Küldje el a jó munkát a tudásbázis egyszerű. Használja az alábbi űrlapot

Azok a hallgatók, végzős hallgatók, fiatal tudósok, akik tanulmányaikban és munkájuk során használják fel a tudásbázist, nagyon hálásak lesznek Önnek.

Házigazda: http://www.allbest.ru/

Bevezetés

A korrupció elleni küzdelem problémái az utóbbi időben kiemelt figyelmet kaptak, társadalmunkban ezek a legégetőbb és rendkívül aktuális témák. Ez teljesen természetes.

Az elmúlt időszakban a kialakuló társadalmi-politikai és társadalmi-gazdasági helyzet hátterében folyamatosan derült ki a korrupció ténye az élet különböző területein. Ezért a korrupció a szervekben államhatalomés a modern Oroszország kezelése a legégetőbb probléma, amelynek radikális megoldása nélkül lehetetlen az orosz társadalom hatékony fejlődése. Ráadásul az az állam, ahol a hatóságok erősen korruptak, nem tekinthető sem demokratikusnak, sem törvényesnek, sem szociálisan orientáltnak.

A vizsgált téma relevanciája tagadhatatlan. A közhatalmi korrupció annyiban jelent társadalmi veszélyt, hogy közvetve vagy közvetlenül érinti a közértékeket, az erkölcsöt és az államalapokat, aláássa a döntések igazságosságába és célszerűségébe vetett hitet. Az állami szervekben tapasztalható korrupció elterjedtségének skálája alapján következtetéseket vonnak le a politikai, gazdasági, társadalmi kockázatok valószínűségére, valamint a civil társadalom fejlettségi fokára vonatkozóan.

A korrupció veszélye mindenekelőtt abban jelenik meg, hogy a tisztviselői döntések mögött gyakorlati tevékenység húzódik meg, ami nem mindig pozitív a társadalom és az állam számára. Ugyanakkor a korrupció kialakulásában szerepet játszik a bonyolult és inert államigazgatási rendszer, ahol a kenőpénz esetenként hatékony katalizátor a releváns kérdések mérlegelésében és döntéshozatalában, valamint egyedi esetek Korrupt módszerekkel szivárognak be a hatóságokba a bűnszervezetek képviselői.

Ebben a tanulmányban elsősorban az „állami” korrupcióról lesz szó, amelyben mindig az egyik fél az a személy, aki a közszolgálatban van, vagy aki a választói jogkör átruházásával, vagy más jogkörben gyakorol bizonyos jogköröket. út. Felismerve, hogy terminológiailag ez nem teljesen pontos, az ilyen személyek szinonimájaként a „köztisztviselő”, „hivatalos” vagy „hivatalos” kifejezéseket használjuk.

A munka célja a korrupció államigazgatási apparátusban való megnyilvánulásának és megelőzési intézkedéseinek elemzése.

Ennek megfelelően a feladatok a következők:

Tanulmányozni a korrupció lényegét;

Elemezze a közszolgálati apparátusban a korrupció okait és formáit;

Meghatározza a hatóságokon belüli korrupció megelőzésének főbb pontjait.

A mű egyfajta tanulmány a korrupció problémájáról és a meglévő fogalmak és vélemények elemzése, nem pedig válasz sürgető kérdésekre és valós utak keresése a leküzdésére, hiszen jelenleg ez a probléma megoldhatatlan és tisztább állami politikát igényel. ebben az irányban.

1. Korrupció a hatóságoknál

1.1 A korrupció társadalmi természete

A korrupció az egyik fő probléma, amely korrodálja az állami mechanizmusokat, és vele együtt az egész társadalmat.

A korrupció a közterületek széles skáláján megnyilvánul: az állami és önkormányzati szervek rendszerében, a politikai pártokban és a szakszervezetekben stb. Napjainkban a korrupció nemzetközi szintre lép.

A bűncselekmény csak akkor jelent különleges veszélyt és az államhatalom tekintélyének különös csorbát, ha azt a hatalmi funkciók gyakorlásával hajtják végre. Csak az, aki hatalmi szervként működik, cselekményeikkel csökkentheti a hatalom méltóságát és alááshatja tekintélyét. Csak a hatalmi jogosítvánnyal rendelkezők kapnak könnyebb lehetőséget azok felhasználásával olyan, magánszemélyek által nem követhető cselekmények elkövetésére, mint a zsarolás, igazságtalanság stb. – írta a XX. század elején. hazai államférfi, N.M. Korkunov. Ezt az állítást elemezve megjegyzendő, hogy az államapparátusban tapasztalható korrupció jelenségéről beszélünk, annak ellenére, hogy magát a kifejezést a mai értelemben vett akkoriban nem használták. És annak ellenére, hogy ennek a fogalomnak számos meghatározása létezik, nincs teljes egyértelműség és jogi pontosság.

El kell mondanunk, hogy a „korrupció” definíciója hazánkban csak 1993-ban jelent meg az első korrupcióellenes törvény tervezetében. És ez az 1990-es évek elején kezdődött. 20. század aktív Jogi kutatás egy ilyen veszélyes jelenség a közszolgálati rendszerben egyértelműen nem felelt meg hazánk közigazgatásában való elterjedésének mértékének.

Az elmúlt évtizedben a kialakuló társadalmi-gazdasági és társadalmi-politikai helyzet jellemzésekor Orosz Föderáció irigylésre méltó állhatatosság mellett állítják a korrupció terjedésének negatív tényét az állam-szolgálati kapcsolatok rendszerében. Ezzel kapcsolatban a korrupció fogalma szilárdan beépült az orosz társadalom életébe, annak ellenére, hogy a jogszabályokból hiányzik. Ennek ellenére az elmúlt időszakban (1992-2002) számos jelentős tudományos tanulmány készült a korrupció megelőzésének és leküzdésének problémájáról, számos monográfiát és meglehetősen informatív tanulmányt. oktatási segédletek, több tucat cikk jelent meg vezető hazai kriminológusoktól és a közigazgatási jog és államigazgatás területén dolgozó szakemberektől, számos tudományos és gyakorlati konferenciát tartottak, kandidátusi értekezést védtek. Számos politikus és közéleti személyiség – hazánkban és külföldön egyaránt – a korrupció leleplezésével szerzett hírnevet és széles körű népszerűséget a lakosság körében, kialakítva magának a „megalkuvást nem tűrő harcosok” imázsát, ennek különféle formáival a közszolgálatban.

A tudományos irodalom számos korrupciós fogalmat közöl.

Íme néhány tipikus definíció. „... A korrupció a társadalmi menedzsment területén jelentkező jelenség, amely abban nyilvánul meg, hogy a vezetés alanyai visszaélnek a hatalommal azáltal, hogy személyes (tágabb értelemben – egyéni és csoportos, anyagi és egyéb) célokra használják fel őket” (GK Mishin). ). „A korrupció az, ha az irányító alany személyes érdekből használja fel hatáskörét a szolgálat érdekeivel ellentétes módon” (V. S. Komissarov). „A korrupció – mint társadalmi jelenség – az adminisztratív apparátus felbomlása, amely azon alapul, hogy a tisztviselők hivatali helyzetüket önző célokra használják fel” (GN Borzenkov). „A korrupció... társadalmi jelenség, amely abban áll, hogy egy tisztviselő önző módon használja fel az állami hatóságokat és hivatali helyzetét személyes gazdagodás céljából kezeli” (P. A. Kabanov).

Amint látható, a korrupció társadalmi környezete az államhatalom, alanyai pedig köztisztviselők, tisztviselők és egyéb végrehajtásra jogosult személyek. állami funkciókat akik állami hatalmukat szűken önző érdekek kielégítésére használják fel. A korrupció tehát összetett társadalmi jelenségként jellemezhető, amely a közalkalmazottak igénybevételével lebontja, hatástalanná teszi az állami mechanizmust, tisztviselők, egyéb állami feladatok ellátására felhatalmazott személyek, állami jogkörök személyes, csoportos és egyéb érdekek személyes haszonszerzés céljából történő kielégítésére.

A legáltalánosabb és legrövidebb definíció szerint a korrupció az államhatalommal való személyes haszonszerzés céljából történő visszaélésként fogható fel.

Történelmi és jogi tanulmányok azt mutatják, hogy a korrupció mindig is létezett, amint az adminisztratív apparátus kialakult. Oroszországgal kapcsolatban a korrupció eredete az úgynevezett stagnálás időszakában gyökerezik; a Szovjetunióban fennálló parancsnoki-igazgatási rendszer évei alatt számos és nehézkes adminisztratív apparátus alakult ki. A menedzsment, a létezés totalitárius jellege Hatalmas mennyiségű korlátozások és tilalmak, a többlépcsős apparátus az ország különböző régióiban a hatalom ellenőrzésének hiányát és felelőtlenségét, a jogállamiság hamis megértését és elferdítését, valamint a spiritualitás, az opportunizmus, a karrierizmus és a féktelenség hiányát eredményezte. gazdagodási vágy.

A köztisztviselők korrupciójáról nemcsak a médiában, hanem a legmagasabb állami szinten is folyamatosan esik szó.

A köztudatban az utóbbi időben széles körben elterjedt az államapparátus általános korrupciója, a jogok megvesztegetés nélküli megszerzésének lehetetlensége. A világ közvéleményében is él az az elképzelés, hogy Oroszország az egyik legkorruptabb ország. E jelenség legveszélyesebb megnyilvánulásai az állami terrorizmus (a hatósági erőszak) és az állami korrupció (a hatóságok korrupciója). Nemcsak Oroszországban váltak problémává, hanem globális szinten is.

Fel kell ismerni azonban, hogy az Orosz Föderáció közszolgálati kapcsolatrendszerében a korrupció problémájának általános vitája alapján a társadalom lényegében nem tett radikális lépéseket a korrupció olyan szintre való minimalizálására, amely nem jelent valós veszély. nemzetbiztonságÁllamok. Sajnos ezen a téren nincs gyökeres változás, és úgy tűnik, a közeljövőben sem lesz változás a korrupcióellenes küzdelem helyzetében.

Az ok abban rejlik, hogy a korrupció a közigazgatás szinte minden szféráját lefedi. Ezért az e gonosz elleni küzdelemben elért valódi előrelépés elhanyagolható.

A korrupciós bûnözésnek már számos kriminológiai jegye van, amelyek az ilyen bûncselekmények alanyaihoz, elkövetési területeihez és módszereihez kapcsolódnak.

Egyes szakértői becslések szerint a szervezett bűnözői közösségek bűncselekményből megszerzett pénzeszközeik 30-50%-át az államapparátus korrupt funkcionáriusaira költik, kormányzati tisztviselők minden tizedik szervezett szervezetet segítik. bűnbanda, amelyből körülbelül 8 ezer van Oroszországban.

Meg kell jegyezni, hogy a korrupció velejárója magas szint késleltetés. Általában nem jár kifogással, mivel a vétkes felek kölcsönös előnyökhöz jutnak a jogellenes ügyletből.

Ugyanakkor még a kenőpénz zsarolása ellen sem mindig fellebbeznek, mert az emberek nem hisznek a korrupció elleni küzdelem folyamatában.

Sok közalkalmazottnak - a közönséges "forgalmi zsarutól" a megkeményedett miniszterig - ez egy nagyon szolid bevétel forrása, és a bevétel nemcsak kellemes, ahogy nálunk mondják - nem poros, de még legyező is. cinikus idő a romantika bizonyos glóriájával.

Egy hétköznapi állampolgár számára a tisztviselőnek adott kenőpénz az egyetlen módja annak, hogy a kormányt a helyes útra terelje, és a társadalom szolgálatába állítsa, vagy inkább annak konkrét képviselőjét, aki megveszi a tisztviselő szolgáltatásait. A kenőpénzt adva a polgár felemeli magát annál, akinek kenőpénzt ad, és azok fölé, akik nem sejtették, hogy kenőpénzt adnak. Gyakran a megvesztegetés az egyetlen és nagyon hatékony védelem az államgépezet butasága, önkénye és lassúsága ellen.

Egy üzletember számára a korrupció a piaci kapcsolatok exportálásának módja azokra a területekre, ahol nincs helyük, és egyben a verseny visszaszorításának eszköze, ahol a társadalomnak szüksége van rá, de ennek az üzletembernek valójában nincs szüksége rá. Az üzletember megvesztegetése valaki más akaratának megszerzése, valaki más jogi és hatalmi előjogainak eltulajdonítása.

Egy politikus számára a korrupció nem csupán egy kényelmes környezet, amely állandó jövedelmet biztosít számára, mint közvetítő a döntéshozatali szféra és az a szféra között, ahol ezek a döntések bőséges zöld növekedéssel sarjadnak. És persze - ez nem csak az ékesszólás gyakorlatainak témája. Számára a korrupció a politikai harc legfontosabb eszköze, sántító kalapács, amivel minden riválist le lehet zúzni. Végül ez egy ugródeszka, amely a hatalmi piramis tetejére juttathatja.

Mindez arra utal, hogy mindenkinek szüksége van a korrupcióra. Ezért sajnos legyőzhetetlen.

1.2 A korrupció terjedésének okai és formái a hatóságoknál

A korrupció, mértéke, a korrupciós cselekmények végrehajtásának sajátosságai és e káros jelenség terjedésének dinamikája az ország általános politikai, gazdasági és társadalmi állapotának következményeivé válik. A társadalom és az állam modernizációjának, reformjának időszaka kedvez a korrupciós lehetőségek bővülésének. Ezért az oroszországi korrupció megjelenésének és fejlődésének közös okai vannak, amelyek más államokra jellemzőek:

1. A totalitárius rendszerből a demokratikus rezsimbe való átmenet a kormány zártságától és ellenőrzésének hiányától a tevékenységének nyitottsága felé való elmozdulással jár, és a gazdaság jelenleg is zajló decentralizációs folyamata is hozzájárul a korrupció virágzásához. .

2. Gazdasági hanyatlás és politikai instabilitás. Az inflációval járó folyamatosan érzékelhető politikai és gazdasági kockázat, a világos szabályozási mechanizmusok hiánya egyfajta, a lehető legrövidebb időre tervezett gazdasági magatartást alakít ki. A politikai instabilitás bizonytalanság érzését okozza a különböző szintű tisztviselők körében.

Az egyenletes magántermelés fejlesztése, biztonsága érdekében a tulajdonost be kell vonni a társadalmi-gazdasági kapcsolatrendszerbe. Ezért a magántulajdon körülményei között kialakulnak a saját tulajdoni struktúrák: piac, bérmunka, monopóliumok, verseny, pártok, szakszervezetek.

Az országok privatizáció előtti és utáni állapotát összehasonlítva a tudósok arra a következtetésre jutottak, hogy „egyén magántulajdon szétválasztja a közvetlen termelőket, lerombolja a közös érdekek anyagi alapját és az emberek összetartását, készségét a közös gazdálkodásra, a természeti katasztrófák, járványok, katonai agressziók elleni küzdelemre. Vagyis a kicsinyes magántulajdon aláássa a társadalmakat, államokat.

A hosszú távú önfenntartás önbizalmának híján engednek a korrupció csábításának. A gazdasági válság körülményei között az állam gyakran igyekszik növelni az adónyomást. Ez az árnyékgazdaság zónájának, és ezáltal a korrupció terjedelmének kiszélesedéséhez vezet.

3. Tökéletlen jogalkotás, vagyis a korrupcióellenes törvények és szabályzatok optimális rendszerének hiánya. A törvény hiánya nem teszi lehetővé a korrupcióval kapcsolatos cselekmények helyes minősítését, a leküzdési rendszer kiépítését.

4. Ez a probléma leginkább azon aktusok mérlegelésekor merül fel, amelyek szabályozzák a hatóságok (köztisztviselők) ellenőrzését, engedélyezését, nyilvántartásba vételét, illetékességét az állampolgárokkal, nem állami jogi személyekkel való kapcsolatokban, valamint a végrehajtás eljárását és feltételeit. ezeknek az erőknek.

Ellenőrzési jogkör alatt a jogalanyok tevékenységének (ideértve a tevékenységi rendet is) (ellenőrzés, ellenőrzés, ellenőrzés, felügyelet) jogszerűségének ellenőrzésére gyakorolt ​​jogkört értjük.

A megengedő jogosítványok bizonyos tevékenységek végzésére (bizonyítványok, engedélyek, tanúsítványok, akkreditációk) vagy bizonyos tárgyak (fegyverek) használatára való jogosultságot igazoló dokumentumok kiadása.

A nyilvántartásba vételi jogkör gyakorlása a szervezetek (adóalanyok, engedélyesek), valamint a polgári jogi ügyletek és jogtárgyak (ingatlan, személygépkocsi) jogállásának létesítése, megváltoztatása vagy megszűnése tényeinek igazolása érdekében történik.

A joghatóság alatt az állami szervek tisztségviselőinek jogosítványait értjük, amelyeket a közigazgatási és jogi felelősségi intézkedések (bírság kiszabása) alkalmazása érdekében gyakorolnak.

Szabályalkotási jogosítványok alatt olyan szabályozó jogi aktusok elfogadására vonatkozó jogosítványokat kell érteni, amelyek korlátlan számú személy számára állapítanak meg magatartási szabályokat.

A hatáskör gyakorlásának alanyai elismerhetők állami szervnek, köztisztviselőnek, tisztviselőnek.

Az átalakulás folyamatában a gazdaság és a gazdasági gyakorlat alapjainak korszerűsítése jelentősen megelőzi a jogszabályi támogatást. Példa erre a privatizáció kezdete (a párt-nómenklatúra szakasz), amely egyértelmű törvényi szabályozás nélkül ment végbe. A gazdasági liberalizáció az erőforrás-ellenőrzés régi elveivel és az új tevékenységi területek szabályozására vonatkozó jogszabályok hiányával párosult.

5. A hatalmi intézmények hatástalansága. Megsemmisítése után a nómenklatúra rendszer nem jelent meg új rendszer kormánytisztviselők kiválasztása és előléptetése. Meghirdették a „csapatként” való munka gondolatát, amely előre meghatározta a „közösség”, „személyes odaadás” és mások alapján történő kinevezéshez való jogot. A kérdés ilyen megfogalmazásával a szakmai felkészültség, a személyes és üzleti tulajdonságok másodlagossá válnak. Gyakran bekapcsolva nyílvános iroda a bűnszervezetek képviselőit delegálják.

6. A civil társadalom gyengesége, a hatalomtól való elszakadás. Egy demokratikus államnak a problémáit a civil társadalom intézményeivel együtt kell megoldania.

7. A politikai demokrácia elégtelensége. A választójogi szabályozás ugyan védi a képviselőt, de nem biztosítja a választott személyek választóitól való valós függését.

8. A tisztviselők alárendeltsége az osztálynak előírások. Hagyományosan a tisztviselők mindenekelőtt a tanszéki szabályzatok (parancsok, utasítások, utasítások stb.) végrehajtói, amelyek meghatározzák a különböző osztályok által a lakosságtól beszedendő adók és egyéb befizetések rendjét, mennyiségét, feltételeit, valamint a tevékenységi engedélyek kiadását. bizonyos tevékenységekben a közszolgálati felügyelet gyakorlása (tűzoltóság, ATI, egészségügyi és járványügyi felügyelet, rendőrség stb.).

9. Az uralkodó osztály pszichológiai problémái. Abban rejlik, hogy az Oroszországban uralkodó rezsim legitimitása rendkívül kétes és instabil ideológiai érveken nyugszik. A hivatalos ideológia szerint ma az ország a gazdasági liberalizmus rendszerébe és az ennek megfelelő nyugati típusú politikai demokráciába való átmenet időszakát éli.

Ezen túlmenően a felsorolt ​​korrupciós okokhoz a következő lehetőségek köthetők: a korrupció széles körének megőrzése. közszolgáltatások megengedő elvek hatálya alá tartoznak; az ügynökség szolgáltatásnyújtási monopóliuma; döntéseket hozó és szolgáltatást nyújtó hatóságok jelenléte; a pénzbírságok elégtelensége, hozzájárulva a vesztegetésekkel való csaláshoz.

Ugyanakkor a korrupció oroszországi terjedésének okai teljesen nyilvánvalóak:

- Orosz tisztviselő alacsony fizetése.

- A társadalom erkölcsi leépülése. Ez annak köszönhető, hogy a pénz a tömegtudat egyetlen értékévé vált.

- Alacsony erkölcsi és etikai szintje a tisztviselőnek, akinek irányultsága saját érdekeinek és a tisztségviselők felelőtlenségének kielégítésére irányul.

- A hatóságok érdektelensége a korrupció elleni küzdelemben, mivel a korrupt hivatalnokokkal könnyebb dolgozni (követelések, méltóság, erkölcsi elvek, stb. nélkül).

- a demokratikus intézmények fejletlensége, a társadalmi kontroll hatékony formáinak hiánya, alacsony jogi és politikai kultúra, a hatóságok, különösen a rendvédelmi szervek önkénye.

- monopólium és oligarchia a gazdaságban.

- a jogalkotási aktusok alacsony színvonala, amelyek nem jogi, hanem adminisztratív szabályozási módszerekre irányulnak a közélet minden területén.

- egy túlzott közhatalmi apparátus és különösen a helyi önkormányzat, amely jobban ki van zárva a közhatalomtól, a médiától.

Így a korrupció jelentős számú tiltást, engedélyezési eljárást generál.

A fentiek mindegyikét elemezve a következő következtetéseket vonhatjuk le:

- a tilalmak, kvóták, normák, vízumok, bürokratikus szabályok, engedélyek számának növekedése növeli a korrupció lehetőségét;

- A bürokraták a kormányzat minden szintjén érdeklődnek a gazdasági bűnözés elleni küzdelemre hivatott rendvédelmi szervek gyenge munkája iránt;

- a korrupt bürokrácia az államhatalom gyengítésében érdekelt;

- a piacgazdaságban a korrupció lényege a hatalmi részesedés köztisztviselőknek való eladása. Így a hatalom áruvá válik, amelynek likviditása piaci tényezőktől függ, aminek következtében a korrupt szolgáltatások piaca alakul ki egy korrupt társadalomban.

A korrupciónak leginkább kitett tevékenységi területek a következők:

- vállalkozói (banki) tevékenység engedélyezése, nyilvántartása;

- engedélyek kiadása a szövetségi, regionális és helyi szintű költségvetési forrásokkal végzett banki műveletek elhelyezésére és lefolytatására;

- nem állami bankoktól kölcsönök és állami célú hitelek felvétele;

- versenyek lebonyolítása állami megrendelések megszerzésére, programokban való részvételre, tudományos kutatásra;

- exportkvóták megszerzése;

- behozott áruk vámkezelése;

- építés, valamint javítások költségvetési források terhére;

- beosztásokba való kinevezés;

- büntetőügyek megindítása, megszüntetése, további nyomozásra utalás;

- a közúti biztonság ellenőrzése;

- útlevélirodák, engedélyezési rendszerek;

- felvételi egyetemekre, rangos középiskolákra;

- választási listák és egyebek készítése.

Társadalmi patológiaként a korrupció sajnos még olyan állami hatóságokat és intézményeket is érint, mint a bíróság, az ügyészség, a nyomozói apparátus, amelyek egyes alkalmazottait üzletemberek vesztegetik meg, bomlasztják. árnyékgazdaságés bűnözői üzletág, bűnözői közösségek vezetői. Kapnak egy lényegében állandó és nagyon jelentős bérek ezekből a bűnözői struktúrákból, amelyek következtében nem folytatnak és nem tudnak hatékonyan felvenni a harcot a szervezett bűnözés és a korrupció ellen, nem látják el az ezzel kapcsolatban rájuk ruházott feladatokat és funkciókat, megfosztják a társadalmat a szervezett bűnözés és a korrupció feletti ellenőrzés gyakorlásától .

A közszolgálati korrupció megnyilvánulási formáira utalva megjegyzendő, hogy ezek magukban foglalják az alkotmányos, közigazgatási, büntetőjogi és egyéb jogi normák különféle típusait, amelyeket a közigazgatási feladatokat ellátó személyek minden tevékenységi körben megsértenek.

E tekintetben a közszolgálati korrupció megelőzése és visszaszorítása érdekében nemcsak jogalkotási, hanem szervezeti intézkedések meghozatala is szükséges.

Emlékeztetni kell arra is, hogy a korrupció közveszélye társadalmi-gazdasági, jogi és politikai szférában nyilvánul meg.

A politikai aspektus mindenekelőtt az államapparátus ellenőrizhetőségének és megbízhatóságának elvesztésében, a törvényekben és egyéb szabályozásokban kifejezett állami politika végrehajtásának képességében, valamint az állampolgárok tényleges, nem törvényektől való függésében rejlik. , hanem a korrupt hivatalnokok önkényén.

BAN BEN gazdasági szféra a korrupció veszélye az állam gazdaságpolitikájának a korrupt államapparátus általi torzításában fejeződik ki, ami a bűnöző piacgazdaság kialakulásához vezet; Oroszországnak a világgazdaságba való integrálásának lehetőségének elvesztésében; kolosszális gazdasági károk, rubelmilliárdokban kifejezve; adóhiányból stb.

Jogi - a szükséges törvények elfogadásának elmulasztása esetén, például „A korrupció elleni küzdelemről”, „A legalizálásról (mosás) Pénz vagy más illegálisan megszerzett vagyontárgyak” és számos más. A korrupció veszélyének jogi vetülete ugyanakkor a jogalkotói elfogadás normatív dokumentumok jövedelmező és kényelmes a bűnözői struktúrák számára, széles lehetőségeket biztosítva azok önkényes értelmezésére; a jogi szabályozás hiányosságaiban közkapcsolatok; abban, hogy a jogalkalmazók szándékosan elferdítik a törvények tartalmát kenőpénz kijátszása érdekében.

Csak ezt szem előtt tartva kell korrupcióellenes politikát felépíteni, emlékezve arra, hogy a korrupció nem csak az egyénekről van szó, hanem az egész állam problémájáról.

2. Politika kidolgozása a hatóságokon belüli korrupció elleni küzdelemre

2.1 A korrupció megelőzése

Mint már említettük, a korrupció negatív társadalmi jelenség, amelynek politikai, gazdasági, bűnügyi, társadalmi-kulturális gyökerei vannak. Pontosan ez a probléma kezelése. Ezért tisztában kell lenni azzal, hogy a korrupció megnyilvánulási formáinak minimalizálására, végső soron annak felszámolására irányuló munkának átfogónak kell lennie, és nem korlátozódhat csak a büntetőjogi intézkedésekre.

A korrupció elleni küzdelemnek nem szabad csak a korrupciós bűncselekményeket elkövetők azonosítására és megbüntetésére irányulnia. Mindenekelőtt olyan intézkedési rendszert kell kidolgozni és megvalósítani, amely megakadályozza a korrupció behatolását az államhatalmi és önkormányzati struktúrákba.

A korrupciós bűncselekmények megelőzése egy sor intézkedés végrehajtását foglalja magában:

- a korrupció elleni küzdelem stratégiájának kidolgozása, a kormányzati szervek tevékenységének egyértelmű jogi szabályozásának biztosítása, e tevékenység nyilvánossága, társadalmi ellenőrzése;

- az adminisztratív apparátus szerkezetének és az állampolgárok és szervezetek jogait és jogos érdekeit érintő kérdések megoldási rendjének javítása; a munkavállalók jogainak és jogos érdekeinek állam általi védelme;

- az állam megfelelő életszínvonalat biztosít az alkalmazottak és családjaik számára;

- pénzügyi ellenőrzési intézkedések végrehajtása stb.

Az oroszországi kriminogén helyzet, különösen a gazdasági szférában, előre meghatározza a tisztviselők bűnözését, ami viszont jelentős meghatározó hatással van az országban a bűnözés növekedésére. A civilizált társadalom iránti vágy lehetetlen a köztisztviselők különböző szintű korrupciója elleni jogi küzdelem nélkül.

A korrupció természetének megértése is hozzájárul a szakpolitikai megközelítések helyes megválasztásához az ellene folytatott küzdelemben.

Figyelembe véve a korrupció elleni küzdelem problémáját az orosz társadalomban és a közszolgálati rendszerben, meg kell jegyezni, hogy a korrupciós folyamatok létezését és fejlődését elősegítik a köz- és állami szervezet működésének feltételei. Ugyanakkor vannak olyan vélemények, hogy a korrupció terjedése Oroszországban az állami szervezet új működési feltételei és e működésének régi mechanizmusai közötti eltérés eredménye. Ezért a korrupcióellenes program fő erőfeszítéseinek arra kell irányulniuk, hogy az állami mechanizmus működése a jelenlegi körülmények között megvalósuljon. Valójában az irányítási mechanizmus is változott, de a folyamatban lévő reformok eredményeként kialakuló feltételek alapján ennek a mechanizmusnak a kezelésének szabályai még nem alakultak ki teljesen. A társadalomban végbement változások megváltoztatták az értékeket, a hozzáállást és a viselkedés sztereotípiáit.

A korrupció elleni küzdelem sikeres végrehajtásáért közpolitikai célja a társadalom és az egyén érdekeinek biztosítása, a tisztségviselők tevékenységének értékelése pedig az ezen érdekeket biztosító elveken alapuljon. Emellett tevékenységében az államnak támaszkodnia kell a civil társadalmi intézményrendszer megalakuló hálózatára, a szigorú törvényességre, az állampolgárok jog- és szabadságjogainak egyenlőségére a gazdasági és politikai szférában.

A korrupció elleni, frontális támadásokkal és támadásokkal folytatott küzdelemnek nincs kilátása, mivel a társadalom többségének érdekeit érinti, és olykor szembekerül az ellenzékekkel. A közszolgálati rendszerben a korrupció megelőzésének és visszaszorításának nehézségei a társadalom meglehetősen ellentmondásos hozzáállásával járnak együtt. Elvileg elítélve a korrupciót, a köztudat számos megnyilvánulási formáját tekinti Mindennapi élet mint egy természetes emberi kapcsolat. A mindennapi gyakorlatban, mint már említettük, a korrupció nem annyira bűncselekmény, mint inkább „viselkedési norma”.

E tekintetben, amint azt V.A. Sachs szerint "mielőtt új megközelítéseket keresnénk a probléma megoldására, meg kell érteni a jelenség lényegét, amellyel harcolni kell"; Vagy ahogy a régiek mondták: "megérteni annyi, mint nyerni".

A közszolgálati rendszerben a korrupció megelőzésének és visszaszorításának fő tézise elválaszthatatlanul összefügg az államapparátusok reformjával, mindenekelőtt / a rendszer szerkezeti átalakításaival. végrehajtó hatalom. Erről az „Oroszország korrupcióellenes politikájának főbb irányai” című megjelent műsorban volt szó. Ebben a dokumentumban különösen megjegyezték, hogy szükség van a szövetségi végrehajtó szervekről szóló törvény elfogadására annak érdekében, hogy ésszerű kritériumokat lehessen megállapítani a végrehajtó szervek struktúrájának és alkalmazottainak számának meghatározásához. Ezen túlmenően e törvény célja olyan tárgyiasult jogi mechanizmusok meghatározása lehetne, amelyek lehetővé teszik egy világosabb és következetesebb kialakítást. állami ellenőrzés a szövetségi végrehajtó szervek rendszerének változásaira, valamint hatáskörük meghatározására a közigazgatás egyes területein.

Professzor A.F. Nozdrachev szerint: "Minden szövetségi végrehajtó szervnek meg kell lennie a maga világos és határozott formájával jogi státusz: a minisztérium egy dolog, egy bizottság más, egy ügynökség egy harmadik, és így tovább. És ez a faji státusz csak egy tényezőtől függhet - az ellátott funkciók és jogkörök természetétől és terjedelmétől." Ya.I. Kuzminov professzor a végrehajtó hatalom reformjának részeként javasolja" az államapparátus megszilárdítását és egyszerűsítését , osztályok bővítése, a kettős és hármas kompetencia szférájának megszüntetése . Például a gazdaságszabályozás területén csak két részleg maradjon meg: a pénzügyi és a közgazdasági részleg, valamint egy önálló monopóliumellenes szolgálat. Az állami iparpolitika gyakorlásának feladatait az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési és Kereskedelmi Minisztériuma által koordinált állami konszerneknek és ügynökségeknek kell ellátniuk – amint azt Oroszország elnöke az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűléséhez intézett 2002-es beszédében megjegyezte. "Az államapparátusnak hatékonynak, kompaktnak és hatékonynak kell lennie."

Valójában a végrehajtó hatalmi rendszer közigazgatási reformjának az ilyen strukturális átalakítások végrehajtására kell irányulnia.

Amint az elmúlt évtized megmutatta, a végrehajtó szervek szerkezetében, a szövetségi végrehajtó testületek státuszában és funkcióiban bekövetkezett változások mögött gyakran inkább szűken vett társasági, mintsem állami érdekek. Ezzel összefüggésben egyfajta pszichológiai bizonytalanság keletkezett a különböző osztályok vezetői között, saját jövőjükben. Ezek és néhány más ok a szervezeti és jogi természetű táptalaja volt a korrupció növekedésének hazánk közszolgálati rendszerében. korrupciós államhatalom

A közszolgálati korrupció megelőzésére és leküzdésére irányuló hatékony intézkedéseknek egyszerre kell lenniük a jelenleg a korrupció „tározójaként” működő állami intézmények jellegének megváltoztatására. Ellenkező esetben semmilyen anyagi, szervezeti, jogi, erkölcsi jellegű erőfeszítésnek nem lesz pozitív eredménye.

2.2 Az állam korrupcióellenes politikája

Az állam korrupcióellenes politikájának a korrupció megnyilvánulásai elleni küzdelem rendszerének kialakítására kell irányulnia, beleértve a megelőzési mechanizmusokat is. A korrupcióellenes intézkedések rendszerének kialakításának a következő pontokat kell tartalmaznia:

1. Elméletileg meg kell vizsgálni a korrupciós bűncselekmény tárgyának közös értelmezését ( fegyelmi vétség, polgári jogi károkozás, közigazgatási korrupciós bűncselekmény és korrupciós bûnözés). Ezeknek a tudományos és jogalkotási problémáknak a megoldása az alkotmányos, közigazgatási, munkaügyi és büntetőjogi szakemberek erőfeszítéseinek összefogását igényli.

2. A korrupció elleni küzdelem jogszabályrendszerének megalkotása.

3. A Korrupcióellenes Koncepció kidolgozása és elfogadása, amely a korrupció elleni küzdelem intézményeit, mechanizmusait, elveit, formáit, módszereit tartalmazza.

4. Az adminisztratív mechanizmusok egyszerűsítése a korrupcióellenes politika egyik fő feladata. Az állammechanizmus szerkezetének összetettsége, tiltó bürokratikus eljárások jelenléte, gyenge külső ill belső irányítás az államhatalmi apparátus tevékenysége mögött termékeny talaj húzódik meg a korrupció elterjedésében. Az egységes, kezelhető végrehajtó hatalmi rendszer megteremtése az Oroszországban jelenleg zajló közigazgatási reform fő célja.

5. A lobbitevékenység törvényi szabályozása (legalizálása) Oroszországban. Ez minimálisra csökkenti a korrupciós megnyilvánulásokat az állami szervek jogalkotási, rendészeti és jogértelmezési tevékenységében.

Az állami intézményeken belüli folyamatos rotáció nem járulhat hozzá a korrupcióval gyanúsított tisztviselők előléptetéséhez, hanem éppen ellenkezőleg, meg kell fosztani őket azoktól a pozícióktól, ahol lehetséges a korrupció.

Szeretném megjegyezni, hogy a korrupció elleni küzdelem problémáinak megoldása nem korlátozódik a megjelölt szempontokra. Ez csak egy része az ezen a területen végrehajtandó kiemelt intézkedéseknek. Nem kevésbé relevánsak a korrupcióellenes intézkedések végrehajtásával kapcsolatos kérdések törvényi előírásokat pénzügyi és adófegyelem, mind az állami mechanizmusban, mind a társadalom egészében, az intolerancia légkörének kialakulása a köztudatban a korrupció megnyilvánulásaival szemben stb.

A korrupcióellenes program kidolgozásakor a következő jellemzőkből kell eljárni:

- az orosz gazdaság privatizációja nem vezetett a politikai és gazdasági rendszerek szétválásához és a társadalom, mint az állam egyenrangú partnere számára anyagi erőforrások megteremtéséhez, ami az állami struktúrákban a korrupció és a szervezett bűnözés kialakulásához vezetett, amely bevételt hoz az elit köröknek;

- a politikai rendszer decentralizációja körülményei között a korábbi közvagyon hatósági kézben tartása mellett lehetőség nyílt a korrupció és a szervezett bűnözés regionális szintű kialakulására;

- a korrupció olyan funkciót lát el, amely a villamosenergia-rendszer irányítási módszereinek problémáit jelzi;

- a korrupció elleni küzdelmet folyamatosan kell folytatni, és nem lehet egyszeri kampány;

- a korrupciót nem lehet csak jogi módszerekkel korlátozni, szervezeti, nyilvános befolyásolási eszközöket kell alkalmazni;

- a korrupcióellenes program az ország politikai vezetésének érdeklődésével és részvételével sikerül;

Az ország jogszabályai pedig hosszú ideig nem változtak jelentősen, ezért nem vették figyelembe a korrupció és a szervezett bűnözés új megnyilvánulási formáinak megjelenését.

Mindezen negatív tendenciák elmélyülése tehát a politikai és gazdasági biztonságot fenyegető veszélyek kialakulását, esetenként jelenlétét jelzi, amely a hatóságok bűnözői erőinek valós konszolidációjában fejeződik ki.

Összegzésként szeretném megjegyezni, hogy a korrupcióellenes jogszabályok fejlesztése és az ezen alapuló hatékony rendészeti tevékenység megvalósítása csak a korrupciót kiváltó társadalmi mechanizmusok megértése esetén lehetséges.

Következtetés

A korrupció, mint társadalmi és jogi jelenség lényege nem egyértelmű. Egyrészt abban fejeződik ki, hogy egy bizonyos állami funkciót ellátó személy hivatali státuszát jogellenes előnyök megszerzésére használja (korrupció), másrészt abban, hogy ezt a személyt ilyen előnyökben részesíti az érdekelt jogalanyok számára ( megvesztegetés).

A korrupció tartalmát heterogén cselekmények (cselekvés vagy tétlenség) összessége határozza meg, amely abban nyilvánul meg, hogy a közfeladat ellátására felhatalmazott személy jogellenesen vagyont, szolgáltatást vagy juttatást kap; a számára ilyen vagyonnal, szolgáltatással vagy juttatással való ellátásában, valamint a megnevezett cselekmények érintett részéről történő közvetítésében vagy felbujtásában.

Mint kiderült, a korrupció elleni küzdelem összetett, és természetesen összetett probléma, megoldása nemcsak széles körű jogi eszközökkel(büntető-jogi, közigazgatási-jogi, fegyelmi, polgári jogi), hanem a szociális-igazgatási, szervezeti-irányítási, politikai és kulturális intézkedések teljes körű alkalmazását is.

A fenti elemzésből az következik, hogy a korrupcióellenes politikának olyan intézkedéseket kell tartalmaznia, amelyek az alábbi feladatok megoldására irányulnak:

- a „korrupció” tudományosan alátámasztott fogalmának meghatározása és a „korrupcióról” szóló jogalkotási aktus elfogadása;

- a korrupció elleni küzdelem megszervezése a kormányzat minden szintjén;

- a korrupció megvalósítását elősegítő feltételek és körülmények körének szűkítése;

- a korrupciós cselekmények felderítésének és az ebből eredő károk megbüntetésének valószínűségének növelése;

- a korrupciós megnyilvánulások indítékainak befolyásolása;

-a korrupciót annak minden megnyilvánulásával szemben nyilvánosan elutasító légkör megteremtése.

Mivel a korrupció elleni küzdelemben jelentős erőfeszítésekre és némi időre lesz szükség a pozitív eredmények eléréséhez, az elsődleges feladat a megfelelő közvélemény kialakítása, a hatóságok hajlandósága és elszántsága a nyilatkozatoktól a korrupcióellenes gyakorlat gyakorlati megvalósítása felé való elmozdulásra. intézkedéseket.

Ennek érdekében a következő intézkedéseket kell tenni:

1. Az elkövetett korrupciós cselekményekhez nem csak az alacsony hivatali hierarchiában lévő köztisztviselőket, hanem a magukat korrupciós cselekményekkel kompromittáló magas rangú tisztségviselőket is be kell vonni.

2. A korrupciós tevékenységek gazdasági oldalának aktív befolyásolása érdekében szükséges a nyitottság bevezetése a köztisztviselők gazdaságilag jelentős döntéseinek meghozatalában.

3. Újragondolja a köztisztviselők állami tőkerészesedéssel rendelkező részvénytársaságokban való részvételének kérdését. A hatályos jogszabályok értelmében a köztisztviselőknek tilos egyéb fizetett tevékenységet – ideértve a vállalkozói tevékenységet is – folytatni, valamint a részvénytársaságok ügyvezetésében részt venni.

Oroszországban több száz tisztviselő (miniszterek, szakemberek stb.) tagja részvénytársaságok, társaságok igazgatótanácsának, és megfelelő díjazásban részesül. Ennek eredményeként a közszolgálat összeolvad a vállalkozással, legitimálva a korrupciót.

4. Ellenőrzi a köztisztviselőknek a közszolgálati jogviszonyból való elbocsátását követően a kereskedelmi vállalkozások vezetői posztjába való átmenetét.

5. Korrupcióként rögzíteni a büntetőjogban a lobbizmus, a favoritizmus, a protekcionizmus valóban létező formáit, a politikai célú hozzájárulásokat, ideértve a választások megtartását, a költségvetési források terhére történő kereskedelmi struktúrákba történő befektetést, az állami vagyon részvénytársaságoknak történő átadását, gyerekek külföldön való tanítása a szponzorok és más kifinomult korrupt technológiák költségén.

6. Jogalkotási megoldás a családtagjaik vagyoni helyzetére vonatkozó információszolgáltatás kérdésére valamennyi kormányzati ágban. Hazánkban, ahol elterjedt a korrupt hivatalnokok gyakorlata, hogy közeli hozzátartozóik nevére iktatják be az illegálisan megszerzett ingatlant, a magánélet védelmének ürügyén elutasítják ezt az űrlapot.

7. A „Korrupció elleni küzdelemről” szóló törvény elfogadása mellett olyan törvényeket kell elfogadni, mint „A szervezett bűnözés elleni küzdelemről”, „Az illegális eszközökből származó bevételek legalizálásának megakadályozásáról” szóló törvények, amelyeket a Kht. Az Orosz Föderáció Állami Dumája és a Föderációs Tanács jóváhagyta, de az Orosz Föderáció elnöke kisebb okok miatt elutasította.

Mint kiderült, a korrupció mindenki számára előnyös, tehát legyőzhetetlen. Mindazonáltal abból indulunk ki, hogy nincsenek abszolút korrupt társadalmak. A társadalomnak meg kell értenie, hogy az az előnye, hogy a politikusok nem önző, hanem közérdek alapján hoznak döntéseket annak érdekében, hogy olyan árukat és szolgáltatásokat kapjanak, amelyek a szabad versenyben nyernek, nem pedig vesztegetés útján. Csak remélni lehet, hogy vannak politikusok és újságírók, akik ezt el tudják magyarázni a nyilvánosságnak. Az ország polgárainak tudniuk kell, hogy az ország korrupcióból eredő éves vesztesége sok tízmilliárd hrivnya. Egyetértenek-e adófizetőink ezzel a többletadóval, amit nem a honvédség, nem az oktatás és az orvoslás, hanem egy viszonylag kis népcsoport gazdagodására, a gazdaság elgyengülésére, a kormányzat működésképtelenné tételére, az ország lenézettségére vonnak le?

De vajon érdemes-e számítani sokak józan eszére és önfenntartási ösztönére, akik kénytelenek alávetni magukat a korrupt játékszabályoknak? Megértik-e, hogy a korrupció, ha nem küzdenek ellene, mindent felszaporít és összezúz? Csak egy végső – az összeomlás politikai rendszer. Amikor a romlott demokrácia roncsai lehullanak, az első áldozatok azok, akik leginkább irritálják a városlakók feldühödött tömegét. Könnyű kitalálni, hogy ezek az áldozatok a vagyonukkal kérkedő tisztviselők vásárlói és a büntetlenségükben hívő korrupt szolgáltatások eladói.

Mindezekre a kérdésekre nincs válasz, és sajnos egyelőre senki sem gondol a korrupció következményeire, arra, hogy milyen károkat okozhat az összes tevékenységi területen és az egész államapparátus egészében, ezért nincs számottevő változások a korrupció és következményei elleni küzdelemben.

A korrupció örökkévalósága, jelenléte bármely társadalomban és minden társadalmi-gazdasági formációban jelzi működőképességét, vagyis azt, hogy megfelel bizonyos követelményeknek. nyilvános rendszer, sajátos szerepet játszik egészének karbantartásában. Ebben az értelemben G.A. professzor véleménye. Satarov szerint: "a korrupciót nem lehet teljesen felszámolni, hiszen az a társadalom egészségének mutatója".

Bibliográfia

Hivatalos dokumentumok

1. a szövetségi törvény 79-FZ "Az Orosz Föderáció állami közszolgálatáról" 2004.07.27. - M.: Gross Media, 2005. - 63 p.

2. Oroszország elnökének 1992. április 4-i rendelete „A korrupció elleni küzdelemről a közszolgálatban” // Vedomosti SND RF és RF Armed Forces. - 1992. - 17. sz. - St. 923

3. Az Orosz Föderáció elnökének 1384. számú, 2003. november 24-i rendelete „Az Orosz Föderáció elnöke mellett működő, a korrupció elleni küzdelemmel foglalkozó tanácsról”. // Orosz újság. - 2003. - november 26. - S. 2-3

Nyomtatott források

4. A korrupció és a szervezett bűnözés megelőzésének adminisztratív és jogi problémái ("Kerekasztal") // Állam és jog. - 2002. - 1. sz. - S. 103

5. Aslakhanov, A.A. Az orosz korrupció jellemzői: Szo. cikkek / A.A. Aslakhanov // A korrupció elleni küzdelem problémái. - M., 1999. - 196 p.

6. Bogdanov, I.Ya., Kalinin, A.P. Korrupció Oroszországban. Társadalmi-gazdasági és jogi szempontok. - M.: Ügyvéd, 2001

7. Burmistrov, I.A. Korrupció: Lényege és megelőzési intézkedései / I.A. Burmistrov // Korrupció: politikai, gazdasági, szervezeti és jogi problémák / Szerk. V.V. Luneva. - M.: Ügyvéd, 2001. - S.230-234

8. Zaks, V.A. A korrupció szociokulturális előfeltételei / V.A. Zaks // Állam és jog. - 2001. - N4. - S. 52.

9. Korkunov, N.M. Orosz állami jog. T. 2. Különleges rész / N.M. Korkunov. - Szentpétervár: Típus. MM. Stasyulevics, 1909. - 749 p.

10. Korrupció: politikai, gazdasági, szervezeti és jogi problémák: Szo. Nemzetközi Tudományos és Gyakorlati Konferencia anyagai / Szerk. V.V. Luneev. - M.: Jogász, 2001. - 429 p.

11. Korrupció az állam szolgálatában // Kommerszant. - 2005.02.03. - 14. o.

12. Kostennikov, M.V., Kurakin, A.V. Korrupció megelőzése és visszaszorítása a közszolgálatban: Proc. Juttatás / M.V. Kostennikov, A.V. Kurakin. - M.: Shield-M, 2004. - 213 p.

13. Kuzminov Ya.I. A korrupció mechanizmusa és speciális megnyilvánulása az államapparátusban / Ya.I. Kuzminov // Közigazgatási jog: Elmélet és gyakorlat. - M.: Feljebb. iskola Közgazdaságtan, 2002. - 520 p.

14. Nozdrachev A.F. Végrehajtó hatóságok intézete: a megújulás fő gondolatai / A.F. Nozdrachev // Közigazgatási jog: elmélet és gyakorlat. - M.: Feljebb. iskola Közgazdaságtan, 2002. - S. 113-118

15. Ozhiganov, E.N. A korrupció fogalma és szerkezete. A korrupció összehasonlító szintje az Orosz Föderációban / E.N. Ozhiganov // A hatalom szociológiája. - 1999. - 1. sz. - P.60-62.

16. Pekarev, V.Ya. A korrupció elleni küzdelem jogi vonatkozásai nemzeti és nemzetközi szinten: Monográfia / V.Ya. Pekarev. - M.: RUDN, 2001. - 329 p.

17. Rose-Ackerman, S. A korrupció és az állam: okok, következmények, reformok / S. Rose-Ackerman; Per. angolról. O.A. Alyakrinsky. - M.: Logosz, 2003. - 356 p.

18. Safronov A.D. Bűnözés Oroszországban és a belügyi szervek büntetőjogi biztonsága: Monográfia / A.D. Safronov. - M.: Egység, 2003. - 415 p.

Az Allbest.ru oldalon található

Hasonló dokumentumok

A korrupció mint társadalmi jelenség. Az állampolgárok közhatalmi korrupcióhoz való hozzáállásának és dinamikájának szociológiai elemzése. A terjedés okai és a korrupció elleni küzdelem módjai a hatóságoknál az Orosz Föderációban.

szakdolgozat, hozzáadva 2014.05.15


Történelmi szempont korrupcióellenes tevékenység. A korrupció, mint társadalmi jelenség és az államra, társadalomra gyakorolt ​​hatásának elemzése. Nemzetközi tapasztalat a korrupció elleni küzdelemben. A korrupció jellemzői az állami szervekben. Az Orosz Föderáció korrupcióellenes politikája.

szakdolgozat, hozzáadva 2014.05.28


Hitelesítés kormányzati intézkedések a korrupció elleni küzdelemről. Az Orosz Föderáció korrupcióellenes politikája, perspektivikus irányai. A korrupció elleni küzdelem eszközei az államhatalmi rendszerben. Külföldi tapasztalat a korrupció elleni küzdelem.

szakdolgozat, hozzáadva: 2017.02.21


A korrupció okai a közigazgatási rendszerben. A közszolgálat szisztémás működési zavarai. Korrupcióellenes mechanizmusok végrehajtása a hatóságoknál. Intézkedések a korrupció leküzdésére a Szövetségi Migrációs Szolgálatban.

szakdolgozat, hozzáadva 2009.08.12


Korrupció a hatóságoknál. A korrupcióellenes tevékenység történelmi vonatkozása. A korrupció által generált társadalmi-gazdasági következmények. Nemzetközi tapasztalat a korrupció elleni küzdelemben. Az Orosz Föderáció korrupcióellenes politikája: jogalkotási alap.

absztrakt, hozzáadva: 2014.04.26


A korrupció fogalma, fajtái és terjedésének mértéke az állami, regionális hatóságoknál és szerveknél önkormányzat. Az erkölcsi immunitás elvesztése. Megújulás önkormányzati szolgálat mint a vezetői anomáliák szabályozásának módja.

szakdolgozat, hozzáadva: 2012.11.24


Az oroszországi korrupció elleni küzdelem problematikus kérdései. Az összeférhetetlenség fogalma a közszolgálatban: a megelőzési és rendezési eljárás. Tevékenységek kormányzati szervek a korrupció elleni küzdelem hatékonyságának javítása érdekében.

szakdolgozat, hozzáadva 2014.07.07


Statisztikai kép az elmúlt évek államhatalom elleni bűncselekményeiről és azok állapotáról. A megelőzés feltételei, okai és problémái gonosztett valamint a korrupció elleni küzdelem az államapparátusban és a helyi önkormányzatokban.

teszt, hozzáadva 2015.06.21


Általános jellemzők iránymutatások az információs technológiák felhasználási koncepcióinak szövetségi kormányzati szervekben történő megvalósításához. A hivatali titok közigazgatási-jogi rezsimje, törvények a információs támogatás kormányzati szervek.

absztrakt, hozzáadva: 2015.04.06


A korrupció mint társadalmi jelenség: fogalma, típusai és funkciói, osztályozás, ellenintézkedések. Külföldi tapasztalatok a lakossági korrupció leküzdésében közszolgálat. Az Orosz Föderáció korrupcióellenes politikájának jellemzői.

Politikai újságírás

Ez a cikk nem a végső igazság, hanem csak találgatás.

A szemünk láttára történik csodálatos jelenség, Hölgyeim és Uraim! Az orosz társadalomnak még nem sikerült megbotlani a lefektetett interetnikus bányában, és máris erősödik a következő ördögi támadás, ami társadalmi robbanásba viszi hazánkat! Mármint a hatalmi korrupció és a pénzvallás problémája (az anyagi értékek általános megszállottsága). Az emberek nem értik, hogy Moszkva városában a nemzeti identitás kérdése (a babiloni parázna a skarlátvörös fenevadon) már nem számít! A legfontosabb, hogy van pénzed és hatalmad? Még ha Ön az utolsó vendégmunkás, aki messziről érkezett a fővárosba, bármelyik moszkvitát megnyeri egy bírói konfliktusban, két érv: pénz (orosz rubel vagy valuta) és korrupt hatóságok (kommunális, vallási, állami, maffia). Vészhelyzet esetén az egyik nyomáselemet másikra cserélik. Ugyanakkor szinte minden problémát megold magának, mert ezek a mechanizmusok jól működnek Oroszországban.

A FÁK népeinek természetes asszimilációs folyamatának megsértése miatt az orosz városokban (a fajok keveredésének folyamatai túl gyorsan mennek végbe), elkerülhetetlenül konfliktusok alakulnak ki, amelyek kisebb-nagyobb mészárláshoz vezetnek. A politikai sátánisták úgy döntöttek, hogy ezt a támadást egy újabb fertőzéssel oltják el, amit fentebb leírtam. A címe: "A pénz megrontja a hatalmat". És egy ilyen kormányzati modell többé-kevésbé biztonságosan létezni fog Oroszországban mindaddig, amíg az Orosz Föderáció gazdasága képes működni. Mit csinál Amerika? Tönkreteszi az orosz gazdaságot. Mi történik azután, hogy összeomlik? Felszínre kerülnek az interetnikus problémák, a korrupt kormányváltás problémái, majd a problémák: éhség, hideg, rendetlenség az országban, társadalmi káosz stb.

A legérdekesebb az, hogy egy ilyen helyzet olyan, mint egy mocsár. Minél többet próbálsz megváltoztatni valamit orosz állam, annál inkább a káosz mocsarába sodorja Oroszországot. Ezt megértve tehát meg sem próbálom megváltoztatni „az országomat”! A néptüntetések társadalmi robbanásokkal, forradalommal, az állam darabokra omlásával fenyegetik Oroszországot! De nem minden olyan egyszerű. Az államhatalmi rendszer önmagát védi, tönkreteszi vagy elszigeteli bárkit, ha valami komoly veszélyt érez benne! Másik dolog az orosz gazdaság összeomlása külső okok miatt: globális szankciók bevezetése, az olaj- és gázárak esése, a nemzeti valuta csődje (emlékezzünk a Szovjetunió összeomlásának okaira). Úgy gondolom, hogy a modern Oroszországot ugyanilyen séma szerint rombolják le. Amint az orosz gazdaság összeomlik, a katonaság felváltja a demokratákat. A kérdés csak az, hogy kinek a pénzén jönnek a trockisták? Szerintem a liberálisok rovására. És ez azt jelenti, hogy az orosz emberek bolondozásának szabadkőműves cirkusza a jövőben is folytatódik ...

Vissza a Földre

fantasy történet

A nagy űr autópálya mögöttünk volt. Engem, egy fekete Anunnakit egy repülő csészealjból ejtettek a Naprendszer kisbolygóövébe. A „4 Vesta” az egyetlen aszteroida, amely szabad szemmel is látható a Földről a felszíne fényessége, nagy mérete (576 kilométer átmérőjű), valamint az a tény, hogy az aszteroida 177 távolságra képes megközelíteni a kék bolygót. millió kilométer! Számomra fontos volt. Ez a kozmikus test a Nap körül keringett a fő aszteroidaövben, a Jupiter és a Mars között. Itt kezdődött a karanténzóna, ahova kívülállóknak szigorúan tilos volt a belépés! Meghívásra voltam itt, egy nagyon fontos és felelősségteljes ügyben! A föld, ahová mennem kellett, újabb tesztre várt a primitív életformák általi betelepítésre való alkalmasság vizsgálatára! Múlt életeimben emberként mindent megtettem, mindent megtettem, hogy megállítsam az emberek őrültségét, a világ pusztulásában! De minden fáradozásom hiábavaló volt. Eltűnt az élet a bolygón! én voltam az ellenség pusztító háború emberek és robotok, így a Tejútrendszer csillagcivilizációinak koalíciója megtisztelt engem jelenleg vizsgáld meg a földet! Nem is tudom, mi volt ez a sztárbizottság, hatodik vagy hetedik? Az aszteroida bazaltsíkságáról a szürke Orionoknak hamarosan fel kell venniük és át kell vinniük a holdbázisra. Addig is van pár percem, hogy bekapcsoljam a műszaki helymeghatározó készülékemet. A Föld információs mezőjét (IPF) szeretném átvizsgálni az űrből, információkat olvasni belőle a 21. század eleji emberek életéről, hogy később összevethessem azokkal az adatokkal, amelyek már egy hordozható számítógépben vannak.

Legmélyebb sajnálatomra az elektronikus készülékemen keresztül sok obszcén beszédet hallottam oroszul. Az emberek harcoltak és káromkodtak egymás között. Ha vicceltek, akkor a poénjaik valahogy durvák voltak. A kezdés nem volt szórakoztató! Előtte egy repülés volt a Holdra, majd leszállás a Földre az Altaj-hegységben található ásványok fejlesztése, kitermelése és feldolgozása területén! Az Orion robotok éjjel-nappal dolgoztak ott, kiszivattyúzták a kék bolygó erőforrásait, majd elszállították őket a Jupiter holdjaira. Az érc nem érdekelt, de az Altaj-hegység természetes területe - hogyan! A Földön még egyszer át kellett pásztáznom a bolygó információs mezőjét, megvizsgálnom a bánya közelében lévő területet a primitív és intelligens élet lehetséges formáinak jelenlétére, majd növény-, talaj-, víz- és levegőmintákat kellett gyűjteni. Ahhoz, hogy a galaktikus testvériség képviselői helyreállítsák az életet a kék bolygón, meg kellett érteniük, hogyan állt meg pontosan? Maradhat-e olyan intelligens életforma a Földön, amely csodával határos módon túlélte? Ez nagyon fontos! Hiszen a bolygó jövőbeli képviselői méreteikben, külső formájukban, sőt genetikájukban is nagyon különböznek majd a korábbi lakóktól. Legutóbbi információgyűjtésem, amelyet az IPD-szkennelő készülékkel szereztem, hatalmas negatívumot mutatott az emberekben, amit a rossz életminőség okozott. Kíváncsi vagyok, mit fognak mutatni a technikai műszereim az emberiség későbbi idejében?

Felvettek a 4 Vesta aszteroidáról, és biztonságosan a Holdra szállítottak. A műholdon a bázis dolgozói metrikus adatokat vettek tőlem: magasság, súly. Ujjlenyomatot vettek, átvizsgálták a retinát, vért vettek orvosi elemzés, röntgensugárzással megvilágított, speciális nyomkövető szenzorokat vezetett be a bőr alá. A szokásos eljárás a karanténzónában!

Végre a Földön vagyok! A nap fényesen süt az égen, a levegőt illatos gyógynövényaromák telítik. Hosszú idő óta először látok óriási robotizált bányászati ​​és feldolgozó gépeket dolgozni. Hatásos! Egyetlen hátrányuk az iszonyatos zaj! Mindenhol ott áll. A por lóg a levegőben, mint egy fal, de nem esik a munkahelyemre, ez jó! Javában folyik a munka, és körülötte egy lélek sem! A madarak nem énekelnek, a szöcskék nem csiripelnek! Ettől a látványtól a szívem a sarkamba szaladt, a bőrömön pedig libabőr futott át. A hegyi sziklákról a gépek zajosan kaparják le a sziklát, és hatalmas kupacokba öntik egy óriási szállítószalag mentén, amit a jövőben gondosan feldolgoznak, és mindegyik értéket repülő hajókra rakva más bolygókra szállítja. Mindez nagyon érdekes! De nem azért jöttem!

A Föld általános megjelenése alapján egyértelmű, hogy alkalmas a primitív életformák megtelepedésére. Oxigén van a levegőben. Az égbolt a bányászati ​​és feldolgozógépek által felvert por ellenére átlátszó és tiszta. A légköri nyomás, a sugárzási háttér, a levegő hőmérséklete normális. A bolygó vadon élő növényzete virágzik és szagol, ami azt jelenti, hogy a rovarok a Földön nemcsak túlélték, hanem teljes mértékben ellátják munkájukat: beporozzák a fű és a fák virágait. Végül hangyákat és bogarakat láttam mászkálni a földön. Azonnal a csöveimbe küldik spektrális elemzésre. De miért nem akarsz dolgozni? A hegyről, ahol az Orionok partra szálltak, gyönyörű kilátás nyílik a völgyre! Gyönyörű itt, a fenébe is! A kristálytiszta vizű Altáj kék folyója egy magas hegyet kerekített, és tovább nyúlt a szakadékok és dombok mentén egy nagy tóig, amely a völgy aljában terült el. Hő! A hivatalos feladataim elvégzése után mindenképpen úszni fogok a tóban. Nagyon szép a föld. Talán örökre itt maradtam volna, ha nem a szülőbolygóm, a Nibiru!

Tehát mintákat vesznek levegőből, földből, vízből, növényvilágból. Bekapcsolom a készüléket a Föld információs mezőjének letapogatására. Leolvasás rögzítése laptop számítógépen. Kr.u. 23. század. Moszkva a nukleáris apokalipszis után.

Dobj fát a tűzre, beszélj hangosan és tisztán!

Ó, törzsünk tiszteletreméltó vezére, "Szürkefej"! Sietek beszámolni önöknek, hogy emberi falkánk létezésének napjai meg vannak számlálva! Az éjjellátó készülék, amit az embereknek adtál, elromlott! Aki ezt tette, meghalt!

Pokol! Minél előbb hozza el nekem a készülék szilánkjait.

Kész lesz.

Az eget fekete felhők takarták el a napfénytől. Napi 2-3 órát mozoghatsz a földön halvány nappali fényben. A levegő hőmérséklete -25 Celsius-fokig süllyedt.

Mondd, mit nem tudok?

A lerombolt felhőkarcolónk közelében vadon élő állatok futnak. Gyakran támadnak emberekre. A fémszerelvények radioaktív töredékei, amelyekre törzseink sietve rálépnek, megsebesítik őket, és szörnyű, be nem gyógyuló sebeket okoznak, amelyekbe az emberek belehalnak.

Nőink abbahagyják a szülést, és ha mégis szülnek, akkor a gyermekek a deformitás nyilvánvaló jeleivel születnek. Ijesztő rájuk nézni! Csakúgy, mint mindannyiunk számára!

A szomszédos törzsek, amelyek a közeli felhőkarcolók romjain telepedtek le, teljesen megvadultak! Megölik egymást a vezetés jogáért! Vezetőik hetente változnak!

Tudom! A kőkorszak szintjére süllyedtek, kannibálokká váltak! Mit találunk az étkezés témájában?

A földalatti katakombákból kiszedett készletek gyorsan fogynak. De van ennél rosszabb hír is!

A 10 és 13 óra közötti időszakban halálosan veszélyes a nyílt földfelszínen tartózkodni.

Savas vagy radioaktív eső, halálsugarak? Mit?

A pontos okot még nem állapították meg. Ma meghalt az egyetlen szakember ezen a területen! Törzsünk emberei nem élik meg a 25 éves kort. Minden azokon múlik, akik nemrég kerültek ki a katakombákból.

A nukleáris csapások helyszíneiről evakuálni kell az embereket a Föld ökológiailag tiszta vidékeire!

Igen, most hol találod őket?

A klántársak gyorsan elvadulnak! Gyermekeik szavak nélkül kommunikálnak velük, csak hangok és gesztusok, mint a majmok! Vezető, "szürke fej"! Ha nem biztosítunk nekik iskolai tanárokat, akkor az emberek következő generációi nem engedelmeskednek és megértenek minket!

A törzs vezetője teljes magasságában felállt. Az arckifejezéséből egyértelműen kiderült, hogy haldokló társadalmának problémái foglalkoztatják. Lerázva rólad a port egyenruha, ő mondta:

Azt hiszem, vissza kell mennünk a felső szint földalatti romvárosba. Meg kell próbálnunk részben helyreállítani. Hamarosan itt a tél! Ha meghalunk, ezek az emberek el sem tudják olvasni a katakombák bejáratánál lévő utasításokat. Általában vagy - a bunkerbe, vagy hagyja el a várost, de hol? Van mennyország a földön?

A kép tiszta. Átkapcsoltam az IPZ szkennelő eszközt egy másik kommunikációs csatornára. Ugyanabban az időben, ugyanazon a helyen. A mikrofonból hallatszik férfihangok:

Mi van ott?

A Földet gyakorlatilag sötétség borítja! Farkasfalkák kóborolnak rajta, félmeztelen vademberek csoportjai erősen besugározva.

Emelje fel a föld alatti periszkópot száz méter magasra!

Igen, parancsnok elvtárs!

mit látsz még?

Kint gyenge hó esik. Körülbelül egy romváros romjai. Néhol máglyák tüzét lehet látni, amelyek közelében vadak melegednek. A soraik érezhetően megritkultak! Jövő tavaszra már alig lehet látni túlélőket a város utcáin. Nem élik túl ezt a telet. Meteorológusaink azt jósolják, hogy hamarosan -60 Celsius-fokig emelkednek a hőmérők! Ha jól értem, parancsnok elvtárs, még tíz évig, vagy még tovább nem kell felemelkednünk a föld felszínére a menedékből! De mi marad idővel? A fák már meghaltak!

Mi a helyzet a robotokkal?

Ideiglenesen leállították a vadon élő emberek és állatok elleni robottámadásokat. Tanulmányozzák a viselkedésüket, akárcsak mi.

Érthetően! Indíts quadcoptert, készíts videófelvételt a földfelszínről nagy magasságból! Ezenkívül rögzítse a klímaberendezések leolvasását a naplóban.

engedelmeskedem!

Kikapcsoltam a felszerelésemet. A Földön a Nagy Árvíz időszaka, amely az emberek és a robotok háborúja után történt, nem érdekelt. Hagyja, hogy más szakemberek foglalkozzanak ezzel a kérdéssel. Minden információt rögzítenek és továbbítanak a holdállomásra. Elképesztő, hogy egy évezreddel a nukleáris tél után hogyan változhatott meg a bolygó ennyire. Ha az emberek túlélték a Földet, akkor szándékosan nem jöttek ránk, a világűrből származó idegenekre! Bár legbelül tudtam, hogy az egyik embernek mégis sikerült túlélnie, meg a robotokkal vívott háborút, meg az özönvizet!

Piroska

Politikai újságírás

Azoknak, akik szeretik és értik az összeesküvés-elméleteket. Mindenkinek, akit komolyan érdekel a politikatudomány és az EU jövőjének kérdése.

Figyelmébe ajánlom a "Piroska" című régi gyermekmesét, amelyet új módon alakítottak át. Miért van a lánynak piros sapka a fején? Mert a modern Oroszországot képviseli, amelynek vörös szocialista múltja van. Tehát anya (Szovjetunió) süteményt sütött, és megkérte a lányát, Piroska, hogy vigye el a nagyanyjának. A nagymama alatt természetesen Németországot kell értenünk, mert ő adta hazánknak Karl Marx "fővárosa" tanát, és finanszírozta az 1917-es októberi forradalmat is! És most egy lány (Oroszország) sétál az erdőn, kezében egy finom pitét (pénzt a nyugati bankokban), és meglát egy gyönyörű virágot. Piroska letért az ösvényről (kapitalista lett), egyenként szedegeti a virágokat, rakja hatalmas csokorba. Hirtelen egy szürke farkas jön ki, hogy találkozzon a lánnyal (radikális iszlamisták). Megkérdezi a gyereket, hogy hova megy és miért? Piroska elmagyarázta a vadállatnak, hogy a nagymamához megy (a nyugati demokráciába), és viszi a pitét (pénzt a nyugati bankoknak). A farkas ravasz volt, és nem ette meg a lányt. Úgy döntött, kideríti, hol lakik az idős asszony, hogy a házban megegye a nagymamáját és az unokáját. A Piroska semmit sem sejtve elmondta a farkasnak, hogy hol lakik rokona (megmondta a muszlim menekülteknek, hová bújjanak el a háború elől). Egy kislány hazajött a nagymamájához (Németországban), és ott egy farkas megette a nagymamájával (a pénz egy része Oroszországban és a világ más országaiban, a nyugati bankokban az EU-ban élő migránsok támogatására megy majd visszaadja őket jogos tulajdonosok különleges feltételekkel: forradalmak szervezése, államcsíny a nagybefektetők lakóhelye szerinti országokban). Itt, kedves olvasók, röviden megállunk, és a pénzről beszélünk részletesebben. Az Európai Uniónak jelenleg több millió menekültje van a harmadik világ országaiból. A migránsáradatokkal együtt radikális iszlamisták is belépnek az EU-ba. Fenntartásuk sok pénzt igényel. Hogyan? Számoljunk! Vegyünk példának egymillió embert, akiket egy hónapig támogatni kell. Így havonta egy személy fenntartása körülbelül 1 ezer euróba kerül. Ez azt jelenti, hogy az uniós hatóságok 1 milliárd eurót költenek egymillió menekültre. Az európaiaknak évente 12 milliárd euróra lesz szükségük. Mára azonban több millió menekült halmozódott fel az EU-ban, ezért az eltartásuk összege jóval több lesz, mint amennyire számítottak. Honnan szerezhetnek ennyi pénzt az európaiak? Emlékezzünk a Panama-szigetek összeomlott offshore bankjaira, brit politikusok nyilatkozatára bankrendszerük átláthatóságáról, és megértjük, hogy számos offshore bank befagyasztott számlájáról származó forrásokat az európaiak menekültek támogatására fordítják majd! Az árnyékpénzt úgymond jó célra fogják használni. De ez nem mehet sokáig! Jönnek a vadászok (katonai), és megmentik a nagymamát, valamint az unokáját. Az utolsó mondat a katonai junta Németországba érkezéséről szól, valamint a liberálisok kiűzetéséről és aljas politikájuk elítéléséről. Akkor rossz lesz a migránsoknak, akik sokat halmoztak fel az EU-ban. Az európaiak visszakergetik őket a földjükre! Talán valami hasonlót rendeznek Oroszországban!

Kérem, vegye ezt a cikket feltételezésnek, és ne a végső igazságnak. Kérdezze meg minden szavamat, kedves olvasók!

A nyugati képződmények változása

Politikai újságírás

A nyugati iparnak a 3. világ országaiba (India, Kína) való áttelepülésével együtt a 21. század elején megmozdult a tulajdonosok uralkodó osztálya: az iparosok. Helyüket a régi világban a szabad foglalkozásúak (hivatalnokok, orvosok, banki dolgozók, művészek, színészek, ügyvédek) foglalták el. Most figyelem! Mérlegeljük kártya Illuminati hívott: "Az első dolog, amit meg fogunk tenni, hogy megsemmisítjük az ügyvédeket!" Mit jelent ez, hölgyeim és uraim? És minden nagyon egyszerű! A nyugati típusú hitel- és pénzügyi rendszer teljes megsemmisítése a világ számos országában (az ítéleti kamat felszámolása). Egyéb megkérdőjelezhető értékek tilalma. Például a büntetőjogi mentelmi jog megvonása a törvényhozó, bírósági és végrehajtó ágban dolgozó személyektől; tevékenységük átláthatósága, állami és nyilvános ellenőrzés a vállalkozás pénzügyi áramlásaihoz a munkanap csökkentése; Más változások is lesznek az emberek életében. Megszűnik például az ügyészi intézmény, az csak az előzetes nyomozás szakaszában fog működni. Egy másik tisztviselő veszi át az ügyészek helyét, ötvözve a vádló és a felmentő jelleget, és ennek igazságosnak kell lennie! Ennek a személynek pontos és objektív információkat kell szolgáltatnia a bíróságnak arról az alperesről, akivel együtt fog megjelenni a bíróságon. Kinek, akárhogyan is válik nyilvánvalóvá a több hónapja, sőt évek óta büntetőügyet vizsgáló nyomozó, ki áll előtte? Nem kellene elmondania a bíráknak, hogy milyen ember került bíróság elé, mit csinált, és mit érdemel ezért? E tekintetben a vádlottnak a védővel egyenrangú joga van a bíróhoz fordulni, és felhívni a figyelmet a nyomozó által a büntetőügy vizsgálata során elkövetett hibáira, valamint felhívni a bíróság elé állítja a jogsértéseket, ha vannak ilyenek. Ezenkívül a nyomozó a sértett fél érdekeit a bíróság előtt védi, és a vádlottat a bíróság előtt feljelenti. A folyamat minden résztvevője közelebb kerül, ami növeli az objektivitás esélyét, amikor a bíróság jogerős döntést hoz! Ügyész nélkül, a büntetőügyek kivizsgálásához közepes viszonyban lévő személy nélkül a bíróság könnyebben kezelheti az összes körülményt az eljárás során. bírói tárgyalás, az ügy neve tájékozottabb és illetékesebb tisztviselőkkel: a nyomozóval és a védővel.

Hamarosan olyan emberek jönnek a világunkba, akik az ősi értékek hívei lesznek az államok szerkezetében. Jelszavuk: „Az Új Világrend (NWO) a nyugati formációk megváltoztatása, amelyet liberálisok és demokraták vittek az abszurditásig, és új játékszabályokkal váltják fel őket. Az NWO a nyugati és a keleti értékek szimbiózisa! Valamiféle feltételes arany középút (szigorú Ószövetség plusz modern technológiák, kulturális értékek).»

Kérem, vegye ezt a cikket feltételezésnek, és ne a végső igazságnak. Kérdezze meg minden szavamat, kedves olvasók.

http://vfl.ru/fotos/917553c912723075_0.html

Minél több nő vesz részt az ország politikai hatalmában, annál kevésbé fejlődik ki benne a korrupció – állapították meg a Le Moyne College és a Virginia Polytechnic University amerikai közgazdászai. A tanulmány eredményeit a folyóiratban tették közzé Journal of Economic Behaviour and Organization .

„Ez a tanulmány rávilágít a nők szerepvállalásának fontosságára, a vezetői pozíciókban és a kormányban való jelenlétük fontosságára” – mondta Sudipta Sarangi közgazdász professzor. —

Ez különösen fontos annak fényében, hogy a nők továbbra is alulreprezentáltak a kormányban a legtöbb országban, beleértve az Egyesült Államokat is.”

Tehát a nők kevesebb mint egynegyede az Egyesült Államok Képviselőházában (a Kongresszus Házában, amelyben minden állam a lakosság arányában képviselteti magát) - mindössze 19%. Nő soha nem lett az Egyesült Államok elnöke.

A nemek közötti egyenlőség helyzete a politikában sem Oroszországban a legjobb – bár a közalkalmazottak 72 százalékát a nők teszik ki, a vezetői pozíciókban mindössze 25 százalék. És be törvényhozók a nők aránya alig éri el a 15%-ot.

Eközben Svédországban, Belgiumban, Finnországban, Izlandon, Norvégiában a nők 40-44 százaléka van a parlamentben.

A hatalmon lévő nők száma és a korrupció kapcsolata csak a közelmúltban hívta fel a kutatók figyelmét – jegyzik meg a munka szerzői. 2001-ben több tanulmány is megjelent, amelyek kimutatták, hogy negatív kapcsolat van a hatalmon lévő nők aránya és a korrupció között: minél magasabb, annál kevésbé fejeződik ki a korrupció. Ezt követően azonban kétségek merültek fel – talán nem a nőkről volt szó, hanem más, fel nem számolt tényezőkről. Még az sem volt kizárva, hogy az alacsonyabb korrupció elősegíti a nők hatalomra jutását, és nem fordítva.

Ezért Sarangi professzor és Chandran Jha közgazdászdoktor 17 európai ország 155 régiójában elemezte a korrupcióra vonatkozó adatokat, valamint a nők és férfiak arányát. Az instrumentális változók módszerét alkalmazták, egy olyan elemzési módszert, amely számos, az eredményt befolyásoló közvetett tényezőt figyelembe vesz. Figyelembe vették azt is, hogy a hatalmon lévő nők milyen sokféle szerepet tölthetnek be, a törvényhozástól az irodai munkáig.

A korrupcióra vonatkozó adatokat a pénzügyi és a szervezéssel foglalkozó szervezet szolgáltatta technikai segítségnyújtás fejlődő országok. A hatalmon lévő nők számáról a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet adott tájékoztatást.

Kiderült,

a nők jelenléte a politikával összefüggő pozíciókban befolyásolja a korrupció csökkenését az országban.

Kiderült, hogy az irodai munkát végző nők száma nincs összefüggésben a korrupcióval.

Korábbi munkák elemzése szerint a kutatók megjegyzik, hogy az egész abban állhat, hogy a nők és a férfiak milyen vezetési stratégiákat választanak. Így különösen a nők jobban irányulnak a nők, a gyermekek és a családok jólétét előmozdító politikákra.

Például Indiában a helyi kormányzatban dolgozó nők a költségvetés nagyobb részét fordítják a közjavakra és az infrastruktúrára, és jobban ügyelnek arra, hogy a támogatások ne kerüljenek korrupt hivatalnokok kezébe.

Ezenkívül a nők jelenléte a törvényhozásban gyakran összefügg a magasabb egészségügyi és oktatási kiadásokkal.

Ugyanakkor az oktatás is segít a korrupció visszaszorításában – minél magasabb az oktatás színvonala egy adott államban, annál kevesebb a korrupt politikus.

Egyes kutatók szerint a politikusok neme és a korrupció közötti kapcsolat megszűnhet, mivel a nők a férfiakéval azonos társadalmi státuszt kapnak. Ezt a lehetőséget annak tulajdonítják, hogy a hatalomhoz jutással a nők a hatalmukkal való visszaélés lehetőségéhez is hozzájutnak. A vizsgálat eredményei azonban ennek az ellenkezőjét mutatják: minél magasabb egy nő státusza egy adott országban, annál erősebb a kapcsolat a politikusok neme és a korrupció mértéke között.

„Eredményeink megcáfolják azt a feltételezést, hogy a politikában megfigyelt nemek közötti különbségek a társadalmi státuszban fennálló nemek közötti különbségek következményei.

Eredményeink valójában az ellenkezőjét sugallják: alacsonyabb a korrupció, ha a nők egyenlő státusszal rendelkeznek a társadalomban, talán azért, mert így jobban befolyásolhatják a politikaalkotást” – írják a kutatók.

A kutatók hangsúlyozzák: ezzel nem azt akarják mondani, hogy a nők „természetüknél fogva” kevésbé korruptak – akkor az ország korrupciós szintjét csak a kormányon elfoglaltságuk befolyásolná, a társadalmi státusz vagy az adott pozíció nem.