Система загальної юрисдикції. Система судів загальної юрисдикції в РФ та їх повноваження

Суд загальної юрисдикції - суд, який здійснює правосуддя у цивільних, кримінальних справах та справах, що виникають із адміністративних правопорушень.

Суд загальної юрисдикції- державний орган віднесений до судової гілки влади, який здійснює правосуддя у цивільних, кримінальних справах та справах, що виникають з адміністративних правопорушень, а також інших справ підсудним судам загальної юрисдикції.

- сукупність судів, які здійснюють правосуддя у цивільних, кримінальних справах та справах, що виникають з адміністративних правопорушень, а також інших справах підсудних судів загальної юрисдикції.

Система судів загальної юрисдикції:

1) Верховний суд Російської Федерації

Військова колегія Верховного Суду Російської Федерації.

2) Суди суб'єктів Російської Федерації ( верховні судиреспублік, крайові, обласні суди, суди автономних округів, автономної області, міські суди міст федерального підпорядкування)

Військові (флотські) окружні суди.

3) Міські та районні суди.

Гарнізонні військові суди.

4) Світові судді.

Завдання та функції судів загальної юрисдикції у Російській Федерації.

Завдання функції судів загальної юрисдикції:

Захист порушених чи оспорюваних прав.

Захист та охорона права і свободи людини і громадянина.

Діяльність щодо зміцнення законності та правопорядку в суспільстві.

Діяльність із попередження попереджень злочинів та адміністративних правопорушень.

Діяльність захисту основ конституційного ладу РФ.

Діяльність із захисту цілісності та безпеки РФ.

Діяльність щодо здійснення правосуддя.

Діяльність з контролю за законністю та обґрунтованістю дій та рішень державних органів та посадових осіб.

Діяльність з вивчення та узагальнення судової практики.

Діяльність щодо ведення та аналізу судової статистики.

Діяльність із роз'яснення законодавства.

Діяльність з розробки пропозицій щодо вдосконалення законодавства РФ

15. Органи юстиції та система органів юстиції. Мін'юст Росії. Напрями діяльності Мін'юсту Росії.

"Юстиція" - термін, що використовується в юридичній літературі для позначення сукупності судових установ або їх діяльності щодо правосуддя.

Організація і діяльність органів юстиції засновані на Законі РФ "Про Раду Міністрів - Уряді Російської Федерації", а також Положенні про Міністерство юстиції РФ, постанови Уряду РФ та укази Президента РФ. На органи юстиції покладаються такі завдання: - участь у правовому забезпеченнінормотворчої діяльності Президента РФ та Уряду РФ; - Проведення юридичної експертизи правових актів, що приймаються органами державної владисуб'єктів Російської Федерації; - організаційно-правове забезпечення судової реформи; - державна реєстрація юридичних осіб, актів громадянського стану, прав на нерухомість та угод з нею; - Регулювання сфери правового обслуговування; контроль за виконанням законодавства; правова інформатизація та інші. Система органів юстиції складається з: - Міністерства юстиції РФ; - міністерств юстиції республік, що входять до складу РФ, управлінь (відділів) юстиції країв, областей, автономних округів, автономної області, Москви та Санкт-Петербурга; - органів та установ кримінально-виконавчої системи . До системи Міністерства юстиції входять установи та організації, щодо яких органи юстиції здійснюють деякі управлінські функції – нотаріат, загси, лабораторії судових експертиз, Російська правова академія, Науковий центр правової інформації, редакції деяких журналів.

Міністерство юстиції Російської Федерації – федеральний орган виконавчої влади, покликаний забезпечувати реалізацію державної політики у сфері юстиції Міністерство юстиції очолює міністр, який за посадою входить до Уряду Російської Федерації.

Діяльність цих органів носить переважно організаційно-управлінський характер. Проте нині в органах юстиції зосереджено таку правоохоронну функцію, як виконання покарань, призначених судом, та інших судових рішень.

Основними напрямками діяльності Міністерства юстиції відносяться:

1. Участь у правовому забезпеченні нормотворчої діяльності.

2. Проведення юридичної експертизи правових актів.

3. Державна реєстрація відомчих нормативних правових актів федеральних органів виконавчої.

4. Забезпечення встановленого порядку діяльності судів. Ця функція покладена службу судових приставів, що входить до системи органів Міністерства юстиції.

5. Виконання судових актів та актів інших органів.

6. У зв'язку з проведенням реформи пенітенціарної системи країни та вдосконаленням системи виконання кримінальних покарань відповідно до Указу Президента Російської Федерації від 8 жовтня 1997 р. "Про реформування кримінально-виконавчої системи Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації" передбачається передати кримінально-виконавчу систему у відання Міністерства юстиції та покласти на Міністерство юстиції функцію щодо забезпечення виконання кримінальних покарань.

7. Організація та розвиток системи юридичних послуг.

8. Участь у міжнародно-правовій охороні прав та законних інтересівгромадян.

9. Контроль над виконанням законодавства. При здійсненні такого контролю Міністерство юстиції наділене функціями:

* Вимагати у федеральних органів виконавчої влади та органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації відомості, пов'язані зі статутною діяльністю громадських об'єднань;

* вносити Президенту Російської Федерації та Уряду Російської Федерації уявлення про притягнення до відповідальності посадових осіб федеральних органів виконавчої влади за фактами невиконання чи неналежного виконання Конституції Російської Федерації, федеральних законів, указів та розпоряджень Президента Російської Федерації, постанов та розпоряджень Уряду Російської Федерації.

10. Реалізація державної політики у сфері правового захистуінтелектуальної власності

11. Державна реєстрація прав на нерухоме майно та угоди з ними, створення Єдиного державного реєстру прав на нерухоме майно.

12. Реєстрація статутів громадських та релігійних об'єднань.

13. Взаємодія з адвокатурами та нотаріатом з метою забезпечення конституційного права громадян на отримання кваліфікованої юридичної допомоги; видача ліцензій на право нотаріальної діяльності; координація діяльності з державної реєстрації речових актів громадянського стану.

14. Керівництво діяльністю установ судової експертизи, створення їх, розвиток та вдосконалення.

15. Забезпечення кадрами органів та установ юстиції, підвищення кваліфікації кадрів. У сфері кадрової політики держави Міністерство юстиції взаємодіє із відповідними освітніми установами з підготовки юридичних кадрів; організує роботу із забезпечення кадрами органів прокуратури та установ юстиції, їх професійне навчання, і навіть підготовку та підвищення правової кваліфікації кадрів для федеральних органів виконавчої.

Термін «суди загальної юрисдикції» у сучасному російському законодавстві вперше з'явився після ухвалення 12 грудня 1993 Конституції РФ. У ст. 126 Конституції РФ щодо повноважень Верховного Судна РФ йдеться про справи, «підсудних судам загальної юрисдикції». Перш ніж перейти до розгляду системи цих судів, доцільно зупинитись на аналізі деяких загальних принципів, що лежать в основі організації сучасних судових систем різних країн. Розгляд таких загальних питань необхідний насамперед тому, що те, що відбувається в ході проведеної судової реформи, ускладнення судової системиРосії певною мірою випереджає існуючу теоретичну основу. У радянський період з низки причин багато хто з розглянутих нижче питань не були особливо актуальними, тому і саме поняття «суди загальної юрисдикції», і пов'язана з ними проблематика в цілому є досить новими для російського законодавства та правової науки.

07 лютого 2011 року ухвалено Федеральний конституційний закон №1-ФКЗ «Про суди загальної юрисдикції». Зазначений закон набирає чинності через 30 днів з дня його опублікування – 13 березня 2011 року.

Зазначеним законодавчим актом визначається порядок створення та скасування, компетенція та склад судів загальної юрисдикції в Російській Федерації, принципи та механізми фінансового та матеріально-технічного забезпечення їх діяльності.

У той же час Федеральний конституційний закон не визначає порядок створення і компетенцію військових судів і мирових суддів, оскільки вони встановлені іншими законодавчими актами.

В даний час у зв'язку з прийняттям Федерального конституційного закону від 7 лютого 2011 №1-ФКЗ «Про суди загальної юрисдикції в Російській Федерації» виникла колізія, що виражається в неузгодженості його норми (стаття 1), згідно з якою до районних федеральних судів загальної юрисдикції відносяться районні суди, міські суди та міжрайонні суди, з нормами Федерального конституційного закону від 31 грудня 1996 року №1-ФКЗ «Про судову систему Російської Федерації».

Відповідно до цього закону згідно зі ст. 1 до системи судів загальної юрисдикції входять федеральні суди загальної юрисдикції та суди загальної юрисдикції суб'єктів Російської Федерації.

До федеральним судамзагальної юрисдикції відповідно до закону належать:

    Верховні суди республік, крайові, обласні суди, суди міст федерального значення, суд автономної області; суди автономних округів;

    Районні суди, міські суди, міжрайонні суди (далі – районні суди);

    Військові суди, повноваження, порядок освіти та діяльності яких встановлюються федеральним конституційним законом;

    Спеціалізовані суди, повноваження, порядок освіти та діяльності яких встановлюються федеральним конституційним законом 30 .

До судів загальної юрисдикції суб'єктів Російської Федерації у законі належать світові судді.

Розглянемо докладно склад, повноваження та функції судів загальної юрисдикції.

Верховні суди республік, крайові, обласні суди, суди міст федерального значення, суд автономної області, суди автономних округів є федеральними судами загальної юрисдикції .

У системі федеральних судів загальної юрисдикції займають становище судів середньої ланки, будучи одночасно вищими судовими органами судів загальної юрисдикції відповідних суб'єктів Федерації.

Кожен суд середньої ланки складається з:

    президії

    судових колегій

    апарату суду.

При верховних судах республік, крайових та обласних судах можуть діяти науково-консультативні поради.

У складі верховних судів (судів) всіх суб'єктів Російської Федерації діють такі колегії:

    у кримінальних справах,

    у цивільних справах.

Верховні суди (суди) формуються у складі голови, заступників голови, членів суду. Голова та його заступники призначаються на посаду Президентом РФ за поданням Голови Верховного Суду РФ, заснованому на висновку Вищої кваліфікаційної колегії суддів РФ та погодженому із законодавчим (представницьким) органом державної влади відповідного суб'єкта Російської Федерації. Судді також призначаються Президентом РФ за поданням Голови Верховного Суду РФ, заснованому на укладенні кваліфікаційної колегії суддів того суду, до якого вони призначаються. Цей висновок також підлягає погодженню із законодавчими (представницькими) органами державної влади відповідних суб'єктів Російської Федерації.

Виступаючи в якості безпосередньої вищої інстанції по відношенню до районних судів, суди середньої ланки судової системи покликані здійснювати функцію нагляду за їх судовою діяльністю, тобто. переглядати судові актирайонних судів у касаційному та у наглядовому порядку. У порядку нагляду ці суди можуть переглядати також ті, хто вступив до законну силувироки, рішення, ухвали та постанови мирових суддів. У свою чергу діяльність судів загальної юрисдикції суб'єктів Федерації підлягає нагляду з боку Верховного Суду РФ як вищого судового органу Російської Федерації.

Таким чином, суди середньої ланки перебувають у функціональному зв'язку з нижчими ланками системи судів загальної юрисдикції та з очолює її вищим судовим органом - Верховним Судом РФ 31 .

До компетенції судів середньої ланки входить здійснення наступних інстанційних повноважень судів загальної юрисдикції: розгляд справ як суд першої та другої інстанції, у порядку нагляду та за нововиявленими обставинами.

Верховний Суд республіки, крайовий (обласний) суд, суд міста федерального значення, суд автономної області, суд автономного округу в межах своєї компетенції розглядає справи як суд першої та касаційної інстанції, у порядку нагляду та за нововиявленими обставинами. Він розглядає адміністративні справи , вивчає та узагальнює судову практику, аналізує судову статистику, здійснює інші повноваження, надані йому законодавством

Верховному Суду республіки належить право законодавчої ініціативи у законодавчих (представницьких) органах республіки.

Усі суди цієї ланки створюються та скасовуються федеральним, законом.

Районний (міський) суд- У Російській Федерації орган федеральної судової влади, що входить до системи судів загальної юрисдикції і займає положення другої ланки цієї системи (вище світових суддів, але нижче судів рівня суб'єкта РФ та Верховного Суду РФ). Утворюються в районах, районах у містах (для великих міст) та містах по всій території Росії.

Районний суд складається з федеральних суддів, що призначаються указами Президента РФ у порядку, визначеному законодавством.

У кожному районному суді є голова та заступник голови, що призначаються Президентом РФ терміном на 6 років. Одна і та сама особа може бути призначена головою (заступником голови) одного і того ж суду неодноразово, але не більше двох разів поспіль.

У складі великого районного (міського) суду можуть бути посади заступників голови. Якщо суд складається з одного судді, то останній одночасно має і повноваження голови суду.

Районні (міські) суди – це і основне ланка федеральних судів загальної юрисдикції. Кожен є вищим судовим органом для мирових суддів і здійснює нагляд за судовою діяльністю названих судів.

Так, до початку функціонування мирових суддів, у районному суді розглядалося до 98% цивільних та майже 95% кримінальних справ. Крім цього, районні суди розглядають адміністративні справи, віднесені до компетенції судів. Протягом десятиліть, аж до ухвалення Закону про судову систему, районний суд мав назву «районний народний». Цим підкреслювалася його близькість до населення і та обставина, що судді районного суду обиралися мешканцями району. Зі зміною порядку наділення суддів повноваженнями відпала підстава для такої назви, але сутність районного суду від цього не змінюється. За своїм місцем розташування районні суди найбільш близькі до населення, що реально дозволяє громадянам звернутися саме до цього суду за захистом своїх прав.

Принципом організації районного суду є максимальне забезпечення можливості громадян звертатися до суду за місцем проживання.

Порядок організації та роботи районного суду в даний час регламентується Федеральним Конституційним Законом «Про суди загальної юрисдикції» та певною мірою Федеральним законом «Про внесення змін та доповнень до Закону Російської Федерації від 29 грудня 2010 р. «Про статус суддів у Російській Федерації».

Районні суди утворюються у кожному районі чи місті (один суд на район чи місто). Наприклад: Василеострівський районний суд м. Санкт-Петербурга у Василеостровському районі. Кронштадський районний суд м. Санкт-Петербурга у м. Кронштадт. У зв'язку з великою протяжністю та обширністю території Курортного району на його території перебувати два районні суди в м. Сестрорецьку та в м. Зеленогірську. Донедавна рішення про освіту районного суду приймала місцева адміністрація за поданням Міністерства юстиції РФ або за погодженням з ним, тобто. питання це вирішувалося органами виконавчої. Положення змінилося з прийняттям Закону від 8 січня 1998 р. Судовому департаментіпри Верховному Суді Російської Федерації». Судовий департамент в установленому порядку вносить до Верховного Суду пропозиції про створення або скасування судів, у тому числі і районних.

Практиці відомі випадки, коли законодавчі (представницькі) органи суб'єктів Федерації у порядку законодавчої ініціативи зверталися безпосередньо до Державну Думуз пропозиціями про створення чи скасування районного суду у тому чи іншому регіоні. Така практика як суперечить закону, а й містить загрозу судовій системі, організаційним принципом якої є єдиний порядок створення та скасування судів з урахуванням думки Верховного Судна РФ. Будь-який інший порядок порушує гарантії незалежності суду 32 .

Останнім часом висловлюються думка вивести районні суди з федеральної системи, частково змінивши порядок призначення суддів: районні судді призначаються Президентом РФ, але у складі кандидатів, представлених органами структурі державної влади суб'єкта Федерации 33 . Подібна зміна порядку призначення суддів не може сприяти зміцненню судової системи та стабілізації її роботи, вона поставить районні суди у залежність від місцевої адміністрації.

Чисельний склад районного суду визначається виходячи з кількості населення підвідомчої території, обсягу роботи. Таким чином, різняться односкладові суди (їх понад двісті) та багатоскладові районні суди.

В односкладному суді суддя одночасно є головою суду.

У багатоскладових судах один із суддів є головою суду. У голови районного суду можуть бути заступники (у судах, де має місце направлена ​​спеціалізація у голови суду два заступники у цивільних та кримінальних справах).

Голови та заступники голови районних судів призначаються на посаду строком на 6 років Президентом РФ за поданням Голови Верховного Суду РФ, заснованому на висновку кваліфікаційної колегії суддів краю або області, міст Москви та Санкт - Петербурга та узгодженому в порядку, встановленому п. 3 ст. 13 Закону. Одна і та сама особа може бути призначена на посаду голови (заступника голови) одного і того ж суду неодноразово, але не більше двох разів поспіль.

Від складу районного суду слід відрізняти судові склади. Конкретна справа розглядається у суді певним складом. Це може бути одноосібний чи колегіальний розгляд (у випадках колегіального розгляду до складу входить три судді). Кількість судових складів залежить кількості обраних суддів. Склад суду до розгляду справи формується суддею, головуючим у судовому заседании.

Суддею районного суду може стати громадянин РФ, який досяг 25 років, що має вищу юридичну освіту, стаж роботи з юридичної професії не менше 5 років (Вимога стажу роботи з юридичної професії означає, що кандидат у судді має набути професійного досвіду, що дозволяє йому стати представником судової влади), який не вчинив ганебних його вчинків, склав кваліфікаційний іспит і отримав рекомендацію кваліфікаційної колегії суддів. Судді, голови та заступники голів районних судів призначаються на посаду без обмеження терміну Президентом РФ за поданням Голови Верховного Суду РФ, заснованому на укладенні кваліфікаційних колегій суддів цих судів та узгодженому із законодавчими (представницькими) органами державної влади відповідних суб'єктів Російської Федерації 34 .

Віковий ценз судді – 25 років – ґрунтується на конституційній вимогі, сформульованій ст. 119 Конституції РФ.

Районний суд є суд першої інстанції.

Закон відносить до підсудності районних судів усі цивільні справи, переважна більшість кримінальних справ та ряд справ про адміністративні правопорушення.

Підсудність цивільних справ даному районному суду визначається, зазвичай, місцем проживання відповідача чи місцем перебування майна юридичної особи.

Районним судам підсудні цивільні справи трьох основних категорій: справи, пов'язані зі спорами, що виникають із цивільних, сімейних, трудових та земельних відносин; справи, що виникають з адміністративно – правових відносин, справи особливого провадження.

Відповідно до ст. 24 ЦПК РФ як суд першої інстанції районному суду підвідомчі всі цивільні справи за винятком справ, підсудних світовому судді, військовим та іншим спеціалізованим судам, обласним і рівним їм, а також підсудних Верховному Суду РФ 35 .

Районному суду підсудні кримінальні справи всіх злочинах, крім кримінальних справ, підсудних вищим судам і військовим судам, тобто. за винятком справ про найбільш тяжких злочинахта злочини, що вчиняються військовослужбовцями, а також за винятком справ, підсудних мировим суддям.

Значно розширюється підсудність районного суду справ про адміністративні правопорушення. Якщо до прийняття КоАП РФ районний суд розглядав близько 60 складів, то після набуття чинності кодексу з 1 січня 2001 р. їх число досягло більше 146 складів адміністративних правопорушень (ст. 23.1 КоАП РФ).

Військові суди Російської Федерації- є федеральними судами загальної юрисдикції, входять до судової системи Російської Федерації, здійснюють судову владу у Збройних Силах Російської Федерації, інших військах, військових формуваннях та органах, у яких федеральним закономпередбачена військова служба, та інші повноваження відповідно до федеральними конституційними законами та федеральними законами.

Військові суди створюються за територіальним принципом за місцем дислокації військових частин та установ Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань та органів. Військові суди розміщуються у відкритих для вільного доступу місцях 36 .

Нині у Російської Федерації діють понад 100 військових судів, які відповідно до Федеральним конституційним законом «Про судову систему Російської Федерації» є федеральними судами загальної юрисдикції. Військові суди не утворюють самостійну гілка судової влади, а нарівні з районними, міськими, обласними та іншими судами повністю входять до єдиної системи судів загальної юрисдикції, яку очолює Верховний Суд Російської Федерації.

Військовим судам підсудні:

1) цивільні та адміністративні справи про захист порушених та (або) оспорюваних прав, свобод та охоронюваних законом інтересів військовослужбовців Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань та органів (далі – військовослужбовці), громадян, які проходять військові збори, від дій (бездіяльності) ) органів військового управління, військових посадових осіб та прийнятих ними рішень;

2) справи про злочини, у скоєнні яких звинувачуються військовослужбовці, громадяни, які проходять військові збори, а також громадяни, звільнені з військової служби, громадяни, які пройшли військові збори, за умови, що злочини вчинені ними під час проходження військової служби, військових зборів;

3) справи про адміністративні правопорушення, вчинені військовослужбовцями, громадянами, які проходять військові збори 37 .

У систему військових судів входять окружні (флотські) військові суди та гарнізонні військові суди. Безпосередньо вищою судовою інстанцією стосовно окружним (флотським) B.C. є Військова колегія, що у складі Верховного Судна РФ.

Чинне законодавство припускає можливість створення спеціалізованих судів. В даний час на території РФ в рамках системи судів загальної юрисдикції як спеціалізовані прирівняні лише військові суди, а також Суд з інтелектуальних прав, що входить до системи арбітражних судів. Можливість створення інших спеціалізованих судів у Російській Федерації передбачена ст. 26 Федерального конституційного закону «Про судову систему Російської Федерації», однак таких поки що немає.

Світові суддівходять у єдину судову систему держави і є суддями загальної юрисдикції суб'єктів Російської Федерації.

Світові судді призначаються (обираються) на посаду на строк, встановлений законодавчим (представницьким) органом державної влади суб'єкта Російської Федерації, але не більше ніж на 5 років або обираються населенням відповідної судової дільниці у порядку, встановленому законом відповідного суб'єкта. При цьому всі мирові судді мають однакові повноваження. Вони розглядають у першій інстанції, віднесені до їхньої компетенції кримінальні та цивільні справи, а також справи про адміністративні правопорушення.

Світовим суддям підсудні кримінальні справи про злочини, за скоєння яких може бути призначене покарання, що не перевищує трьох років позбавлення волі. Інакше висловлюючись, світовий суддя має право розглядати кримінальні справи.

Порядок та повноваження діяльності світового судді встановлюються федеральним законом та законами суб'єкта Російської Федерації.

Роботу мирового суддізабезпечує – апарат. Штатний розпис і структуру апарату мирового судді визначається порядку, передбаченому законом суб'єкта Російської Федерації 38 .

    Світові судді

    Районний суд

    Суди суб'єктів РФ

    Верховний Суд РФ

    Військові суди

Світові судді

Світові судді Російської Федерації є суддями загальної юрисдикції суб'єктів РФ і входять у єдину судову систему РФ. Повноваження, порядок діяльності світових суддів та порядок створення посад мирових суддів встановлюються Конституцією, Законом про судову систему, іншими федеральними конституційними законами, Федеральним законом від 17.12.1998 № 188-ФЗ «Про мирових суддів у Російській Федерації», а порядок призначення (обрання) та діяльності світових суддів встановлюється також законами суб'єктів РФ.

Компетенція мирового судді.Світовий суддя розглядає справи, що належать до його компетенції, одноосібно. Світовий суддя розглядає у першій інстанції:

    кримінальні справи про злочини, за скоєння яких може бути призначено максимальне покарання, що не перевищує трьох років позбавлення волі;

    справи про видачу судового наказу;

    справи про розірвання шлюбу, якщо подружжя відсутня суперечка про дітей;

    відносини про поділ між подружжям спільно нажитого майна;

    інші справи, що виникають із сімейно-правових відносин, за винятком справ про оскарження батьківства (материнства), встановлення батьківства, позбавлення батьківських прав, усиновлення (удочерення) дитини;

    справи з майнових спорів за ціною позову, що не перевищує 500 мінімальних розмірівоплати праці, встановлених закономна момент подання заяви;

    справи, що виникають з трудових відносин, крім справ про відновлення на роботі;

    справи про визначення порядку користування земельними ділянками, будовами та іншим нерухомим майном;

    справи про адміністративні правопорушення, що віднесені до компетенції мирового судді КпАП;

    справи за нововиявленими обставинами щодо рішень, прийнятих мировим суддею у першій інстанції та набрали чинності.

Світові судді провадять свою діяльність у межах судових дільниць. Загальна кількість суддів і кількість судових ділянок суб'єкта РФ визначаються федеральним законом з законодавчої ініціативи відповідного суб'єкта РФ, узгодженої з Верховним Судом РФ, або з ініціативи Верховного Судна РФ, погодженої з відповідним суб'єктом РФ.

Судові ділянки та посади світових суддів створюються та скасовуються законами суб'єктів РФ. Судові ділянкистворюються з розрахунку чисельності населення на одній ділянці від 15 до 30 тис. Чоловік. В адміністративно-територіальних освітах з чисельністю населення менше 15 тис. осіб створюється одна судова ділянка.

Районний суд

Районний суд - основна ланка судової системи Російської Федерації. Він є судом загальної юрисдикції. Відповідно до ст. 21 Закону про судову систему районний суд у межах своєї компетенції розглядає справи як суд першої та другої (апеляційної) інстанцій, а також здійснює інші повноваження, передбачені законом. Районний суд є безпосередньою вищою судовою інстанцією стосовно мирових суддів, які діють на території відповідного судового району.

Компетенція райсуду.Районний суд реалізує такі повноваження:

    розглядає віднесені до його підсудності кримінальні справи як суд першої інстанції. Районному суду підсудні кримінальні справи про всі злочини, крім кримінальних справ, зазначених у ч. 1 ст. 31 (у частині підсудності кримінальних справ мировому судді), ч. 3 та 4 ст. 31 КПК;

    розглядає як суд апеляційної інстанціїкримінальні справи по рішенням мирового судді, що не набули законної сили, якщо вони були оскаржені сторонами;

    розглядає як суд першої інстанції всі цивільні справи, віднесені ЦПК до його підсудності;

    розглядає матеріали про обрання запобіжного заходу у вигляді взяття під варту, домашнього арешту.

Крім того, районний суд вирішує питання:

    про продовження терміну тримання під вартою;

    приміщенні підозрюваного, обвинуваченого, що не перебуває під вартою, у медичний або психіатричний стаціонардля провадження відповідно судово-медичної або судово-психіатричної експертизи;

    виробництві огляду житла за відсутності згоди осіб, що проживають у ньому;

    виробництві обшуку та (або) виїмки в житло;

    провадженні особистого обшуку;

    виробництві виїмки предметів і документів, що містять інформацію про державну або іншу федеральну, що охороняється законом таємниці, а також про вклади та рахунки в банках та інших кредитних організаціях;

    накладення арешту на кореспонденцію та вилучення її в установах зв'язку;

    накладення арешту на майно, включаючи кошти фізичних та юридичних осіб, що знаходяться на рахунках та у вкладах або на зберіганні в банках та інших кредитних організаціях;

    тимчасове усунення обвинуваченого з посади;

    контролю та запису телефонних та інших переговорів;

У ході досудового провадження розглядає скарги на дії (бездіяльність) та рішення прокурора, слідчого, органу дізнання та дізнавача у випадках та порядку, передбачених процесуальним законодавством.

Склад суду.Районний суд складається з: голови суду, заступника голови районного суду, суддів, апарату суду (секретарів судового засідання, завідувача канцелярії у цивільних та кримінальних справах, архіваріуса, діловода, консультанта суду, адміністратора суду).

Суди загальної юрисдикції є судові органи, які діють на всій території РФ з метою здійснення правосуддя у цивільних, кримінальних справах, а також у справах про адміністративні правопорушення.

Дані суди іменуються судами загальної юрисдикції, оскільки їх компетенцію входить розгляд і дозвіл переважної більшості правових суперечокяк у кількісному численні, і по широті охоплення правовідносин.

Суди загальної юрисдикції діють по всій території РФ і всіх рівнях територіального устроюкраїни. При цьому всі судові органи є загальнодоступними. У встановлених законом випадках особа має право звернутися до суду та отримати належний вирішення спору, що виник.

Суди загальної юрисдикції входять у загальну судову систему РФ як се підсистеми. Це означає, що будь-який суд загальної юрисдикції одночасно є судом, що входить до загальної судової системи. Але не всі судові органи належать до судів загальної юрисдикції. Так, цим поняттям не охоплюються Конституційний Суд РФ, конституційні (статутні) суди суб'єктів РФ, арбітражні суди. Отже, поняття "суди загальної юрисдикції" та "судова система РФ" співвідносяться між собою як філософські категорії частини та цілого.

Законодавство про суди загальної юрисдикції, крім Конституції РФ, становлять такі федеральні конституційні закони: "Про судову систему Російської Федерації"; "Про військові суди Російської Федерації"; "Про суди загальної юрисдикції у Російській Федерації". У цих актах містяться положення, що відображають систему судів загальної юрисдикції, їх структуру, повноваження, особливості організації та взаємодії між судами та іншими державними органамита посадовими особами.

Відповідно до ст. 1 Федерального конституційного закону "Про суди загальної юрисдикції в Російській Федерації" система судів загальної юрисдикції складається з двох груп судів - федеральних судів загальної юрисдикції та судів загальної юрисдикції суб'єктів РФ. В основу такої диференціації покладено не функціональну ознаку, а спосіб формування різних судових органів. До федеральних судів належать суди, створені з урахуванням федерального законодавства, до судів суб'єктів РФ - суди (точніше - судові посадові особи), обрання чи призначення яких відбувається у порядку, встановленому законодавством тієї чи іншої суб'єкта РФ.

До федеральним судам загальної юрисдикції відносяться:

  • - Верховний Суд РФ;
  • - Верховні суди республік, крайові, обласні суди, суди міст федерального значення, суд автономної області, суди автономних округів (тобто суди суб'єктів РФ);
  • - районні суди, міські суди, міжрайонні суди;
  • - Військові суди різних рівнів;
  • - спеціалізовані суди, повноваження, порядок освіти та діяльності яких встановлюються федеральним конституційним законом. (Наразі такі суди ще не створені.)

До судам загальної юрисдикції, утвореним суб'єктами РФ, відносяться мирові судді.

Усі суди загальної юрисдикції у своїй діяльності і застосовують федеральне законодавство, а необхідних випадках- Законодавство суб'єктів РФ, інші підзаконні нормативні правові акти, а також міжнародні договориРФ, загальновизнані принципи та норми міжнародного права.

Судові органи, що входять до системи судів загальної юрисдикції, не перебувають між собою у відносинах влади та підпорядкування. При здійсненні правосуддя та реалізації інших повноважень конкретний судовий органприймає рішення від свого власного імені та несе за нього повну відповідальність. Інстанційне влаштування системи судів загальної юрисдикції передбачає рух справи з нижчестоящих судових органів у вищестоящі та можливість подальшого скасування чи зміни рішень. Тому повноваження різних елементів системи судів загальної юрисдикції можна розкрити повніше, використовуючи не організаційний, а інстанційний підхід.

Варто зазначити, що до судів загальної юрисдикції відносятьсяУсе судові інстанції, які займаються питаннями розгляду кримінальних, адміністративних та цивільних правопорушень Цілком очевидно, що це є основним елементом судової системи, є також арбітражні суди, які займаються питаннями вивчення економічних справ, є конституційні суди, діяльність яких спочатку спрямована на захист інтересів громадян із конституційних питань.

Які суди належать до загальної юрисдикції?

  1. Насамперед світові суди, які розташовуються практично у всіх містах та розглядають найпростіші справи. В той же час, останні зміниСудової системи наділили мирових суддів значнішими повноваженнями. Але все ж таки, існує ряд обмежень.
  2. Районні суди є основним елементом усієї судової системи. Саме вони розглядають основну кількість справ, що стосуються адміністративного, цивільного та кримінального права;
  3. Обласні суди, суди об'єктів федерації та ін.;
  4. Основним органом судової влади даному випадкувиступає Верховний Суд.
Таким чином, ми бачимо, що існує дуже значна мережа судових органів, які загалом є єдиною системою. Без судової системи неможливо уявити діяльність держави. Сама собою система спочатку спрямована на те, щоб максимально правильно захистити все громадянські правалюдина та не допустити порушення даних прав.

Значення судової системи у державі

Цілком очевидно, що в нашій країні судова система продумана до дрібниць та деталей. Вона формувалася багато років. Весь час розробляються певні інновації, які дозволяють видозмінювати систему та робити її сучаснішою. Так, з'явилася унікальна можливість облаштувати ідеальні взаємини судів та громадян. В даному випадку йдеться про створення спеціалізованих сайтів, а також системи «мій арбітр». Кожен судовий орган нашій країні повинен мати свій представницький ресурс, які у собі поєднує всі необхідні дані, які прямо чи опосередковано пов'язані з роботою судової системи, і навіть з особливостями прийняття звернень громадян. Потрібно також зауважити, що в теперішній моменту країні працює єдина система"мій арбітр", яка дозволяє отримати перспективні особливості взаємодії із судом в онлайн режимі.

Судові органи загальної юрисдикції розглядають основну кількість справ, що виникають у процесі певних суперечок. Також слід зазначити, що сформувалася унікальна можливість захищати свої права не самостійно, а через використання допомоги представника – юриста.

Загалом система загальної юрисдикції продумана до дрібниць і деталей, і сьогодні громадяни нашої країни отримали перспективні можливості максимального захисту своїх інтересів, за допомогою судових розглядів, які ґрунтуються виключно на федеральному законодавстві.


Суди загальної юрисдикції є основним елементом усієї судової системи. Цілком очевидно, що зараз суд виконує основну роль контролю виконання різних...


Сьогодні повноваження судів загальної юрисдикції вважаються дуже суттєвими. Так як ці судові інстанції розглядають максимально значну кількість різних справ,...