Paano tinutukoy ang nag-iisang supplier ayon sa 44 fz. Pagbili mula sa iisang supplier at ang katayuan ng "iisang supplier

Isa sa mga mapagkumpitensyang pamamaraan o upang tapusin ang isang kontrata sa isang solong tagapagtustos (Bahagi 1, Artikulo 24 ng Pederal na Batas ng Abril 5, 2013 No. 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo upang matiyak ang publiko at pangangailangan ng munisipyo»; pagkatapos nito - Batas Blg. 44-FZ).

Kung ang customer ay bumili mula sa nag-iisang supplier, pagkatapos ay sa katunayan siya ay nagtapos ng isang kontrata sa isang partikular na organisasyon o mamamayan na nagbebenta ng mga kalakal (gawa, serbisyo) na kailangan niya. Sa kasong ito, walang pormal na pamamaraan para sa pagtukoy ng supplier mula sa mga kalahok sa pagkuha. Alinsunod dito, ang ganitong paraan upang tapusin ang isang kontrata ay ang pinaka-simple at maginhawa para sa customer, at hindi rin nangangailangan ng isang makabuluhang pamumuhunan ng oras.

Para kapag ang customer ay maaaring pumasok sa isang kontrata sa isang solong supplier, tingnan hiwalay na rekomendasyon .

Pansin!Kung ang customer ay hindi makatwirang magpasya na magtapos ng isang kontrata sa isang solong supplier (kontratista, tagapalabas), ang FAS Russia ay maaaring isangkot siya sa responsibilidad na administratibo. Para sa naturang pagkakasala, ang responsibilidad ng isang opisyal ng customer ay itinatag sa anyo ng isang multa sa halagang 30 libo hanggang 50 libong rubles. (mga bahagi 1, 2 ng artikulo 7.29 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation).

Sa pamamaraan ng pagkuha mula sa isang solong tagapagtustos (kontratista, tagapalabas), maraming mga yugto ang maaaring makilala:

Stage 1. Paghahanda para sa pagbili

Ang lahat ng pagbili ng mga kalakal (gawa, serbisyo) mula sa iisang supplier ay dapat isama sa iskedyul. Kasabay nito, ang ilan sa mga ito ay dapat ipahiwatig sa kabuuang halaga ayon sa uri ng paggasta. Nalalapat ito sa mga pagbili:

mga serbisyo para sa pagpapanatili at pagkukumpuni ng mga lugar na hindi tirahan sa ilang mga kaso ;

magtrabaho sa pagkolekta at pagproseso ng pangunahing istatistikal na data sa kurso ng pederal na istatistikal na pagmamasid .

Kasabay nito, dapat ding ipahiwatig ng mga pampublikong institusyon ang breakdown ayon sa uri ng code ng paggasta (detalyado sa subgroup at elemento). Ito ay nakasaad sa mga subparagraph 2 at 4 ng talata 5 ng annex sa magkasanib na pagkakasunud-sunod ng Ministry of Economic Development ng Russia at ng Treasury ng Russia na may petsang Marso 31, 2015 No. 182/7n.

Stage 2. Paghahanap at pagpili ng iisang supplier (kontratista, tagapalabas)

Ang customer ay kailangang makahanap ng isang solong tagapagtustos (kontratista, tagapalabas).

Ang mga probisyon ng Batas Blg. 44-FZ ay hindi nagtatag ng anumang pamantayan o mga kinakailangan para sa pagpili.

Karaniwan, ang mga kontrata ay tinatapos sa napatunayan at kilalang mga katapat kung saan ang customer ay dati nang bumili ng mga kinakailangang kalakal (gawa, serbisyo).

Stage 3. Pagpapadala ng panukala para sa isang kontrata

Maaaring ipaalam ng customer sa napiling katapat ang kanyang pagnanais na tapusin ang isang kontratact sa anumang maginhawang paraan (sa pagsulat o pasalita).

Ang batas ng kontrata ay hindi nagtatag ng isang tiyak na pamamaraan na dapat sundin kapag nagsusumite ng isang alok upang tapusin ang isang kontrata.

Stage 4 (opsyonal). Pag-isyu ng isang purchase order

Pagkatapos pumili ng isang solong supplier at makuha ang kanyang pahintulot, ang customer, bilang panuntunan, ay nag-isyu mag-order para sa naturang pagbili .

Ang batas ay hindi nangangailangan ng pagbalangkas nito. Gayunpaman, ang ilang mga ahensya ay nagtatag ng mga kasanayan sa pagkontrata na nagbibigay para dito.

Stage 5. Pagpapadala ng draft na kontrata sa supplier para sa pag-apruba

Ang isang draft na kontrata para sa supply ng mga kalakal (pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo) ay dapat ipadala sa supplier (kontratista, tagapalabas) para sa pag-apruba.

Ang kontrata ay dapat naglalaman ng lahat mahahalagang kondisyon.

Kasabay nito, obligado ang customer na itatag dito ang kinakailangan upang matiyak ang pagganap ng kontrata kung maganap ang pagbili:

mula sa isang tagapagtustos na tinutukoy ng Pangulo ng Russian Federation o ng Pamahalaan ng Russian Federation kung ang naturang obligasyon ay itinatag ng may-katuturang batas na pangregulasyon;

institusyon na nagpapatupad ng parusa, mga kalakal para sa pagtatrabaho ng mga bilanggo ;

mga serbisyo para sa pakikilahok sa kaganapan para sa mga pangangailangan ng ilang mga customer ;

mga serbisyo ng kontrol ng may-akda, teknikal at pangangasiwa ng may-akda ;

sa kaso ng pagkilala sa isang sarado o mapagkumpitensyang pagbili bilang nabigo Ako ay;

kagamitan, software ng mga organisasyong pang-edukasyon - mga makabagong platform ;

klase ng ekonomiya na pabahay mula sa mga organisasyong nagtapos ng isang kontrata vor para sa pagpapaunlad ng teritoryo upang makapagtayo ng naturang pabahay ;

magtrabaho sa pagkolekta at pagproseso ng pangunahing istatistikal na data sa kurso ng pederal na istatistikal na pagmamasid sa teritoryo ng Russia ;

gumagana (mga serbisyo) sa mga survey sa engineering, disenyo ng mga pasilidad na kinakailangan para sa pagproseso at pagtatapon ng basura .

Sa lahat ng iba pang mga kaso, ang customer (awtorisadong katawan) ay may karapatan, ngunit hindi obligadong magtatag ng isang kinakailangan upang ma-secure ang pagganap ng kontrata.

Ito ay nakasaad sa mga bahagi 1-3 ng Artikulo 96 ng Batas Blg. 44-FZ.

Dapat ipadala ng supplier sa customer ang seguridad bago matapos ang kontrata. Pagkatapos lamang nito ay maaaring lagdaan ang kontrata (bahagi 4, 5 ng artikulo 96 ng Batas Blg. 44-FZ).

Stage 6 (opsyonal). Paglalathala ng isang paunawa ng pagbili

Ang batas ay nagtatatag ng ilang kaso kung kailan obligado ang customer na maglagay ng notice ng pagbili sa EIS. Dapat itong gawin nang hindi lalampas sa limang araw bago ang petsa ng pagtatapos ng kontrata.

Dapat kasama sa paunawa ang:

impormasyon tungkol sa customer (espesyal na organisasyon);

isang buod ng mga tuntunin ng kontrata na may impormasyon sa talata 2 ng Artikulo 42 ng Batas Blg. 44-FZ;

lahat mga paghihigpit na itinakda ng batas upang lumahok sa pagtukoy ng tagapagtustos;

ang halaga at pamamaraan para sa paggawa ng seguridad para sa pagganap ng kontrata.

Ito ay nakasaad sa Bahagi 2 ng Artikulo 93 ng Batas Blg. 44-FZ.

Gayundin, ang isang draft na kontrata ay dapat na nakalakip sa paunawa ng pagbili mula sa iisang supplier.

katwiran: Ang mga probisyon ng Batas Blg. 44-FZ ay hindi nangangailangan nito. Samantala, ang Ministry of Economic Development ng Russia ay naniniwala na ang draft na kontrata ay dapat na nakalakip sa paunawa. Pagkatapos ng lahat, nasa loob nito na nakalista ang lahat ng mga kundisyon na ibinigay para sa talata 2 ng Artikulo 42 ng Batas Blg. 44-FZ. Nakasaad ito sa liham na may petsang Disyembre 9, 2014 Blg. D28i-2739.

Stage 7. Pagpirma ng kontrata

Kung sumang-ayon ang supplier sa lahat ng kundisyon, pipirmahan ng mga partido ang kontrata. Mula sa sandaling iyon, siya ay itinuturing na isang bilanggo.

Stage 8 (opsyonal). Pagguhit ng isang ulat sa imposibilidad na gumamit ng iba pang mga paraan ng pagkuha

Sa ilang mga kaso, kapag nagtapos ng isang kontrata sa isang solong tagapagtustos (kontratista, tagapalabas), obligado ang customer na patunayan sa isang dokumentadong ulat ang imposibilidad o kawalan ng kakayahang gumamit ng mga mapagkumpitensyang pamamaraan ng pagkuha, presyo at iba pang mahahalagang kondisyon. Para sa mga kaso kung saan ang customer ay kinakailangang maghain ng ulat at kapag hindi, tingnan mesa.

Maaaring suriin ng mga empleyado ng mga ahensya ng regulasyon sa panahon ng mga inspeksyon kung mayroon ang customer ng ulat na ito.

Maaari itong i-compile sa libreng anyo .

Dapat kasama sa ulat ang:

isang tiyak na talata ng bahagi 1 ng artikulo 93 ng Batas Blg. 44-FZ, na nagsilbing batayan para sa pagtatapos ng isang kontrata;

ang dahilan kung bakit hindi maisagawa ang pagbili ng isa sa mga mapagkumpitensyang pamamaraan.

Kabilang sa mga ganitong dahilan, halimbawa:

ang pagkaapurahan ng pagbili dahil sa ilang mga pangyayari (halimbawa, ang kahirapan sa pang-araw-araw na trabaho);

ang panganib na makilala ang mapagkumpitensyang pamamaraan bilang nabigo dahil sa katotohanan na walang interes sa bahagi ng mga supplier sa pagtatapos ng isang kontrata. Halimbawa, dahil sa hindi gaanong halaga, maaaring hindi lumahok ang mga potensyal na supplier sa pagbili;

kawalan ng kakayahang makakuha ng pagtitipid sa gastos sa pamamagitan ng mapagkumpitensyang pagbili.

Ang natapos na ulat ay hindi kailangang ilagay sa EIS. Ito panloob na dokumento customer. Ito ay nakasaad sa bahagi 3 ng artikulo 93 ng Batas Blg. 44-FZ.

" № 2/2017

Ang mga sagot ay ibinibigay sa mga tanong ng mga mambabasa tungkol sa aplikasyon ng mga pamantayan ng batas sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo.

Ang isang bilang ng mga katanungan ay natanggap mula sa mga mambabasa ng aming magazine tungkol sa ilang mga aspeto ng pagkuha mula sa isang solong supplier (kontratista, tagapalabas), ang halaga nito ay hindi lalampas sa 100 libong rubles. (sa jargon ng propesyunal na pagbili, ang mga naturang pagbili ay tinatawag ding "daan-daang-libo" o "daan-daang-libo"). Ang mga pagbiling ito ay ginawa batay sa talata 4 ng bahagi 1 ng Art. 93 ng Pederal na Batas ng Abril 5, 2013 No. 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo" (simula dito - Batas No. 44-FZ). Sa artikulong ito, sinasagot ng may-akda ang mga tanong na ito.

Tanong:

Kinakailangan bang bigyang-katwiran ang imposibilidad at kawalan ng kakayahang gumamit ng iba pang mga paraan ng pagkuha kapag bumibili mula sa isang solong tagapagtustos (kontratista, tagapalabas), ang halaga na hindi lalampas sa 100 libong rubles?

Sa kaso ng pagkuha mula sa isang supplier (kontratista, tagapalabas) upang tapusin ang isang kontrata, ang customer ay obligadong patunayan sa isang dokumentadong ulat ang imposibilidad o hindi naaangkop na paggamit ng iba pang mga pamamaraan upang matukoy ang supplier (kontratista, tagapalabas) (bahagi 3 ng artikulo 93 ng Batas Blg. 44-FZ). Gayunpaman, para sa mga pagbili, ang halaga nito ay hindi lalampas sa 100 libong rubles. (clause 4, part 1, article 93 of the law), hindi nalalapat ang requirement na ito - exception sila sa requirement na ito (part 4, article 93 of Law No. 44-FZ). Kaya, walang ganoong pangangailangan sa inilarawang kaso.

Tanong:

Kinakailangan bang kalkulahin at bigyang-katwiran ang presyo ng kontrata kapag bumibili mula sa isang solong tagapagtustos (kontratista, tagapalabas), ang halaga nito ay hindi lalampas sa 100 libong rubles?

Sa kaso ng isang pagbili mula sa isang solong supplier (kontratista, tagapalabas), upang tapusin ang isang kontrata, ang customer ay obligadong bigyang-katwiran ang presyo ng kontrata sa isang dokumentadong ulat (bahagi 3 ng artikulo 93 ng Batas Blg. 44-FZ) , at samakatuwid, upang kalkulahin ito. Ngunit, tulad ng sa nakaraang kaso, ang kinakailangang ito ay hindi nalalapat sa mga pagbili na ang halaga ay hindi lalampas sa 100 libong rubles - sila ay isang pagbubukod sa kinakailangang ito (bahagi 4 ng artikulo 93). Kaya, hindi kinakailangang kalkulahin at bigyang-katwiran ang presyo ng isang "daang-libong" (tingnan din ang mga liham ng Ministry of Economic Development ng Russia na may petsang Enero 31, 2017 No. OG-D28-1095, na may petsang Enero 26, 2017 Hindi. D28i-191, may petsang Mayo 10, 2016 No. D28i-1307, may petsang 05.05.2016 No. D28i-1217). Bilang karagdagan, tandaan namin na sa pagpapatupad ng mga pagbiling ito, ang kontrata mismo ay hindi dapat maglaman ng pagkalkula at pagbibigay-katwiran ng presyo ng kontrata.

Kasabay nito, tandaan namin na ang batas ay nangangailangan ng pagbibigay-katwiran sa presyo ng isang kontrata sa isang solong supplier (kontratista, tagapalabas) kapag bumubuo ng isang iskedyul (sugnay 1, bahagi 3, artikulo 18 ng Batas Blg. 44-FZ). Gayunpaman, sa kaso ng "daang libong" mga pagbili, hindi ang presyo ng isang indibidwal na kontrata ang napapailalim sa pagbibigay-katwiran, ngunit ang kabuuang taunang dami ng naturang mga pagbili (sugnay 6 ng Mga Panuntunan para sa pagbibigay-katwiran sa pagbili ng mga kalakal, gawa at mga serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo, Liham ng Ministri ng Economic Development ng Russia na may petsang 10.01.2017 No. D28i-104 ).

Para sa iyong kaalaman:

Ang taunang dami ng mga pagbili na ang customer ay may karapatang gawin batay sa talata 4 ng bahagi 1 ng Art. 93 ng Batas Blg. 44-FZ, hindi dapat lumampas sa 2 milyong rubles. o 5% ng kabuuang taunang dami ng mga pagbili ng customer at hindi dapat lumampas sa 50 milyong rubles.

Sa bisa ng talata 16 ng Art. 3 ng Batas Blg. 44-FZ, ang kabuuang taunang dami ng mga pagbili ay ang kabuuang dami ng inaprubahan para sa kaukulang taon ng pananalapi suportang pinansyal para sa pagbili ng customer alinsunod sa Batas Blg. 44-FZ, kabilang ang para sa pagbabayad ng mga kontratang natapos bago ang simula ng tinukoy na taon ng pananalapi at babayaran sa taong pinansyal na ito.

Kaya, ang kabuuang taunang dami ng mga pagbili ay ang kabuuan ng mga pondo sa ilalim ng mga kontrata na natapos:

Ang mga paliwanag sa paksang ito ay ibinibigay sa Letter No. D28i-3403 ng Ministry of Economic Development ng Russia na may petsang Disyembre 21, 2016.

Tanong:

Kailangan bang mag-apply mga karaniwang anyo kontrata, ibinigay ng batas Hindi. 44-FZ?

Alinsunod sa pederal na batas sa sistema ng kontrata, ang Unified Sistema ng impormasyon sa larangan ng pagkuha (www.zakupki.gov.ru, pagkatapos nito - EIS) ay dapat, bukod sa iba pang mga bagay, ay naglalaman ng isang library ng mga karaniwang kontrata ( karaniwang kondisyon kontrata) (sugnay 8, bahagi 3, artikulo 4 ng Batas Blg. 44-FZ). Sa oras ng paghahanda ng artikulo (katapusan ng Abril ngayong taon) sa EIS, ang kaukulang seksyon na "Library ng mga karaniwang kontrata, karaniwang kondisyon ng mga kontrata" ay naglalaman ng pitong karaniwang kontrata at isang karaniwang kondisyon ng kontrata (isang karaniwang kontrata para sa probisyon ng mga serbisyo para sa eksibisyon at patas na mga aktibidad upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo, isang karaniwang kontrata para sa supply ng mga produkto ng industriya ng radyo-electronic, industriya ng paggawa ng barko, kagamitan sa paglipad upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo, atbp.).

Ang mga karaniwang kontratang ito (karaniwang kondisyon ng mga kontrata) ay binuo at inaprubahan ng mga pederal na awtoridad kapangyarihang tagapagpaganap, ang State Corporation for Atomic Energy "Rosatom", ang State Corporation for Space Activities "Roskosmos", nagsasagawa legal na regulasyon sa kaugnay na larangan ng aktibidad. Patuloy ang trabaho, upang ang kaukulang seksyon sa EIS ay patuloy na mapunan. Samakatuwid, agad naming binibigyang pansin ang katotohanan na ang mga customer ay kailangang patuloy na subaybayan ang hitsura sa EIS ng mga bagong karaniwang kontrata (karaniwang mga tuntunin ng mga kontrata) upang hindi "makaligtaan" ang hitsura ng isang dokumento na nauugnay sa mga pagbili na ginawa ng pinangalanang mga customer.

Ang pamamaraan para sa pagbuo ng mga karaniwang kontrata (karaniwang tuntunin ng mga kontrata), pati na rin ang mga kaso at kundisyon para sa kanilang aplikasyon, ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation (bahagi 11 ng artikulo 34 ng Batas Blg. 44-FZ). Inaprubahan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Hulyo 2, 2014 No. 606 ang Mga Panuntunan para sa pagbuo ng mga karaniwang kontrata, mga karaniwang kondisyon ng mga kontrata (mula dito ay tinutukoy bilang Mga Panuntunan).

Ang Mga Panuntunan ay naglalaman ng isang hiwalay na probisyon (talata "b", talata 18), ayon sa kung saan ang mga karaniwang kontrata (karaniwang mga tuntunin ng mga kontrata) ay hindi maaaring ilapat, lalo na, kapag gumagawa ng "daang libong" mga pagbili mula sa isang solong supplier (kontratista, tagapalabas ), kung kinakailangan na mag-aplay ng karaniwang kontrata (karaniwang mga tuntunin ng kontrata) sa kasong ito hindi ibinigay para sa card ng impormasyon ng isang karaniwang kontrata (karaniwang kondisyon ng isang kontrata). Samakatuwid, ang sagot sa tanong na itinanong ay ganap na nakasalalay sa kung ano ang nakasulat sa card ng impormasyon ng karaniwang kontrata.

Ang card ng impormasyon ay pinagsama-sama sa iniresetang form at, bukod sa iba pang mga bagay, ay naglalaman ng dalawang item:

ang laki ng paunang (maximum) na presyo ng kontrata, ang presyo ng isang kontrata na natapos sa isang solong tagapagtustos (kontratista, tagapalabas), kung saan inilalapat ang isang karaniwang kontrata (karaniwang kondisyon ng kontrata);
iba pang mga tagapagpahiwatig para sa aplikasyon ng isang karaniwang kontrata, mga karaniwang kondisyon ng isang kontrata.

Nasa kanila na kailangan mong bigyang pansin, pag-unawa sa bawat partikular na sitwasyon.

Halimbawa, sa card ng impormasyon ng isang karaniwang kontrata para sa pagkakaloob ng mga serbisyo para sa mga diagnostic, pagpapanatili at pagkumpuni mga sasakyan ito ay itinatag na ang modelong kontrata na ito ay inilapat sa anumang sukat ng paunang (minimum) na presyo ng kontrata o ang presyo ng isang kontrata na natapos sa isang solong supplier (kontratista, tagapalabas), at walang iba pang mga tagapagpahiwatig para sa aplikasyon ng pinangalanang kontrata ng modelo ay tinukoy. Ngunit sa card ng impormasyon ng isang karaniwang kontrata para sa supply ng mga medikal na aparato, pag-commissioning ng mga medikal na aparato, pagsasanay sa mga patakaran para sa pagpapatakbo ng mga espesyalista (tingnan ang isang sipi sa ibaba), sa kabila ng pagkakaroon ng ganap na parehong pamantayan tungkol sa laki ng paunang (minimum) na presyo ng kontrata o ang presyo ng kontrata na natapos sa isang solong supplier (kontratista, tagapalabas), sa posisyon na "iba pang mga tagapagpahiwatig para sa aplikasyon ng isang karaniwang kontrata" ay itinatag na ito ay inilapat sa isang presyo ng kontrata ng higit sa 100 libong rubles.

Samakatuwid, sa unang kaso, kapag gumagawa ng isang "daang libo" na pagbili mula sa isang solong supplier (kontratista, tagapalabas), ang paggamit ng isang karaniwang kontrata ay sapilitan, ngunit hindi sa pangalawa. Tandaan natin na sa pangalawang kaso, imposibleng hindi mapansin ang hindi pagkakapare-pareho ng dalawang pamantayan: sa isang banda, ang isang karaniwang kontrata ay dapat ilapat sa anumang sukat ng presyo ng kontrata na natapos sa isang solong tagapagtustos, at sa kabilang banda kamay, kung ang presyo ng kontrata ay lumampas sa 100 libong rubles. Gayunpaman, ang pagkakaroon ng huling pamantayan ay maaari pa ring magsilbing batayan para sa hindi paggamit ng isang modelong kontrata.

Muli, sa oras ng paghahanda ng artikulo, ang mga kard ng impormasyon ng lahat ng mga karaniwang kontrata (karaniwang kondisyon ng kontrata) na inilagay sa EIS (maliban sa card ng impormasyon ng karaniwang kontrata sa itaas para sa supply ng mga medikal na aparato, pag-commissioning ng medikal. mga aparato, pagsasanay sa mga patakaran ng pagpapatakbo ng mga espesyalista) itinatag ang pangangailangan para sa kanilang paggamit kapag ang anumang halaga ng paunang (minimum) na presyo ng kontrata o ang presyo ng kontrata ay natapos sa isang solong supplier (kontratista, tagapalabas), nang walang anumang karagdagang mga reserbasyon.

Bilang karagdagan, dapat itong tandaan na, alinsunod sa pederal na batas sa sistema ng kontrata, sa kawalan ng mga karaniwang kontrata (karaniwang mga tuntunin ng mga kontrata) na inaprubahan ng may-katuturang mga pederal na awtoridad sa EIS, ang mga paksa ng Russian Federation ay may karapatang independiyenteng bumuo at maglagay ng mga karaniwang kontrata sa mga sistema ng impormasyon sa rehiyon sa larangan ng pagkuha (karaniwang mga tuntunin ng mga kontrata) na ginagamit upang matugunan ang mga pangangailangan ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation (bahagi 7 ng artikulo 112 ng Batas Blg. 44- FZ). Kasabay nito, ang pamamaraan para sa pagbuo ng naturang mga karaniwang kontrata (karaniwang kondisyon ng mga kontrata), pati na rin ang mga kaso at kundisyon para sa kanilang aplikasyon ay itinatag ng mga kataas-taasang ehekutibong katawan. kapangyarihan ng estado mga paksa ng Russian Federation (bahagi 8 ng artikulo 112).

Ngunit pagkatapos ng pag-apruba at paglalagay sa EIS ng mga karaniwang kontrata (karaniwang tuntunin ng mga kontrata) na inaprubahan ng mga pederal na awtoridad, ang mga "rehiyonal" na karaniwang kontrata (mga karaniwang tuntunin ng mga kontrata) ay hindi na dapat ilapat (bahagi 9 ng artikulo 112). Ito ay lumalabas na isang uri ng "pansamantalang" bersyon hanggang sa paglitaw ng mga pederal na karaniwang dokumento sa EIS. Samakatuwid, kung ang isang partikular na paksa ng Russian Federation ay mayroon at nagpapatakbo ng sarili nitong mga inaprubahang panrehiyong pamantayang kontrata (karaniwang mga kondisyon ng kontrata), kung gayon ang mga kaugnay na panrehiyong regulasyong ligal na kilos ay maaari ring maglaman ng ilang mga patakaran para sa aplikasyon ng mga karaniwang kontratang ito (karaniwang kondisyon ng kontrata), kabilang ang may kaugnayan sa "daang libo" na mga pagbili. Dapat pansinin na sa oras ng paghahanda ng artikulo sa Republika ng Crimea at sa lungsod ng Sevastopol mayroon lamang isang tulad ng karaniwang kontrata, na ipinag-uutos para sa paggamit sa kaganapan ng pagbili ng disenyo at survey na gawa para sa mga bagay. ng pederal target na programa"Socio-economic development ng Republic of Crimea at ang lungsod ng Sevastopol hanggang 2020".

Tanong:

Ito ba ay itinuturing na isang pagbili mula sa isang solong tagapagtustos sa loob ng balangkas ng Batas Blg. 44-FZ, ang pagbili ng isang empleyado sa isang tindahan ng mga kalakal para sa cash sa halagang hindi hihigit sa 100 libong rubles, na ibinigay sa kanya laban sa isang ulat mula sa ang cash desk ng negosyo?

Ayon kay batas sibil sa ngalan ng organisasyon ay maaaring kumilos hindi lamang sa mga katawan nito alinsunod sa mga batas, mga regulasyon at mga nasasakupang dokumento, kundi pati na rin ang mga kinatawan nito, na maaaring mga taong kumikilos batay sa kanilang mga kapangyarihan na nagmumula sa sitwasyon (Artikulo 53, talata 2, bahagi 1, artikulo 185 ng Civil Code ng Russian Federation).

Ang isang empleyado ng isang organisasyon na nakatanggap ng pera mula sa cash register sa account at bumili ng mga kalakal para sa mga pangangailangan ng organisasyon sa isang retail outlet ay tulad ng isang kinatawan. Nangangahulugan ito na kung ang aktibidad sa pagkuha ng isang organisasyon ay napapailalim sa Batas Blg. 44-FZ, kung gayon sinabing pagbili kwalipikado bilang isang pagbili na ginawa alinsunod sa pinangalanang batas (Liham ng Ministry of Economic Development ng Russia na may petsang Marso 28, 2014 No. D28i-385). Dahil ang maximum na halaga ng mga pagbabayad ng cash para sa mga organisasyon ay 100 libong rubles. , anumang naturang pagbili ay tatawagin sa konteksto ng Batas Blg. 44-FZ bilang "isang daang libo" na mga pagbili. Kontrata sa pagsusulat kasama ang pinangalanang mga pagbili, maaaring hindi ito tapusin (bahagi 15 ng artikulo 34 ng Batas Blg. 44-FZ, Liham ng Ministri ng Economic Development ng Russia na may petsang 10.21.2016 No. D28i-2803).

Inaprubahan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Hunyo 5, 2015 No. 555.

Tandaan na sa kaso kung kailan, nang lumipat sa pagkuha sa ilalim ng Batas Blg. 44-FZ mula 01/01/2017, nagtapos ng mga kontrata noong 2016 sa ilalim ng Batas Pederal Blg. 223-FZ na may petsang 07/18/2011 na may bayad noong 2017, ang halaga sa mga kontratang ito ay hindi isinasaalang-alang sa kabuuang taunang dami ng mga pagbili sa ilalim ng Batas Blg. 44-FZ, dahil ang mga pagbiling ito ay itinuturing na ginawa sa ilalim ng Pederal na Batas Blg. 223-FZ.

Annex sa mga patakaran.

Annex 5 sa Order ng Ministry of Industry and Trade ng Russia na may petsang Pebrero 20, 2016 No. 467.

Annex 2 sa Order ng Ministry of Health ng Russia na may petsang Oktubre 15, 2015 No. 724n.

Tingnan ang mga site www.rks.sevzakaz.ru (Sevastopol), www.zakupki.rk.gov.ru (Republic of Crimea).

Tingnan ang Mga Dekreto ng Gobyerno ng Sevastopol Blg. 559-PP na may petsang Hunyo 26, 2015 "Sa Pamamaraan para sa Pagbuo ng Mga Karaniwang Kontrata, Mga Karaniwang Kundisyon ng Mga Kontrata upang Matugunan ang mga Pangangailangan ng Estado at Munisipyo ng Lungsod ng Sevastopol, pati na rin ang mga Kaso at Kondisyon para sa Kanilang Aplikasyon” at ang Konseho ng mga Ministro ng Republika ng Crimea na may petsang Disyembre 9, 2014 No. 505 "Sa pag-apruba ng Pamamaraan para sa pagbuo ng mga karaniwang kontrata, karaniwang mga tuntunin ng mga kontrata, pati na rin ang mga kaso at kundisyon para sa kanilang aplikasyon upang matugunan ang mga pangangailangan ng Republika ng Crimea."

Appendix Blg. 2

Umorder
pagsang-ayon sa pagtatapos ng isang kontrata sa iisang supplier (kontratista, tagapalabas)

1. Tinutukoy ng Pamamaraang ito ang mga patakaran para sa pagsang-ayon sa pagtatapos ng isang kontrata sa isang customer ng supplier (kontratista, tagapalabas), awtorisadong katawan, isang awtorisadong institusyon (pagkatapos nito - ang aplikante) kasama ang Federal Antimonopoly Service (FAS Russia), ang ehekutibong awtoridad ng paksa Pederasyon ng Russia, katawan lokal na pamahalaan munisipal na distrito, ang lokal na self-government body ng distrito ng lungsod, na awtorisadong magsagawa ng kontrol sa larangan ng pagkuha (pagkatapos nito - katawan ng kontrol).

2. Upang makakuha ng pag-apruba para sa pagtatapos ng isang kontrata sa isang solong supplier (kontratista, tagapalabas) alinsunod sa mga probisyon ng sugnay 24 ng bahagi 1 ng Artikulo 93 ng Pederal na Batas ng Abril 5, 2013 N 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo para sa pagkakaloob ng mga pangangailangan ng estado at munisipyo" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2013, N 14, item 1652; N 27, item 3480; N 52, item 6961, N 2014 23, item 2925; N 30, item 4225 ; N 48, item 6637; N 49, item 6925; 2015, N 1, item 11, 51, 72; N 10, item 1418) (mula rito ay tinutukoy bilang Federal Law) , ang aplikante ay nagpapadala, alinsunod sa mga kinakailangan ng Pamamaraang ito, ng nakasulat na aplikasyon para sa pag-apruba ng pagtatapos ng isang kontrata sa isang solong supplier (kontratista, tagapalabas), na nilagdaan ng pinuno ng aplikante o ng kanyang kinatawan, sa FAS Russia.

3. Upang makakuha ng pag-apruba para sa pagtatapos ng isang kontrata sa isang solong supplier (kontratista, tagapalabas) alinsunod sa sugnay 25 ng bahagi 1 ng Artikulo 93 ng Pederal na Batas, ang aplikante ay nagpapadala, alinsunod sa mga kinakailangan ng Pamamaraang ito , isang nakasulat na kahilingan na nilagdaan ng pinuno ng aplikante o ng kanyang kinatawan:

1) upang matugunan ang mga pangangailangan ng pederal - sa FAS Russia;

2) upang matugunan ang mga pangangailangan ng constituent entity ng Russian Federation - sa executive authority ng constituent entity ng Russian Federation na awtorisadong magsagawa ng kontrol sa larangan ng pagkuha;

3) upang matugunan ang mga pangangailangan ng munisipyo - sa lokal na self-government body ng munisipal na distrito o sa lokal na self-government body ng urban district, na awtorisadong magsagawa ng kontrol sa larangan ng pagkuha.

4. Aplikasyon para sa pag-apruba ng pagtatapos ng isang kontrata sa iisang supplier (kontratista, tagapalabas), na tinukoy sa talata 2

1) kung sakaling isang aplikasyon lamang para sa pakikilahok sa isang closed tender, isang closed tender na may limitadong partisipasyon, isang closed two-stage tender, isang closed auction ay isinumite (sa kasong ito, ang naturang aplikasyon ay kinikilala bilang pagsunod sa mga kinakailangan ng Pederal na Batas at dokumentasyon ng pagkuha) o isang aplikasyon lamang para sa pakikilahok sa isang closed tender, isang closed tender na may limitadong partisipasyon, isang closed two-stage tender, isang closed auction ay kinikilala bilang pagsunod sa mga kinakailangan ng Federal Law at procurement documentation. :

b) isang kopya ng liham pederal na katawan kapangyarihan ng ehekutibo na pinahintulutan na magsagawa ng kontrol sa larangan ng pagkuha sa pag-apruba ng paggamit ng isang saradong paraan para sa pagtukoy ng tagapagtustos (kontratista, tagapalabas);

2) kung walang mga aplikasyon na isinumite para sa pakikilahok sa isang closed tender, isang closed tender na may limitadong partisipasyon, isang closed two-stage tender, isang closed auction o lahat ng mga application na isinumite para sa pakikilahok sa isang closed tender, isang closed tender na may limitadong partisipasyon, isang closed two-stage tender, isang closed auction applications tinanggihan:

a) mga kopya ng lahat ng mga protocol na iginuhit sa kurso ng pagtukoy ng supplier (kontratista, tagapalabas);

b) isang kopya ng liham ng pederal na ehekutibong katawan na awtorisadong magsagawa ng kontrol sa larangan ng pagkuha sa pag-apruba ng paggamit ng isang saradong paraan para sa pagtukoy ng supplier (kontratista, tagapalabas);

c) ang petsa at numero ng paunawa ng pagkuha, na nai-post sa pinag-isang sistema ng impormasyon sa larangan ng pagkuha o mga kopya ng mga imbitasyon na lumahok sa pagpili ng supplier (kontratista, tagapalabas);

d) isang kopya ng dokumentasyon ng pagkuha, pati na rin ang mga paglilinaw at pagbabago dito (kung ang mga naturang paglilinaw o pagbabago ay ginawa ng customer);

f) impormasyon tungkol sa supplier (kontratista, tagapalabas) (pangalan, lokasyon, numero ng pagkakakilanlan ng nagbabayad ng buwis) kung saan dapat tapusin ang kontrata, at ang katwiran na itong tao sumusunod sa mga kinakailangan ng Pederal na Batas at dokumentasyon ng pagkuha;

g) isang dokumento sa pahintulot ng supplier (kontratista, tagapalabas) na ipinahiwatig sa aplikasyon upang tapusin ang isang kontrata alinsunod sa mga kinakailangan at kondisyon ng dokumentasyon ng pagkuha at sa isang presyo na hindi lalampas sa paunang (maximum) na presyo ng tinukoy na kontrata sa paunawa ng pagkuha o isang imbitasyon na lumahok sa tagapagtustos ng pagpapasiya (kontratista, tagapalabas).

5. Ang aplikasyon para sa pag-apruba ng pagtatapos ng isang kontrata sa iisang supplier (kontratista, tagapalabas), na tinukoy sa talata 3 ng Pamamaraang ito, ay dapat maglaman ng sumusunod na impormasyon at mga kalakip na dokumento:

1) ang petsa at numero ng paunawa sa pagpapatupad ng pagkuha, na nai-post sa pinag-isang sistema ng impormasyon sa larangan ng pagkuha;

2) mga kopya ng mga protocol na iginuhit sa kurso ng pagtukoy ng supplier (kontratista, tagapalabas);

3) isang kopya ng dokumentasyon ng pagkuha, pati na rin ang mga paglilinaw at pagbabago dito (kung ang mga naturang paglilinaw o pagbabago ay ginawa ng customer);

4) mga kopya ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa tender, paulit-ulit na tender, kahilingan para sa mga panukala.

Kasabay nito, kung ang apela ay ipinadala kasunod ng mga resulta ng isang nabigong paulit-ulit na tender o isang nabigong kahilingan para sa mga panukala na isinagawa alinsunod sa talata 8 ng bahagi 2 ng Artikulo 83 ng Pederal na Batas, ang mga dokumentong ibinigay para sa talatang ito ay dapat ding ilakip sa aplikasyon para sa lahat ng mga nakaraang nabigong pamamaraan para sa pagtukoy ng tagapagtustos (kontratista , tagapalabas), na nagsilbing batayan para sa paghawak ng paulit-ulit na tender, kahilingan para sa mga panukala.

6. Sa kaso ng pagkabigo na isumite ang mga dokumento at (o) impormasyon na ibinigay para sa Pamamaraang ito, gayundin sa kaso ng pagpapadala ng apela na naglalaman ng mga isyu na wala sa kakayahan ng control body na ito, ang control body ay hindi isinasaalang-alang ang apela at ibinalik ito sa aplikante sa loob ng panahon na hindi hihigit sa 5 araw ng trabaho mula sa petsa ng pagtanggap ng aplikasyon, na nagpapahiwatig ng mga dahilan para sa naturang pagbabalik.

7. Ang pagsasaalang-alang ng aplikasyon ay isinasagawa ng komisyon ng control body, na nabuo sa pamamagitan ng pagkakasunud-sunod ng control body.

8. Batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang ng aplikasyon, ang komisyon ng control body ay kukuha ng isa sa mga sumusunod na desisyon:

1) sa pag-apruba ng pagtatapos ng isang kontrata sa isang solong tagapagtustos (kontratista, tagapalabas), kabilang ang isang indikasyon ng mga natukoy na paglabag sa batas ng Russian Federation sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha, na hindi nakakaapekto sa resulta ng pagtukoy sa supplier (kontratista, tagapalabas), at ang pangangailangang alisin ang mga natukoy na paglabag kapag nagtatapos ng isang kontrata;

2) sa pagtanggi na sumang-ayon sa pagtatapos ng isang kontrata sa isang solong tagapagtustos (kontratista, tagapalabas), kung, bilang isang resulta ng pagsasaalang-alang ng isinumiteng aplikasyon o mga dokumento na nakalakip dito, ang mga paglabag sa batas ay ipinahayag

Ang desisyon na tumanggi na sumang-ayon sa pagtatapos ng isang kontrata sa isang solong supplier (kontratista, tagapalabas) ay dapat maglaman ng isang makatwirang katwiran para sa naturang desisyon, kabilang ang isang indikasyon ng mga natukoy na paglabag sa batas ng Russian Federation sa sistema ng kontrata sa ang larangan ng pagkuha na nakaapekto sa resulta ng pagtukoy sa supplier (kontratista, tagapalabas) .

Kung sakaling ang mga paglabag sa batas ng Russian Federation sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ay napansin sa panahon ng pagsasaalang-alang ng apela, ang desisyon ng komisyon ay dapat maglaman ng mga konklusyon sa pangangailangan na ilipat ang mga materyales ng apela upang isaalang-alang. ang isyu ng pagsisimula ng isang kaso sa isang administratibong pagkakasala.

Ang isang kopya ng desisyon ay ipinadala sa aplikante sa loob ng isang panahon na hindi hihigit sa 10 araw ng trabaho mula sa petsa ng pagtanggap ng aplikasyon.

9. Sa panahon ng pagsasaalang-alang ng apela, ang control body ay may karapatan na:

1) isaalang-alang ang mga dokumento at impormasyon na isinumite ng aplikante, na kinakailangan para sa isang layunin at komprehensibong pagsasaalang-alang ng aplikasyon;

2) anyayahan ang aplikante, mga kalahok sa pagkuha, operator ng electronic site;

3) isali ang mga eksperto at ekspertong organisasyon sa pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon.

Hangganan ng presyo para sa mga pagbili mula sa EI

Ang mga aktibidad sa pagkuha ng customer ay isinasagawa alinsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation, Civil Code ng Russian Federation, Law No. 223-FZ, at iba pang regulasyon. mga legal na gawain, pati na rin naaprubahan at inilagay sa isang solong sistema ng impormasyon (sa opisyal na website www.zakupki.gov.ru, OOS, EIS) sa pamamagitan ng regulasyon sa pagbili ng customer, na siyang pangunahing dokumentong kumokontrol sa pamamaraan at mga panuntunan para sa pag-aayos ng proseso ng pagkuha. Ang Batas Blg. 223-FZ, hindi katulad ng 44-FZ, ay hindi mahigpit na kinokontrol ang mga aktibidad sa pagkuha ng mga paksang napapailalim dito, ngunit nagtatatag lamang ng ilang mga limitasyon. Gayundin, sa 223-FZ walang dibisyon ng mga paraan ng pagkuha sa mapagkumpitensya (na may pag-bid, halimbawa, isang tender; nang walang pag-bid, halimbawa, isang kahilingan para sa mga panukala) at hindi mapagkumpitensya (pagbili mula sa isang mapagkukunan). kasalukuyang batas ang isang kumpletong listahan ng mga paraan ng pangangalakal at hindi pangkalakalan ng pagkuha ay hindi naayos, alinsunod sa 223-FZ (bahagi 3, artikulo 3), ang customer ay binibigyan ng pagkakataon na magreseta ng anumang mga paraan ng pagkuha sa kanyang posisyon. Kasabay nito, ipinag-uutos na ipakita ang kumpetisyon at auction sa regulasyon sa pagkuha, kahit na ang batas ay hindi nangangailangan ng mga customer sa ilalim ng 223-FZ na gumawa ng mga pagbili sa pamamagitan ng mga pamamaraang ito.

Ang isa sa mga pundasyon ng modernong proseso ng pagkuha ay ang pagiging mapagkumpitensya ng mga pamamaraan sa pangangalakal. Ngunit kung minsan ay maaaring kailanganin ng customer na bumili ng mga produkto, trabaho o serbisyo (para sa napapanahong kasiyahan ng mga pangangailangan) nang walang pag-bid. Ang Batas Blg. 223-FZ ay nagtatadhana para sa gayong hindi mapagkumpitensyang pamamaraan tulad ng pagbili mula sa iisang pinagmulan (Artikulo 4 Bahagi 19): "Ang customer, hindi lalampas sa ika-10 araw ng buwan kasunod ng buwan ng pag-uulat, ay naglalagay sa iisang impormasyon system: 2) impormasyon sa dami at kabuuang halaga ng mga kontrata na natapos ng customer batay sa mga resulta mga pagbili mula sa iisang supplier (executor, contractor)».

Ang mambabatas ay hindi nagtatatag ng mga partikular na kinakailangan para sa pagbili mula sa iisang pinagmulan, at ang batas ay walang sinasabi tungkol sa mga kaso kung kailan ang customer ay may karapatang gumamit ng pagbili mula sa isang supplier. Ibig sabihin, sa inaprubahan at nararapat na inilagay nitong regulasyon sa pagkuha sa CAB, ang customer, sa sarili niyang pagpapasya, ay nagpapahiwatig ng mga kaso ng pagkuha ng mga kalakal, gawa at serbisyo mula sa iisang supplier. Gayunpaman, hindi dapat abusuhin ng customer ang karapatang ito, dahil ang kumpletong pagtanggi sa mga mapagkumpitensyang pamamaraan na pabor sa isang pinagmulan ay isang paglabag sa batas at maaaring magbangon ng mga tanong mula sa mga awtoridad sa regulasyon.
Nag-iisang pinagmulan (supplier, tagapagpatupad o kontratista) ) - isang tao kung kanino ang customer ay pumasok sa isang kontrata nang walang mapagkumpitensyang pamamaraan sa pagkuha.
Pagbili mula sa iisang pinagmulan:

ang customer ay nakapag-iisa na nagmumungkahi sa supplier (kontratista, tagapalabas) upang tapusin ang isang kasunduan para sa supply ng mga kalakal (pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo);
ang customer ay tumatanggap ng isang alok upang tapusin ang isang kontrata mula sa supplier (kontratista, tagapalabas).

Sa parehong mga kaso, ang customer ay dapat maingat na bumili mula sa isang solong supplier. Bago magtapos ng isang kasunduan sa isang partikular na supplier, dapat mong pag-aralan ang merkado para sa mga ibinibigay na kalakal, gawaing isinagawa o mga serbisyong ibinigay (saklaw, kondisyon, presyo, atbp.) upang maiwasan ang paglabag sa prinsipyo ng naka-target at cost-effective na paggasta Pera, lalo na sa panahon ng krisis pang-ekonomiya, kapag ito ay lalong mahalaga para sa customer na huwag mag-aksaya ng pera, dahil ang alok ng mismong "nag-iisang" supplier ay maaaring hindi lamang ang isa sa merkado, at maaaring maging mas kanais-nais kaysa sa alok ng isa pang supplier (halimbawa: Desisyon ng Khanty-Mansiysk OFAS na may petsang Pebrero 10, 2014 No. 05-06-023-2014). Kung gayon ang pangalawang mapagkukunan ay maaaring magkaroon ng mga ganoong katanungan: kung paano at may kaugnayan sa kung ano ang ginawang desisyon upang tapusin ang isang kasunduan sa ito o sa supplier na iyon at kung gaano ito legal at legal na nabigyang-katwiran sa bahagi ng customer. Ang customer ay hindi obligado na ipaliwanag ang proseso ng pagkuha ng kanyang negosyo sa mga supplier, gayunpaman, upang maiwasan ang mga reklamo sa Federal Antimonopoly Service, kung mayroon silang mga katanungan, mas mahusay na mataktikang magbigay ng mga sagot na nagpapaliwanag ng mga dahilan para sa pagbili mula sa isang mapagkukunan. (na may mga sanggunian sa mga sugnay ng probisyon sa pagkuha).

Pagbili mula sa iisang pinagmulan:

Nang walang pag-post ng impormasyon sa isang solong sistema ng impormasyon (sa OOS)

Ang customer ay may karapatang hindi maglagay sa pinag-isang sistema ng impormasyon (sa CAB) ng impormasyon (notification, dokumentasyon ng pagkuha at draft na kontrata) sa pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo, ang halaga nito ay hindi lalampas sa 100 libong rubles. Kung ang taunang kita ng customer para sa pag-uulat na taon ng pananalapi ay higit sa 5 bilyong rubles, ang customer ay may karapatang hindi maglagay sa EIS ng impormasyon sa pagbili ng mga kalakal, trabaho, serbisyo, ang halaga nito ay hindi lalampas sa 500 libong rubles ( Artikulo 4 ng Batas Blg. 223-FZ) . Ito ay pinaniniwalaan na sa kasong ito ang customer ay gumagawa ng maliliit na pagbili, at ang pagiging angkop ng pagsasagawa ng mga pamamaraan ng mapagkumpitensyang kalakalan ay nawawala.
Ang Procurement Law ay hindi kinokontrol ang limitasyon ng presyo para sa pagkuha mula sa iisang pinagmulan, ginagawa ito ng customer nang nakapag-iisa sa regulasyon sa pagkuha, na ginagabayan ng mga probisyon ng Art. 2 Batas. Kung ang regulasyon sa pagkuha ay nagbibigay para sa posibilidad ng pagbili ng mga kalakal, gawa, serbisyo mula sa isang solong supplier para sa isang halaga, halimbawa, hanggang sa 250 libong rubles, kung gayon ang impormasyon sa mga naturang pagbili, kung lumampas sila sa 100 libong rubles, at taunang kita ng customer para sa nakaraang taon ay hindi lalampas sa 5 bilyong rubles , dapat ding mai-publish sa EIS.
Ang mga direktang pagbili mula sa isang supplier (kontratista, tagapalabas) hanggang sa 100/500 libong rubles, ang customer ay may karapatang hindi isama sa plano ng pagkuha, ngunit ang impormasyon tungkol sa mga ito ay ipinapakita sa buwanang ulat at semi-taunang ulat para sa Rosstat (ibinigay sa aprubadong form v awtoridad sa teritoryo Serbisyong Pederal istatistika ng estado).
Dapat alam mo na….
Batay sa Dekreto ng Pamahalaan Blg. 616 "Sa pag-apruba ng listahan ng mga kalakal, gawa at serbisyo, ang pagbili nito ay isinasagawa sa elektronikong anyo", ang pagbili ng mga kalakal, gawa at serbisyo na kasama sa listahan na inaprubahan ng resolusyong ito ay hindi isinasagawa sa elektronikong anyo, kung ang pagbili ay isinasagawa mula sa iisang supplier (tagapagpatupad, kontratista) alinsunod sa Mga Regulasyon sa ibinigay na pagbili para sa Artikulo 2 ng Batas Blg. 223-FZ" .

Hangganan ng presyo para sa mga pagbili mula sa EI

Kapag nagtatakda ng pinakamataas na presyo (inireseta sa regulasyon sa pagkuha), kung saan ang customer ay may karapatang bumili mula sa isang solong supplier, kinakailangang gabayan ng mga prinsipyo itinatag ng 223-FZ. Kabilang dito ang:

pagkakapantay-pantay;
kawalan ng diskriminasyon at hindi makatwirang mga paghihigpit sa kompetisyon kaugnay ng mga kalahok sa pagkuha;
Katarungan;
naka-target at cost-effective na paggasta ng mga pondo para sa pagbili ng mga kalakal, trabaho at serbisyo at pagbabawas ng gastos;
pagiging bukas ng impormasyon mga pagbili;
ang kawalan ng mga paghihigpit sa pagpasok ng mga kalahok sa pagkuha sa pamamagitan ng pagtatatag ng hindi masusukat na mga kinakailangan para sa kanila.

Hindi dapat tukuyin ang sobrang mataas na threshold ng presyo para sa mga direktang pagbili mula sa iisang pinagmulan nang walang pagsasaalang-alang sa mga mapagkumpitensyang bid, dahil maaaring magbangon ang mga pagkilos na ito ng mga tanong mula sa mga supplier at awtoridad sa regulasyon. Para maiwasan mga kontrobersyal na sitwasyon dapat na mahigpit na sundin ng customer ang liham ng batas, hindi lumalabag sa mga prinsipyo ng 223-FZ. Sa kabilang banda, sa pagsasagawa, ang mga ganitong sitwasyon ay posible kapag ang tagapag-ayos ng auction ay nagsimulang "hatiin" ang malalaking pagbili, na nagtatapos malaking bilang ng kontrata para sa supply ng parehong mga kalakal (gawa o serbisyo) upang maiwasan ang mga pamamaraan ng kompetisyon. Walang direktang pagbabawal sa naturang paghahati ng mga pagbili sa 223-FZ, ngunit ang mga naturang aksyon ay lumalabag sa mga prinsipyo ng proseso ng pagkuha. Samakatuwid, ang customer, na natukoy ang pangangailangan para sa mga kalakal (gawa o serbisyo), ay nagsasagawa muna ng isang mapagkumpitensyang pamamaraan sa pagkuha, pinipili ang pinakakatanggap-tanggap na alok sa mga tuntunin ng presyo at kalidad, at nagtapos ng isang kasunduan sa nanalo. At kung ang mga biniling kalakal (gumagana, mga serbisyo) ay hindi sapat upang matugunan ang mga pangangailangan, ang customer ay maaaring bumili ng nawawala mula sa isang mapagkukunan nang walang karagdagang mga pamamaraan sa kompetisyon.

Halimbawa ng Single Source Procurement Protocol

SA LETTERHEAD NG SAMAHAN
PROTOCOL
Mga pagpupulong ng komisyon
Marso 02, 2015
G. …. (ilagay ang pamagat)
Ang komposisyon ng nag-iisang komisyon:
Tagapangulo ng Komisyon:
Apelyido, pangalan, patronymic na posisyon

	Mga miyembro ng komisyon:
1.	Buong pangalan	Posisyon
2.	Buong pangalan	Posisyon
3.	Buong pangalan	Posisyon
4.	Buong pangalan	posisyon
5.	Buong pangalan	posisyon

Lahat ng miyembro ng komisyon ay naroroon sa pulong. May quorum para sa paggawa ng desisyon.
Ang kahilingan para sa mga panukala para sa supply ng AI-80 gasolina, abiso No. ... .., sa halagang 300,000 litro ay idineklara na hindi wasto ni (pangalan ng customer) dahil sa kakulangan ng mga aplikasyon, ang komisyon, na nag-aral merkado para sa mga ibinibigay na kalakal,
GUMAWA NG DESISYON:
Magtapos ng isang kasunduan para sa supply ng AI-80 na gasolina na may isang pinagmumulan (batay sa sugnay ng Regulasyon sa Pagkuha ng mga Goods, Works at Serbisyo) sa mga tuntunin nito para sa mga pangangailangan ng (pangalan ng organisasyon) sa halagang 300,000 litro. kabuuang gastos ang mga kalakal ay .... (rubles) kasama ang VAT 18%. Ang termino ng kontrata ay mula 03/15/2015 hanggang 12/31/2015.
Ang desisyon ay kinuha nang nagkakaisa ng lahat ng mga miyembro ng komisyon na naroroon.
Tagapangulo ng Komisyon:
Apelyido, pangalan, patronymic signature

	Mga miyembro ng komisyon:
1.	Buong pangalan	Lagda
2.	Buong pangalan	Lagda
3.	Buong pangalan	lagda
4.	Buong pangalan	lagda
5.	Buong pangalan	lagda

Paano tingnan ang protocol sa OOC?

Pagkatapos i-publish ng customer ang protocol sa pagkuha mula sa iisang source sa CAB, magiging available ang impormasyong ito para sa pampublikong pagsusuri.
Upang tingnan ang mga detalye ng protocol, kailangan mong hanapin gustong bilhin, pagkatapos ay mayroong dalawang opsyon:
1) sa seksyong "protocol", gamit ang functionality ng site, piliin ang parameter "print form" o "tingnan".
Kung ito ay pinili "print form", pagkatapos ay magpapakita ang screen ng impormasyon tungkol sa protocol, katulad ng:
- pangalan ng pagbili;
- paraan ng pagkuha;
- impormasyon tungkol sa customer (pangalan, lokasyon, postal address);
- petsa ng pagpirma;
- ang paksa ng kontrata;
- paunang pinakamataas na presyo;
- impormasyon tungkol sa kawalan ng mga aplikasyon.
Kung pinili "tingnan", pagkatapos ay magpapakita ang site para sa pagsusuri
- Pangkalahatang Impormasyon:

pamagat;
ang batayan para sa pagbuo ng protocol (bilang ng paunawa na may petsa);
impormasyon tungkol sa protocol (petsa ng pagpirma);
Karagdagang impormasyon;

Impormasyon tungkol sa mga aplikasyon (zero);
- mga dokumento (na-upload na file na may graphic na view ng protocol).
2) Sa kabanata "dokumentasyon", na nagpapakita ng pangalan ng dokumento, ang petsa ng paglikha, ang pangalan ng file at ang laki nito. Upang tingnan ang protocol (sa graphical na anyo), mag-click sa pangalan nito.
Dapat tandaan na ang kasalukuyang protocol (kasalukuyan) ay magkakaroon ng marka - " kasalukuyang edisyon protocol." Kung ang customer ay gumawa ng mga pagbabago sa protocol, ang kasalukuyang bersyon ng protocol at ang di-wasto ay ipo-post sa website ng pagkuha.

Halimbawa dokumentasyon ng pagkuha

Pagbili mula sa iisang pinagmulan
(maaaring ilagay ng customer ang procurement documentation form sa procurement regulations)
IISANG PINAGMULAN DOKUMENTASYON SA PAGBILI

Supply ng AI-80 na gasolina

*Hindi. p/p*	*Pangalan ng item*	*Tekstong nagpapaliwanag*
1	mga kinakailangan sa kalidad, teknikal na mga detalye mga kalakal, gawa, serbisyo, kanilang kaligtasan, mga katangian ng pagganap (mga ari-arian ng consumer) ng mga kalakal, sukat, packaging, pagpapadala ng mga kalakal, resulta ng trabaho at iba pang mga kinakailangan na may kaugnayan sa pagtukoy ng pagsang-ayon ng mga kalakal na ibinibigay, gawaing isinagawa, mga serbisyong ibinigay sa mga pangangailangan ng customer	Paghahatid (pangalan ng produkto) *Mga kinakailangan sa kalidad:* Pagsunod sa kasalukuyang mga tagapagpahiwatig ng GOST
2	Mga kinakailangan para sa nilalaman, anyo, pagpapatupad at komposisyon ng aplikasyon para sa pakikilahok sa pagkuha	Hindi naka-install
3	Mga kinakailangan para sa paglalarawan ng mga kalahok sa pagkuha ng mga ibinigay na kalakal, na kung saan ay ang paksa ng pagkuha, ang mga functional na katangian nito (mga pag-aari ng consumer), ang dami at husay na katangian nito, mga kinakailangan para sa paglalarawan ng mga kalahok sa pagkuha ng gawaing isinagawa, ang serbisyong ibinigay, na kung saan ay ang paksa ng pagkuha, ang kanilang quantitative at qualitative na mga katangian	Hindi naka-install
4	Lugar, mga tuntunin ng paghahatid ng mga kalakal	Oras ng paghahatid - mula 03/15/2015 hanggang 12/31/2015. Isinasagawa ang paghahatid sa kahilingan ng customer (na nagpapahiwatig ng dami ng mga kalakal at address ng paghahatid)
5	Impormasyon tungkol sa paunang (maximum) na presyo ng kontrata (presyo ng lot)	Hindi naka-install
6	Ang pamamaraan para sa pagbuo ng presyo ng kontrata	Ang presyo ay nabuo batay sa pagsubaybay sa merkado ng nauugnay na produkto (gawa, serbisyo)
7	Pamamaraan, lugar, petsa ng pagsisimula at petsa ng pagtatapos ng deadline para sa pag-file ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa pagkuha	Hindi naka-install
8	Form, tuntunin at pamamaraan para sa pagbabayad para sa mga kalakal, trabaho, serbisyo	Ang pagbabayad ay ginawa ng Customer sa buwanang batayan, ayon sa aktwal na gastos, sa pamamagitan ng hindi cash na paglilipat ng mga pondo sa settlement account ng Supplier na may ipinagpaliban na pagbabayad
9	Mga kinakailangan para sa mga kalahok sa pagkuha at isang listahan ng mga dokumento na isinumite ng mga kalahok sa pagkuha upang kumpirmahin ang kanilang pagsunod sa itinatag na mga kinakailangan	Hindi naka-install
10	Mga form, pamamaraan, petsa ng pagsisimula at petsa ng pagtatapos para sa pagbibigay ng mga kalahok sa pagkuha ng mga paglilinaw ng mga probisyon ng dokumentasyon ng pagkuha	Ang mga kahilingan para sa paglilinaw ng mga probisyon ng dokumentasyon ay hindi tinatanggap, ang mga paglilinaw ay hindi ibinigay (maliban kung iba ang ibinigay ng Procurement Regulations)
11	Lugar at petsa ng pagsasaalang-alang ng mga panukala ng mga kalahok sa pagkuha at pagbubuod ng mga resulta ng pagkuha	Ang mga panukala ng mga kalahok sa pagkuha ay hindi isinasaalang-alang, ang mga resulta ng pagkuha ay hindi summed up. Ang paraan ng pagkuha na ito ay hindi mapagkumpitensya.
12	Pamantayan para sa pagsusuri at paghahambing ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa pagkuha	Hindi naka-install
13	Ang pamamaraan para sa pagsusuri at paghahambing ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa pagkuha	Hindi naka-install

Sa dokumentasyon ng pagkuha mula sa iisang pinagmulan, hindi naaangkop na ipahiwatig ang impormasyon tulad ng:

Deadline, pamamaraan at lugar para sa pagsusumite ng mga aplikasyon ng mga kalahok;
Petsa at lugar ng pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon at pagbubuod ng mga resulta ng pamamaraan ng pagkuha;
Mga kinakailangan sa aplikasyon;
Mga kinakailangan para sa mga kalahok sa pagkuha at isang listahan ng mga dokumento na dapat ibigay upang kumpirmahin ang pagsunod sa mga kinakailangang ito;
Ang kinakailangan para sa mga kalahok na ilarawan ang husay, dami at pagganap na mga katangian ng mga ibinigay na kalakal (gawa, serbisyo);
Pamantayan para sa pagsusuri ng mga isinumiteng aplikasyon, ang pamamaraan para sa paghahambing at pagtukoy sa nanalo sa pagbili, atbp.

Ang paunawa at dokumentasyon sa pagkuha ay dapat na may kasamang draft na kasunduan nagtapos sa isang solong pinagmulan (kung itinatadhana ng regulasyon sa pagkuha). Sa draft na kontrata, ipinapahiwatig ng customer ang paksa ng kontrata, ang oras ng paghahatid (pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo), ang dami ng mga kalakal (ang saklaw ng trabaho, mga serbisyo), ang pamamaraan ng pagbabayad, ang responsibilidad ng mga partido, ang tagal ng kontrata at iba pang kundisyon.
Ayon sa 223-FZ, kung sa panahon ng pagtatapos at pagpapatupad ng kontrata ang dami, presyo ng mga biniling kalakal, trabaho, serbisyo o mga tuntunin ng kontrata ay binago kumpara sa mga ipinahiwatig sa protocol na iginuhit batay sa resulta ng pagkuha, sa loob ng sampung araw mula sa petsa ng pag-amyenda sa kontrata sa Ang UIS ay naglalaman ng impormasyon tungkol sa pagbabago sa kontrata na nagsasaad ng mga binagong kundisyon.

Algorithm para sa pag-publish ng impormasyon tungkol sa pagbili mula sa isang mapagkukunan sa opisyal na website

1. Kailangan ng customer sa pamamagitan ng Personal na Lugar gamit ang EDS, pumunta sa saradong bahagi ng opisyal na website at piliin ang pagbili mula sa isang solong supplier (tagapagpatupad, kontratista) sa rehistro ng pagkuha, na nagpapahiwatig ng pamamaraang ito ng pagkuha at pag-click sa "piliin". Kaya, ang customer ay nagpapatuloy sa pagbuo ng isang paunawa ng pagbili.

2. Ang sumusunod ay pangkalahatang impormasyon tungkol sa pagbili. Sa pagpapasya nito, maaaring punan ng customer ang impormasyon sa pakikipag-ugnayan ng taong maaaring makontak para sa pagkuha na ito (apelyido, pangalan, patronymic), pati na rin gumawa ng isang naaangkop na tala sa mga kinakailangan para sa mga kalahok sa pagkuha tungkol sa kanilang kawalan sa magparehistro walang prinsipyong mga supplier(ang impormasyong ito ay hindi sapilitan). Upang matiyak na hindi mawawala ang impormasyon, dapat mong i-click ang "i-save" sa bawat oras.

3. Matapos mapunan ang pangkalahatang data sa pagbili, magpapatuloy ang customer sa pagbuo ng lote sa pamamagitan ng pag-click sa berdeng krus na "magdagdag ng lote".
Ang pag-andar ng site ay nagbibigay para sa indikasyon ng lugar ng paghahatid: iba't ibang mga lugar para sa paghahatid ng mga lote at isang solong lugar para sa paghahatid ng mga lote. Pinipili ng customer ang nais na opsyon. Halimbawa, kung pipili ang customer ng iisang lugar ng paghahatid, kakailanganin niyang tumukoy ng partikular na address ng paghahatid (nagsasaad pederal na distrito at rehiyon). Pagkatapos i-click ang pindutang "OK", ang impormasyong ito ay mase-save.

4. Susunod, dapat mong gawin Pangkalahatang Impormasyon tungkol sa lote na binili. Impormasyon "numero ng lot", "pangalan ng paksa ng kontrata (lot), paunang (maximum) na presyo ng kontrata", "pera" ay kinakailangan. Sa impormasyon tungkol sa produkto, trabaho, serbisyo, inireseta ng customer ang code na OKDP, OKVED (dapat mong ipasok ang nais na kumbinasyon ng mga numero at i-click ang "idagdag"). Bilang karagdagan, dapat mong tukuyin ang yunit ng sukat mula sa listahang ibinigay. Ang impormasyon sa dami ng mga kalakal, gawa at serbisyo ay sapilitan din. Kung hindi ito matukoy, pagkatapos ay gagawa ng tala ang customer tungkol dito. Ngayon ay kailangan mong i-click ang "idagdag sa talahanayan", pagkatapos nito ang lahat ng impormasyon ay nasa talahanayan. Upang maiwasang mawala ang data, dapat mong i-click ang "i-save".

5. Pagkatapos punan ang impormasyon tungkol sa mga lote, ang customer ay nagpapatuloy sa dokumentasyon. Ang impormasyon tungkol sa pagbibigay ng dokumentasyon ay hindi sapilitan. Ang customer ay kailangang mag-attach ng isa o higit pang mga file, upang gawin ito, i-click ang "browse", piliin ang kinakailangang dokumento at i-click ang "attach". Ipapakita ng mga kalakip na file ang na-upload na dokumento.
Kung biglang nagkamali ang customer sa pag-upload ng maling file, pagkatapos ay maaari niyang tanggalin ito (i-click ang pulang "tanggalin" na krus) at muling ilagay ang kaukulang dokumento. Dapat tandaan na ang paunawa ay awtomatikong nabuo sa anyo ng isang naka-print na form at hindi kinakailangang ilakip ito bilang bahagi ng dokumentasyon. Kapag nag-publish, ang naka-print na form, mga file ng dokumentasyon at ang draft na kontrata ay awtomatikong lalagdaan ng EDS ng user.

5. Bago mag-post ng impormasyon tungkol sa pagbili mula sa EI sa opisyal na website, dapat bumalik ang customer sa yugto ng pagbuo ng notice. Gamit ang tatsulok sa kanan ng pangalan ng pagbili, piliin ang "i-publish."
Kung ang customer ay gumawa ng mga pagkakamali sa panahon ng pagbuo ng impormasyon, aabisuhan siya ng pag-andar ng site tungkol dito, na nagbibigay sa kanya ng pagkakataon na ipagpatuloy ang publikasyon o kanselahin ito upang maitama ito.
Sa bawat oras bago mag-post ng data ng pagkuha sa opisyal na website, hindi dapat kalimutan ng customer na ang paglalathala ng impormasyon sa opisyal na website ay isang legal na makabuluhang aksyon na nangangailangan ng responsibilidad para sa impormasyong nilagdaan ng EDS. Samakatuwid, ang pag-andar ng site ay nagbibigay ng kakayahang bigyan ng babala ang customer tungkol dito.

6. Matapos ang paglalathala ng impormasyon sa opisyal na website, ang pagbili mula sa isang mapagkukunan ay nasa yugto ng gawain ng komisyon, na lumalampas sa yugto ng pag-file ng mga aplikasyon, dahil species na ito ang pagkuha ay hindi mapagkumpitensya at hindi nagbibigay para sa pagsusumite ng mga bid ng mga kalahok. Kabilang sa mga pagbiling inilagay ng customer, piliin ang pagbili mula sa iisang pinagmulan, pagkatapos ay gamitin ang tatsulok sa kanan upang mag-navigate sa mga detalye ng pagbili.

7. Piliin ang tab na "Mga Protocol", i-click ang berdeng krus na "lumikha ng protocol". Ang pangalan ng naturang protocol ay "isang protocol para sa pamamaraang "Pagbili mula sa iisang supplier (executor, contractor)". Ang impormasyon tungkol sa protocol ay napunan: ang petsa ng pag-sign (gamit ang pag-andar ng site at ang kalendaryo, ang kaukulang petsa ay pinili na nagpapahiwatig ng araw, buwan, taon). Sa pagpapasya ng customer, maaari mong tukuyin ang iba pang karagdagang impormasyon (i-click ang pindutang "susunod").

8. Pagkatapos punan Pangkalahatang Impormasyon tungkol sa protocol sa mapagkumpitensyang pagkuha, karaniwang pinupunan ng customer ang data sa mga isinumiteng bid. Kapag bumibili mula sa iisang pinagmulan, ang pagkilos na ito ay hindi ginagawa, i-click ang "susunod".

9. Ngayon ay kailangan mong mag-download Mga kinakailangang dokumento. Gamit ang pindutang "Browse", piliin ang nais na file na may protocol, ilakip ito. Kung maling protocol ang na-upload ng customer, pagkatapos ay gamit ang "delete" na button, maaari mong alisin ang hindi kinakailangang file at ilakip ang naaangkop para sa pagbiling ito. Mag-click sa pindutan na "kumpletuhin ang pagbuo ng protocol".

10. Ang tab na "Mga Protocol" ay magpapakita ng hindi na-publish na data tungkol sa ginawang protocol. Ngayon ay piliin ang "publish" na aksyon. Ang protocol ay nilagdaan gamit ang isang EDS at nai-post sa opisyal na website.

11. Kung nagpasya ang customer na kanselahin ang protocol, dapat niyang, gamit ang functionality ng site sa tab na "protocols", piliin ang item upang kanselahin ang protocol, punan Mga kailangang punan: petsa ng desisyon na kanselahin, ang dahilan para sa pagkansela ng protocol (halimbawa, ang maling protocol ay na-load nang hindi sinasadya). Susunod, dapat mong i-upload ang nais na file, ilakip at i-publish kung kailan tulong sa EDS sa site ng pagbili.

12. Kung kailangan ng customer na baguhin ang protocol (halimbawa, isang typo sa petsa ng pagpirma), sa tab na "protocols", piliin ang naaangkop na tab, kung saan kinakailangang isaad ang petsa kung kailan nilagdaan ang protocol at ang dahilan ng pagbabago nito. Pagkatapos ay dina-download niya ang mga kinakailangang file, inilakip ang mga ito at ini-publish ang mga ito sa opisyal na website gamit digital na lagda.

13. Matapos mai-post ang protocol sa opisyal na website ng customer, sa yugto ng gawain ng komisyon, sa kaliwa ng pangalan ng pagbili, ipahiwatig ng pag-andar ng site ang pagkakaroon ng mga protocol (inilagay: customer, mga protocol). Ngayon ay may isang tatsulok ang pagbiling ito sa iisang pinagmulan ay maaaring ilipat sa yugtong "nakumpleto ang pagkakalagay". Upang tingnan ang lahat ng naka-post na impormasyon para sa pagkuha na ito, pumunta sa tab na "mga dokumento sa pagbili", na magpapakita ng lahat ng na-publish ng customer (dokumentasyon, minuto, pagbabago at paglilinaw, kung mayroon man). Ang impormasyong ito ay nasa bukas na access para sa impormasyon sa opisyal na website.

14. Kung ang regulasyon sa pagkuha ay nagbibigay para sa pag-post sa opisyal na website ng impormasyon sa pagtanggi na magsagawa ng isang pagkuha (sa kasong ito, pagkuha mula sa isang solong pinagmulan) at ang customer ay nagpasya na tumanggi na magsagawa ng pamamaraan ng pagkuha, isang dokumento na naglalaman ng ang impormasyon sa naturang pagtanggi ay nai-publish sa opisyal na website. Upang gawin ito, sa saradong bahagi ng site ng pagkuha, dapat mong hanapin ang kinakailangang pagbili, sa seksyong "mga pagbabago at paglilinaw", piliin ang tab na "pagtanggi na magsagawa ng pagbili" at i-click ang pindutang "bumuo ng paunawa ng pagtanggi".

15. Ngayon ay kailangan mong i-publish ang ipinag-uutos na impormasyon tungkol sa pagtanggi na magsagawa ng pagbili: ipahiwatig ang petsa ng desisyon, isulat ang mga batayan para sa desisyon, pagkatapos ay ilakip ang nais na file at i-publish ito gamit ang isang digital na lagda sa opisyal na website ng pagkuha . Kung kinakailangan, ang customer ay may karapatang maglagay, kasama ang dokumentong naglalaman ng impormasyon sa pagtanggi na magsagawa ng pamamaraan sa pagkuha, iba pang mga elektronikong mode mga dokumento na naglalaman, bukod sa iba pang mga bagay, isang desisyon na tumanggi na isagawa ang pagkuha.
Parami nang parami, ang mga dalubhasa sa larangan ng pagkuha ay nagtataas ng tanong tungkol sa hindi nararapat na pag-post ng impormasyon sa pagkuha mula sa iisang pinagmulan sa EIS. Kung ang naturang pamantayan ay nakapaloob sa batas, kung gayon ang customer ay hindi magkakaroon ng obligasyon na mag-publish ng impormasyon sa pagbili mula sa isang solong supplier sa website ng pagkuha.

Ano ang mga kalamangan at kahinaan ng pagbili mula sa isang mapagkukunan?

(mga kaso kapag ang customer ay gumagamit ng paraang ito ay ipinapakita niya sa Probisyon sa Pagkuha ng mga Goods, Works at Serbisyo)

«+»
- Ang customer ay may karapatang magtapos ng isang kasunduan sa nag-iisang pinagmulan kung saan nagkaroon siya ng positibong karanasan sa pakikipagtulungan sa nakaraan
- Pinakamababang posibilidad na maputol ang pamamaraan ng pagkuha dahil sa mga teknikal na problema
- Hindi naghahanda ang customer tuntunin ng sanggunian, dokumentasyon ng pagkuha para sa pagpapatupad ng pamamaraan ng pagkuha
-Ang pagbili mula sa iisang pinagmulan ay tumatagal ng mas kaunting oras (sa kasong ito, ang mga kalahok ay hindi nagsusumite ng mga bid) kumpara sa mapagkumpitensyang pamamaraan ng pagkuha.

«-»
-Hindi tulad ng mapagkumpitensyang pagkuha, ang customer ay walang pagkakataon na pumili ng pinakakatanggap-tanggap na mga kondisyon para sa pagpapatupad ng kontrata, na inaalok ng mga kalahok sa kanilang mga bid. Malaki ang panganib na makabili ng mga kalakal (gawa, serbisyo) sa mataas na presyo.
- Kapag ang pagbili ay nahati sa mga mas maliit, ang customer ay may papeles kapag nagtatapos ng mas malaking bilang ng mga kontrata, at ang pagkalito sa mga papeles ay posible rin sa hinaharap.
- Ang mga awtoridad sa regulasyon ay maaaring may mga katanungan tungkol sa legalidad ng paggamit ng pamamaraang ito ng pagkuha, dahil posible ang pakikipagsabwatan o kasunduan sa mga potensyal na supplier, at ito naman, ay isang paglabag sa mga prinsipyo ng proseso ng pagkuha sa ilalim ng 223-FZ.
- Sa pamamagitan ng paggawa ng isang malaking bilang ng mga pagbili mula sa iisang pinagmulan, ang customer ay gumagawa ng mas kaunti at mas kaunting mga mapagkumpitensyang pagbili, ang malalaking pagbili ay "nahati" sa mas maliliit, na isang paghihigpit ng kumpetisyon at isang paglabag sa mga prinsipyo ng proseso ng pagkuha sa ilalim ng 223-FZ.
- Sa pamamagitan ng pag-iwas sa mga mapagkumpitensyang pagbili, ang customer sa gayon ay nakakaapekto sa pag-unlad ng ekonomiya sa kabuuan. Ang kumpetisyon ay nagbibigay ng mga kondisyon para sa pag-unlad, pagpapalawak at pagpapabuti ng produksyon, pinasisigla ang pagbawas ng presyo, unti-unting ang pinaka-maaasahang mga supplier, mga kontratista, mga kontratista na nag-aalok kalidad ng mga kalakal, mga gawa o serbisyo sa pinakakanais-nais na presyo para sa customer.

Karamihan sa mga pagbili, lalo na para sa antas ng estado, pumasa kapag ginagamit ang sistema ng pag-bid. Ang mga mapagkumpitensyang pamamaraan (mga tender, mga auction) ay nagpapahiwatig na ang kliyente ay hindi maaaring malayang pumili ng kontratista, siya ay gumagawa lamang ng mga kahilingan na ang hinaharap na kontratista ay dapat masiyahan. Ang diskarte na ito ay nagbibigay-daan sa amin na magbigay ng mga kondisyon para sa paglikha ng pinaka patas na kumpetisyon. Ngunit mayroong isang pagpipilian mga aktibidad sa pagkuha mula sa isang supplier lamang - ang batas ay naglalaman ng isang pamamaraan tulad ng "mga pagbili mula sa iisang supplier".

Ang modernong batas sa pagkuha ay nagbibigay ng ilang uri ng mga pamamaraan sa lugar na ito. Ang isa sa mga ito ay ang kakayahang pumirma ng isang kontrata sa isang solong supplier sa pamamagitan ng pagbili mula sa kanya. Ang ganitong mga pamamaraan ay tinatawag na hindi mapagkumpitensya. Ang pagbili mula sa isang supplier ay marahil ang pinakapaboritong pamamaraan sa mga customer at supplier. Sa kasong ito, ang kontrata ay lumalampas sa yugto ng pagkuha, halimbawa, pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon, auction, pagbubuod. Iyon ay, ang kontrata ay natapos kaagad sa pagitan ng nagbebenta at bumibili.

Ang kakanyahan ng pagkuha

Ang pagkuha ay ang proseso ng pagbibigay ng lahat ng uri ng materyal at teknikal na mapagkukunan sa kinakailangang oras at sa mga halagang kinakailangan para sa normal na pagpapatupad ng produksyon at pang-ekonomiyang aktibidad ng negosyo.

Ang maayos na organisadong pagbili ay nagbibigay-daan hindi lamang upang makuha ang tamang dami ng mga kalakal sa tamang oras, ngunit din upang maimpluwensyahan ang supplier o tagagawa. Ang ganitong impluwensya ay nagbibigay-daan sa pagpapabuti ng kalidad ng mga ibinibigay na produkto, pati na rin ang patuloy na pag-update at pagpapalawak ng hanay ng mga produkto nito, na sa huli ay nagpapataas ng pagiging mapagkumpitensya ng negosyo at nakakatugon sa pangangailangan ng mga mamimili sa maximum.

Legislative at regulatory framework

Pangunahin mga gawaing pambatasan sa larangan ng mga isyu sa ilalim ng pag-aaral ay ang Pederal na Batas "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo" na may petsang 05.04.2013 No. 44-FZ at ang Federal Law "Sa ang pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo ibang mga klase legal na entity” ng Hulyo 18, 2011 No. 223-FZ.

Ipinapakita ng talahanayan mga katangian ng paghahambing dalawang batas.

Paglalapat ng 44-FZ

Ang mga posibilidad ng pagpapatupad ng form na ito ng pagkuha ay inilarawan sa Bahagi 1 ng 93 ng Artikulo 44-FZ. Sa katunayan, ang batas ay hindi nangangailangan ng paggamit ng paraang ito. Nagbibigay ito sa mga kliyente ng ganoong karapatan, at kung gagamitin ito o hindi - ang desisyon ay nananatili sa kliyente.

Ginagamit ng mga kliyente ang karapatang ito nang may kasiyahan, ngunit para sa isang mahigpit na limitadong halaga ayon sa batas (hanggang sa 100 libong rubles)

Sa ilang mga kaso, pinapayagan ang mga pagbili malaking halaga halimbawa, pagbili mula sa iisang supplier para mabigyan ang mga ulila ng lahat ng kailangan nila. Sa ganitong sitwasyon, ang halaga ng mga kontrata ay maaaring umabot ng hanggang 400 libong rubles. Ang mga opsyon na may kasamang pagbili mula sa iisang supplier sa ilalim ng 44-FZ ay sumasaklaw sa anumang sitwasyong force majeure na nangangailangan ng mga agarang desisyon. Inilalarawan ng batas ang 52 puntos kung kailan maaaring gawin ang naturang pagbili.

Sinasabi rin nito sa iyo kung anong mga bibilhin ang gagawin. Ngunit obligado ang mamimili na ipaalam sa kinokontrol na katawan at i-coordinate ang listahan dito. Kasabay nito, ang bumibili ay napipilitang bumili ng mga kalakal sa ipinahayag na mga presyo ng nagbebenta nang walang posibleng pagbawas at sa kanyang mga termino, ito ay isang malaking minus para sa kliyente, dahil napilitan siyang sumang-ayon sa mga tuntunin ng kontrata nang walang posibilidad na baguhin ang mga ito.

Kasabay nito, ang buong halaga ng mga pagbili mula sa iisang supplier sa ilalim ng 44-FZ ay maaaring umabot sa maximum na hindi hihigit sa dalawang milyong rubles bawat taon, o limang porsyento ng lahat ng mga pagbili ng customer, ngunit hindi hihigit sa limampung milyong rubles.

Paglalapat ng 223-FZ

Ang isang katulad na konsepto ay may ang pederal na batas 223-FZ. Ang inisyatiba ay maaaring magmula sa parehong kliyente at nagbebenta. Ang mga patakaran para sa naturang pagbili ay ginawa alinsunod sa 223-FZ, ang mga ito ay tinukoy sa mga regulasyon sa pagkuha ng customer.

Konsepto ng nag-iisang supplier

Nag-iisang supplier. Ang kahulugan ng konseptong ito ay ang anumang legal na entity (organisasyon, negosyo, institusyon) o tao na nagbibigay ng mga produkto o serbisyo sa mga customer.

Ang supplier ay nagsasagawa ng negosyo alinsunod sa mga tuntunin ng kontrata ng supply, na isang uri ng kontrata sa pagbebenta. Alinsunod sa kasunduan sa supply, nagsasagawa siya na lumipat sa mga deadline mga kalakal na ginawa o binili niya sa customer para gamitin sa mga aktibidad ng negosyo o para sa iba pang layunin na hindi nauugnay sa personal, pamilya, sambahayan o iba pang katulad na paraan ng paggamit.

Pagtukoy sa konsepto ng pagbili mula sa iisang supplier

Ang pagbili mula sa isang supplier ay isang hindi mapagkumpitensyang paraan ng pagtatatag ng katapat, kung saan walang pormal na pamamaraan sa pagpili. Isa rin itong mekanismo sa pagkuha kung saan ang kliyente ay nag-aalok lamang ng isang kontratista upang tuparin ang kontrata, na lampasan ang mga pamamaraan ng tender at nang hindi kinasasangkutan ng ibang mga bidder.

Ito ay nagkakahalaga ng pagpuna na ang pagbili mula sa isang solong supplier ay isang karapatan at hindi isang responsibilidad ng customer. Ang tanging pagbubukod ay ang mga pagbili kung saan nabigo ang mga pamamaraan sa kompetisyon sa 44-FZ. Ang pagbili mula sa iisang supplier ay umaakit sa mga customer na may kamag-anak na kadalian at mababang oras na pamumuhunan.

Mga kalamangan ng ganitong paraan ng pagkuha

Ang pamamaraan ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng kliyente at ng supplier ay may ilan positibong panig:

ang supplier ay ginagarantiyahan ng isang kontrata;
ang kliyente ay tumatanggap ng isang garantisadong na-verify na supplier;
ang posibilidad ng hindi pagganap ng kontrata ay minimal;
ang pamamaraan ay simple at maginhawa para sa lahat, hindi ito nangangailangan ng malaking paggasta ng paggawa at oras;
maikling termino ng pagbili;
ang kliyente ay nakikipag-ugnayan sa isang tagapagtustos na maaaring tumupad sa garantisadong kontrata;
halos imposibleng suspindihin ang kontrata;
upang tapusin ang isang kontrata sa isang supplier, ang huli ay hindi kailangang gumamit ng malaking halaga ng human resources.

Mga disadvantages ng ganitong paraan ng pagkuha

Kabilang sa mga ito ang:

isang sitwasyon kung saan walang malusog na kumpetisyon, bilang isang resulta, ang pinakamababang antas ng pagbabawas ng presyo;
para sa malinaw na mga kadahilanan, ang ganitong uri ng pagkuha ay palaging nakakaakit ng atensyon ng mga awtoridad sa pangangasiwa.

Pagpapatupad ng mga pamamaraan sa pagkuha sa ilalim ng 44-FZ

Sa panahon ng pagkakaroon nito, ang 44-FZ ay paulit-ulit na sumailalim sa iba't ibang mga pagbabago at mga karagdagan.

Hindi posibleng bumili ng mga produkto mula sa isang supplier maliban kung ang naturang pagbili ay nakalista sa listahan ng mga kaso na itinatag ng batas na ito. Ang isang listahan ng mga kaso kung saan ang isang pagbili ay maaaring gawin mula sa iisang supplier sa ilalim ng 44-FZ ay ibinibigay sa Bahagi 1 ng Art. 93.

Kasalukuyang kasama sa listahang ito ang 45 na mga pagbili.

Isa-isahin natin ang mga pangunahing grupo:

kung ang mga pamamaraan ng kompetisyon ay hindi naganap;
sa panahon ng pagtatayo ng mga pasilidad, ang kanilang pagkumpuni, pagpapanatili;
mga pagbili sa larangan ng mga kultural na destinasyon, palakasan at edukasyon;
pagbili sa larangan ng medisina at pagtugon sa mga emergency;
pagbili ng mga serbisyo sa larangan ng mga utility, serbisyo sa kuryente at init;
mga pagbili mula sa mga natural na monopolyo;
mga pagbili sa rehiyon kontrolado ng gobyerno at pagtatanggol;
at iba pang mga kaso kung saan ang mga pagbili ay maaaring gawin mula sa iisang supplier.

Nagpasya ang kliyente na tapusin ang isang kontrata sa isang supplier nang walang anumang pag-apruba mula sa awtoridad sa pangangasiwa. Minsan ang ganitong koordinasyon at abiso ay kinakailangan.

Organisasyon ng mga pagbili sa ilalim ng 223-FZ

Ang pagbili mula sa isang supplier sa ilalim ng 223-FZ ay tinatawag ding direkta.

Depende sa bahagi ng inisyatiba, ang mga pagbili mula sa isang supplier ay maaaring isagawa sa pamamagitan ng pakikipag-usap sa posibilidad ng pagtatapos ng isang kontrata sa napiling supplier nang hindi isinasaalang-alang ang mga nakikipagkumpitensyang alok.

Ang mga kaso ng direktang pagbili ay itinatag ng kliyente sa kanyang mga patakaran (bahagi 2 ng artikulo 2 223-FZ). Mga regulasyon sa pagkuha - isang dokumento na kumokontrol sa lahat ng mga aktibidad para sa pagbili ng mga kalakal.

Ang pangunahing bahagi ng mga pagbili na ginawa ng mga customer at hindi hihigit sa 100 (500) libong rubles ay ang pagbili ng mga kalakal mula sa isang supplier. Sa ganitong mga kaso, may karapatan din ang mga customer na huwag mag-post ng impormasyon sa pagkuha, kabilang ang mga abiso, dokumentasyon, at protocol, na lubos na nagpapasimple sa buhay ng mga customer.

Ang pinakakaraniwang kaso ng mga pagbili mula sa iisang supplier sa ilalim ng 223-FZ:

mababang halaga ng mga biniling produkto (gawa, serbisyo), kapag ang paggamit ng mga mapagkumpitensyang pamamaraan ng pagkuha ay hindi angkop;
ang pagkakaroon ng mga kinakailangang produkto mula sa isang supplier lamang;
supplier ang may-ari eksklusibong karapatan kaugnay ng produktong ito;
nakaraang mga pagbili para sa mapagkumpitensyang batayan hindi naganap;
agarang pangangailangan para sa mga produkto (mga emerhensiya, aksidente, atbp.).

Ang pag-uulat sa mga pagbili mula sa iisang supplier ay ipinamamahagi sa hiwalay na seksyon bilang bahagi ng pangkalahatan buwanang pag-uulat nai-post sa opisyal na website alinsunod sa bahagi 19 ng artikulo 4 ng 223-FZ.

Kontrata: mga pangunahing kaalaman sa pag-unlad

Kapag ang isang kontrata ay natapos sa isang supplier, kung gayon sa mga tuntunin ng nilalaman nito ay maaari itong magkaroon ng eksaktong parehong anyo at nilalaman tulad ng ordinaryong kontrata mga gamit. Ang Artikulo 34 ng 44-FZ ay tumutukoy na ang nilalaman ng kontrata ay dapat sumunod sa mga probisyon ng Civil Code ng Russian Federation. Maaaring laktawan ang ilang seksyon.

Halimbawa, posibleng hindi tandaan ang responsibilidad ng mga partido sa isa't isa, ang mga patakaran para sa pagkalkula at pagbabayad ng mga multa. Hindi mo maaaring ipahiwatig ang iskedyul ng trabaho at ang pamamaraan para sa mga pakikipag-ayos sa negosyante. Ang isa pang karagdagang kondisyon para sa isang dokumento na nilagdaan sa isang supplier ay ang pamamaraan para sa pag-secure ng isang kontrata at pagbabalik ng mga pondo.

Kasabay nito, kung ang kontratista ay isang tao na hindi nakarehistro bilang isang indibidwal na negosyante, dapat ipahiwatig ng kontrata na ang halaga ng kontrata sa isang solong supplier ay nabawasan ng halaga ng buwis, dahil ang kliyente sa kasong ito ay isang ahente ng buwis.

Organisasyon ng mga aktibidad sa pagkuha mula sa isang supplier

Dahil isinasaalang-alang namin ang ganitong uri ng pagkuha mula sa mga supplier, hindi namin isasaalang-alang ang lahat ng mga aksyon na dapat gawin ng kliyente, ngunit tutukuyin lamang ang isang pangkalahatang algorithm.

Pinipili ng kliyente ang kumpanya kung saan siya pumirma sa kontrata at sumasang-ayon sa mga tuntunin ng pagbili at ang teksto ng kasunduan (kontrata).
Ang abiso ay inilalagay ng mamimili sa system (pinag-isang sistema ng impormasyon), limang araw pa ang natitira bago ang pagpirma ng kontrata.
Ang mamimili ay may isang araw pagkatapos lagdaan ang kontrata upang ipaalam sa awtoridad ng pangangasiwa ng mga paparating na pagbili.

Ang lahat ng hindi mapagkumpitensyang kasanayan sa pagkuha ay napapailalim sa mahigpit na pagsusuri ng mga regulator at dapat itong isaalang-alang kapag nag-draft ng mga dokumento.

Walang algorithm para sa pagtatasa kung gaano legal ang pagpasok sa isang kontrata sa isang supplier. Ang lahat ay nakasalalay sa mga tauhan awtoridad sa pangangasiwa at mula sa argumento tungkol sa pangangailangan para sa mga pagbili. Dahil ang atensyon sa mga ganitong paraan ng pagkuha ay tumataas. Ang tamang pagbibigay-katwiran ng isang supplier at ang mga presyo nito ay lubos na magpapasimple sa buhay hindi lamang para sa kliyente, kundi pati na rin para sa customer.

Hakbang-hakbang na pagtuturo

Hakbang-hakbang na pagtuturo para sa pagbili mula sa iisang supplier (SP) ay ang mga sumusunod.

Stage 1. Paghahanda para sa pagbili sa ganitong paraan.

Hakbang Blg. 1. Paghahanda ng isang Order (o iba pang dokumento) para sa pagpapatupad ng mga pagbili mula sa isang supplier.
Hakbang Blg. 2. Paghahanda ng katwiran para sa pagsunod ng EP sa mga kinakailangan ng batas at dokumentasyon sa pagkuha.
Hakbang Blg. 3. Paghahanda ng isang aplikasyon para sa pag-apruba ng konklusyon (posibilidad ng pagpapatupad) ng isang kasunduan sa isang solong tagapagtustos.

Stage 2. Pagbuo ng dokumentasyon para sa pagbili mula sa EP.

Hakbang numero 4. Pagbuo at pag-apruba ng draft na kontrata.
Hakbang numero 5. Pagkalkula at pagbibigay-katwiran ng pagbili mula sa iisang supplier at ang presyo ng kontrata.
Hakbang Blg. 6. Paghahanda ng isang ulat na nagpapatunay sa pagtatapos ng isang kasunduan sa EP at ang kawalan ng kakayahang isagawa mga pamamaraan ng kompetisyon pagkuha (bago ilagay ang paunawa at tapusin ang kontrata).
Hakbang numero 7. Pagpasok sa isang solong sistema ng tulong Mga abiso sa pagbili ng EP.

Stage 3. Direktang proseso ng pagtatapos ng kontrata sa EP.

Hakbang #8: Mag-apply sa regulator para sa pag-apruba ng transaksyon sa pamamagitan ng isang paunawa ng iisang supplier.
Hakbang Blg. 9. Pagpirma sa kontrata pagkatapos magsumite ng dokumento ang supplier upang matiyak ang pagganap ng kontrata.

Stage 4. Notification ng supervisory authority tungkol sa kontrata sa EP.

Hakbang Blg. 10. Pagsusumite ng paunawa (na may kopya ng natapos na kontrata at ang katwiran para sa pagtatapos nito) sa control body.

Stage 5. Pagtanggap ng mga kalakal.

Hakbang bilang 11. Paglahok ng mga independiyenteng eksperto.

Pagkalkula ng presyo ng kontrata

paraan ng pagsusuri sa merkado;
normatibong paraan;
paraan ng taripa;
paraan ng disenyo at pagsusuri;
magastos na pamamaraan.

Ang kliyente ay maaaring mag-aplay ng iba pang mga opsyon para sa pagkalkula ng presyo ng kontrata sa supplier, kung ang mga nakalista ay hindi magagamit.

Koordinasyon ng pagbili sa control body

Kapag ang isang mapagkumpitensyang pagbili ay hindi naganap at ang isang kontrata ay natapos sa isang supplier, ang koordinasyon sa isang mas mataas na kontrol na katawan ay kinakailangan.

Laging kinakailangan din na makipag-ugnayan sa trabaho sa iisang supplier sa mga resulta ng mga bukas na pagbili, maliban sa tatlong kaso:

autonomous na organisasyon gumagawa ng mga pagbili alinsunod sa subsection 4 ng artikulo 15 ng Batas Blg. 44-FZ;
ang isang legal na entity ay bumibili alinsunod sa bahagi 5 ng artikulo 15 ng Batas Blg. 44-FZ;
nabigo ang kahilingan para sa panipi.

Mga kontrata sa mga nag-iisang supplier batay sa mga resulta e-procurement hindi kailangan ng koordinasyon.

Dapat ipadala ang paunawa sa mga sumusunod na organisasyon:

FAS - sa antas ng mga pagbili para sa mga pederal na pangangailangan;
control body sa larangan ng publiko utos ng pagtatanggol;
ahensyang tagapagpaganap isang constituent entity ng Russian Federation na kumokontrol sa pagkuha (pagkuha ng mga kalakal para sa mga pangangailangan sa rehiyon);
lokal na awtoridad munisipalidad, na kumokontrol sa mga pagbili kapag bumibili ito ng mga produkto para sa mga pangangailangan ng munisipyo.

Kinakailangang ilakip ang isang kopya ng kontrata at ang katwiran para sa pagbili mula sa isang supplier sa abiso. Ang mga dokumento ay dapat ipadala sa awtoridad ng kontrol nang hindi lalampas sa isang araw ng trabaho mula sa petsa ng pagtatapos ng kontrata. Kung hindi, ang isang empleyado ng serbisyo ng kontrata ay pagmumultahin ng 15 libong rubles, at ang organisasyon - 100 libong rubles.

Bagong mga alituntunin

Dahil ang ganitong uri ng pagkuha ay ang pangalawang pinakasikat na paraan ng pagpoproseso ng mga kontrata (noong 2017, halos kalahati ng lahat ng mga transaksyon ay isinagawa sa ganitong paraan), patuloy na sinusubaybayan ng batas ang pagpapatupad ng mga kontrata, na pinapabuti ang mga ito sa pana-panahon.

Ang mga bagong pagbabago sa panuntunan sa malapit na hinaharap ay magaganap tulad ng sumusunod:

Hindi na kailangang mag-post ng paunawa ng pagkuha mula sa EP. Ang isang espesyal na iskedyul-plano ay bubuo nang maaga, na nagpapahiwatig ng naturang impormasyon;
Ang obligasyon ng mga tagapag-ayos ng pag-bid na bigyang-katwiran ang imposibilidad ng pagbili sa isang mapagkumpitensyang anyo ay inalis;
Tinatanggal ang pangangailangan para sa panlabas na kadalubhasaan para sa mga kontrata ng gobyerno;
Ang mga kaso ng koordinasyon sa FAS ay kakailanganin lamang sa kurso ng ilang mga pamamaraan para sa pagtukoy ng supplier;
Ang mga bagong garantiya ng mga obligasyon ng supplier ay ipakikilala;
Ang customer ay magkakaroon ng karapatang magtapos ng isang kontrata ng estado sa kalahok ng pangalawang isyu sa isang sitwasyon kung saan ang kontrata sa unang isyu ay winakasan;
Noong nakaraan, ang customer ay may karapatang magtapos kasunduan sa pag-upa sa mga sumusunod na bagay: mga gusali, istruktura, konstruksyon. Ngayon ang isang bagay bilang isang land plot ay naidagdag sa listahang ito.

Konklusyon

Upang maging nag-iisang supplier, dapat mong sundin ang mga sumusunod na tip:

matapat na tuparin ang lahat ng mga kontrata, mapanatili ang isang magandang imahe;
nag-aalok ng isang natatanging produkto sa merkado: ang kliyente ay walang ibang mabibili ang produktong ito.

Tapusin natin sa ilang mahahalagang punto.

Una, ang pagbili mula sa EP ay isang kaakit-akit na paraan ng pagbili para sa mga customer, bagama't nangangailangan ito ng higit na atensyon mula sa mga regulator.
Pangalawa, kailangan mong maingat na basahin ang mga artikulo 93-96 ng 44-FZ upang maunawaan kung ang mga kalakal na ito ay binili sa ganitong paraan o hindi.
Pangatlo, kung ang isang kumpanya ay nagpaplano na lumahok sa pagkuha sa ilalim ng 223-FZ, kinakailangang siyasatin ang mga probisyon sa pagkuha ng kliyente, sa pamamaraan kung saan siya lalahok.
Pang-apat, upang ganap at napapanahong matupad ang mga natupad na obligasyon sa mga customer sa ilalim ng mga natapos na kontrata.