Las reglas para la admisión al servicio civil están claramente indicadas. Así, los procedimientos competitivos están prescritos en la gran mayoría de los casos, pero hay excepciones:
- cuando el titular de un organismo estatal sea designado por el Presidente o el Gobierno;
- en la conclusión;
- al pasar de ;
y en una serie de otros casos.
Cómo encontrar trabajo en agencias gubernamentales
Para búsqueda rápida utilizar el portal mencionado anteriormente. Puede ingresar sin registrarse, y estudiar todas las vacantes abiertas, o puede registrarse, y luego puede enviar una respuesta a una vacante en línea (para registrarse deberá ingresar su nombre completo, fecha de nacimiento y número SNILS).
Para no ahogarse en la abundancia de opciones, debe aplicar un sistema de filtro: seleccione la región, el área profesional, el nivel de servicio civil (federal, regional, municipal), así como la categoría del puesto (jefe, asistente, especialista) .
Habiendo abierto una vacante, presta atención al tipo de anuncio: indica si se trata de cubrir un puesto o de entrar en reserva de personal y si la sustitución es competitiva.
Consideremos ahora pregunta importante: ¿Cuál de los puestos está vacante?
El diablo está en los detalles: qué buscar
Todos los puestos de trabajo publicados en el sitio están vacantes, es decir, si tienen las competencias adecuadas y no hay "contraindicaciones", cualquier ciudadano puede solicitar un trabajo en las agencias gubernamentales. Pero qué tipo de contrato se celebrará con él: indefinido o de duración determinada, depende de si el lugar está completamente libre o por un tiempo, "por el período de ausencia del empleado principal" (la mayoría de las veces significa por el período de licencia de maternidad).
Si todo está claro con el primer caso: participa en el concurso, gana y el trabajo es tuyo, entonces con el segundo, no todo es tan obvio. Hay pros y contras aquí. De lo positivo: la sustitución se produce sin competencia. De lo negativo: después de la expiración del contrato, serás despedido.
Concurso para plaza vacante en el servicio municipal
También puedes convertirte en empleado municipal por concurso. Curiosamente, a pesar de todos los intentos de los legisladores de endurecer los enfoques de contratación, sigue habiendo una redacción suave que dice que firmar contrato de empleo“puede ser precedida por una competencia” (que significa “no puede preceder”). Autoridades municipales dado el derecho de decidir por sí mismos cómo evaluarán a los candidatos y reclutarán. Pero también es importante que un candidato, antes de solicitar un puesto vacante, estudie cuidadosamente las responsabilidades del trabajo (su descripción es un apéndice obligatorio de la vacante), para que en caso de victoria no resulte que el cumplimiento de los deberes en un puesto vacante requiere esfuerzos excesivos.
b) previa cita servicio Civil categorías de "líderes", cuyo nombramiento y destitución son realizados por el Presidente Federación Rusa o el Gobierno de la Federación Rusa;
c) al celebrar un contrato de servicios de duración determinada;
d) cuando un funcionario es designado para otro puesto de servicio civil en los casos previstos por la parte 2 del artículo 28, la parte 1 del artículo 31 y la parte 9 del artículo 60.1 de la Ley Federal de 27 de julio de 2004 N 79-FZ " Sobre el Servicio Civil Estatal de la Federación Rusa";
e) por el nombramiento en un puesto de la función pública de un funcionario (ciudadano) incluido en la reserva de personal de la función pública.
4. El concurso no podrá celebrarse:
a) en el momento del nombramiento para determinados cargos de la función pública, la ejecución deberes oficiales por lo que se le asocia al uso de información constitutiva de secreto de Estado, según el listado de cargos aprobado por acto normativo agencia del gobierno;
b) en el momento de la designación para cargos de la función pública relacionados con el grupo de cargos subalternos de la función pública, por decisión del representante del empleador.
5. Ciudadanos de la Federación Rusa que hayan cumplido 18 años, que hablen el idioma estatal de la Federación Rusa y cumplan con los requisitos de calificación para cubrir un puesto vacante en el servicio civil, establecidos de conformidad con la legislación de la Federación Rusa sobre la función pública estatal, tienen derecho a participar en el concurso.
Un funcionario público tiene derecho a participar en el concurso con carácter general, independientemente del cargo que ocupe durante el período del concurso.
6. El concurso se desarrolla en dos etapas. En una primera etapa, en los sitios web oficiales del organismo estatal y del estado sistema de informacion en el área de servicio público en la red de información y telecomunicaciones "Internet" (en adelante, "Internet"), se publica un anuncio sobre la aceptación de documentos para la participación en el concurso, así como la siguiente información sobre el concurso: el nombre de la vacante puesto de servicio civil, requisitos de calificación para ocupar este puesto, condiciones para el servicio civil, lugar y hora de aceptación de los documentos que se presentarán de conformidad con el párrafo 7 de este Reglamento, el período antes de la expiración del cual se aceptan los documentos especificados, el fecha prevista de la competición, lugar y procedimiento para su celebración, otros materiales informativos. El anuncio de la aceptación de los documentos para la participación en el concurso y la información sobre el concurso también se pueden publicar en una publicación periódica impresa.
7. Un ciudadano de la Federación Rusa que ha expresado su deseo de participar en el concurso se presenta al organismo estatal:
a) una declaración personal;
b) un formulario de solicitud completado y firmado en el formulario aprobado por el Gobierno de la Federación Rusa, con una fotografía;
c) una copia del pasaporte o un documento que lo sustituya (el documento correspondiente se presenta personalmente a la llegada a la competencia);
d) documentos que confirmen la educación profesional requerida, las calificaciones y la experiencia laboral:
Copiar libro de trabajo(excepto en los casos en que se realice por primera vez la actividad (laboral) oficial), certificada por un notario o servicio de personal en el lugar de trabajo (servicio), u otros documentos que confirmen la actividad laboral (servicio) de un ciudadano;
copias de documentos sobre educación y calificaciones, así como, a solicitud de un ciudadano, copias de documentos que confirmen el aumento o la asignación de calificaciones basadas en los resultados de un adicional educación vocacional, documentos sobre la concesión de un título académico, título académico, certificado por un notario o servicio de personal en el lugar de trabajo (servicio);
e) un documento que acredite que el ciudadano no tiene una enfermedad que impida el ingreso al servicio civil o su paso;
f) otros documentos previstos por la Ley Federal del 27 de julio de 2004 N 79-FZ "Sobre el Servicio Civil Estatal de la Federación Rusa", otras leyes federales, decretos del Presidente de la Federación Rusa y resoluciones del Gobierno de la Federación Rusa.
8. Un funcionario que haya manifestado su deseo de participar en el concurso en el organismo estatal en el que reemplaza el cargo de la función pública, presenta una solicitud dirigida al representante del empleador.
Un funcionario que ha expresado su deseo de participar en un concurso realizado en otro organismo estatal presenta a este organismo estatal una solicitud dirigida al representante del empleador y un formulario completo, firmado por él y certificado por el servicio de personal del organismo estatal en que reemplaza la posición de la función pública, un cuestionario en el formulario aprobado Gobierno de la Federación Rusa, con foto.
Información sobre cambios:
El reglamento se complementó con la cláusula 8.1 del 1 de octubre de 2017 - Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 10 de septiembre de 2017 N 419
8.1. Los documentos especificados en los párrafos 7 y este Reglamento, dentro de los 21 días calendario a partir de la fecha de colocación del anuncio de su aceptación en el sitio web oficial del sistema de información estatal en el campo del servicio civil en Internet, se presentan al organismo estatal por un ciudadano (funcionario) en persona, mediante el envío por correo o en formato electrónico utilizando el sistema de información especificado.
El procedimiento para la presentación de documentos en formato electrónico está establecido por el Gobierno de la Federación Rusa.
La presentación inoportuna de documentos, su presentación no completa o en violación de las reglas de registro sin una buena razón son motivos para negarse a aceptar a un ciudadano (funcionario público) en su aceptación.
En caso de presentación extemporánea de documentos, su presentación no completa o en violación de las reglas de registro de acuerdo con buena razón el representante del empleador tiene derecho a aplazar los plazos para su aceptación.
Con el consentimiento de un ciudadano (funcionario), se lleva a cabo un procedimiento para obtener su acceso a la información que constituye un estado y otro secreto protegido por la ley, si el desempeño de funciones oficiales en el cargo de la función pública, para el cual el ciudadano (funcionario público) está solicitando, está asociado con el uso de dicha información.
La autenticidad de la información presentada por un ciudadano a un organismo estatal está sujeta a verificación. La información enviada en forma electrónica está sujeta a verificación automática de la manera establecido por el Gobierno Federación Rusa.
La verificación de la exactitud de la información proporcionada por un funcionario se lleva a cabo solo si participa en el concurso para cubrir un puesto vacante en el servicio civil que pertenece al grupo más alto de puestos en el servicio civil.
10. Un ciudadano (funcionario público) no puede participar en el concurso debido a su incumplimiento de los requisitos de calificación para llenar un puesto vacante en el servicio civil, así como en relación con las restricciones establecidas por la legislación de la Federación de Rusia sobre el servicio civil estatal para ingresar al servicio civil y su aprobación.
12. La decisión sobre la fecha, el lugar y la hora de la segunda etapa del concurso la toma el representante del empleador después de verificar la exactitud de la información proporcionada por los solicitantes para cubrir un puesto vacante en el servicio civil, así como después de obtener, en su caso, el acceso a la información que constituya secreto de Estado y otros secretos protegidos por la ley. La segunda etapa de la competencia se lleva a cabo a más tardar el 30 días del calendario después del día de finalización de la aceptación de los documentos para la participación en el concurso, y en el caso del registro del acceso a la información que constituya secretos de estado y otros secretos protegidos por la ley, la fecha límite para la segunda etapa del concurso la determina el representante de el empleador.
Si, durante la verificación, se establecen circunstancias que impiden, de conformidad con las leyes federales y otros actos legales reglamentarios de la Federación de Rusia, el ingreso de un ciudadano en el servicio civil, el representante del empleador le informa sobre los motivos de negarse a participar en el concurso de escribiendo. Si un ciudadano presentó documentos para participar en el concurso en formato electrónico, se le envía un aviso de los motivos de la negativa a participar en el concurso en el formulario documento electronico firmado por mejorado calificado firma electronica, utilizando el sistema de información estatal en el ámbito de la función pública.
14. El organismo estatal a más tardar 15 días calendario antes del inicio de la segunda etapa de la competencia coloca en su sitio web oficial y en el sitio web oficial del sistema de información estatal en el campo del servicio civil en Internet información sobre la fecha, lugar y el momento de su celebración, una lista de ciudadanos (empleados) admitidos a participar en el concurso (en lo sucesivo, candidatos), y envía mensajes pertinentes a los candidatos por escrito, mientras que los candidatos que presentaron documentos para participar en el concurso en formato electrónico - en forma de documento electrónico firmado con una firma electrónica cualificada mejorada, utilizando el sistema de información especificado.
Durante la competencia, los candidatos tienen garantizados los mismos derechos de acuerdo con la Constitución de la Federación Rusa y las leyes federales.
16. Para la competencia acto legal organismo estatal, se constituye una comisión competitiva, que actúa con carácter permanente. La composición de la comisión de competencia, los términos y el procedimiento para su trabajo, así como la metodología para llevar a cabo la competencia están determinados por el acto legal del organismo estatal.
17. La composición de la comisión de competencia incluye un representante del empleador y (o) funcionarios autorizados por él (incluidos de la división de servicio público y personal, la división legal (legal) y la división en la que se lleva a cabo la competencia para llenar un puesto vacante en el servicio civil), un representante del organismo estatal federal para la gestión del servicio público o un organismo estatal de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia para la gestión del servicio público, así como representantes de organizaciones científicas, educativas y de otro tipo invitados. por el organismo de gestión del servicio público correspondiente a solicitud de un representante del empleador como expertos independientes - especialistas en cuestiones relacionadas con el servicio civil, sin indicar los datos personales de los expertos. El número de expertos independientes debe ser al menos una cuarta parte de numero total miembros del comité de competición.
Miembro del comité de competición organismo federal poder Ejecutivo, en el que, de conformidad con el artículo 20 de la Ley Federal de 4 de abril de 2005 N 32-FZ "Sobre Cámara pública de la Federación Rusa" se formó un consejo público, así como una comisión de competencia en la autoridad ejecutiva de la entidad constituyente de la Federación Rusa, en la cual, de conformidad con el acto legal reglamentario de la entidad constituyente de la Federación Rusa, un consejo público se formó, junto con las personas mencionadas en el primer párrafo de este párrafo, se incluyen representantes de estos consejos públicos El número total de estos representantes y expertos independientes debe ser al menos una cuarta parte del número total de miembros del comité de licitación .
Nominaciones de representantes consejo publico en un organismo estatal para su inclusión en la comisión de competencia son presentados por este consejo a solicitud del jefe del organismo estatal.
La composición de la comisión de concursos para la celebración de un concurso para cubrir una plaza vacante en la función pública, cuyo desempeño de funciones oficiales esté asociado al uso de información constitutiva secreto de estado, se forma teniendo en cuenta las disposiciones de la legislación de la Federación Rusa sobre secretos de estado.
La composición del comité de licitación está conformada de tal manera que se excluye la posibilidad de conflictos de interés que pudieran afectar las decisiones tomadas por el comité de licitación.
19. La competencia consiste en la evaluación nivel profesional candidatos para ocupar un puesto vacante en el servicio civil, el cumplimiento de los requisitos de calificación para ocupar este puesto.
Durante la competencia, la comisión de competencia evalúa a los candidatos sobre la base de los documentos presentados por ellos sobre educación, servicio civil u otro servicio público, desempeño de otros actividad laboral, así como en base a procedimientos competitivos uso no contradictorio leyes federales y otras normativas actos legales Federación de Rusia de métodos para evaluar las cualidades profesionales y personales de los candidatos, incluidas entrevistas individuales, cuestionarios, debates en grupo, redacción de ensayos o pruebas sobre cuestiones relacionadas con el desempeño de las funciones oficiales para un puesto vacante en la función pública al que se postulan los candidatos.
A la hora de evaluar las cualidades profesionales y personales de los candidatos, la comisión de concursos parte de la correspondiente requisitos de calificación para llenar un puesto vacante en el servicio civil y otros puestos reglamentos oficiales para este cargo, así como las demás disposiciones que establezca la ley
La comisión de concursos también tiene derecho a tomar una decisión, que tiene carácter de recomendación, para incluir en la reserva de personal de un organismo estatal a un candidato que no resulte ganador del concurso para cubrir una vacante en la función pública, pero cuyo Se valoraron mucho las cualidades profesionales y personales.
23. Sobre la base de los resultados del concurso, se emite un acto del representante del empleador sobre el nombramiento del ganador del concurso para un puesto vacante en la función pública y se celebra un contrato de servicio con el ganador del concurso.
Si la comisión de competencia decide incluir en la reserva de personal del organismo estatal a un candidato que no se convirtió en el ganador de la competencia para ocupar el puesto vacante del servicio civil, entonces, con el consentimiento de dicha persona, un acto del estado se expide el organismo para incluirlo en la reserva de personal de este organismo para cubrir los puestos del servicio civil del mismo grupo al que pertenecía el puesto vacante del servicio civil.
24. Los mensajes sobre los resultados de la competencia dentro de los 7 días a partir de la fecha de finalización se envían a los candidatos por escrito, mientras que los candidatos que presentaron documentos para participar en la competencia en forma electrónica, en forma de un documento electrónico firmado con un mejorado firma electrónica cualificada, utilizando el sistema de información estatal en el ámbito de la función pública. La información sobre los resultados de la competencia dentro del mismo período se publica en los sitios web oficiales del organismo estatal y el sistema de información especificado en Internet.
25. Los documentos de los solicitantes para cubrir un puesto vacante en el servicio civil a los que no se les permitió participar en el concurso, y los candidatos que participaron en el concurso, pueden ser devueltos previa solicitud por escrito dentro de los tres años a partir de la fecha de finalización del concurso. competencia. Hasta la expiración de este período, los documentos se almacenan en los archivos del organismo estatal, después de lo cual están sujetos a destrucción. Los documentos para la participación en el concurso, presentados en formato electrónico, se almacenan durante tres años, después de lo cual están sujetos a eliminación.
La selección de especialistas para cubrir vacantes en el servicio civil se realiza a través de una prueba especial. Los detalles de su conducta están regulados por el reglamento sobre la competencia de la función pública estatal, aprobado por Decreto Presidencial N° 112 del 01/02/2005 y otras normas.
El procedimiento para la celebración de un concurso para el servicio civil estatal.
El paso de la función pública estatal requiere ciertas habilidades y nivel de conocimiento. Por lo tanto, su esencia radica en la evaluación de las cualidades profesionales, el nivel de calificación y las características personales del solicitante de trabajo en la estructura estatal. La evaluación consta de dos etapas.
Primera etapa
La primera etapa es de naturaleza preparatoria e introductoria. Comienza con el hecho de que en el sitio web del departamento que tiene la intención de reclutar empleados, se publica un anuncio sobre la próxima prueba. Este mensaje informativo debe contener la siguiente información:
- el nombre del puesto vacante;
- requisitos para los candidatos;
- las condiciones de trabajo;
- lista de documentos requeridos;
- el lugar y condiciones de su prestación;
- fecha de la prueba;
- otra información necesaria.
Ejemplo de anuncio de un concurso para un puesto vacante
Texto de anuncio
Los solicitantes deben enviar dentro del tiempo especificado Documentos requeridos. Después de eso, los organizadores verificarán la exactitud de la información enviada.
Segunda fase
En la segunda etapa, se lleva a cabo la competencia en sí. Para hacer esto, el departamento de reclutamiento de empleados crea una comisión especial que estudia la información sobre los candidatos y también realiza varias actividades de evaluación. Entre ellos, por ejemplo, pueden estar:
- entrevista individual;
- interrogatorio;
- escribir un resumen;
- discusiones en grupo;
- pruebas.
Resultados de la evaluación
Con base en los resultados de las pruebas y la evaluación del nivel profesional de los candidatos, la comisión toma una decisión, que es la base para la designación de un puesto vacante. Para hacer esto, se emite un acto sobre la designación del ganador y luego se celebra un contrato con él.
El acto de admisión al servicio civil, muestra.
Los solicitantes que recibieron las calificaciones más altas en las pruebas, pero para quienes no hubo suficientes vacantes, pueden incluirse en la reserva de personal del servicio civil estatal.
Cuando no hay competencia
La legislación vigente establece supuestos en los que no se celebra el concurso:
- el puesto vacante se cubre por un período fijo y se clasifica como "líder", "asistente" o "asesor";
- el nombramiento y destitución del servicio es hecho por el Presidente o el Gobierno;
- al celebrar un contrato de trabajo de duración determinada;
- el nombramiento de un empleado para otro puesto en relación con la rotación del personal, el estado de salud, con la reducción de su puesto anterior o la abolición de la estructura estatal;
- al designar a un especialista incluido en la reserva de personal.
Esta lista no es exhaustiva y puede complementarse según el departamento que contrate personal nuevo. Por ejemplo, en algunos estructuras estatales hay una lista de puestos en los que un empleado tiene acceso a información clasificada. Al llenar tales vacantes, tampoco se utiliza la metodología competitiva.