Про віднесення лісів, що входили
до 1 липня 2012 р. до складу ліс-
ного фонду та включених у гра-
ниці міста федерального зна-
чення Москви, до зеленого фонду
міста Москви та територій, по-
що йшли до зеленого фонду міста
Москви, до особливо охоронюваної зе-
леної території міста Москви
Відповідно до статті 4.5 Федерального закону від 4 декаб-
ря 2006 р. N 201-ФЗ "Про введення в дію Лісового кодексу Рос-
ній Федерації", статтею 61 Федерального закону від 10 січня
2002 р. N 7-ФЗ "Про охорону довкілляі з метою нормалізації
екологічної обстановки та створення сприятливого навколишнього середовища
Уряд Москви ухвалює:
1. Установити, що ліси, що входили до 1 липня 2012 р. до складу
лісового фонду та включені до складу внутрішньоміської території го-
роду Москви внаслідок зміни кордону між містом Москвою та
Московською областю, затвердженого постановою Ради Федерації
Федеральних Зборів Російської Федераціївід 27 грудня 2011 р.
N 560-СФ, належать до зеленого фонду міста Москви.
2. Затвердити опис розташування кордонів земель, включених до
них до складу внутрішньоміської території міста Москви в результаті
зміни кордону між містом Москвою та Московською областю, ут-
віреного постановою Ради Федерації Федеральних Зборів
Російської Федерації від 27 грудня 2011 р. N 560-СФ, що входять до
зелений фонд міста Москви (п.1) (додаток), підготовлений на
підставі затвердженої Федеральним агентствомлісового господарства
лісовпорядної документації (планшетів) щодо земель ліс-
ного фонду на території лісництв, включеної з 1 липня 2012 р.
кордону міста Москви.
- 2 -
3. З метою виконання середозахисних, кліматорегулюючих, са-
нітарно-гігієнічних та рекреаційних функцій, що надають поклади-
тельний вплив на екологічну обстановкута забезпечують бла-
сприятливі умови відпочинку людей, віднести землі, що входять до зеленого
фонд міста Москви (п.1), до території міста, що особливо охороняється.
Москви - зеленої території, що особливо охороняється.
4. Установити, що на зеленій території, що особливо охороняється
(п.3) забороняється діяльність, не пов'язана зі збереженням та ви-
ченням особливо охоронюваної зеленої території.
5. Встановити, що на зеленій території, що особливо охороняється
(п.3) дозволяються:
5.1. Здійснення науково-дослідної діяльності, об-
розсувальної діяльності.
5.2. Вирощування посадкового матеріалу лісових рослин (са-
женців, сіянців).
5.3. Експлуатація водосховищ та інших штучних водних
об'єктів, а також гідротехнічних споруд.
5.4. Реконструкція, експлуатація ліній зв'язку, ліній електро-
передачі підземних трубопроводів.
5.5. Здійснення релігійної діяльності.
5.6. Проведення робіт, пов'язаних з усуненням аварійних си-
туацій та ліквідацією їх наслідків.
5.7. Здійснення заходів щодо підтримки особливо охороняється.
мій території в стані, що відповідає її призначенню, в тому
числа:
- відновлення зелених насаджень, декоративне озеленення
(з використанням місцевих видіврослин), формування ґрунту-
щитного підліску;
- проведення біотехнічних заходів з метою поліпшення ус-
ловій проживання тварин;
- організація та проведення еколого-просвітницьких, природ-
но-пізнавальних заходів, розвиток еколого-просвітницьких
проектів;
- Проведення науково-дослідних робіт;
- відновлення та збереження екосистем, різноманітності ланд-
шафта, багатства рослинного та тваринного світу;
- рекультивація порушених земель з метою проведення природо-
відновлювальних робіт;
Проведення інших заходів, що не суперечать цільовому
призначенню території, що особливо охороняється.
6. Установити, що для здійснення видів діяльності,
передбачених пунктом 5 цієї постанови, надання
земельних ділянок, розташованих у межах особливо охоронюваної зе-
леної території (п.3), утворення таких земельних ділянок,
уточнення та зміна їх меж, зміна виду дозволеного
користування зазначеними земельними ділянками, видача містобудівних
планів таких земельних ділянок здійснюються відповідними
уповноваженими органами виконавчої владиміста Москви на
на підставі рішень Містобудівно-земельної комісії міста Моск-
ви.
7. Встановити, що зміна меж та режиму використання
особливо охоронюваної зеленої території (п.3) здійснюється уповно-
моченим органом виконавчої влади міста після роз-
перегляду даного питання Містобудівно-земельною комісією го-
роду Москви.
8. Контроль за виконанням цієї постанови покласти
на заступника Мера Москви в Уряді Москви з питань іму-
суспільно-земельних відносин Сергуніну Н.А., заступника Мера
Москви в Уряді Москви з питань містобудівної полі-
тики та будівництва Хуснулліна М.Ш. та керівника Департаменту
природокористування та охорони навколишнього середовища міста Москви Кульба-
чевського А.О.
П.п.Мер Москви С.С.Собянін
Опис розташування кордонів територій, включених до складу внутрішньоміської території міста Москви в результаті зміни кордону між містом Москвою і Московською областю, що входять до зеленого фонду міста Москви і віднесених до особливо охоронюваної території міста Москви - зеленої території, що особливо охороняється.
26. Кордон земельної ділянкипроходить по межі лісового масиву від поворотної точки (-19185.217; -14059.661) на південний схід уздовж сільгоспугідь (відрізок АБ. - ТрВ.), забудови м. Троїцька (крива БВ. - ТрВ.), далі на північ вздовж д. Пучково (відрізок ВГ. - ТрВ.), КІЗ "Граніт-Пучково" (відрізок ГД. - ТрВ.), далі на північний схід до вихідної поворотної точки (відрізок ТАК. - ТрВ.).
"Про затвердження Порядку розроблення, затвердження та коригування інвестиційних та виробничих програм у галузі поводження з твердими комунальними відходами, у тому числі порядку визначення планових та фактичних значень показників ефективності об'єктів обробки, знешкодження, поховання твердих комунальних відходів, а також здійснення контролю за реалізацією інвестиційних та виробничих програм"
Редакція від 12.07.2018 — Чинний з 26.07.2018
Показати зміни
УРЯД РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
ПОСТАНОВЛЕННЯ
від 16 травня 2016 р. N 424
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И КОРРЕКТИРОВКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ И ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОГРАММ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ И ФАКТИЧЕСКИХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБЪЕКТОВ ОБРАБОТКИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ, ЗАХОРОНЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ, А ТАКЖЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ИНВЕСТИЦИОННЫХ И ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОГРАМ
від 12.07.2018 N 815)
Правила розробки, затвердження та коригування виробничих програм у галузі поводження з твердими комунальними відходами, а також здійснення контролю за їх реалізацією; (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
Правила визначення планових та фактичних значень показників ефективності об'єктів обробки, знешкодження та поховання твердих комунальних відходів. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
Голова уряду
Російської Федерації
Д. МЕДВЕДЄВ
ЗАТВЕРДЖЕНІ
постановою Уряду
Російської Федерації
від 16 травня 2016 р. N 424
ПРАВИЛА
РОЗРОБКИ, ЗАТВЕРДЖЕННЯ І КОРЕКТУВАННЯ ІНВЕСТИЦІЙНИХ ПРОГРАМ В ОБЛАСТІ ЗВЕРНЕННЯ З ТВЕРДИМИ КОМУНАЛЬНИМИ ВІДХОДАМИ, А ТАКОЖ ЗДІЙСНЕННЯ КОНТРОЛЮ ЗА ЇХРЕ
(У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
I. Загальні положення
1. Ці Правила встановлюють порядок розроблення, затвердження та коригування інвестиційних програм у сфері поводження з твердими комунальними відходами (далі - інвестиційні програми), вимоги до змісту інвестиційних програм та процедуру розгляду розбіжностей при їх затвердженні, а також порядок здійснення контролю за їх реалізацією. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
Інвестиційні програми затверджуються для операторів поводження з твердими комунальними відходами, які здійснюють регульовані види діяльності у сфері поводження з твердими комунальними відходами та здійснюють будівництво, реконструкцію об'єктів обробки, знешкодження, поховання твердих комунальних відходів (далі - регульована організація), юридичних осібі індивідуальних підприємців, що не здійснюють регульовані види діяльності у сфері поводження з твердими комунальними відходами та здійснюють будівництво, реконструкцію об'єктів накопичення, обробки, утилізації, знешкодження, розміщення твердих комунальних відходів (далі - об'єкти), у тому числі відповідно до концесійної угоди, угоди про державно- приватне партнерство, муніципально-приватне партнерство, інвестиційний договір (далі - нерегульована організація). (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
2. Проект інвестиційної програми розробляється регульованою організацією та нерегульованою організацією. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
Інвестиційна програма затверджується уповноваженим органом виконавчої суб'єкта Російської Федерації (далі - уповноважений орган). (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
Якщо як джерело фінансування інвестиційної програми зазначені кошти, що враховуються при встановленні тарифів у сфері поводження з твердими комунальними відходами, а інвестиційна програма затверджується уповноваженим органом, до повноважень якого не входить встановлення регульованих тарифів, то в цьому випадку інвестиційна програма затверджується з урахуванням висновку про доступність або недоступність тарифів організації для споживачів органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації в області державного регулюваннятарифів або органу місцевого самоврядуванняу разі передачі відповідних повноважень у сфері державного регулювання тарифів законом суб'єкта Російської Федерації. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
3. До інвестиційної програми підлягають включенню заходи щодо будівництва, реконструкції об'єктів, що реалізуються регульованою організацією або нерегульованою організацією, передбачені територіальною схемою у сфері поводження з відходами, у тому числі з твердими комунальними відходами (далі - територіальна схема поводження з відходами), угодою державної владисуб'єкта Російської Федерації та регіональним оператором по поводженню з твердими комунальними відходами (далі - угода з органом державної влади суб'єкта Російської Федерації), концесійними угодами, угодою про державно-приватне партнерство, муніципально-приватне партнерство, інвестиційним договором (далі - заходи інвестиційної програми). (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
Включення до інвестиційної програми заходів, а також параметрів реалізації заходів інвестиційної програми, не передбачених територіальною схемою поводження з відходами, угодою з органом державної влади суб'єкта Російської Федерації, концесійними угодами, інвестиційними договорами та (або) державними контрактами, не допускається.
4. Інвестиційна програма розробляється терміном, визначений регульованою організацією чи нерегулируемой організацією. Для регульованої організації термін дії інвестиційної програми може бути менш ніж термін дії тарифів регульованої організації. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
ІІ. Вимоги до змісту інвестиційної програми
5. Інвестиційна програма включає:
а) паспорт інвестиційної програми, що містить таку інформацію:
найменування регульованої організації або нерегульованої організації, її місцезнаходження та контакти відповідальних осіб; (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
планові та фактичні значення показників ефективності об'єктів обробки, знешкодження, поховання твердих комунальних відходів окремо на кожен рік протягом терміну реалізації інвестиційної програми, у тому числі до початку та після її реалізації; (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
б) перелік заходів інвестиційної програми, їх опис та обґрунтування необхідності їх проведення, включаючи:
вказівку чи нерегульованих видів діяльності, що здійснюються на об'єктах; (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
обсяг фінансових потреб на реалізацію кожного заходу інвестиційної програми (у цінах останнього звітного року, попереднього року початку реалізації інвестиційної програми, та у прогнозних цінах відповідного року, визначених з використанням індексу споживчих цін на черговий рік та плановий період);
опис та місце розташування (координати) об'єктів, що будуються, реконструюються, що забезпечують однозначну їх ідентифікацію; (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
основні технічні характеристикиоб'єктів до та після реалізації заходів інвестиційної програми;
перелік заходів щодо підготовки проектної документації для реалізації заходів інвестиційної програми;
в) графік реалізації заходів інвестиційної програми із зазначенням термінів початку та закінчення робіт, етапів здійснення робіт;
г) фінансовий план регульованої організації або нерегульованої організації, складений на період реалізації інвестиційної програми, обсяг фінансових потреб на реалізацію кожного заходу інвестиційної програми та джерела їх фінансування на кожен рік дії інвестиційної програми (у цінах останнього звітного року, що передує року початку реалізації інвестиційної програми, та у прогнозних цінах відповідного року, визначених з використанням індексу споживчих цін на черговий рік та плановий період (При відсутності у зазначеному прогнозі індексу споживчих цін на черговий рік застосовується індекс за останній рік, зазначений у прогнозі); (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
д) попередній розрахунок тарифів у сфері поводження з твердими комунальними відходами;
е) результати технологічного та цінового аудиту (у випадках, передбачених законодавством Російської Федерації).
5.1. В інвестиційній програмі регульованої організації або нерегульованої організації, що здійснює свою діяльність за концесійною угодою, об'єктом якої є об'єкти, на яких здійснюються накопичення, обробка, утилізація, знешкодження, розміщення твердих комунальних відходів, додатково містяться відомості про обсяг видатків, що фінансуються за рахунок коштів концеденту, на створення та (або) реконструкцію об'єкта концесійної угоди, витрат на використання (експлуатацію) зазначеного об'єкта, за наданням концесіонеру державних або муніципальних гарантій, розмір прийнятих концедентом на себе витрат, розмір плати концеденту за концесійною угодою на кожний рік строку дії концесійної угоди. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
5.2. Обсяг фінансових потреб на реалізацію інвестиційної програми включає всі витрати, пов'язані з виконанням заходів інвестиційної програми, у тому числі витрати на створення та (або) реконструкцію об'єкта концесійної угоди, які передбачається здійснювати протягом усього терміну дії концесійної угоди концесіонером. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
6. Заходи інвестиційної програми розподіляються за такими групами: (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
а) заходи інвестиційної програми щодо накопичення твердих комунальних відходів; (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
б) заходи інвестиційної програми щодо обробки твердих комунальних відходів; (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
в) заходи інвестиційної програми щодо утилізації твердих комунальних відходів; (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
г) заходи інвестиційної програми щодо знешкодження твердих комунальних відходів; (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
д) заходи інвестиційної програми щодо зберігання твердих комунальних відходів; (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
е) заходи інвестиційної програми щодо поховання твердих комунальних відходів. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
6.1. У разі реалізації заходів, передбачених підпунктами "а", "в" та "д" пункту 6 цих Правил, інвестиційна програма повинна містити окремий фінансовий план, передбачений підпунктом "г" пункту 5 цих Правил, при цьому інвестиційна програма не включає попередній розрахунок тарифів у сфері поводження з твердими комунальними відходами щодо таких заходів. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
7. У разі якщо на об'єкті обробки, знешкодження, поховання твердих комунальних відходів здійснюється кілька регульованих видів діяльності у сфері поводження з відходами, витрати на реалізацію заходів інвестиційної програми враховуються за кожним видом діяльності окремо. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
Витрати на реалізацію заходів інвестиційної програми враховуються за кожним видом діяльності окремо. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
8. Щодо об'єктів, на які не затверджено проектну документацію, зазначаються заплановані витрати на реалізацію заходів інвестиційної програми. Після затвердження проектної документації зазначені витрати мають бути скориговані у порядку, передбаченому для коригування інвестиційної програми.
9. Щодо кожного об'єкта поховання твердих комунальних відходів має бути зазначена його залишкова місткість для поховання твердих комунальних відходів до та після здійснення заходу інвестиційної програми. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
10. Як джерела фінансування інвестиційної програми можуть бути зазначені:
а) наступні враховані при встановленні тарифів регульованої організації кошти, що спрямовуються на капітальні вкладення:
амортизаційні відрахування;
нормативний прибуток;
б) залучені кошти - позики та кредити;
в) кошти бюджетів бюджетної системиРосійської Федерації, зокрема:
кошти, передбачені державними програмамиРосійської Федерації на виконання інженерних досліджень, підготовку проектної документації для будівництва об'єктів, на будівництво та оснащення об'єктів, якщо заходи інвестиційної програми включені в регіональні програмиу сфері поводження з відходами та територіальні схеми поводження з відходами;
витрати концеденту на створення та (або) реконструкцію об'єкта, що є предметом концесійної угоди відповідно до законодавства Російської Федерації про концесійні угоди; (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
г) інші джерела фінансування.
10.1. Підпункт "а" пункту 10 цих Правил не застосовується при реалізації заходів, передбачених підпунктами "а", "в" та "д" пункту 6 цих Правил. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
ІІІ. Порядок розробки та затвердження інвестиційної програми, а також здійснення контролю за її реалізацією (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
11. Регульована або нерегульована організація розробляє проект інвестиційної програми на підставі територіальної схеми поводження з відходами. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
11.1. У разі, зазначеному в абзаці третьому пункту 2 цих Правил, регульована організація або нерегульована організація надсилає розроблений проект інвестиційної програми на розгляд до органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації у сфері державного регулювання тарифів або до органу (органи) місцевого самоврядування у разі передачі йому відповідних повноважень у сфері державного регулювання тарифів законом суб'єкта Російської Федерації, у межах муніципального освіти ( муніципальних утворень) якого (яких) розташовані або планується розташувати об'єкти (далі - орган регулювання), до 15 липня року, що передує першому році дії інвестиційної програми. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
У разі, зазначеному в абзаці третьому пункту 2 цих Правил, регульована організація або нерегульована організація, що здійснює будівництво, реконструкцію об'єктів накопичення, обробки, утилізації, знешкодження, зберігання, поховання твердих комунальних відходів, надсилає розроблений проект інвестиційної програми до органу регулювання протягом 30 робітників днів з дня отримання дозволу на будівництво такого об'єкта, а у разі здійснення будівництва та реконструкції відповідно до концесійної угоди, угоди про державно-приватне партнерство, муніципально-приватного партнерства, інвестиційного договору спрямовує розроблений проект інвестиційної програми до органу регулювання протягом 30 робочих днів з дня укладання таких угод чи інвестиційного договору. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
Орган регулювання протягом 20 робочих днів з дня подання проекту інвестиційної програми відповідно до абзаців першим та другим цього пункту проводить оцінку доступності тарифів регульованої організації або нерегульованої організації для споживачів шляхом порівняння прогнозного темпу зростання плати громадян за комунальні послуги, обумовленого обліком при встановленні тарифів у сфері поводження з твердими комунальними відходами витрат на реалізацію інвестиційної програми організації, з обмеженнями плати громадян за комунальні послуги, встановленими відповідно до вимог Житлового кодексуРосійської Федерації. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
При цьому тариф регульованої організації або нерегульованої організації, що є концесіонером, не може бути визнаний недоступним для споживачів у разі, якщо це веде до невиконання зобов'язань концесіонера з будівництва та реконструкції об'єкта концесійної угоди. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
За підсумками проведення оцінки доступності тарифів регульованої організації або нерегульованої організації для споживачів орган регулювання спрямовує регульовану організацію або нерегульовану організацію відповідно до висновку про доступність або недоступність тарифів організації для споживачів. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
11.2. Регульована організація або нерегульована організація зобов'язана протягом 7 робочих днів після отримання висновку про недоступність тарифів організації для споживачів доопрацювати проект інвестиційної програми та направити на повторний розгляд до органу регулювання або направити на підписання до органу регулювання протоколу розбіжностей до проекту інвестиційної програми, підписаного регульованою організацією або нерегульованою організацією. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
Орган регулювання не пізніше ніж за 7 робочих днів з дня отримання протоколу розбіжностей до проекту інвестиційної програми зобов'язаний його розглянути, підписати та направити регульованій організації або нерегульованій організації. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
Регульована організація або нерегульована організація протягом 3 робочих днів з дня отримання органу регулювання зазначеного протоколу розбіжностей зобов'язана направити проект інвестиційної програми з протоколом розбіжностей до проекту інвестиційної програми до уповноваженого органу. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
У разі неотримання регульованою організацією або нерегульованою організацією протоколу розбіжностей до проекту інвестиційної програми, підписаного керівником (заступником керівника) органу регулювання, у строк, встановлений абзацом другим цього пункту, протокол розбіжностей до проекту інвестиційної програми вважається узгодженим та проект інвестиційної програми надсилається до уповноваженого органу. протоколом розбіжностей до проекту інвестиційної програми без підпису керівника (заступника керівника) органу регулювання. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
11.3. Орган регулювання зобов'язаний розглянути доопрацьований проект інвестиційної програми та направити на адресу регульованої організації або нерегульованої організації висновок про доступність або недоступність тарифів організації для споживачів протягом 7 робочих днів з дня подання проекту інвестиційної програми на повторне узгодження. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
11.4. У разі повторного спрямування висновку про недоступність тарифів організації для споживачів подальший розгляд проекту інвестиційної програми здійснюється у порядку, передбаченому пунктами 11.1 – 11.3 цих Правил. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
12. Регульована або нерегульована організація протягом 3 робочих днів з дня отримання висновку органу регулювання про доступність тарифів організації для споживачів зобов'язана направити разом із зазначеним висновком проект інвестиційної програми до уповноваженого органу. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
13. Уповноважений орган розглядає проект інвестиційної програми, укладання органу регулювання про доступність або недоступність тарифів організації для споживачів та протокол розбіжностей до проекту інвестиційної програми (за його наявності) протягом 20 робочих днів з дня їх отримання. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
14. Під час розгляду проекту інвестиційної програми уповноважений орган здійснює:
а) перевірку проекту інвестиційної програми на відповідність вимогам розділу ІІ цих Правил;
б) перевірку проекту інвестиційної програми на відповідність територіальній схемі поводження з відходами;
в) перевірку обґрунтованості видатків на реалізацію заходів інвестиційної програми.
г) перевірку доступності тарифів регульованої організації або нерегульованої організації для споживачів з урахуванням укладання органу регулювання щодо доступності або недоступності тарифів організації для споживачів. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
15.В цілях перевірки обґрунтованості витрат на реалізацію заходів інвестиційної програми уповноважений орган має право залучати експертів, проводити порівняння з витратами на реалізацію аналогічних заходів, вимагати котирування на товари, роботи та послуги, що закуповуються при реалізації заходів інвестиційної програми.
16. У разі невідповідності проекту інвестиційної програми вимогам пункту 14 цих Правил уповноважений орган надсилає регульованій організації або нерегульованій організації повідомлення про відмову у затвердженні проекту інвестиційної програми з описом виявлених невідповідностей та додатком проекту інвестиційної програми. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
За наявності зауважень щодо підпункту "в" пункту 14 цих Правил уповноважений орган має право зажадати у регульованої організації або нерегульованої організації обґрунтувальні розрахунки. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
Наявність укладання органу регулювання про недоступність тарифів організації для споживачів є підставою для відмови у затвердженні уповноваженим органом проекту інвестиційної програми. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
17. Регульована організація або нерегульована організація зобов'язана протягом 10 робочих днів після отримання повідомлення про відмову у затвердженні проекту інвестиційної програми доопрацювати його та направити повторно до уповноваженого органу на затвердження або направити до уповноваженого органу проекту інвестиційної програми та заяву про врегулювання розбіжностей. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
Заява про врегулювання розбіжностей розглядається у порядку, передбаченому розділом V цих Правил.
18. Повторний розглядінвестиційної програми здійснюється протягом 10 робочих днів з дня її подання регульованою організацією або нерегульованою організацією до уповноваженого органу. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
19. Уповноважений орган затверджує інвестиційну програму до 30 жовтня року, що передує періоду початку реалізації інвестиційної програми. Дані положення не поширюються на регульовану організацію або нерегульовану організацію, що здійснює будівництво, реконструкцію об'єктів накопичення, обробки, утилізації, знешкодження, розміщення твердих комунальних відходів, у тому числі відповідно до концесійної угоди, угоди про державно-приватне партнерство, муніципально-приватне партнерство. інвестиційним договором, інвестиційні програми яких затверджуються уповноваженим органом протягом 20 робочих днів з дня їх подання до уповноваженого органу відповідно до пункту 12 цих Правил. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
20. Затверджена інвестиційна програма підлягає офіційному опублікуванню в порядку, передбаченому для офіційного опублікування актів органів державної влади суб'єктів Російської Федерації.
20.1. Контроль за реалізацією інвестиційної програми здійснюється за допомогою подання регульованою організацією або нерегульованою організацією щорічної звітності щодо реалізації інвестиційної програми. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
Порядок та форма подання звітності про реалізацію інвестиційної програми визначаються уповноваженим органом. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
IV. Коригування інвестиційної програми
21. Для здійснення коригування інвестиційної програми регульована організація або нерегульована організація представляє до уповноваженого органу проект змін, що вносяться до інвестиційної програми та повинні містити пропозиції щодо включення (виключення) до інвестиційної програми заходів інвестиційної програми, перенесення строків їх реалізації, відомості про зміну обсягів фінансування заходів інвестиційної програми, а також матеріали та документи, що обґрунтовують необхідність коригування інвестиційної програми, попередньо отримавши у разі, зазначеному в абзаці третьому пункту 2 цих Правил, укладання органу регулювання про доступність або недоступність тарифів організації для споживачів у порядку, передбаченому пунктами 11.1 - 11.3 цих Правил. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
22. Внесення змін до інвестиційної програми, а також відмова у її коригуванні здійснюються у порядку та на підставах, що встановлені розділом IIIцих Правил. При цьому регульована організація чи нерегульована організація має право звернутися з пропозицією про внесення коригувань до інвестиційної програми у будь-який час, а уповноважений орган зобов'язаний прийняти рішення про коригування або відмову у коригуванні інвестиційної програми протягом 30 робочих днів з дня надходження проекту змін, що вносяться до Інвестиційну програму. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
23. У разі внесення змін до територіальної схеми поводження з відходами, що тягнуть за собою зміну інвестиційної програми, регульована організація чи нерегульована організація зобов'язана звернутися до уповноваженого органу для внесення відповідних змін до інвестиційної програми. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
24. У разі укладання регульованою організацією або нерегульованою організацією концесійної угоди при зміні інвестиційної програми обсяг інвестицій, які концесіонер зобов'язується залучити для фінансування інвестиційної програми, підлягає зміні лише у разі зміни обсягу інвестиції відповідно до умов концесійної угоди. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
25. Регульована організація або нерегульована організація має право прийняти рішення про перерозподіл обсягів фінансових потреб між заходами інвестиційної програми в межах 10 відсотків загального обсягу фінансових потреб, передбаченого на її реалізацію, за умови, що такий перерозподіл не спричинить збільшення загального обсягу фінансових потреб на реалізацію інвестиційної програми. . (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
Регульована організація має право прийняти рішення про зміну загального обсягу фінансових потреб на реалізацію інвестиційної програми в межах 5 відсотків на рік у зв'язку зі зміною індексу споживчих цін порівняно з індексом, врахованим під час затвердження інвестиційної програми.
Протягом 7 днів з дня ухвалення рішення про перерозподіл та (або) зміну обсягів фінансових потреб на реалізацію інвестиційної програми регульована організація повідомляє про це уповноважений орган з поданням обґрунтування ухвалення такого рішення.
25.1. Інвестиційна програма, затверджена щодо нерегульованої організації, підлягає зміні відповідно до розділу III цих Правил у разі, якщо нерегульована організація розпочала здійснення регульованих видів діяльності. При цьому не повинні погіршуватись умови, які були передбачені раніше. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
25.2. Рішення про внесення змін до інвестиційної програми підлягає офіційному опублікуванню в порядку, передбаченому для офіційного опублікування актів органів державної влади суб'єктів Російської Федерації. Повідомлення про внесення змін до інвестиційної програми надсилається уповноваженим органом до органу регулювання протягом 5 робочих днів з дня прийняття рішення уповноваженим органом про внесення змін до інвестиційної програми. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
Зміна витрат регульованої організації, що виникла у зв'язку з прийняттям зазначеного рішення, враховується при встановленні (коригуванні) тарифів у порядку, встановленому Основами ціноутворення у сфері поводження з твердими комунальними відходами, затвердженими постановою Уряду Російської Федерації від 30 травня 2016 р. N 484 "Про ціноутворення" у сфері поводження з твердими комунальними відходами".
V. Розгляд розбіжностей під час затвердження інвестиційних програм
26. Для врегулювання розбіжностей у процесі затвердження проектів інвестиційних програм у суб'єкті Російської Федерації найвищою посадовою особою суб'єкта Російської Федерації (керівником вищого виконавчого органудержавної влади суб'єкта Російської Федерації) створюється погоджувальна комісія, що діє на постійній основі.
27. До складу погоджувальної комісії обов'язково включаються представники органів виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, представники територіального органуФедеральної антимонопольної служби, представники наукових та експертних організаційу сфері діяльності з поводження з твердими комунальними відходами та інших суміжних сферах.
До роботи погоджувальної комісії запрошуються представники органів місцевого самоврядування муніципальних утворень, біля яких планується реалізувати інвестиційну програму, розбіжності у якій підлягають розгляду.
28. Склад погоджувальної комісії та регламент її роботи затверджуються найвищою посадовою особою суб'єкта Російської Федерації (керівником вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта Російської Федерації).
29. Заяви про врегулювання розбіжностей, що надійшли від регульованих організацій або нерегульованих організацій, уповноважений орган зобов'язаний передати на розгляд погоджувальної комісії. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
30. Регульована організація або нерегульована організація додає заяву про врегулювання розбіжностей проект інвестиційної програми, опис розбіжностей та обґрунтування своєї позиції. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
31. При розгляді розбіжностей погоджувальна комісія має право вимагати у регульованої організації або нерегульованої організації, уповноваженого органу додаткові відомості. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
32. Розгляд розбіжностей припиняється до прийняття рішення у разі:
б) відкликання регульованою організацією заяви про врегулювання розбіжностей.
33. Розгляд розбіжностей здійснюється на погоджувальних нарадах за участю представників регульованої організації або нерегульованої організації, які повинні бути повідомлені про дату, час та місце проведення погоджувальної наради не пізніше ніж за 3 робочі дні до дня її проведення. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
34. Хід розгляду розбіжностей відображається у протоколі, в якому зазначаються:
35. Копія протоколу відповідно до регламенту роботи погоджувальної комісії протягом 5 робочих днів з дня підписання протоколу погоджувальної наради надсилається регульованій організації або нерегульованій організації.
36. За підсумками розгляду розбіжностей має бути винесене рішення про затвердження інвестиційної програми або про відмову у її затвердженні.
37. Рішення погоджувальної комісії, прийняте за результатами розгляду розбіжностей, є обов'язковим для уповноваженого органу та регульованої організації або нерегульованої організації та підлягає виконанню протягом 20 робочих днів з дня його прийняття, якщо у рішенні не вказано інший термін. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
38. Рішення погоджувальної комісії про відмову у затвердженні інвестиційної програми, прийняте за результатами розгляду розбіжностей, може бути оскаржене у судовому порядку.
Правила розробки, погодження, затвердження та коригування інвестиційних програм у галузі поводження з твердими комунальними відходами визнані нечинними з 31.12.2017, тією мірою, якою ними не допускається розробка, затвердження, коригування інвестиційної програми нерегульованої організації (Рішення Верховного СудуРФ від 28.02.2018 N АКПІ17-1146).
ЗАТВЕРДЖЕНІ
постановою Уряду
Російської Федерації
від 16 травня 2016 р. N 424
ПРАВИЛА
РОЗРОБКИ, ЗАТВЕРДЖЕННЯ І КОРЕКТУВАННЯ ВИРОБНИЧИХ ПРОГРАМ В ОБЛАСТІ ЗВЕРНЕННЯ З ТВЕРДИМИ КОМУНАЛЬНИМИ ВІДХОДАМИ, А ТАКОЖ ЗДІЙСНЕННЯ КОНТРОЛЮ ЗА ЇХ
(У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
I. Загальні положення
1. Ці Правила встановлюють порядок розроблення, затвердження та коригування виробничих програм у сфері поводження з твердими комунальними відходами (далі виробничі програми) операторів поводження з твердими комунальними відходами, що здійснюють регульовані види діяльності по поводженню з твердими комунальними відходами (далі - регульовані організації) вимоги до змісту виробничих програм, процедуру розгляду розбіжностей за її затвердження, і навіть порядок здійснення контролю над їх реалізацією. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
2. Проект виробничої програмирозробляється регульованою організацією та затверджується уповноваженим органом виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації у сфері державного регулювання тарифів (далі - уповноважений орган).
3. Виробнича програма розробляється терміном дії регульованих тарифів регульованої організації.
4. До виробничої програми підлягають включенню заходи, що здійснюються регульованою організацією в рамках поточної (операційної) діяльності, а також заходи, що забезпечують підтримання об'єктів, обробки, знешкодження та поховання твердих комунальних відходів (далі відповідно - заходи виробничої програми, об'єкти) у стані, що відповідає встановленим вимогам технічних регламентів. У виробничу програму не включаються заходи щодо будівництва, реконструкції об'єктів. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
ІІ. Вимоги до змісту виробничої програми
5. Виробнича програма включає:
а) паспорт виробничої програми, що містить таку інформацію:
найменування регульованої організації, її місцезнаходження та контакти відповідальних осіб;
найменування уповноваженого органу, його місцезнаходження та контакти відповідальних осіб;
період реалізації виробничої програми;
б) перелік заходів виробничої програми;
в) запланований обсяг твердих комунальних відходів, що обробляються, знешкоджуються і розміщуються, що зберігаються; (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
р) обсяг фінансових потреб, необхідні реалізації виробничої програми;
д) графік реалізації заходів виробничої програми;
е) планові та фактичні значення показників ефективності об'єктів;
ж) звіт про виконання виробничої програми за минулий період регулювання (за минулий рік довгострокового періоду регулювання).
6. Заходи виробничої програми включають:
а) поточну експлуатацію об'єктів;
б) поточний та (або) капітальний ремонтоб'єктів.
ІІІ. Порядок розробки, затвердження та коригування виробничої програми, а також здійснення контролю за її реалізацією (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
7. Регульована організація розробляє проект виробничої програми, з необхідності забезпечення роботи об'єктів відповідно до законодавства Російської Федерації.
8. Регульована організація спрямовує проект виробничої програми на затвердження до уповноваженого органу до 1 вересня року, попереднього року початку періоду реалізації виробничої програми. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
9. Уповноважений орган протягом 20 робочих днів з дня отримання проекту виробничої програми перевіряє її на відповідність вимогам розділу ІІ цих Правил.
У разі невідповідності проекту виробничої програми зазначеним вимогам уповноважений орган надсилає регульованій організації повідомлення про відмову у затвердженні проекту виробничої програми з описом виявлених невідповідностей та додатком проекту виробничої програми.
10. Регульована організація зобов'язана протягом 10 робочих днів після отримання повідомлення про відмову у затвердженні проекту виробничої програми доопрацювати її та направити повторно до уповноваженого органу або надіслати до уповноваженого органу заяву про врегулювання розбіжностей.
Заява про врегулювання розбіжностей розглядається у порядку, передбаченому розділом IV цих Правил.
11. Розгляд доопрацьованого проекту виробничої програми здійснюється уповноваженим органом протягом 10 робочих днів із дня його повторного отримання.
12. Уповноважений орган має право залучати до розгляду виробничої програми незалежні організації з метою аналізу її обґрунтованості.
13. Уповноважений орган затверджує виробничу програму у строк пізніше 1 грудня року, попереднього року початку реалізації виробничої програми.
14. Фінансові потреби на реалізацію виробничої програми враховуються при встановленні тарифів у порядку, встановленому основами ціноутворення у сфері поводження з твердими комунальними відходами, що затверджуються Урядом Російської Федерації.
15. Для здійснення коригування виробничої програми регульована організація представляє до уповноваженого органу проект змін, що вносяться до виробничої програми та повинні містити пропозиції щодо включення (виключення) до виробничої програми заходів виробничої програми, перенесення строків їх реалізації, відомості про зміну обсягів фінансування заходів виробничої програми , а також матеріали та документи, що обґрунтовують необхідність коригування виробничої програми.
Пропозиції про коригування затвердженої виробничої програми вносяться регульованою організацією у разі зміни умов реалізації заходів виробничої програми, що ведуть зростання витрат на їх реалізацію, в тому числі у разі зміни законодавства Російської Федерації, що впливає на умови реалізації виробничої програми.
16. Розгляд та затвердження уповноваженим органом проекту змін, що вносяться до виробничої програми, здійснюються у порядку, передбаченому пунктами 10 - 12 цих Правил.
17. Затверджена виробнича програма підлягає опублікуванню в порядку, передбаченому для офіційного опублікування актів органів державної влади суб'єктів Російської Федерації.
17.1. Контроль за реалізацією виробничої програми здійснюється за допомогою щорічного подання регульованою організацією звітності щодо реалізації виробничої програми. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
Порядок та форма подання звітності про реалізацію виробничої програми визначаються уповноваженим органом. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
IV. Розгляд розбіжностей під час затвердження виробничих програм
18. Форма заяви про врегулювання розбіжностей та перелік документів, що додаються, визначаються уповноваженим органом.
19. Розгляд розбіжностей підлягає зупиненню у разі потреби отримання додаткових відомостей.
20. Відновлення розгляду розбіжностей здійснюється після усунення причин, що стали підставою для зупинення розгляду розбіжностей.
Призупинення та поновлення розгляду розбіжностей здійснюються на підставі рішення уповноваженого органу у формі наказу.
Причини зупинення розгляду розбіжностей мають бути зазначені у рішенні уповноваженого органу про зупинення розгляду розбіжностей.
Рішення про зупинення (відновлення) розгляду розбіжностей приймається протягом 3 робочих днів із дня виникнення (усунення) зазначених обставин.
У разі прийняття рішення про зупинення розгляду розбіжностей їх розгляд припиняється з дня прийняття зазначеного рішення та продовжується з дня прийняття рішення про поновлення розгляду розбіжностей.
21. Розгляд розбіжностей припиняється до прийняття рішення у разі:
а) ліквідації регульованої організації;
б) відкликання регульованою організацією заяви про врегулювання розбіжностей;
в) виявлення під час розгляду розбіжностей (зокрема за результатами проведення експертизи) обставин, які свідчать, що розгляд питань, які у заяві про врегулювання розбіжностей, не належить до компетенції уповноваженого органу.
22. Копія рішення уповноваженого органу про зупинення, поновлення або припинення розгляду розбіжностей протягом 3 робочих днів з дня його прийняття надсилається регульованій організації та має містити описову, мотивувальну та резолютивну частини.
23. Розгляд розбіжностей складає погоджувальних нарадах з участю представників уповноваженого органу, органів місцевого самоврядування муніципальних утворень, біля яких регульована організація реалізує виробничу програму, незалежних організаційіз запрошенням представників регульованої організації.
Представники зазначених органів та організацій повинні бути повідомлені про дату, час та місце проведення погоджувальної наради не пізніше ніж за 5 робочих днів до дня її проведення.
24. Хід розгляду розбіжностей відображається у протоколі, в якому зазначаються:
а) дата та місце розгляду розбіжностей;
б) істота питання, що розглядається;
в) відомості про документи, що засвідчують особу та підтверджують повноваження осіб, які беруть участь у розгляді розбіжностей;
г) усні заяви осіб, які беруть участь у розгляді розбіжностей;
д) відомості про матеріали, що були досліджені у процесі розгляду розбіжностей;
е) інші відомості, що стали підставою для прийняття рішення;
ж) прийняте рішення, Що містить описову, мотивувальну та резолютивну частини
25. Копія протоколу протягом 5 робочих днів з дня його підписання надсилається регульованій організації.
26. За підсумками розгляду розбіжностей має бути винесене рішення про затвердження виробничої програми або про відмову у її затвердженні.
27. Рішення, прийняте за результатами розгляду розбіжностей, є обов'язковим для уповноваженого органу та регульованої організації та підлягає виконанню протягом 20 робочих днів з дня його прийняття, якщо у рішенні не вказано інший термін.
28. Рішення про відмову у затвердженні виробничої програми, прийняте за результатами розгляду розбіжностей, може бути оскаржене у судовому порядку.
ЗАТВЕРДЖЕНІ
постановою Уряду
Російської Федерації
від 16 травня 2016 р. N 424
ПРАВИЛА
ВИЗНАЧЕННЯ ПЛАНОВИХ І ФАКТИЧНИХ ЗНАЧЕНЬ ПОКАЗНИКІВ ЕФЕКТИВНОСТІ ОБ'ЄКТІВ ОБРОБКИ, ЗНЕШКОДЖЕННЯ І ЗАХОПЛЕННЯ ТВЕРДИХ КОМУНАЛЬНИХ ВІДХОДІВ (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
а) частка проб підземних вод, ґрунту та повітря, відібраних за результатами виробничого екологічного контролю, що не відповідають встановленим вимогам, у загальному обсязі таких проб;
б) кількість загорянь твердих комунальних відходів для одиницю площі об'єкта поховання твердих комунальних відходів. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
4. Показником ефективності об'єктів обробки твердих комунальних відходів є частка твердих комунальних відходів, що спрямовуються на утилізацію, у масі твердих комунальних відходів, прийнятих на обробку. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
5. До показників ефективності об'єктів знешкодження твердих комунальних відходів відносяться: (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
а) показник зниження класу небезпеки твердих комунальних відходів;
б) кількість виробленої та відпущеної в мережу теплової та електричної енергії, палива, отриманого з твердих комунальних відходів, у розрахунку на 1 тонну твердих комунальних відходів, що надійшли на об'єкт знешкодження твердих комунальних відходів; (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
в) частка проб підземних вод, ґрунту та повітря, відібраних за результатами виробничого екологічного контролю, що не відповідають встановленим вимогам, у загальному обсязі таких проб.
ІІІ. Визначення планових значень показників ефективності об'єктів
6. Планові значення показників ефективності об'єктів встановлюються уповноваженим органом на підставі пропозиції оператора, який здійснює регульовані види діяльності у сфері поводження з відходами та експлуатує об'єкти (далі - регульована організація), виходячи з:
а) фактичних значень показників ефективності за попередні 3 роки, визначених у порядку, встановленому розділом IV цих Правил;
б) вимог до об'єктів розміщення твердих комунальних відходів, що затверджуються Урядом Російської Федерації (для об'єктів захоронення твердих комунальних відходів); (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
в) порівняння планових значень показників ефективності з показниками аналогічних об'єктів, розташованих на території одного суб'єкта Російської Федерації, або порівняння технологій, що застосовуються на об'єкті з найкращими доступними технологіями відповідно до інформаційно-технічних довідників за найкращими доступними технологіями, що затверджуються уповноваженим федеральним органомвиконавчої влади;
г) затверджених територіальних схем щодо поводження з відходами, у тому числі з твердими комунальними відходами;
д) зобов'язань регульованої організації, передбачених концесійними угодами, угодою про державно-приватне партнерство, муніципально-приватне партнерство, інвестиційним договором, угодою між органом державної влади суб'єкта Російської Федерації та регіональним оператором щодо поводження з твердими комунальними відходами. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
7. Планові значення показників ефективності об'єктів визначаються виходячи із заходів, включених до інвестиційної та виробничої програми регульованої організації.
8. Планові значення показників ефективності об'єктів підлягають коригуванню у разі внесення змін до інвестиційної та (або) виробничої програми регульованої організації відповідно до внесених змін.
9. Планові значення показників ефективності регульованої організації, що здійснює діяльність на основі концесійної угоди, встановлюються відповідно до концесійної угоди, якщо значення таких показників встановлювалися в концесійній угоді.
10. У разі якщо щодо об'єкта не передбачаються заходи з реконструкції, капітального або поточного ремонту у відповідному році, планові значення показників ефективності об'єкта визначаються на рівні, що не нижче від фактичних значень показників. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
11. Планові значення показників ефективності об'єктів визначаються щодо кожного об'єкта.
12. Планові значення показників ефективності об'єкта встановлюються на кожен рік протягом терміну дії виробничої програми регульованої організації відповідно до інвестиційної програми.
IV. Визначення фактичних значень показників ефективності об'єктів
13. Фактичні показники ефективності об'єкта визначаються щодо кожного об'єкта.
14. Частка проб підземних вод, ґрунту та повітря, відібраних за результатами виробничого екологічного контролю, що не відповідають встановленим вимогам, у загальному обсязі проб на об'єкті знешкодження або поховання твердих комунальних відходів у році, відсотків, визначається за формулою 1: (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
Кількість проб підземних вод, ґрунту та повітря, відібраних за результатами виробничого екологічного контролю, що не відповідають встановленим вимогам, у році t;
Кількість спалахів твердих комунальних відходів фіксується в актах, які складає регульована організація. У разі виявлення факту спалаху, не задокументованого регульованою організацією, таке загоряння враховується з коефіцієнтом 10;
Площа об'єкта на рік t (га). Площа об'єкта поховання твердих комунальних відходів визначається відповідно до проектною документацією. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
16. Частка твердих комунальних відходів, спрямованих на утилізацію, у масі твердих комунальних відходів, прийнятих на обробку, відсотків визначається за формулою 3:
Маса вторинних ресурсів, отриманих внаслідок утилізації твердих комунальних відходів у році t, тонн;
Маса твердих комунальних відходів, що надійшла об'єкт обробки твердих комунальних відходів, на рік t, тонн. (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
17. Показник зниження класу небезпеки твердих комунальних відходів, відсотків, розраховується за формулою 4:
i – клас небезпеки відходів (1 – 5);
Маса твердих комунальних відходів класу небезпеки i, що надійшли на об'єкт року t, тонн;
Маса твердих комунальних відходів класу небезпеки i після знешкодження на рік t, тонн.
18. Кількість виробленої та відпущеної в мережу теплової та електричної енергії, палива, отриманого з твердих комунальних відходів, у розрахунку на 1 тонну твердих комунальних відходів, що надійшли на об'єкт знешкодження твердих комунальних відходів, на рік , Дж/кг, розраховується за формулою 5: (У ред. Постанови Уряду РФ від 12.07.2018 N 815)
Кількість виробленої електричної енергії, відпущеної в електричну мережуу році t, Дж;
Кількість виробленої теплової енергії, відпущеної в теплову мережуу році t, Дж;
Питома теплота згоряння палива, виготовленого із твердих комунальних відходів у році t, Дж/кг;
МОСКВА УРЯД МОСКВИП О С Т А Н О В Л Е Н І Євід 22 серпня 2012 року N 424-ПППро віднесення лісів, що входили до 1 липня 2012 р. до складу лісового фонду та включені до меж міста федерального значенняМоскви, до зеленого фонду міста Москви і територій, що увійшли до зеленого фонду міста Москви, до зеленої території міста Москви, що особливо охороняється.(У редакції постанов Уряду Москвивід 22.10.2014 р. N 616-ПП; від 09.12.2014 р. N 751-ПП)Відповідно до статті 4.5 Федерального закону від 4 грудня 2006 р. N 201-ФЗ "Про введення в дію Лісового кодексу Російської Федерації", статтею 61 Федерального закону від 10 січня 2002 р. N 7-ФЗ "Про охорону навколишнього середовища" та цілях нормалізації екологічної обстановки та створення сприятливого навколишнього середовища Уряд Москви ухвалює:1. Установити, що ліси, що входили до 1 липня 2012 р. до складу лісового фонду та включені до складу внутрішньоміської території міста Москви внаслідок зміни кордону між містом Москвою та Московською областю, затвердженого постановою Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації від 27 грудня 2011 р. .N 560-СФ, відносяться до зеленого фонду міста Москви.2. Затвердити опис розташування кордонів земель, включених до складу внутрішньоміської території міста Москви внаслідок зміни кордону між містом Москвою та Московською областю, затвердженого постановою Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації від 27 грудня 2011 р. N 560-СФ, що входять до зеленого фонду міста Москви (п.1) (додаток), підготовлений на підставі затвердженої Федеральним агентством лісового господарства лісовпорядної документації (планшетів) щодо земель лісового фонду на території лісництв, включеної з 1 липня 2012 р. до меж міста Москви.3. З метою виконання середозахисних, кліматорегулюючих, санітарно-гігієнічних та рекреаційних функцій, що надають позитивний вплив на екологічну обстановку та забезпечують сприятливі умови відпочинку людей, віднести землі, що входять до зеленого фонду міста Москви (п.1), до особливо охоронюваної території міста Москви - зеленої території, що особливо охороняється.4. Установити, що на зеленій території, що особливо охороняється (п.3) забороняється діяльність, не пов'язана із збереженням та вивченням особливо охоронюваної зеленої території , крім діяльності, передбаченої рішеннями Уряди Москви.від 22.10.2014 р. N 616-ПП)5. Установити, що на зеленій території, що особливо охороняється (п.3), дозволяються:5.1. Здійснення науково-дослідної діяльності, освітньої діяльності.5.2. Вирощування посадкового матеріалу лісових рослин (саджанців, сіянців).5.3. Експлуатація водосховищ та інших штучних водних об'єктів, а також гідротехнічних споруд.5.4. Будівництво, реконструкція та експлуатація ліній електропередач, ліній зв'язку (у тому числі лінійно-кабельних споруд), трубопроводів, автомобільних доріг, залізничних ліній та інших лінійних об'єктів, а також будівель, будов, споруд, що є невід'ємною технологічною частиною зазначених об'єктів. (У редакції Постанови Уряду Москви від 22.10.2014 р. N 616-ПП)5.5. Здійснення релігійної діяльності.5.6. Проведення робіт, пов'язаних з усуненням аварійних ситуацій та ліквідацією їх наслідків.5.7. Здійснення заходів щодо підтримки особливо охоронюваної території у стані, що відповідає її призначенню, у тому числі:- відновлення зелених насаджень, декоративне озеленення (з використанням місцевих видів рослин), формування ґрунтозахисного підліску;- Проведення біотехнічних заходів з метою поліпшення умов проживання тварин;- організація та проведення еколого-просвітницьких, природно-пізнавальних заходів, розвиток еколого-просвітницьких проектів;- Проведення науково-дослідних робіт;- відновлення та збереження екосистем, різноманітності ландшафту, багатства рослинного та тваринного світу;- рекультивація порушених земель з метою проведення природовідновлювальних робіт;- проведення інших заходів, що не суперечать цільовому призначенню території, що особливо охороняється.6. Установити, що для здійснення видів діяльності, передбачених пунктом 5 цієї постанови, надання земельних ділянок, розташованих у межах особливо охоронюваної зеленої території (п.3), утворення таких земельних ділянок, уточнення та зміна їх меж, зміна виду дозволеного використання зазначених земельних ділянок, видача містобудівних планів таких земельних ділянок здійснюються відповідними уповноваженими органами виконавчої влади міста на підставі рішень , прийнятих відповідно до постанови Уряду Москви від 16 листопада 2010 р. N 1019-ПП "Про створення Містобудівно-земельної комісії міста Москви".(У редакції Постанови Уряду Москви від 09.12.2014 N 751-ПП)7. Установити, що зміна меж та режиму використання особливо охоронюваної зеленої території (п.3) здійснюється уповноваженим органом виконавчої влади міста після розгляду цього питання Містобудівно-земельною комісією міста Москви.8. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на заступника Мера Москви в Уряді Москви з питань економічної політики та майново-земельних відносинСергуніну Н.А., заступника Мера Москви в Уряді Москви з питань містобудівної політики та будівництва Хуснулліна М.Ш. та керівника Департаменту природокористування та охорони навколишнього середовища міста Москви Кульбачевського О.О. (У редакції Постанови Уряду Москви від 09.12.2014 N 751-ПП)П.п.Мер Москви С.С.Собяніндодаток до постанови Уряду Москвивід 22 серпня 2012 р. N 424-ПП Опис розташування кордонів земель, включених до складувнутрішньоміської території міста Москви внаслідок змінимежі між містом Москвою та Московською областю, що входятьу зелений фонд міста Москви та віднесених до особливо охоронюваноїтериторії міста Москви - зеленої території, що особливо охороняється(Див. оригінал)
Перед направленням електронного звернення до Мінбуду Росії, будь ласка, ознайомтесь з викладеними нижче правилами роботи даного інтерактивного сервісу.
1. До розгляду приймаються електронні звернення у сфері компетенції Мінбуду Росії, заповнені відповідно до форми, що додається.
2. В електронному зверненні може бути подана заява, скарга, пропозиція або запит.
3. Електронні звернення, надіслані через офіційний Інтернет-портал Мінбуду Росії, надходять на розгляд до відділу роботи зі зверненнями громадян. Міністерство забезпечує об'єктивний, всебічний та своєчасний розгляд звернень. Розгляд електронних звернень здійснюється безкоштовно.
4. Відповідно до Федеральним закономвід 02.05.2006 р. N 59-ФЗ "Про порядок розгляду звернень громадян Російської Федерації" електронні звернення реєструються протягом трьох дніві направляються в залежності від змісту структурні підрозділиМіністерства. Звернення розглядається протягом 30 днів із дня реєстрації. Електронне звернення, що містить питання, вирішення яких не входить до компетенції Мінбуду Росії, надсилається протягом семи днів з дня реєстрації до відповідного органу або відповідної посадової особи, до компетенції яких входить вирішення поставлених у зверненні питань, з повідомленням про це громадянина, який направив звернення.
5. Електронне звернення не розглядається за умови:
- відсутності прізвища та імені заявника;
- зазначення неповної або недостовірної поштової адреси;
- Наявності в тексті нецензурних або образливих виразів;
- наявності в тексті загрози життю, здоров'ю та майну посадової особи, і навіть членів його сім'ї;
- використання при наборі тексту некирилічної розкладки клавіатури або лише великих букв;
- відсутності в тексті розділових знаків, наявності незрозумілих скорочень;
- Наявність у тексті питання, на яке заявнику вже давалася письмова відповідь по суті у зв'язку з раніше спрямованими зверненнями.
6. Відповідь заявнику звернення надсилається на поштову адресу, вказану при заповненні форми.
7. При розгляді звернення не допускається розголошення відомостей, що містяться у зверненні, а також відомостей, що стосуються приватного життягромадянина, без його згоди. Інформація про персональні дані заявників зберігається та обробляється з дотриманням вимог російського законодавствапро персональні дані.
8. Звернення, що надійшли через сайт, узагальнюються та надаються керівництву Міністерства для інформації. На питання, що часто ставляться, періодично публікуються відповіді в розділах «для жителів» і «для фахівців»