Zainakaeva Julia Olegovna- a Tyumen Állami Egyetem Novy Urengoy-i fióktelepének Jogtudományi Karának mesterhallgatója.
Megjegyzés: Az állam egyik legfontosabb tevékenysége a kiskorúak jogainak és érdekeinek védelme, hiszen a kiskorúak a társadalom egyik legkiszolgáltatottabb kategóriája. A Nemzeti Stratégia fő célja „a gyermekjogok terén meglévő nemzetközi normák elérésének biztosítása, az egységes hatósági szemlélet kialakítása. államhatalom Az Orosz Föderációt, a helyi önkormányzatokat, a civil társadalmi intézményeket és a polgárokat, hogy meghatározzák a célokat, a célkitűzéseket, a tevékenységi területeket és a kiemelt intézkedéseket a gyermekkor legégetőbb problémáinak kezelésére.
Kulcsszavak: Jogvédelem, kiskorúak, gyermek, állam, stratégia, gyermeknevelés.
Az állam egyik legfontosabb tevékenysége a kiskorúak jogainak és érdekeinek védelme, hiszen a kiskorúak a társadalom egyik legkiszolgáltatottabb kategóriája. Megjegyzendő, hogy az Orosz Föderációban komoly lépések történnek a Gyermekjogi Egyezmény (államunk által 1990-ben ratifikált) és a gyermekek túlélésének, védelmének és fejlődésének biztosításáról szóló világnyilatkozat végrehajtása érdekében. A gyermekek jogairól szóló fő dokumentum hazánkban az a szövetségi törvény 1998. július 24 No. 124-FZ "A gyermekek jogainak alapvető garanciáiról az Orosz Föderációban". A törvény a gyermek jogai és jogos érdekei érvényesülésének jogi, társadalmi-gazdasági feltételeinek megteremtése érdekében megállapítja e jogok és jogos érdekek alapvető garanciáit. Az Orosz Föderáció alkotmányával és az Orosz Föderáció jogszabályaival, valamint a nemzetközi jog általánosan elismert elveivel és normáival összhangban az ember és az állampolgár jogai és szabadságai születésüktől kezdve az államhoz tartoznak, és azokat az állam garantálja, nemzetközi szerződések Orosz Föderáció .
Az állam a gyermekkort az ember életének fontos szakaszaként ismeri el, és a gyermekek teljes társadalmi életre való felkészítésének prioritása elve alapján meghatározza a célokat. közpolitikai a gyermekek érdekében:
– a gyermekek jogainak érvényesítése, az Alkotmány rendelkezik Orosz Föderáció;
– a gyermekek jogainak megkülönböztetésmentessége;
- A gyermekek jogai és jogos érdekei alapvető garanciáinak erősítése;
– a kiskorúak jogainak helyreállítása jogsértések esetén;
– kialakulás jogi keretrendszer a gyermekek jogainak garanciái;
– a gyermekek testi, értelmi, mentális, szellemi és erkölcsi fejlődésének segítése;
- hazaszeretetre és állampolgárságra nevelés a gyermekekben;
- a gyermek személyiségének megvalósítása a társadalom érdekeinek megfelelően, összhangban az Orosz Föderáció népeinek hagyományaival, az orosz és a világkultúra vívmányaival.
Az oroszországi gyermekek helyzetének javítását célzó állami politika kialakítása érdekében 2012. június 1-jén, az ENSZ Gyermekjogi Egyezményére hivatkozva, az Orosz Föderáció elnöke aláírta a „Az Orosz Föderáció Nemzeti Stratégiájáról” szóló rendeletet. Akció a gyermekek érdekében 2012-2017 között."
A Nemzeti Stratégia fő célja „a gyermekek jogai terén meglévő nemzetközi normák elérésének biztosítása, az Orosz Föderáció állami hatóságai, a helyi önkormányzatok, a civil társadalmi intézmények és a polgárok egységes megközelítésének kialakítása a gyermekek jogai terén. a célok, a célkitűzések, a tevékenységi területek és a kiemelt intézkedések meghatározása a gyermekkor legégetőbb problémáinak kezelésére.
A Nemzeti Stratégia megvalósítását két szakaszban tervezik: az első - 2012-2014-ben, a második - a 2014-2017-es szakaszban. és a következő fő területeken kell végrehajtani:
Gyermekvédelmi családpolitika;
A magas színvonalú oktatás és nevelés elérhetősége, a gyermekek kulturális fejlesztése és információbiztonsága;
Gyermekbarát egészségügy és egészséges életmód;
A kiemelt állami gondoskodást igénylő gyermekek esélyegyenlősége;
A gyermekek jogait, érdekeit és a gyermekbarát igazságszolgáltatást védő és biztosító rendszer kialakítása.
A kiskorúak jogainak és érdekeinek védelme terén tett lépések ellenére azonban a modern jogi tanulmányok megállapítják, hogy a szociálpolitika és jog e ága nem kellően fejlett, és a kiskorúak problémáival foglalkozó meglévő állami intézmények rendszerszintű széttagoltsága igen. nem teszik lehetővé pozitív eredmények elérését mind a kiskorúak által elkövetett bűncselekmények számának csökkentése, sem a gyermek bűnözői környezettől való védelme terén.
Ilyen körülmények között mindenképpen fontos az egységes társadalmi és jogi tér kialakítása a különféle erőfeszítések összefogásával kormányzati szervekés a struktúrákat, valamint a civil szervezeteket a kiskorúak jogainak és érdekeinek védelmének integrált rendszerévé. A vizsgált probléma megoldásában óriási szerepe van a kormányzati szervek és a civil szervezetek erőfeszítéseinek. regionális szinten.
Tehát a jamalo-nyenyeceknél autonóm régió a gyermekek társadalomban elfoglalt helyzetének javítása érdekében az ő megfelelő védelmet, életükhöz, oktatásukhoz, nevelésükhöz és fejlődésükhöz kedvező feltételeket teremtve elfogadták a 2012-2017 közötti időszakra szóló Regionális Gyermekügyi Cselekvési Stratégiát.
A Regionális Stratégia fő célja a gyermekek születésének, fejlődésének és nevelésének legjobb feltételeinek megteremtése, minden autonóm körzetben élő gyermek jogainak, érdekeinek és szükségleteinek biztosítása, a fogyatékkal élő gyermekek sikeres szocializációját lehetővé tevő környezet megteremtése. , árvák és szülői gondozás nélkül maradt gyermekek, valamint nehéz helyzetben lévő gyermekek élethelyzet, a bennszülött család gyermeke biztonságának prioritásának betartása.
Ezzel kapcsolatban a kerületi fiatalkorúak ügyekkel és jogaik védelmével foglalkozó bizottságának tevékenysége a YaNAO-ban, amelynek tagjai az elhanyagolás és a fiatalkori bûnözés megelőzési rendszerének más alanyaival együtt közös erőfeszítéseket tesznek a helyzet javítása érdekében. a társadalomban élő gyermekek körében, különösen meg kell jegyezni. Különféle rendezvények, értekezletek, munkacsoportok tevékenysége során, aktuális kérdéseket valamint a gyermeki jogok érvényesítésével kapcsolatos problémák közvetlenül az egyes kérdések megoldásáért felelős struktúrák előtt. A születő döntések célja a régióban élő gyermekek helyzetének javítása, a gyermekek jogait biztosító és védő mechanizmusok fejlesztése, valamint a megelőző munka kiskorúakkal, nehéz élethelyzetben lévő családokkal, valamint a kiskorúak elhanyagolásához, hajléktalanná válásához, bűnözéséhez, antiszociális fellépéséhez hozzájáruló okok és feltételek feltárására, megszüntetésére.
A kiskorúak jogainak és érdekeinek védelmét szolgáló integrált rendszer kialakításának fontos mérföldköve volt, hogy a Jamalo-Nyenyec Autonóm Kerület Állami Dumája 2007. április 18-án elfogadta a gyermekjogi ombudsmanról szóló törvényt. a Jamalo-Nyenyec Autonóm Körzetben". A kerület e törvénnyel összhangban létrehozta a gyermekjogi biztos munkakörét, melynek célja a garanciák biztosítása. állami védelem a gyermek jogai, szabadságai és törvényes érdekei az autonóm körzetben, e jogok, szabadságok és jogos érdekek elismerése és tiszteletben tartása az autonóm körzet állami hatóságai, az autonóm körzet önkormányzatai, tisztségviselőik, az állami egyesületek, az autonóm körzet szervezetei által Autonóm Okrug, jogi személyek és magánszemélyek.
A Jamal-Nyenyec Autonóm Körzet gyermekjogi ombudsmanjának aktív munkája számos sürgető probléma megoldásában segített. Mindenekelőtt a kiskorúak által elkövetett, valamint a kiskorúak sérelmére elkövetett bűncselekmények megelőzésével kapcsolatos interakció megszervezésének céljai a biztos megfelelő megállapodásai az oroszországi Belügyminisztérium Jamalo-Nyenyec Autonóm Osztályával. kerületben és a Nyomozó Osztályon Vizsgáló Bizottság Orosz Föderáció a Jamalo-Nyenyec Autonóm Kerületért.
A biztos interakciója az autonóm körzet önkormányzataiban az állami asszisztensekkel lehetővé teszi a hatékony intézkedések megtételét az elhanyagolás és a fiatalkori bűnözés megelőzésére. Az állami asszisztensek a legtöbb településen a kiskorúakkal és jogaik védelmével foglalkozó bizottságok tagjai, és aktívan részt vesznek munkájukban.
A megvalósítás során ügynökségek közötti együttműködés a gyermekek különböző kategóriáinak érdekében, a fiatalkorúak ügyeivel és jogaik védelmével foglalkozó bizottsággal a YNAO-ban végzett közös munka eredményei alapján a biztos különféle javaslatokat tesz, amelyek az autonóm körzet szabályozási jogi aktusaiban is tükröződnek. . Így a Jamalo-Nyenyec Autonóm Körzetben az öngyilkosságok megelőzésére, valamint a kiskorúak körében elkövetett öngyilkossági kísérletek megelőzésére és megelőzésére vonatkozó tárcaközi cselekvési terv a következő rendelkezéseket tartalmazza:
Öngyilkossági esetek elemzése az autonóm körzet önkormányzataival összefüggésben;
Sürgősségi segélyszolgálatokat és pszichológiai segítségnyújtást jelző tájékoztató anyagok készítése;
Az Autonóm Körzet felnőtt lakosságának tájékoztatása az öngyilkossági kísérletek megelőzésének módjairól;
A biztos részvétele a gyermekek öngyilkosságaival foglalkozó televíziós közvetítések megszervezésében és lebonyolításában.
A 2014-ig tartó prioritási cselekvési terv a Jamalo-Nyenyec Autonóm Körzetben a gyermekekre vonatkozó regionális cselekvési stratégia legfontosabb rendelkezéseinek végrehajtására vonatkozóan javaslatokat tartalmaz a jogi oktatás megszervezésére és a gyermekek jogaival kapcsolatos információk terjesztésére; a gyerekekkel foglalkozó szakemberek, valamint a szülők képzésének megszervezéséről a tanulók öngyilkos magatartásának, pszichoaktív szerek használatának, gyermekbántalmazásnak stb. a gyermek- és ifjúsági közéleti egyesületek tevékenységének fejlesztési feltételeinek megteremtéséről a gyermekek részvételének bővítése érdekében. publikus életés az érdekeiket érintő döntéseket hoznak.
Ezért meg kell jegyezni, hogy a kiskorúak jogainak védelme terén fennálló problémák és hiányosságok ellenére a Jamalo-Nyenyec Autonóm Okrug szisztematikus tevékenységeket hajt végre a gyermekek jogainak és jogos érdekeinek védelmében, jelezve a regionális vágyat. és önkormányzati hatóságok a hatóságokat a társadalommal együtt, hogy mozdítsák elő az ENSZ Gyermekjogi Egyezménye elveinek végrehajtását.
Bibliográfia
1. A gyermekek jogainak alapvető garanciáiról az Orosz Föderációban: 1998. július 24-i szövetségi törvény No. 124-FZ // Az Orosz Föderáció jogszabályainak gyűjteménye - 1998. augusztus 3. -№31 - Art. 3802.
2. A 2012-2017 közötti időszakra szóló, a gyermekek érdekeit szolgáló nemzeti cselekvési stratégiáról: Az Orosz Föderáció elnökének 2012.06.01. 761. sz. rendelete // Az Orosz Föderáció Jogszabálygyűjteménye. - 2012. - 23. sz. - Art. 2994.
3. Urbaev G. L. A bíróság és az állami szervek közötti interakció a kiskorúak jogainak és jogos érdekeinek védelme terén / Gyermekbarát igazságszolgáltatás és fiatalkorúak problémái kriminálpolitika: a Burját Köztársaság Legfelsőbb Bíróságának 90. évfordulója alkalmából rendezett IV Nemzetközi tudományos és gyakorlati konferencia anyagai (Ulan-Ude, 2013. október 3-4.) / tudományos. szerk. E.L. Radnaev. - Ulan-Ude: A Burját Állami Egyetem kiadója, 2013. - 348 p.
6. Serebryakova A.A. Állami garanciák a gyermekek jogainak érvényesítésére az Orosz Föderációban // Kérdések a fiatalkorúak igazságszolgáltatása, 2014. No. 3. S. 20-22.
A KISKRATÚAK SZEMÉLYES NEM VAGYONI JOGAI VÉDELMÉRE VONATKOZÓ TÖRVÉNYI SZABÁLYOK JAVÍTÁSÁNAK KILÁTÁSAI Yakovlev V.Yu.
Yakovlev Vitaliy Jurievich - mesterszakos hallgató, Jogi Tanszék, Szociális és Humanitárius Oktatási Intézet Moszkvai Pedagógiai Állami Egyetem, Moszkva város
Megjegyzés: ez a cikk a jelenlegi problémákat és a személyek védelmét szabályozó jogszabályok javításának kilátásait tárgyalja nem vagyoni jogok kiskorúak. Elemezzük az állam feladatait a kiskorúak személyiségi jogainak védelmében. Kulcsszavak: kiskorúak személyiségi jogainak problémái, jogalkotás fejlesztése, kiskorúak jogainak védelmének biztosítása, a jogalkotás javításának kilátásai.
Az állam és a nemzetközi közösség minden erőfeszítése ellenére kiskorúak továbbra is az egyik társadalmilag legvédtelenebb lakossági kategória a modern társadalomban. Figyelembe véve a kiskorú egyes jogviszonyaival való különféle interakcióit, megállapítható azok tökéletlensége, problémái, esetenként ellentmondásai is.
A modern jogászok, szociológusok, pszichológusok és pedagógusok a családi és gyermekkori válság egyik okát tartják. jelenlegi szakaszában az ország fejlődése, a kiskorúak jogainak védelmét szolgáló koherens rendszer hiánya. A kiskorúak jogainak védelmével kapcsolatos nemzetközi dokumentumok olyan normákat tartalmaznak, amelyek a kiskorúak társadalomban elfoglalt helyzetével és életével kapcsolatos szinte minden szempontot figyelembe vesznek. A „Gyermek jogairól szóló egyezmény” fő gondolata a kiskorú legjobb érdeke.
Az Egyezmény tükrözi az állami felelősség jogi normáit, egy ellenőrzési mechanizmust hoztak létre, és meghatározzák a kiskorúak jogait a társadalommal való interakciójában1. A vett szerint nemzetközi kötelezettségeketösszhangba hozza a nemzeti jogszabályokat a nemzetköziekkel.
Meghatározzák az állam főbb irányait a kiskorúak jogainak és érdekeinek védelmében: 1. egészségvédelem és segítségnyújtás egészséges életmód kiskorúak élete; 2. a kiskorúak minőségi oktatásának és nevelésének biztosítása; 3. a kiskorúak életéhez szükséges gazdasági feltételek javítása; 4. a hatékonyság javítása államrendszer különösen nehéz helyzetben lévő kiskorúak támogatása.
Az állam gondoskodik arról, hogy a kiskorúak tájékoztatást kapjanak jogaikról, állami intézmények, intézmények jöttek létre, amelyek segítik a kiskorúak jogainak érvényesülését.
1 Egyezmény „A gyermekek jogairól”, 1989. november 20. Ratifikálva a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsának 1990. július 13-i rendeletével // ATP ConsultantPlus, 2017.
a gyermek jogait Tárcaközi Bizottság a fiatalkorúakkal kapcsolatos ügyekről az Orosz Föderáció kormánya alatt és még sokan mások).
Az állam garantálja fiatalkorúak joga tisztességes élethez és szabad fejlődéshez, de ezt az elvet még nem valósult meg. Készletek állami garanciák A jelenleg szövetségi szinten működő szervezetek az Orosz Föderáció alanyaihoz kerülnek, amelyek képességeik alapján valósítják meg azokat. Megszűnt a gyermekvédelem legfontosabb jogi garanciája, mint például „a kiskorúak életminőségének fő mutatóira vonatkozó állami minimumszabályok betartása és megállapítása”, ami ellentmond a kiskorúak törvény előtti egysége és egyenlősége elvének. , ami valószínűleg előfeltételét teremti az Oroszország különböző régióiban élő kiskorúak diszkriminációjának.
megoldatlan és problémás kérdés Oroszországban a fiatalkorúak igazságszolgáltatásának intézménye. Az ENSZ Gyermekjogi Bizottságának 1999. október 8-án kelt megjegyzése szerint. „A bizottság azt ajánlja, hogy a részes államok tegyenek meg minden szükséges intézkedést a jogalkotási reform folyamatának felgyorsítása érdekében, különösen a fiatalkorúakra vonatkozó igazságszolgáltatás és a fiatalkorúak büntető igazságszolgáltatása tekintetében.” A fiatalkorúnak joga van ahhoz, hogy ügyét a fiatalkorúak ügyében külön kiképzett és csak ilyen ügyekre szakosodott fiatalkorúak bírája tárgyalja.
A Gyermekjogi Egyezmény szerint a kiskorúak a jog kiváltságos alanyai, azonban a jelentős mennyiségű jog megállapítása ellenére sem mindig lehet elérni a kiskorúak valódi jólétét. A kiskorúak körében az elhanyagolás, a hajléktalanság, valamint a bûnözés növekedése a kiskorúak személyiségi jogai megvalósításának nehézségei miatt következik be, és a modern társadalom egészének állapotát is negatívan érinti.
Problémának a kiskorúak élethez és egészségvédelméhez való jogának tiszteletben tartása körébe tartozó kérdés tekinthető. Az élethez való jog elidegeníthetetlen, mindenki velejárója, és alapvető a kiskorú jogállásában. Az Orosz Föderáció jogszabályaiban az élet határai nincsenek pontosan meghatározva; az élet kezdetének és a halál pillanatának pillanata. Az embrió életének megszüntetése nem minősül az egyén életébe való beavatkozásnak, mivel a jogképesség Egyedi születéskor történik. A Ptk. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 1166. §-a szerint a közjegyző ellátja a születendő örökös érdekeinek védelmét, ezért a potenciális örökösnek születése előtt jogai lehetnek. Ezért érdemes megfontolni az ember életének védelmét már születése előtt.
A névhez való jogot a nemzetközi dokumentumok és a nemzeti jogszabályok rögzítik, és minden egyén számára fontos érték. Biztosítani kell a névhez való jog védelmét, mint az egyén becsületének és méltóságának védelmét. A szülők nem sérthetik meg a kiskorú névhez való jogát azáltal, hogy az ő érdekében járnak el. Az Orosz Föderáció jelenlegi jogszabályai nem írnak elő szabályokat a kiskorúak névhez való jogának gyakorlására vonatkozóan, ezért módosítani kell a kiskorúak érdekeinek nem megfelelő vagy a kiskorúakat rontó névadás tilalmát illetően. becsület és méltóság.
Minden kiskorúnak családban kell élnie és nevelkednie. Azokban az esetekben, amikor egy kiskorú gondozás nélkül marad, biztosítani kell e jog érvényesülését. A gyakorlatban nem ritka az ilyen jogok érvényesítésének problémája. Könnyen belátható, hogy az örökbefogadást (örökbefogadást) tartják a családban való elhelyezés leghatékonyabb formájának, hiszen az örökbefogadási (örökbefogadási) eljárás után következik be a rokoni kapcsolat ténye. Az örökbefogadás (örökbefogadás) következtében egy személy
felelősséget vállal kiskorú neveléséért, kiskorúval kapcsolatban szülői státuszt is szerez.
A gondnokság és gondnokság intézménye régóta létezik, és lehetővé teszi, hogy az állam biztosítsa a kiskorúak jogainak és érdekeinek védelmét. A gondnokság és gondnokság mint cél azonban nemcsak a hiányzó cselekvőképesség pótlására törekszik, hanem a kiskorú képzésére, nevelésére, gondozására, a kiskorú jogainak és érdekeinek védelmére is.
A gyám- és gyámhatóság a gyám- és gyámhatóság, valamint a kiskorú nevelőcsaládja közötti megállapodás alapján létrejövő kiskorút nevelőcsaládba helyezheti át.1 Ebben az esetben az öröklési és tartásdíj jogviszonyok. ne merüljenek fel.
A kiskorúak jogai védelmének hatékonysága a védelmi ügynökségek tevékenységének állapota általi koordináció mértékétől függ. Egyetlen központosított szövetségi rendszer testek végrehajtó hatalom a gyámság és gyámság területén kiemelt feladat a kiskorúak jogainak érvényesítése terén az Orosz Föderációban.
Bibliográfia
1. „A gyermekek jogairól” szóló, 1989. november 20-i egyezmény. Ratifikálva a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsának 1990. július 13-i rendeletével // SPS ConsultantPlus, 2017.
2. Baeva R.R. Aktuális problémák a gyermekek jogainak védelme terén Oroszországban // Család és lakástörvény, 2012. No. 3. S. 4-7.
3. Geller M.V. Bíróságon kívüli végzés a kiskorúak családban éléséhez és felneveléséhez való jogának védelme a modern orosz jogszabályokban / M.V. Geller // Család- és lakásjog, 2006. 2. sz.
4. Nikitina E.M. A család, az anyaság és a gyermekkor védelme, mint az orosz állam fiatalkorúak politikájának fontos eleme // A fiatalkorúak igazságszolgáltatásának kérdései, 2010. 3. sz. 6-8.
5. Tarusina N.N. orosz családi törvény: fő fejlesztési irányzatok // Lex russica, 2014. No. 3. P. 314-323.
1 Nikitina E.M. A család, az anyaság és a gyermekkor védelme, mint az orosz állam fiatalkorúak politikájának fontos eleme // A fiatalkorúak igazságszolgáltatásának kérdései, 2010. 3. sz. 6-8.
1. FEJEZET A GYERMEKEK STATUSA A MODERN OROSZ TÁRSADALOMBAN.
2. FEJEZET A GYERMEKEK JOGAI ÉS VÉDELME ELMÉLETI VONATKOZÁSAI A MODERN JOGTUDOMÁNYBAN.
1. § A gyermek mint speciális jogalany.
§2. A gyermek jogi státusza.
3. §. A gyermek jogai az emberi jogok rendszerében.
4. §. Összefüggés a „védelem”, „védelem”, „garancia”, „gyermeki jogok biztosítása” fogalmak között.
3. FEJEZET A GYERMEKEK JOGAIRA ÉS VÉDELMÉRE VONATKOZÓ JOGSZABÁLYOK OROSZORSZÁGBAN.
1. § A fiatalkorúak jogának mint a modern orosz jogalkotás egyik ágának problémája.
§2. A gyermekek jogainak alkotmányos alapjai az Orosz Föderációban.
3. §. A gyermek jogai a modern polgári jogban.
4. §. A gyermek jogai a modern családjogban.
§5. A gyermek jogai a modern korban Munkatörvény.
6. §. A gyermek jogai a modern közigazgatási és büntetőjogban.
4. FEJEZET A GYERMEKEK JOGAI VÉDELMÉNEK MECHANIZMUSA OROSZORSZÁGBAN.
1. § A gyermeki jogok védelmének mechanizmusának fogalma.
2. § Az Orosz Föderáció elnökének szerepe a gyermekek jogainak védelmét szolgáló mechanizmusban.
3. § A gyermekjogok parlamenti védelmének formája.
4. § A gyermekek jogainak védelme az Orosz Föderáció emberi jogi biztosa és a gyermekek jogainak biztosa által az oroszországi alanyokban.
5. § A gyermekek jogainak védelme a végrehajtó hatalom körében.
6. § A gyermek jogainak bírói védelme.
7. § A gyermekek jogainak védelme a civil jogvédő szervezetek tevékenységében.
8. § A gyermek jogainak nemzetközi védelme.
5. FEJEZET OROSZORSZÁG MODERN JOGPOLITIKÁJÁNAK ALAPJAI
A GYERMEKEK JOGAI TERÜLETEI ÉS VÉDELME.
1. § A jogpolitika céljai és alapelvei modern Oroszország a gyermekek jogai és védelme terén.
§2. A gyermeki jogok és védelmének problémáinak megoldása törvényhozói, programozási, vezetői, végrehajtói, oktatási szinten.
3. §. A fiatalkorúak igazságszolgáltatásának megteremtése, mint a modern orosz jogpolitika sürgető feladata.
6. FEJEZET AZ OROSZ ÉS NEMZETKÖZI SZABÁLYOK ÉS MEGÁLLAPODÁSOK KAPCSOLATA A GYERMEKEK JOGAIRA ÉS VÉDELMÉRE VONATKOZÓAN.
1. § Az ENSZ Gyermek Jogainak 1959. évi Nyilatkozata és más nemzetközi jogi aktusok és dokumentumok, mint az ENSZ Gyermekjogi Egyezményének megalkotásának jogalapja.
2. § Az ENSZ 1989. évi gyermekjogi egyezménye, mint annak alapja jogi státusz.
4. § A gyermekek jogairól szóló 1989. évi ENSZ-egyezmény és az orosz jogszabályok közötti kapcsolat.
A szakdolgozatok ajánlott listája
A kiskorúak jogállásának alkotmányos alapjai az Orosz Föderációban: elméleti és gyakorlati problémák 2004, jogi doktor Borisova, Natalya Evgenievna
A gyermekvédelem politikai problémái a globalizáció kontextusában 2004, a politikatudományok kandidátusa Zamychkina, Galina Vasziljevna
A minősített jogi segítséghez való jog a kiskorúak alkotmányos jogai és szabadságai érvényesülésének garanciájaként az Orosz Föderációban 2013, a jogtudomány kandidátusa Danilova, Valeria Aleksandrovna
Államigazgatás a kiskorúak védelme és jogainak védelme terén: közigazgatási és jogi vonatkozás 2006, a jogtudomány kandidátusa Taibova, Oksana Yurkinovna
A kiskorúak jogai védelmének igazgatási és jogi szervezése a fiatalkorúak igazságszolgáltatási szervei által 2003, a jogi tudományok kandidátusa, Novikova, Tatyana Jurjevna
Bevezetés a dolgozatba (az absztrakt része) "A gyermekek jogai és védelme Oroszországban: általános elméleti elemzés" témában
Az értekezés kutatási témájának relevanciája. Az ember gyermekkorától kezdődik, és már ebben az életkorban bizonyos jogok tulajdonosává válik. A gyermeket azonban a múlt század közepéig nem tekintették jogok viselőjének. Ezt erősíti meg a 20. század kiemelkedő gondolkodójának megfigyelése. Maria Montessori: „A gyermek egy felnőtt reprodukciója, aki úgy birtokolja, mintha a tulajdon része lenne. A rabszolga soha nem volt az ura tulajdona, mint a szülei gyermeke.”1
Ez arra utal, hogy vannak problémák, amelyek súlyossága mindig változatlan. Ezek egyike a gyermekek jogai és védelme. A történelem azt mutatja, hogy minden nemzedéknek meg kell védenie az egyén jogait, hogy az emberiség még nem ismert olyan helyzetet, amelyben ne lenne szükség erőfeszítésekre az egyén jogainak védelme érdekében, és hogy a boldog gyermekkorról szóló szlogeneket nem támogatják jogalkotási aktusokés nem a méltányos és erős, a gyermekek érdekét szolgáló állami politikára, mindenféle anyagi és anyagi támogatásra, amely biztosítja a fiatal generáció normális fejlődését, üres nyilatkozatok maradnak.
A külföldi gondolkodás az orosz gondolkodással összehasonlítva már korábban felismerte a gyermekjogok problémájának fontosságát, és a nemzetközi jog is megkezdte a speciális védelmi intézkedéseket a társadalom legsebezhetőbb csoportjai számára, mindazok számára, akik maguk nem rendelkeznek egyenlő lehetőségekkel védik jogaikat. Először is ebbe a kategóriába tartoznak a gyerekek. Közvetlenül az első világháború után a Nemzetek Szövetsége keretében megalakult a Nemzetközi Gyermekgondozó Szövetség. 1924-ben elfogadták a Gyermekjogi Genfi Nyilatkozatot. 1945-ben az ENSZ Közgyűlése létrehozta az Egyesült Nemzetek Gyermekalapját (UNICEF). 1959-ben az ENSZ kihirdette a Gyermek Jogainak Nyilatkozatát.
1 Humánpedagógia antológia. Montessori / Összeáll. M.V. Boguslavsky, G.B. Kornetov. M., 1999. S.90-91. 4
Sőt, ha az 1924-es Gyermekjogi Nyilatkozatban a gyermekeket kizárólag védelem tárgyának tekintették, akkor az 1959-es Gyermekjogi Nyilatkozatban az volt a tendencia, hogy a gyermeket jogalanyként ismerjék el, amint azt ő bizonyítja külön rendelkezéseket. Az ENSZ Közgyűlése 1989. november 20-án egyhangúlag elfogadta a Gyermekjogi Egyezményt, amely azt a jogok alanyaává nyilvánította. A Gyermekjogi Egyezmény a gyermekekhez való viszonyulás új modelljét teremtette meg, lendületet adott a gyermek helyzetének megváltoztatásához a családban és a társadalomban. Érdekes az ezzel kapcsolatban kifejtett vélemény, hogy „egyik sem a modern. a jogászok már nem vitatják, hogy a gyermek önálló joghordozó – a jog speciális alanya.”1
A Gyermekjogi Egyezmény, amelyben Oroszország a Szovjetuniót követően örökösen részt vesz, közvetlen hatályú államunk területén, és Oroszország teljes mértékben vállalta az abban foglalt kötelezettségeket. Ezért most számos olyan intézkedést hoznak az országban, amelyek a gyermekek életszínvonalának emelését, jogi védelmük biztosítását, ezáltal a Gyermekjogi Egyezmény követelményeinek megvalósítását célozzák. Más szóval, eljött az idő, amikor rendkívül fontossá vált, hogy az Orosz Föderáció teljes lakosságának egynegyedét kitevő kiskorúak jogainak következetes védelmét a törvényi normákba foglalják. az igazi jótékonyság alapelvei. Ezenkívül meg kell erősíteni az ilyen jellegű védelem jogi garanciáit.
A történelem azt tanítja, hogy a súlyos társadalmi felfordulás idején a gyerekek szenvednek a legtöbbet. Számukra önként vagy önkéntelenül a törvénytelenségek korszaka kezdődik. Hasonló helyzet jellemző a mai Oroszországra. Továbbra is magas a lakossági jövedelmi differenciáltság, romlottak a 15-17 éves újszülöttek és serdülők egészségi mutatói. Különös aggodalomra ad okot a faji hovatartozás mértéke "Kobilova S.A., Leontyeva E.A. A gyermekek jogai és védelmük garanciái a nemzetközi és orosz jogszabályokban. / Köz- és magánjog: a fejlődés és az interakció problémái, a jogalkotási kifejezés és a jogi gyakorlat: Az Összoroszországi Tudományos és Gyakorlati Konferencia (1998. április 23-24.) anyaga. Jekatyerinburg, 1999. 219. o. alkoholizmus, prostitúció, HIV-fertőzés kiskorúak körében. Egyre nő a tuberkulózisban szenvedők száma. Növekszik a tinédzserek által elkövetett bűncselekmények kegyetlensége és társadalmi veszélyessége. Egyre gyakrabban derülnek ki a tinédzserek különféle bűnözői csoportok általi felhasználásának tényei. A családi gondok hozzájárulnak a kiskorúak elhanyagoltságának, hajléktalanságának, a szülői gondozás nélkül maradt gyermekek számának növekedéséhez, elsősorban a szülői jogoktól megfosztott gyermekek miatt. A fogyatékkal élő gyermekek helyzetén javítani kell.
A társadalom gyors reformja, a foglalkoztatási problémák súlyosbodása, a lakosság nagy részének életszínvonalának meredek zuhanása, a folyamatos kommercializáció negatív oldalai, környezeti problémák – ez nem a katasztrofális hatású tényezők teljes listája. gyerekeken. A gyermekek életének fő területein jelentkező súlyos problémák mind az állami szerveket, mind a közvéleményt aggodalomra adják, mivel az Orosz Föderáció, amely elkötelezte magát amellett, hogy kiemelt figyelmet fordít a gyermekek jogaira, túlélésére, védelmére és fejlődésére, valójában nem tudja hatékonyan végrehajtani ezt a feladatot.
A gyermekek jogainak megsértése nemzeti katasztrófa léptékűvé vált Oroszországban. A moszkvai gyermekjogi biztos szerint „Most Oroszországban, akármelyik területről is beszélünk, mindenhol sérülnek a gyermekek jogai. Szörnyű paradoxonnal állunk szemben: a gyerekeket meg kell védeni saját védelmezőiktől.”1
Egy másik „a modern Oroszország legégetőbb problémájára” utalt az elnök 2006. május 10-én az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűléséhez intézett beszédében, amelynek fő formulája a nép megóvása, és mindenekelőtt az gyerekek és szüleik.
Az elnök kijelentve, hogy „évente átlagosan közel 700 ezer fővel csökken hazánk lakosságának száma” – vázolta a demográt.
1 Lásd: Mastykina I. A gyermekek jogainak védelmének problémái a PoccHH-ban//htpp.://www.hro.org/editions/child/2004/07/26.php// 2004. július 26.
2 Lásd: orosz újság. 2006. május 11. A fiyu egyfajta nemzeti megaprojektként, a társadalmi-gazdasági politika fő prioritásának számít a következő évtizedben, mert "a helyzet ezen a területen kritikus". Egy sor adminisztratív, pénzügyi, szociális intézkedések a gyermekek életkörülményeinek javításával és a születési arányszám növelésével kapcsolatos.
Mindez a gyermekek társadalomban elfoglalt helyzetével kapcsolatos problémák országos szintű sajátos kiélezettségéről és elhanyagolásáról, a gyermek jogi státuszának megerősítése iránti vágy és valós létfeltételei közötti rendkívül súlyos ellentmondásról beszél. minden túlzás katasztrofális.
A disszertáció kutatásának témájának megválasztása tehát a gyermekjogok és jogvédelem modern jogtudományi problematikájának átfogó és átfogó elméleti és jogi vizsgálatának, jogszabályi konszolidációjuk elemzésének, a gyermekjogok meghatározásának igényének köszönhető. a gyermek jogainak védelmét szolgáló mechanizmus alkotóelemeinek szerepe, mint a gyermek jogállásának erősítésének, valamint a tudományos, ill. gyakorlati tanácsokat a gyermeki jogok, mint a jövő nemzedék alapjainak biztosításának hatékonyságának növelése az új társadalmi körülmények között.
A téma tudományos fejlettségi foka. A gyermekjogok általános jogi elméletének kialakítása, amely tükrözi az új oroszországi politikai helyzetet és a gyermek, mint speciális jogtárgy új tudományos megközelítését, csak az 1990-es évek közepén kezdődött. a múlt századról, amikor az ENSZ Gyermekjogi Egyezményének elfogadását követően megjelentek annak tartalmát illusztráló dokumentumgyűjtemények, valamint a gyermek társadalomban és családban elfoglalt helyzetével, jogállásával kapcsolatos kiadványok, jogainak és jogos érdekeinek védelme és védelme, a fiatalkorúak igazságszolgáltatásának kialakítása Oroszországban (V.I. Abramov, Yu.F. Bespalov, N.E. Borisova, E.B. Breeva, O.V. Butko, I.K. Gorodetskaya, Yu.A. Dmitriev, V. D. Ermakov, CB Zakharov, AB Kortunov, EB Melnikova, AM Nechaeva, EM Rybinsky, SA Sorokin, ZK Schneckendorf stb.).
A gyermekjogok elméletének fejlődéséhez bizonyos mértékben hozzájárultak a következő években megvédett kandidátusi disszertációk, amelyeket általános elméleti jogi álláspontokból írtak (O. V. Butko, L. Yu. Golysheva, V. V. Markovicseva, Yu. I. Starodubtsev). valamint a gyermekjogok és azok védelmének problémájának egyes aspektusainak feltárása.
Az országban azonban megváltoztak a viszonyok, ami viszont jogszabályi változásokhoz vezetett ezen a területen, ami természetesen megköveteli annak átgondolását és átfogó elemzését.
A modern médiában és a tudományos irodalomban a gyermekek helyzetéről és jogaik megsértéséről szóló számos publikáció valódi nemzeti katasztrófáról tanúskodik, amely elhúzódó jellegű. Ezért ma a tényleges feladat az elméleti rendelkezések általánosítása, és azok alapján ajánlások kidolgozása a gyakorlati megvalósításhoz. elfogadott törvényeketés a kormányzati intézkedések.
Örvendetes, hogy az elmúlt évtizedben három doktori disszertációt védtek meg a gyermekek jogaival kapcsolatos kérdésekben. Ezeket azonban különálló keretek között hajtják végre iparági tudományágak: a családi (Yu.F. Bespalov, A.M. Nechaeva) és az alkotmányos (N.E. Borisova) jog szerint, vagyis a gyermek jogai és azok védelme nem vált átfogó általános elméleti elemzés tárgyává. Ebben a munkában először készült ilyen tanulmány.
A disszertáció kutatásának tárgya a közkapcsolatok a gyermekjogok oroszországi végrehajtásával és biztosításával kapcsolatos.
A kutatás tárgya a gyermekek jogai és védelme, mint jogi jelenségek a modern tudományos felfogásban; a gyermekek jogainak jogi megszilárdítása az orosz és a nemzetközi jogban és ezek kapcsolatában; fiatalkori jogpolitika valamint a gyermekek jogainak védelmét szolgáló mechanizmus Oroszországban.
Az értekezés kutatásának célja a gyermeki jogok jelenségének átfogó általános elméleti elemzése, normatív megszilárdítása az orosz és nemzetközi jogban, a védelmi mechanizmusok hatékonysága, valamint elméleti és gyakorlati javaslatok kidolgozása. célja az orosz állam és társadalom által ez irányú, fontos társadalmi és kulturális jelentőségű intézkedések javítása.
A cél elérése érdekében a következő feladatok kerültek meghatározásra, amelyek tükrözik a vizsgálat főbb gondolatait és szempontjait: a vizsgálat tárgyához kapcsolódó társadalmi és jogi fogalmak megfogalmazása; tisztázza a jogtudományban használt kategorikus-fogalmi apparátust; vizsgálja meg a gyermekkorban fennálló kapcsolatok jogi szabályozásának történelmi folyamatát, különös figyelmet fordítva a gyermekek helyzetének elemzésére a modern orosz társadalomban, meghatározva az élet azon területeit, ahol jogaik sérülnek, és meghatározva a szükséges intézkedéseket meg kell tenni a helyzet javítását; feltárja néhány elméleti koncepció tartalmát a gyermekről, mint speciális jogalanyról, jogairól az emberi jogok rendszerében, azok biztosításának és védelmi mechanizmusáról, jogállásáról, egyúttal bevezeti a szerző pontosításait az egyes tudományos álláspontokra vonatkozóan; elemzi a gyermekek jogainak törvényi megszilárdítását és védelmét a modern orosz alkotmányos, polgári, családi, munkaügyi, közigazgatási és büntetőjogban; érvelni a szerzőnek a fiatalkorúak jogáról, mint a modern orosz jogalkotás egyik ágáról alkotott nézetéről; nyilvánosságra hozza a különböző entitások tartalmát és tevékenységi formáit - egyetlen mechanizmus linkjeit a gyermekek jogainak védelmére Oroszországban (elnök, parlament, az Orosz Föderáció emberi jogi biztosa és a gyermekjogi biztosok Oroszországban, végrehajtó hatalom). és igazságügyi hatóságok, nem kormányzati emberi jogi szervezetek, nemzetközi intézmények); meghatározza e mechanizmus hatékonyságának mértékét; jellemezni Oroszország modern jogpolitikájának céljait és elveit a gyermekek jogai és védelme terén, meghatározni annak az állam és a társadalom általi végrehajtásának módjait törvényhozói, program-, vezetői, végrehajtói, oktatási szinten; alátámasztják a fiatalkorúak igazságszolgáltatásának megteremtésének szükségességét Oroszországban, mint az állam modern jogpolitikájának sürgető feladatát; mutassák be a gyermekek jogairól és védelméről szóló orosz és nemzetközi szabályozások és szerződések kapcsolatát, különös tekintettel az 1989-es ENSZ Gyermekjogi Egyezmény normáinak az orosz jogszabályokban való érvényesülésének elemzésére; javaslatokat és ajánlásokat fogalmaz meg a gyermekek jogainak és védelmének jogi szabályozásának és gyakorlati biztosításának javítására Oroszországban.
A vizsgálat módszertani alapját a tudományos kutatások által jelenleg ismert módszerek együttese képezte, amely a vizsgált téma sajátosságaihoz - a gyermek jogaihoz és azok védelméhez - adaptálódott. A megismerés fő módszere az általános dialektikus módszer volt, amelynek keretében olyan általános logikai módszereket alkalmaztak, mint az elemzés, szintézis, indukció, dedukció, összehasonlítás, analógia, absztrakció. Emellett rendszerszintű, strukturális-funkcionális, statisztikai, konkrét-szociológiai, összehasonlító-jogi, formai-logikai értelmezési, történeti-jogi módszereket alkalmaztak.
A disszertáció kutatásának normatív alapját a gyermekek jogairól és azok védelméről szóló, egyetemes és regionális, általános és speciális jellegű nemzetközi jogi aktusok, a forradalom előtti Oroszország, a Szovjetunió, az RSFSR egyedi jogi aktusai képezték; Az Orosz Föderáció 1993. évi alkotmánya, megfelelő orosz törvényekés előírások szövetségi és regionális szinten, valamint az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának jogi aktusaiban.
A munka empirikus alapja a társadalmi és jogi gyakorlatra épül, összefoglalva a különböző nemzetközi, állami és állami struktúrák tapasztalatait: az ENSZ és szervezeti egységei, különös tekintettel a Gyermekjogi Bizottságra, az Európa Tanácsra és annak európai Emberi Jogok Bírósága,
a FÁK kormányfőinek tanácsa és annak Emberi Jogi Bizottsága, az Orosz Föderáció elnöke, az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése, az Orosz Föderáció kormánya és szervezeti egységei, Alkotmánybíróság RF és a bíróságok általános joghatóság, az Orosz Föderáció emberi jogi biztosa és az Oroszországot alkotó jogalanyok gyermekjogi biztosai, az Orosz Föderáció elnöke mellett működő Tanács a civil társadalom intézményeinek és az emberi jogok fejlesztésének előmozdításáért, az alkotó egységek állami hatóságai az Orosz Föderáció és a helyi önkormányzatok, valamint a nemzetközi és orosz nem kormányzati emberi jogi szervezetek.
Speciálisan tanulmányozták a fiatalkorúak ügyeivel foglalkozó bizottságok tevékenységét, jogaik védelmét és a különböző szintű belügyi szervek fiatalkorúak ügyeivel foglalkozó egységeit. A gyermekek jogaival kapcsolatos egyéni vonatkozásokkal kapcsolatos fontos információk az Orosz Föderáció emberi jogi biztosának és a gyermekjogi biztosoknak Oroszország tárgykörében készült jelentéseiből, egyéb állami és alternatív jelentésekből, valamint tényszerű , statisztikai és szociológiai publikációk különböző médiában .
Elméleti alap művek hazai és külföldi tudósok munkái voltak, akik a gyermekjogok problémájának különböző aspektusait tanulmányozták. A téma összetettsége előre meghatározta a különféle tudományos ismeretek forrásaihoz való vonzódást - a jogitól a történeti, politikatudományi, szociológiai, pedagógiai stb.
A gyermekek jogainak tanulmányozása szempontjából nagy módszertani jelentőséggel bírtak hazai tudósok - jogelméleti szakemberek, az emberi jogokkal foglalkozó szakemberek - munkái: V.D. Ardashkina, A.G. Berezsnova, N.S. Bondar, N.V. Vitruk, L.D. Voevodina, S.A. Glotova, L.I. Glukhareva, V.A. Kartashkina, S.A. Komarova, V.A. Kuchinsky, E.A. Lukasheva, V.D. Mazaeva, G.V. Maltseva, N.I. Ma-tuzova, A.S. Mordovets, P.A. Mullerson, I.V. Rosztovscsikova, F.M. Rudinsky, A.B. Stremoukhova, B.S. Ebzeeva és mások.
A munka számos szakaszának megvalósításának alapját a jogelméleti szakemberek és az ágazati jogi tudományágak szakembereinek publikációi képezték:
IGEN. Avdeeva, S.S. Alekseeva, M.V. Antokolskaya, V.K. Babaeva, M.I. Baitina, E.A. Ballaeva, V.P. Beljajeva, V.M. Vedyakhina, A.A. Vorotnikova, A.S. Gaverdovsky, V.D. Gorobets, V.T. Kabiseva, D.A. Kerimova, B.II. Kudrjavceva, B.JI. Kulapova, D.A. Lipinsky, A.B. Lisyutkina, A.B. Malko, T.D. Matveeva, A.B. Mickiewicz, Kr. e. Nersesyants, V.D. Perevalova, C.B. Polenina, A.Kh. Saidova, V.A. Sapun, I.N. Senyakina, V.N. Sinyukova, V.M. Syrykha, V.A. Tumanova, R.L. Hacsaturova, O.I. Cibulevszkaja, V.M. Shafirov és mások.
A gyermekkori kapcsolatok szabályozásának történetének tanulmányozása során különösen jelentősek voltak a 19. század végének - 20. század közepén az orosz jogtudósok munkái: M.M. Agarkova, P.V. Giduljanov, S. Grigorovszkij, M.F. Vladimirsky-Budanov, D.A. Fúró, A.I. Zagorovsky, V. Zenzinov, S.E. Kopelyanskaya, N.M. Korkunova, A.A. Kotljarovszkij, P.I. Lyublinsky, D.I. Meyer, K. Nevolin, I.B. Novitsky, A.I. Pergamen, K. Pobedonostseva, P.V. Rabinovich, G.M. Sverdlov, V.I. Semenovsky, V. Sergeevich, B.C. Tadevosyan, B.N. Chicherina, N.V. Yablokov és mások.
Nagyon gyümölcsöző volt a gyermekjogok bizonyos vonatkozásaival foglalkozni, amelyeket a tudományos kutatásban és az iparban elemeztek. orosz törvény tudósok, mint például O.S. Antyufeeva, G.V. Bogdanova, B.A. Bulaevsky, O.I. Velichko, S.A. Vozmilova, C.B. Volkova, Yu.A. Dmitriev, T.I. Druzhinina, N.M. Ershova, V.V. Ivanov, O.A. Kashanina, E.A. Kondratieva, N.V. Kravchuk, E.I. Kuprijanova, V.A. Lazareva, Yu.E. Lapin, A.Z. Lysova, G.P. Makarov, M.M. Makhmutova, E.V. Mikitova, L. Yu. Mikheeva, M.A. Morozova, R.V. Morozova, M.V. Nemytina, L.M. Pchelintseva, A.M. Rabets, V.D. Ruzanova, N.M. Saveljeva, H.H. Saveljeva, M.N. Sadovnikova, E.E. Terescsenko, T.V. Tkachenko, A. Yu. Tomilov, E.V. Trestsova, N.I. Tuktarova, O.A. Fedorova, B.T. Khudoyarov, A. Yu. Chapyshkin, G.Sh. Chernova, E.A. Chefranova, A.M. Erdelevsky, N.G. Yakovleva és mások.
Az oroszországi fiatalkorúak igazságszolgáltatás létrehozásának történetét és kilátásait tekintve O. Vedernikova, E.A. Velikova, G.N. Vetrovoy, L.M. Karnozova, A.B. Kirnos, R. Maksudova, E.B.
Melnikova, Yu.E. Pudovochkina, V.V. Tkacheva, M. Yu. Flamera, N.L. Khanana-shvili és mások.
A gyermek jogi státuszáról, beleértve a jogait is a különböző jogrendszerekben, a következő külföldi szerzők műveiből merítettek általános képet: B. Barbara, J. Battogtoh, M. Black, N. Cantwell, B. Clark, L. Leiblank, M. Pais, T. Plat, D. Starm, D. Todres, X. Tripel, F. Fabricius, E. Verhellen, T. Hammarberg, S. Hart, E. Zoller, S. Shabo, R. Schelden, M. Shiyko-Okrukha, D. Sturm, M. Earli, valamint orosz szerzők nemzetközi törvény: ÉS ÉN. Azarova, V.V. Harc, N.V. Garina, S.A. Kobilova, S.Yu. Kolosova, Yu.M. Kolosova, E.A. Leontyeva, M.N. Ma-leina, T.A. Titova, O.I. Tiunova és mások.
Meg kell azonban jegyezni, hogy ezeknek a tudósoknak számos tanulmányát hazánk fejlődésének szovjet időszakában végezték, összefüggésben azokkal a társadalmi viszonyokkal és a hivatalos ideológia követelményeivel. Ezért az új történelmi környezetben az elméleti rendelkezések egy részét újra kell gondolni a modern orosz valóságnak megfelelően.
A disszertáció tudományos újdonsága a gyermeki jogok, mint jogintézmény átfogó általános elméleti elemzése, azok orosz nyelvű szabályozási megszilárdítása, valamint nemzetközi törvény, a védelmi mechanizmus hatékonysága, a szerző néhány új rendelkezés előmozdítása a gyermekjogok elméletében és gyakorlatában. Ilyen összetett elméleti és jogi vonatkozásban, amelynek fontos szociokulturális jelentősége van, a gyermeki jogokat és azok védelmét korábban nem vizsgálták.
A jogtudományban használt, a kutatás tárgyához kapcsolódó főbb társadalmi és jogi kategóriák új vagy átdolgozott definícióinak elemzése és megfogalmazása, egyes tudományos álláspontok nem hagyományos megközelítései. Első alkalommal jelentették be a fiatalkorúak jogának a modern orosz jogalkotás összetett ágaként való felosztását. A szerző koncepcionális modelljét javasolja az orosz állam és társadalom tevékenységének a gyermeki jogok biztosításának és védelmének problémájának megoldására törvényhozói, program-, vezetői, végrehajtói, oktatási szinten.
Első alkalommal készült el rendszer elemzése a gyermekek jogairól szóló ENSZ-egyezmény normáinak végrehajtása az orosz jogszabályokban, mint a fő nemzetközi jogi aktus a gyermekek jogairól és azok védelméről. Elméletileg jelentős következtetéseket vonnak le számos olyan konkrét kérdésben, amelyeket nem vizsgáltak kellőképpen, vagy amelyek korábban nem képezték tudományos elemzés tárgyát; javaslatok és ajánlások fogalmazódtak meg a jogalkotási konszolidáció és a gyermekek jogainak és védelmének oroszországi érvényesítésének gyakorlati támogatásának javítására.
Védelemre benyújtott következtetések és rendelkezések:
1. Számos tudományos irodalom és szabályozási jogi aktus elemzése alapján a szerző megállapította, hogy a gyermek jogai, mint érték- és jogi kategória Oroszországban csak a 90-es években alakultak ki. az elmúlt évszázadból. Fejlődésének szovjet előtti időszakában a gyermek a szülői tekintély tárgya volt, in Szovjet Oroszország- az állami politika tárgya. És csak az ENSZ Gyermekjogi Egyezményének elfogadása után, amely jogok alanyaként rögzítette, elkezdődött hazánkban a hazai jogszabályok e téren a nemzetközi normák követelményeivel való összhangba hozásának folyamata.
2. A dolgozat a jogállás meghatározását javasolja speciális tárgy a 18 éven aluli személynek joga van az univerzális „gyermek” kategória használatához (többes számban „gyermekek”). Az orosz jogszabályokban használt „fiatalkorú” és „újszülött”, „1 év alatti gyermek”, „5 év alatti gyermek”, „tinédzser”, „kiskorú” és egyéb kategóriák a „gyermek” általános fogalma alá tartoznak.
3. Kérelmező szerint a Kbt. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 17. cikke lehetővé teszi, hogy arra a következtetésre juthassunk, hogy a gyermek jogi státusza egy személy és egy állampolgár jogállásából következik, figyelembe véve az életkori korlátozásokat. Ebben az összefüggésben a szerző a gyermek jogállása alatt az állam által jogi formában rögzített jogainak és kötelezettségeinek összességét érti. A gyermek általános (alkotmányos), ágazati, speciális (általános) és egyéni jogállással rendelkezik.
A gyermek hagyományosan általános (alkotmányos) státuszát kiemelve ennek ellenére jól ismert konvencionális voltát látjuk a nagykorú állampolgárok és a gyermekek alkotmányos jogainak azonosítása miatt (a gyermek jogaira vonatkozó normák gyakorlatilag nem szerepelnek az Országos Alkotmányban). Orosz Föderáció, néhány kivételtől eltekintve), ezért úgy gondoljuk, hogy helyesebb volt a gyermekjogok oroszországi alkotmányos alapjairól beszélni.
4. A gyermek jogait az értekezés a gyermekekkel kapcsolatos emberi jogokként határozza meg. Felismerve, hogy egy ilyen rövid meghatározás nem fedi fel a gyermeki jogok teljes lényegét, a szerző abban látja ennek a megfogalmazásnak az előnyét, hogy lehetővé teszi a gyermekre jellemző jeleket. alanyi jogok személyiség általában, át a jelei a gyermek jogait, figyelembe véve az életkori tényező - kisebbség.
5. A "jogok védelme" fogalmának meghatározása szintén hiányzik az orosz jogszabályokból, bár meglehetősen gyakran használják. Az értekezés a gyermek jogainak védelmét olyan komplex intézkedésrendszerként értelmezi, amely alanyi jogainak szabad és megfelelő érvényesülését biztosítja, ideértve a bírói védelmet, a jogalkotási, gazdasági, szervezési, technikai és egyéb eszközöket és intézkedéseket, valamint a gyermek jogainak védelmét. az állampolgári jogok önvédelme.
6. A kérelmező a gyermekjogok és jogvédelem területén a jogpolitikát az állami és önkormányzati hatóságok tudományosan megalapozott, normatívan rögzített és következetesen végzett tevékenységeként határozza meg, amely a gyermekjogokkal összefüggésben felmerülő viszonyok jogi szabályozásának hatékony mechanizmusát teremti meg. a gyermekek jogainak érvényesülése és védelme.
A szerző szerint egy civilizált jogállamiság A gyermekgondozás problémáit az államnak és a társadalomnak legalább öt szinten kell megoldania: törvényhozói, programozási, vezetői, végrehajtói és oktatási szinten, amelyek bizonyos meghatározott jogi mechanizmusokat foglalnak magukban.
7. A gyermek jogairól szóló külön szövetségi törvény hiányában Oroszországban (és a gyermek mind anyagi, mind eljárási szempontból sajátos lény), speciális mechanizmusra van szükség a jogainak jogi megszilárdításához és szabályozásához, védelmük - a szövetségi törvény a „gyermek jogairól”. Az oroszországi gyermekek jogait és védelmét rögzítő 5 szektoros jogszabály elemzése eredményeként rendkívül fontosnak tűnik:
A formátumban alkotmányjog- olyan egyértelmű jogi garanciák kialakítása és megszilárdítása, amelyek biztosítják a gyermekek élethez való jogának védelmét (fegyveres konfliktusokkal, terrorcselekményekkel kapcsolatban); a médiaszabadsággal a kiskorúak sérelmére történő visszaélésekkel szembeni védelem; a politikai pártok által alapított vagy létrehozott ifjúsági és gyermekegyesületek állami támogatása, amelyek mára kiestek az állami támogatás tárgyából;
A családjogban először is szövetségi szinten kell egyhangúlag megoldani a házasságkötés alsó korhatárának kérdését különleges körülmények fennállása esetén a házasságkötési kor alatti személyek esetében (ma ezt a kérdést az alanyok jogszabályai eltérően oldják meg), és másodszor az Art. kiadásának megváltoztatása. Az RF IC 152. cikke, amely meghatározta a nevelőszülők bérének és a nevelőcsaládok ellátásának szövetségi finanszírozását;
Polgári jogban - az Art. szövegének megváltoztatására. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 27. cikke, amely jelzi, hogy a vállalkozói tevékenység megkezdését emancipációs eljárásnak kell megelőznie;
Munkajogban - a jelenlegi társadalmi helyzetben, amelyet a serdülőkorúak hatalmas tömegének munkanélkülisége jellemez, akik hiába próbálnak elhelyezkedni, gyakorlatilag megoldani az állásajánlat kérdését minden jogi és tulajdonosi formájú szervezetben. ;
Büntetőjogban - a küszöb leszállításának kérdésével kapcsolatban jogi felelősség helytelennek tartjuk az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyve vonatkozó módosításainak elfogadását;
A büntetőeljárásjogban - art. Az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Törvénykönyvének 5. cikkét ki kell egészíteni, mivel a kiskorúak tanúként is részt vehetnek a büntetőeljárásban.
Ezen túlmenően az RSFSR Legfelsőbb Tanácsa Elnökségének 1967. június 3-i rendeletével jóváhagyott, a fiatalkorúak ügyeivel foglalkozó bizottságokról szóló szabályzat még mindig érvényben van, amely elavult, és nem tükrözi a tényleges jogállás realitását. fiatalkorúak ügyeivel és jogaik védelmével foglalkozó modern bizottságok. Ezért nyilvánvaló, hogy fel kell gyorsítani a kiskorúak bizottságai tevékenységének megszervezésének alapjairól és jogaik védelméről szóló szövetségi törvény elfogadását.
A belügyi szervek fiatalkorúak ügyekkel foglalkozó osztályainak tevékenysége - a gyermekek jogainak rendőrségen keresztüli védelmének fő tárgya közbiztonság az Orosz Belügyminisztérium 2000. május 26-án kelt, 569. számú végzésével jóváhagyott, a Belügyi Igazgatóság PDN-je munkájának megszervezéséről szóló utasítás szabályozza, amely nem tartalmaz külön szabályt a belügyminisztérium feladatairól. a PDN. Ezért szükséges a BM-en keresztül egy új jogszabályi normatív aktus kidolgozása - a Közbiztonsági Milíciáról szóló Szabályzat -, amelyben a jelzett hiba kiküszöbölhető.
Az Orosz Föderáció 1996. február 28-a óta tagja az Európa Tanácsnak, azonban ez idáig sajnos nem ratifikálta az Európa Tanács egyetlen gyermekproblémával kapcsolatos szerződését sem. Meggyőződésünk, hogy az Európa Tanács gyermekjogi normáinak következetes ratifikálása az egyik prioritás kell, hogy legyen. orosz politika hamar. A dolgozat a védésre benyújtott rendelkezések 9., 13., 14. pontjában egyéb jogszabályi javaslatot is tesz.
8. A tanulmány bizonyítja, hogy a fiatalkorúak joga a modern orosz jogalkotás összetett ága, mint a jogi szabályozás egyik tárgyához – a gyermekeket érintő kapcsolatokhoz – kapcsolódó normatív jogi aktusok összessége.
9. Az álláspont a fiatalkori igazságszolgáltatás, mint az általános igazságszolgáltatás alrendszerének megteremtésének szükségességéről, mint leginkább hatékony forma bírói védelem kiskorúak jogai és jogos érdekei és bírói tárgyalás fiatalkorú elkövetőkkel kapcsolatos ügyekben. Ehhez pedig el kell fogadni a fiatalkorúak igazságszolgáltatásáról szóló törvénycsomagot (FKZ "Az FKZ "Az Orosz Föderáció igazságszolgáltatási rendszeréről" módosításáról a fiatalkorúak bíróságainak bevezetése szempontjából, FKZ "A fiatalkorúak bíróságairól az Orosz Föderációban") és a fiatalkorúak igazságszolgáltatási rendszerének alapjairól szóló szövetségi törvény) ,
10. A szerző szerint az "Oroszország gyermekei" szövetségi célprogram működése a 2003-2006. az összes érdekelt hatóság számára tervezett tevékenységi tervként azt ki kell terjeszteni, megerősítve társadalmi-gazdasági összetevőjét, tekintettel az Orosz Föderáció elnökének az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűléséhez intézett beszédében foglalt programra vonatkozó rendelkezésekre. 2006. május 10.
11. A disszertáció úgy véli, hogy a gyermek jogainak védelmét szolgáló mechanizmuson a gyermek jogainak érvényesülését biztosító, egymással kölcsönhatásban álló társadalmi és jogi eszközök rendszerét kell érteni. Vagyis a gyermeki jogok szociális és jogi védelmének eszközrendszeréről beszélünk. A szociális védelem ugyanakkor olyan államilag garantált gazdasági, szervezeti és jogi intézkedésrendszer, amely a nehéz élethelyzet leküzdésének feltételeit biztosítja a gyermekek számára. A jogvédelem fogalma pedig a jogok és jogos érdekek jogi eszközökkel történő biztosításaként jellemezhető.
12. E mechanizmus működésének biztosítása nagymértékben függ a gyermekek jogait védő szervezetek tevékenységének eredményességétől és az általuk megvalósított formáktól. A probléma összetettsége itt először is abban rejlik, hogy nincs egységes rendszer tantárgyak csak ennek a társadalmilag fontos feladatnak a megoldására koncentráltak. A második probléma a gyermekek jogait védő szervek közötti interakció hiánya, hogy nem lehetséges egyetlen védelmi mechanizmus láncszemeit egyetlen láncba összevonni, és a hatásköröket a jogok ágai és szintjei szerint elosztani közöttük. a munka párhuzamosságát és párhuzamosságát.
13. A koordináló szerv véleményünk szerint a Fiatalkorúak Ügyeivel és Jogaik Védelmével Foglalkozó Kormánybizottság, az ellenőrző intézmények pedig az Orosz Föderáció gyermekjogi biztosa és az egyes alanyaiban hasonló biztosok, a olyan álláspontokat kell kialakítani, amelyekről messze nem beszélünk. Ebben az esetben a vonatkozó szövetségi törvény elfogadása szükséges. Különleges független központok nem lennének feleslegesek. nyilvános ellenőrzés a gyermekek jogainak biztosításáért a régiókban és az Orosz Föderáció elnöke mellett működő Szövetségi Köztanács a gyermekkori problémákkal kapcsolatban.
14. Pozitívan értékelve a nem kormányzati emberi jogi szervezetek tevékenységét a gyermekek jogainak védelmében, úgy gondoljuk, hogy az orosz jogvédők számára a kapcsolatuk kérdése kormányzati szervek az állam jogvédő szervezetekkel szembeni magatartásának minőségileg új paradigmájának hiánya miatt, amely az együttműködés stabil és professzionálisan felépített jogi mechanizmusait jelenti. Ehhez pedig el kell fogadni az Orosz Föderáció hatóságai és a nem állami emberi jogi szervezetek közötti interakció rendszerének alapjairól szóló szövetségi törvényt.
15. A pedagógiai egyetemeken, főiskolákon, iskolákban végzettek legyenek az iskolások az emberi jogok és a gyermeki jogok oktatása, ahogy az élet megkívánja, jogi személyzet bevonásával. De az emberi jogok és a gyermekjogok jövőbeli tanárai nem tanulnak. Ezért be kell vezetni az „Emberi jogok” és a „Gyermek jogai” kurzusokat az iskolák és a szakmai pedagógiai és jogi oktatási intézmények tanterveibe, kiigazítva a jelenlegi GOST-t.
16. Az 1989. évi ENSZ Gyermekjogi Egyezmény normáinak, mint a vizsgált terület fő nemzetközi dokumentumának az orosz jogba való átültetésének elemzése lehetővé teszi számunkra, hogy a következő következtetéseket vonjuk le: az egyezmény normáinak végrehajtása Oroszországot nem közvetlen fellépéssel hajtják végre, hanem az Egyezmény normáinak az orosz jogszabályok normáivá történő átalakításával, azaz a hazai orosz normák nemzetközi jog szerinti végrehajtásával; Ma az orosz jogszabályok nagyrészt megfelelnek a Gyermekjogi Egyezmény alapvető normáinak. Természetesen még mindig van elég „kitölthető rést” ahhoz, hogy az orosz jogszabályok teljes mértékben megfeleljenek az Egyezmény követelményeinek; a gyermek jogait biztosító mechanizmust az orosz jogszabályok nem mindig szabályozzák olyan mértékben és alapossággal, mint azt a „különleges” védelmének koncepciója alapján feltételezik.
A tanulmány elméleti jelentősége abban rejlik, hogy bizonyos mértékben hozzájárul a gyermekjogok általános elméletének, mint ígéretes tudományos irányzatnak a fejlődéséhez. A disszertáció elméleti és jogi kutatás lévén összetett karakter, hiszen a gyermekjogok és azok védelmének normatív megszilárdítását elemzi a nemzetközi és hazai orosz alkotmányos, polgári, családi, munkaügyi, közigazgatási, büntető-, polgári eljárási és büntetőeljárási jogban.
A szerző tehát a téma általános elméleti vonatkozásainak elemzésekor a jogtudományok ágára támaszkodott, tapasztalatait a jogalkalmazási és az emberi jogi gyakorlatban, jogalkotásban hasznosította, mivel számos állampolgári jog, így a gyermekek is, interdiszciplináris jellegű, minden jogágban tanulmányozzák és megvalósítják, ennek a sajátossága.
A dolgozat itt abból az általánosan elismert álláspontból indult ki, hogy az általános állam- és jogelméletet nemhogy el nem kell különíteni az ágazati diszciplínáktól, hanem éppen ellenkezőleg, azokra kell alapozni, felhasználni azok tényadatait, empirikus anyagát, sajátosságait. Ez utóbbit viszont az általános elmélet következtetései és kategóriái kell, hogy vezessék. Kölcsönös, kétirányú kommunikáció és interakció van.
A disszertáció szisztematikusan felvázolja a gyermekjogok védelmét szolgáló mechanizmus működését Oroszországban, azonosítja annak alkotóelemeit, elemzi tevékenységüket, és javaslatokat tesz az állami és önkormányzati hatóságok, valamint közintézmények védelem terén tett erőfeszítéseinek javítására és összehangolására. a gyermekek jogai, amelyek fontos társadalmi és kulturális jelentőséggel bírhatnak. A műben jelentős figyelmet fordítanak a vizsgált probléma fogalmi apparátusának kialakítására és finomítására.
Az értekezés anyagai további tudományos kutatások alapjául szolgálhatnak ezen a humanitárius területen, és ezáltal hozzájárulhatnak a gyermeki jogok érvényesítésével kapcsolatos problémák megoldásának elmélyítéséhez.
A tanulmány gyakorlati jelentősége abban rejlik, hogy eredményei felhasználhatók az orosz jogi és állami politika további intézkedéseinek kialakításában a gyermekek jogai és védelme terén, figyelembe véve a jogalkotásban a fejlesztés során. és az orosz jogszabályok javítása.
A munkában megfogalmazott következtetések, javaslatok gyakorlati megvalósítást nyerhetnek a rendvédelemben, az állami és önkormányzati szakosított gyermekintézmények dolgozóinak tevékenységében, szociális munkások, emberi jogi aktivisták és más érdekelt felek.
A szakdolgozat anyagai igényesek lehetnek jogászok, közalkalmazottak, tanárok, szociális munkások és egyéb szakemberek szakmai továbbképzése során, kutatómunkában, jogi tárgyak oktatásában (állam- és jogelmélet stb.), valamint speciális szakképzésben. tanfolyamok a jogokkal kapcsolatos emberi és gyermekjogi problémákról.
A tanulmány eredményei felhasználhatók a modern orosz iskola jogi oktatási rendszerében a gyermekjogok tanulmányozásában, az emberi jogok és a gyermekjogok kultúrájának kialakításában a lakosság körében, ill. javasolja, hogy hívják fel a tudományos közösség figyelmét arra a kérdésre, hogy szükség van az iskolák és a szakmai jogi és pedagógiai oktatási intézmények bevonására az „Emberi jogok” és a „Gyermekjogok” önálló tantárgyak különböző szintjén.
A kutatási eredmények jóváhagyása. A disszertációt a Szaratovi Állam- és Jogtudományi Tanszék ülésein vitatták meg állami akadémia jogokat. Főbb eredményeit a szerző 47 publikált munkája mutatja be, összesen 75 oldal terjedelemben.
A tanulmányban levont legfontosabb következtetésekkel a pályázó felszólalt a „21. század: Oroszország és a Nyugat a spiritualitás keresésében” című nemzetközi tudományos-gyakorlati konferencián (Penza, 2003); Összoroszországi tudományos és gyakorlati szimpózium "A szocializáció problémái egy instabil társadalomban" (Penza, 1995); Össz-oroszországi tudományos és gyakorlati konferenciák: „Regionális programok az oktatási rendszerek fejlesztésére” (Penza, 1992), „Társadalom. Állapot. Személyiség "(Penza, 2004)" Szakmai képzés tanárok: történelem, modernitás, kilátások” (Penza, 2005), „Tanárok szakmai képzése: történelem, elmélet, gyakorlat” (Penza, 2006); regionális tudományos-gyakorlati konferencia "Egyetem és iskola: az interakció új irányai" (Penza, 1995); regionális tudományos és gyakorlati konferenciák: „Penza régió gyermekei” (Penza, 2001), „Gyermekek, család, társadalom – a spiritualitás problémái” (Penza, 2004); városi tudományos-gyakorlati konferencia "Az iskolások szociális környezete és oktatása: problémák, keresések, tapasztalatok" (Penza, 1995); egyetemi tudományos konferencia„Az ember és jogai benne modern világ"(Penza: PF MNEPU, 1998); „kerekasztal” „Jogpolitika: koncepció és valóság” (Saratov: SF IGP RAS, 2004).
A disszertáció kutatásának anyagait a szerző az „Állam- és jogelmélet”, „Állam- és jogelmélet problémái”, „Jogfilozófia”, „Családjog” kurzusokon előadások és szemináriumok lebonyolítása során használja fel oktatása során. ", "Jog társadalombiztosítás» a penzai egyetemeken.
A munka fő gondolatait a Penza régió kormánya alatt működő fiatalkorúak ügyeivel és jogaik védelmével foglalkozó bizottság által a kerületi és városi bizottságok alkalmazottai számára szervezett workshopokon mutatták be, és bevezetésre kerülnek a Penza régió működési gyakorlatába. a Nemzetközi Közszervezet „Union szociális védelem gyermekek” és az „Oroszországi Gyermekalap” összoroszországi állami alap penza regionális fiókja, mint a civil társadalom intézményei.
Hasonló tézisek jog- és államelmélet és -történet szak; jog- és államtantörténet”, 12.00.01 VAK kód
Alkotmányos és jogi mechanizmus az alapvető emberi és polgári jogok védelmére az Orosz Föderációban és alattvalóiban: A Tatár Köztársaság példáján 2003, a jogtudomány kandidátusa Shaimardanov, Kamil Damirovich
A kiskorúak jogainak jogi támogatása az Orosz Föderációban 2003, a jogi tudományok kandidátusa Markovicheva, Elena Viktorovna
A szociális árvaság alkotmányos és jogi rendszere Oroszországban 2007, a jogtudomány kandidátusa Jakovleva, Nadezhda Vladimirovna
A gyermek jogi helyzete Oroszországban és Nagy-Britanniában (Anglia): elméleti és jogi elemzés 2006, a jogtudományok kandidátusa, Lobanova, Tatyana Valerievna
A kiskorúak alkotmányos és jogi védelme a modern Oroszországban: a központi szövetségi körzet példáján 2010, a jogi tudományok kandidátusa Degtyareva, Lesya Nikolaevna
Szakdolgozat következtetése a „Jog- és államelmélet és -történet; a jog- és államtanok története”, Abramov, Vladimir Ivanovich
KÖVETKEZTETÉS
A gyermekek jogainak és védelmének figyelembevétele Oroszországban lehetővé teszi számunkra, hogy bizonyos következtetéseket fogalmazzunk meg és javaslatokat tegyenek a javításra hatályos jogszabályok RF, valamint annak alkalmazása.
A modern, reformálódó orosz társadalom válsághelyzete leginkább a lakosság leggyengébb és legvédtelenebb kategóriájában – a gyerekekben – tükröződik. A társadalmi-politikai helyzet instabilitása, a gazdasági válság és egyéb tényezők jelentősen rontották a gyermekek helyzetét, a család és az állam megélhetési, fejlődési, szocializációs lehetőségeit.
Ezek a tényezők, valamint olyan jellemzők, mint a gyermekek, különösen a kiskorúak fizikai és pszichológiai tehetetlensége, amely előre meghatározza a szülőktől (vagy az őket helyettesítő személyektől) való függőségüket, csak hozzájárulhatnak a anyagi jogsértések a gyermek jogai, amelyek hagyományosan léteztek, és amelyeket ma is elismerünk.
Az oroszországi gyermekek helyzete válságként jellemezhető. Gazdasági szempontból a gyermekes családok mintegy fele a szegénységi küszöbön vagy az alatt van. Demográfiailag csökken a születési ráta és csökken a teljes népesség száma, romlik a gyermekek egészségi állapota, magas a csecsemő- és gyermekhalandóság. Társadalmi szempontból az egészségjavító rekreáció, a gyermeksport, az óvodai nevelés rendszere tönkremegy; romlik az oktatás minősége, veszít presztízse, nő a tanulók iskolai lemorzsolódása; a társadalmi-kulturális szférában, a fiatalabb generáció nevelésében az erkölcsi eszmék elvesztése miatt negatív tendenciák mutatkoztak; a házassági és családi szférában felerősödnek a negatív folyamatok, azaz nő a válások száma, csökken a házasságkötések száma; a társadalmi árvaság problémái súlyosbodtak; a fiatalkori és fiatalkori bûnözés növekszik és elnõsül stb.
Az orosz politikai vezetés bizonyítja, hogy megérti ennek a nagy társadalmi és kulturális jelentőségű probléma súlyosságát. Így például 1999-ben az Orosz Föderáció elnöke az orosz politika fő irányait kinyilvánítva megjegyezte: „A gyermekkori kérdésekhez való hozzáállás az állam teljes szociálpolitikájának lakmuszpapírja.”1
Ezért ma minden eddiginél nagyobb szükség van egy konkrét cselekvési programra, amelynek egyesítenie kell az összes állami szerv és közszervezet erőfeszítéseit a gyermekek tisztességes életszínvonalához szükséges feltételek megteremtése és a gyermekek életvitelének tényleges biztosítása érdekében. jogokat.
Az oroszországi gyermekek helyzetét elemezve mindenekelőtt meg kell jegyezni, hogy az elmúlt években állami szinten bizonyos intézkedéseket hoztak a helyzet javítására. Ezeket törvényhozói, programozási, vezetői, végrehajtói és oktatási szinten hajtották végre. De meg kell állapítanunk az állam által erre a célra felhasznált eszközök elégtelenségét és alacsony termelékenységét.
A jelenlegi szakaszban a fiatalkorúak szférájára vonatkozó orosz jogszabályok jogalapja nem kellően tökéletes és tartalmilag minőségi, bár a normatív jogi dokumentumok meglehetősen széles köre. Ez magában foglalja a különböző jogágak normáit, ezért összetett jellegű. A fiatalkorúakra vonatkozó törvények és egyéb normatív jogi aktusok vizsgálata azt mutatta, hogy nem folytatnak egyértelmű, koherens, a gyermekek jogainak biztosítására és fokozott védelmére összpontosító állami politikát. Ezen túlmenően a jogviszonyok ezen területén egy nyilvánvaló hiányosság egy olyan speciális bűnüldözési mechanizmus hiánya, amely lehetővé teszi a gyermek számára, hogy az Alkotmány és a jogszabályok által megállapított jogait valóra váltsa. Alapvetően ott vezettek be ilyen jogi normákat, ahol erre formálisan szükség volt, azonban szabályozásuk is elvont jellegű, és nem arra hivatott.
1 Lásd: Az Orosz Föderáció elnökének 1999. március 30-i beszéde „Oroszország a korszakok fordulóján” (Az ország helyzetéről és az Orosz Föderáció politikájának fő irányairól) // Rossiyskaya Gazeta. 1999. március 31. receptek alkalmazása.
Ezen kívül egyértelmű a következetlenség, az egység hiánya jogi elvekés rendelkezéseket, a normák egymáshoz való viszonyát, egymást kiegészítő jellegét a különböző jogi eszközök elsősorban törvények. Az a tény, hogy a jogalkotást különböző szakterületű (munka- és családjog, polgári és büntetőjog, stb.) jogászok alkotják és fejlesztik, oda vezet, hogy egy olyan összetett és összetett intézményt, mint a gyermekjogok védelme, alapvetően eltérő "darabok" szabályozzák. , amelyek az egyes törvények különböző részeit alkotják. És gyakran előfordul, hogy a gyermek jogállásának egyes elemei megkettőződnek (például polgári és családjog). Így az orosz jogalkotónak még sok tennivalója van a fejlődésen és a fejlesztésen jogi keretrendszer gyerekeket érintő kapcsolatok.
Modern szövetségi programok, amelynek célja a gyermekek oroszországi helyzetének erősítése, kétségtelenül jelentős mértékben hozzá kell járulnia a gyermekek jogainak megsértésének megelőzésére, társadalmi helyzetük javítására és a gyermekek legfontosabb jogaiba való behatolás megelőzésére szolgáló rendszer valódi fejlesztéséhez. , létfontosságú jogok. De közben a kellő állami finanszírozás hiánya, a gazdaság instabilitása, a pusztulás erkölcsi alapok, ami a társadalom tömeges demoralizálódását eredményezi, és mások objektív tényezők, amelyek a modern Oroszországra jellemzőek, nem részesítik előnyben a közeljövő pozitív előrejelzésének összeállítását e fontos társadalmi-kulturális probléma megoldásában.
Mindazonáltal, figyelembe véve a jelenlegi oroszországi helyzet fenti negatív jellemzőit, a disszertáció kutatásának középpontjában a konstruktív megoldás a gyermekek jogainak biztosításával kapcsolatos legjelentősebb problémák közül néhányat Oroszországban. A munka minden része tartalmaz javaslatokat a jogalkotás és a jogalkalmazás javítására. Ezen ajánlások célja, hogy pótolják azokat a hiányosságokat, amelyeket a jogalkotó megenged olyan esetekben, amikor például a gyermek érdekeit nem veszik figyelembe, vagy a védelmüket csökkentik a felnőtt jogalanyokhoz képest.
A dolgozat különösen a fiatalkori igazságszolgáltatás megteremtésének szükségességét támasztja alá, amely a modern orosz jogpolitika sürgető feladata a gyermekkor területén. A fő különbséget a fiatalkorúak bírósága és a rendes bíróság között abban látjuk, hogy a gyermeket nem az elnyomás tárgyának, hanem a rehabilitáció alanyának tekinti. Különleges intézkedések büntetőjogi hatás (többnyire nevelési és helyreállító), a nyomozás és a tárgyalás folyamatát szabályozó speciális eljárási szabályok, valamint a szakosodott bírói testületek rendszerének kialakítása lehetővé teszi az egyszer megbotlott gyermek megóvását az ismételt hibáktól.
Meg kell jegyezni, hogy Oroszországban ma az a legfontosabb, hogy képviseleti és végrehajtó hatóságainak tevékenységében minden szinten még mindig nem fordítanak kellő figyelmet a gyermekkori problémákra. Ennek a figyelemnek meg kell nyilvánulnia átfogó és célirányos programok közös kidolgozásában és megvalósításában, a szabályozás elfogadásában, a szociális ellátást és a gyermekek szabadidős eltöltését szolgáló új intézményhálózat kialakításában.
Szükség van az oroszországi gyermekek helyzetének folyamatos összehasonlító nyomon követésére a társadalom állami és nem kormányzati struktúráinak segítségével. Konstruktív tudományos elemzés, értékelés és előrejelzés alapján kell meghatározni és végrehajtani az állami szociál- és jogpolitikát általában, de különösen a gyermekek vonatkozásában.
Helyes lenne azt javasolni, hogy a társadalom és az állam alaposan vizsgálja meg az Art. Az ENSZ Gyermekjogi Egyezményének 3. cikke, amely kimondja, hogy „minden, a gyermekeket érintő intézkedésben, függetlenül attól, hogy állami vagy magán szociális jóléti intézmények, bíróságok, közigazgatási vagy törvényhozó testületek hajtják végre, elsődlegesen a a legjobb ellátás a gyermek érdekeit." Az Egyezmény ugyanezen cikkének 2. része a részes államok számára azt a kötelezettséget írja elő, hogy „biztosítsák a gyermeknek a jólétéhez szükséges védelmet és gondoskodást”. Az Orosz Föderáció nem teljesíti maradéktalanul az Egyezmény meghatározott követelményeit.
Ez az idő igénye és az orosz állam fejlődésének legfontosabb mechanizmusa, amely rendelkezik a szükséges erőforrásokkal és cselekvési programokkal. Csak a szavakról a tettekre kell áttérni, akkor már egy generáció alatt döntően megváltoztatható a gyerekek helyzete.
A disszertációban található tanulmány a gyermekek jogainak védelmét szolgáló mechanizmusról Oroszországban, amelynek eredményeként létre kell hozni a gyermekek jogait és jogos érdekeit védő jogi rendszert, arra a következtetésre vezetett, hogy bár Oroszországban Ha elegendő számú testület van kialakítva a gyermekek jogainak védelmében, a probléma a köztük lévő interakciók hiányában rejlik. Ezért a gyermekekkel foglalkozó állami szervek, szociális, pszichológiai, pedagógiai és egészségügyi szolgálatok széthúzásán túl kell lépni, és egységes gyermeki jogvédelmi mechanizmusba integrálni kell őket.
Így az általunk vizsgált probléma megoldásának komplex jellege van, miközben a hatóságok elsősorban annak egyes aspektusaira törekednek töredezett, erősen specializált hatást gyakorolni. Mint látjuk, ez a megközelítés jelenleg az egyik fő hiba, amely megakadályozza bármilyen pozitív hatás elérését.
A gyermek jogainak és jogos érdekeinek teljes körű és teljes körű biztosítására irányuló cél elérése érdekében a jelen szakaszban szükséges az állami hatóságok, önkormányzatok, politikai pártok és közszervezetek fellépésének egységes, ideológiailag indokolt összehangolása. jogi keretrendszer.
A gyermekek jogairól és védelméről szóló orosz és nemzetközi normatív aktusok (különösen az ENSZ 1989-es gyermekjogi egyezménye) kapcsolatát elemezve arra a következtetésre jutottunk, hogy általában véve az egyezmény követelményei normák az orosz fiatalkorúak normáiban valósulnak meg, bár még mindig sok erőfeszítés van arra, hogy az ENSZ Gyermekjogi Egyezményének rendelkezéseit teljes mértékben összhangba hozzák az orosz állami-jogi valósággal. Ugyanakkor rá kell mutatni az általunk vizsgált probléma történetileg egymást követő, nemzetközi jellegére, kapcsolatára az állam és a társadalom működésének legmélyebb problémáival a fejlődés gyakorlatilag bármely szakaszában. Nem nehéz megjósolni, hogy mind a közeli, mind a távoli jövőben a világközösség államainak túlnyomó többsége számára rendkívül aktuálisak lesznek a gyermek, mint teljes értékű személyiség jogainak védelmének kérdései.
Általánosságban elmondható, hogy a gyermeki jogok intézménye nagyot lépett előre a fejlődésben, fejlesztése még nem zárult le. A gyermekkori kapcsolatok jogi szabályozásának történetének tanulmányozása az orosz társadalomban lehetővé tette a kérdés genezisének megértését, a különféle körülmények azonosítását, amelyek befolyásolják a közvetlen helyzetet a gyermek jogaival. szociokulturális életsík.
Mivel a disszertáció a gyermekek jogainak és védelmének átfogó elméleti és jogi tanulmánya, a főbb elméleti rendelkezések bemutatása az általános jogelméletben és a jogtudomány ágaiban kialakult fogalmi megközelítések figyelembevételével történik. . Ugyanakkor a szerző pontosításai alapján megfogalmazódik, illetve újrafogalmazza a kutatás tárgyára vonatkozó kategorikus és fogalmi apparátust: a gyermeket, jogállását és jogait, azok védelmét, védelmét, garanciáját és ellátását, a kutatás tárgyát képező kategorikus és fogalmi apparátus. a gyermekek jogainak védelme, a fiatalkorúak joga, a fiatalkorúak igazságszolgáltatása, stb. E definíciók szerzői kidolgozásának szükségessége az volt, hogy a jogirodalomban egyenlőtlen értelmezés tapasztalható, és ennek megfelelően eltérő értelmezés ezeket a fogalmakat, mivel az orosz jogszabályokban sajnos nincsenek meghatározások ezekre a fogalmakra, bár a jogalkotó meglehetősen gyakran használja őket.
A tanulmány meggyőzően elvezetett bennünket ahhoz az elképzeléshez, hogy a modern orosz iskolákban a jogi oktatás szerves részét kell képeznie a gyermekjogok tanulmányozásának az általános és középiskolákban, valamint az emberi jogok tanulmányozásának a felsőbb osztályokban. Ugyanakkor a jog- és a pedagógiai tudományok képviselőinek erőfeszítéseit egyesíteni kell, hogy ezekről a képzésekről kézikönyveket írjanak tanárok és hallgatók számára.
Gyakran mondjuk: a gyerekek a jövőnk. Ez igaz, de ezek mindenekelőtt a mi jelenünk, a mai. Ha az állam és a társadalom nem tesz meg mindent érdekeinek és szükségleteinek kielégítése érdekében, lehet, hogy nem lesz holnap.
A 21. század elején mindannyian reménykedünk, hogy az Orosz Föderáció az egész nemzetközi közösséghez hasonlóan a jövőben is képes lesz mindent megtenni annak érdekében, hogy a gyermekek teljes életet éljenek, egészségesek legyenek, ne éljenek át szegénységet és diszkriminációt, és minőségi oktatásban részesüljenek. , átfogóan fejlődhetnek, és élvezhetik mindazokat a jogokat, amelyeket az ENSZ és a világ gyakorlatilag minden állama, így Oroszország is biztosított és ígért nekik.
Összefoglalva megjegyezzük, hogy tanulmányunk korántsem meríti ki az összes lehetséges választ azokra a kérdésekre, amelyek elkerülhetetlenül felmerülnek és a jövőben is felmerülnek a gyermekek jogainak és védelmének problémájával kapcsolatban. Az általunk kitűzött feladatok összetettsége, vállalva a jelen munkában vizsgált problémák kifejlődését, azt jelzi, hogy ezen a területen folytatni kell a kutatást, hiszen sok olyan kérdés van benne, amit a modern általános elméleti jogtudomány még nem ad fel. teljes és kimerítő válaszokat. További kutatások szempontjából ígéretesnek mutatjuk be például a gyermek, mint speciális jogalany jellemzőire, a gyermekek kötelezettségeire, mint jogállásának szerkezeti elemére vonatkozó kérdések alakulását, a jogalkotás normatív megszilárdítását. a gyermekek jogai és védelme a pénzügyi, adózási, lakásügyi és egyéb szektorokban és alágazatokban a fiatalkorúak intézményeit és normáit is tartalmazó modern orosz jog a gyermekjogok iskolai és egyetemi tanulmányozásának tartalmáról és módszertanáról.
Kérjük, vegye figyelembe a fentieket tudományos szövegek felülvizsgálatra feladva, és a disszertációk eredeti szövegeinek (OCR) elismerésével szerezték meg. Ezzel kapcsolatban a felismerési algoritmusok tökéletlenségével kapcsolatos hibákat tartalmazhatnak. Az általunk szállított szakdolgozatok és absztraktok PDF-fájljaiban nincsenek ilyen hibák.
| Függetlenül attól, hogy ezt a kiadványt figyelembe veszi-e az RSCI. A kiadványok egyes kategóriái (például absztrakt cikkek, népszerű tudományos folyóiratok, tájékoztató folyóiratok) feltehetők a webhely platformjára, de nem számítanak bele az RSCI-be. A tudományos és publikációs etika megsértése miatt az RSCI-ből kizárt folyóiratokban és gyűjteményekben megjelent cikkeket sem vesszük figyelembe. "> Az RSCI ® tartalmazza: nem | A kiadvány hivatkozásainak száma az RSCI-ben szereplő publikációkból. Előfordulhat, hogy maga a kiadvány nem szerepel az RSCI-ben. Az RSCI-ben az egyes fejezetek szintjén indexelt cikkgyűjtemények és könyvek esetében az összes cikk (fejezet) és a gyűjtemény (könyv) összesített hivatkozásainak száma feltüntetésre kerül. |
| Függetlenül attól, hogy ez a kiadvány szerepel-e az RSCI magjában. Az RSCI mag tartalmazza a Web of Science Core Collection, Scopus vagy Russian Science Citation Index (RSCI) adatbázisokban indexelt folyóiratokban megjelent összes cikket."> Az RSCI ® magban található: Nem | Ennek a kiadványnak az RSCI magban szereplő publikációiból származó idézeteinek száma. Maga a kiadvány nem feltétlenül szerepel az RSCI magjában. Az RSCI-ben az egyes fejezetek szintjén indexelt cikkgyűjtemények és könyvek esetében az összes cikk (fejezet) és a gyűjtemény (könyv) összesített hivatkozásainak száma feltüntetésre kerül. |
| A folyóiratokra normalizált hivatkozási arányt úgy számítjuk ki, hogy az adott cikk által kapott hivatkozások számát elosztjuk az ugyanabban az évben megjelent, ugyanabban a folyóiratban megjelent azonos típusú cikkek által kapott idézetek átlagos számával. Megmutatja, hogy ennek a cikknek a szintje mennyivel magasabb vagy alacsonyabb, mint annak a folyóiratnak az átlagos szintje, amelyben megjelent. Kiszámításra kerül, ha a folyóiratnak egy adott évre vonatkozó teljes száma van az RSCI-ben. A tárgyévi cikkeknél a mutató nem kerül kiszámításra."> A folyóirat normál hivatkozása: 0 | A cikket publikáló folyóirat ötéves impakt faktora 2018-ban. "> A folyóirat impakt faktora az RSCI-ben: |
| A tématerületenként normalizált idézettség kiszámítása úgy történik, hogy az adott kiadványhoz beérkezett idézetek számát elosztjuk az azonos típusú, azonos tárgykörben megjelent, ugyanabban az évben megjelent publikációk átlagos hivatkozási számával. Megmutatja, hogy ennek a publikációnak a szintje mennyivel van magasabb vagy alatti az azonos tudományterületen található egyéb publikációk átlagánál. A tárgyév kiadványainál a mutató nem kerül kiszámításra."> Normál hivatkozás az irányba: |