Hogyan kell helyesen megadni a kru pozíciókódot a dokumentációban. Áru-, építési és szolgáltatási katalógus: a kialakítás és karbantartás rendje, felhasználási szabályok A közbeszerzés feltételei

Jogszabály be szerződéses rendszer előírja, hogy a megrendelők az áruk, építési munkák, szolgáltatások katalógusának beszerzési tárgyainak nevének feltüntetését biztosítsák az állapot és a önkormányzati igényeket(a továbbiakban: címtár), amelyet az UIS 1-ben kell elhelyezni. Ez egységesíti és egységesíti a beszerzéshez kapcsolódó dokumentumok előállításának folyamatát, és ezáltal egyszerűsíti a megrendelők tevékenységét, segíti a nyomon követést, ill. automatizált vezérlés vásárlásokhoz.

A megjelenés időpontjában ezt az anyagot a katalógus még nem került fel az EIS-re. Ezzel egyidejűleg 2017. február elején kiadták az Orosz Föderáció kormányának határozatát, amely jóváhagyta a katalógus kialakítására, karbantartására és használatára vonatkozó szabályokat 2 . Ebben a cikkben megvizsgálunk néhány olyan pontot, amelyek az ügyfelek számára fontosak, és amelyeket ez a szabályozási jogi aktus tartalmaz.

Először is a normatíva jogi aktus meghatározza, hogy mi a könyvtár. alapján kialakított rendszerezett lista az állami és önkormányzati igények kielégítésére vásárolt árukról, munkákról, szolgáltatásokról az összorosz osztályozó termékek típus szerint gazdasági aktivitás(OKPD2) OK 034-2014, és tartalmazza a beszerzés tárgyát képező áruk, munkák, szolgáltatások meghatározott kódjainak megfelelő katalóguskódokat, az áruk mennyiségének mértékegységeit, az elvégzett munka mennyiségét, a nyújtott szolgáltatásokat és egyéb információkat.

A katalógus minden tétele a következő információkat tartalmazza:

  1. Egyedi 21 bites könyvtárkód.
  2. GRU név (ez a név nem kereskedelmi név, nem tartalmazza az áru konkrét gyártójának és (vagy) származási helyének megjelölését).
  3. Mértékegység az áruk mennyiségére, az elvégzett munka mennyiségére, a nyújtott szolgáltatásra az OK 015-94 (OKEI) Mértékegységek Összoroszországi Osztályozója szerint.
  4. A GWS leírását tartalmazó információ (ezt az információt a katalógustétel tartalmazza, feltéve, hogy az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériuma megkapja az ilyen leírás jóváhagyását az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumától és a Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálattól) .
  5. referencia Információk: a GWS adatoknak megfelelő kódok az orosz és nemzetközi osztályozási, katalogizálási, szabványosítási rendszerek szerint (ha rendelkezésre állnak); információ a szabványos szerződésekről, standard feltételek a GWS megvásárlásakor alkalmazandó szerződések (ha vannak). Ezt az információt 2018.01.01-től a katalógus megfelelő pozíciójában kell feltüntetni.
  6. A megfelelő cikk katalógusába való felvételének dátuma.
  7. A megfelelő katalóguscikk kötelező alkalmazásának kezdő dátuma. Ezt a dátumot 30 után határozzák meg naptári napok a tétel katalógusba való felvételének napjától, hacsak az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériuma másként nem rendelkezik.
  8. A megfelelő katalóguscikk alkalmazásának befejező dátuma.
  9. További információ: teljesítmény információ konkrét termék, gyártói, kereskedelmi nevei, az áruk eredetmegjelölései, az áruk mennyiségi egységenkénti ára, a munka mennyisége, a szolgáltatások és (vagy) az áruk mennyiségének mértékegységére eső árak, a munka mennyisége, a szolgáltatások, a áruszállítás, konkrét munkák elvégzése, szolgáltatásnyújtás. Ez az információ kapcsán alakulnak ki többek között a gyártók és (vagy) beszállítók (vállalkozók, előadók). gyógyszerek a katalógus megfelelő pozíciójába 2017.03.01-től, az összes többi GWS vonatkozásában pedig 2017.10.01-től szerepel.

Termékenként, munkánként, szolgáltatásonként kialakul a katalógus pozíciója, a katalógus külön sora alakul ki. De ugyanakkor több katalóguscikk is összevonható egy szortiment-készletté, amely alatt a katalóguscikkek tetszőleges készlete vagy áruk, munkák, szolgáltatások jeleinek kombinációja értendő.

Így a katalógus tartalma meglehetősen terjedelmesen jellemzi az adott terméket, munkát vagy szolgáltatást, amelyet a vásárló megvásárolhat. A katalógus működéséhez valóban csak arra lesz szükség, hogy az ügyfél kiválasztja a szükséges pozíciót benne, és meghatározza a megvásárolt GWS mennyiségét.

A szóban forgó szabályokkal összhangban az ügyfeleknek a katalógust kell használniuk a GWS nevének egységes feltüntetése érdekében:

  • beszerzési terv;
  • beszerzés ütemezése;
  • a GWS beszerzések alátámasztásának formái a beszerzési terv, beszerzési ütemterv kialakítása és jóváhagyása során;
  • hirdetmény a beszerzésről;
  • felhívás zárt módon lebonyolított szállító (vállalkozó, kivitelező) kiválasztásában való részvételre;
  • beszerzési dokumentáció;
  • szerződés;
  • az ügyfelek által kötött szerződések nyilvántartása;
  • jelentést a szerződés végrehajtásáról és (vagy) a végrehajtás egy külön szakaszának eredményeiről;
  • a 44-FZ által előírt egyéb dokumentumok (például megbízási jegyzőkönyvek stb.).

A katalógust az ügyfelek a beszerzés tárgyainak leírására is használják, amelyet a beszerzési ütemterv, a beszerzésről szóló értesítés, a felhívás és a beszerzési dokumentáció tartalmaz; és a formáció azonosító kód vásárlások. Emlékezzünk vissza, hogy a beszerzési azonosító kód kialakítására vonatkozó szabályok előírják, hogy ebben a kódban olyan számjegyek jelenjenek meg, amelyek a beszerzési objektum katalógus szerinti kódjával kapcsolatos információkat tükrözik (OKPD2 szerinti osztály, alosztály, csoport) 3 .

Az Ügyfél a katalógustételben szereplő információkat a katalógusba való felvétel időpontjától jogosult felhasználni. A vásárlók azonban már a katalógustételben megjelölt kötelező alkalmazásának időpontjától kötelesek a vásárlás és annak megvalósítása tervezésekor a megfelelő katalóguscikkben szereplő információkat felhasználni, ideértve a termék, a munka, a szolgáltatás nevének feltüntetését is; az áruk mennyiségére, az elvégzett munka mennyiségére, a nyújtott szolgáltatásokra vonatkozó mértékegységek; a GWS leírása (ha van ilyen leírás a pozícióban). Emlékezzünk vissza, hogy ezt a dátumot a pozíció katalógusba való felvételétől számított 30 naptári nap után kell beállítani (lásd fent).

A szabályok azonban megengedik azt a helyzetet, amikor az ügyfél azokat a GWS-ket tervezi és vásárolja meg, amelyekhez nincs megfelelő pozíció a katalógusban. Ebben az esetben a megrendelőnek joga van nem a katalógust használni, hanem ezeket a GWS-eket a pontnak megfelelően ismertetni Általános követelmények 44-FZ 4-ben megállapított beszerzési tárgy leírásához. Ez a jog a vevőt megilleti a beszerzési ütemtervben meghatározott vásárláskor is, amelyet a megfelelő katalóguscikk kötelező alkalmazásának kezdő időpontja előtt (a tétel katalógusba kerülését követő 30 napon belül) hagynak jóvá. Ha azonban a beszerzési ütemtervben olyan beszerzéssel kapcsolatban változás történik, amelynek tárgya tekintetében a megfelelő katalóguscikk kötelező alkalmazásának kezdő időpontja már elérkezett, az ilyen beszerzésre vonatkozó információ a beszerzési ütemtervben, az ehhez tartozó beszerzési indoklási űrlapot a megfelelő katalóguscikk szerint már fel kell tüntetni.

Így a katalógus fejlesztőinek kezdetben nem az a feladatuk, hogy minden lehetséges GWS-t figyelembe vegyenek benne, amelyek beszerzését a gyakorlatban a megrendelők változatos és számtalan igényükre le tudják bonyolítani. Következésképpen a vásárlók ne csak azokat a GWS-eket vásárolják meg, amelyek a katalógusban szerepelnek. Ezen túlmenően, még a katalógusban szereplő GWS megvásárlása esetén is, a szabályok lehetővé teszik, hogy az ügyfél a beszerzési tervben, a beszerzési ütemtervben, a beszerzési indoklási űrlapon, a beszerzésről szóló értesítésben, a felhívásban és a beszerzési dokumentációban egyéb és (vagy) további információkat is feltüntetjen. , valamint további és (vagy) egyéb fogyasztói tulajdonságok, beleértve a GWS funkcionális, műszaki, minőségi, működési jellemzőit, amelyeket a katalóguscikk nem tartalmaz. De ebben az esetben 2018. január 1-től az ügyfél köteles a GWS leírásában indokolni az ilyen egyéb vagy kiegészítő információk felhasználásának szükségességét.

Felhívjuk figyelmét, hogy a beszerzési tervben, a beszerzési ütemtervben és egyéb dokumentumokban a beszerzés tárgyai megnevezésének feltüntetése érdekében a megrendelőnek joga van az áruk, munkák, szolgáltatások készleteinek megnevezését használni (lásd fent). Ezzel elkerülhető a szükségtelen töredezettség és a dokumentumok mennyiségének növekedése.

Felhívjuk a figyelmet arra is, hogy a katalógusnak éjjel-nappal nyilvánosan elérhetőnek kell lennie, díj felszámítása nélkül, valamint felhasználói számára. technikai támogatás szingli segítségével szövetségi szám « forródrót» és e-mailben.

Fontos, hogy a szóban forgó normatív jogszabály aktualizálja a katalógus EIS-ben való megjelenésének és az ügyfelek általi használatának megkezdésének konkrét dátumait. Határidő, amelynek lejárta előtt ennek a katalógusnak végre meg kell jelennie az EIS-ben, a neve 2017. október 1. Egészen e pillanatig Szövetségi Pénzügyminisztérium az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériuma által létrehozott katalógust a következő formában kell elhelyeznie az UIS-ben: elektronikus dokumentum, általános és nyílt formátumokban készült, amelyek lehetővé teszik a mentést technikai eszközökkel, keressen és másoljon tetszőleges szövegrészleteket.

1 4. fejezet Art. 23., 14. o. 3. cikk A 2013. április 5-i 44-FZ szövetségi törvény 4. §-a „Az áruk, építési beruházások és szolgáltatások beszerzésének szerződési rendszeréről az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére”.

2 Az Orosz Föderáció kormányának 2017. február 8-i 145. számú rendelete „Az egységes információs rendszer kialakítására és karbantartására vonatkozó szabályok jóváhagyásáról az áruk, munkák és szolgáltatások katalógusának beszerzése terén, hogy megfeleljenek az állami és önkormányzati igényeket és a jelen katalógus használati szabályzatát”.

3 Az Oroszországi Gazdasági Fejlesztési Minisztérium 2015. június 29-i 422. számú, „A beszerzési azonosító kód kialakítási eljárásának jóváhagyásáról” szóló rendelete, az Orosz Gazdaságfejlesztési Minisztérium D28i-27. számú, 2017. január 12-én kelt levele.

4. cikk A 2013. április 5-i 44-FZ szövetségi törvény 33. §-a „Az áruk, építési beruházások és szolgáltatások beszerzésének szerződési rendszeréről az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére”.

a szövetségi törvény 44. sz. az állami és önkormányzati igények kielégítéséhez szükséges áruk, munkák, szolgáltatások közbeszerzése tárgyában fennálló szerződéses viszonyok szabályozására került kiadásra.

A 44-es szövetségi törvény a bábukról minden jogi szabályozást szabályoz szerződéses jogviszony tartotta állami szinten. A törvényjavaslatot elfogadták Állami Duma 2013. március 22-én, 5 nappal később, a Szövetségi Tanács jóváhagyta. A törvény hatálybalépésének napja 2013. április 5.

  1. (1-15. v.) Leírva Általános rendelkezések ennek a törvénynek, i.e. milyen területen alkalmazzák, alapfogalmak, szerződéskötési elvek és azon túl;
  2. (16-23. cikk) Ez leírja a közbeszerzés tervezésének szabályait;
  3. (24-96. cikk) Leírja, hogy milyen szabályok szerint zajlik a közbeszerzés, és milyen jellemzőkkel kell rendelkeznie a szállítónak (résztvevőnek, kivitelezőnek vagy vállalkozónak). A 34. cikk itt tanulmányozható részletesen;
  4. (97–98. cikk) A 4. fejezet a közbeszerzések felügyeletének és ellenőrzésének szempontjait tartalmazza a közbeszerzések területén;
  5. (99–104. cikk) a 44. szövetségi törvény egyik fontos eleme a próbabábukra vonatkozóan, e fejezet cikkei szabályozzák az ellenőrzést a közbeszerzések területén;
  6. (105-107. cikk) Ez a rész jogalkotási aktus információkat tartalmaz a vitarendezésről;
  7. (108-111. cikk) E fejezet minden cikke a szerződés megkötésének és végrehajtásának sajátosságaival foglalkozik, amikor bizonyos fajták közbeszerzés;
  8. (Art.-112-114) Az utolsó fejezet tartalmazza a 44. sz. szövetségi törvény végső információit a próbabábukra vonatkozóan.

A fenti fejezetekben állami hatóságok 2017. június 7-én módosították. jogi ereje A próbabábukra vonatkozó 44-es szövetségi törvény 2017. június 18-án jelent meg.

Alapvető pillanatok

A közbeszerzésben való részvételhez ismernie kell a 44-es szövetségi törvény próbabábokra vonatkozó rendelkezéseit. Követelmények és utasítások a 44-es szövetségi törvénnyel való munkavégzéshez kezdőknek (bábuknak):

  • megfelelnek az oroszországi jogszabályokban meghatározott kritériumoknak, így a személyeknek joguk van árut (szolgáltatást) szállítani;
  • a szállító cége nincs csődeljárás vagy felszámolás alatt;
  • a beszállító cégének tevékenysége jogszabályi szinten nincs felfüggesztve, például az oroszországi közigazgatási szabálysértési törvénykönyv szerint;
  • a szállító szervezetnek nincs adó- és illetéktartozása;
  • a potenciális szállítóként fellépő személy nem rendelkezhet gazdasági bűncselekmények terén büntetett előélettel;
  • a 44-es szövetségi törvény szerint a próbababákról nem áll fenn összeférhetetlenség a szerződés megkötésekor;
  • a szállító cége nem tartozik offshore szervezetekhez.

A közbeszerzés feltételei:

  • Az áruk (szolgáltatások) vásárlására irányuló minden tranzakció egy speciálisan kialakított weboldalon keresztül történik;
  • Az ügyfelek feltüntetik adataikat a rendszerben (az adatok a 44-es szövetségi törvénynek megfelelően vannak feltüntetve a próbabábukra vonatkozóan). A beszállítóknak akkreditáltnak kell lenniük az elektronikus kereskedési platformokon;
  • Minden lehetséges beszállító jogosult keresőmotor a közbeszerzési weboldalon találja meg a számukra megfelelő megrendeléseket, majd vegyen részt az árverésen;
  • A 44 FZ szerint a próbababák esetében, amikor az ügyfél a legjövedelmezőbb lehetőséget választja magának, szerződést köt a szállítóval. A szerződés alapján a felek teljesítik kötelezettségeiket.

A különbség a 44-es és a 223-as szövetségi törvény között

A beszerzési rendszer mindkét törvényben megegyezik, de a 44-es szövetségi törvény értelmében korlátozás vonatkozik a próbabábukra - a közbeszerzést csak egy szállítótól hajtják végre.

Az ügyfelekkel szemben támasztott követelmények mindkét törvényben eltérőek.

A teáskannákra vonatkozó 44-es szövetségi törvény értelmében a következők járhatnak el vásárlóként:

  • állami költségvetési intézmények;
  • városi.

A teáskannákra vonatkozó 223-as szövetségi törvény értelmében a következők járhatnak el vásárlóként:

  • olyan vállalkozások, amelyekben az állam részesedése meghaladja az 50%-ot;
  • bizonyos típusú tevékenységeket folytató szervezetek - vízellátás, energia stb.;
  • monopolszervezetek - gáz, orosz vasutak stb.;
  • költségvetésen kívüli források terhére (például támogatások terhére) közbeszerzést lebonyolító költségvetési szervezetek.

44 FZ alatti beszerzés: hol kezdjem?

Indítsa el a részvételi folyamatot közbeszerzés nehéz. Az összes legfontosabb dolog, amit tudnia kell a közbeszerzésekről szóló 44 szövetségi törvényből:

  • tanulmányozza a 44-es szövetségi törvényt a próbababák számára;
  • készítsen egy dokumentumcsomagot, amely megerősíti a szervezet jogait az aukción való részvételhez;
  • dokumentumcsomagot készíteni egy olyan termékhez (szolgáltatáshoz), amely megfelel az ügyfél igényeinek;
  • a szerződés megkötése előtt végzett tevékenységek rendszerének kialakítása;
  • a tevékenységek elvégzésére felelős személyeket jelöl ki.

A szerződés megkötéséhez figyelembe kell venni a 44-es szövetségi törvényben meghatározott feltételeket.

Töltse le a törvény szövegét

A próbabábukra vonatkozó 44 FZ szerint a közbeszerzés a következőkre oszlik:

  • versenyek;
  • aukciók (elektronikus megrendelések leadása);
  • idézetek;
  • közbeszerzés egyetlen szállítótól.

Ahhoz, hogy beszállító lehessen, meg kell tanulnia a 44-es szövetségi törvényt a próbabábukra vonatkozóan. Letöltheti a szövetségi törvényt "Az áruk, építési beruházások és szolgáltatások közbeszerzésének szerződési rendszeréről az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére" .

A szerződési rendszerre vonatkozó jogszabályok kötelezik a megrendelőt, hogy az áruk, munkák, szolgáltatások katalógusát használja a beszerzési tárgyak megnevezésének feltüntetésére. Ez egységesíti és egységesíti a beszerzéshez kapcsolódó dokumentumok generálásának folyamatát, és ezáltal egyszerűsíti a megrendelők tevékenységét, valamint segíti a beszerzések feletti ellenőrzés automatizálását. Ebben a cikkben megvizsgáljuk, mi az a könyvtár, és hogyan kell vele dolgozni.

Az Elektronikus Kereskedelmi Iskolában, ahol szakértők és gyakorlati szakemberek osztják meg tapasztalataikat a beszerzésekben való részvételről, véleményezik a jogszabályi változásokat, a Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálat és a bíróságok álláspontját.

Mi az az áruk, munkák, szolgáltatások katalógusa

Először is értsük meg, mi az a könyvtár. Ez egy sablon a megrendelés tárgyának leírására, az OKPD-2 alapján készült, és tartalmazza az egyes termékek, munkák, szolgáltatások jellemző jellemzőinek listáját (GWS).

A címtár létrehozásának céljai a következők:

  • a beszerzési tárgyak elnevezésének egységessége. Ez lehetővé teszi azoknak az eseteknek a kizárását, amikor a vevők „nem hagyományos” elnevezések használatával eltitkolják a beszerzési információkat;
  • a jellemzők normalizálása a túlbecsült rendelések kizárása érdekében fogyasztói tulajdonságok;
  • a vásárolt áruk, munkák vagy szolgáltatások árainak összehasonlíthatóságának biztosítása.

A katalógus használatának módja

A katalógus kialakításának, karbantartásának, használatának szabályait kormányrendelet hagyja jóvá Orosz Föderáció 2017.02.08-án kelt 145. sz.

A katalógus minden tétele a következő információkat tartalmazza:

  1. Egyedi 21 bites könyvtárkód.
  2. GRU név (ez a név nem kereskedelmi név, nem tartalmazza az áru konkrét gyártójának és (vagy) származási helyének megjelölését).
  3. Mértékegység az áruk mennyiségére, az elvégzett munka mennyiségére, a nyújtott szolgáltatásra az OK 015-94 (OKEI) Mértékegységek Összoroszországi Osztályozója szerint.
  4. A GWS leírását tartalmazó információ (ezt az információt a katalógustétel tartalmazza, feltéve, hogy az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériuma megkapja az ilyen leírás jóváhagyását az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumától és a Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálattól) .
  5. Referencia információ: a GWS adatoknak megfelelő kódok az orosz és nemzetközi osztályozási, katalogizálási, szabványosítási rendszerek szerint (ha rendelkezésre állnak); információk a szabványos szerződésekről, a GWS megvásárlásakor alkalmazandó szerződési feltételekről (ha vannak ilyenek). Ezt az információt 2018.01.01-től a katalógus megfelelő pozíciójában kell feltüntetni.
  6. A megfelelő cikk katalógusába való felvételének dátuma.
  7. A megfelelő katalóguscikk kötelező alkalmazásának kezdő dátuma. Ha az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériuma másként nem rendelkezik, ezt a dátumot a pozíciónak a katalógusba való felvételétől számított 30 naptári nap után határozzák meg.
  8. A megfelelő katalóguscikk alkalmazásának befejező dátuma.
  9. További információk: információk egy adott termék jellemzőiről, a gyártókról, a kereskedelmi nevekről, az áruk eredetmegjelöléseiről, az áruk mennyiségi egységenkénti árairól, a munka mennyiségéről, a szolgáltatásról és (vagy) a mennyiség mértékegységének árairól. áruk, munka mennyisége, szolgáltatás, áruszállítási feltételek, konkrét munkák elvégzése, szolgáltatásnyújtás. Ezeket az információkat többek között a gyártók és (vagy) beszállítók (vállalkozók, előadók) generálják, a gyógyszerek vonatkozásában 2017.03.01-től a katalógus megfelelő pozíciójában kell szerepelniük, valamint minden más GWS-rel kapcsolatban. - 2017.10.01-től.

A katalógus kötelező használatát a következő dokumentumok írják elő:

  • beszerzési terv;
  • beszerzés ütemezése;
  • a GWS beszerzések alátámasztásának formái a beszerzési terv, beszerzési ütemterv kialakítása és jóváhagyása során;
  • hirdetmény a beszerzésről;
  • felhívás zárt módon lebonyolított szállító (vállalkozó, kivitelező) kiválasztásában való részvételre;
  • beszerzési dokumentáció;
  • szerződés;
  • az ügyfelek által kötött szerződések nyilvántartása;
  • jelentést a szerződés végrehajtásáról és (vagy) a végrehajtás egy külön szakaszának eredményeiről;
  • egyéb dokumentumok törvény rendelkezik No. 44-FZ (például a megbízások jegyzőkönyvei stb.).

A katalógust az ügyfelek a beszerzés tárgyainak leírására is használják, amely szerepel a beszerzési ütemtervben, a beszerzési értesítésben, a felhívásban és a beszerzési dokumentációban, valamint a beszerzési azonosító kód kialakításában (Oroszország Gazdaságfejlesztési Minisztériumának levele 2017. 01. 12-én kelt D28i-27.

Fejleszd képességeidet a tanfolyammal » szerződésvezetőknek, szakembereknek szerződéses szolgáltatásokés beszerzési jutalékok. A program a „Beszerzési szakterületre szakosodott” szakmai szabvány követelményei alapján készült.

Mikor kell könyvtárat használni

A vásárlók a katalógustételben szereplő információkat a katalógusba való felvétel napjától jogosultak felhasználni. Ajánlatkérő felelős végrehajtóinak azonban figyelembe kell venniük, hogy a tétel hivatalos jegyzékbe vételétől számított 30 naptári nap lejártát követő időponttól kötelesek minden szükséges információ megrendelés tervezése, elkészítése és végrehajtása során.A következő mutatókat szabványosítani kell:

  • a megrendelés tárgyának (tárgyának) neve;
  • mértékegység;
  • vásárolt GWS mennyisége;
  • technikai leírás.

Ha az ütemtervben olyan beszerzés tekintetében változás történik, amelynek tárgya tekintetében a megfelelő katalóguscikk kötelező alkalmazásának kezdő időpontja már eljött, az ilyen beszerzésre vonatkozó információ a beszerzési ütemtervben, a beszerzés az indoklási űrlapot már fel kell tüntetni a megfelelő katalóguscikk szerint.

A szabályok lehetővé teszik azt a helyzetet, amikor az ügyfél megtervezi és megvásárolja azokat a GWS-ket, amelyek nem szerepelnek a katalógusban. Hogyan írja le és kódolja a vásárló ebben az esetben az árut?

Az Orosz Föderáció kormányának 2017. február 8-i 145. számú rendeletével jóváhagyott KTR használatára vonatkozó szabályok (7) bekezdésének rendelkezéseivel összhangban olyan áruk vásárlása esetén, amelyekre nincsenek megfelelő pozíciók a KTR-ben a megrendelőnek az ilyen árukat az Art. követelményeinek megfelelően kell leírnia. A 44-FZ törvény 33. §-a alapján, és kódként az ügyfélnek meg kell adnia az ilyen termék kódját a gazdasági tevékenység típusa szerinti Összoroszországi Termékosztályozó OK 034-2014 - OKPD2-ből.

Abban az esetben, ha egy tétel több GWS-ből áll, de a katalógustételek nem érvényesek minden árucikkre, munkára vagy szolgáltatásra, a vásárlónak csak a rendelkezésre álló tételeket kell használnia.

Ebben a videós tanácsban Svetlana Kitaeva szakértő, a "" webinárium házigazdája beszél azokról a változásokról, amelyek 2018-ban történtek az áruk, munkák és szolgáltatások katalógusának kialakításában és karbantartásában.

Hozzátesszük, hogy a katalógusban szereplő információk áttekintésre elérhetők az Egyesült Államok honlapján tájékoztatási rendszeréjjel-nappal, díj felszámítása nélkül, és felhasználói számára a technikai támogatásnak egyetlen szövetségi forródrót szám és e-mail használatával kell működnie.

Az űrlap megjelenítéséhez engedélyeznie kell a JavaScriptet a böngészőjében, és frissítenie kell az oldalt.

Miért van szüksége TRU katalógusra, hol található és hogyan kell használni, valamint mi a felelősség a címtárral való visszaélésért, tudhatja meg cikkünkből.

KTRU a közbeszerzésben

A KTRU az áruk, munkák, szolgáltatások katalógusa önkormányzati és állami igényekre. Az építési beruházások, áruk, szolgáltatások rendszerezett jegyzéke, amely az OKPD 2 (Szabályzat 2. pontja, jóváhagyva a PP 2017. február 8-án 145. sz.) alapján kerül kialakításra. A KRU címtár elérhető az EIS-ben. Éjjel-nappal ingyenesen elérhető. A könyvtár a következő információkat tartalmazza:

  • pozíciókód, amely az OKPD2 kódon alapuló egyedi digitális rejtjel;
  • a munka, termék, szolgáltatás neve, amely nem kereskedelmi név;
  • Mértékegység;
  • munka, termék, szolgáltatás leírása;
  • referencia Információk;
  • a pozíció KTR katalógusba való felvételének dátuma az EIS-ben;
  • a munkakör kötelező érvényű jelentkezése kezdő időpontja.

Hol található és hogyan kell használni

A közbeszerzési katalógus megtalálásához szüksége lesz:

  • lépjen a zakupki.gov.ru főoldalra;
  • válassza a Katalógus lapot.

Az útmutatót a következőkre kell használni:

  • a termékkel kapcsolatos információk feltüntetése a menetrendben, in beszerzési dokumentáció, állami szerződés és egyéb dokumentumok, amelyeket a 44-FZ szerint készítettek;
  • a beszerzés tárgyainak leírása az ütemterv és a beszerzési dokumentáció elkészítésében.

Az állami megrendelőknek a beszerzés lebonyolítása során a KTR-t kell használniuk az EIS-ben a megvásárolt termékek, munkák, szolgáltatások megnevezésének, mértékegységeinek és leírásának feltüntetésére.

A KTR használata a 44-FZ szerint

Elemezzük a használatát konkrét példa. Hűtőt kell vásárolni. A keresősávba beírjuk a keresett terméket. Kiválasztjuk a 27.51.11.110-00000025 regisztrációs bejegyzést, ahol a 27.51.11.110 az OKPD2, amely háztartási hűtőszekrényt jelöl.

A beszerzési tárgy leírása a KTR szerint a következő lesz:

  • vásárolt termékek megnevezése Háztartási hűtőszekrény;
  • mértékegység - darab;
  • leírás (hűtőszekrény típusa: beépített vagy szabadon álló;
  • inverteres kompresszor: Igen/Nem, ami a hűtőszekrény teljes térfogatát jelzi, például kevesebb, mint 50 liter).

A hűtőszekrényre 3 kötelező tulajdonság vonatkozik, amelyeket regisztrálni kell (típus, térfogat, inverteres kompresszor jelenléte / hiánya).

Válassza hiba nélkül a KTR-t és az OKPD2-t az Ügyfélasszisztens szolgáltatásban!

Kérdezzen meg egy intelligens asszisztenst a Customer Assistant szolgáltatásban.
1. 1. Lépjen az Asszisztenshez a „Szolgáltatások” részben;
2. Az "OKPD2 és KTR kiválasztása" részben írja be szavakkal, hogy mit vásárol;
3. Egy intelligens asszisztens kiválasztja a megfelelő kódot.

Néhány kattintással megtalálhatja a megfelelő kódot bármely vásárláshoz! Védje magát a bírságoktól, és legyen magabiztos a munkájában!

Hogyan kell használni a KTR-2020-at a beszerzés tárgyának leírásához - szolgáltatások

Tekintsük a távolsági kommunikációs szolgáltatások példáját. KTR 61.10.11.110-000000005:

  • név – Távolsági telefonos kommunikációs szolgáltatások;
  • mértékegység - Hagyományos mértékegység;
  • szolgáltatás leírása.

A leírásban feltétlenül szerepeljen:

  • számlázás típusa (előfizetői, kombinált, időalapú fizetési rendszer);
  • hozzáférés az információs és referenciaszolgáltatási rendszerhez;
  • hozzáférés a nyilvános hírközlő hálózat kommunikációs szolgáltatásaihoz, kivéve a helyi és intrazonális telefonkommunikációs szolgáltatásokat;
  • helyhez kötött telefonhálózaton keresztüli távolsági kapcsolatok hanginformációk, faxüzenetek és adatátvitel céljából.

Katalógus kontra vásárló: hogyan tervezzük meg a vásárlást, ha a KTR folyamatosan bővül

Annak érdekében, hogy a tervezési dokumentumokat időben kijavítsuk a TRU katalógus új pozícióihoz, használja az általunk tesztelt gyorskatalógus-keresési módszereket és a tervezett beszerzések frissítésére szolgáló algoritmust. Hiszen naponta több tucat új pozíció jelenik meg a TRU katalógusában, és csak decemberben kétezer volt belőlük. Ha a katalógusfrissítést nem veszik időben figyelembe a tervben, a vásárlás leáll, amíg ki nem javítja a hibát.

A cikkből megtudhatja:
◈ Miért segít a TRU katalógus a beszállítóknak, és hogyan zavarja meg a vásárlókat?
◈ Hogyan keress egy pozíciót a katalógusban: 3 módszer;
◈ Mi a teendő a tervezési dokumentumokkal, ha a vásárlás tárgya rosszkor jelent meg a katalógusban;
◈ Milyen nem nyilvánvaló hibákat kockáztat a tervezési dokumentumokban, amikor a KTR-rel dolgozik.

A KRU további jellemzőinek indoklása

Által Általános szabály a vásárlónak a 2020. évi KTR-ben foglalt termékjellemzőket kell használnia. Szükség esetén további információkat és az áru további jellemzőit jelezheti, feltéve, hogy indokolja az ilyen kiegészítő jellemzők szükségességét. Az indoklás hiánya jogsértésnek minősül (lásd például az Omszk OFAS Oroszország 03.10.1/334-2018 sz., 2018. október 1-i határozatát).

Például az ügyfél beállított egy adott tűméretet, míg a katalógus számos mutatót tartalmaz. Jelezte, hogy az értékek összhangban vannak állami szabvány, de nem hivatkozott ilyen szabványra. Az OFAS úgy ítélte meg, hogy ebben az esetben nem volt megfelelő indoklás (az OFAS 2008. évi határozata Perm régió kelt 2018. augusztus 15. 2018001200470021150002). Ezt a döntést a cseljabinszki OFAS 2018. október 22-én hozta meg a 641-zh/2018 sz. ügyben, amikor a megrendelő a betegbiztonsági szempontok figyelembevételével indokolta a további követelményeket.

Felelősség a KTR 44-FZ kézikönyvvel való visszaélésért

A KTR 44-FZ szerinti nem használata vagy helytelen alkalmazás, például a termék további jellemzőinek indokolatlansága maga után vonja adminisztratív felelősség cikk 4.2. 7.30 Az Orosz Föderáció közigazgatási kódexe. Ez a rendelkezés büntetést ír elő tisztviselők, 3000 rubel összegben.

Csatolt fájlok

  • Hogyan használhatja az ügyfél a munkájában a TRU.pdf katalógust?
  • Felhasználói kézikönyv a KTR kataloghoz.pdf

A 223-FZ szerinti beszerzés tárgyának leírására vonatkozó szabályok 2018.01.07-én léptek hatályba (3. cikk 6.1. része). Korábban a jogalkotó ebben a kérdésben bizonyos szabadságot hagyott az ügyfélnek. A szabályokat maga a megrendelő határozta meg, és az egyetlen felelőssége az volt, hogy beírja azokat. Most szabályozza a beszerzés tárgyának leírását a 223-FZ.

Hogyan írható le a 223-FZ szerinti beszerzés tárgya az új szabályok szerint

A dokumentációban a beszerzés tárgyának leírásakor a következőket kell megadnia:

  • funkcionális jellemzők (a fő funkció teljesítésének képessége, eredmények elérése);
  • műszaki és minőségi tulajdonságok (paraméterek, fizikai mennyiségek, a munkavégzés előírásai és eljárása, szabványkövetelmények betartása);
  • működési paraméterek (megbízhatóság és teljesítmény jellemzői: szilárdság, tartósság stb.);
  • biztonsági követelmények (szabványoknak való megfelelés, SanPiNam);
  • csomagolási mód;
  • szállítási megrendelés;
  • a munka vagy a szolgáltatások eredményeit.

A teljesítendő feltételeknek meg kell lenniük műszaki előírásokatés szabványosítási dokumentumok (, SanPiNs). Ha az ügyfél egyéb igényt támaszt, ezt a dokumentációban (10. rész, 4. cikk) meg kell indokolnia.

A GWS leírásában egy korlátozást vezettek be:

  • szolgáltatási jelek;
  • Kereskedelmi nevek;
  • szabadalmak;
  • ipari minták;
  • a származási ország neve.

A GWS-re vonatkozóan tilos egyéb olyan indokolatlan követelményeket támasztani, amelyek korlátozhatják a versenyt:

A védjegyek használata a termékek leírásakor

A védjegy alatt, amint azt az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 1477. §-a olyan megjelölést jelent, amely biztosítja az áruk individualizálását. A leírás lehet szó vagy kép formájában.

A beszerzési tárgy leírásában feltüntethető védjegy, ha nincs más mód a követelmények egyértelmű megfogalmazására, az alábbi esetekben:

  • szavakkal. Ebben az esetben szükséges az egyenértékűségi kritériumok előírása a dokumentációban. Ebben az esetben a szállító más márkájú, de az ekvivalenciamutatóknak megfelelő terméket is kínálhat. A jelentkezésben a résztvevő feltünteti terméke márkáját és jellemzőit;
  • más márkák termékeinek összeegyeztethetetlensége a vevővel;
  • pótalkatrészek és fogyóeszközök rendelése;
  • állami szerződés teljesítéséhez szükséges áruk vásárlása;
  • azokban az esetekben, amikor ezt a nemzetközi szerződések előírják.

Ha a márka szerepel a tárgy dokumentációjában és leírásában, és nincs benne „vagy azzal egyenértékű” szó, akkor a szállítónak kell szállítania a megadott márka áruit, ezzel egyenértékű termék szállítása nem megengedett.

Ha ellenőrző szerv megállapításra kerül, hogy az ügyfél versenykorlátozó követelményeket támasztott, az eljárást megszüntetik.

Hogyan írjunk technikai feladatot

A 223-FZ feladatmeghatározás a beszerzési dokumentáció egyik részeként határozza meg. Ez tartalmazza a megvásárolt GWS alapvető követelményeit. A leírás legyen tárgyilagos, érthető, következetes. Technológiailag és funkcionálisan nem kapcsolódó áruk, licencelt és nem engedélyezett szolgáltatások () nem szerepelhetnek egy vásárlásban.

Minta feladatmeghatározás A 223-FZ szerint a következőket kell tartalmaznia:

  • a GWS jellemzői, eredményei: termékjellemzők köre, szükség esetén képek, rajzok, vázlatok adhatók;
  • áruk, szolgáltatások vagy munkák mennyisége;
  • tartály, csomagolás;
  • szállítási idő és munkarend;
  • a telepítés és beállítás szükségessége;
  • garanciális időszak;
  • hivatkozás a felhasznált szabványosítási, műszaki szabályozási dokumentumokra.