28. számú polgári védelmi törvény. Szövetségi polgári védelmi törvény

A polgári védelem fő feladata a lakosság védelme, a túlélés biztosítása háborús vagy mesterséges ill a természeti katasztrófák. A 28-FZ törvény előírja az eljárást a lakosság és az irányító szervek számára vészhelyzetekben.

Általános rendelkezések

a szövetségi törvény O polgári védelem A 28-FZ számot az Állami Duma 1997. december 26-án fogadta el, a Szövetségi Tanács pedig 1998. január 28-án hagyta jóvá. A törvényt az elnök aláírta Orosz Föderációés 1998. február 12-én lépett hatályba.

Az FZ-28 feladatokat és kompetenciákat állapít meg kormányzati szervek hatóságok és más irányító intézmények a polgári védelmi tevékenység előkészítése és lebonyolítása területén.

Az Orosz Föderáció polgári védelmi törvénye 20 cikkből és 6 fejezetből áll, amelyek tartalma a következő:

Az 1. fejezet rendelkezik a polgári védelem általános rendelkezéseiről és feladatairól, a jogszabályi keretekről, a honvédelmi intézkedések megszervezésének és lebonyolításának szabályairól, valamint ezek összehangolásáról;
A 2. fejezet megállapítja az állami hatóságok hatáskörét, beleértve az elnököt, a kormányt és a szövetségi szervezeteket;
A 3. fejezet meghatározza az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok hatóságainak hatáskörét a polgári védelem területén;
A 4. fejezet a vezetés gyakorlásának és a gyorsreagálású feladatoknak a felhatalmazott szervek általi megoldásának szabályait tartalmazza;
Az 5. fejezet felsorolja a polgári védelmi erőket alkotó alakulatokat és azok főbb feladatait;
Az 5. fejezet határozza meg a lakosság körében a védelmi tevékenység finanszírozásának rendjét és az e törvényben foglaltak megsértéséért való felelősséget.

Érdeklődni fog - FZ 143 hüvelyk új kiadás. Link

Az FZ-28 a következő feladatokat határozza meg a polgári védelem területén:

a lakosság felkészítése a lehetséges veszélyekre;
a lakosság haladéktalan tájékoztatása a katonai konfliktusokból eredő lehetséges kockázatokról, a természeti és az ember okozta következményekről;
biztonságos helyre történő evakuálás polgári lakosság, valamint az anyag- és kulturális javak;
a lakosság egyéni és kollektív védőfelszereléssel való ellátása;
álcázási intézkedések végrehajtása;
vészhelyzeti mentési és egyéb szükség szerinti munkák elvégzése, ha bekövetkezik veszélyes helyzetek;
elsősorban az ellenségeskedések vagy természeti vagy ember okozta katasztrófák által elszenvedett lakosság létfontosságú eszközökkel és termékekkel való ellátása;
által okozott tüzek oltása vészhelyzetek;
radioaktív, kémiai, biológiai és egyéb hatások következtében szennyezett területek felkutatása és megjelölése;
a lakosság, az épületek, valamint a berendezések és területek egészségügyi kezelésére és fertőtlenítésére vonatkozó intézkedések végrehajtása;
az érintett területek rendjének helyreállítása és fenntartása;
kiemelt közművek vészhelyzeti helyreállítása;
a holttestek sürgősségi temetésének végrehajtása az ellenségeskedés során;
a lakosság túléléséhez szükséges intézmények fenntartható működésének biztosítása ellenségeskedések, illetve természeti és ember okozta katasztrófák következményei idején;

A polgári védelmi erőknek és eszközöknek állandó készültségben kell lenniük.

A 28-as szövetségi törvény 4. cikke megállapítja elveket követve polgári védelem:

A honvédelmi akciók megszervezésére és lebonyolítására irányuló intézkedések az állambiztonság egyik legfontosabb eleme;
Az állam békeidőben készül fel a polgári védelemre, figyelembe véve a katonai technológiák és a lakosság védőfelszerelésének fejlődését;
A polgári védelmet az Orosz Föderációban vagy annak egyes területein azonnal kihirdetik a hadiállapot kihirdetése, az ellenségeskedés kitörése vagy az Orosz Föderáció elnöke által a hadiállapot bevezetése után.

Az Orosz Föderáció állampolgárainak kötelezettségei az FZ 28. szerint

A polgári védelmi törvény az állampolgárok alábbi kötelezettségeit határozza meg:

katonai kiképzésen vesz részt;
részvétel a polgári védelmi intézkedések előkészítésében;
interakció és segítségnyújtás a hatóságoknak és más intézményeknek a polgári lakosság védelmét szolgáló intézkedések terén.

A polgári védelem három szakaszban valósul meg :

Kiképzés. Ez a szakasz a lakosság menedékhelyeinek építéséből és felkészítéséből, valamint a tartalékos erők kialakításából, a lakosság vészhelyzetekben történő cselekvésre való kiképzéséből, valamint egy figyelmeztető és kommunikációs rendszer létrehozásából áll;
válasz. Ebben a szakaszban veszély esetén a polgárokat evakuálják, biztosítva egészségügyi ellátásés egyéb, gyors reagálást igénylő szituációs feladatok megoldása.
Felépülés. Ebben a szakaszban a katonai műveletek, természeti vagy ember okozta katasztrófák következményeinek felszámolása és az infrastruktúra helyreállítása történik.

Milyen változtatások történtek?

Alatt legújabb kiadása jogszabály 2015. december 30-án az alábbi változások történtek:

Az alapfogalmakat meghatározó 1. cikk két bekezdéssel egészült ki:
- szereplő szervezetek kellő időben polgári védelmi kategóriákba olyan szervezetek, amelyek védelmi és gazdasági jelentőségüknél fogva magas rangot képviselnek potenciális veszély alatt extrém helyzetek katonai és békeidőben, amelyek egyben egyedülálló történelmi és kulturális objektumok;
- a lakosság képzése a polgári védelem területén a lakosság számára a katonai konfliktusok, illetve a természeti és ember okozta katasztrófák során végrehajtott fellépések tudatosítására irányuló oktatási tevékenységek sorozata;
A 3. fejezet a 4. cikkel egészült ki, amely a következő elveket írja elő a polgári védelmi erők és irányító szervek tevékenységének összehangolására:
- a szövetségi szinten az intézkedések koordinációját az Országos Kríziskezelő Központ végzi;
- Regionális szinten válságkezelő központok jönnek létre.

A jogszabályok a fegyveres és védelmi technológiák fejlődésétől, valamint a civilek védelmét szolgáló új intézkedések és szabályok kidolgozásától függően változnak. A védelmi intézkedéseket a hatályos jogszabályoknak megfelelően hajtják végre, valamint egyéb jogi aktusok az Orosz Föderáció alanyai. Ha egy nemzetközi szerződés más szabályokat állapít meg, akkor annak rendelkezéseit kell alkalmazni.

Töltse le a polgári védelmi törvény legújabb kiadását

E törvény rendelkezéseinek ismerete kötelező az Orosz Föderáció minden polgára számára, és képes felkészíteni az ország lakosságát a rendkívüli helyzetekben történő cselekvésre, valamint tisztázni a lakosság jogait és kötelezettségeit az előkészítő intézkedések során, valamint a reagálás és a következmények megszüntetése.

A polgári védelemről szóló, 1998. február 12-i 28-FZ szövetségi törvény rendelkezéseinek részletes megismeréséhez javasoljuk a dokumentum letöltését. Ez a kiadás tartalmazza utolsó változtatások 2015. december 30-i jogszabály.

A polgári védelemről

Elfogadta az Állami Duma 1997. december 26-án. Jóváhagyta a Szövetségi Tanács 1998. január 28-án. Ez a szövetségi törvény meghatározza a polgári védelem és a védelem területén. jogi keretrendszer végrehajtásuk, a szervek hatásköre államhatalom Orosz Föderáció, szervek végrehajtó hatalom az Orosz Föderáció alanyai, helyi önkormányzatok, szervezetek, függetlenül azok szervezeti és jogi formáitól és tulajdoni formáiktól (a továbbiakban: szervezetek), valamint a polgári védelem erőitől és eszközeitől.

I. fejezet Általános rendelkezések 1. cikk. Alapfogalmak 2. cikk. Feladatok a polgári védelem területén 3. cikk. Jogi szabályozás a polgári védelem területén 4. cikk A polgári védelem szervezésének és lebonyolításának elvei II. Az Orosz Föderáció állami hatóságainak jogköre a polgári védelem területén 5. cikk. Az Orosz Föderáció elnökének jogköre 6. cikk. Az Orosz Föderáció kormányának jogköre 7. cikk. A szövetségi végrehajtó szervek hatásköre a polgári védelem területén fejezet III. Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok, testületek végrehajtó hatóságainak hatásköre önkormányzat, szervezetek, az Orosz Föderáció polgárainak jogai és kötelezettségei a polgári védelem területén 8. cikk Az Orosz Föderációt alkotó egységei és a helyi önkormányzatok végrehajtó hatóságainak hatásköre a polgári védelem területén 9. cikk. a polgári védelem területén működő szervezetek 10. cikk. Az Orosz Föderáció állampolgárainak jogai és kötelezettségei a polgári védelem területén IV. A polgári védelem vezetése 11. cikk. A polgári védelem vezetése 12. cikk A polgári védelem irányítását gyakorló szervek 13. cikk A polgári védelem területén felmerülő problémák megoldására kifejezetten felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv 14. cikk Polgári védelmi szolgáltatások V. fejezet Polgári védelmi erők cikk 15. Polgári védelmi erők 16. § A polgári védelmi csapatok tevékenységének alapjai 17. § Polgári védelmi szervezetek VI. Záró rendelkezések 18. cikk. Polgári védelmi intézkedések finanszírozása 19. cikk. Felelősség az Orosz Föderáció polgári védelemre vonatkozó jogszabályainak megsértéséért 20. cikk. E szövetségi törvény hatálybalépése

I. fejezet Általános rendelkezések

1. cikk. Alapfogalmak

polgári védelem- intézkedések rendszere az Orosz Föderáció területén élő lakosság, anyagi és kulturális értékek védelmére és védelmére az ellenséges cselekmények lefolytatásából vagy ezekből a cselekményekből eredő veszélyektől; polgári védelmi szolgálat- a polgári védelmi tevékenységek végzésére szolgáló szolgálat, ideértve a szükséges erők és eszközök kiképzését, valamint a polgári polgári védelmi szervezetek intézkedéseinek biztosítását a sürgősségi mentési és egyéb sürgős, ellenséges cselekmények lebonyolítása során vagy azok eredményeként végzett munkák során; polgári védelmi szervezetek- a területi termelési elven alapuló szervezetek alapján létrehozott alakulatok, amelyek nem részei az Orosz Föderáció fegyveres erőinek, speciális felszereléssel és vagyonnal rendelkeznek, és képzettek arra, hogy megvédjék a lakosságot és a szervezeteket az abból eredő veszélyektől. ellenséges cselekmények lefolytatása vagy ezek eredményeként; a polgári védelmi csoporthoz rendelt terület,- az a terület, ahol egy város vagy más helység, amely nagy védelmi és gazdasági jelentőségű, a benne elhelyezett tárgyakkal, amelyek háborús és békeidőben nagy veszélyhelyzetet jelentenek.

2. cikk Feladatok a polgári védelem területén

A polgári védelem területén a főbb feladatok a következők: a lakosság megtanítása arra, hogyan védekezzen az ellenséges cselekmények lebonyolításából vagy az ilyen cselekményekből adódó veszélyek ellen; a lakosság tájékoztatása az ellenséges cselekmények lefolytatásából vagy ezekből adódó veszélyekről; a lakosság, az anyagi és kulturális értékek evakuálása biztonságos területekre; menedéket és pénzeszközöket biztosít a lakosságnak személyi védelem; könnyű álcázási és más típusú álcázási tevékenységek végzése; vészhelyzet lebonyolítása mentési munkák katonai műveletek végrehajtása során vagy e műveletek eredményeként a lakosságot veszélyeztető veszély esetén; az ellenséges cselekmények lefolytatása vagy az ilyen cselekmények eredményeként érintett lakosság kiemelt ellátása, beleértve az orvosi ellátást, beleértve az elsősegélynyújtást, a sürgős lakhatás biztosítását és az egyéb szükséges intézkedések meghozatalát; az ellenséges cselekmények során vagy ezen cselekmények eredményeként keletkezett tüzek oltása; radioaktív, kémiai, biológiai és egyéb szennyeződésnek kitett területek felderítése és kijelölése; a lakosság, a berendezések, az épületek, a területek fertőtlenítése és egyéb szükséges intézkedések; a rend helyreállítása és fenntartása a katonai műveletek végrehajtása által érintett területeken vagy e műveletek eredményeként; ben a szükséges közművek működésének sürgős helyreállítása háborús idő; holttestek sürgős eltemetése háború idején; a gazdaság fenntartható működéséhez és a lakosság háborús időkben való fennmaradásához nélkülözhetetlen objektumok megőrzését célzó intézkedések kidolgozása és végrehajtása; az erők és a polgári védelem eszközeinek állandó készenlétének biztosítása.

3. cikk. Jogi szabályozás a polgári védelem területén

1. A polgári védelem területén a jogi szabályozást e szövetségi törvénnyel, más szövetségi törvényekkel és az Orosz Föderáció egyéb szabályozó jogi aktusaival összhangban hajtják végre. 2. Ha az Orosz Föderáció nemzetközi szerződése a jelen szövetségi törvényben meghatározottaktól eltérő szabályokat állapít meg, akkor az nemzetközi szerződés.

4. cikk A polgári védelem szervezésének és lebonyolításának elvei

1. A polgári védelem megszervezése és lebonyolítása az állam egyik legfontosabb funkciója, alkotórészei védelmi építkezés, az állam biztonságának biztosítása. A polgári védelmet az Orosz Föderáció területén a területi termelési elv szerint szervezik. 2. Az állam felkészítése a polgári védelem lebonyolítására előre békeidőben történik, figyelembe véve a fegyverzet fejlődését, katonai felszerelés valamint a lakosság védelmének eszközei az ellenséges cselekmények lebonyolításából adódó vagy annak következtében fellépő veszélyektől. 3. A polgári védelem lebonyolítása az Orosz Föderáció területén vagy egyes területein a hadiállapot kihirdetésével, az ellenségeskedés tényleges megindításával vagy az Orosz Föderáció elnöke által a hadiállapot bevezetésével kezdődik. az Orosz Föderáció területén vagy annak egyes területein.

fejezet II. Az Orosz Föderáció állami hatóságainak hatásköre a polgári védelem területén

A 2002. október 9-i 123-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 5. cikkét

5. cikk. Az Orosz Föderáció elnökének jogköre

Az Orosz Föderáció elnöke: meghatározza az egységesítés fő irányait közpolitikai a polgári védelem területén; jóváhagyja az Orosz Föderáció polgári védelmi tervét; részben vagy egészben végrehajtja az Orosz Föderáció polgári védelmi tervét az Orosz Föderáció területén vagy egyes területein; jóváhagyja a polgári védelmi csapatok felépítését, összetételét ill személyi állomány a polgári védelmi csapatok katonai állománya, jóváhagyja a polgári védelmi csapatokról szóló szabályzatot; az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban egyéb hatásköröket gyakorol a polgári védelem területén.

6. cikk. Az Orosz Föderáció kormányának hatásköre

A 2002. október 9-i 123-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 6. cikkét Az Orosz Föderáció kormánya: biztosítja az egységes állami politika végrehajtását a polgári védelem területén; irányítja a polgári védelem szervezését és lebonyolítását; normatív kérdéseket tesz fel jogi aktusok a polgári védelem területén, és megszervezi a polgári védelem területén a szövetségi törvénytervezetek kidolgozását; meghatározza a területek polgári védelmi csoportokba sorolásának rendjét, a rajtuk élők számától és az államgazdaságban jelentős szerepet betöltő vagy a lakosság biztonságát befolyásoló szervezetek, valamint a polgári védelembe tartozó szervezetek jelenlététől függően. kategóriák, az államgazdaságban betöltött szereptől vagy a közbiztonságra gyakorolt hatástól függően; meghatározza a lakosság, az anyagi és kulturális értékek biztonságos területekre történő evakuálásának módját; meghatározza a lakosság megtanítására vonatkozó eljárást az ellenséges cselekmények lefolytatásából vagy az ilyen cselekményekből eredő veszélyek elleni védekezésre; meghatározza a menedékhelyek és a polgári védelem egyéb tárgyai létrehozásának, valamint a polgári védelmi célú anyagi, műszaki, élelmiszer-, egészségügyi és egyéb eszközök készletek felhalmozásának, tárolásának és felhasználásának rendjét; az Orosz Föderáció jogszabályaival és az Orosz Föderáció elnökének rendeleteivel összhangban egyéb jogköröket gyakorol a polgári védelem területén.

7. cikk. A szövetségi végrehajtó szervek hatásköre a polgári védelem területén

A 2002. október 9-i 123-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 7. cikkét A szövetségi végrehajtó hatóságok hatáskörük keretein belül és az Orosz Föderáció szövetségi törvényei és egyéb szabályozó jogi aktusai által megállapított eljárásnak megfelelően: előírások a polgári védelem területén követelményeikre felhívni a szervezetek figyelmét és ellenőrizni azok végrehajtását; a polgári védelemmel kapcsolatos problémák megoldására külön felhatalmazott szövetségi végrehajtó szervvel egyeztetett polgári védelmi tervek kidolgozása és végrehajtása, a polgári védelmi intézkedések végrehajtásának megszervezése, beleértve a szükséges erők és eszközök kiképzését; a gazdaság fenntartható működéséhez és a lakosság háborús időkben való fennmaradásához nélkülözhetetlen tárgyak megőrzésére irányuló intézkedéseket hajt végre; állandó készenléti állapotot hozzon létre és tartson fenn műszaki rendszerek polgári védelmi osztályok és rendszerek, amelyek figyelmeztetik a lakosságot az ellenséges cselekmények lefolytatásából vagy ezekből a cselekményekből eredő veszélyekre; polgári védelem céljára anyagi és műszaki, élelmiszer-, egészségügyi és egyéb eszközök készleteit hozzon létre és tartsa fenn.

fejezet III. Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai, a helyi hatóságok, szervezetek, az Orosz Föderáció állampolgárainak jogai és kötelezettségei a polgári védelem területén

A 2002. október 9-i 123-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 8. cikkét

8. cikk

Az Orosz Föderációt alkotó szervezetek és a helyi önkormányzati szervek végrehajtó hatóságai, hatáskörükön belül és az Orosz Föderáció szövetségi törvényei és egyéb szabályozó jogi aktusai által meghatározott módon, az érintett területeken: polgári védelmi tevékenységeket szerveznek, fejlesztenek és polgári védelmi terveket hajt végre; intézkedik a polgári védelmi erők, a polgári védelmi parancsnoki és ellenőrző szervek folyamatos készenlétben tartására; képzést szervezni civil szervezetek a lakosság polgári védelme és oktatása oly módon, hogy megvédjék magukat az ellenséges cselekmények lefolytatásából vagy ezekből a cselekményekből eredő veszélyekkel szemben; a polgári védelem irányítására szolgáló technikai rendszereket, a lakosságot az ellenséges cselekmények lefolytatásából vagy az ilyen cselekményekből eredő veszélyekre figyelmeztető rendszereket, valamint polgári védelmi létesítményeket hozzon létre és tartson folyamatos üzemkész állapotban; intézkedik a lakosság, a tárgyi és kulturális értékek biztonságos területekre történő kitelepítésének, elhelyezésének, az érintett lakosság kiemelt ellátásához szükséges egészségügyi és egyéb intézmények kitelepítésének előkészítésére; tevékenységeket végez a szervezetek fenntartható működésének fenntartása érdekében háborús időszakban; polgári védelem céljára anyagi és technikai, élelmiszer-, egészségügyi és egyéb eszközök készleteit hozzon létre és tartsa fenn; ellenőrzést gyakorolni a polgári védelem állapota felett.

9. cikk. A szervezetek jogköre a polgári védelem területén

1. Szervezetek, hatáskörük keretein belül és az Orosz Föderáció szövetségi törvényei és egyéb szabályozó jogi aktusai által előírt módon: polgári védelmi tevékenységek tervezése és megszervezése; olyan tevékenységeket végeznek, amelyek fenntartják fenntartható működésüket háborús időszakban; alkalmazottai képzését a katonai műveletek végzése során vagy e műveletek eredményeként felmerülő veszélyek elleni védekezés módjaira vonatkozóan; helyi figyelmeztető rendszereket hozzon létre és tartson fenn állandó használatra kész állapotban; polgári védelem céljára anyagi és műszaki, élelmiszer-, egészségügyi és egyéb eszközök készleteit hozzon létre és tartsa fenn. 2. Potenciálisan veszélyes szervezetek termelési létesítményekés az ezeket működtetők, valamint a nagy védelmi és gazdasági jelentőségűek, illetve a háborús és békeidőben rendkívüli veszélyhelyzetek nagyfokú veszélyét jelentő polgári polgári védelmi szervezeteket hoznak létre és folyamatosan készenlétben tartják. Az ilyen szervezetek meghatározására vonatkozó eljárást az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg.

10. cikk. Az Orosz Föderáció állampolgárainak jogai és kötelezettségei a polgári védelem területén

Az Orosz Föderáció polgárai az Orosz Föderáció szövetségi törvényeivel és egyéb szabályozási jogi aktusaival összhangban: képzésben részesülnek a katonai műveletek végrehajtásából vagy e műveletek eredményeként felmerülő veszélyek elleni védelem módszereiről; részt vesz egyéb polgári védelmi tevékenységben; segítséget nyújt az állami hatóságoknak, szervezeteknek a polgári védelem területén felmerülő problémák megoldásában.

fejezet IV. a polgári védelem vezetése

11. cikk. A polgári védelem irányítása

1. Az Orosz Föderációban a polgári védelem irányítását az Orosz Föderáció kormánya látja el. 2. A polgári védelem irányítását a szövetségi végrehajtó testületekben és szervezetekben azok vezetői látják el, akik hivatalból e szervek és szervezetek polgári védelmi vezetői. 3. A polgári védelem irányítása az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok területein és önkormányzatok az Orosz Föderációt alkotó szervek végrehajtó hatóságainak vezetői, illetve a helyi önkormányzatok vezetői végzik, akik hivatalból a polgári védelem vezetői. 4. A polgári védelem főnökei azok személyes felelősség a polgári védelmi tevékenység megszervezésére és lebonyolítására a szövetségi végrehajtó szervekben, az érintett területeken és szervezetekben. 5. A polgári védelem vezetői hatáskörük keretein belül és a megállapított eljárás szerint jogosultak: a vonatkozó polgári védelmi terveket végrehajtani; döntéseket hoz a lakosság, az anyagi és kulturális értékek biztonságos területekre történő evakuálásáról; rendeleteket ad ki polgári védelmi ügyekben.

12. cikk

1. A polgári védelem irányítását gyakorló szervek: a polgári védelem területén felmerülő problémák megoldására külön felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv, és annak területi szervek az előírt módon létrejött; a szövetségi végrehajtó szervek strukturális alosztályai, amelyek kifejezetten a polgári védelem területén felmerülő problémák megoldására jogosultak; a polgári védelem területén felmerülő problémák megoldására kifejezetten felhatalmazott szervezetek strukturális alosztályai (alkalmazottai), amelyeket úgy hoztak létre (kijelölnek), a kormány által megállapított Orosz Föderáció. A 2004. június 19-i 51-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 12. cikkének 2. pontját. Az Orosz Föderáció kormánya létrehozhat polgári védelmet irányító szerveket az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok, a besorolt területeken. mint polgári védelmi csoportok. Ezekben a szervekben a polgári védelmi csapatok katonái, az állam parancsnoki állományának személyei állnak tűzoltóság, melynek fenntartására forrást különítenek el szövetségi költségvetés, valamint a polgári személyzet, amelyek fenntartására szolgáló pénzeszközöket az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetéséből különítik el. E szervek vezetőit a polgári védelem területén felmerülő problémák megoldására kifejezetten felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv vezetője nevezi ki a polgári védelmi csapatok katonai állománya, az Állami Tűzoltóság parancsnoki állományának személyei közül egyetértéssel. az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok, a polgári védelmi csoportokba sorolt területek polgári védelmi vezetőivel védelem, az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban.

13. cikk

A polgári védelem területén az állami politika végrehajtása érdekében az Orosz Föderáció elnöke vagy megbízásából az Orosz Föderáció kormánya meghatározza a polgári védelem területén felmerülő problémák megoldására kifejezetten felhatalmazott szövetségi végrehajtó szervet, és megbízza azt. vonatkozó végrehajtásával szabályozás, valamint a polgári védelem területén speciális, engedélyezési, felügyeleti és ellenőrzési funkciókat lát el. A polgári védelem területén felmerülő problémák megoldására kifejezetten felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv saját területi szervekkel rendelkezik, amelyeket az előírt módon hoztak létre. A polgári védelem területén felmerülő problémák megoldására kifejezetten felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv hatáskörét az Orosz Föderáció kormánya határozza meg.

14. cikk. Polgári védelmi szolgáltatások

1. Polgári védelmi intézkedések végrehajtása, szövetségi, köztársasági, területi, regionális, autonóm régiók ill. autonóm régiók, kerületi és városi polgári védelmi szolgálatok, valamint polgári védelmi szervezetek. 2. A polgári védelmi szolgálatok létrehozásáról az Orosz Föderáció kormánya, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai, a helyi önkormányzatok és a szervezetek vezetői határoznak hatáskörüknek megfelelően. A polgári védelmi szolgálatokról szóló szabályzatot az illetékes polgári védelmi vezetők hagyják jóvá.

V. fejezet Polgári Védelmi Erők

15. cikk. Polgári Védelmi Erők

1. Polgári Védelmi Erők- kifejezetten a polgári védelem területén felmerülő problémák megoldására kialakított, szervezetileg polgári védelmi csapatokba tömörült katonai alakulatok, valamint a polgári polgári védelmi szervezetek. 2. Az Orosz Föderáció fegyveres erői, más csapatok és katonai alakulatok az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban látnak el feladatokat a polgári védelem területén. A polgári védelem területén felmerülő problémák megoldásához az Orosz Föderáció Fegyveres Erőinek katonai egységeit és alegységeit, más csapatokat és katonai alakulatokat vonnak be az Orosz Föderáció elnöke által meghatározott módon. 3. A sürgősségi mentőszolgálatok és a sürgősségi mentőegységek az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban részt vesznek a polgári védelem területén felmerülő problémák megoldásában.

16. cikk

1. A polgári védelmi csapatok speciális felszereléssel, valamint harci kézi kézi lőfegyverekkel és éles fegyverekkel vannak felfegyverkezve. 2. A polgári védelmi csapatok katonái a megállapított formájú, státuszukat igazoló személyi igazolványokat és nemzetközi polgári védelmi megkülönböztető jeleket kapnak. 3. A polgári védelmi csapatok katonái az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt módon szolgálhatnak a polgári védelem területén felmerülő problémák megoldására kifejezetten felhatalmazott szövetségi végrehajtó testületben, valamint a polgári védelmet irányító egyéb szervekben. 4. A polgári védelmi csapatok tevékenysége, a polgári védelmi csapatok katonai állományával és polgári állományú állományba vétele, szociális védelem a polgári védelmi csapatok katonái és családtagjaik, valamint a polgári védelmi csapatok tevékenységének finanszírozása az Orosz Föderáció jogszabályai szerint történik. 5. A polgári védelmi csapatok tevékenységét a hadiállapot kihirdetésétől, az ellenségeskedés tényleges kitörésétől vagy az Orosz Föderáció elnöke által a hadiállapot bevezetésétől az Orosz Föderáció területén vagy annak területén folytatják. egyes területeken, valamint békeidőben természeti katasztrófák, járványok, járványok, súlyos balesetek, a lakosság egészségét veszélyeztető, rendkívüli mentést és egyéb sürgős munkát igénylő katasztrófák idején.

17. cikk A polgári védelem civil szervezetei

1. A polgári védelmi szervezeteket az e szövetségi törvény 9. cikkének (2) bekezdésében meghatározott szervezetek hozzák létre. A polgári védelmi civil szervezetek létrehozására és tevékenységére vonatkozó eljárást az Orosz Föderáció kormánya határozza meg. 2. A polgári védelmi szervezetekbe az Orosz Föderáció állampolgárait lehet beíratni: 18 és 60 év közötti férfiakat, 18 és 55 év közötti nőket, kivéve a katonai szolgálatra kötelezetteket, akiknek mozgósítási parancsa van, az I. csoportba tartozó fogyatékkal élőket. , II és III, terhes nők, nyolc éven aluli gyermeket nevelő nők, valamint közép- vagy felsőfokú orvosi végzettséget szerzett nők, három éven aluli gyermekkel.

fejezet VI. Záró rendelkezések

18. cikk. Polgári védelmi intézkedések finanszírozása

1. A polgári védelmi intézkedések finanszírozását az Orosz Föderáció szövetségi törvényeivel és egyéb szabályozási jogi aktusaival összhangban végzik. 2. A polgári védelmi intézkedések előkészítésének és végrehajtásának költségei, beleértve az anyagi és műszaki, élelmiszer-, egészségügyi és egyéb eszközök készleteinek létrehozását és fenntartását, amelyek az Orosz Föderációt alkotó egységek végrehajtó hatóságainál, a helyi önkormányzatoknál és szervezeteknél merülnek fel. , az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott módon térítik meg.

19. cikk. Felelősség az Orosz Föderáció polgári védelemre vonatkozó jogszabályainak megsértéséért

Kudarc tisztviselőkés az Orosz Föderáció állampolgárainak a polgári védelem területén betöltött kötelezettségei az Orosz Föderáció jogszabályai szerint felelősséget vonnak maguk után.

20. cikk E szövetségi törvény hatálybalépése

(1) Ez a szövetségi törvény a hivatalos kihirdetése napján lép hatályba. 2. Az Orosz Föderáció egyéb normatív jogi aktusait összhangba kell hozni e szövetségi törvénnyel. Az Orosz Föderáció elnöke, B. Jelcin Moszkva, Kreml, 1998. február 12. N 28-FZ

A cikkben a 28-FZ „A polgári védelemről” szóló szövetségi törvényről fogunk beszélni a 2015-ben végrehajtott legújabb változtatásokkal. Ez a normatív aktus szabályozza az emberek és tárgyak védelmét szolgáló akciók megszervezését háború vagy veszélyhelyzet esetén. Töltse le a törvény szövegét.

Olvassa el a cikkben:

Szövetségi törvény a polgári védelemről – legújabb kiadás

A „polgári védelem” (CS) fogalma magában foglalja az emberek védelmét szolgáló intézkedéseket és anyagi javak, elsősorban polgári létesítmények, az ország területén az ellenségeskedés következményeitől, vagy a balesetek és vészhelyzetek következtében (ES).

Ennek a szférának a törvényi szabályozása a Szovjetunióban kezdődött. Most érvényes külön dokumentum, amelyet az Állami Duma 1997-ben fogadott el - 1998. február 12-i 28-FZ szövetségi törvény, amely alapvető a polgári védelmi rendezvények megszervezésében. Rendszeresen változtattak rajta, amelyek közül az utolsó 2015-ben kezdte meg működését.

A polgári védelemről szóló szövetségi törvényen kívül vannak pontosító elnöki rendeletek, valamint a rendkívüli helyzetek minisztériumának parancsai és utasításai.

Mi az Orosz Föderáció polgári védelemről szóló törvénye?

A polgári védelemről szóló szövetségi törvény meghatározza azokat a feladatokat a polgári védelem területén, amelyeket az állami ill. önkormányzati hatóságok, a szakterület különböző szervezetei, valamint jogi indokok megoldani ezeket a problémákat. Ezen túlmenően létrejönnek az állami, végrehajtó hatóságok hatáskörei. A vizsgált normatív aktust 6 szakasz képviseli, amelyek húsz cikkből állnak.

Milyen feladatokat határoz meg a polgári védelemről szóló törvény

A munka koordinálására szövetségi és interregionális irányítóközpontokat hoztak létre, amelyek a rendkívüli helyzetek minisztériumának vannak alárendelve. Ide tartoznak még a kommunikációs csoportok, a titkosszolgálati parancsnokságok, a rendfenntartó, mentési műveletek végzésére, műszaki, egészségügyi, tűz- és vegyi védelmi intézkedések megtételére szolgáló különféle alakulatok.

Valamennyi döntés végrehajtásával szakcsapatokat, a Vészhelyzeti Minisztérium alakulatait, vészhelyzeti mentőcsoportokat, valamint a területi felosztás elve alapján létrehozott civil szervezeteket bízzák meg.

NAK NEK anyagi alap A GO rendszerek sokféle objektumot tartalmaznak. Ezek állandó vagy mobil óvóhelyek, parancsnoki állomások, fertőtlenítő állomások, figyelmeztető infrastruktúra.

Vállalkozások és tisztviselők felelőssége

A vezetők és más tisztviselők feladatait nemcsak a vizsgált szövetségi törvény határozza meg, hanem a polgári védelemről és a rendkívüli helyzetekről szóló egyéb törvények is. Ez a lista több mint kiterjedt. Ez függ a szervezet típusától (kórház, gyár, iskola stb.), a polgári védelem szakaszától (összesen három van: felkészülés, reagálás, helyreállítás), az adott személy felelősségi körétől az eseményben vészhelyzetről.

A polgári védelem vezetőjének, a vezérkari főnök-helyettesnek vagy a katasztrófavédelmi műszaki, tűzoltó- ill. szállítási szolgáltatások jelentősen eltér majd.

V Általános nézet a szervezetek vezetői kötelesek fenntartani létesítményeik működőképességét, időben részt venni a tervezett gyakorlatokon. Mindez a békeidőre vonatkozik. Vészhelyzet vagy ellenségeskedés kitörése esetén a vezetőknek és beosztottjaiknak eleget kell tenniük a felsőbb hatóságok minden parancsának, aktívan kapcsolatba kell lépniük velük, biztosítaniuk kell a területükön a polgári védelmi feladatok teljesítését, valamint figyelemmel kell kísérniük saját parancsaik végrehajtását. ki.

A polgárokért vállalt kötelezettségek

A 28. szövetségi törvény 10. cikkelye rendelkezik a polgárok jogairól és kötelezettségeiről a hadiállapot bevezetése, illetve veszélyes helyzet bekövetkezése esetén a természeti ill. technogén jelleg. V ez az eset felsoroljuk, mit kell tenniük.

Az embereknek egy teljes polgári védelmi képzést kell elvégezniük, segítséget, segítséget kell nyújtaniuk, és be kell tartaniuk a végrehajtó hatóságok törvényes rendelkezéseit minden feladat elvégzéséhez.

A polgári védelem (GO) egy olyan intézkedéscsomag, amely a védelemre való felkészülést és az orosz állampolgárok, az ország anyagi és kulturális értékeinek védelmét biztosítja. Védelem és a különféle veszélyek ellen valósul meg, amelyek az alábbiakból erednek:

katonai akció;
természeti és ember okozta vészhelyzetek.

Ez a szervezet az ország védelmének fontos része, tevékenységét a 28. számú szövetségi törvény szabályozza.

Az Orosz Föderáció polgári védelemről szóló törvényét a képviselők 1997. december 26-án fogadták el. Állami Duma. A Szövetségi Tanács tagjai ugyanazon év december 28-án hagyták jóvá a törvényjavaslatot. És be jogi ereje a dokumentum 1998. február 12-én lépett hatályba.

A törvény 6 fejezetből és 20 cikkből áll:

1. fejezet - ismerteti a törvény általános rendelkezéseit - alapfogalmakat, jogi szabályozást stb.;
2. fejezet - ismerteti a polgári védelemben érintett állami hatóságok tevékenységi körét, hatáskörét;
3. fejezet - feltünteti a végrehajtó hatóságok hatásköreinek listáját;
4. fejezet - meghatározza a polgári védelem vezetői pozícióit;
5. fejezet - tartalmazza a polgári védelem rendelkezéseit és erőit;
6. fejezet - záró rendelkezéseket jellemzi.

Ez a törvény szabályozza azokat a feladatokat, amelyek alapján a jogi védelmet az Orosz Föderáció lakosai. Szabályozza a hatóságok jogi kereteit és jogköreit is.

A polgári védelemről szóló törvény 2. cikke a következő feladatokat tartalmazza:

felkészíteni az embereket a polgári védelemre;
olyan intézkedéseket hoz, amelyek célja, hogy figyelmeztessék a polgárokat egy katonai konfliktus kirobbanása vagy természeti katasztrófa miatti közelgő veszélyre;
veszély esetén az állampolgárok jóléte és az anyagi értékek érdekében haladéktalanul el kell végezni a kiürítést más, veszélyen kívüli területekre;
biztosítson minden állampolgárt egyéni védőfelszereléssel;
fény- és egyéb álcázást célzó intézkedések végrehajtása;
vészhelyzet esetén (katonai konfliktus, természeti katasztrófa) vészhelyzeti mentési műveleteket végezni;
az érintett lakosok elsőbbséget élvező életfenntartásának sürgőssége;
katonai műveletekből eredő tüzek oltásának kötelezettsége;
radioaktív, kémiai, biológiai szennyeződésnek kitett területek azonosítása és megjelölése;
a lakosok, épületek, építmények, berendezések, területek fertőtlenítésére irányuló intézkedések kidolgozása és végrehajtása;
módozatok kidolgozása a rend helyreállítására és fenntartására a természeti katasztrófák és katonai konfliktusok által sújtott helyeken;
időben végezzen helyreállítási munkákat a közszolgáltatások megfelelő működése érdekében háborús időszakban;
katonai jellegű cselekmények során végezze el a megölt emberek eltemetését;
a lakosság fennmaradásához szükséges szervezetek munkaképessé tétele;
az erők és a polgári védelem eszközeinek állandó készenlétének biztosítása.

A 28. számú szövetségi törvény "A polgári védelemről" a 4. cikkben leírja a szervezési elveket polgári védelem. Az alapelvek a következők:

a polgári védelmi intézkedések végrehajtása az állam egyik legfontosabb feladata az ország egésze biztonságának biztosításában;
az állam békeidőben előre felkészül a vészhelyzetek esetleges bekövetkezésére. Ez azért történik, hogy egy váratlan veszélyhelyzet esetén az állam védelmet tudjon nyújtani;
A polgári védelem azután kezdi meg biztonsági tevékenységét, hogy az Orosz Föderáció elnöke hadiállapotot hirdetett vagy a rendkívüli helyzetek beálltával.

A polgári védelemről szóló törvény feladatait és alapelveit időszakonként változtatták, kiegészítették és módosították. A törvényjavaslat legújabb változatát 2015. december 30-án fogadták el.

Az Orosz Föderáció állampolgárainak kötelezettségei a polgári védelemről szóló szövetségi törvény értelmében

Veszélyes helyzetek esetén a katonai ill természetes karakter, minden személynek végre kell hajtania valamilyen műveletet. törvényes jogokés az Orosz Föderáció lakosainak kötelezettségeit a 28. számú szövetségi törvény 10. cikke határozza meg. A törvény szerint az állampolgárok kötelesek:

adja át a teljes képzés a polgári védelem területén;
polgári védelmi rendezvények résztvevője legyen;
segítséget és segítséget nyújtani a kormányzati szerveknek. hatóságokat a polgári védelmi feladatok megszervezésében és végrehajtásában.

A polgári védelem három szakaszból áll:

1 lépés- előkészítés. Lényege menedékhelyek és rezervátumok létrehozása, oktatási információk eljuttatása a szakemberekhez és az átlagpolgárokhoz, kommunikációs figyelmeztető rendszerek szervezése;
2 lépés- válasz. Ez a szakasz veszély esetén következik be, sürgősségi bejelentésből, evakuálásból és egészségügyi ellátás biztosításából áll;
3 lépés- felépülés. Ez egy katonai konfliktus vagy természeti katasztrófa következményeinek felszámolására irányuló intézkedések végrehajtásából áll.

Töltse le a 28. "A polgári védelemről szóló szövetségi törvényt"

törvény szerint polgári biztonság Az Orosz Föderáció országának, polgárainak és gazdasági tárgyainak védelmét szolgáló intézkedések a következők:

a lakosság időben történő jelentése az ellenséges támadás veszélyéről, a természeti katasztrófákról és a vészhelyzetben szükséges intézkedések megtételéről;
menedék biztosítása a lakosság számára speciális építményekben a védelme érdekében;
akciók végrehajtása a lakossággal - a polgárok evakuálása, szétoszlása és biztonságos területekre szállítása;
védőintézkedéseket hajt végre az élelmiszerek, a vízellátó rendszerek létesítményeinek és a haszonállatok védelmére;
a lakosság tájékoztatása arról, hogyan védekezzen vészhelyzetben;
a polgárok életének, egészségének és szabadságának védelme az Orosz Föderáció egész területén;
a veszély természeti és gazdasági jellegét, valamint a veszély előfordulásának mértékét figyelembe véve differenciált védekezés végrehajtása;
készítsen előre terveket a veszély védelmére és a lehető legrövidebb időn belüli megszüntetésére.

Ahhoz, hogy megtudja, hogyan hoznak intézkedéseket a lakosság védelmére, kapcsolatba kell lépnie teljes verzió törvény. A polgári védelemről szóló szövetségi törvény legújabb kiadását letöltheti a következő címről:

Utolsó változtatások

Minden jogszabály rendszeres felülvizsgálatot igényel a változtatások, kiegészítések és módosítások végrehajtása érdekében. A polgári védelemről szóló törvény legutóbbi módosítására 2015. december 30-án került sor.

A polgári védelemről szóló szövetségi törvény 1. cikke

E törvény első cikkének rendelkezései az alapfogalmak listáját jelzik. A cikk szövege a kifejezések jelentését tárgyalja - polgári védelem, polgári védelmi tevékenység, polgári védelmi irányítási rendszer stb. 2015 decemberében 1 cikk kiegészítésre került. Az új kiadásban a következő fogalmakra jelentek meg definíciók - lakosság képzése a polgári védelem területén, polgári védelembe sorolt szervezetek.

A védelemről szóló 28. szövetségi törvény 4.1. cikke

15. 12. 30-ig a 4.1. cikk nem létezett. Az új kiadás megjelenésekor az első fejezetet ez a cikk egészítette ki. Az innováció általános tartalma a polgári védelmi hatóságok tevékenységének összehangolása. Szövetségi szinten a koordinációt az Országos Válságkezelési Központ végzi.

28. szövetségi törvény 12. cikke

A cikk rendelkezései a polgári védelmet irányító szerveket ismertetik. Az irányító testületek a következők:

táplált. megfelelő hatáskörrel rendelkező végrehajtó szerv;
területi szervek - a polgári védelem lebonyolításáért felelős regionális központok;
táplált. a végrehajtó hatóságok és a helyi önkormányzati szervek polgári védelemben illetékes alosztályai;
a polgári védelmi feladatokban döntési joggal rendelkező szervezetek munkatársai.

Változások történtek a 12. cikk (3) bekezdésében. A (3) bekezdés új szövege szerint a bekezdés kiegészült az „és önkormányzatok” kifejezéssel.

Ez nem működik Kiadás tól 12.02.1998

SZÖVETSÉGI TÖRVÉNY, 1998. február 12., N 28-FZ "POLGÁRVÉDELEM"

Ez a szövetségi törvény meghatározza a polgári védelem területén felmerülő feladatokat és végrehajtásuk jogalapját, az Orosz Föderáció állami hatóságainak, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságainak, a helyi önkormányzatoknak, a szervezeteknek a hatáskörét, függetlenül azok szervezeti felépítésétől. valamint jogi formák és tulajdonosi formák (a továbbiakban - szervezetek), valamint a polgári védelem erői és eszközei.

I. fejezet Általános rendelkezések

Polgári védelem - intézkedések rendszere az Orosz Föderáció területén élő lakosság, anyagi és kulturális értékek védelmére és védelmére az ellenséges cselekmények lefolytatásából vagy ezekből a cselekményekből eredő veszélyekkel szemben;

polgári védelmi szolgálat - a polgári védelmi tevékenység végzésére szolgáló szolgálat, ideértve a szükséges erők és eszközök kiképzését, valamint a polgári polgári védelmi szervezetek fellépésének biztosítását a sürgősségi mentési és egyéb sürgős munkák során, az ellenségeskedések lebonyolítása során vagy annak következtében. ezek a tevékenységek;

a polgári védelem civil szervezetei - a területi termelési elven alapuló szervezetek alapján létrehozott alakulatok, amelyek nem részei az Orosz Föderáció fegyveres erőinek, speciális felszereléssel és vagyonnal rendelkeznek, és képzettek a lakosság és a szervezetek védelmére az ellenséges cselekmények lefolytatásából vagy ezekből a cselekményekből eredő veszélyek;

polgári védelmi csoporthoz rendelt terület az a terület, amelyen nagy védelmi és gazdasági jelentőségű város vagy más település található, azon létesítményekkel, amelyek háborús és békeidőben rendkívüli helyzetek veszélyének magas fokát jelentenek.

A főbb feladatok a polgári védelem területén:

a lakosság megtanítása arra, hogyan védje meg magát az ellenséges cselekmények lefolytatásából vagy ezekből a cselekményekből eredő veszélyekkel szemben;

a lakosság tájékoztatása az ellenséges cselekmények lefolytatásából vagy ezekből adódó veszélyekről;

a lakosság, az anyagi és kulturális értékek evakuálása biztonságos területekre;

menedékhely és egyéni védőfelszerelés biztosítása a lakosság számára;

könnyű álcázási és más típusú álcázási tevékenységek végzése;

sürgősségi mentési műveletek végrehajtása a lakosságot fenyegető veszély esetén az ellenségeskedés során vagy ezen akciók eredményeként;

az ellenséges cselekmények lefolytatása vagy az ilyen cselekmények eredményeként érintett lakosság kiemelt ellátása, beleértve az orvosi ellátást, beleértve az elsősegélynyújtást, a sürgős lakhatás biztosítását és az egyéb szükséges intézkedések meghozatalát;

az ellenséges cselekmények során vagy ezen cselekmények eredményeként keletkezett tüzek oltása;

radioaktív, kémiai, biológiai és egyéb szennyeződésnek kitett területek felderítése és kijelölése;

a lakosság, a berendezések, az épületek, a területek fertőtlenítése és egyéb szükséges intézkedések;

a rend helyreállítása és fenntartása a katonai műveletek végrehajtása által érintett területeken vagy e műveletek eredményeként;

a háború idején szükséges közszolgáltatások működésének sürgős helyreállítása;

holttestek sürgős eltemetése háború idején;

a gazdaság fenntartható működéséhez és a lakosság háborús időkben való fennmaradásához nélkülözhetetlen objektumok megőrzését célzó intézkedések kidolgozása és végrehajtása;

az erők és a polgári védelem eszközeinek állandó készenlétének biztosítása.

2. Ha az Orosz Föderáció nemzetközi szerződése az e szövetségi törvényben meghatározottaktól eltérő szabályokat állapít meg, akkor a nemzetközi szerződés szabályait kell alkalmazni.

1. A polgári védelem megszervezése és lebonyolítása az állam egyik legfontosabb funkciója, a védelemépítés szerves része, az állam biztonságát biztosítva.

A polgári védelmet az Orosz Föderáció területén a területi termelési elv szerint szervezik.

2. Az állam előkészítése a polgári védelem lebonyolítására előre, békeidőben történik, figyelembe véve a fegyverek, a katonai felszerelések és a lakosságot az ellenséges cselekmények lefolytatásából származó veszélyekkel szembeni védelmét szolgáló eszközök fejlesztését vagy ezen cselekmények következményeit. .

3. A polgári védelem lebonyolítása az Orosz Föderáció területén vagy egyes területein a hadiállapot kihirdetésével, az ellenségeskedés tényleges megindításával vagy az Orosz Föderáció elnöke által a hadiállapot bevezetésével kezdődik. az Orosz Föderáció területén vagy annak egyes területein.

fejezet II. Az Orosz Föderáció állami hatóságainak hatásköre a polgári védelem területén

Az Orosz Föderáció elnöke:

jóváhagyja az Orosz Föderáció polgári védelmi tervét;

részben vagy egészben végrehajtja az Orosz Föderáció polgári védelmi tervét az Orosz Föderáció területén vagy egyes területein;

jóváhagyja a polgári védelmi csapatok felépítését, összetételét és a polgári védelmi csapatok katonai állományának állományát, jóváhagyja a polgári védelmi csapatokról szóló szabályzatot;

az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban egyéb hatásköröket gyakorol a polgári védelem területén.

Az Orosz Föderáció kormánya:

biztosítja az egységes állami politika megvalósítását a polgári védelem területén;

irányítja a polgári védelem szervezését és lebonyolítását;

kiadja a polgári védelem területén a normatív jogi aktusokat, és megszervezi a polgári védelem területén a szövetségi törvénytervezetek kidolgozását;

meghatározza a területek polgári védelmi csoportokba sorolásának rendjét, a rajtuk élők számától és az államgazdaságban jelentős szerepet betöltő vagy a lakosság biztonságát befolyásoló szervezetek, valamint a polgári védelembe tartozó szervezetek jelenlététől függően. kategóriák, az államgazdaságban betöltött szereptől vagy a közbiztonságra gyakorolt hatástól függően;

meghatározza a menedékhelyek és a polgári védelem egyéb tárgyai létrehozásának, valamint a polgári védelmi célú anyagi, műszaki, élelmiszer-, egészségügyi és egyéb eszközök készletek felhalmozásának, tárolásának és felhasználásának rendjét;

az Orosz Föderáció jogszabályaival és az Orosz Föderáció elnökének rendeleteivel összhangban egyéb jogköröket gyakorol a polgári védelem területén.

A szövetségi végrehajtó hatóságok hatáskörükön belül és az Orosz Föderáció szövetségi törvényei és egyéb szabályozó jogi aktusai által előírt módon:

a polgári védelem területére vonatkozó előírásokat fogad el, ezek követelményeit a szervezetek tudomására hozza és végrehajtását ellenőrzi;

a polgári védelemmel kapcsolatos problémák megoldására külön felhatalmazott szövetségi végrehajtó szervvel egyeztetett polgári védelmi tervek kidolgozása és végrehajtása, a polgári védelmi intézkedések végrehajtásának megszervezése, beleértve a szükséges erők és eszközök kiképzését;

a gazdaság fenntartható működéséhez és a lakosság háborús időkben való fennmaradásához nélkülözhetetlen tárgyak megőrzésére irányuló intézkedéseket hajt végre;

a polgári védelem műszaki irányítórendszereinek létrehozása és folyamatos készenlétben tartása;

fejezet III. Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai, a helyi hatóságok, szervezetek, az Orosz Föderáció állampolgárainak jogai és kötelezettségei a polgári védelem területén

Az Orosz Föderációt alkotó szervek és a helyi önkormányzati szervek végrehajtó hatóságai, hatáskörükön belül és az Orosz Föderáció szövetségi törvényei és egyéb szabályozó jogi aktusai által meghatározott módon, az érintett területeken:

polgári védelmi tevékenység szervezése, polgári védelmi tervek kidolgozása és végrehajtása;

intézkedik a polgári védelmi erők, a polgári védelmi parancsnoki és ellenőrző szervek folyamatos készenlétben tartására;

megszervezi a polgári védelem polgári szervezeteinek kiképzését és a lakosság oktatását a katonai műveletek végzéséből vagy a műveletek eredményeként felmerülő veszélyek elleni védekezés módszereiről;

a polgári védelem és a polgári védelmi létesítmények műszaki irányítórendszereinek létrehozása és folyamatos üzemkész állapotban tartása;

intézkedik a lakosság, a tárgyi és kulturális értékek biztonságos területekre történő kitelepítésének, elhelyezésének, az érintett lakosság kiemelt ellátásához szükséges egészségügyi és egyéb intézmények kitelepítésének előkészítésére;

tevékenységeket végez a szervezetek fenntartható működésének fenntartása érdekében háborús időszakban;

1. Szervezetek, hatáskörükön belül és az Orosz Föderáció szövetségi törvényei és egyéb szabályozó jogi aktusai által előírt módon:

polgári védelmi tevékenységek tervezése és szervezése;

olyan tevékenységeket végeznek, amelyek fenntartják fenntartható működésüket háborús időszakban;

alkalmazottai képzését a katonai műveletek végzése során vagy e műveletek eredményeként felmerülő veszélyek elleni védekezés módjaira vonatkozóan;

helyi figyelmeztető rendszereket hozzon létre és tartson fenn állandó használatra kész állapotban;

2. Azok a szervezetek, amelyek potenciálisan veszélyes termelő létesítményekkel rendelkeznek és üzemeltetnek, valamint nagy védelmi és gazdasági jelentőségűek, illetve amelyek háborús és békeidőben rendkívüli veszélyhelyzetek veszélyének magas fokát jelentenek, polgári polgári védelmi szervezeteket hoznak létre és tartanak fenn. állandó készenlét. Az ilyen szervezetek meghatározására vonatkozó eljárást az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg.

Az Orosz Föderáció állampolgárai az Orosz Föderáció szövetségi törvényeivel és egyéb szabályozó jogi aktusaival összhangban:

képzésben részesüljön a katonai műveletek végrehajtásából vagy e műveletek eredményeként felmerülő veszélyek elleni védekezés módszereiről;

részt vesz egyéb polgári védelmi tevékenységben;

segítséget nyújt az állami hatóságoknak, szervezeteknek a polgári védelem területén felmerülő problémák megoldásában.

fejezet IV. a polgári védelem vezetése

1. Az Orosz Föderációban a polgári védelem irányítását az Orosz Föderáció kormánya látja el.

2. A polgári védelem irányítását a szövetségi végrehajtó testületekben és szervezetekben azok vezetői látják el, akik hivatalból e szervek és szervezetek polgári védelmi vezetői.

3. A polgári védelem vezetését az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok, illetve önkormányzatok területén az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságainak vezetői, illetve a helyi önkormányzatok vezetői látják el, akik hivatalból a polgári védelem vezetői.

4. A polgári védelmi vezetők személyesen felelősek a polgári védelmi tevékenység megszervezéséért és lebonyolításáért a szövetségi végrehajtó szervekben, az érintett területeken és szervezetekben.

5. A polgári védelem vezetői hatáskörükön belül és a megállapított eljárás szerint jogosultak:

megfelelő polgári védelmi terveket vezet be;

döntéseket hoz a lakosság, az anyagi és kulturális értékek biztonságos területekre történő evakuálásáról;

rendeleteket ad ki polgári védelmi ügyekben.

1. A polgári védelmet irányító szervek a következők:

a polgári védelem területén felmerülő problémák megoldására kifejezetten felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv, valamint annak az előírt módon létrehozott területi szervei;

a szövetségi végrehajtó szervek strukturális alosztályai, amelyek kifejezetten a polgári védelem területén felmerülő problémák megoldására jogosultak;

a polgári védelem területén felmerülő problémák megoldására kifejezetten felhatalmazott szervezetek strukturális alosztályai (alkalmazottai), amelyeket az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott módon hoztak létre (jelöltek ki).

2. A polgári védelem területén felmerülő problémák megoldására kifejezetten felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv és az Orosz Föderáció alanya közötti megállapodással az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott módon polgári védelmet irányító szervek hozhatók létre. az Orosz Föderációt alkotó egységek területei, a polgári védelmi csapatok közé sorolt területek.

Ezek a testületek polgári védelmi csapatokkal vannak felvértezve, amelyek fenntartására a szövetségi költségvetésből finanszírozott pénzeszközöket, valamint polgári személyzetet biztosítanak, akiknek fenntartásához az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetéséből különítik el a pénzeszközöket.

E testületek vezetőit a polgári védelem területén felmerülő problémák megoldására kifejezetten felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv vezetője nevezi ki a polgári védelmi csapatok katonai állománya közül a polgári védelmi csapatok polgári védelmi vezetőivel egyetértésben. az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban polgári védelmi csoportokba sorolt területek.

A polgári védelem területén az állami politika végrehajtása érdekében az Orosz Föderáció elnöke vagy megbízásából az Orosz Föderáció kormánya meghatározza a polgári védelem területén felmerülő problémák megoldására kifejezetten felhatalmazott szövetségi végrehajtó szervet, és megbízza azt. a vonatkozó hatósági szabályozás végrehajtásával, valamint a polgári védelem területén speciális, megengedő, felügyeleti és ellenőrzési funkciókkal. A polgári védelem területén felmerülő problémák megoldására kifejezetten felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv saját területi szervekkel rendelkezik, amelyeket az előírt módon hoztak létre.

A polgári védelem területén felmerülő problémák megoldására kifejezetten felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv hatáskörét az Orosz Föderáció kormánya határozza meg.

1. A polgári védelmi intézkedések végrehajtására létrejönnek szövetségi, köztársasági, területi, regionális, autonóm régiók és autonóm körzetek, kerületi és városi polgári védelmi szolgálatok, valamint szervezetek polgári védelmi szolgálatai.

2. A polgári védelmi szolgálatok létrehozásáról az Orosz Föderáció kormánya, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai, a helyi önkormányzatok és a szervezetek vezetői határoznak hatáskörüknek megfelelően.

A polgári védelmi szolgálatokról szóló szabályzatot az illetékes polgári védelmi vezetők hagyják jóvá.

V. fejezet Polgári Védelmi Erők

1. Polgári Védelmi Erők - kifejezetten a polgári védelem területén felmerülő problémák megoldására kialakított katonai alakulatok, amelyek szervezetileg polgári védelmi csapatokba egyesülnek, valamint polgári polgári védelmi szervezetek.

2. Az Orosz Föderáció fegyveres erői, más csapatok és katonai alakulatok az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban látnak el feladatokat a polgári védelem területén.

A polgári védelem területén felmerülő problémák megoldásához az Orosz Föderáció Fegyveres Erőinek katonai egységeit és alegységeit, más csapatokat és katonai alakulatokat vonnak be az Orosz Föderáció elnöke által meghatározott módon.

3. A sürgősségi mentőszolgálatok és a sürgősségi mentőegységek az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban részt vesznek a polgári védelem területén felmerülő problémák megoldásában.

1. A polgári védelmi csapatok speciális felszereléssel, valamint harci kézi kézi lőfegyverekkel és éles fegyverekkel vannak felfegyverkezve.

2. A polgári védelmi csapatok katonái a megállapított formájú, státuszukat igazoló személyazonosító igazolványokat és nemzetközi matricák polgári védelem.

3. A polgári védelmi csapatok katonái teljesíthetnek szolgálatot szövetségi testület végrehajtó hatalom, amely kifejezetten a polgári védelem területén felmerülő problémák megoldására jogosult, és más polgári védelmet irányító szervek, az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt módon.

4. A polgári védelmi csapatok tevékenysége, a polgári védelmi csapatok katonai állománya és a polgári állomány általi toborzása, a polgári védelmi csapatok katonai állományának és családtagjainak szociális védelme, valamint a polgári védelmi csapatok tevékenységének finanszírozása. a polgári védelmi csapatokat az Orosz Föderáció jogszabályai szerint hajtják végre.

5. A polgári védelmi csapatok tevékenységét a hadiállapot kihirdetésétől, az ellenségeskedés tényleges kitörésétől vagy az Orosz Föderáció elnöke által a hadiállapot bevezetésétől az Orosz Föderáció területén vagy annak területén folytatják. egyes területeken, valamint békeidőben természeti katasztrófák, járványok, járványok, súlyos balesetek, a lakosság egészségét veszélyeztető, rendkívüli mentést és egyéb sürgős munkát igénylő katasztrófák idején.

a polgári védelem, beleértve az anyagi és műszaki, élelmiszer-, egészségügyi és egyéb eszközök készleteinek létrehozását és fenntartását, amelyek az Orosz Föderációt alkotó testületek végrehajtó hatóságainál, a helyi önkormányzatoknál és szervezeteknél felmerültek, a kormány által meghatározott módon térítik meg. az Orosz Föderáció.

Az Orosz Föderáció tisztviselői és állampolgárai által a polgári védelem területén fennálló kötelezettségeik teljesítésének elmulasztása az Orosz Föderáció jogszabályai szerint felelősséget von maga után.

(1) Ez a szövetségi törvény a hivatalos kihirdetése napján lép hatályba.

2. Az Orosz Föderáció egyéb normatív jogi aktusait összhangba kell hozni e szövetségi törvénnyel.

Az elnök
Orosz Föderáció
B. YELTSIN

Moszkvai Kreml

A Zakonbase weboldal az 1998. február 12-én kelt N 28-FZ "POLGÁRI VÉDELEMRŐL" SZÖVETSÉGI TÖRVÉNY legutóbbi kiadását mutatja be. Könnyen teljesíthet minden jogszabályi előírást, ha megismeri ennek a dokumentumnak a 2014-re vonatkozó szakaszait, fejezeteit és cikkeit. A szükséges jogalkotási aktusok kereséséhez egy érdekes témában kényelmes navigációt vagy speciális keresést kell használnia.

A "Zakonbase" weboldalon megtalálja az 1998. február 12-én kelt N 28-FZ "POLGÁRI VÉDELEMRŐL" SZÖVETSÉGI TÖRVÉNY friss és teljes változatát, amelyben minden változtatást és módosítást végrehajtottak. Ez garantálja az információk relevanciáját és megbízhatóságát.