КАТ вече няма да издава акт за ПТП. ДАИ вече няма да издава актове за ПТП Служителите на КАТ спират да издават актове за ПТП

На 20 октомври 2017 г. заповед на Министерството на вътрешните работи на Русия от 23 септември 2017 г. № 664 „За одобряване на Административния правилник за изпълнение от Министерството на вътрешните работи Руска федерация държавна функцияза изпълнението на федералните държавен надзорсъответствие с участниците трафикизискванията на законодателството на Руската федерация в областта на пътната безопасност“. Заповедта е разработена за замяна на действащата административна уредба, одобрена през 2009 г.

Прекратяване на издаването на актове за злополуки

От новата административна уредба разпоредбите, предвиждащи издаване на актове за злополуки от полицейски служители на участници в произшествието, са изключени от новата административна уредба.

Тоест от днес, при регистриране на ПТП, полицаите ще издават само процесуални документи, законоустановен. Това е по-специално решението за образуване на дело по административно нарушениеи задържане административно разследване, или протокол за административно нарушение, или решение по дело за административно нарушение. Първичният процесуален документ ще отразява накратко информацията, която преди това се съдържаше в акта за злополука (информация за превозни средства и техните щети, за застрахователни полици OSAGO, участници в злополуката).

Така няма да се издава отделен акт за злополука.

Спиране на шофьори от служители на ДАИ за проверка на документи

Поради факта, че броят на постовете на КАТ през последните години се е утроил и броят на гражданите, управляващи автомобили без книжка, се е увеличил, за да се гарантира обществена безопасностнеобходимо е засилване на контрола върху улично-пътната мрежа.

Както знаете, спиране на площадката само за проверка на документи до днес може да се извършва изключително на стационарен пост на КАТ.

От 20 октомври 2017 г. е възможно спирането на превозни средства на това основание (тоест само с цел проверка на документи) извън стационарните постове на КАТ, тоест когато служителите обслужват както пеша, така и на патрулни превозни средства (автомобил , мотоциклет).

Към съществуващите по-рано основания служител да спре кола извън стационарен пост на КАТ (идентификация на факта на нарушение от водача на правилата за движение, наличие на ориентации за участие превозно средствоза извършване на нарушение, необходимостта от разпит на водача или привличането му като свидетел, оказване на помощ, необходимост от използване на превозно средство и при извършване на специални превантивни и други мерки), е добавено основание за проверка на документи, които преди това можеха да се прилагат само на стационарен пост на КАТ.

Фото-видео заснемане на комуникация със служители на ДАИ

В новата заповед за работата на КАТ няма разпоредба, която беше в предишната заповед и забранявала на служителите на ДАИ да възпрепятстват гражданите да правят снимки и видеозаписи на комуникация със служители.

Много автомобилни ентусиасти и експерти тълкуваха този факт по различен начин, от гледна точка на изключването на правото на гражданите да правят снимки и видео на инспектора от наредбата.

От ДАИ обясняват: инспекторът няма право да пречи на видеозаписа

Ограничаването на такова право е възможно в рамките на прилагането на охранителни или оперативно-издирвателни мерки, разглеждане на дело за административно нарушение, както и с цел защита на държавната и други защитени от закона тайни, защита на правата на гражданите. , обществени сдружения и организации.

Например, ако шофьор снима местопроизшествието по телефона и пречи на инспектора, той може да поиска да спре да снима. Или в региона е въведен режим на антитерористична операция, като в този случай служителят на КАТ трябва да информира шофьора за това и да го помоли да изключи камерата.

Самият инспектор също има право да снима, не само на служебен видеорекордер, но и на собствения си мобилен телефон.

Използване на системи за фото и видеозаснемане на нарушения на движението в райони на ремонтни дейности

Предишната заповед не позволяваше използването на автоматични фиксиращи устройства на места, където ограниченията на движението са поставени от временни пътни знаци.

Сега в такива зони ще се използват комплекси за автоматично фото-видео запис магистрали. Тази мярка ще намали броя на произшествията, свързани с превишаване на установените временни ограничения на скоростта от водачи на места, където се извършват ремонти, реконструкция и развитие на пътната мрежа.

Включено правило за възможността за използване технически средстване принадлежащи към органите на вътрешните работи

Във връзка с въвеждането от 01.06.2017г национални стандартиопределяне на общо Технически изискваниякъм средствата за автоматично фиксиране и правилата за тяхното използване, разпоредбите включват разпоредби относно съответствието на тези средства с тези GOST.

При вземане на решение (сключване на споразумение с организации) за използването на нововъведени средства за автоматично фиксиране, Държавната инспекция по движение ще контролира наличието на информация за тяхното съответствие с изискванията на GOST, който определя Общите технически изисквания за средствата за автоматично фиксиране.

Що се отнася до GOST, който установява правилата за прилагане, ефектът му ще се прилага за всички комплекси, включително тези, пуснати в експлоатация по-рано.

Промени в процедурата за изследване за състояние на интоксикация

Разпоредбите относно прегледа за състояние на опиянение се допълват от норма, задължаваща полицейския служител (в случай че прегледът за състояние на опиянение се извършва в най-близкия пост на КАТ, други помещения на органа на вътрешните работи) да отрицателен резултат от прегледа за състояние на опиянение и не са налице основания за насочване за медицински преглед до състояние на опиянение за придружаване на лицето до мястото на спиране от управление на МПС или до местонахождението на неговото МПС. В старите разпоредби имаше правило, което задължаваше инспекторите да връщат шофьорите едва след това медицински прегледот болницата до колата (ако не е установена интоксикация).

Технически промени (привеждане на разпоредбите на Правилника в съответствие с действащото законодателство)

Някои от промените имат технически характер и не са иновации като такива. Например, възможността за оттегляне шофьорска книжкаи премахване на номера - тези мерки преди това (през 2013 г.) вече бяха изключени от законодателството и не се прилагат. Сега инспекторът може да представи не само традиционната хартиена политика на OSAGO, но и разпечатка на електронната (съответният закон е приет още през 2016 г.). Предписана е процедурата за регистриране на ПТП без участието на свидетели, която също е в сила от 2014 г. Доста се дискутираше за нововъведенията, за които се твърди, че са свързани с тайни патрули. Но в действителност нищо не се е променило: тази форма на контрол на трафика беше разрешена преди.

Информация UGIBDD за Тверска област.

Ако откриете грешка, моля, изберете част от текст и натиснете Ctrl+Enter

Ние сме във връзка с Viber или WhatsApp +79201501000

От 20 октомври в Русия нов регламентза работата на ДПС. Едно от новостите е премахването на издаването на свидетелства за злополука. Преди това тези документи се изискваха за регламентиЦентралната банка на Русия и закона за OSAGO - те бяха въведени необходимата информацияза застрахователи. Сега всички данни ще бъдат въведени в документите, които инспекторът попълва на мястото на произшествието.

Застрахователните компании изискват удостоверение за злополука, когато клиент е подал молба за щети по каско или OSAGO. Документът е издаден, ако водачът попадне в лека катастрофа, щетите от която са по-малко от 50 хиляди рубли.

От петък инспекторът на КАТ при регистриране на ПТП ще въвежда информацията, необходима на застрахователите за изчисляване на плащанията в копие от протокола, който се издава на пострадалия след ПТП, или в решение по дело за административно нарушение. . Но шофьорите трябва да бъдат по-внимателни: както беше казано в Комерсант руски съюзавтомобилни застрахователи, ако няма данни в документите, тогава жертвата ще трябва да подаде молба до съда за обезщетение.

Застрахователите се опасяват, че новата процедура ще доведе до увеличаване на случаите на измами. Освен това служителите на компанията ще се нуждаят от повече време, за да потвърдят загубата в КАТ.

Изграждането на нови алгоритми и промяната на вътрешните процеси също ще отнеме време на застрахователите. Има опасения, че в началото ще видим скок в застрахователните измами, а когато започнем да се борим, някои клиенти може да обвинят застрахователите в забавяне на процедурата по сетълмент

Представител на Alfastrakhovanie Юрий Нехайчук.

Николай Тюрников, председател на Асоциацията за защита на притежателите на полици, смята, че сертификатите отдавна са надживяли. Измамниците са инсценирали катастрофа и преди, за да се обадят на КАТ или да изготвят фалшиви актове.

„Надявам се, че историята с анулирането на сертификата в крайна сметка ще тласне архаичния застрахователен пазар към глобални промени, така че пострадалите при злополука изобщо да не попълват никакви документи, а да подадат злополука чрез мобилно приложение или чат бот “, каза експертът пред Комерсант.

Удостоверението за злополука беше в застрахователните правила, одобрени от правителството на Руската федерация до 2014 г., така че издаването на удостоверение също беше запазено в правилника на Министерството на вътрешните работи. След 2014 г. ситуацията се промени. Централната банка, която не може да дава указания за дейността на полицията, започна да отговаря за правилата за осигуряване.

Както съобщиха от КАТ пред "Российская газета", нововъведението няма да засегне живота на шофьорите: цялата информация за произшествието ще бъде написана колкото е възможно повече в протоколи и резолюции.

Какво можете да прочетете за новите правила на КАТ официален портал правна информация. Много параграфи от документа са от технически характер и са причинени от промени, настъпили през последните години в SDA и Кодекса за административните нарушения.

От петък - 20 октомври служителите на ДАИ ще преустановят издаването на актове за ПТП на участниците в произшествието. Това е посочено или по-скоро премахнато от . Наредбата влиза в сила на 20 октомври.

Какво означава това за шофьорите? Проблемът е, че удостоверение от КАТ като един от обвързващи документипосочени в правилата за застраховане.

Тъй като КАТ вече няма да издава такива сертификати, тогава застрахователите ще имат законна причина да откажат да приемат документи за изплащане на обезщетение.

Защо възникна такава парадоксална ситуация? До 2014 г. в застрахователните правила на OSAGO, които бяха одобрени от правителството, беше посочено удостоверение за злополука. Затова задължителното издаване на акт за злополуката остана в правилника на МВР. Но през 2014 г. Централната банка започна да одобрява застрахователните правила. Но той не може да дава указания за дейността на МВР. Има конфликт: правителственото постановление не предвижда удостоверение за злополука, но правилата, одобрени от Централната банка, го имат. Изминаха три години, а ситуацията не се промени. Но само докато Министерството на вътрешните работи намери допълнителен документ.

Държавната инспекция по движението многократно се обръща към Централната банка с желание за промяна на правилата за застраховане и премахване на задължението за предоставяне на акт за злополука от там. До момента обаче не са постигнати резултати. В резултат на това сега застрахователните правила са в противоречие с разпоредбите на КАТ.

Две агенции не откриха общ езики шофьорите ще страдат. От утре, ако произшествието изисква регистрация с помощта на служители на КАТ, тогава максимумът, до който могат да се докопат участниците в инцидента, са процесуалните документи. Например решение за отказ за образуване на административно дело или решение за налагане на глоба. Участниците в произшествието ще могат да получат и други документи по същия ред.

Както съобщиха на кореспондента на "РГ" в КАТ, протоколите, резолюциите, определения и други документи ще описват максимално цялата ситуация. Тоест колко и кои коли са участвали в катастрофата, какви щети са получили. Ще бъдат посочени и данните на техните собственици и шофьори, номерата на полиците на OSAGO. Водачът все още трябва да попълни протокол за произшествие с диаграма на произшествието и да го изпрати застрахователно дружество. Формулярът на това известие се издава при закупуване на полица OSAGO.

Законът за OSAGO определя изискванията за предоставяне на документи от КАТ

Според Руския съюз на застрахователите основното не са правилата, одобрени от Централната банка, а законът. И в закона за OSAGO, а именно в параграф 5 на член 11, е посочено, че „за да се реши въпросът за изпълнението застрахователно обезщетениезастрахователят приема документи за пътнотранспортното произшествие, издадени от упълномощени полицейски служители. „Тоест ще са достатъчни процесуални документи по образуване на административно дело или по отказ за образуване. Застрахователят ще получи документи за ПТП, издадени от упълномощен полицай.

Вярно е, че си струва да припомним, че правилата на застраховката посочват, че такъв водач трябва да предостави и удостоверение за злополука. Ясно е, че законът е по-важен от всякакви правила. Но повечето застрахователи се ръководят от правилата.

В резултат на това на водача може да бъде отказано приемане на документи на основание, че според правилата не е представен целият пакет документи. Или на същото основание откаже да плати. Според ЗПС, МВР посочва, че цялата информация за произшествието се съдържа в попълненото уведомление за произшествието.

Всъщност законът на OSAGO предписва участници в ПТПпопълнете формулярите за известия за ПТП, но това може да стане основание за обезщетение по OSAGO само в един случай - когато са изпълнени условията на "Европротокола", което се потвърждава от подписите на двама водачи в издаденото уведомление на злополука.

Грубо казано, фактът, че в случай на злополука вие и вашите колеги сте издали съобщение за злополука, все още не ви дава право на плащане.

Да, ДАИ даде обяснения на служителите си, че информацията (номер на полицата на OSAGO, характер на щетата), необходима на застрахователя, ще бъде вписана в документите за ПТП. По искане на пострадалия застрахован ще бъде издадено копие от такъв документ, което той може да представи в застрахователната компания.

Но правилата на OSAGO, ако не говорим за "европейския протокол", не предвиждат такива документи.

Сега да поговорим за тъжни неща. Ясно е, че в тази ситуация застрахователите ще се възползват от неочаквана възможност да откажат плащане.

В резултат на това броят на съдебните дела ще се увеличи. Както писахме по-рано, законът на OSAGO не познава термина "свидетелство за злополука". Тоест съдилищата ще заемат страната на пострадалия.

Тоест от петък съдебни споровепо отношение на застрахователните компании ще се увеличи значително. Освен това броят на случаите на застрахователни измами ще се увеличи значително. В крайна сметка ще бъде изгодно да се наддават очевидно печеливши искове срещу застрахователи.

И в тази ситуация ще бъде много трудно да се обвинят автомобилните адвокати в нечестни действия.

КАТ всъщност премахна свидетелствата за злополуки - важен документ, който е включен в списъка на задължителните при получаване на застрахователни плащания, дори за КАСКО, дори за OSAGO. Това ще затрудни живота както на автомобилистите, така и на застрахователните компании.

Какво е доклад за злополука

Актът за злополука не беше строго отчетен документ, но беше удобен за застрахователите, тъй като удостоверяваше почти цялата необходима информация за злополуката, включително, например, информация за застраховката на втория участник. Формата му е установена със заповед на МВР № 154 от 01.04.2011г. Удостоверението е издадено от отдела на КАТ, където е регистриран инцидентът, обикновено няколко дни след събитието.

Защо сертификатът е анулиран

Защо беше необходимо да се изключи удостоверение от правилата на КАТ, не е напълно ясно. Министерството на вътрешните работи обаче повече от година се опитва да се отърве от ненужната бюрокрация, а някои експерти смятат сертификата за остарял. Една от функциите му е да потвърди факта на произшествие и щетите, регистрирани на местопроизшествието, което изглежда застрахова срещу измама. Всъщност автозаместителите лесно фалшифицираха сертификат или инсценираха злополука, като получиха документа съвсем официално.

Министерството на вътрешните работи анулира удостоверението в едностранно, и той остана сред задължителните документи съгласно правилата на OSAGO (Регламент на Банката на Русия от 19 септември 2014 г. № 431-P). Просто казано, формално застрахователят може да откаже да разгледа пакет документи без сертификат! Не е необходимо само в един случай - ако произшествието е регистрирано по системата на Европротокол (без КАТ).

Как да заменя сертификата

Все още няма консенсус за това как да се състави авария с този подход. И КАТ, и застрахователната общност побързаха да уверят, че няма да има проблеми при регистрирането на застрахователни събития, а цялата информация от удостоверението ще бъде прехвърлена в приложенията на процесуалните документи: определения за образуване на административно дело, протоколи, решения и др. .

Изпратете протокол за злополука

Застрахователите, които интервюирахме, посъветваха шофьорите да попълнят протокол за произшествие на мястото на произшествието, документ, който обикновено е приложен към полица на OSAGO. В случай на сблъсък между две коли, той се попълва от двете страни на конфликта, и то „на кръст“: някои от точките трябва да бъдат отбелязани в нечие известие, като ги уверите с подписи. Ако нямате известие, можете да го изтеглите на уебсайта на Руския съюз на автомобилните застрахователи.

Съобщението трябва да бъде попълнено възможно най-пълно. Ако шофьорите имат разногласия относно обстоятелствата на произшествието, известието се попълва така или иначе, но без подпис, което потвърждава липсата на разногласия. В този случай се извиква КАТ без провали са съставени процесуални документи, които отразяват следните факти: датата на инцидента, данни за превозното средство (марка, модел, държавен номер, VIN), данни на участниците (име, дата на раждане, регистрация по местоживеене), данни за политиките на OSAGO, както и информация за нарушения на движениетоот един или друг участник и относно изпращането им на медицински преглед (бе или не е).

Нестандартни ситуации

Остава голям бройслепи зони, тъй като сценариите на инциденти и поведението на участниците са много разнообразни. Например, какво да направите, ако виновният откаже да подпише известието и по някакъв начин да допринесе за регистрирането на злополуката? Какво да направят за тези, които искат да получат плащане по КАСКО в случай на злополука с един участник (да речем, удряне в ограда)? Във всеки случай информацията от сертификата може да бъде разпределена между други документи, но подходите на различните застрахователи също могат да бъдат различни. Като минимум липсата на сертификат ще доведе до забавяне на и без това мъчителния процес на получаване на плащания.

Застрахователите от своя страна се страхуват от нарастване на измами, което ще ги принуди да поискат информация за инцидента от полицията.

За шофьорите основният проблем е липсата на ясни критерии, че всички документи са съставени правилно и в достатъчно количество. Затова в случай на злополука непременно се обадете на вашия застраховател и уточнете кои документи са необходими за получаване на плащането.

V последна инстанцияпоискайте сертификат

Липсата на задължението на КАТ да издава удостоверение не означава забрана. Освен това ново административни разпоредбиКАТ не е отменил заповедите, с които се одобрява формата на удостоверението, което означава, че в отделни случаиВсе още можете да поискате от полицията да я екстрадира. Друго нещо е, че сега служителите може да откажат да го направят.

Интервюираните адвокати казаха, че в случай на отказ на застрахователно плащане поради липса на сертификат, можете спокойно да се обърнете към съда - с голяма вероятност той ще заеме страната на застрахователния клиент. Друго нещо е, че все пак данните от сертификата трябва да бъдат предоставени на застрахователната компания под една или друга форма, каквото и да се каже.

Ситуацията не е патова, дори и само защото свидетелството за злополуката е повече Бяла хартия, които могат да бъдат заменени с алтернативи. Но очевидно ще отнеме известно време, докато застрахователните компании се споразумеят за нови процедури за получаване на плащания, което само добавя хаос в и без това проблемната област.

ДАИ вече няма да издава актове за ПТП. Сензационната новина бе поднесена пред автомобилистите от началника на пътно-патрулната служба на Главна дирекция „Пътна безопасност“ Александър Биков, съобщава RG.

От петък - 20 октомври служителите на ДАИ ще преустановят издаването на актове за ПТП на участниците в произшествието. Това е разписано или по-скоро премахнато от правилника за работата на КАТ. Наредбата влиза в сила на 20 октомври.

Какво означава това за шофьорите? Проблемът е, че в правилата на застраховката е записано удостоверение от КАТ като един от задължителните документи. Тъй като КАТ вече няма да издава такива сертификати, тогава застрахователите ще имат законна причина да откажат да приемат документи за изплащане на обезщетение.

Защо възникна такава парадоксална ситуация? До 2014 г. в застрахователните правила на OSAGO, които бяха одобрени от правителството, беше посочено удостоверение за злополука. Затова задължителното издаване на акт за злополуката остана в правилника на МВР. Но през 2014 г. Централната банка започна да одобрява застрахователните правила. Но той не може да дава указания за дейността на МВР. Има конфликт: правителственото постановление не предвижда удостоверение за злополука, но правилата, одобрени от Централната банка, го имат. Изминаха три години, а ситуацията не се промени. Но само докато Министерството на вътрешните работи намери допълнителен документ.

Държавната инспекция по движението многократно се обръща към Централната банка с желание за промяна на правилата за застраховане и премахване на задължението за предоставяне на акт за злополука от там. До момента обаче не са постигнати резултати. В резултат на това сега застрахователните правила са в противоречие с разпоредбите на КАТ.

Двата отдела не намериха общ език и шофьорите ще страдат. От 20 октомври, ако произшествието изисква регистрация с помощта на служители на КАТ, тогава максимумът, до който могат да се докопат участниците в инцидента, са процесуалните документи. Например решение за отказ за образуване на административно дело или решение за налагане на глоба. Участниците в произшествието ще могат да получат и други документи по същия ред.

Според КАТ протоколите, резолюциите, определенията и други документи ще описват максимално цялата ситуация. Тоест колко и кои коли са участвали в катастрофата, какви щети са получили. Ще бъдат посочени и данните на техните собственици и шофьори, номерата на полиците на OSAGO. Все още водачът трябва да попълни протокол за ПТП с диаграма на ПТП и да го предаде на застрахователната компания. Формулярът на това известие се издава при закупуване на полица OSAGO.

Според Руския съюз на застрахователите основното не са правилата, одобрени от Централната банка, а законът. И в закона за ОСАГО, а именно в параграф 5 на чл. 11 е посочено, че „за решаване на въпроса за осъществяване на застрахователно обезщетение застрахователят приема документи за ПТП, съставени от упълномощени полицейски служители“. Тоест процесуални документи за образуване на административно дело или за отказ за образуване ще бъдат достатъчни. Застрахователят ще получи документите за ПТП, издадени от упълномощен полицейски служител.

Вярно е, че си струва да припомним, че правилата на застраховката посочват, че такъв водач трябва да предостави и удостоверение за злополука. Ясно е, че законът е по-важен от всякакви правила. Но повечето застрахователи се ръководят от правилата.

В резултат на това на водача може да бъде отказано приемане на документи на основание, че според правилата не е представен целият пакет документи. Или на същото основание откаже да плати. Според ЗПС, МВР посочва, че цялата информация за произшествието се съдържа в попълненото уведомление за произшествието.

Всъщност законът на OSAGO изисква участниците в злополука да попълват формуляри за уведомяване за злополука, но това може да стане основание за обезщетение по OSAGO само в един случай - когато са изпълнени условията на „европейския протокол“, което се потвърждава от подписите на двама водачи в попълненото съобщение за ПТП.

Грубо казано, фактът, че в случай на злополука вие и вашите колеги сте издали съобщение за злополука, все още не ви дава право на плащане.

Да, ДАИ даде обяснения на служителите си, че информацията (номер на полицата на OSAGO, характер на щетата), необходима на застрахователя, ще бъде вписана в документите за ПТП. По искане на пострадалия застрахован ще бъде издадено копие от такъв документ, което той може да представи в застрахователната компания.

Но правилата на OSAGO, ако не говорим за "европейския протокол", не предвиждат такива документи.

Ясно е, че в тази ситуация застрахователите ще се възползват от неочаквана възможност да откажат плащане. В резултат на това броят на съдебните дела ще се увеличи. Както писахме по-рано, законът на OSAGO не познава термина „свидетелство за злополука“. Тоест съдилищата ще заемат страната на пострадалия.

Тоест от петък броят на съдебните дела срещу застрахователните компании ще се увеличи значително. Освен това броят на случаите на застрахователни измами ще се увеличи значително. В крайна сметка ще бъде изгодно да се наддават очевидно печеливши искове срещу застрахователи.

И в тази ситуация ще бъде много трудно да се обвинят автомобилните адвокати в нечестни действия.