Кому дають землю на далекому сході. Далекосхідний гектар - як отримати і куди звертатися

Серед багатьох державних програм, громадяни можуть взяти в користування землю. Щоб поміняти несприятливу демографічну ситуацію на Далекому Сході та прискорити розвиток східних околиць держави, уряд вирішив залучити людей у ​​регіон роздачі безкоштовної землі.

Дорогі читачі! Стаття розповідає про типові способи вирішення юридичних питаньале кожен випадок індивідуальний. Якщо ви хочете дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему- звертайтесь до консультанта:

ЗАЯВКИ І ДЗВІНКИ ПРИЙМАЮТЬСЯ ЦІЛОДОБОВО ТА БЕЗ ВИХІДНИХ ДНІВ.

Це швидко і БЕЗКОШТОВНО!

Було придумано і прийнято закон, який дозволяє кожному громадянинові Росії одноразово безкоштовно отримати Далекому Сході ділянку землі площею трохи більше 1 га.

Головні аспекти

Справа в тому, що більшість людей з Далекого Сходу вважають за краще залишити рідну землю, та відправляються в інші регіони для життя.

У зв'язку з цим Схід дедалі більше втрачає чисельність населення, що є проблемою для держави, оскільки її мотивами завжди було розширення горизонтів.

Фото: земельні ресурси Далекого Сходу

Згідно зі статистикою, близько 6% від населення РФ бажають взяти і користуватися землею, і ще 7% роздумують над цим.

Даний проект із залучення громадян у регіон розпочало своє існування ще у 2016 році, з 1 жовтня, і передбачала видачу лише громадянам, які проживають у даному регіоні.

За даними ЗМІ, проект існуватиме ще як мінімум до 2020 року, і бажає залучити близько 10 млн. громадян з усіх куточків країни.

На даний момент у регіоні далекого сходу проживає близько 6,5 млн. громадян, що поки що є недостатнім для завершення проекту.

Початкові поняття

Програма розвитку далекосхідного регіону зветься «далекосхідний гектар». Суть програми – залучення всіх бажаючих громадян одержати гектар абсолютно безкоштовно.

Якщо на початку така можливість давалася лише жителям цього регіону, з 1 лютого 2020 року російська державазакликало кожного бажаючого громадянина звернутися та подати заявку на участь.

Вже нині зменшення населення Далекому сході значно скоротилося, що свідчить про успішність методів залучення.

Якщо учасник програми отримує землю, він може користуватися ним протягом зазначеного терміну, але не має права її продавати, дарувати або віддавати в розпорядження. іноземним громадянам, і навіть будь-яким організаціям, де є іноземний учасник.

Хто може стати учасником програми

Чимало громадян не розуміють, як отримати далекосхідний гектар на дітей. Право має кожен громадянин, тому дітям також виділиться земля, яке інтереси при оформленні представлятимуть батьки. Також, немає обмежень щодо кількості гектарів на сім'ю.

Правове регулювання

Закон «Про далекосхідний гектар» існує з травня 2015 року, але був змінений у 2016 та 2020 роках, завдяки чому кожен громадянин РФ має право взяти участь із отримання гектара.

Закон № 119 ФЗ, згідно з яким держава пояснює особливості отримання громадянами земельних ділянок, які перебувають у державній або муніципальної власності:

1. Кожен громадянин може отримати ділянку землі, якщо таке право ще не використано.
2. Отримувана земля може бути в регіоні Далекого Сходу.
3. Площа, що видається, видається на підставі поданої заяви від бажаючих громадян, і ділиться на всіх, але не більше 1 га на людину.
4. Ділянка надається на 5 років, і після закінчення років, і відсутності відмови залишається у громадянина у безоплатному користуванні, оренді чи власності.

Як отримати далекосхідний гектар землі

Є два варіанти, де можна отримати далекосхідний гектар землі. Для цього необхідно звернутися до місцеві органисамоврядування, і зголоситися.

Цю процедуру можна зробити за допомогою інтернет-ресурсу. Багато громадян подають заявки саме таким чином, оскільки цей варіант займе набагато менше часу.

Фото: що можна робити з одержаним гектаром

На сайті є вся інформація, яка може бути корисною перед подачею. Зручний і простий інтерфейс дозволяє громадянинові ознайомитися з регіоном ближче, і вибрати місце, яке він хотів би отримати для користування.

Якщо громадянин уже отримав землю, важливою умовою є почати обживатися протягом перших 5 років. Інтернет заявку можуть подати лише ті громадяни, які мають особистий обліковий запис на сайті Держпослуг.

Умови надання безкоштовного наділу

Отримати ділянку землі одночасно можуть одночасно кілька громадян, родичів для спільної мети. Територія надається безкоштовно на п'ять років.

Після 5 років віддається в оренду або безкоштовно у власність. Землю не можна дарувати, продавати громадянам інших країн, іноземним юрам. особам та людям без громадянства.

Протягом року після отримання ділянки його тимчасовий власник має повідомити владу про обране місце діяльності. За потреби потім його можна змінити.

Ділянку можна використовувати для будівництва житла та дач, ведення сільського, лісового та мисливського господарства або будь-якого іншого типу бізнесу.

Для отримання безкоштовної землі слідує:

• мати громадянство РФ;
• Подати заяву;
• вибрати ділянку та розпочати будь-яку діяльність.

Порядок оформлення

Оформлення складається з 4 кроків:

1. Вибір ділянки.
2. Подання заявки на безкоштовну ділянку.
3. Програма необхідних документів.
4. Підписання договору.

Для вибору ділянки застосовується інтерактивна карта, розраховується її площа. Визначившись із місцем запитуваної ділянки, користувач може заповнити анкету та надіслати її на сайті Держпослуг.

За словами кураторів проекту, на оформлення заявки йде не більше ніж 15 хвилин. У зверненні слід зазначити свої ініціали, місце проживання та контактну інформацію, СНІЛС, площу запитуваної ділянки, а також кадастровий номер.

Крім копії документа, що підтверджує особу, до заяви слід додати розміщення ділянки землі – зображення її меж на карті.

Колективні заяви оформлюються аналогічно. При цьому дільниці, що вимагаються громадянами, повинні межувати один з одним.

Заява отримання землі розглядається до 30 днів до його отримання уповноваженим органом.

Владі дається тиждень на підготовку схеми розміщення землі на кадастровій карті та внесення інформації про нього до системи.

Проект угоди із заявником має бути готовий не пізніше ніж через 20 днів після отримання заяви.

Куди звертатися

Заявки отримання безкоштовної землі можна подати через федеральну інформаційну систему «На Далекий Схід». Для входу до неї необхідно зареєструватися на порталі Держпослуг.

Заява на оформлення земельної ділянкиможна подати поштою або у відділеннях Росреєстру або інших державні органи, які уповноважені на видачу землі

Можна подати явище до місцевих органів самоврядування. Крім того, заявки - як електронні, так і паперові - приймаються до МФЦ.

Покрокова інструкція

Важливим моментом є попередня реєстрація на сайті Держпослуг, оскільки без цього облікового запису подати заявку на офіційному сайті з видачі землі не вдасться.

Для того, щоб отримати у власність ділянку землі, вам потрібно:

• авторизуватись у федеральній інформаційній системі через портал Держпослуг за допомогою облікового запису. Якщо реєстрація на ЕСІА відсутня, потрібно зареєструватися та авторизуватись на сайті. Для авторизації вам потрібен буде СНІЛЗ, або номер телефону, або електронно-цифровий підпис;
• після входу ви можете за допомогою розділу "Карта" вибрати ділянку;
• обравши ділянку, вам потрібно заповнити заяву та додати скан документа, що засвідчує особу. Якщо заява подається представником, необхідно додати скан документа, що засвідчує його повноваження;
• Уповноважений органпротягом семи роб. днів після отримання заяви може повернути його із зазначенням причин повернення.

Реєстрація через інтернет

Стати учасником програми дуже швидко та легко, якщо це зробити за допомогою інтернету. Для цього необхідно:

1. Зареєструватись на сайті Держпослуг. Для цього переходимо на сайт та заповнюємо стандартну форму з персональною інформацією.
2. На сайті «далекосхідний гектар» необхідно увійти до особистого кабінету, використовуючи логін та пароль з попередньої реєстрації.
3. Буде пропозиція обрати регіон, обрати ділянку, та відзначити на карті горизонти у конкретному місці, обмежуючись до 1 га.
4. Після вибору натиснути "подати заявку".
5. Протягом 10 днів зв'яжуться з Вами, повідомлять, коли з'явитися для підписання договору, і які необхідно взяти документи. Постановка на кадастровий облік триватиме близько 5 днів.

Сайт обіцяє, що максимальний термінрозгляду складе трохи більше 30 днів.

Як використовувати ділянку

Держава абсолютно не обмежує людей. Земля може піти для індивідуального житлового будівництва дачі, городу, ведення сільського господарства, фермерства, бізнесу та інше.

Головна умова, щоб ділянку більше не забрали, це почати здійснювати свої плани протягом перших 5 років користування.

Причому йти на ПМП сюди необов'язково. Важливим моментом є вибрати діяльність та місце, де ви хочете отримати землю, тому що кожен регіон популярний у різних напрямках.

Наприклад, багато громадян беруть Хабаровський регіон, оскільки він підійде для лісового ведення, рибальства та полювання, а інші регіони підходять для готельного бізнесу.

Знати мету отримання дуже важливо, тому що державі необхідно переконатися в тому, що Ви її взяли не від жадібності.

Плюси і мінуси

Перевагою програми є отримання землі абсолютно безкоштовно. Право на отримання має кожен громадянин, відповідно сім'я може отримати 2, 3 або більше гектара.

Отримати землю дуже просто, можна вибрати місце її знаходження. Земля стане повністю вашою, якщо після закінчення терміну буде видно якусь діяльність.

Мінусами програми може здатися обмеження щодо вибору регіонів, однак саме з цих причин держава і видає землю безкоштовно, а брати її чи не брати – особистий вибір кожного.

Земля, що видається, дуже далеко знаходиться від усіх населених пунктів і міст. Недоліком є ​​неможливість продати землю іноземцям навіть після оформлення у власність.

З 1 лютого 2017 рокукожен громадянин Російської Федераціїможе отримати землю на Далекому Сході безкоштовно. Таке право громадяни отримують відповідно до Федерального закону про «Далекосхідному гектарі». * Оформити заяву на земельну ділянку можна через інтернет – за допомогою Федеральної інформаційної системи«Надальний Схід.РФ».

Програма стартувала з 1 червня 2016 рокудля мешканців Далекого Сходу. З цього моменту громадянами подано більше 30 тисячзаяв на земельні ділянки. Найбільший обсяг заяв – близько 33% – надійшов із Республіки Саха (Якутія), на другому місці – Примор'я – 28% заявок, на третьому місці Сахалінська область – більше 16% заяв.

Найбільш затребуваним видом освоєння земельних ділянок згідно зі статистикою, отриманою на підставі заяв громадян на «далекосхідні гектари», є житлове будівництво. Біля 28% громадян планують збудувати на отриманій землі будинок. Другий за популярністю варіант - сільськогосподарське використання. Зайнятися рослинництвом, бджільництвом, тваринництвом та іншими видами аграрної діяльності бажають загалом 17,5% громадян. Замикає трійку лідируючих видів використання «далекосхідного гектара» рекреаційна діяльність та відпочинок 7% .

Для зручності громадян Агентство розвитку людського капіталу на Далекому Сході (АРЧК ДВ) розробило 30 типових рішень щодо використання землі – матеріали опубліковані на сайті hcfe.ru. Крім того, на сайті розміщено інформацію про заходи державної підтримки, якими може скористатися громадянин, який отримав «далекосхідний гектар». Найближчим часом АРКК ДВ планує відкрити спеціалізований Центр підтримки одержувачів земельних ділянок, в якому всі зацікавлені громадяни зможуть отримати персоніфіковану допомогу в отриманні заходів державної підтримки для освоєння далекосхідних гектарів.

Програма « Далекосхідний гектар» надає можливість кожному громадянину на підставі його заяви одноразово отримати у безоплатне користування ділянку землі площею до1 гектара на території Далекосхідного федерального округу, що у державній чи муніципальній власності.

Нагадаємо, що програма «Далекосхідний гектар» діє з1 червня 2016 року . На першому етапі земля надавалася мешканцям лише певних «пілотних» районів. З1 жовтня 2016 року дія Програми поширилася на весь Далекий Схід, а з1 лютого 2017 року «далекосхідний гектар» може отриматибудь-який громадянин Росії. Отримати землю просто. Оформлення ділянки проводиться безоплатно, без контакту з чиновниками, через інтернет з будь-якої точки світу. Протягом першого року заявнику необхідно визначитись із видом використання ділянки, через три роки –задекларувати освоєння. Після 5-ти років безоплатного користуванняділянку можна отримати у власність чи тривалу оренду.

Програма передбачає подання колективних заявок від груп громадяндо 10 осіб .

Агентство з розвитку людського капіталу Далекому Сході (АРЧК ДВ) створено у 2015 році з метою забезпечення кваліфікованими кадрами компаній-резидентів територій випереджувального розвитку, Вільного порту Владивостоку, а також інвестиційних проектів на Далекому Сході. Місія Агентства – забезпечення зростання та розвитку людського капіталу Далекому Сході. Ввересні 2016 року Агентство отримало додаткові функції щодо супроводження програми «Далекосхідний гектар».

* Федеральний законвід 1 травня 2016 р. № 119-ФЗ «Про особливості надання громадянам земельних ділянок, що перебувають у державній або муніципальній власності та розташовані на територіях суб'єктів Російської Федерації, що входять до складу Далекосхідного федерального округу, та про внесення змін до окремих законодавчі актиРосійської Федерації"

З 1 червня о дев'яти пілотних муніципальних утворенняхрегіонів Далекого Сходу починається безкоштовне надання земельних ділянок Щоб отримати у власність гектар, необхідно виконати сім кроків.

В даний час для надання громадянам земельних ділянок завершується дослідна експлуатація спеціальної інформаційної системи.Далекий Схід.РФ. На цьому порталі кожен мешканець країни зможе самостійно в онлайн-режимі вибрати гектар землі.

Другий крок. Вибір земельної ділянки за допомогою Публічної кадастрової картки.

Площа ділянки, що надається, не може перевищувати 1 гектар на одну особу. Не надаються землі, обмежені у господарському обороті відповідно до діючим законодавством(особливо охоронювані природні території, землі оборони та безпеки, землі для державних потребта інші).

Третій крок. Формування та подання заяви на надання земельної ділянки.

Для попереднього погодження надання земельної ділянки необхідно заповнити заяву та додати низку документів.

Протягом 10 днів з дня надходження заяви уповноважений орган повертає заяву заявнику, якщо вона не відповідає вимогам або до заяви не додається необхідні документи, причини повернення зазначаються.

У строк не більше ніж 30 днів з дня надходження заяви уповноважений орган розглядає заяву, що надійшла, і приймає рішення про попереднє узгодження або за наявності підстав рішення про відмову в попередньому узгодженні та надсилає прийняте рішеннязаявнику.

В особистому кабінетізаявника можна буде простежити, як просувається заява – скільки днів залишилося чекати, скільки кроків пройдено, скільки попереду, хто відповідає за поточний етап із боку органів влади.

Четвертий крок. Укладання договору безоплатного користування.

Земельна ділянка надається терміном на п'ять років, після закінчення яких громадянин може оформити її в оренду чи власність.

П'ятий крок. Вибір типу дозволеного використання.

Землю можна отримати будь-яких цілей, не заборонених законами РФ, наприклад, на будівництво будинку, ведення сільського господарства, заняття підприємництвом.

Шостий крок. Декларування освоєння земельної ділянки.

Якщо громадянин протягом п'яти років освоїв ділянку, він автоматично переходить йому у власність.

Сьомий крок. Оформлення прав власності на земельну ділянку.

Нагадаємо, Федеральний закон «Про особливості надання громадянам земельних ділянок, що перебувають у державній або муніципальній власності та розташованих на територіях суб'єктів Російської Федерації, що входять до складу Далекосхідного федерального округу, та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації»розроблено Мінсхідрозвитку.

«Далекосхідні гектари» виділятимуться поступово. З 1 червня ділянки будуть доступні в окремих муніципальних утвореннях далекосхідних регіонів.

Серед них: Ханкайський район (Приморський край); Амурський район (Хабарівський край); Жовтневий район (Єврейська автономна область); Архарінський район (Амурська область); Нерюнгринський район (Республіка Саха (Якутія); Ольський район (Магаданська область); Усть-Більшерецький район (Камчатський край); Тимівський район (Сахалінська область); Анадирський район (Чукотський автономний округ)).

Примор'я на першому етапі готове прийняти 13 тисяч новоселів – така загальна площа трьох земельних масивів у Ханкайському районі, який став пілотним муніципалітетом у краї для видачі безкоштовних гектарів. Цей район обраний невипадково – розташований у північно-західній частині краю, він межує з озером Ханка, відомий сприятливим кліматом та родючою землею.

Загальна площа земельних ділянок, які можуть бути надані в рамках закону у Примор'ї, за попередніми даними, становить близько 650 тисяч гектарів.

Як зазначив Губернатор Приморського краю Володимир Миклушевський, революційний закон стане величезним імпульсом розвитку території – другим етапом масового заселення далекосхідної території історія Росії.

«Все нове – добре забуте старе. Ми пам'ятаємо, як аналогічна реформа Петра Аркадійовича Столипіна свого часу дала величезний імпульс розвитку цього регіону. Нам належить реалізовувати закон у нових історичних умовах. Вважаю, закон є революційним і абсолютно правильним і підтримую повпреда Юрія Трутнева. Далекосхідний гектар дозволить людям організовувати свій бізнес, нове виробництво, будувати будинки. Впевнений, що в результаті регіон отримає динамічний розвиток. Закон про Далекосхідний гектар стане другою хвилею освоєння Далекого Сходу в історії Росії», – зазначив глава Примор'я.

З 1 жовтня 2016 свій гектар зможуть отримати далекосхідники на всій території ДФО, а з 1 лютого 2017 таку можливість отримають всі громадяни Росії.

На думку Володимира Миклушевського, ухвалення цього закону – ще одна ланка у реалізації східного вектора розвитку держави.

«Президент Володимир Путін назвав розвиток Далекого Сходу пріоритетом розвитку Росії XXI століття, і за останні кілька років Урядом багато зроблено в цьому напрямку: закон про Вільний порт Владивосток, територію випереджаючого розвитку, Далекосхідний гектар – все це ланки одного ланцюга в цілеспрямованій політиці держави. Наше завдання – зробити все для ефективної реалізації революційних ініціатив», – наголосив Володимир Миклушевський.

Катерина Вєка,

Рік у рік населення Сибіру та Далекого Сходу рідшає, тільки за 2012–2015 Далекосхідний федеральний округ (ДФО) втратив 90 тис. осіб. Якщо тенденція збережеться, освоювати найбагатший регіон країни стане нікому, тому проект про безоплатну роздачу земель Далекого Сходу став законом у рекордні терміни. На яких умовах і хто може претендувати на дільниці ДФО?

«Якщо не заселити Сибір, ми її неминуче втратимо» (Едуард Лимонов)

Мінсхідрозвитку з вересня 2015 року розробляло проект, який визначає, хто і як може отримати землю на Далекому Сході безкоштовно. Закон №119-ФЗ від 01.05.16 «Про особливості надання громадянам земельних ділянок, які належать до ДФО...» набрав чинності 01.06.16. Головна мета ініціативи – зупинити вимирання регіону: залучити населення з інших округів та утримати своє власне. Закон надає кожному мешканцю країни у власність безоплатно 1 га землі Далекому Сході з умовою - освоєння ділянки за призначенням протягом 5 років.

Навіщо заселяти Далекий Схід

Відтік населення Західного Сибіру та ДФО - підсумок внутрішньої міграції: працездатні громадяни переселяються у більш «хлібні», перспективні щодо діяльності та заробітку європейські регіони країни. Найсильнішим центром тяжіння росіян є Москва.

Статистика Далекому Сходу сумніша, ніж у сусідньої Західного Сибіру просто оскільки останній регіон успішно заповнює населення з допомогою мігрантів з ближніх азіатських держав СНД. Далекий Схід для узбеків, таджиків та киргизів незручний і реально далекий.

У Новосибірській області за 2015 рік загальний приріст населення на 80% був забезпечений міграційним приростом і лише на 20% – природним. При цьому більше третини мігрантів, які в'їжджають із СНД, цифра зростає щороку.

При цьому ДФО - це найбагатший регіон Росії - ліси, поля та річки, що займають понад третину площі країни.

На кожен квадратний кілометр Далекого Сходу припадає один мешканець. Зрозуміло, що статистику псують малолюдні Чукотка та Якутія з непривітним для проживання та майже будь-якої діяльності кліматом. Але навіть після аналізу території та виключення «ведмежих кутів» 23% земель ДФО (140 млн га) визнано придатними для освоєння. Таким чином, 1,4 із 6,17 млн ​​кв. км загальної площі регіону чекають на господарів.

Суть проекту: як отримати гектар землі

Хто може претендувати на далекосхідний гектар?Будь-який громадянин РФ одноразово. За колективною заявкою (дозволені для груп до 10 громадян включно) видають ділянку із розрахунку 1 га на особу. Наприклад, сім'я із 3-х осіб зможе отримати 3 гектари. З тими, хто бажає отримати землю, укладається п'ятирічний договір безоплатного користування ділянкою.

Як можна використати отриманий гектар?На будь-які законні цілі. При цьому повідомити про обраний вид користування (для створення особистого підсобного або дачного господарства, індивідуального житлового будівництва (ІЖС), садівництва тощо) потрібно протягом року з моменту укладання договору безоплатного користування.

Варто врахувати, що через кліматичні, географічні та інші особливості суб'єкти регіону мають різний економічний потенціал. Для організації виробництва та ведення сільського господарства найбільш сприятливі Хабаровський край, Амурська область, Єврейська автономна область, для туристичного бізнесу та створення рекреаційних зон – Сахалін, Камчатський край та Приморський.

Коли та яку землю можна оформити у власність?Якщо ділянку за 5 років безоплатного користування освоєно за заявленим призначенням, та протягом зазначеного терміну користувач не порушував земельне/лісове законодавство (або вчасно усував порушення):

• землі лісового фондунадаються у довгострокову оренду (до 49 років);
• інші надаються у власність безплатно в межах 1 га на громадянина.

Стаття 7 Закону містить 25 причин, за якими заявнику можуть відмовити у наданні дільниці. Так неможливо отримати землю, зарезервовану для державних/муніципальних потреб або інвестпроектів, розташовану на території традиційного природокористування корінних народів. Не підлягають роздачі ділянки в особливих економічних зонах, зонах випереджаючого/територіального розвитку тощо. У галузі сільського господарства ДФО націлений на тісне співробітництво з Північно-Східним Китаєм, тому частина земельних ресурсіврегіону «заброньовано» під поточні та майбутні спільні проекти.

Поки що ділянки російським громадянамнадають лише у дев'яти пілотних районах. Вже в жовтні 2016 року решта територій ДФО буде підключена до проекту, а з лютого наступного року далекосхідний гектар зможе отримати кожен житель РФ.

Закон №119-ФЗ встановив деякі обмеження щодо отриманих ділянок. По-перше, передані у безоплатне користування, у власність чи оренду землі не можна передавати іноземцям (громадянам та організаціям) на жодній підставі (продаж, оренда та ін.). По-друге, місцева владавправі виключити з роздачі території населених пунктів та поблизу них: у радіусі 10 км від пунктів з кількістю жителів понад 50 тис. осіб та 20 км - з населенням понад 300 тис. Швидше за все, бізнес доведеться організовувати поза інфраструктурою міст та селищ.

Далекосхідний гектар - за 5 кроків та 30 днів

Законом передбачено створення спеціальної інформаційної системи під проект для проведення процедури електронним способом. Новий ресурс - https://надальнийвосток.рф/ - дозволяє отримати ділянку віддалено, без виїзду до ДФО.

Таблиця 2. Процедура одержання землі через ІС*

	Дія
	Зареєструватися на сайті https://www.gosuslugi.ru/
	Зайти з використанням отриманих на кроці 1 логіну та паролю на портал (ІС) https://надальнийвосток.рф/
	В ІС вибрати на кадастровій карті ділянку - самостійно задати її межі, використовуючи інструменти картки.
	В ІС сформувати та відправити електронна заявадо уповноваженого органу (див. перелік на https://надальнийвосток.рф/), який протягом 20 робочих днів має вирішити: задовольнити прохання або відмовити. У першому випадку до особистого кабінету користувача надходить договір про безоплатне користування.
	Підписати договір про безоплатне користування земельною ділянкою.

Дізнайтеся, які варіанти держпідтримки для бізнесу передбачені в РФ.

Приклади з минулого, або Фермерам не турбуватися

За законом №119-ФЗ цілі використання земель можуть бути будь-якими, від ІЖС до організації будь-якого бізнесу. Проте виходячи з характеру бізнес-планів, запропонованих на сайті ІС, складається враження, що на Далекому Сході чекають насамперед на «освоєння» сільськогосподарських земель та лісового фонду. Аграрна колонізація азіатської Росії – не нове явище. Як це було організовано у минулому?

Починаючи з другої половини 19-го століття, переселення до Західної та Східний Сибірвідбувалося зі змінним успіхом та різним ступенем участі держави:

• нечисленні та мало контрольовані владою випадки міграції селян за Урал у 1870-1890 рр. були пов'язані зі скасуванням кріпацтва і були самовільне захоплення земель;
• пожвавлення переселенню надали починання С. Ю. Вітте в 1890-1906, держава пропонувала виїжджає незначну допомогу;
• найрезультативніший, добре організований приплив населення до Сибіру і Далекого Сходу був ініційований П. А. Столипіним і тривав з 1906 по 1914 рр.

За період 1861-1905 до Сибіру (Західну та Східну) мігрували приблизно 1,82 млн осіб, за 1906-1914 - 3,04 млн (близько 2% від кількості жителів Росії), всього - 4,86 ​​млн осіб. Аграрна колонізація другої половини XIX і початку XX століть дала Центральній смузі Сибіру понад 3 млн. жителів, Далекому Сходу (Примор'ю та Приамур'ю) - близько 500 тис. жителів.

За 8 років переселення по-столипінськи в азіатській Росії влаштувалося людей в 1,7 рази більше, ніж за попередні 40 років. Успіх пояснюється чудовою організацією процесу та достатнім фінансуванням: розміщенням та улаштуванням новоселів займалося Переселенське управління, бюджет якого у 1914 році склав 30 млн рублів (у 1894 – менше 1 млн).

Незабаром на Далекому Сході кожен росіянин зможе отримати свій гектар землі. На відміну від столипінського, сучасний проект заселення ДФО не передбачає позики на облаштування, пільгового переїзду, столипінських вагонів для перевезення худоби та скарбу. Держава не формуватиме мережу переселенських організацій на місцях; не спантеличується попереднім межуванням, будівництвом доріг, нових лікарень та шкіл, підведенням комунікацій; не організує склади із сільгосптехнікою. Сьогодні земля на Далекому Сході пропонується в стані «як є», все інше, необхідне для життя та бізнесу в незасвоєному по суті регіоні має «нарости» саме.

Але головна відмінність сьогоднішньої соціальної ініціативи уряду від проекту позаминулого століття - у площі земель, що виділяються. У період інтенсивного заселення Сибіру (1906-1914) норма землі становила 15-20 десятин на чоловічу душу, т. е. 16-22 га (1 десятина = 1,09 га). Служилим людям, колишнім козакам та офіцерам, пропонували 30-50 та 200 десятин відповідно. Інше століття – інші агротехнології? Подивимося, скільки землі потрібне для реалізації сучасних проектів, бізнес-плани яких опубліковані в ІС.

Таблиця 3. Необхідна площа для організації фермерських, мисливських та рибальських господарств

	Вид землекористування	Оптимальний суб'єкт ДФО для реалізації	Необхідна площа земельної ділянки*
	Створення рибальського господарства	Хабаровський край
	Створення мисливського господарства		5 га плюс 50 орендованих га
	Кроликівництво		360 кв. м, без покосів
	Розплідник з вирощування рослин	Єврейська автономна область
	Вирощування великої рогатої худоби ( молочне виробництво)	Приморський край	3 га плюс 100 га, орендованих під косовиці
	Вирощування полуниці відкритому ґрунті	не вказано	2-3 га (для зміни поля в 1 га раз на три роки)
	Вирощування овець (м'ясне виробництво)	Амурська область
	Вирощування кіз (молочне виробництво)	не вказано	1 га на початковому етапі, без покосів

* - У бізнес-планах вказано мінімум площі.

Таким чином, на 1-2 га реальні лише проекти зі створення кроликоферми, розплідника з вирощування плодово-ягідних культур та ЛПХ. Розгортання інших господарств потребує більших територій. Якщо взяти до уваги добрий сільськогосподарський потенціал частини суб'єктів регіону, то дивовижна «скнарість» закону щодо потенційних фермерів. Адже збільшення площ наділів землі хоча б до столипінського мінімуму (15-20 га) могло не лише повідомити проекту більш «фермерське» забарвлення, а й дати відчутні результати.

«Селянське господарство можна створити лише на 30-50 гектарах. А на одному гектарі не можна створити нічого, тільки китайські теплиці поставити суцільним - тоді окупатиметься» (Герман Стерлігов)

Таким чином, розробники проекту ставку на сільгосппроекти (принаймні за участю російського МСБ) не роблять, як не вважають роздачу далекосхідних гектарів та заходом щодо активізації економічної активності регіону. Економічну віддачу від ініціативи очікують, але лише як відкладений ефект. Озвучена мета прийнятого закону- підвищення інтересу росіян до Далекого Сходу, т. е. залучення «столичних жителів» ближче до Тихому океану.

За своїми цілями та перспективами для росіян запущений проект досить невиразний. Але камінь кинуто, подивимося, які будуть кола на воді.

Розвиток далекосхідного регіону став пріоритетним завданням для держави, оскільки більшість земель залишається неосвоєним і непридатним для життя та бізнесу. Для залучення потоку населення у цю область було розроблено проект «Далекосхідний гектар».

Загальна інформація

Вам потрібна з цього питання? та наші юристи зв'яжуться з вами найближчим часом.

Що говорить закон

Згідно чинному закону, Земля виділяється на користь громадянина для користування на 5 років

Однак у цьому ж законі прописано, що через три роки сім'я, громадянин зобов'язані надати декларацію із зазначенням проведених робіт. Тобто повністю безкоштовно та безоплатно у власність землю ніхто не отримує, її необхідно обробляти та освоювати будь-яким законним способом.

Більше того, якщо дозвіл видано на приватне будівництво, не забороняється оформлення як селянського фермерського господарства та використання нерухомості з цією метою.

Просто цей аспект доведеться уточнити під час подання декларації через рік, три чи п'ять. Вид дозволеного використання можна буде змінити вже в перший рік освоєння, але не частіше ніж один раз на рік.

Під законною діяльністюрозуміється будь-яка підприємницька діяльність, Яка не заборонена законодавством РФ При цьому якщо сім'я отримує в користування ділянку для особистих потреб (наприклад, проживання та відання підсобного господарства), це також допускається законодавством.

Так, якщо сім'я взяла ділянку для ведення особистого господарства, і збудувала будинок менше, ніж за п'ять років, то ділянку у власність можна оформити раніше.

Умови отримання

Існує ряд умов, без виконання яких одержання гектара у безоплатне користування неможливе. До таких умов відносяться:

• наявність громадянства РФ;
• освоєння ділянки протягом перших трьох років та наступних двох;
• згоду на умови програми.

Основним «підводним каменем» є виділення землі на безоплатне користування, а не у власність.

Після закінчення встановленого у 5 років терміну громадянин, сім'я можуть самостійно вирішити, на яких умовах використати ділянку далі – оформивши у власність або взявши в оренду. І той, й інший варіант залишаються на розсуд заявника, зобов'язати якогось виду оформлення представники органів влади немає права. Важливо, що перші п'ять років ділянка не оподатковується, після оформлення ділянки у власність, оподаткування буде на загальних підставах, залежно від дозволеного використання ділянки.

Карта ділянок

Не обійшлося в законі і без «загвоздки», яка стримує багатьох громадян від подання заяви на отримання землі – віддаленість ділянок.

Фактично отримати гектар можна у віддаленому районі. Якщо найближчий населений пунктза чисельністю не перевищує 50 тисяч людей, то землю можна отримати за 10 кілометрів від цього міста. Якщо у місті проживає понад 300 тисяч людей, то віддаленість має становити 20 кілометрів.

Фактично гектари пропонують у максимально віддалених та неосвоєних районах, деякі з яких освоїти нереально через природні особливості – болотиста або лісиста місцевість.

На віртуальній карті позначені приблизні межі, і приблизна місцевість, що може викликати труднощі при реальному одержанні землі.

Вибрати зразкову ділянку можна на офіційному сайті проекту, заодно оцінивши загальні масштаби та місцевість. «Колишки» доведеться вже за фактом вбивати безпосередньо на ділянці, відвідавши його після схвалення заявки. Увага! В даний час розглядається питання про можливість надання ділянок на Далекому Сході колишнім нашим співвітчизникам, які проживають у зарубіжних країнах. Президент РФ доручив розширити дію програми з метою її застосування до учасників Держпрограми добровільного переселення.

Для таких осіб обов'язковою умовоюбуде участь у програмі добровільного переселення та отримання російського громадянства. Ділянку планується видавати ще стадії оформлення громадянської власності.

Як отримати землю

З 2017 року суттєво спростилася процедура подання заяви. На офіційному порталі, присвяченому далекосхідному гектару, можна подати анкету в електронному вигляді. Однак для цього потрібно мати активний особистий кабінет на порталі державних послуг.

Після формування заяви вона вирушає на розгляд. Строк розгляду – 20 календарних днів. Після закінчення цього часу надходить офіційна відповідь із підтвердженням або відмовою у наданні земельної ділянки.

Покрокова процедура виглядає так:

1. Авторизація в особистому кабінеті ЕСІА.
2. Заповнення заяви.
3. Вибір ділянки на віртуальній карті.
4. Надсилання заяви.
5. Отримання відповіді.

Після того, як прийде відповідь з відомства про те, що громадянину схвалено заявку, необхідно буде особисто відвідати обрану ділянку. Більше того, безпосередньо після схвалення укладається договір на безоплатне користування ділянкою, строком на 5 років.

Як оцінюють освоєння земель

Чітких критеріїв поки що не продумано.

Більше того, 2017 рік більше присвячений вивченню питання зацікавленості громадян у освоєнні земель, аніж їхнє безпосереднє виділення. За прогнозами фахівців, перші ділянки будуть реально освоєні та передані не раніше 2018 року. Закон за цей час отримає ще кілька доопрацювань та змін, а також допоміжних нормативно-правових актів.

У процесі безоплатного користування одержувач нерухомості немає права розпоряджатися нею повною мірою. Ділянки не можна продати, подарувати, здати в оренду, тільки використовувати та лише в рамках правового поля.Надалі після оформлення у власність нерухомістю можна буде розпоряджатися повною мірою, якщо інше не буде обумовлено додатковими нормативно-правовими актами.

Про те, що землі навіть не стали освоювати, буде зрозуміло одразу. Просто так землі видавати держава не планує, оскільки зацікавлена ​​у забудові та заселенні Далекого Сходу.

Як можна використовувати ділянки

Отриману від держави площу можна використовувати за різними напрямками.

Наприклад, у розвиток сільського господарства. Законодавча базаРФ передбачає видачу грантів фермерам-початківцям. Саме тому основний наголос у проекті робиться на тих, хто має намір займатися селянським. фермерським господарствомна одержаних землях.

Не забороняється використання ділянки для індивідуального житлового будівництва та подальшого проживання. Більше того, в рамках програми держава може гарантувати матеріальну підтримку під час переїзду з інших районів та областей. Сьогодні кожен регіон розробляє свою систему підтримки переселенців та підприємців. Сюди включаються як субсидування державою, і спеціальні кредитні пропозиції від провідних банків зі зниженою відсотковою ставкою.

Основний упор робиться на підприємців, які хочуть розширити бізнес або перенести його в інші райони. Стосується це насамперед середніх підприємств, що займаються сільським господарством, а також лісовим господарством.

Однією із граф у заяві є рядок про те, як буде використано ділянку. Проте за рік після отримання гектара необхідно додатково сповістити уповноважене відомство про мету отримання землі.

Законодавча проблематика

У 2018 році діяло досить різноманітних програм допомоги та підтримки громадян та середнього чи малого підприємництва. Проте не всі вони застосовні у рамках проекту про далекосхідний гектар.

Саме тому існує законодавча проблема: люди чи підприємці хочуть отримати ділянку, але не можуть, оскільки фінансово не зможуть її забезпечити. Представники влади вже розробляють кілька проектів, що дозволять частково субсидувати громадян у процесі освоєння землі на Сході.

Іншою проблемою є досвід надання на користь громадян нерухомості, яка після оформлення виставляється на продаж.

Щоб із далекосхідними гектарами такого не сталося, їх спочатку надають на правах безоплатного користування, і лише потім – у власність. Проте гарантій, що надалі нерухомості не буде продано – немає. І це є для держави деякою проблемою.