Extinción de la función pública estatal federal. Resumen: Causales y consecuencias de la terminación de la función pública

Terminación del estado servicio Civil representa un hecho jurídico de anulación de las relaciones jurídico-servicio administrativas entre un organismo estatal, por un lado, y un funcionario estatal, por el otro, sobre la base de la rescisión del contrato de servicios y la emisión de un título individual apropiado acto jurídico en relación con el funcionario estatal.

Existen los siguientes motivos para la rescisión (o suspensión) de un contrato de servicio, la liberación de un funcionario público estatal de un puesto sustitutivo de la función pública estatal y su destitución de la función pública estatal.

1. Acuerdo de las partes en el contrato de servicios. El contrato de servicios puede ser rescindido en cualquier momento por acuerdo de las partes ( agencia del gobierno y funcionario público estatal) con la liberación simultánea del funcionario público estatal del puesto reemplazado de la función pública estatal y el despido de la función pública estatal.

Tras la terminación del contrato de servicio y el despido de la función pública estatal, el funcionario estatal queda excluido del registro de funcionarios estatales del organismo estatal, y su archivo personal. a su debido tiempo remitido a los archivos de este organismo estatal.

4. Rescisión del contrato de servicios por iniciativa del representante del empleador. El contrato de servicios puede ser rescindido por el representante del empleador, y el funcionario estatal puede ser relevado de su cargo y separado de la función pública estatal en los siguientes casos:

  • incumplimiento de un funcionario público estatal con el cargo a ocupar (por razones de salud de acuerdo con opinión médica; debido a calificaciones insuficientes, confirmadas por los resultados de la certificación);
  • incumplimiento reiterado de los servidores públicos sin buenas razones deberes oficiales si tiene sanción disciplinaria;
  • una sola infracción grave de los deberes oficiales por parte de un funcionario (absentismo, ausencia del cargo sin motivo justificado durante más de cuatro horas seguidas durante la jornada laboral);
  • presentarse en el trabajo en estado de intoxicación alcohólica, narcótica u otra intoxicación tóxica;
  • divulgación de información que constituya secretos de estado y otros secretos protegidos por la ley federal, y servicio de información que se dio a conocer a un funcionario público en relación con el desempeño de sus funciones oficiales;
  • cometer en el lugar del servicio robo (incluso pequeño) de la propiedad de otra persona, malversación, destrucción deliberada o daño a dicha propiedad, establecida por la persona que celebró efecto legal un veredicto judicial o una decisión del órgano autorizado para conocer de casos de infracciones administrativas;
  • violación por parte de los funcionarios públicos de los requisitos para la protección de las actividades de servicios profesionales (protección laboral), si esta violación causó consecuencias graves (accidente de trabajo, accidente, catástrofe) o creó a sabiendas una amenaza real de tales consecuencias);
  • la comisión de actos culposos por un funcionario al servicio directo de valores monetarios o mercantiles, si estos actos dan lugar a una pérdida de confianza en él por parte de un representante del empleador;
  • adopción por parte de un funcionario que reemplaza la posición del servicio civil estatal de la categoría "líderes" de una decisión irrazonable que resultó en una violación de la seguridad de la propiedad, su uso indebido u otro daño a la propiedad de un organismo estatal;
  • una sola violación grave por parte de un funcionario que reemplaza un puesto de servicio civil de la categoría "líderes" de sus deberes oficiales, que causó daño a un organismo estatal y (o) violación de la legislación de la Federación Rusa;
  • proporcionar a los funcionarios estatales al representante del empleador documentos falsos o información deliberadamente falsa al celebrar un contrato de servicios;
  • terminación del acceso de un funcionario estatal a la información que constituye un secreto de estado, si el desempeño de sus funciones oficiales requiere el acceso a dicha información.

5. El traslado de un servidor público a petición suya o con su consentimiento a otro organismo estatal oa un servicio público de diferente tipo.

6. Rechazo de un servidor público de otro puesto de la función pública pública propuesto para su sustitución o de reciclaje profesional o formación avanzada en relación con la reducción de puestos de la función pública estatal, así como en caso de no proporcionarle en estos casos otro puesto de la función pública estatal.

7. Negativa de un funcionario público de otro puesto de la función pública propuesto para su sustitución por cambio condiciones esenciales contrato de servicios.

8. La negativa de un funcionario estatal a ser trasladado a otro puesto de la función pública estatal por razones de salud de acuerdo con informe médico o la ausencia de tal puesto en el mismo organismo estatal.

9. Negativa de un funcionario estatal a ser trasladado a otra localidad junto con un organismo estatal.

10. Circunstancias fuera del control de las partes en el contrato de servicio. La base especificada implica dos opciones para las consecuencias legales del servicio:

  • suspensión de un contrato de servicios con la separación de un servidor público de un puesto de sustitución, dejándolo en el registro correspondiente de servidores públicos e inclusión en la reserva de personal en relación con lo siguiente: servicio militar o enviándolo a un servicio civil alternativo que lo sustituya; la reincorporación al servicio de un funcionario que anteriormente ocupó este cargo en la función pública, por decisión judicial; elección o nombramiento de un funcionario público para cargo electivo a un organismo estatal, eligiéndolo para un puesto electivo en un organismo de autogobierno local o eligiéndolo para un puesto electivo remunerado en un organismo Sindicato; la aparición de circunstancias de emergencia que impidan la continuación de las relaciones relacionadas con la función pública estatal (operaciones militares, desastres, desastre natural, accidente grave, epidemia y otras emergencias), si esta circunstancia se reconoce como una decisión de emergencia del Presidente Federación Rusa o una autoridad pública del sujeto correspondiente de la Federación Rusa;
  • terminación del contrato de servicio con la liberación de un servidor público de un cargo sustituido y destitución de la función pública en relación con la condena de un servidor público a una pena que excluye la posibilidad de ocupar un puesto en la función pública , por sentencia judicial que haya entrado en vigor; reconocimiento de un funcionario público como inválido total según informe médico; reconocimiento de un servidor público como incapaz o parcialmente incapacitado por sentencia judicial que haya entrado en vigor; logro de los servidores publicos limite de edad permanecer en el servicio civil - 65 años; muerte (muerte) de un funcionario público o reconocimiento de él como desaparecido o declaración de fallecimiento por una decisión judicial que ha entrado en vigor.

11. Violación de lo establecido por la Ley Federal "Sobre el Servicio Civil Estatal de la Federación Rusa" u otra leyes federales reglas vinculantes conclusión de un contrato de servicio, si esta violación excluye la posibilidad de reemplazar el puesto de la función pública estatal. Estos motivos incluyen:

  • la celebración de un contrato de servicios en violación de un veredicto judicial que ha entrado en vigor para privar a una persona del derecho a ocupar determinados puestos en la función pública o participar en determinadas actividades;
  • celebración de un contrato de servicios para el desempeño de funciones oficiales que están contraindicadas para una persona por razones de salud de acuerdo con un informe médico;
  • la persona no tiene un documento apropiado sobre la educación, si el desempeño de las funciones oficiales requiere conocimiento especial de acuerdo con la Ley Federal "Sobre el Servicio Civil Estatal de la Federación Rusa" u otra regulación acto legal.

12. Retiro de un funcionario estatal de la ciudadanía de la Federación Rusa. Se rescinde el contrato de servicio, y el funcionario estatal es relevado de su cargo y despedido del servicio civil estatal por decisión del representante del empleador a partir de la fecha de renuncia a la ciudadanía de la Federación Rusa. Un servidor público queda relevado del cargo a ser sustituido y destituido de la función pública pública por decisión del representante del empleador a partir de la fecha de adquisición de la ciudadanía de otro estado, salvo disposición en contrario. tratado internacional Federación Rusa.

13. Incumplimiento de las restricciones e incumplimiento de las obligaciones establecidas por la Ley Federal "Sobre el Servicio Civil Estatal de la Federación Rusa" y otras leyes federales.

14. Violación de prohibiciones relacionadas con el servicio civil.

15. Negativa de un funcionario estatal a reemplazar el puesto anterior de la función pública estatal con un resultado de prueba insatisfactorio.

De acuerdo con el artículo 33 de la Ley Federal "Sobre el Servicio Civil del Estado", el legislador proporciona una lista de motivos para la terminación del servicio civil (hay 15 de ellos).

  1. Resolución del contrato de servicios por acuerdo de las partes. Iniciativa del gobierno. Escribe una declaración “Pido ser relevado de un puesto de suplente” Fecha. Si el gerente está de acuerdo, el funcionario debe recibir el pago: dinero, documentos originales. El líder emite una orden.
  2. Extinción del contrato por iniciativa de funcionario. Entra en vigor la normativa contrato de empleo. Él está en servicio por otros 14 días. Durante el cual tiene derecho a retirar su solicitud. Después de 14 días, todo se detiene, si el último día no ha recibido el cálculo y el mantenimiento, puede recopilar documentos e ir a la corte.
  3. A iniciativa del representante del empleador. (Se debe dar una razón.) Artículo 37

a) incumplimiento del empleado del puesto a ocupar

Por salud

Por calificaciones insuficientes, confirmado por la comisión.

B) incumplimiento reiterado de los deberes oficiales

Debe tener penaltis (2)

A más tardar 1 año, es decir, de 1 colección debe ser 1 año

C) violación grave repetida de los deberes oficiales por parte de un empleado.

(absentismo por más de 4 horas seguidas, 10 horas en total, ausencia al trabajo)

d) Presentarse al trabajo en estado de ebriedad o intoxicación por drogas(¿Quién puede determinar que está borracho?) Se necesita un examen médico.

e) La comisión del hurto en el lugar de la notificación, confirmando la sentencia del tribunal.

e) divulgación secreto de estado

g) Resolución y suspensión del contrato, por circunstancias ajenas a la voluntad de las partes.

Llamado al servicio militar

Con la reincorporación de un empleado que anteriormente reemplazó esta posición Por decisión del tribunal

Elección y nombramiento de oficina pública

Con el inicio de emergencias (operaciones militares)

Al ingresar al servicio militar - rescinde el contrato de servicio, por nombramiento o elección - suspende el contrato de servicio.

Artículo 33 Causas generales de extinción de un contrato de servicios, destitución de un puesto sustitutivo en la función pública y destitución de la función pública

1. Son causas generales de extinción de un contrato de servicios, destitución del cargo sustitutivo en la función pública y destitución de la función pública:

1) acuerdo de las partes en el contrato de servicio

2) vencimiento de un contrato de servicio a plazo fijo



3) rescisión del contrato de servicios por iniciativa de un funcionario

4) rescisión del contrato de servicios por iniciativa del representante del empleador

5) traslado de un servidor público a petición suya o con su consentimiento a otro organismo estatal oa un servicio público de diferente tipo;

7) rechazo de un funcionario de un puesto de servicio público propuesto para cubrir debido a un cambio en los términos esenciales del contrato de servicio

8) negativa de un funcionario a ser trasladado a otro puesto de la función pública por razones de salud de acuerdo con un informe médico o la ausencia de tal puesto en el mismo organismo estatal

9) negativa de un funcionario a ser trasladado a otra localidad junto con un organismo estatal;

10) circunstancias fuera del control de las partes del contrato de servicio

11) violación de las reglas obligatorias para celebrar un contrato de servicios establecidas por esta Ley Federal u otras leyes federales, si esta violación excluye la posibilidad de ocupar un puesto de servicio civil

12) retiro de un funcionario de la ciudadanía de la Federación Rusa

13) incumplimiento de las restricciones e incumplimiento de las obligaciones establecidas por esta Ley Federal y otras leyes federales;

14) violación de las prohibiciones relativas al servicio civil, previstas en el artículo 17 de esta Ley Federal;

15) negativa de un funcionario a reemplazar el puesto anterior del servicio civil con un resultado de prueba insatisfactorio.

2. La extinción del contrato de servicios, la separación del cargo sustitutivo de la función pública y la separación de la función pública se formalizan por acto jurídico de un organismo estatal.

servicio Civil

El legislador establece el siguiente procedimiento para la designación de grados de clase. El rango de clase del servicio civil: el actual asesor estatal de la Federación Rusa de 1ª, 2ª o 3ª clase es asignado por el Presidente de la Federación Rusa. EN organismos federales poder Ejecutivo el rango de clase del servicio civil federal: el gobierno de la Federación Rusa asigna al asesor estatal de la Federación Rusa de 1ra, 2da o 3ra clase. En otros organismos estatales federales, el rango de clase especificado lo asigna el jefe del organismo estatal federal.

La clase clasifica como "Consejero de la Función Pública Estatal de la Federación Rusa de 1, 2 o 3ª clase", "Referente de la Función Pública Estatal de la Federación Rusa de 1, 2 o 3ª clase" y "Secretario de la Función Pública Estatal de la Federación de Rusia 1, 2 o 3ra clase" se asignan a un representante del empleador. A los funcionarios públicos que ocupan puestos en el servicio civil de un sujeto de la Federación Rusa de los grupos más altos y principales se les asignan rangos de clase del servicio civil de un sujeto de la Federación Rusa de acuerdo con la ley de este sujeto.

Al decidir si asignar el rango de clase sostuvo examen de calificación(al menos una vez al año y al menos una vez cada tres años). Su finalidad es evaluar conocimientos, habilidades y destrezas ( nivel profesional) un funcionario por una comisión de concurso o de certificación.

Según el art. 49 de la Ley, el examen de calificación lo toman los funcionarios que ocupan puestos de la función pública de las categorías de "especialistas" y "especialistas proveedores" sin limitación del mandato, y en los casos determinados por el Presidente de la Federación de Rusia, civil puestos de servicio de la categoría “líderes”. El procedimiento de certificación fue aprobado por Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 1 de febrero de 2005 No. No. 111 "Sobre el procedimiento para aprobar el examen de calificación por parte de los funcionarios estatales de la Federación de Rusia y evaluar sus conocimientos, habilidades y capacidades (nivel profesional)".

Según el apartado 1 del art. 33 de la Ley Federal "Sobre el Servicio Civil Estatal de la Federación Rusa", los motivos generales para la rescisión de un contrato de servicio, el despido de un puesto de servicio civil para ser reemplazado y el despido del servicio civil son:



1) acuerdo de las partes en el contrato de servicio;

2) vencimiento de un contrato de servicio a término fijo;

3) terminación del contrato de servicio por iniciativa del empleado;

4) rescisión del contrato de servicios por iniciativa del representante del empleador;

5) transferencia de un empleado, a petición suya o con su consentimiento, a otro organismo estatal oa un servicio público de diferente tipo;

6) la negativa de un empleado de un puesto de servicio civil propuesto para reemplazo o de readiestramiento profesional o capacitación avanzada en relación con una reducción de puestos de servicio civil, así como si no se le proporciona otro puesto de servicio civil en estos casos;

7) rechazo de un empleado de un puesto de servicio civil ofrecido para reemplazo debido a un cambio en los términos esenciales del contrato de servicio;

8) la negativa de un empleado a trasladarse a otro puesto en el servicio civil por razones de salud de acuerdo con un informe médico o la ausencia de tal puesto en el mismo organismo estatal;

9) negativa de un empleado a ser trasladado a otra localidad junto con un organismo estatal;

10) circunstancias fuera del control de las partes del contrato de servicio (incluso cuando un funcionario llega a límite de edad para el servicio civil - 65 años);

11) violación de las normas obligatorias establecidas por esta Ley u otras leyes federales para la celebración de un contrato de servicios, si esta violación excluye la posibilidad de ocupar un puesto de servicio civil;

12) retiro de un funcionario de la ciudadanía de la Federación Rusa;

13) incumplimiento de las restricciones e incumplimiento de las obligaciones establecidas por esta Ley y otras leyes federales;

14) violación de prohibiciones relacionadas con el servicio civil;

15) negativa de un funcionario a reemplazar el puesto anterior del servicio civil con un resultado de prueba insatisfactorio.

Tema 7. Situación administrativa y jurídica de las empresas, instituciones, organizaciones.


Terminación servicio público Fundamentos del acuerdo de las partes en el contrato de servicios;
vencimiento de un contrato de servicio a término fijo;
rescisión del contrato de servicios por iniciativa de un funcionario;
rescisión del contrato de servicios por iniciativa del representante del empleador;
traslado de un funcionario a petición suya o con su consentimiento a otro organismo estatal oa un servicio público de diferente tipo;
la negativa de un funcionario a ocupar un puesto de la función pública propuesto para su sustitución o de la reconversión profesional o la formación avanzada en relación con una reducción de puestos de la función pública, así como si no se le proporciona otro puesto de la función pública en estos casos. La suspensión de un contrato de servicio es posible en los siguientes casos: en relación con la llamada de un servidor público para el servicio militar o su envío a un servicio civil alternativo que lo reemplace;
en relación con la reincorporación al servicio de un funcionario que anteriormente ocupó este cargo en la función pública, por decisión judicial;
en relación con la elección o nombramiento de un funcionario público para un cargo electivo en un organismo estatal, su elección para un cargo electivo en un organismo Gobierno local o su elección a un cargo electivo remunerado en el cuerpo del sindicato, incluso en el cuerpo electo de la primaria organización sindical creado en un organismo estatal;
en relación con la aparición de circunstancias de emergencia que impidan la continuación de las relaciones relacionadas con el servicio civil (operaciones militares, catástrofes, desastres naturales, accidentes mayores, epidemias y otras circunstancias de emergencia), si esta circunstancia se reconoce como una decisión de emergencia del Presidente de la Federación Rusa o un organismo el poder del Estado materia correspondiente de la Federación. Causas para rescindir un contrato de servicios con versión completa de su cargo, la condena de un funcionario a una pena que excluye la posibilidad de sustituir un puesto de funcionario, según sentencia judicial que ha entrado en vigor;
reconocimiento de un funcionario como inválido total según informe médico;
reconocimiento de un servidor público como incapaz o parcialmente incapacitado por una decisión judicial que haya entrado en vigor;
cumplimiento por parte de los funcionarios del límite de edad para el servicio civil: 65 años;
muerte (muerte) de un funcionario público o reconocimiento de un funcionario público como desaparecido o declararlo muerto por una decisión judicial que ha entrado en vigor legal oficial acto administrativo sobre la destitución de un funcionario de su cargo o su renuncia. Tras la rescisión del contrato de servicio y el despido de la función pública, un funcionario público queda excluido del registro de funcionarios públicos de un organismo estatal, y su expediente personal se transfiere debidamente al archivo de este organismo estatal. Previa solicitud por escrito de un funcionario público, puede ser despedido del puesto de la función pública para ser reemplazado y despedido de la función pública solo después de que se le hayan concedido vacaciones anuales pagadas o después del final de su período de incapacidad laboral temporal. Un funcionario no puede ser relevado de un puesto de servicio civil para ser reemplazado y despedido del servicio civil por iniciativa del representante del empleador durante el período de incapacidad laboral temporal de un funcionario público y durante su estancia de vacaciones. En el día de la liberación del puesto de servicio civil para ser reemplazado y el despido del servicio civil, un funcionario público está obligado a pasar identificación oficial a la subdivisión del organismo estatal de servicio público y personal.

De acuerdo con el artículo 33 de la Ley Federal "Sobre el Servicio Civil del Estado", el legislador proporciona una lista de motivos para la terminación del servicio civil (hay 15 de ellos).

    Resolución del contrato de servicios por acuerdo de las partes. Iniciativa del gobierno. Escribe una declaración “Pido ser relevado de un puesto de suplente” Fecha. Si el gerente está de acuerdo, el funcionario debe recibir el pago: dinero, documentos originales. El líder emite una orden.

    Extinción del contrato por iniciativa de funcionario. Entran en vigor las reglas del contrato de trabajo. Él está en servicio por otros 14 días. Durante el cual tiene derecho a retirar su solicitud. Después de 14 días, todo se detiene, si el último día no ha recibido el cálculo y el mantenimiento, puede recopilar documentos e ir a la corte.

    A iniciativa del representante del empleador. (Se debe dar una razón.) Artículo 37

a) incumplimiento del empleado del puesto a ocupar

Por salud

Por calificaciones insuficientes, confirmado por la comisión.

B) incumplimiento reiterado de los deberes oficiales

Debe tener penaltis (2)

A más tardar 1 año, es decir, de 1 colección debe ser 1 año

C) violación grave repetida de los deberes oficiales por parte de un empleado.

(absentismo por más de 4 horas seguidas, 10 horas en total, ausencia al trabajo)

D) Comparecer al trabajo en estado de embriaguez alcohólica o de drogas (¿Quién puede determinar que está ebrio?) Se requiere examen médico.

e) La comisión del hurto en el lugar de la notificación, confirmando la sentencia del tribunal.

E) revelación de secretos de estado

g) Resolución y suspensión del contrato, por circunstancias ajenas a la voluntad de las partes.

Llamado al servicio militar

Con la reincorporación de un trabajador que anteriormente ocupó este cargo por decisión judicial

Elección y nombramiento para cargos públicos

Con el inicio de emergencias (operaciones militares)

Al ingresar al servicio militar - rescinde el contrato de servicio, por nombramiento o elección - suspende el contrato de servicio.

Artículo 33 Causas generales de extinción de un contrato de servicios, destitución de un puesto sustitutivo en la función pública y destitución de la función pública

1. Son causas generales de extinción de un contrato de servicios, destitución del cargo sustitutivo en la función pública y destitución de la función pública:

1) acuerdo de las partes en el contrato de servicio

2) vencimiento de un contrato de servicio a plazo fijo

3) rescisión del contrato de servicios por iniciativa de un funcionario

4) rescisión del contrato de servicios por iniciativa del representante del empleador

5) traslado de un servidor público a petición suya o con su consentimiento a otro organismo estatal oa un servicio público de diferente tipo;

7) rechazo de un funcionario de un puesto de servicio civil propuesto para reemplazo debido a un cambio en los términos esenciales del contrato de servicio

8) negativa de un funcionario a ser trasladado a otro puesto de la función pública por razones de salud de acuerdo con un informe médico o la ausencia de tal puesto en el mismo organismo estatal

9) negativa de un funcionario a ser trasladado a otra localidad junto con un organismo estatal;

10) circunstancias fuera del control de las partes del contrato de servicio

11) violación de las reglas obligatorias para celebrar un contrato de servicios establecidas por esta Ley Federal u otras leyes federales, si esta violación excluye la posibilidad de ocupar un puesto de servicio civil

12) retiro de un funcionario de la ciudadanía de la Federación Rusa

13) incumplimiento de las restricciones e incumplimiento de las obligaciones establecidas por esta Ley Federal y otras leyes federales;

14) violación de las prohibiciones relativas al servicio civil, previstas en el artículo 17 de esta Ley Federal;

15) negativa de un funcionario a reemplazar el puesto anterior del servicio civil con un resultado de prueba insatisfactorio.

2. La extinción del contrato de servicios, la separación del cargo sustitutivo de la función pública y la separación de la función pública se formalizan por acto jurídico de un organismo estatal.