1. Инвеститорът изпраща длъжностно лице от инспекцията, упълномощено да извършва общ държавен строителен надзор за конкретен обектизвестие за завършване капитално строителство.
Приложено към обявлението:
1.1. Заверено копие от акта за приемане на обекта на капиталното строителство от предприемача (клиента) от изпълнителя (в случай на строителство, реконструкция, основен ремонт въз основа на договора);
1.2. заверено копие на документ, потвърждаващ съответствието на параметрите на изграденото, реконструирано, ремонтирано съоръжение за капитално строителство проектна документация;
1.3. Изградена документация (с приложен регистър), издадена при строителството на съоръжението, вкл. сертификати за проверка на участъци от мрежи за инженерна и техническа поддръжка, подписани от представители на експлоатационни организации, както и общи и специални дневници за записване на изпълнението на работата по време на строителството
1.4. Документи, потвърждаващи изпълнението на решенията за прилагане на мерки административно въздействиепод формата на глоба на предприемача (клиента) и лицата, извършващи строителство;
1.5. Списък на лицата, участващи в проектирането на съоръжението, посочващ вида на извършената от тях работа, данни за договори за работа, ръководители, телефони за връзка, имена на саморегулиращи се организации, в които тези лица членуват;
1.6. Списък на лицата, участващи в изграждането на съоръжението, посочващ вида на извършената от тях работа, данни за договори за работа, ръководители, телефони за връзка, имена на саморегулиращи се организации, в които тези лица членуват;
1.7. Превъртете строителни материали(продукти), използвани в носещи и ограждащи конструкции при изграждането на съоръжението, доставчици на материали (продукти) с посочване на ръководители, телефони за контакт;
1.8. информация за оборудване на съоръжението с уреди за измерване на използваните енергийни ресурси; документи, потвърждаващи съответствието на съоръжението с изискванията за енергийна ефективност.
1.9. Съобщението за завършване на строителството може да бъде придружено от диаграма, показваща местоположението на изграденото, реконструирано, ремонтирано съоръжение за капитално строителство, разположението на инженерно-технически поддържащи мрежи в границите поземлен имоти устройствената организация на поземления имот и подписана от лицето, извършващо строителството (лицето, което извършва строителството и предприемача (възложителя) в случай на строителство, реконструкция, основен ремонт въз основа на договор).
2. В случай, че преди да бъде изпратено съобщението за завършване на строителството до инспекцията, не са представени видовете работи, предмет на проверка в съответствие с програмата за проверка, нарушенията, допуснати по време на строителство (реконструкция, основен ремонт), не са отстранени. , или съобщението за завършване на строителството е било приложено към неподходящо лице, упълномощеният инспектор изготвя проект на писмо за отказ за провеждане окончателна проверка, съгласува го със съответния заместник-ръководител на инспектората, и го изпраща на началника на инспектората за подписване. Отговорът се изпраща на заявителя и се поставя във файла на обекта.
3. Ръководителят на инспектората назначава окончателна проверка в рамките на пет работни дни след регистриране на съобщението на предприемача за завършване на строителството.
Продължителността на одита не трябва да надвишава две седмици, с изключение на специални случаиопределени със заповед на ръководителя на инспекцията.
Разработчикът (клиентът) е уведомен за окончателната проверка.
4. При огледа се извършва визуален оглед на изграденото съоръжение за завършване на всички строителни работи, предвидени в проектната документация;
проверка на наличността на необходимите изпълнителна документацияза изграждането на съоръжението и съответствието му с установените изисквания нормативни документи;
проверява отстраняването на всички нарушения, допуснати при строителството (реконструкцията, основен ремонт) на съоръжението, включително в района Пожарна безопасност, екологична безопасност, санитарно и епидемиологично благополучие;
проверява се изпълнението на решенията по дела за административни нарушения.
Проверката може да бъде свързана с изследванията, изследванията, лабораторните и други изпитвания на извършената работа и на използваните строителни материали (продукти) за вземане на решение относно готовността на съоръжението за експлоатация.
5. Въз основа на резултатите от окончателния оглед се съставя Акт за окончателния оглед при строителството.
5.1. Ако обектът отговаря на установените изисквания, Окончателният протокол за оглед съдържа заключения за съответствието на обекта.
При представяне на обекта на комисията в зимен периодот 01 ноември до 1 май, поради невъзможност за извършване на работи по озеленяване, устройството на горното покритие на пътищата за достъп до сгради, може да бъде издадена заповед на предприемача (клиента), посочваща крайния срок за завършване на работата в летен периодно не по-късно от 1 юли на текущата година.
Заповедта трябва да бъде приложена към акта на заключителната проверка.
5.2. При констатиране на нарушения на изискванията технически регламенти(норми и правила) и проектна документация, се съставя акт, съдържащ списък на открити нарушения (посочващи нормативните документи, които са нарушени); Окончателният протокол от оглед включва заключения за несъответствие на обекта с изискванията на техническите регламенти (норми и правила) и проектната документация, с прилагането на актове и сертификати.
Когато се установи незавършена работа в съоръжението, a административно производствопо отношение на разработчика (клиента) съгласно член 19.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.
Ако се установи експлоатацията на съоръжението при липса на разрешение за въвеждане в експлоатация, към нарушителите се прилагат административни мерки (заповед, протокол).
След отстраняване на всички нарушения, предприемачът (клиентът) отново изпраща съобщение за завършване на строителството до инспекцията.
Инспекторатът назначава нова заключителна проверка.
6. След получаване на Удостоверение за окончателна проверка, разработчикът (клиентът) се обръща към Инспектората със заявление за получаване на Заключение относно съответствието на обекта с изискванията на техническите регламенти (норми и правила) и проектната документация.
6.1. Актът на окончателната проверка, чиито заключения съдържат потвърждение за съответствието на изградения обект с изискванията на техническите регламенти (норми и правила) и проектната документация, е основата за издаване на разработчика (клиента) след неговото прилагане на Заключението относно съответствието на изградения обект на капитално строителство с изискванията на техническите регламенти (норми и правила) и проектната документация.
6.2. Окончателният акт за проверка, който съдържа заключения за несъответствието на изграденото (реконструирано, ремонтирано) съоръжение с изискванията на техническите регламенти (норми и правила) и проектната документация, е основание за издаване на разработчика (клиента) на Решение. да откаже издаването на Заключение за съответствие под формата на Приложение 22.
6.3. Заключение за съответствие или Решение за отказ за издаване на такова Заключение се изготвя в 2 екземпляра и се подписва от заместник-началника на Инспектората, ръководител на съответния отдел в срок от седем работни дни от датата на регистрация на заявлението на разработчика (клиента) за издаване на заключението.
Ние ще стартираме вашия бизнес.
Нашите специалисти имат достатъчно опит и професионални връзки за бърза регистрация на AIA. Не е нужно да губите ценно време и да отлагате стартирането на обекта.
Оставете цялата упорита работа на нас.
Ние сме на вашите услуги.
Последният етап от строителството на имота е въвеждане в експлоатация. ключов документза получаване на акт за въвеждане в експлоатация на обект е декларация за съответствие (AIA).
Заключение за съответствие (ЗАС) е „заключението на органа за държавен строителен надзор (в случай че е осигурен държавен строителен надзор) за съответствието на изграденото, преустроено съоръжение за капитално строителство с изискванията на техническите регламенти и проектната документация, включително изискванията за енергийна ефективност и изискванията за оборудване на капиталното строителство на съоръжението с уреди за измерване на използваните енергийни ресурси, заключението на държав. контрол на околната средав случаите, предвидени в част 7 на член 54 от този кодекс” (т. 9 от част 3 на чл. 55 от Кодекса за градоустройство Руска федерация RF).
Пускането в експлоатация на обекта за капитално строителство се извършва от техническия клиент в съответствие с предварително договорената проектна документация. Колкото по-подробен е проектът за изпълнение на строително-монтажни работи, толкова по-лесно е да се формализира въвеждането в експлоатация на съоръжения за капитално строителство при стриктно спазване на всички изисквания.
Всеки предходен етап на работа е формализиран с актове скрити произведенияда се представи на строителния инспектор. Всички тези документи трябва да се съхраняват от разработчика през цялото време гаранционен срокстроително-строителни работи.
Блоковата схема на въвеждане в експлоатация на съоръжението за капитално строителство е показана по-долу:
AIA може да бъде отказано поради следните причини:
- По време на строителството, реконструкцията на обекта за капитално строителство са допуснати нарушения на съответствието на извършената работа с изискванията на техническите регламенти (норми и правила), други нормативни правни актове и проектна документация, като такива нарушения не са отстранени преди датата за издаване на заключение за съответствие.
- Липсва акт на проверка след завършване на строителството, преустройство на обекта на капиталното строителство.
Няма други основания за отказ за издаване на АНО за въвеждане в експлоатация на обекти за капитално строителство по нормативни документи.
Следователно, за получаване на заключение за съответствието на обектатрябва да се гарантира следното:
а) Съответствие на извършената работа с изискванията на техническите регламенти (норми и правила), други разпоредби.
Контролът за изпълнението на изискванията, изброени в параграф а) се извършва:
- ежедневно от службите за технически надзор в структурата на Разработчика, с попълване на общия дневник за работа и специалните дневници, предвидени от строителните стандарти. В същото време, в съответствие с изискванията в областта на строителството, е необходимо да се извършват проучвания на скрити работи с изпълнение на съответните документи, да се следи съответствието на използваните материали при производството на строително-монтажни работи по отношение на номенклатура, количество и качество и др.
- периодично от надзорните органи. Задължението за организиране на взаимодействие с органите за държавен строителен надзор също е на услугите на предприемача от момента на получаване на разрешението за строеж. Ако по време на проверката бъдат установени нарушения, разработчикът е длъжен да предприеме мерки за отстраняване на тези нарушения и да изготви съответните документи.
От статия на ръководителя на Gosstroynadzor S.P. булфинч:
„Трябва да се отбележи, че държавният строителен надзор се извършва от датата на получаване на известие за започване на работа (част 5 от член 52 от Гражданския кодекс на Руската федерация) до датата на издаване на заключение за съответствие на изграденото, реконструирано, ремонтирано съоръжение за капитално строителство с изискванията на техническите регламенти (норми и правила), други нормативни правни актове и проектна документация. Следователно положително заключение за спазване от страна на органа за държавен строителен надзор се издава само ако строителният надзор е извършван редовно през целия период на строителство. И ако по вина на разработчика такъв надзор не беше извършен, тогава надзорен органима право да откаже издаване на АНО. Задължението на органа за държавен строителен надзор не включва издаване на заключение за съответствие, ако обектът е построен или част от обекта е построена в нарушение установен редстроителство.
б) Съответствие на извършената работа с проектната документация.
В процеса на изграждане на почти всеки обект става необходимо да се коригират някои дизайнерски решения, да се заменят отделни материали с подобни. Разработчикът е длъжен да съгласува тези промени с проектантската организация, упражняваща архитектурен надзор, и съответно да документира тези обстоятелства.
в) Получаване на акта на окончателната проверка
Съгласно параграф 26 от РД-11-04-2006 „При извършване на окончателен одит трябва да се спазва процедурата за извършване на одит, предвидена в глава III от тази процедура, като се има предвид следното:
а) напълно изграден, реконструиран, ремонтиран обект на капитално строителство подлежи на визуална проверка (включително извършени индивидуални работи, строителни конструкции, участъци от инженерно-технически поддържащи мрежи и използвани строителни материали (продукти);
б) на проверка подлежат всички актове (заповеди, съобщения) за отстраняване на констатирани нарушения (недостатъци) при осъществяване на държавен строителен надзор и строителен контрол.
Преди окончателната проверка на обекта трябва да се извърши следното:
Индивидуално тестване на оборудването и функционално тестване на отделни системи, завършващо с пробен пуск на основното и спомагателното оборудване;
- пробни пускания;
- акт за приемане на обекта на капиталното строителство (при строеж въз основа на договор).
По време на строителството и монтажа на сгради и конструкции трябва да се извършват междинни приемания на оборудване и конструктивни елементи на конструкцията, както и скрити работи.
Извършват се индивидуални и функционални тестове на оборудване и индивидуални системи с участието на клиента по проектни схеми след приключване на всички строително-монтажни работи.
Дефекти и несъвършенства, направени по време на строителството и монтажа, както и дефекти на оборудването, установени по време на процеса индивидуални тестове, трябва да бъдат елиминирани от строителни, монтажни организации и производители преди началото на изчерпателни тестове.
Пробните пуски се извършват по време на пускането в експлоатация на съоръжение за капитално строителство преди цялостно изпитване. По време на пробен пуск трябва да се провери работоспособността на оборудването и технологичните схеми, както и безопасността на работа.
По време на окончателната проверка клиентът трябва да извърши цялостно тестване. Цялостното тестване проверява съвместната работа на основните възли и цялото спомагателно оборудване под товар.
Не се допуска цялостно тестване на оборудване по схеми, които не са предвидени в проекта.
Цялостното изпитване на оборудването се счита за извършено при нормална и непрекъсната работа на основното оборудване в продължение на 72 часа с номинално натоварване и проектни параметри на пара, газ, налягане и воден поток и др.
В топлинните мрежи се счита, че комплексното изпитване се извършва при нормална и непрекъсната работа на оборудването под натоварване в продължение на 24 часа с номинално налягане, предвидено в пусковия комплекс.
V електрически мрежицялостното изпитване се счита за извършено при нормална и непрекъсната работа при натоварване на оборудването на подстанцията в продължение на 72 часа, електропроводите - за 24 часа.
Към момента на подписване на окончателния доклад от инспекцията се изисква пълен комплект от документация за изработка, включително:
Сертификати за проверка:
- разбивка на оси в процес на изграждане капиталов обект;
- база геодезически център;
- скрита работа, контролът върху която трябва да се извършва своевременно, преди извършването на последваща работа;
- строителни конструкции
- участъци от инженерни мрежи
Освен това документацията за готово производство включва документация за готово производство със записи за съответствие с действително извършената работа. Също така съдържа:
- изпълнителни геодезически схеми;
- документация (чертежи и диаграми) на участъци от инженерни мрежи;
- резултати от изпитвания и експертизи на строителния контрол;
- приложени актове на изпитване технически устройства;
- документи за качеството на строителните материали;
- някои други данни за реалното изпълнение на проекта;
- специални дневници, чийто ред е посочен в РД-11-05-2007: общ дневник за работа; дневник на проектантските организации, упражняващи архитектурен надзор; дневници за контрол на качеството (входни и оперативни).
Съгласно член 54 от Кодекса за градоустройство на Руската федерация (наричан по-долу КЗК на Руската федерация) и Постановление на правителството на Руската федерация от 1 февруари 2006 г. № 54 „За държавния строителен надзор в Руската федерация Федерация”, държавният строителен надзор се извършва, когато:
- - изграждане на съоръжения за капитално строителство, чиято проектна документация подлежи на държавна експертиза в съответствие с член 49 от Гражданския кодекс на Руската федерация или е стандартна проектна документация или нейната модификация;
- - реконструкция на съоръжения за капитално строителство, ако проектната документация за реконструкция на съоръжения за капитално строителство подлежи на държавна експертиза в съответствие с член 49 от Гражданския кодекс на Руската федерация.
- Съгласно част 2 на член 49 от Гражданския кодекс на Руската федерация не се извършва проверка по отношение на проектната документация на следните проекти за капитално строителство:
1) самостоятелни жилищни сгради с брой етажи не повече от три, предназначени за живеене на едно семейство (обекти на индивидуално жилищно строителство);
2) жилищни сгради с не повече от три етажа, състоящи се от няколко блока, чийто брой не надвишава десет и всеки от които е предназначен за едно семейство, има обща стена (общи стени) без отвори със съседния блок или съседния блокове, разположени на самостоятелен поземлен имот и има достъп до общата част (жилищни къщи от блокирано застрояване);
3) жилищни сградис не повече от три етажа, състоящи се от една или повече блокови секции, чийто брой не надвишава четири, всеки от които съдържа няколко апартамента и общи части и всеки от които има отделен вход с достъп до общата част;
4) самостоятелни проекти за капитално строителство с не повече от два етажа, чиято обща площ е не повече от 1500 квадратни метраи които не са предназначени за пребиваване на граждани и изпълнение производствени дейности, с изключение на обекти, които в съответствие с член 48.1 от Гражданския кодекс на Руската федерация са особено опасни, технически сложни или уникални обекти;
5) самостоятелни проекти за капитално строителство с не повече от два етажа, чиято обща площ е не повече от 1500 квадратни метра, които са предназначени за извършване на производствени дейности и за които не се изисква създаване на санитарно-охранителни зони или за което в границите парцеликъдето се намират такива съоръжения, са установени санитарно-защитни зони или е необходимо създаването на такива зони, с изключение на съоръжения, които в съответствие с член 48.1 от Гражданския кодекс на Руската федерация са особено опасни, технически сложни или уникални съоръжения;
6) сондажи, предвидени от техническия проект за разработване на минерални находища или друга проектна документация за извършване на работа, свързана с използването на подземни парцели, изготвени, съгласувани и одобрени в съответствие със законодателството на Руската федерация за недрата.
Задачата на държавния строителен надзор е да предотвратява, идентифицира и потиска нарушенията на законодателството градоустройствени дейности, включително технически регламенти и проектна документация.
Предмет на държавния строителен надзор е проверката на:
Съответствие на изпълнението на работата и строителните материали, използвани в процеса на строителство, реконструкция на обекта на капиталното строителство, както и резултатите от такава работа с изискванията на техническите регламенти, проектната документация, включително изискванията за енергийна ефективност и изисквания за оборудване на обекта на капиталното строителство с уреди за измерване на използвани енергийни ресурси;
Притежание на разрешение за строеж;
Изпълнение на изискванията на части 2 и 3 на чл. 52 GRK RF.
Процедурата за осъществяване на държавен строителен надзор се определя с Постановление на правителството на Руската федерация от 1 февруари 2006 г. № 54, връзката към която е поставена по-горе.
1. Държавният строителен надзор се извършва от датата на получаване на съобщение за започване на работа до датата на издаване на заключение за съответствието на изграденото, преустроено съоръжение за капитално строителство с изискванията на техническите регламенти (норми и правила). ), други регулаторни правни актове и проектна документация (наричани по-долу заключение за съответствие).
Разработчикът, не по-късно от 7 работни дни преди започване на строителство, реконструкция на обект за капитално строителство, трябва да изпрати до Службата Уведомление за започване на работа, към което се прилага списък с документи.
Съобщението за започване на работа с приложените към него документи е основание за разработване от длъжностно лице на Службата на програма за извършване на проверки на съоръжението, в съответствие с Приложение 3 от РД 11-04-2006 г., утвърдено от поръчка Федерална службапо екологични, технологични и ядрен надзорот 26 декември 2006 г. No1129.
2. Всички документи, изготвени или получени в хода на държавен строителен надзор, се включват в преписката, формирана от Службата. Редът за образуване и провеждане на такива дела, включително определянето на изискванията за документи, включени в такива случаи, се установява от Министерството. природни ресурсии екология на Руската федерация. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 10 март 2009 г. N 204).
3. Държавният строителен надзор се извършва под формата на проверка на съответствието на извършената работа, строителните материали, използвани в процеса на строителство, реконструкция на обект на капитално строителство и резултатите от тази работа с изискванията на техническите регламенти, норми и правила, както и изискванията на други нормативни правни актове и проектна документация. Спазването е предмет на (изменено с Постановление на правителството на Руската федерация от 10 март 2009 г. № 204):
по време на строителството - изисквания за подготовка на поземлен имот и извършване на земни работи, монтаж на основи, конструкции на подземни и надземни части, инженерно-технически поддържащи мрежи (включително вътрешни и външни мрежи), инженерни системи и оборудване;
по време на реконструкция - изисквания за извършване на работа по подготовка на обект за капитално строителство за реконструкция, работа по укрепване и (или) монтаж на основата и конструкциите на подземните и надземните части, промяна на параметрите на обекта на капиталното строителство, неговите части и качеството на инженерната и техническата поддръжка.
Процедурата за извършване на проверки е предвидена от RD 11-04-2006, одобрена със заповед на Федералната служба за екологичен, промишлен и ядрен надзор № 1129 от 26 декември 2006 г., и гарантира гарантирано спазване на Федералния закон № 294-FZ от 26 декември 2008 г. „За защита на правата юридически лицаи индивидуални предприемачи в изпълнението държавен контрол(надзор) и общински контрол” при осъществяване на държавен строителен надзор.
Проверките се извършват от длъжностно лице (а) на Службата, упълномощено въз основа на съответната заповед (заповед) на Службата и от негово име упълномощено(и) да извършват такъв надзор:
в съответствие с програмата за проверки;
в случай на получаване на уведомления, посочени в част 6 на чл. 52 и част 3 на чл. 53 GK RF;
при жалби на физически и юридически лица, органи държавна власти местните власти.
При извършване на проверки служителите на Службата упражняват следните правомощия:
свободно посещават обекти за капитално строителство по време на изпълнение на служебните си задължения;
изискват от клиента, предприемача или изпълнителя да представи резултатите от извършената работа, строителна документация, общи и (или) специални дневници, сертификати за изследване на работа, конструкции, участъци от инженерни мрежи, мостри (проби) от строителни материали използван;
да изисква от клиента, строителя или изпълнителя да извърши проучвания, тестове, изследвания на извършената работа и на използваните строителни материали, ако това се изисква при строителен контрол, но не е извършено;
съставя актове въз основа на резултатите от ревизиите. Актът е основание за издаване на заповед на клиента, разработчика или изпълнителя (в зависимост от това кой в съответствие със законодателството на Руската федерация носи отговорност за извършените нарушения) заповед за отстраняване на такива установени нарушения. В заповедта се посочва вида на нарушението, препратка към техническия регламент (норми и правила), други нормативни актове правен акт, проектна документация, чиито изисквания са нарушени, както и срок за отстраняване на нарушенията, като се вземат предвид проектните и други особености на обекта на капиталното строителство;
прави вписвания за резултатите от извършените проверки в общите и (или) специалните дневници;
при откриване на нарушения, попадащи в чл административна отговорност, изготвят протоколи за административни нарушения и (или) разглеждат дела за административни нарушения, прилагат мерки за осигуряване на производството по дела за административни нарушения по начина и в случаите, предвидени от законодателството на Руската федерация за административните нарушения. Кодексът за административните нарушения на Руската федерация предвижда различни видове административни наказания. За ангажиране административни нарушенияУслугата може да приложи следното административни наказания: внимание, административно наказание, административно спиране на дейностите;
упражнява други правомощия, предвидени от законодателството на Руската федерация.
4. Службата издава сертификат за съответствие, ако по време на строителството, реконструкцията на обекта на капиталното строителство не е имало нарушения на съответствието на извършената работа с изискванията на техническите регламенти (норми и правила), други нормативни правни актове и проектна документация или такива нарушения са отстранени преди датата на издаване на сертификата за съответствие. Заключението се издава по искане на разработчика. Заключението се издава от Услугата на разработчика в рамките на 10 работни дни от датата на заявлението на разработчика до Услугата за издаване на заключение.
Решението за отказ за издаване на декларация за съответствие трябва да съдържа обосновка за причините за този отказ с препратки към техническите регламенти (норми и правила), друг нормативен правен акт, проектна документация.
Заключението за съответствие или решението за отказ за издаване на такова заключение се съставя в 2 екземпляра, всеки от които се подписва от длъжностното лице на органа за държавния строителен надзор, извършило проверката (окончателно), и се одобрява със заповедта ( заповед) на органа за държавен строителен надзор.
Първото копие на заключението за съответствие или решението за отказ за издаване на такова заключение се прехвърля на разработчика или клиента, второто копие на заключението за съответствие или решението за отказ за издаване на такова заключение остава в досието на орган за държавен строителен надзор.
Решението за отказ за издаване на сертификат за съответствие може да бъде оспорено от разработчика в съдебен ред.
От 01.01.2010 г. видовете работи по строителство, реконструкция на съоръжения за капитално строителство, които засягат безопасността на съоръженията за капитално строителство, трябва да се извършват само индивидуални предприемачиили юридически лица, които имат удостоверения за допускане до такива видове работа, издадени от саморегулираща се организация, в съответствие с част 2 на чл. 52 GRK RF. Други видове строителство, реконструкция, основен ремонт на проекти за капитално строителство, които не са включени в „Списък на видовете работи по инженерни проучвания, изготвяне на проектна документация, строителство, реконструкция, основен ремонт на съоръжения за капитално строителство, които влияят върху безопасността на съоръженията за капитално строителство " , одобрен със заповед на министъра на регионалното развитие на Руската федерация от 09 декември 2008 г. № 274, може да се извършва от всякакви физически или юридически лица.
Посоченият толеранс, определен от този списък, е необходим за подобряване на качеството на инженерните проучвания, изпълнението на архитектурно-строително проектиране, строителство, реконструкция, основен ремонт на съоръжения за капитално строителство в съответствие с параграф 2 на част 1 на чл. 55.1 от Гражданския кодекс на Руската федерация.
Освен това трябва да се определят изискванията за издаване на удостоверения за одобрение за всеки вид работа, която засяга безопасността на проекти за капитално строителство и решаването на въпроси, свързани с издаването на удостоверение за допускане, към което обща срещачленове на саморегулираща се организация към обхвата на дейността на саморегулираща се организация или видовете такава работа в съответствие с част 5 на чл. 55.5 GrK RF.
Добър ден приятели! Обсъдихме известията в предишни статии. Но ето резултатът от всичко, за края, какво е?
Разбира се, в крайна сметка всички искаме да получим от органите на GOS заключение относно съответствието на изграденото, реконструирано съоръжение за капитално строителство с изискванията на техническите регламенти, други регулаторни правни актове и проектна документация, включително изискванията за енергийна ефективност и изискванията за оборудване на обекта за капитално строителство с уреди за измерване на използвани енергийни ресурси.
Ето толкова дълго име за този документ, но накратко, просто AIA.
Какво е?
Съгласно част 3 на чл. 55 от Гражданския кодекс на Руската федерация за обекти е необходимо да се представи списък с документи, включително заключение за съответствие, издадено от органите на GOS.
Ако някой ви даде разрешение да влезете в отсъствието на този документ, то той ще бъде привлечен към административна отговорност по ч. 4 на чл. 9.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация. Те също могат да обжалват разрешението ви за влизане и да го анулират.
Този документ се издава от органите на GOS въз основа на резултатите от изпълнението по време на строителството. реконструкция на държавния строителен надзор в съответствие с изискванията на чл. 54 GK RF. Ако не сте уведомили органите на GSN за началото на строителството и държавният строителен надзор не е извършен във вашето съоръжение, тогава няма да ви бъде издадено заключение за съответствие. Ще трябва да пуснете обекта в експлоатация в съдебно производство, назначаване съдебномедицинска експертизазавършена работа и др.
Как изглежда заключението?
Кликнете върху снимката, за да я увеличите
Обикновено към заключението се прилагат акт за окончателна проверка и заповед за одобряване на заключението. Формата на заключението е дадена в РД 11-04-2006г.
Как да го получите
За да получи този документ, разработчикът трябва да предприеме следните стъпки
- предайте на органите на GOS
- ако е необходимо файл, подлежи на проверка
- подайте навреме
- след завършване на строителството, подайте на органите на GOS
- след получаване на акта на окончателната проверка без коментари, кандидатствайте за издаване на становище ()
Също така, процедурата за получаване на този документ е описана подробно в RD 11-04-2006.
Ако имате някакви въпроси, не се колебайте да ги зададете в коментарите. Ще се видим скоро.
P.p.s. Приятели, искам също да ви препоръчам „Генератор и допълнителна документация - Generator-ID" от сайта ispolnitelnaya.com. Програмата е толкова проста и ефективна, че ще спести много време. Съветвам всички да разгледат!!!
Декларация за съответствие
Галцев Дмитрий Александрович
След завършване на строителството на недвижим имот (ОКС), реконструкция или основен ремонт, може да бъде въведена в експлоатация само след получаване на съответното разрешение, което е пряко посочено в чл.55 от ГР.
Част 3 на тази статия изисква да предоставите пакет от определени документи за това, включително заключение за съответствие.
Заключение за съответствие (ЗАС) - документ, издаден от органа за държавен строителен надзор (ако е предвиден такъв вид контрол) и удостоверяващ съответствието на изграденото, преустроено съоръжение за капитално строителство с изискванията на техническите регламенти и проектната документация, в т.ч. изисквания и изисквания за енергийна ефективност оборудване на обекта за капитално строителство с уреди за измерване на използваните енергийни ресурси.
Издаването на AIA е включено в списъка на обществените услуги, предоставяни (като се вземе предвид принадлежността към обекта) от федерални или федерални органи. Основата е GK RF. Части 3 и 4 на чл.54.
Това заключение се издава от регионалния орган на Държавния строителен надзор (ГСН), е окончателен документ и показва, че завършеното съоръжение напълно отговаря на изискванията на техническите регламенти, наличната проектна документация. Включително тези, които регулират изискванията за енергийна ефективност на съоръжението (ACS) и неговото оборудване с устройства, които позволяват организиране на отчитане на потреблението на енергия.
Трябва да се помни, че според действащото законодателство, регионалната GOS започва да се организира държавен надзорв обекта, считано от момента на започване на изграждането му (за което съответният орган е длъжен да предупреди техническия клиент или самия строител, като подаде писмено уведомление). Причина: Руският граждански кодекс, част 5 от 52-ри член. И завършва тази работа към момента на издаване на AIA.
В ситуация, когато по вина на разработчика такъв надзор в съоръжението не е бил организиран, GOS има право да откаже да издаде необходимия документ, тъй като не може да гарантира, че цялата извършена работа ще бъде извършена в съответствие с разпоредбите на действащите правила и разпоредби.
С попълването на формуляра вие се съгласявате с нашата политика за поверителност и се съгласявате с бюлетина
Когато строителството е било частично (на отделен етап) извършено от разработчика без уведомяване на представителите на GOS, ще стане много по-трудно да се пусне такъв обект в експлоатация.
За да се узакони неразрешено строителство, ще е необходимо да се извърши независима експертизас участието на лицензирана организация. Прехвърлете резултатите на GOS.
V подобни ситуациирешението за издаване на заключение за съответствие или за отказ да се разгледа заявлението се взема от представителя на GOS независимо. Няма регламент, който да задължава тези документи да се приемат за разглеждане (като легитимна база за оценка) в Русия.
Нормативна база
Регистрацията и издаването на AIA за завършеното съоръжение се извършва в съответствие с изискванията на следните законодателни и ведомствени разпоредби:
- Строителен кодекс на града. Текстът на документа е одобрен със закон 190-FZ от 29.12.2004 г. (изменен на 23.04.18 г.);
- федералния закон 384-FZ, от 30.12.2009 г. Текущата версия е с дата 07/02/13;
- Постановление на правителството от 01.02.2006 г., регистрирано под № 54 (изм. от 28.02.2018 г.);
- „Процедурата за извършване на проверки в съоръжението“ (RD-11-04-2006), одобрена със заповед № 1129, издадена от Ростехнадзор на 26.12.2006 г. (изменена на 14.07.15 г.);
- "Изисквания към документацията за готово производство" (RD-11-02-2006), одобрена със заповед № 1128, издадена от Ростехнадзор на 26.12.2006 г. (изменена на 11.09.17 г.);
- „Процедура за правене на бизнес“ (RD-11-03-2006), одобрена със заповед № 1130, издадена от Ростехнадзор на 26.12.2006 г. (изменена на 21.10.15 г.).
В допълнение към тези документи всеки субект на федерацията разработва свои собствени регламенти, чиито разпоредби са взети предвид, като се изготви заключение, че обектът отговаря на всички изисквания.
Последователността на получаване на заключение
Този въпрос е разгледан подробно в РД-11-04.2006г.
1. Техническият клиент или предприемачът представя в районното управление на ДНСК уведомление за завършеното строителство (реконструкция) на съоръжението. Това е изискване на клауза 25 от РД-11-04-2006.
Уведомление ще бъде дадено само след като бъдат изпълнени следните елементи:
- Завършване на строителството на съоръжението (неговата реконструкция или основен ремонт);
- Отстраняване на констатирани нарушения в обекта;
- Изготвяне на пакет от строителна документация, провеждана по време на строителството.
Пълният им списък е даден в РД-11-02-2006.
2. Упълномощен представител на регионалния отдел на Gosstroynadzor взема решение за извършване на окончателна проверка на съоръжението. Срокът за вземане на решение е седем работни дни, считано от датата на регистриране на съответното обявление.
Относно времето за проверка изпълнителна власт Gosstroynadzor уведомява разработчика в съответствие с изискването на параграф 9 от RD-11-04-2006. Продължителност на проверката, до 30 дни.
Преди началото му в съоръжението се извършват следните видове работи (обикновено се извършват на финален етап SMR):
- Осигурени тестове на монтираното оборудване (съществуващи инженерни системи). Контролът им стартира в присъствието на представител на клиента;
- Регистрация на акта за приемане (при извършване на работа по поръчка), подписан от Клиента и представителя на Изпълнителя. Основания, Граждански кодекс на Руската федерация, член 753, параграф 4.
Формулярът на акта "КС-11" е одобрен и финализиран в съответствие с решенията на ГКСРФ № 71а (от 30.10.97 г.) и № 100 от 11.11.99 г.
Като част от проверката допълнителните блокове за обработка са:
- проверка на наличността необходими сертификатиот трети страни, които са заинтересовани органи (например: съответствие изисквания на PUEи пожарна безопасност)
- осъществяване на комплексни тестови пуска на оборудване, инсталирано в съоръжението (до 72 часа непрекъсната работа в нормален режим при номинални натоварвания).
За периода на проверка на обекта, всички необходима документацияпредоставена от разработчика на регионалния клон на Gosstroynadzor. Мотив, ал.4 от РД-11-02-2006г.
Превъртете задължителни документиза прехвърляне е определено в наличната проектна документация (клауза 3 от РД-11-04-2006).
3. Резултатите от окончателния оглед на обекта се оформят с "Акт за оглед на обекта за капитално строителство".
Този документ служи като правно легитимно основание за правото на клиента да кандидатства за заключение (клауза 27 от РД-11-04-2006).
4. След получаване на Удостоверение за проверка на завършеното строителство на OKS, техническият клиент се обръща към регионалния отдел на Държавния строителен надзор (писмено, под всякаква форма) с искане за издаване на AIA (клауза 27 от РД -11-04-2006).
Заявлението трябва да бъде придружено от:
- "Акт", подписан от представител на GOS;
- Актът за приемане на обекта (когато последният е построен в съответствие със сключения договор).
5. Регионалното представителство на Госстройнадзор издава изискваната Декларация за съответствие (AIA) на заявителя. Срокът десет работни дни, считано от момента на регистриране на получената жалба.
Ако има законови причини, заявителят се изпраща мотивиран отказпри издаване на необходимия му документ за съответствието на сградите и конструкциите с изискванията, които им налагат от действащите документи.
Кога можете да получите отказ?
Има само две причини да откаже жалбоподателят да издаде необходимото от него заключение.
- По време на изграждането на съоръжението са възникнали редица нарушения (например несъответствие с изискванията на действащите TR, SP и стандарти) и към датата на издаване на документа те не са отстранени.
- След приключване на работата не е издаден „Акт за проверка”.
Няма други законови основания.
На какво трябва да обърнете внимание по време на работа
За гарантирано получаване на заключение за съответствие се изисква:
- Съответствие на цялата извършена работа с разпоредбите на действащата нормативна уредба;
- Съответствие с проектната документация. Този елемент често се пропуска, когато по време на строителния процес се налага бързо да се направят корекции на един или друг дизайнерско решениеили сменете използваните материали.
Всичко зависи от естеството на промените, направени в проектната документация по време на строителството, в някои случаи е необходимо да се преразгледа проектната документация преди предаването на съоръжението.
Работата трябва да бъде съгласувана с проектантите, които извършват архитектурен надзор (документацията е задължителна).
Заключение
Получаването на документ е възможно, ако по време на изграждането на съоръжението е било възможно правилно да се организират и координират всички видове извършени работи.
В по-голямата част от случаите това са задълженията на техническия клиент.
Присъединете се към над 3 хиляди наши абонати. Веднъж месечно ще изпращаме на вашия имейл обобщение на най-добрите материали, публикувани на нашия уебсайт, на нашите LinkedIn и Facebook страници.