Понятието за същността и видовете правна информация. Правната информация като обект на правната информатика

ЛЕКЦИЯ 2

тема: Понятието икономическа и правна информация.

въпроси:

концепция икономическа информация.
Характеристики на икономическата информация.
Класификация на икономическата информация.
Понятието правна информация.
Групи за правна информация.

1. Понятието икономическа и правна информация.

Икономическа информация- набор от информация, отразяваща социално-икономическите процеси и служеща за тяхното управление на тези процеси и групи хора в индустриалната и неиндустриалната сфера.

2. Характеристики на икономическата информация:

дискретност – информацията характеризира състоянието на обекта за определен интервал и се представя в цифров вид.
Спешност – информацията има определен срок за подаване.
масов характер – информацията се характеризира с голямо количество променливи и условно постоянни данни.
Обработваемост- информацията може да се трансформира и групира според определени характеристики.
разнообразие- възможността за използване на едни и същи данни от различни потребители.

3. Класификация на икономическата информация.

Цялата информация може да бъде класифициранас уважение до:

За системата като цяло: вход, изход, междинен;
ДА СЕ цикъл на управление: променлива, условно постоянна, постоянна;
Към подсистема : управленски, производствени;
ДА СЕ стъпки на обработка: начален, междинен, резултат;
ДА СЕ контролни функции: счетоводни, планови, контролни, аналитични, регулаторни;
ДА СЕ производствени функции: специфични EMM, счетоводство, технико-икономическо планиране, финансово-кредитни системи, социални услуги (данъчни и осигурителни услуги), оптимизиране на производственото планиране, техническа подготовка на производството, информационни и аналитични услуги.

4. Понятието правна информация

правна информация- набор от правни актове и свързани с тях референтни регулаторни материали, обхващащи всички области правна дейност.

5. Групи правна информация:

Официална правна информацияидва от държавни агенции и има за цел да регулира връзки с обществеността:
- Регулаторен PI - документи от официален характер, които отговарят на стандарта и са насочени към установяване, промяна или отмяна на правни норми (Конституцията на Руската федерация).

Ненормативни PI- официални документи, обясняващи действащите норми (актове за тълкуване на Конституцията на Руската федерация).

Информация поотделно - правна природа идват от различни субекти на правото, които нямат власт (жалби, съдебни дела).
Неофициална правна информацияне води до правни последици (образци на бизнес книжа, договори).

До началото на 70-те години. от миналия век в юриспруденцията понятието "правна информация" практически не се използва, както и като цяло терминът информация не се използва доскоро в областта на обществените отношения. С развитието на теорията на информацията и нейното въвеждане в практиката на социалната дейност тя постепенно започва да се изпълва с термините "информация", " информационна сфера“, “информационни процеси” и др., следователно в системата на правните знания бяха въведени нови понятия, свързани с информацията.

В същото време трябва да се отбележи, че в текстовете на закони и други нормативни правни актове все още няма дефиниция на понятието "правна информация". Това дава възможност да се разбере съдържанието му по различни начини.

Известният адвокат А. Б. Венгеров разглежда правната информация в тясна плоскост - само официална правни документии техните аналози, съдържащи се в системите за справка и извличане (100).

Напротив, С. С. Москвин разбира правната информация широко, включвайки в това понятие цялата информация и послания за правната сфера, включително резултатите от дейността на юристи и практикуващи юристи (99, 12). Приблизително същото мнение споделят и авторите на Концепцията за класификационна система на правните актове Руска федерациякоито разбират термина "правна информация" „набор от правни актове със съдържащи се в тях правни норми и тясно свързани с тези правоприлагащи актове, нормативни, технически, научни и справочни материали, обхващащи всички области на правната дейност“(98).

Професор О. А. Гаврилов се отнася до правната информация „всяка информация за факти, събития, предмети, лица, явления, случващи се в правната сфера, съдържаща се в различни източници и използвана от държавата и обществото за решаване на практически проблемизаконотворчество, правоприлагане и правоприлагане, защита на правата и свободите на личността“ (99, 13-14).

Трудно е да не се съглася с всяко от горните мнения, тъй като всички те се допълват взаимно. Всъщност може да се предположи, че както информация от нормативно-правен характер в източниците на правото, така и информация за правната сфера, използвана за вземане на решения с правно значение, и резултатите правна дейностдоктринална природа имат признаци на правна информация.

Въпреки това, за да се разбере значението на назованото понятие, все пак е необходимо да се обърнем към неговото съдържание, т.е. опитайте се да идентифицирате основните характеристики.

За да направим това, трябва да се обърнем към разбирането на информацията като категория, тъй като правната информация е нейното разнообразие.

Всяка информация е вторична, тя не може да съществува изолирано от обекта или явлението, отразено в нея, тя е тяхната образотразено в съзнаниечовешки и се изразява в определен формана материален носител.

С една дума, информацията винаги е строго свързана със собствената си източник(обект на реалността), съзнаниечовек и форма(материален носител).

Как правната информация е свързана с нейния обект, съзнание и форма?

За да се отговори на този въпрос, е необходимо да се обърнем към описаното в правната литература „информационно понятие за правото“, което обяснява произхода на правото през призмата на теоретичните понятия за същността на информацията. Същността на правната информация и същността на правото от информационна гледна точка имат общи съдържателни характеристики.

Нека се обърнем към основните разпоредби на информационната същност на правото, които ще помогнат за формулирането на модел за разбиране на правната информация.

Един от първите, които стигнаха до заключението, че законът има информационни характеристики, е А. Б. Венгеров (100). Всъщност той беше първият, който изложи хипотезата за информация природатаправа, а не само относно наличието на отделна информация знаци(101, 16 - 65).

В същото време е необходимо да се припомни, че по време на разцвета на кибернетиката много юристи, в крак с времето, участваха в дискусии по проблемите на кибернетиката и информатиката в правото (102), изучаваха проблемите на връзката между управлението и право (103), използването на кибернетични методи при изследване на проблемите на правото 104).

V различно времеюридически учени проведоха фундаментални изследвания по проблемите на влиянието на теорията на информацията върху формирането и прилагането на правните норми, както и използването на информационни подходи при описание на същността на правото (105).

Например, информационният подход се използва при анализа на правните явления от А. Ф. Черданцев, който на базата на метода на моделиране и теорията на информацията разглежда проблемите на генезиса на правните структури и първичния (елементарен) модел на правилото. на правото – „мисъл, изразена на език” (106).

Специални изследвания на информационното понятие на правото са извършени от Ю. В. Кудрявцев, който се спира подробно на същността на правната информация и очертава нейните основни положения в своята работа (107).

Припомнете си, че същността на информацията се определя от нейната природа, която се проявява в свойството да отразява получените образи за живота, въз основа на които човек се адаптира към околната среда. Имайте предвид, че правната регулация или саморегулирането на човешкото поведение също се основава на същия принцип, който ще бъде споменат по-долу.

Основният елемент, в който се проявяват основните информационни признаци на правото е правно правило- основен носител правна информация (информация, съдържаща се в правните норми).„Правите от страна на информацията са интелигентност за правилното, позволено (както и стимулиращо, поощряващо) или забранено поведение на хората, за условията, при които това поведение може или трябва да се извършва, и накрая, за неблагоприятните последици от неспазване на изискванията на държавата “ (108, 16).

Също така е важно да се заключи, че върховенството на закона е абстрактен модел на идеални правила за поведение, те не само въплъщават идеята (образа) за правилното поведение, но се изразява и в определена форма (конструкция). Според подходящия израз на А. Ф. Черданцев, правните норми са „в известен смисъл образи, модели на реалното поведение на хората, предназначени за бъдещото им прилагане“ (109, 27-39, 126-154). Волевият и образен характер на нормите на правото се проявява и в това, че те са резултат от отразяване на информация за обществото на ниво съзнание на ниво законодател (110, 16-28).

Подчертавайки абстрактности образностправна информация, в нея разграничаваме типичното, основното, концентрирано, следователно, по отношение на информацията, тя е обобщен модел на безкраен брой специфични, подобни отношения, което е основното съдържание на закона. „Системата от правни норми, следователно, е информация, която е преминала през сложен, многоетапен път от отразяване на многообразието на социалната система, през обработка и оптимизация (и увеличаване на натрупаните знания към нея) до прилагане в правните норми в попълнен формуляр, т.е. във формата „програми за действие”” (111, 30-31).

Следователно има достатъчно основания да се разгледа, използвайки информационния подход, същността на правната информация, нейното място в правната система, както и влиянието на теорията на информацията върху развитието на правото.

Същността на правната информация се проявява в съотношението правна валидност, отразяващ нейния образ в правосъзнание на законодателя, както и дизайна на това изображение в върховенството на закона.

Нека разгледаме отделни структурни елементи на информационно-правния обмен или процеса на формиране на правна информация.

1. Исторически обусловен правна валидност. Реалносттакато юридическа категория е тясно свързана с философската категория битие.Във философията реалността се разбира като структурно сложно явление, състоящо се от няколко форми на битието: битието на нещата, битието на личността, битието на духовното и битието на социалното (112, 350).

Реалността на човек е състоянието на реализиране на интересите на конкретен човек на определен етап от неговото развитие, връзките му с други хора. Реализирането на интересите е в постоянно развитие или връзка.

Определящ фактор, тясно свързан с естеството на правото е реалния святзаобикаляйки човек в хода на реализиране на неговите интереси. Тук имаме предвид не само реалността, вече „избрана” или „обективирана” от правото като съвкупност от обществени отношения, но и събитийната ситуация около човек, взета в по-широк смисъл, смислена преобразуваща човешка дейност на субекти, чиито интереси са има остра нужда от правна защита.

Най-често съществуващата реалност се определя като реална съвкупност от обществени отношения, които по отношение на правото обикновено се разглеждат от гледна точка на правоотношенията: или са предназначени да бъдат трансформирани в правоотношения, или вече са били регламентирано със закон (113).

Задълбочени изследвания на реалността като света около човека и предмет на социалните науки намираме в предреволюционните юристи. Съдържанието на действителната връзка, т.е. екологични събития правна средасе определят от „израза на установения от природата ред за проявление на взаимното влияние на лица и предмети, или, с други думи, израз на природните закони на материалната и духовната природа“ (114, 62 – 63).

Социална потребност и потребност от приемане Общи правилаповедението е определено от изключителния национален юрист и мислител И. А. Илин, като изтъква основното свойство на житейските ситуации и социалните прояви на съществуващата реалност, докато се развиват и се отразяват активно в нормите на правото: „Борбата за сигурно и приятно съществуване на човек понякога достига голяма острота; понякога може да изглежда, че социалният живот наистина би се превърнал, по уместните думи на английския философ Хобс, във „война на всички срещу всички“, ако нямаше ограничаване и организиране Публичен живот правила за поведение» (115, 78.)

Така в съществуващата реалност възниква правото, то е първопричината и първото условие за раждането на правилата за поведение, а конфликтът на интереси на субектите на обществените отношения се превръща във фактор, определящ необходимостта от приемане на правила. на поведение, първопричината за формирането на правните норми.

2. Правни разпоредбикак образправна информация.Нормативният правен масив (позитивно право, обективно или позитивно право) винаги се състои от норми и тяхната съвкупност под формата на различни източници – закони, кодекси, декрети, укази, конституции, едикти, „отговори на мъдрите“ (116, 27 – 28).

На първо място, ние отбелязваме такива признаци на правните норми като висока степен абстрактност и формална сигурност.Високата степен на абстрактност или обобщение на правовата държава е насочена към създаване на нейния мащаб, което допринася за прилагането на формата на правилото за поведение не за един случай, а за голям брой от тях.

Формалната сигурност на правовата държава се свързва с нейния текстов дизайн, който го съчетава и с информация, символите на която също имат текстова форма.

В литературата по теория на правото директно се посочват информационните признаци на правовата държава (117; 118; 119).

А. Ф. Черданцев говори най-категорично за същността на нормите на правото, като подчертава не само тях информационно съдържаниеи форма за отражение на моделасоциално битие и езиковия израз на „определен вид мисъл”, но и по-дълбок информационна стойностнорми на правото, „които, бидейки отражение на действителността, сами по себе си се отразяват в различни форми на обществено и индивидуално съзнание”. В това той вижда универсалното значение резултати от размисълза правото като цяло (120, 101-102).

Заключенията на А. Ф. Черданцев са от най-непосредствено значение за разбирането на същността на правната информация, тъй като неговото разбиране за същността на информацията се осъществява в аспектите на рефлексията. Освен това той изтъква още едно информационно свойство на правните норми – тяхното понятийно-волево отражение в умазаконодател надарен държавна воля (120, 104).

Подобен извод прави и Н. Неновски, описвайки като модел същата формула на комуникативния процес на природата на правото: „Когнитивно смисловото право се определя като информация,т.е. информация, съзнателнои целенасочено подбрани и включени в правните норми, за да служат на своите адресати ориентациястрого практически нужди от регулиране” (118, 53).

По този начин, в резултат на размисъл в ума на законодателя, в резултат на решението му за необходимостта от приемане на норма (проявление на държавната воля), а абстрактно изображение на върховенството на закона, което се реализира в символ (правна норма) с помощта на сложни интелектуални усилия (законодателна техника). Законодателят получава информация (сигнал) за реалността, обработва я (отразява я под формата на изображение), която след това преобразува (с помощта на правна техника) в управлявана информация (абстрактно изображение под формата на символ - правна норма).

3. правно съзнаниекато знак за правна информация.Правното съзнание е тясно свързано с такава съществена характеристика на същността на правото като присъствието държавна воляуправляващ субект, без който, както е известно, не се приемат нормите на правото.

В литературата наблюдаваме приблизително сходство във възгледите на авторите за правното съзнание: то е съвкупност от идеи, чувства, емоции, нагласи, оценки, които изразяват отношението на хората към действащия или желан закон (121; 122).

Някои автори, характеризиращи правното съзнание, отбелязват спецификата на неговите функции: моделиране на правилата на поведение (123, 478), възприятие правна реалноств мисловни и сетивни образи (124, 206), формиране на правни образи и представи за реални или въображаеми правни ситуации (125, 267), отражение на правната реалност под формата на правни знания и оценки, подчертавайки информативната функция на правните съзнание (126, 194).

Въпреки важността на разграничените структурни елементи на правното съзнание (идеологически, онтологични, психологически, аксиологически и др.), приоритетът все още остава интелектуаленнеговото значение (активно отражение на съществуващата реалност), тъй като е най-абстрахирано от субективните характеристики на субектите на правото и идеологическите подходи. Категоричното значение на правосъзнанието се състои във факта, че то включва голямо разнообразие от независими правни категориии средства, така или иначе свързани с психическата дейност на лицето като субект на правото.

Разнообразието и единството на такива средства е в едно "информация"Околна среда на хомо сапиенс: възприятие, разбиране, оценка, интерпретация, определени от тях(127). Има и други значения на правното съзнание, които вече са свързани с юриспруденцията, напр. правна квалификация(128, 113-119; 129, 4-55), правна аргументация и други форми на правно мислене (130, 97-131). Всички те са обединени от елемент, който задължително е включен във всички тези форми - информацията. Следователно средата на умствената дейност на субекта на правото се нарича от нас „информация“.

Най-висока стойноств този контекст са произведенията на изключителния руски юрист и философ И. А. Илин, който във всички произведения, посветен на правотои държавата, откроиха волеви начала в правосъзнанието. В неговите разбирания на правилното чувство за справедливост като категория се придава духовният смисъл на всичко, което стои в основата на организацията на разумното общество. И. А. Илин вижда източника на своя метод за изучаване на същността на правното съзнание в единството на естествения принцип обективно необходим образбъдещи правни норми и създадено изображениеправни норми на обективното (положителното) право с участието на волята на управляващия субект. Той счита естествеността на човешката природа като дадена на абсолютно всеки в зачатък " специален начинживотът на душата, обективно и истински преживяваща правото в неговата основна идея и в отделните му модификации (институции)” (131, 166).

Следователно, за да се разбере същността на правото, е от особено значение това специална духовна среда, в който се формират основните ръководни принципи (условия) за законодателя и упълномощените от него субекти. Правосъзнанието като състояние, като духовни условия за формиране и развитие на правото, включва както правосъзнанието на законодателя, така и разработчиците на проекти на правни норми.

Ролята и значението на управляващия субект във формирането и развитието на правната информация са преобладаващи. Държавата е тази, която определя правна политикаи накрая решава кои норми на правото да приеме и кои да отхвърли. Това са добре известни факти. Друго обаче ни интересува – каква е информационната стойност, която има тази функция.

Управляващият субект (носител на държавната воля), действайки като законодател в структурата на естеството на правната информация, изпълнява функцията на контролиращ субект или основен субект на отразяване на правната реалност в правовата държава. В неговия ум е отразена нуждата правна регулацияи окончателното абстрактно изображение на върховенството на закона. Не само парламентаристи и професионални работницизаконодателни органи на управляващия субект, но и юристи-експерти, учени. С помощта на специални техники и методи (правна техника) те трансформират правната информация в символна форма, като същевременно поддържат „модел на реалното поведение на хората“ за бъдеща реализация на техните интереси и същевременно интересите на хората. управляващ субект.

За формиране на правни норми (като образ, модел на правило за поведение) важностТо има законотворческо съзнаниеуправляващ субект (законодател), който е съставен от индивидуалното съзнание на отделни избрани представители на законотворческите органи (депутати) и професионални юристи на законодателните органи, както и експерти в областта на юриспруденцията. Следователно законотворческото съзнание е духовно-волева среда на размисълправна реалност и правно съществуване.

По този начин същността на правната информация се проявява в нейните три смислени характеристики:

1) правна валидносткато източник и решаващ фактор при формирането на правната информация;

2) законкато образ и форма на правна информация, нейният основен институционален елемент;

3) чувство за справедливостзаконодател като един от решаващите фактори при формирането на правната информация.

Въз основа естеството на правната информация, може да се определи като образът на правната действителност, отразен в съзнанието на управляващия субект (правното съзнание на законодателя) и изразен под формата на правова държава.

Образователен консорциум

"Централен руски университет"

_____________________________________________________________

ИНФОРМАЦИОННИ ТЕХНОЛОГИИ В ПРАВОТО

ЛЕКЦИОНЕН КУРС

РАЗДЕЛ I.

Същността на правната информация и информационните процеси в механизма на правото

Лекция 1. Понятието "информация" и "правна информация". Класификация на правната информация. Нормативна и нерегулаторна информация .

В Закона "За информацията, информатизацията и защитата на информацията" (1995 г.) Да се информациявключват информация за лица, предмети, факти, събития, явления и процеси, независимо от формата на тяхното представяне.

В областта на правната дейност и правната информатизация терминът „правна информация” е широко използван.

Правна информацияможе да се определи като набор от правни актове и тясно свързани справочни, нормативни, технически и научни материали, обхващащи всички области на правна дейност.

Информационни технологиибазирани на хардуерни и софтуерни продукти.

Правната информация може да бъде разделена на три големи групи:

официална правна информация,

информация от индивидуален правен характер

· неформална правна информация.

Официална правна информация е информация, идваща от упълномощени държавни органи, имаща правно значение и насочена към регулиране на обществените отношения.

Информация от индивидуално правно естество, която има правно значение е информация, която идва от различни субекти на правото, които нямат правомощия и е насочена към създаване (изменяне, прекратяване) на конкретни правоотношения.

Неофициална правна информация са материали и информация за законодателството и практиката по неговото прилагане (прилагане), които не пораждат правни последици и осигуряват ефективното прилагане на правните норми.

От своя страна официалната правна информация е разделена на регулаторна правна информация (закони на Руската федерация и съставните образувания на Руската федерация, подзаконови актове на Руската федерация и съставни образувания на Руската федерация, международни и вътрешни договори) и други официални правни информация (актове от общ характер, актове за официално разяснение, правоприлагащи актове).

Правният акт е писмен официален документприети (публикувани) в определена форма от законодателен орган в рамките на неговата компетентност и насочени към установяване, изменение и отмяна на правни норми. Нормативният правен акт може да бъде постоянен или временен акт, предназначен за ясно задайте време, определени от конкретна дата или настъпване на събитие.

От своя страна под върховенството на закона (правна норма) е обичайно да се разбира универсално обвързващото правителствена регулацияс постоянен или временен характер, предназначени за многократна употреба (Указ Държавна думаФедерално събрание на Руската федерация от 11.11.96 № 781 - 11 GD).

По този начин върховенството на закона е предназначено не за конкретен случай или обстоятелства, а за един или друг вид случаи, обстоятелства, определени от някои обща черта. Правовата държава се отличава от ненормативните правни предписания по следните специфични особености: многократно прилагане и неличност.

Актовете от общ характер, които не са нормативни, създават поредица от правоотношения, много субекти участват в тяхното изпълнение, но те са ограничени до еднократно изпълнение (решение за извършване на превантивни ваксинации, изграждане на завод и др.). Такива актове се приемат от упълномощени държавни органи.

Актовете за официално изясняване на съществуващите норми са актове за тълкуване на Конституцията на Руската федерация от Конституционния съд на Руската федерация, насочващи разясненията на Пленума върховен съдРФ, Пленум на Върховния Арбитражен съд RF и др.

Изпълнителните актове са индивидуални правни актове, приети от законодателни, Изпълнителна власт, съдебен, прокурорски органи, държавни инспекциии т.н. Те не се отнасят до някое лице, орган, организация (като нормативен акт), а до определен, специфичен субект на уреденото с този закон правоотношение ( преценка, решението за назначаване на пенсия, заповедта на директора на предприятието за уволнение, Указ на президента на Руската федерация за назначаване на поста министър и др.).

Правната информация е вид информация като цяло, нейното специфично понятие. Следователно всички характеристики, характерни за понятието информация, са еднакво присъщи на понятието правна информация. Същевременно правната информация има специфични особености, които позволяват да се обособи като самостоятелно понятие.До 70-те години на ХХ век терминът „правна информация“ не се използва в правната литература. Авторите предпочетоха, като се има предвид информационни проблемиправо, използвайте предметна терминология: "източници на правото", " правни източници", "правен материал“, „правни актове”, „правни документи” и др.

Появата на кибернетичните методи в изследването на правната проблематика доведе до необходимостта от обобщаване на конкретни правни термини в информационен аспект в единно понятие – правна информация.

Сложният характер на функциите на правото предопределя разнообразието на правната информация, което на практика затруднява отделянето й от политическата, идеологическата и икономическата информация. Ето защо в правната литература няма единно определение на понятието правна информация.

В същото време съществуващите дефиниции на правната информация не се различават фундаментално по отношение на съдържанието на това понятие, те основно подчертават аспекта, който изглежда на този или онзи автор най-подходящ при разглеждането на съответния проблем. Следователно в някои дефиниции на правната информация няма място за съществените елементи на това понятие, в други акцентът се измества върху важността на онези характеристики, които отличават правната информация от другите видове научна информация. Най-правилният подход към изследването на понятието правна информация. Първо, правната информация е информационното и семантичното съдържание на правните норми. Те трябва да включват не само действия на висшето и местни властиоргани и администрации, ведомствени правилници, но и съдебна, арбитражна, нотариална практика.

Ако приемем такава дефиниция за правна информация, тогава е възможно да я разграничим от политическа, икономическа, идеологическа и други видове научна информация.

Правната информация има характеристики в семантичен (семантичен) и прагматичен аспект.

Съдържанието на правната информация не е просто набор от информация за определени обществени отношения и техния анализ. Информацията става легална едва когато премине през държавния механизъм и намери своя метод на регулиране, трансформиращ се под формата на закон, друг нормативен акт или правоприлагащ документ. Отразявайки волята на законодателя, правната информация регулира определени аспекти от икономическата и социално-културната дейност на обществото.

Степента на изпълнение на задачите, поставени от държавата въз основа на прилагането на правните разпоредби, характеризира ефективността правни норми, като в зависимост от състоянието му законодателят допълва или променя съдържанието на правната информация.

Задължителният характер на правните норми, националното им значение предопределят универсалната потребност от правна информация, нейната стойност за цялото общество.

Интегриран подход към изучаването на концепцията за правна информация ви позволява да включите информацията, съдържаща се в нея:

а) в правни актове на висши и местни власти и администрация;
б) във ведомствени правни актове, съдебни, арбитражни и други правоприлагащи документи;
в) в различни видове справочни материали по правни документи;
г) в статистическа информация за правото;
д) в научни и правни изследвания, извършени въз основа на анализ на правни актове;
е) в заповеди и заповеди на длъжностни лица на учреждението, предприятията и организациите, актове на нотариални органи.

Елементите, които съставляват понятието правна информация, служат от своя страна като основа за нейната класификация.

Източниците на правна информация в научната литература се разделят на официални и неофициални.

Официалните източници на правна информация включват актове върховни органи държавна власти ведомства, нормативни актове на министерства и ведомства, законови решения на местните власти, както и актове на висши съдебни и арбитражни органи. Тоест правната информация, идваща от изброените органи, има статут на официална.

Неофициални източници на правна информация трябва да се считат за заповеди и указания на ръководителите на институции, предприятия и организации; съдебни присъди, решения и определения; арбитражни решенияи определения, актове на нотариални органи; научни правни изследвания и правни доктрини.

Най-общо казано, официалните източници на правна информация включват нормативни актове на държавни органи, както и актове на висшите съдебни и арбитражни органи. Всички други правни документи и научни и правни изследвания от много различно естество, доктрини, учения, препоръки, програми, разпоредби и т.н. трябва да се причисляват към неофициални източници.

Правната информация се разделя на документална и недокументална.

Всеки материален обект се признава за правен документ, в който са записани най-разнообразните свойства на знанията за правото, предназначени за предаване във времето и пространството и използвани в обществената практика.

Недокументалната информация се отнася до тази, която или не е материално изразена (например устни изявления за правото, за процеси и явления, свързани с него), или въпреки че е фиксирана върху материален носител, но няма обществено значение (напр. , лични записи от правен характер, не за обществено ползване).

По форма документите в компютърните науки се класифицират на: текстови (книги, списания, отделни страници и др.); графични (чертежи, диаграми, планове и др.); аудиовизуални (звукозаписи, филми и др.).

Традиционен материален израз правен инструменте хартиен носител. В същото време, в условията на научно-техническия прогрес, когато електронните компютри и по-специално автоматизирани системиуправление на всички нива и автоматизирани информационни и правни системи, се появиха нови форми на носители на правна информация. Правната информация в процеса на управление на компютъра се фиксира, съхранява, премества на различни магнитни носители (дискове, дискети, ленти и др.). Има специфични видове хартиени носители(перфокарти, разпечатки и др.).

Правната информация може да бъде фиксирана и съхранявана на филми за последващото й възпроизвеждане на фотокопия. Един вид носител на правна информация е екранът на дисплея, тъй като той служи само като средство за показване на информация, съхранявана в паметта на компютъра.

Предоставя фактическа информация. Това е информация за факти. С други думи, това е информационно отражение на определен факт без тълкуване или обяснение.

Фактографската информация се отнася до голямо разнообразие от субекти, обекти, явления и е много разнообразна по форма и съдържание. Включва например имената и имената на конкретни институции, организации, предприятия, селища, реки, морета, езера, гари, архитектурни конструкции, марки оборудване; номера на обекти; техните числени характеристики.

Правните документи също се делят на първични и вторични. Знак за класификация в този случайне е форма на фиксиране на информация, а източник на нейното възникване.

Първичната правна информация се признава за съдържаща се в нормативни и правоприлагащи актове. Информацията не губи основното си свойство, ако е в физическа формавъзпроизвежда се по реда на репликация, копиране, микрофилмиране и т.н. Първичната информация трябва да включва и резултатите научна дейност(да речем, произведения, статии).

Вторичната правна информация е резултат от апатично-синтетична и логическа обработка на информационното съдържание на първичните документи.

Аналитичното и синтетично обработване на документи е насочено към тяхното преобразуване в съответствие с конкретна задача информационни дейности, например библиографско описание на документи, тяхната класификация, систематизация, анотиране, абстрагиране, индексиране, превод от език на друг език.

Цялата информация, циркулираща в правната система, може условно да се раздели на два големи класа.

Първият клас всъщност е правна информация. Правната информация включва предимно правни актове, както и цялата информация, свързана с правото: материали за подготовка на законопроекти и други нормативни правни актове, материали за тяхното обсъждане и приемане, отчитане и рационализиране, тълкуване и прилагане на правни норми, материали за изучаване практиката на прилагане на тези норми. Правната информация включва и материали по юридическо образованиеи разработването на научни концепции за развитието на правото. Вторият клас е разнообразна информация, която е обект на правоотношения. Тя може да включва например информация, представляваща професионална, търговска, държавна и други видове тайна, информация, разпространявана от медиите, информация, достъп до която не може да бъде ограничен по закон и др.

Въз основа на гореизложеното правната информация може да се определи като набор от нормативни правни актове и тясно свързани справочни, нормативни, технически и научни материали, обхващащи всички сфери на правната дейност. Освен това правната информация, в зависимост от това от кого идва и към какво е насочена, може да бъде разделена на три големи групи: официална правна информация, информация от индивидуално правно естество и неофициална правна информация. Официална правна информация е информация, идваща от упълномощени държавни органи, която има правно значение и е насочена към регулиране на обществените отношения.

Официалната правна информация от своя страна се разделя на нормативна правна информация и друга официална правна информация. Нормативната правна информация е ядрото на цялата правна информация и представлява съвкупност от нормативни правни актове. Нормативният правен акт е писмен официален документ, приет (издаден) в определена форма от правотворен орган в рамките на неговата компетентност и има за цел да установи, промени и отмени правни норми. Другата ненормативна официална правна информация включва: актове от общ характер; актове за официално разяснение; правоприлагащи актове. Актовете от общ характер, които не са нормативни, създават поредица от правоотношения, много субекти участват в тяхното изпълнение, но тези актове са ограничени до еднократно изпълнение на Арбитражния съд на Руската федерация и др. Правоприлагащите актове са индивидуални правни актове, приети от законодателни, изпълнителни, съдебни, прокурорски органи, държавни инспекции и др. Информация от индивидуално правно естество, която има правно значение е информация, която идва от различни субекти на правото, които нямат правомощия и е насочена към създаване (изменяне, прекратяване) на конкретни правоотношения. Неформалната правна информация са материали и информация за законодателството и практиката на неговото прилагане (прилагане), които не пораждат правни последици и осигуряват ефективното прилагане на правните норми. правна информация правно право

В областта на правната дейност и правната информатизация терминът „правна информация” е широко използван. Правната информация включва преди всичко правни актове, както и цялата информация, свързана с правото: материали за подготовка на законопроекти и други нормативни правни актове, тяхното обсъждане и приемане, отчитане и рационализиране, тълкуване и прилагане на правни норми, изучаване практиката на тяхното прилагане. Правната информация включва и материали по правно образование и разработване на научни концепции за развитието на правото.

Въз основа на гореизложеното правната информация може да се определи като набор от правни актове и тясно свързани справочни, нормативни, технически и научни материали, обхващащи всички области на правна дейност.

Правната информация, в зависимост от това кой е нейният "автор", тоест от кого идва и към какво е насочена, може да бъде разделена на три големи групи: официална правна информация, информация от индивидуално правно естество, която има правно значение, и неофициална правна информация.

Официална правна информация е информация, произлизаща от упълномощени държавни органи, която има правно значение и е насочена към регулиране на обществените отношения.

Неофициална правна информация са материали и информация за законодателството и практиката на неговото прилагане (прилагане), които не пораждат правни последици и осигуряват ефективното прилагане на правните норми.

Нека разгледаме тези групи по-подробно.

Изпратете вашата добра работа в базата от знания е лесно. Използвайте формуляра по-долу

Студенти, специализанти, млади учени, които използват базата от знания в своето обучение и работа, ще Ви бъдат много благодарни.

публикувано на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО НА ОБРАЗОВАНИЕТО И НАУКАТА НА УКРАЙНА

Национален университет "Одеска юридическа академия"

Катедра по информационни технологии

ЕСЕ

от въвеждащата практика

по темата:"Правна информация и нейните класификации"

Завършено:

студент 1-ва година

Гребенюк Дмитрий Олегович

Научен съветник:

кандидат на педагогическите науки, доцент Логинова Н.И.

Одеса - 2015г

Въведение

1. Понятието и същността на правната информация

2. Официална правна информация

4. Регламенти

5. Международни договори

6. Вътрешни споразумения

7. Форми на правни актове

8. Информация от индивидуално правно естество, която има правно значение

9. Неформална правна информация

Списък на използваната информация

Въведение

правна информация- информация за факти, събития, предмети, лица, явления, протичащи в правната сфера на обществото, съдържаща се както в правните норми, така и в други източници и използвана при решаване на правни проблеми.

Спецификата на правната информация се състои във факта, че независимо от съдържанието си тя винаги има определено социално значение. Правната информация регулира определени аспекти от икономическата и социално-културната дейност на обществото, което определя нейния специален, прагматичен характер. Сред правните задачи отбелязваме задачите, решени при осъществяването на законотворческата, правоприлагащата и правоприлагащата дейност.

Информация в текста правен акта съдържащите правни норми се наричат нормативни. Законодателството е най-значимият вид правна информация, която се основава на: нормативни правни актове на Русия и свързани документи - официални разяснения на правни актове, придружаващи документи, заповеди на държавни органи и длъжностни лица и някои други, както и актове международно праводействащи на територията на Русия. Другата правна информация се нарича ненормативна.

Следните видове ненормативна правна информация са най-известни:

- икономическа правна информация- информация, определяща или засягаща проблеми икономическа дейности статута на участниците в тази област. По-специално, това включва консултативни материали относно данъчното облагане, счетоводство, банково дело, инвестиции, външноикономическа дейност, необходими форми на финансови документи, формуляри за съставяне на договори, публикации, коментари и консултации, материали съдебна практика, учредителни, организационни документи, типови договори и споразумения, отчетни форми на предприятия и др.

- криминологична правна информация- данни за видовете и броя на нарушенията, броя на потушаването им. Тази информация може също да съдържа информация за престъплението, неговите причини, условия, благоприятстващи извършването на престъпления, определени видовепрестъпления, разграничени по съдържание (насилствени, наемнически, икономически, престъпления, свързани с наркотици и др.) или други критерии (например според социално-демографските характеристики на субектите на престъпленията: престъпление на жени, непълнолетни, длъжностни лица); за самоличността на престъпниците, мерките за превенция на престъпността, процесите и явленията, свързани със съществуването на престъпността, разработването на общосоциални и специални мерки за превенция на престъпността и начините за премахване на престъпността.

- съдебна правна информация- информация, използвана при доказване на факта на престъпление и идентифициране на лице или група от лица, извършили престъпление. Криминалистичната характеристика на престъплението е съвкупност от такива данни за него, които допринасят за разкриването на престъпленията и имат познавателна и търсеща стойност. Той включва информация за особеностите на подготовката, извършването и укриването на престъпления, с помощта на които можете по-успешно, пълно и бързо да ги разкриете. Криминалистичната характеристика на престъплението се формира въз основа на изследването и научното обобщение на криминалната практика, материали по извършени престъпленияи изразява типичните белези на различни видове (групи) престъпления, извършени в определен период от време в рамките на даден регион или в страната като цяло;

1. Понятието и същността на правната информация

Правната информация е вид информация като цяло, нейното специфично понятие. Следователно всички характеристики, характерни за понятието информация, са еднакво присъщи на понятието правна информация. Същевременно правната информация има специфични особености, които позволяват да се обособи като самостоятелно понятие.До 70-те години на ХХ век терминът „правна информация“ не се използва в правната литература. Авторите предпочитат при разглеждане на информационните проблеми на правото да използват предметна терминология: „източници на правото“, „правни източници“, „правен материал“, „правни актове“, „правни документи“ и др.

В същото време съществуващите дефиниции на правната информация не се различават фундаментално по отношение на съдържанието на това понятие, те подчертават главно аспекта, който изглежда на този или онзи автор най-подходящ при разглеждането на съответния проблем. Следователно в някои дефиниции на правната информация няма място за съществените елементи на това понятие, в други акцентът се измества върху важността на онези признаци, които отличават правната информация от другите видове научна информация. Най-правилният подход към изследването на понятието правна информация. Първо, правната информация е информационното и семантичното съдържание на правните норми. Те включват не само актове на висши и местни органи и администрация, ведомствени разпоредби, но и съдебна, арбитражна, нотариална практика.

Правната информация има характеристики в семантичен (семантичен) и прагматичен аспект.

Степента на изпълнение на задачите, поставени от държавата въз основа на изпълнението на правните предписания, характеризира ефективността на правните норми и в зависимост от състоянието й законодателят допълва или променя съдържанието на правната информация.

а) в правни актове на висши и местни власти и администрация;

б) във ведомствени правни актове, съдебни, арбитражни и други правоприлагащи документи;

в) в различни видове справочни материали по правни документи;

г) в статистическа информация за правото;

д) в научни и правни изследвания, извършени въз основа на анализ на правни актове;

е) в заповеди и заповеди на длъжностни лица на учреждението, предприятията и организациите, актове на нотариални органи.

Източниците на правна информация в научната литература се разделят на официални и неофициални.

Официалните източници на правна информация включват актове на висшите органи на държавната власт и администрация, наредби на министерства и ведомства, законови решения на местните власти, както и актове на висшите съдебни и арбитражни органи. Тоест правната информация, идваща от изброените органи, има статут на официална.

Неофициални източници на правна информация трябва да се считат за заповеди и указания на ръководителите на институции, предприятия и организации; съдебни присъди, решения и определения; арбитражни решения и определения, актове на нотариални органи; научни правни изследвания и правни доктрини.

Правната информация се разделя на документална и недокументална.

Традиционният материален израз на правен документ е хартията. В същото време, в условията на научно-техническия прогрес, когато електронните компютри и по-специално автоматизираните системи за управление на всички нива и автоматизираните информационни и правни системи все повече се „намесват“ в процеса на управление на обществото, новите форми на се появиха носители на правна информация. Правната информация в процеса на управление на компютъра се фиксира, съхранява, премества на различни магнитни носители (дискове, дискети, ленти и др.). Появиха се специфични видове хартиени носители (перфокарти, разпечатки и др.).

Фактографската информация се отнася до голямо разнообразие от субекти, обекти, явления и е много разнообразна по форма и съдържание. Например включва имената и имената на конкретни институции, организации, предприятия, населени места, реки, морета, езера, гари, архитектурни постройки, марки оборудване; номера на обекти; техните числени характеристики.

Правните документи също се делят на първични и вторични. Знакът на класификация в този случай не е формата на фиксиране на информация, а източникът на нейното възникване.

Първичната правна информация се признава за съдържаща се в нормативни и правоприлагащи актове. Информацията не губи своето първично свойство, ако се възпроизвежда във физическа форма по реда на репликация, копиране, микрофилмиране и т. н. Резултатите от научната дейност (да речем, произведения, статии) също трябва да се считат за първична информация.

Аналитичната и синтетична обработка на документи е насочена към тяхното преобразуване в съответствие с конкретна задача на информационната дейност, например библиографско описание на документи, тяхната класификация, систематизация, анотиране, абстрагиране, индексиране, превод от език на друг език.

Цялата информация, циркулираща в правната система, може условно да се раздели на два големи класа.

Първият клас всъщност е правна информация. Правната информация включва предимно правни актове, както и цялата информация, свързана с правото: материали за подготовка на законопроекти и други нормативни правни актове, материали за тяхното обсъждане и приемане, отчитане и рационализиране, тълкуване и прилагане на правни норми, материали за изучаване практиката на прилагане на тези норми. Правната информация включва и материали по правно образование и разработване на научни концепции за развитието на правото. Вторият клас е разнообразна информация, която е обект на правоотношения. Тя може да включва например информация, представляваща професионална, търговска, държавна и други видове тайна, информация, разпространявана от медиите, информация, достъп до която не може да бъде ограничен по закон и др.

Нека разгледаме тези групи по-подробно.

2. Официална правна информация

Официалната правна информация от своя страна се разделя на нормативна правна информация и друга официална правна информация.

Регулаторна информация

Нормативната част на правната информация, която е нейното ядро, е съвкупност от нормативни правни актове (наричани по-долу НЛА) в цялото им разнообразие и динамика.

Нормативният правен акт е писмен официален документ, приет (издаден) в определена форма от правотворен орган в рамките на неговата компетентност и има за цел да установи, промени и отмени правни норми. Нормативният правен акт може да бъде както постоянен, така и временен акт, изчислен за ясно установен период, определен от конкретна дата или настъпване на събитие.

От своя страна правната норма обикновено се разбира като задължително държавно предписание с постоянен или временен характер, предназначено за многократна употреба (Резолюция на Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация от 11.11.96 N 781-II ДГ).

Така върховенството на закона е предназначено не за някакъв конкретен случай или обстоятелство, а за един или друг вид случаи, обстоятелства, обусловени от някакъв общ признак, и по този начин върховенството на закона е предназначено за определена категория, вид обществени отношения. Правилата на закона са общи, типични поведения.

Върховенството на закона се отличава от правните предписания с ненормативен характер със следните специфични особености:

1) многократно приложение (тоест, върховенството на закона не губи сила след еднократно прилагане, а е постоянно и е предназначено да се прилага винаги, когато са налице обстоятелствата, предвидени от това правило. Не се ограничава до еднократно приложение) ;

2) неличност (тоест нормата не се прилага за индивидуално определени субекти, а по правило за кръг от лица, органи, организации, обединени от някаква обща черта (професия, пол, пребиваване на определена територия, и др.). )).

И двата знака на правна норма трябва да се приемат в единство, като първият знак е от първостепенно значение, тъй като пряко отразява ориентацията на нормата да регулира определен тип отношения, да установи мярка за поведение.

Върховенството на закона се отнася до:

а) кръгът от държавни органи, организации, институции;

б) кръг от длъжностни лица;

в) всички граждани или някои категории от тях, обусловени от една или друга обща характеристика (военнослужещи, пенсионери, работници в който и да е сектор на икономиката и др.);

г) един или друг специфичен държавна агенция, институции, организации, независимо от личния им състав (определение на общите правомощия);

д) специфични официален(президент на Руската федерация, Министър на правосъдието RF и др.), независимо кой лично заема съответната длъжност.

Правната сила на нормативен правен акт е свойството на акта да поражда определени правни последици. Правната сила на акта посочва мястото на акта в системата на правните актове и зависи от позицията и компетентността на органа, издал акта.

Характерна особеност на системата от правни актове е нейната йерархична структура, според която всеки акт заема своя собствена стъпка по йерархическата стълба, е в подчинение на други актове, тоест съотношението на актовете се характеризира с върховенство на някои актове. над другите. Актовете са различни правна сила, в зависимост от мястото на органа, който го е издал в системата на държавните органи и неговата компетентност. Актовете на висшите органи имат по-голяма юридическа сила, докато актовете на по-ниските органи трябва да се издават в съответствие с тях, тъй като имат по-малка юридическа сила.

В съответствие с правната си сила нормативните правни актове се разделят на закони (закони на Руската федерация и закони на субектите на Руската федерация), подзаконови актове, международни договори и споразумения, вътрешни договори.

3. Законите

Законите на Руската федерация са нормативни правни актове, приети с референдум или от законодателния орган на Руската федерация и регулиращи най-значимите обществени отношения.

Има най-висока юридическа сила конституция RF, приета с народно гласуване. Като закон, Конституцията на Руската федерация - правно основаниеруското законодателство. Всички други закони и други правни актове, приети в Руската федерация, не трябва да противоречат на Конституцията на Руската федерация.

Законите на Руската федерация се приемат под формата:

Закони на Руската федерация за изменения в конституция RF;

Федерални конституционни закони;

Федерални закони (включително кодекси).

Федерален конституционни законине може да противоречи на Конституцията. Федералните закони не могат да противоречат не само на Конституцията на Руската федерация, но и на федералните конституционни закони.

Законите включват също конституциите на републиките, които са част от Руската федерация, уставите на други субекти на Руската федерация, както и приетите закони законодателни органисубекти на Руската федерация.

4. Регламенти

Подзаконовите нормативни актове са нормативни правни актове, издадени въз основа на и в изпълнение на закони. Те могат да конкретизират нормите на законите, да ги тълкуват или да установяват нови норми, но в същото време трябва да се съобразяват, а не да противоречат на законите. Подзаконовите актове са средство за прилагане на законодателни норми.

Те от своя страна също са разделени на няколко вида в зависимост от длъжността и компетентността на органа, издал подзаконовия нормативен акт, и също имат йерархична структура. Водещата роля в системата на подзаконовите актове на Руската федерация принадлежи на актовете на президента на Руската федерация.

Актовете на президента на Руската федерация се приемат под формата на укази и заповеди и не могат да противоречат конституцияРуската федерация и законите на Руската федерация. Нормативните правни актове на президента се приемат по правило под формата на укази.

Актовете на правителството на Руската федерация се приемат под формата на решения и заповеди, които не могат да противоречат на Конституцията на Руската федерация, законите на Руската федерация, актовете на президента на Руската федерация. Актовете на правителството на Руската федерация имат по-голяма сила по отношение на актовете федерални органиизпълнителната власт и актовете на местните власти. Нормативните правни актове на правителството се приемат по правило под формата на резолюции.

Актовете на федералните изпълнителни органи (т.нар. ведомствени актове) се издават въз основа и в изпълнение не само конституцияРуската федерация, законите на Руската федерация, указите на президента, но също и решенията на правителството на Руската федерация. Подзаконовите актове на субектите на Руската федерация имат собствена йерархична структура и се прилагат за всички лица и други субекти на правото, намиращи се на територията на съответния субект на Руската федерация.

5. Международни договори

Международният договор е нормативен правен акт, който урежда отношенията на Руската федерация с от чужда държаваили международна организация.

В съответствие със конституцияМеждународните договори на Руската федерация са RF интегрална частнея легална система. Ако международен договорРуската федерация има други правила освен законоустановен, тогава се прилагат правилата на международния договор.

6. Вътрешни договори

Вътрешен договор е нормативен правен акт, който урежда отношенията между Руската федерация и съставните образувания на Руската федерация, както и между различни съставни образувания на Руската федерация по въпроси от взаимен интерес за страните (разграничаване на юрисдикция и правомощия между Руската федерация и съставните образувания на Руската федерация, Съвместна дейноств икономическата област и др.).

Друга официална правна информация

Друга (ненормативна) официална правна информация включва:

ненормативни актове от общ характер;

Актове за официално разяснение;

Правоприлагащи актове.

Актовете от общ характер, които не са нормативни, създават поредица от правоотношения, много субекти участват в тяхното изпълнение, но те се ограничават до еднократно изпълнение (решението за извършване на превантивни ваксинации, изграждане на завод и др.). Такива актове се приемат от упълномощени държавни органи.

Актовете за официално изясняване на съществуващите норми са актове на тълкуване конституцияРуската федерация от Конституционния съд на Руската федерация, ръководни разяснения на Пленума на Върховния съд на Руската федерация, Пленума на Върховния арбитражен съд на Руската федерация и др. По въпроса правна природатези актове в научната литература няма консенсус. Някои автори класифицират актовете на официално изясняване като актове на тълкуване, които не съдържат нови норми, други като нормативни актове. правни актове. В същото време реалното значение на тези актове за осигуряване на еднакво прилагане на законите в съдебната практика не се поставя под въпрос.

Правоприлагащите актове са индивидуални правни актове, приети от законодателни, изпълнителни, съдебни, прокурорски органи, държавни инспекции и др. Те не се отнасят за лице, орган, организация (като нормативен акт), а за определен, специфичен субект на правоотношението, уредено с този закон (решение, решение за назначаване на пенсия, указ на председателя на Руската федерация относно назначаването на министър и др.) .

7. Форми на правни актове

Налице е зависимост на формата на акта от нормативното му съдържание.

НЛА се приемат (издават) под формата на закони, укази, решения, заповеди, заповеди, правила, инструкции, правилници. Процедурата за изготвяне на нормативни правни актове на федералните органи на изпълнителната власт се урежда от действащото законодателство. В съответствие със УказПравителството на Руската федерация от 13.08.97 N 1009 „За одобряване на Правилата за изготвяне на нормативни правни актове на федералните органи на изпълнителната власт и техните държавна регистрация"Нормативните правни актове на федералните изпълнителни органи се издават само" под формата на резолюции, заповеди, инструкции, правила, инструкции и разпоредби. Не се допуска публикуването на нормативни правни актове под формата на писма и телеграми.

Това правило обаче понякога се нарушава в законодателната практика. Например, Централната банка на Руската федерация със своя Заповед от 15 септември 1997 г. N 02-395 "За позицията на Банката на Русия" Относно процедурата за подготовка и влизане в сила на разпоредбите на Банката на Русия " (клауза 1.5Правила) определя списъка от форми, в които могат да бъдат издадени наредбите на Банката на Русия: инструкция, наредба, инструкция. Това противоречи УказПравителството на Руската федерация N 1009 по отношение на приписването на инструкции под формата на регулаторен правен акт. Въпреки това, в съответствие с Изкуство. 7 федерален закон„За Централната банка на Руската федерация (Банка на Русия)“, разпоредбите на Банката на Русия трябва да бъдат регистрирани в съответствие с процедурата, установена за държавна регистрация на регулаторни правни актове на федералните изпълнителни органи.

Министерство на правосъдието на Руската федерация „Обясненияотносно прилагането на правилата за изготвяне на нормативни правни актове на федералните изпълнителни органи и тяхната държавна регистрация, одобрени със Заповед № 88 от 4 май 2007 г., подчертава, че от датата на влизане в сила УказиПравителството на Руската федерация N 1009 NLA на федералните изпълнителни органи се издава само под формата на резолюции, заповеди, заповеди, правила, инструкции и разпоредби. Актовете, издадени в различна форма (например инструкции), не трябва да имат нормативно-правен характер.

Ненормативните актове се издават в различни форми. Въпреки това, трябва да обърнете внимание на следното. Според установената ситуация, ако актовете се издават под формата на закони, правила, инструкции, наредби, тогава те са нормативни. Има обаче изключения от това правило. И така, през 1994-1996 г. ненормативните актове бяха приети само в традиционна форма регламенти, а именно: приети са 9 закона, уреждащи материална подкрепаи медицински грижи за отделни семейства на починалите депутати. Тези закони са индивидуално - правни актове и нямат нормативен характер, тъй като са персонифицирани. Правната теория има отрицателно отношение към практиката на издаване на подобни актове под формата на закони.

8. Информация от индивидуално правно естество,с правно значение

Този вид правна информация се различава от официалната правна информация по това, че не идва от упълномощени държавни органи, а от различни субекти на правото, които нямат правомощия – граждани, организации.

Правната информация от индивидуално правно естество, която има правно значение, може да бъде разделена на:

Договори (сделки);

Оплаквания, изявления, които пораждат правни последици.

Общи чертитези действия:

Те имат индивидуално правно естество,

Те са насочени към създаване (изменяне, прекратяване) на специфични правоотношения.

Конкретен договор за доставка се сключва между две конкретни организации, води до определени правни последици - установява правата и задълженията на страните по договора, прекратява се след изпълнение на условията на договора. Иск, заведен от конкретен гражданин срещу конкретна организация по конкретен повод, също поражда определени правни последици.

9. Неофициална правна информация

Неофициалната правна информация, която представлява материали и информация за законодателството и практиката на неговото прилагане, се различава от официалната правна информация и правната информация с правно значение, главно по това, че не води до правни последици. Може да се раздели на следните групи:

Материали за подготовка, обсъждане и приемане на закони и други нормативни правни актове;

Материали за отчитане и систематизиране на законодателството (картотеки на счетоводството на нормативни правни актове, предварителни материали за подготовка на заседания и кодекси на закони, неофициални сборници от нормативни правни актове и др.);

Статистически материали по правни въпроси (статистически данни за състоянието на престъпността, престъпленията и др.);

Образци на бизнес документи;

Коментари по законодателството;

Научни, научно-популярни, учебни и други трудове по законодателство.

Неофициалната правна информация, макар и да не е нормативна и да поражда правни последици, все пак е важна за ефективното прилагане на върховенството на закона. Така мненията на известни учени, коментиращи и разясняващи законодателството, представляват интерес както за специалистите, така и за широката общественост и се използват при прилагането и прилагането на правните норми.

Списък на използваната информация

1. Бреза??A.M. Основи на създаването на информационни системи / A.M. бреза. - М.: Финанси, 2001. -214 с.

2. Ефимова Ф.Ф. Счетоводни информационни системи: учеб. / Ф.Ф. Be-net. - Ж.: ПП "Рута", 2002. - 322 с.

3. Гужва В. М. Информационни системи в международния бизнес / В. Гужва, А. Г. Постовой. - М.: Финанси, 1999. - 164 с.

4. Емелянов С. Л. Генезисът на понятието „информация“ в законодателството на Украйна в контекста на проблема за нейната защита / С. Л. Емелянов // Право и сигурност. - 2012. - No 2 (44). - С. 29-33.

5. Дибкова Л.М. Информатика и компютърни технологии / Л.М. Дибкова. - К.: VCA, 2004. - 108 с.

6. Кормич Б. А. Информационно право: проучвания. / Б. А. Кормич. - Х.: БУРУН и К, 2011. - 334 с.

7. Ляхович М. В. Влияние на информационната инфраструктура върху развитието на икономиката / Ляхович М. В. // Сборник с научни трудове на ChSTU. Поредица: Икономически науки. - 2006. - бр. 16. - С. 75 - 79.

8. Павленко Л. А. Корпоративен Информационни системи: проучвания. надбавка. / Л. А. Павленко. - X .: ИНЖЕК, 2005. - 134 с.

9. Трон В. Феноменът информация – бъдещето на Вселената / В. Трон // Вестн. Акад. състояние управление при президента на Украйна. - 1998. - бр. 4. - С. 201-207.

10. Шемакин Ю.И. Знания и информация в самоорганизацията на системите. - М.: IPU, 1998. - 235 с.

Хоствано на Allbest.ru

...

Подобни документи

Понятието "правно действие на нормативните правни актове" и неговото приложение при оценка на действието на тези актове в пространството. Характеристика на действието на нормативните правни актове във времето и по категории лица. Отговорност на лицата с имунитет.

курсова работа, добавена на 24.04.2016

Разработване и създаване на Националния регистър на правните актове на Република Беларус. Усъвършенстване на нормотворческата дейност и проблемите на практиката по изготвяне на текстове на нормативни правни актове. Опит на Националния център за правна информация.

резюме, добавен на 28.08.2012

Основни подходи към дефиницията на понятието "информация". Специфични свойства на информацията, нейните форми на изразяване в областта на правото, класификация, приета за правно регулиране. Стойността на официалната правна информация и индивидуалната правна природа.

курсова работа, добавена на 11.10.2009

Понятието за нормативен правен акт, неговите особености и разлика от други източници на правото. Основните видове нормативно-правни актове. Анализ на механизма за прилагане на отделните правни актове. Общи характеристики на правните и индивидуалните правни актове.

курсова работа, добавена на 01.03.2015

Понятието и особеностите на нормативния правен акт като официален документ. Видове нормативни правни актове. Характеристики на закона и неговите основни видове. Значение на подзаконовите нормативни актове. Действието на нормативните правни актове във времето, пространството и кръга от лица.

курсова работа, добавена на 07.05.2014

Понятието и видовете нормативни правни актове. Предимства и недостатъци на нормативните правни актове. Начини за подобряване на ефективността на действието на регулаторните правни актове. Нормативно правен - официален документ на държавен орган с правни норми.

курсова работа, добавена на 27.11.2008

Понятието и правното значение на административно-правните актове. Видове административно-правни актове, редът за тяхното приемане, действие и условия за действие. Класификация на деянията по правни свойства. Мястото на актовете в механизма на правното регулиране.

курсова работа, добавена на 01.05.2016

Основните признаци на нормативен правен акт. Системата от нормативни правни актове в Руската федерация. Видове нормативни и подзаконови нормативни актове, особености на процедурата за влизането им в сила. Висшата правна сила на закона. Характеристика на видовете закони.

презентация, добавена на 09.02.2014

Проучване на понятието, характеристиките, класификацията, подготовката на нормативни правни актове на федералните органи на изпълнителната власт и особеностите на тяхната държавна регистрация. Действието на правните актове във времето, пространството и кръга от лица.

курсова работа, добавена на 05/08/2011

концепция правни действиянормативни правни актове. Действието им във времето, в пространството, в кръг от лица. Загуба регламенти правна сила. Обратна силазакон. Престъпни и административна отговорностдипломатически представители.