De acuerdo con la ley "Sobre reglamento técnico" La acreditación de organismos de certificación y laboratorios de prueba en la Federación Rusa está destinada al reconocimiento oficial por parte del organismo de acreditación de la competencia de un físico o entidad legal realizar trabajos en un área específica de evaluación de la conformidad. Se lleva a cabo con el fin de:

confirmación de la competencia de los organismos de certificación y laboratorios de ensayo(centros) que realizan trabajos de evaluación de la conformidad;

garantizar la confianza de los fabricantes, vendedores y compradores en las actividades de los organismos de certificación y los laboratorios (centros) de pruebas acreditados;

crear condiciones para el reconocimiento de los resultados de las actividades de los organismos de certificación y laboratorios de ensayo acreditados.

Estos objetivos implican la solución de las siguientes tareas en el campo de la acreditación:

establecimiento de requisitos uniformes para organismos de certificación y laboratorios de ensayo;

establecimiento de reglas generales para la acreditación y requisitos para los objetos de acreditación;

creación de sistemas nacionales de acreditación que cumplan con los estándares internacionales;

cooperación de las estructuras nacionales de acreditación a nivel internacional y dentro del país.

La acreditación de organismos de certificación y laboratorios de ensayo (centros) que realizan trabajos de evaluación de la conformidad se lleva a cabo sobre la base de los siguientes principios:

1. Trabajar como voluntario.

Es posible que los laboratorios de prueba y los organismos de certificación no estén acreditados, y cualquier forma de coerción por parte de las autoridades estatales o locales no es aceptable. Sin embargo, la falta de reconocimiento oficial de la capacidad para realizar la obra declarada puede generar desconfianza por parte de los solicitantes, lo que conducirá a la insolvencia económica;

2. Apertura y accesibilidad de las normas de acreditación.

Las reglas de acreditación deben publicarse y distribuirse gratuitamente y estar disponibles para su estudio por parte de las personas interesadas;

3. Competencia e independencia de los organismos que otorgan la acreditación. Cualquier trabajo de acreditación en un sistema de acreditación establecido debe ser realizado por personal con la experiencia necesaria y utilizando los medios técnicos adecuados. Los organismos de acreditación no deben tener una relación de interés con los organismos que se someten a la acreditación;

4. Inadmisibilidad de restringir la competencia y crear obstáculos al uso de los servicios de los organismos de certificación y laboratorios (centros) de ensayo acreditados.

Un principio poco entendido, se deduce que los laboratorios de prueba están sujetos a acreditación, posiblemente en los que se utilizan equipos complejos y equipos de medición. Se puede suponer que los organismos de certificación en el sistema de evaluación de la conformidad tienen un papel especial, o se minimiza su importancia. Por tanto, para evitar una comprensión multivariante del principio, es necesario crear un Sistema Unificado de Acreditación, teniendo en cuenta la experiencia histórica de los países europeos, en el que, tras la acreditación, se establecen relaciones de confianza entre las partes interesadas;

5. Garantizar la igualdad de condiciones de las personas que solicitan la acreditación.

El procedimiento y los requisitos deben ser los mismos para los diferentes organismos de certificación y laboratorios de ensayo, independientemente de su afiliación o alcance del trabajo realizado;

6. Inadmisibilidad de la combinación de poderes para la acreditación yconfirmación de cumplimiento.

Este principio puede implementarse solo si la acreditación se asigna a un sistema independiente sin derecho a realizar una evaluación de la conformidad.

7. La improcedencia de establecer límites a la validez de los documentos de acreditación en determinados territorios.

La acreditación de las actividades de las organizaciones debe llevarse a cabo de acuerdo con reglas uniformes prescritas en documentos comunes. No se permite realizar cambios en los documentos de acreditación a nivel regional (teniendo en cuenta las características de la región).

La práctica actual de acreditación en la Federación de Rusia no permite alcanzar plenamente los objetivos establecidos debido a una serie de aspectos negativos, que pueden atribuirse a:

1. Una gran cantidad de organismos de acreditación y su desunión departamental en el curso del trabajo de acreditación;

2. Intersección de áreas de actuación de los organismos acreditadores y ausencia de un mecanismo para su coordinación;

3. Aplicación de diversos criterios y procedimientos en los organismos de acreditación existentes;

4. Incumplimiento de la organización del trabajo de acreditación con los requisitos internacionales;

5. Combinación de trabajo sobre acreditación y certificación.

Algunos de los retrasos de la Federación Rusa en la organización de la acreditación se deben a dos razones objetivas:

1. Las tendencias globales para mejorar la acreditación surgieron cuando ya se había formado el marco legal para la acreditación en Rusia y tomó tiempo adaptar la experiencia extranjera acumulada a las condiciones de la Federación Rusa;

2. La lenta mejora de la legislación vigente, que prevé la acreditación por parte de diversos órganos ejecutivos federales y marco normativo acreditación;

Acreditación- reconocimiento oficial organismo de acreditación de la competencia de una persona física o jurídica para realizar un trabajo en un área específica de evaluación de la conformidad.

Ley de reglamento tecnico v Federación Rusa Se han establecido un sistema unificado y reglas para la acreditación de organismos de certificación y laboratorios (centros) de prueba.

Propósitos de la acreditación:

• - confirmación de la competencia de los organismos de certificación y laboratorios (centros) de ensayo que realizan trabajos de evaluación de la conformidad;
• - asegurar la confianza de los fabricantes, vendedores y compradores en las actividades de los organismos de certificación y laboratorios de prueba acreditados (centros);
• - creación de condiciones para el reconocimiento de los resultados de las actividades de los organismos de certificación y laboratorios de prueba acreditados (centros).

Para llevar a cabo un unificado política pública en el campo de la acreditación se está creando Comisión Interdepartamental que incluye representantes organismos federales poder Ejecutivo y organizaciones publicas. El sistema unificado de acreditación prevé la creación de una Oficina de Acreditación como entidad no gubernamental y organización sin ánimo de lucro operando sobre los principios de la autofinanciación. Las principales tareas de la Oficina de Acreditación son:

• o organización y desarrollo documentos normativos establecer reglas uniformes para la acreditación, para su aprobación por el Gobierno de la Federación Rusa;
• o proporcionar a las partes interesadas información en el campo de la acreditación, incluso sobre objetos acreditados;
• o resumir la experiencia del trabajo sobre acreditación en la Federación Rusa y preparar propuestas para mejorar el sistema y las reglas de acreditación.

La acreditación de organismos de certificación y laboratorios de ensayo (centros) que realizan trabajos de evaluación de la conformidad se lleva a cabo sobre la base de lo siguiente principios:

• o voluntariedad;
• o apertura y accesibilidad de las reglas de acreditación;
• o competencia e independencia de los organismos de acreditación;
• o la inadmisibilidad de restringir la competencia y crear obstáculos al uso de los servicios de los organismos de certificación y laboratorios de prueba acreditados (centros);
• o garantizar la igualdad de condiciones para las personas que solicitan la acreditación;
• o la inadmisibilidad de combinar poderes para la acreditación y la evaluación de la conformidad;
• o la inadmisibilidad de establecer límites a la validez de los documentos de acreditación en determinados territorios.

Los principios de acreditación de los organismos de certificación y los laboratorios de prueba (centros) en la Federación de Rusia cumplen con los requisitos internacionales, lo que brinda además la posibilidad de reconocer los resultados de la certificación en diferentes paises.

La acreditación de los organismos de certificación y los laboratorios de ensayo (centros) que realizan trabajos de evaluación de la conformidad se lleva a cabo de la manera establecido por el Gobierno radiofrecuencia El trabajo pero la acreditación es realizado por expertos que han sido capacitados y certificados de acuerdo con las normas. sistema unificado acreditación y listado en Registro único expertos en acreditación del sistema.

Al acreditar organismos de certificación condiciones necesarias son:

confirmación de las calificaciones establecidas del personal del organismo;

• - disponibilidad de locales adaptados a las actividades del organismo y su equipamiento;
• - disponibilidad de instrucciones, métodos y procedimientos documentados en relación con las actividades del organismo;
• - una garantía de que el organismo podrá reparar los daños causados ​​como resultado de sus actividades.

Hay varios modelos de sistemas de acreditación utilizados en el mundo. Por ejemplo, en Francia e Inglaterra se han creado organismos de acreditación nacionales únicos.

En Italia, hay varios organismos de acreditación en diferentes áreas de actividad que no se superponen. En Alemania, el trabajo de varios organismos de acreditación, cuyos campos de actividad pueden superponerse, es supervisado por el Consejo Alemán de Acreditación. (DAR). En los Estados Unidos, las actividades en esta área se organizan sobre los principios de la libre competencia.

En los países de la UE, junto con la acreditación, durante más de 20 años ha existido un procedimiento de autorización especial (notificación) utilizado para realizar trabajos bajo una directiva específica de la UE. La autorización implica la inclusión en una lista especial de nombres y direcciones de organismos que indiquen el tipo de producto y los procedimientos de evaluación de la conformidad para los que el organismo está autorizado, así como el período de autorización. La Comisión Europea asigna un número de identificación y la lista de organismos notificados se publica en el Boletín de la Comisión Europea. Al mismo tiempo, el estado no está obligado a autorizar a todos los organismos con competencia técnica, es decir. pasó el proceso de acreditación. De ello se deduce automáticamente que en la UE la autorización no se considera un procedimiento adecuado a la acreditación. Organismos autorizados asumir la responsabilidad en el área de interés público en el marco de una directiva específica y rendir cuentas ante las autoridades.

A nivel internacional, el reconocimiento mutuo de los resultados de la certificación de productos y servicios en diferentes países está asegurado por la participación de los países en Foro internacional mas acreditación (IFA,iaf), que es una asociación mundial de organismos de acreditación y otras instituciones interesadas en la evaluación de la conformidad de productos, servicios, personal y sistemas de gestión. Parte FAI incluye 80 miembros, de los cuales 59 son organismos nacionales de acreditación, 17 son miembros asociados (11 son miembros de asociaciones de organismos de certificación/registro/inspección y 6 son asociaciones de industria/usuarios); 4 grupos regionales con reconocimiento especial por ser miembros EA, IAAC(Cooperación interamericana en materia de acreditación), RAS(Colaboración de Acreditación del Pacífico) y SADCA(Comunidad de Desarrollo de Acreditación de Sudáfrica); YO ASI y A miembro observador.

la tarea principal IAF- desarrollo de un procedimiento unificado internacional de evaluación de la conformidad para reducir el riesgo para el negocio de las organizaciones y sus clientes sobre la base de certificados acreditados emitidos que serían una garantía de confianza.

miembros FAI acreditar organismos de certificación que emiten certificados que confirman que la gestión de la organización, su personal o productos cumplen con estándar establecido(evaluación de la conformidad). En Europa, tareas similares son resueltas por la Organización Europea de Acreditación (EA) que es parte de FAI.

FAI tiene dos objetivos:

• 1) garantizar la competencia del personal de los organismos de acreditación FAI;
• 2) establecimiento acuerdo multilateral por reconocimiento mutuo (MLA) entre organismos de acreditación - miembros iaf, lo que le permite reducir el riesgo para el negocio de las organizaciones y sus clientes al garantizar con la ayuda de un certificado de confianza acreditado su cumplimiento en cualquier parte del mundo donde se pueda presentar.

Membresía del organismo de acreditación en FAI abierto a organizaciones que acreditan organismos de certificación/registro para sistemas de calidad, productos, servicios, personal, sistemas de gestión ambiental y otros programas de evaluación de la conformidad.

miembros FAI puede otorgar el estatus de Reconocimiento Especial a las organizaciones que comparten meta común con el Foro. Las organizaciones con estatus de Reconocimiento Especial pueden estar representadas en IAFn puede participar en cualquier reunión de miembros iaf, pero sin derecho a voto.

FAI lleva a cabo los siguientes programas: - desarrollo de directrices, reglas y procedimientos para el trabajo de acreditación, certificación/registro, así como el desarrollo de programas acuerdo mutuo que en última instancia conducen a una situación de "certificado una vez, aceptado en todas partes";

• — asegurar que los miembros del organismo de acreditación operen con los más altos estándares de competencia e integridad y solo acrediten organizaciones que hayan demostrado que son competentes e imparciales;
• - armonización de los procedimientos para la implementación de la acreditación y su implementación, con base en las normas y directrices internacionales y las directrices de la IAF para su aplicación;
• - desarrollo de directrices, reglas y procedimientos para tratar con esquemas de certificación de conformidad específicos para cumplir con los requisitos de industrias específicas;
• - desarrollo de directrices, reglas y procedimientos para la evaluación de la conformidad que satisfagan los requisitos legislativos y estatales;
• - intercambio de información entre organismos de acreditación;
• - cooperación en la formación de auditores y otro personal;
• - facilitar el trabajo YO ASI y otras organizaciones internacionales;
• - mantener la comunicación con los grupos regionales de organismos de acreditación;
• - Servir de enlace con otras organizaciones y grupos industriales;
• - asistencia a organismos de acreditación en países con economías atrasadas.

Carta del Foro Internacional de Acreditación (IAF)

Foro Internacional de Acreditación, C ª. (FAI) es una asociación internacional de organizaciones que han firmado un acuerdo para trabajar juntas para lograr objetivos comunes en el campo de la facilitación del comercio.

Somos el principal foro mundial para el desarrollo de principios y prácticas de evaluación de la conformidad que brindarán la confianza necesaria en la aceptación del mercado. Trabajamos a través de la acreditación de aquellos organismos que certifican o registran sistemas de gestión, productos, personal y/o realizan inspecciones.

Promovemos el reconocimiento mundial de los certificados de conformidad emitidos por organismos de certificación, registro o inspección acreditados por el Miembro Acreditador iaf mla, y esforzarnos por beneficiar a todas las partes interesadas a través de nuestro trabajo y nuestros programas.

reunimos base internacional organismos de acreditación asociados y representantes de grupos de interés que buscan facilitar el comercio mundial a través del reconocimiento de certificados de conformidad acreditados.

Desarrollamos y/o reconocemos procesos y lineamientos apropiados para la certificación de conformidad en todo el mundo y garantizamos su aplicación global por parte de los miembros acreditadores. FAI y sus organismos acreditados de certificación, registro y/o inspección.

Consultamos extensamente con las partes interesadas sobre el desarrollo de nuestros programas y trabajamos para establecer el mejor estándar posible para la evaluación de la conformidad a fin de proporcionar a las partes interesadas un resultado útil y eficiente.

Influimos en el comercio mundial trabajando con otras organizaciones internacionales y grupos industriales clave.

Aprobado por los miembros de la IAF en diciembre de 2009 GRAMO.

1. La acreditación de organismos de certificación y laboratorios (centros) de ensayo se realiza con el fin de:

confirmación de la competencia de los organismos de certificación y laboratorios de prueba (centros) que realizan trabajos de evaluación de la conformidad;

garantizar la confianza de los fabricantes, vendedores y compradores en las actividades de los organismos de certificación y los laboratorios (centros) de pruebas acreditados;

creación de condiciones para el reconocimiento de los resultados de las actividades de los organismos de certificación y laboratorios de prueba acreditados (centros).

2. La acreditación de organismos de certificación y laboratorios (centros) de ensayo que realizan trabajos de evaluación de la conformidad se lleva a cabo sobre la base de los siguientes principios:

voluntariedad;

apertura y accesibilidad de las normas de acreditación;

competencia e independencia de los organismos de acreditación;

la inadmisibilidad de restringir la competencia y crear obstáculos al uso de los servicios de los organismos de certificación y laboratorios (centros) de prueba acreditados;

garantizar la igualdad de condiciones para las personas que solicitan la acreditación;

inadmisibilidad de la combinación de poderes para la acreditación y la evaluación de la conformidad;

la inadmisibilidad de establecer límites a la validez de los documentos de acreditación en determinados territorios.

3. El gobierno de la Federación de Rusia determina el procedimiento y los criterios para la acreditación de los organismos de certificación y los laboratorios de prueba (centros) que realizan trabajos de evaluación de la conformidad sobre la base de normas nacionales tenido en cuenta normas internacionales. El Gobierno de la Federación Rusa determina los organismos de acreditación.

La confirmación exitosa de la conformidad solo es posible con la alta competencia de los participantes en el procedimiento para realizar pruebas e inspecciones, su confianza mutua. El solicitante debe confiar en el organismo de certificación y el laboratorio de pruebas que emiten una opinión sobre sus productos, el laboratorio de pruebas - el organismo de certificación, y viceversa. Se necesita un mecanismo apropiado para determinar la imparcialidad, independencia y competencia de los participantes en la certificación. Tal mecanismo es acreditación.

La acreditación es el reconocimiento oficial por parte del organismo de acreditación de la competencia de una persona física o jurídica para realizar un trabajo en un área específica de evaluación de la conformidad.

Artículo 31. Acreditación de organismos de certificación y laboratorios de ensayo (centros)

1. La acreditación de organismos de certificación y laboratorios (centros) de ensayo se realiza con el fin de:

Confirmación de la competencia de los organismos de certificación y laboratorios de prueba (centros) que realizan trabajos de evaluación de la conformidad;

Garantizar la confianza de los fabricantes, vendedores y compradores, incluidos los consumidores, en las actividades de los organismos de certificación y los laboratorios (centros) de pruebas acreditados;

Creación de condiciones para el reconocimiento de los resultados de las actividades de los organismos de certificación y laboratorios (centros) de ensayo acreditados.

2. La acreditación de organismos de certificación y laboratorios (centros) de ensayo que realizan trabajos de evaluación de la conformidad se lleva a cabo sobre la base de los siguientes principios:

voluntariedad;

Apertura y disponibilidad de información sobre los procedimientos, reglas y resultados de la acreditación;

Competencia e independencia de los organismos que realizan la acreditación;

Inadmisibilidad de restringir la competencia y crear obstáculos al uso de los servicios de los organismos de certificación y laboratorios (centros) de prueba acreditados;

Garantizar la igualdad de condiciones para las personas que solicitan la acreditación;

Inadmisibilidad de combinar poderes para la acreditación y la evaluación de la conformidad;

La inadmisibilidad de establecer límites a la validez de los documentos de acreditación en determinados territorios;

La inadmisibilidad de combinar las facultades de acreditación con las facultades de control (supervisión) estatal sobre el cumplimiento de los requisitos de los reglamentos técnicos, con excepción del ejercicio del control sobre las actividades de las personas acreditadas;

Asegurar la confidencialidad de la información obtenida durante la implementación de la acreditación;

Inadmisibilidad de la prestación por parte del organismo de acreditación de servicios de consultoría remunerados.

El desarrollo del proceso de acreditación de laboratorios de prueba y organismos de certificación en Rusia comenzó con la introducción del sistema de certificación GOST R en 1992. Este sistema cubría temas no solo de certificación, sino también de acreditación. Sin embargo, esto era contrario a la práctica internacional, donde la certificación y la acreditación no existen dentro del mismo sistema. Desde 1995, se ha estado trabajando para crear un sistema de acreditación ruso independiente.

La acreditación, al igual que la certificación, se realiza en áreas legalmente reguladas y no reguladas.

La acreditación de organismos de certificación y laboratorios de ensayo que operan en sistemas de certificación obligatorios pertenece al área legalmente regulada. Esto se debe a garantizar los requisitos de la legislación sobre la seguridad de los bienes y servicios y su impacto en ambiente. La acreditación en el área no regulada coordina las actividades de los organismos de certificación y laboratorios de ensayo en los sistemas de certificación voluntaria.

El procedimiento para la acreditación de organismos de certificación y laboratorios de ensayo que realizan trabajos de evaluación de la conformidad se desarrolla en cuatro etapas: presentación de una solicitud, realización de un examen, decisión de acreditación, control de inspección.

Una organización que solicita el derecho a convertirse en un organismo de acreditación debe tener: cierto estatus legal; estabilidad financiera; una estructura organizativa adecuada para garantizar la competencia, imparcialidad e independencia en las acreditaciones; áreas y equipos; Personal calificado; documentos reglamentarios necesarios para los criterios y procesos de acreditación; sistema de aseguramiento de la calidad de la acreditación.

Actualmente, la acreditación de laboratorios de ensayo y organismos de certificación en Rusia la llevan a cabo las subdivisiones de Rosstandart en el área obligatoria y los organismos centrales de los sistemas de certificación en el área voluntaria. En relación con la tendencia de separación de certificación y acreditación y la creación del sistema de acreditación ruso, las funciones de los organismos de acreditación se transfieren gradualmente a otras estructuras.

La estructura del sistema de acreditación ruso.

La relevancia del trabajo radica en que en los últimos años se ha producido un aumento sin precedentes en la atención al problema de la calidad. La experiencia mundial muestra que el progreso científico y tecnológico en muchos países estuvo determinado por un gran avance precisamente en la calidad de los productos.

El problema de la calidad es relevante para las necesidades de toda la economía nacional. Es necesario mirarlo en su estrecha relación con la nueva realidad económica. Ha llegado el momento en que los fabricantes de productos se dieron cuenta de que el camino para su supervivencia y bienestar en el entorno del mercado es la creación de productos. Alta calidad competitivos tanto en el mercado interno como en el externo.

Las empresas de cualquier forma de propiedad que no presten la debida atención al problema de la calidad simplemente se arruinarán, ninguna medida proteccionista del estado las ayudará, y un especialista que no tenga una formación metodológica completa no puede orientarse adecuadamente en el continuo mundo renovador de los problemas de calidad, incluso en un área separada.hablando de tareas intersectoriales.

La seria competencia en países con economías de mercado desarrolladas ha llevado al desarrollo de programas de mejora de la calidad. Era necesario desarrollar indicadores objetivos para evaluar la capacidad de las empresas para producir productos con la necesaria características de calidad. Estas características están confirmadas por el certificado de conformidad del producto. Muchas empresas manufactureras tienen sistemas de calidad que corresponden a estándares internacionales.

Entonces, la tarea del trabajo es considerar el control de calidad, para esto debe resolver las siguientes tareas:

1. Evaluación de la eficacia del SGC.

2. Acreditación de organismos de certificación y laboratorios de ensayo.

1 Evaluación de la eficacia del SGC

Para medir la eficacia del SGC, se suelen utilizar únicamente modelos de “efecto/costo”, en los que se hace hincapié en la identificación de resultados económicos, o enfoques descriptivos que no cuentan con ninguna metodología de evaluación. Sin embargo, esto no es consistente con los requisitos de las normas de la serie ISO 9000 y la metodología TQM, ya que los objetivos de la operación del SGC no se limitan a lograr resultados positivos en el ámbito financiero y económico, sino que afectan aspectos tales como "personal", “consumidores”, “accionistas”, “procesos internos de la organización”, etc. Por lo tanto, al medir la eficacia del SGC se debe aplicar un enfoque que permita tener en cuenta los aspectos relevantes de las actividades de la organización.

Las deficiencias señaladas requieren la creación de un modelo de evaluación de este tipo, que pueda ser tanto descriptivo como normativo, complejo y sistémico, proporcionando un indicador generalizado y aumentando el contenido de información de la gestión. La no aditividad de los valores económicos dificulta mucho la tarea de compresión de la información (convolución) y requiere la justificación del uso de escalas en los indicadores y modelos correspondientes. Las cantidades no aditivas solo se pueden representar adecuadamente en escalas no métricas, es decir, utilizando la escala ordinal. Dimensión ordinal significa la ordenación de los objetos de la dimensión según las relaciones de preferencia reveladas.

La base para establecer estas relaciones puede servir como una variedad de propiedades de los objetos de modelado y medición. Los indicadores de desempeño son un reflejo de las acciones implementadas en el SGC, seleccionadas en el proceso de toma de decisiones. cualquier otra vez decisión y, en consecuencia, un cambio en el conjunto de acciones implementadas se refleja en la dinámica de los indicadores de desempeño correspondientes. Por eso se propone utilizar medidas de su dinámica, es decir, tasas de crecimiento, como signo de indicadores de orden.

De acuerdo con estos requisitos, para medir la eficacia del SGC e identificar medidas para mejorarlo, proponemos utilizar el modelo de índice de normalización de evaluación del desempeño (MINOR).

La esencia de MENOR. Consideremos las principales disposiciones y etapas de la implementación de este enfoque en relación con la medición y evaluación de la eficacia del SGC.

Primacía del objetivo. Inicial en la gestión de la calidad es la formación de una política en el campo de la calidad. El QMS se implementa para lograr los objetivos establecidos por la política de calidad de la organización. Las metas se enfocan en la obtención de ciertos resultados intermedios y finales de la organización. Deben expresarse tanto cualitativa como cuantitativamente.

Objetivo de orientación del SGC para la mejora. R. Ackoff distingue varios tipos de sistemas según su comportamiento y señala como el más alto: el sistema de lucha por el ideal. El sistema de lucha por el ideal es un sistema con propósito que, al lograr cualquiera de sus metas u objetivos, lucha por una nueva meta o tarea, que lo acerca aún más al ideal. A su vez, el ideal es una tarea que no se puede resolver en un tiempo determinado, pero cuya solución se puede abordar indefinidamente. Los modelos idealizados permiten identificar direcciones prometedoras de desarrollo, establecer objetivos a largo plazo en relación con las características cualitativas y cuantitativas de los objetos o fenómenos gestionados.

Los modelos idealizados también se utilizan ampliamente en la gestión de la calidad. Esto es más evidente en la metodología TQM y los modelos de excelencia empresarial. Así, el SGC se refiere específicamente al tipo de sistemas que buscan el ideal, cuya eficacia puede evaluarse comparándolos con el óptimo normativo de desarrollo.

Categoría "efectividad". La eficacia del SGC caracteriza el nivel de consecución de las metas como condición para que la organización logre los resultados requeridos. En este sentido, cabe señalar que la norma ISO 9001 no tiene en cuenta la eficacia de aspecto importante asociado con la integridad de la planificación de todo el conjunto de resultados específicos. La esencia de este aspecto radica en el hecho de que en las condiciones de una economía de mercado moderna es bastante problemático llevar a cabo la planificación para una amplia gama de resultados que se pueden obtener en el proceso de funcionamiento. sistema organizativo. Por lo tanto, proponemos utilizar una interpretación metodológica más amplia de la eficacia del SGC como el grado en que se logran resultados adecuados a las metas establecidas y previstas, satisfacen ciertas necesidades de las partes interesadas y crean condiciones para el desarrollo continuo de la organización.

La normatividad del MENOR radica en que los niveles de cambio deseados en los indicadores de desempeño y, en consecuencia, su prioridad, son establecidos por el sujeto de gestión jerarquizando todo el conjunto de indicadores según el principio de preferencia por la tasa de crecimiento de los mismos. este indicador en el sistema. La clasificación le permite expresar la dinámica de los indicadores en su relación mutua, es decir, le permite evaluar la propiedad del sistema, que no puede ser evaluada por ninguno de los indicadores por separado.

Aunque los QMS son de naturaleza isomorfa, el conjunto exacto de medidas de rendimiento que realizan depende de las características específicas de la organización. Por lo tanto, el conjunto de indicadores de desempeño puede constar de dos subconjuntos: básico y adicional. Ante ello, se señalarán únicamente las áreas básicas para la medición de la efectividad del SGC, las cuales se posicionan de acuerdo a su adscripción funcional o área de interés.

Como modelo de clasificación para la formación de un sistema básico de indicadores de desempeño, proponemos basarse en las siguientes perspectivas estratégicas del desempeño de la organización.

1. Mercado/clientes: una perspectiva que evalúa los resultados de las actividades de la organización en el mercado y los resultados que ha logrado en relación con la satisfacción de los intereses de los clientes externos.

2. Finanzas - una perspectiva que evalúa los resultados financieros de la organización, que tienen un impacto en la satisfacción de los intereses de los accionistas y acreedores, y también reflejan el desempeño de los altos directivos de la organización.

3. Personal - perspectiva que evalúa los resultados que la organización ha alcanzado en relación a la satisfacción de los intereses del personal.

4. Procesos de negocio internos de la organización - perspectiva que evalúa la efectividad de los procesos llevados a cabo por la organización que tienen un impacto directo en el grado de satisfacción y creación de valor para los clientes y otras partes interesadas.

5. Sociedad - una perspectiva que evalúa los resultados que una organización ha logrado en relación con la satisfacción de los intereses de la sociedad a nivel local, nacional o global.

Esta clasificación sirve para la formación efectiva de un conjunto de referencia (planificado) de indicadores de rendimiento del SGC. Además, el número de estos indicadores no debe ser grande, ya que se utilizarán como indicadores clave en la planificación estratégica en el marco del SGC.

Base matemática del MENOR. Matemáticamente, las mediciones de la proximidad de dos clasificaciones de tasas de crecimiento (de referencia y reales) son posibles gracias a los coeficientes de correlación de clasificación de Spearman (por desviaciones) y Kendall (por inversiones). Utilizando estos coeficientes, se puede estimar la proximidad de una serie de clasificación a otra, tomada como estándar, en el rango de +1 a -1.

Los valores positivos de las estimaciones de estos coeficientes de correlación caracterizan dicho modo del sistema, en el que el nivel de implementación de la función continúa creciendo. Los valores negativos de las mismas estimaciones reflejan la situación en la que el régimen del sistema comienza a actuar contra el nivel de implementación de funciones, para reducirlo.

Una estimación basada en desviaciones caracteriza el lado del volumen del cambio en el rendimiento en este modo. El lado del volumen de la función QMS expresa la calidad de la actividad como un signo específico e independiente del modo de operación de todo el sistema. Una evaluación construida sobre inversiones determina la dinámica estructural de los resultados finales del SGC. Una evaluación del lado estructural del régimen QMS muestra la efectividad de los regímenes comparados.