Ang pamamaraan para sa pagpapalabas ng isang protocol sa isang administratibong pagkakasala. Pagguhit ng isang protocol sa isang administratibong pagkakasala: pamamaraan, lugar

Ang isang administratibo o kriminal na kaso ay sinisimulan pagkatapos ng isang protocol sa pagkakasalang administratibo. Nakaugalian nang gumuhit kapag ang pagkakaroon ng naturang paglabag ay nakita ng mga opisyal.

Ang mga pagbubukod ay maaaring ang mga kasong iyon na ibinigay ng Art. 28.4 (ang kaso ay pinasimulan ng tagausig), at pati na rin ang mga bahagi 1 at 3 ng Art. 28.6 ng Code of Administrative Offenses (mga babala, pag-aayos ng camera).

Protocol sa isang administratibong pagkakasala: pangkalahatang impormasyon

ang lugar at eksaktong petsa kung saan ito iginuhit;
isang indikasyon ng mga posisyon, buong pangalan ng tao kung saan ginawa ang administrative protocol;
impormasyon tungkol sa nagkasala;
Buong pangalan, pagpaparehistro ng mga saksi, biktima, atbp.;
ang yugto ng panahon at ang mismong lugar ng paglabag;
isang artikulo ng batas ng constituent entity ng Russian Federation, ang Code of Administrative Offenses, na nagbibigay ng pananagutan;
mga paliwanag ng mga taong kumikilos bilang mga saksi o sangkot sa kaso;
anumang iba pang mahalagang impormasyon.

Ang mga taong laban sa kanila ay ipinaliwanag nang detalyado ang listahan ng kanilang mga karapatan at obligasyon sa panahon ng pagkumpleto ng protocol. Naka-log din ito. Ang mga taong ito ay kinakailangang maging pamilyar sa protocol sa isang administratibong pagkakasala, sa listahan ng kanilang mga karapatan ay may pagkakataon na magsulat ng mga paliwanag at gumawa ng mga karagdagan. Ang isang kopya ng administrative protocol ay ibibigay sa taong napapailalim sa pagsisimula ng pagsisimula ng mga paglilitis. Ibinibigay din ito sa napinsalang partido.

Ano ang pagkakaiba sa pagitan ng isang protocol at isang desisyon sa isang administratibong pagkakasala ng pulisya ng trapiko?

Protocol sa isang administratibong pagkakasala

Ang protocol ay nilagdaan ng taong kasangkot sa compilation. Gayundin, ang pirma ay naglalagay ng pisikal. tao o kinatawan sa kaso sa bahagi ng legal mga mukha. Pinapayagan na tumanggi na pirmahan ang protocol ng mga taong iyon o ng kanilang mga kinatawan laban sa kung kanino sinimulan ang kaso. Ito ay naitala sa protocol.

Pakitandaan na ang katotohanan ng pagtanggi na pumirma sa isang protocol sa isang administratibong pagkakasala ay simpleng dokumentado, ngunit ang kaso ay nakakakuha pa rin ng hakbang.

Ang isang administratibong protocol ay iguguhit kaagad pagkatapos matuklasan ang paglabag. Sa kaganapan na kailangan mong malaman ang higit pang data tungkol sa pisikal. ang taong lumalabag, o iba pang mga pangyayari, pagkatapos ay ibubuo ang AP nang hindi lalampas sa 2 araw mula sa oras na nahayag ang paglabag. Kung pupunta ito administratibong pagsisiyasat, pagkatapos ay gumuhit ng isang protocol sa pinakadulo.

Ang mga paglabag ay maaaring limitado sa isang babala o multa. Ang AP sa sitwasyong ito ay hindi bumubuo. Ang taong awtorisadong gawin ito ay maglalabas ng desisyon. Nangyayari ito sa lugar kung saan ginawa ang paglabag.

Resolusyon sa isang administratibong pagkakasala

Iyon ay, ang isang protocol ay iginuhit kung sakaling labanan ang pagkakaroon ng isang kaganapan ng isang administratibong pagkakasala, at ang isang desisyon ay iginuhit kapag ang isang mamamayan ay umamin sa kanyang pagkakasala. Ang desisyon ay nagpapataw ng parusa na maaaring iapela, ang protocol ay naglalarawan lamang ng katibayan ng pagkakasala. Ibig sabihin, kung inamin ng driver ang kanyang kasalanan, may karapatan siyang agad na maglabas ng desisyon sa isang administrative offense. Maaari mong iapela ang desisyon sa loob ng 10 araw. Ang protocol ay dapat isaalang-alang ng komisyon ng pulisya ng trapiko, habang ang tao kung kanino ang protocol ay dapat na lumahok dito.

Ang isang kopya ng desisyon sa isang administratibong pagkakasala ay ibinibigay laban sa pagtanggap sa taong may kinalaman sa kung kanino ito inisyu. Ang parehong kopya ay ibinibigay sa biktima. Ginagawa ito sa kanyang kahilingan.

Ang AP ay nagsisimulang iguhit kapag ang mismong katotohanan ng kaganapan ng paglabag ay pinagtatalunan, admin. parusa, atbp.

Kung ang pagkakasala ay kinukunan ng camera, kung gayon ang isang administratibong protocol ay hindi iginuhit. Nakaugalian na ang paggawa ng desisyon sa isang kaso nang walang partisipasyon ang taong gumawa ng paglabag.

Ang isang kopya ng desisyon, sa kasong ito, ay karaniwang ipinapadala sa pamamagitan ng rehistradong koreo ("chain letters"). Ang deadline para sa pagpapadala ay hindi hihigit sa 3 araw mula sa sandaling ginawa ang desisyon.

Video: Mga trick ng pulisya ng trapiko. Ang pagkakaiba sa pagitan ng protocol at regulasyon.

Mga tampok ng pagguhit at pagpuno ng isang protocol sa isang administratibong pagkakasala ng isang inspektor ng pulisya ng trapiko

1. Kung nag-aalok ang inspektor ng pulisya ng trapiko na sumakay sa kotse ng pulisya ng trapiko

Kung nakatanggap ka ng isang alok na sumakay sa sasakyan ng pulisya ng trapiko upang gumawa ng isang protocol, kung gayon ikaw ang magpapasya na sumang-ayon o tumanggi. Walang ganoong regulasyong legal na batas na mag-oobliga sa iyo na puwersahang sumakay sa isang sasakyan ng pulisya ng trapiko upang simulan ang proseso ng pag-isyu ng AP.

2. Mga saksi

Kapag may pasahero din sa sasakyan mo, mas mabuti rin na lumabas siya. Lubos nitong binabawasan ang panganib na subukang gumawa ng anumang "diborsyo" at kadalasan ay nakakatulong upang maiwasan ang parusa para sa isang menor de edad na pagkakasala na aktwal na ginawa. Ang mga pagbubukod, siyempre, ay kinabibilangan ng mga malubhang pagkakasala: lasing na pagmamaneho, isang malubhang aksidente, atbp.

Ang pagkakaroon ng isang testigo ay ginagawang maingat na isaalang-alang ng inspektor ng pulisya ng trapiko ang kanyang bawat salita o aksyon. Kung ikaw ay nasa sasakyan ng pulisya ng trapiko, maaari mong bigyan ang saksi ng pagkakataon na makinig sa iyong pag-uusap nang buo at walang mga hadlang. Maaaring hilingin ng inspektor na umalis ang mga estranghero, ngunit dapat mong sabihin na ang taong ito ay iyong saksi.

Maaari ka ring sumangguni at tumuon sa atas sa "Mga garantiya ng mga karapatan ng mamamayan sa impormasyon" mula sa kaukulang subsection sa "Mga voice recorder, video camera at camera." Tiyaking i-on ang sound recording kung mayroon kang device na may katulad na function at ganoong pagkakataon.

3. Mga pagkaantala sa pagbibigay ng administratibong protocol

Dapat magsimula kaagad ang pag-log. Ang Artikulo 28.5 ng Code of Administrative Offenses ay nangangailangan nito. Ang pagkaantala ay isa nang paglabag sa administratibo ng inspektor ng pulisya ng trapiko alinsunod sa Art. 12.35 Administrative Code. Kung mayroong pagkaantala sa proseso nang walang dahilan, pagkatapos ay imungkahi na ang inspektor ay kunin ang paghahanda ng protocol ng pagpigil. Kaya direkta mong ipinapahiwatig na ang inspektor ay walang dahilan para sa iyong pagkulong.

4. Pamilyar sa protocol

Basahin ang protocol na ibinigay nang buong atensyon at kalmado. Magkaroon ng kamalayan na ang inspektor ay susubukan na magmadali sa iyo, at sa ilang mga sitwasyon ay susubukan pang agawin ang dokumento mula sa iyong mga kamay. Ito ay nagkakahalaga ng pagpapaalala sa inspektor na ikaw ay may karapatan na ipasok ang iyong mga paliwanag, at ang mga naturang aksyon ng inspektor ay maaaring bigyang-kahulugan bilang isang paglabag laban sa iyo.

sa subparagraph na "paliwanag ng mukha" mas mainam na ipasok ang: "Hindi ako sumasang-ayon";
kung walang mga diagram at iba pang mga guhit, pagkatapos ay ipahiwatig ang "Ang diagram ay hindi iginuhit." Ibinubukod nito ang katotohanan ng kasunod na pagdaragdag sa protocol ng scheme ng inspektor ng pulisya ng trapiko mismo, na maaaring gumawa ng entry na "Tumanggi ang driver ng sasakyan na pumirma sa AP." Kung ang scheme ay iginuhit, ngunit mayroon lamang isang kopya, pagkatapos ay ipahiwatig: "Hindi ako binigyan ng kopya ng scheme";
Bago mo lagdaan ang scheme, ipahiwatig: "Hindi ako sumasang-ayon." Ito ay binubuo ng humigit-kumulang, walang kinakailangang mga sukat, sanggunian sa lupain, atbp. Ang iyong hindi pagkakasundo dito ay lubos na lohikal.

5. Ang mga saksi ay hindi kasama sa talaan ng isang administratibong pagkakasala

Kapag may kasama kang mga pasahero, ibig sabihin may mga testigo ka rin. Kung ang mga saksi ay tinanggihan na isama sa AP, igiit na idagdag. Ang inspektor ay maaaring tumanggi, mag-udyok sa pagtanggi sa pamamagitan ng katotohanan na ang mga taong ito ay interesado, atbp.

Sa kasong ito, sa paliwanag sa protocol sa isang administratibong pagkakasala, isulat: "Hinihikayat ko kayong isaalang-alang ang katotohanan na tinanggihan ng IDPS ang kahilingan na isama ang mga saksi (la) sa protocol na ito. Posibleng natakot siya na magsabi ng totoo ang mga saksi. Wala akong mahanap na ibang dahilan para tumanggi. Kung walang mga saksi sa malapit, ito ay nagkakahalaga ng paglalagay ng "Z" sa column na ito upang ang mga saksi ay hindi matagpuan sa isang "random" na paraan.

6. Nagsusumite kami ng aplikasyon

Video: Paano maghain ng petisyon kapag gumuhit ng isang administratibong protocol para sa pulisya ng trapiko?

Tandaan na may karapatan kang magsampa ng petisyon para sa kaso na isasaalang-alang kung saan nakarehistro ang sasakyan, at gayundin sa iyong tirahan. Mas mainam na magsampa ng petisyon bago pumirma ng protocol sa isang administrative offense. Maghanda ng sarili mong nakumpletong mga form ng aplikasyon at maging handa mga katulad na sitwasyon. Sa ganitong paraan maaari kang bumili ng karagdagang oras at mahinahon na maunawaan ang sitwasyon, humingi ng tulong at sumunod sa mga rekomendasyon ng isang abogado.

Kung alam mo kung ano ang isusulat at sumulat na ng mga paliwanag sa lugar, ngunit walang sapat na libreng puwang sa protocol, maaari kang gumamit ng isang hiwalay na sheet. Mayroong column na "explanations of the person" sa protocol. Sa loob nito kailangan mong isulat na inilakip mo ang mga paliwanag na ito sa protocol at sa isang hiwalay na sheet ng papel. Mas mainam na gumawa ng mga tala sa isang hiwalay na sheet ng papel "sa ilalim ng carbon paper" na inihanda mo nang maaga. Dapat itong palaging nasa malapit sa isang madaling mapupuntahan na lugar sa iyong sasakyan.

Ang susunod na hakbang ay hanapin sa protocol ang lugar kung saan kailangan mong lagdaan na ipinaliwanag ng traffic police inspector ang iyong mga tungkulin at ipinaliwanag din ang iyong mga karapatan. Kung siya ay umiwas sa mga paliwanag, o nakatanggap ng isang alok upang makilala sila kung saan ang mga ito ay nakasulat sa reverse side sa protocol, pagkatapos ay sa halip na pumirma, maglagay ng mga gitling o ang salitang: "Hindi".

Anumang iba pang mahalaga at kinakailangang dokumentasyon. Ang pangunahing bagay ay kailangan mong ayusin ito sa protocol.

7. Kumuha kami ng kopya ng protocol

Ang huling yugto ay ang panukala mula sa traffic police inspector na lagdaan ang protocol. Bago pumirma, kailangang linawin ang posibilidad ng pagkuha ng kopya nito. Kung ang sagot ng inspektor ay negatibo, kung gayon ang dahilan ay dapat na linawin at ang sanggunian ay dapat gawin sa katotohanan na ang isang protocol sa isang administratibong pagkakasala ay nailabas na at ang inspektor ay nilagdaan na ito.

Ang inspektor ng pulisya ng trapiko, na matatagpuan sa kotse ng pulisya ng trapiko, ay walang karapatang gumawa ng isang protocol. Kung pinahinto ka ng isang inspektor sa mismong sandali nang ang pangalawa ay nag-log ng paglabag ng isa pang driver, lumalabas na pisikal na hindi niya maobserbahan ang paglabag kung saan ka napatigil. Ito ay nagkakahalaga ng pagbibigay-diin sa katotohanang ito para sa lahat. Ito ay isang napakahalagang punto.

Protocol sa isang administratibong pagkakasala

Komentaryo sa Artikulo 28.2 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation:

1. Ang protocol sa isang administrative offense ay isang procedural document na nagsisilbing batayan para sa pagsisimula ng mga paglilitis sa isang administrative offense case, dahil sa dokumentong ito ang katotohanan ng paggawa ng nauugnay na paglabag ay naayos.

Upang makagawa ng isang protocol sa isang administratibong pagkakasala kung imposibleng iguhit ito sa lugar kung saan nakita ang paglabag awtorisadong tao ay may karapatang maglapat ng naaangkop na mga hakbang upang matiyak ang mga paglilitis sa kaso (tingnan ang komentaryo sa Artikulo 27.1).

Ang protocol ay iginuhit sa karamihan ng mga kaso ng mga pagkakasala. Ang Code ay nagbibigay ng mga pagbubukod dito pangkalahatang tuntunin. Una, ang mga kaso sa ilang partikular na kategorya ng mga paglabag sa administratibo ay pinasimulan lamang ng tagausig, na siyang gumagawa ng mga kaugnay na desisyon (tingnan ang komentaryo sa Artikulo 28.4). Pangalawa, may mga kaso kung saan administratibong parusa sa anyo ng isang babala o isang multa, ito ay itinalaga sa lugar kung saan ginawa ang pagkakasala, kung saan ang pamamaraan ng pagpaparehistro ng mga kaugnay na aksyon na hindi nangangailangan ng paghahanda ng isang protocol ay nagaganap (tingnan ang komentaryo sa Artikulo 28.6). Pangatlo, mula Hulyo 1, 2008, nagkaroon ng bisa ang mga probisyon na nagtatatag na ang isang protocol ay hindi ginawa kapag ang isang paglabag sa lugar ng trapiko(Kabanata 12 ng Kodigo), naitala gamit ang espesyal na awtomatiko teknikal na paraan o paraan ng pagkuha ng litrato, paggawa ng pelikula, pag-record ng video (tingnan ang komentaryo sa Artikulo 28.6). Napansin din namin na ayon sa Bahagi 1.1 ng Art. 28.6 ang protocol ay hindi iginuhit kapag inilapat ng mga bailiff ang Art. Art. 17.14 (bahagi 1 at 3) at 17.15 ng Kodigo.

2. Ang talaan ng isang administratibong pagkakasala ay dapat maglaman ng data kung kailan, saan at kanino ito ginawa. Mahalagang ipahiwatig ang posisyon ng taong gumawa ng protocol sa isang administratibong pagkakasala (tingnan ang komentaryo sa Artikulo 28.3). Kung ang protocol ay ginawa ng isang hindi awtorisadong tao, ito ay kinikilala bilang walang bisa at dapat ibalik sa katawan kung saan ito iginuhit.

3. Ang impormasyon tungkol sa taong pinasimulan ng kaso ay dapat ilagay sa minuto. Tungkol sa isang indibidwal, bilang karagdagan sa kanyang apelyido, unang pangalan at patronymic, kinakailangang itala ang petsa ng kanyang kapanganakan, dahil ang responsibilidad ng administratibo ay nagmumula sa edad na 16, at mga sukat ng impluwensya na ibinigay para sa pederal na batas sa ang proteksyon ng mga karapatan ng mga menor de edad ay inilalapat sa mga taong may edad 16 hanggang 18 (tingnan ang .comment sa artikulo 2.3). Kasama sa protocol ang iba pa kinakailangang impormasyon(Tingnan ang komentaryo sa Mga Artikulo 2.4, 2.5, 2.6, 2.8, 3.6 - 3.11, 4.1 - 4.3).

Ang impormasyon tungkol sa pagkakakilanlan ng lumalabag ay itinatag ayon sa mga dokumentong magagamit sa kanya. Sa kawalan ng mga dokumento ng pagkakakilanlan, ang kinakailangang impormasyon ay maaaring suriin sa address bureau, gayundin sa lugar ng tirahan at trabaho (pag-aaral) ng lumabag gamit ang telepono. Upang maitatag ang pagkakakilanlan ng lumalabag, ang paghahatid at administratibong pagpigil ng isang tao, personal na paghahanap, paghahanap ng mga bagay, sasakyan at pag-agaw ng mga bagay at dokumento (tingnan ang komentaryo sa Mga Artikulo 27.2 - 27.7, 27.9, 27.10).

Ang isang katulad na sitwasyon ay karaniwang para sa legal na entidad kung kanino sinimulan ang kaso. Ang impormasyon tungkol sa pangalan at lokasyon ng legal na entity, kung kinakailangan, ay pupunan ng iba pang impormasyon alinsunod sa Art. Art. 51 - 58 ng Civil Code ng Russian Federation. Ito ay sumusunod sa mga probisyon ng Kodigo, na tumutukoy sa mga detalye ng pagdadala ng mga legal na entity sa responsibilidad na administratibo (tingnan ang komentaryo sa Mga Artikulo 2.6, 2.10 at 4.1). Upang makapagtatag ng data tungkol sa nagkasala, ang isang inspeksyon sa lugar, mga teritoryo na kabilang sa legal na entity, mga bagay at mga dokumentong matatagpuan doon ay ginagamit (tingnan ang komentaryo sa Artikulo 27.8).

4. Ang mga apelyido, unang pangalan, patronymics, address ng mga biktima at saksi (tingnan ang komentaryo sa Artikulo 25.2 at 25.6), kung mayroon man, ay nakasaad sa protocol sa isang administratibong pagkakasala. Mahalagang tandaan na ang presensya ng mga saksi ay hindi kinakailangan kapag gumuhit ng isang protocol, na kung minsan ay pinaniniwalaan ng mga indibidwal na kasangkot sa pagsasaalang-alang ng mga kaso ng mga paglabag sa administratibo.

5. Ang protocol sa isang administratibong pagkakasala ay dapat magtala ng lugar, oras at kaganapan ng administratibong pagkakasala.

Ang pag-aayos sa lugar ng pagkakasala ay kinakailangan, dahil, bilang isang pangkalahatang tuntunin, ang kaso ng isang administratibong pagkakasala ay isinasaalang-alang sa lugar ng komisyon nito (tingnan ang komentaryo sa Artikulo 29.5).

Isang indikasyon ng oras na ginawa ang pagkakasala kahalagahan dahil sa ang katunayan na ang isang desisyon sa isang kaso sa isang administratibong pagkakasala ay maaaring mailabas nang hindi lalampas sa dalawang buwan (sa indibidwal na mga kaso- hindi lalampas sa isang taon) mula sa araw na ginawa ang pagkakasala (tingnan ang komentaryo sa Artikulo 4.5).

Ang isang detalyadong paglalarawan ng kaganapan ng nagawang pagkakasala ay kinakailangan para sa tamang kwalipikasyon nito, i.e. mga kahulugan ng isang artikulo ng Espesyal na Bahagi ng Kodigo o isang artikulo ng batas ng isang nasasakupang entity ng Russian Federation, na nagbibigay ng responsibilidad sa pangangasiwa para sa mga naturang aksyon (hindi pagkilos).

6. Dapat ipahiwatig ng protocol ang artikulo ng Espesyal na Bahagi ng Kodigo o ang artikulo ng batas ng nasasakupang entidad ng Russian Federation, na nagtatatag ng responsibilidad para sa paglabag na ginawa.

7. Ang isang paliwanag ay naitala sa protocol sa isang administratibong pagkakasala indibidwal o isang legal na kinatawan ng legal na entity kung saan sinimulan ang kaso. Ang legal na kinatawan ng isang legal na entity ay ang pinuno nito, gayundin ang ibang tao na kinikilala alinsunod sa batas o mga dokumentong bumubuo ng katawan ng legal na entity (tingnan ang komentaryo sa Artikulo 25.4).

Ang pagkakaroon ng mga paliwanag na ito ay isa sa mga pinagmumulan ng ebidensya sa kaso (tingnan ang komentaryo sa Artikulo 26.2). Ang mga ito ay makikita sa protocol, at, kung kinakailangan, naitala at nakalakip sa kaso (tingnan ang komentaryo sa Artikulo 26.3). Ito ay batay sa mga paliwanag ng nagkasala na ang isang tao ay maaaring maghinuha na siya ay nagkasala ng gawa (tingnan ang komentaryo sa Artikulo 2.2) at tukuyin ang mga pangyayari na nagpapagaan ng responsibilidad, halimbawa, taos-pusong pagsisisi o matinding emosyonal na pananabik na nag-ambag sa paggawa ng paglabag (tingnan ang komentaryo sa Artikulo 4.2).

8. Itinatala din ng mga minuto ang iba pang impormasyong kinakailangan upang malutas ang kaso. Ito ay may kinalaman, halimbawa, ang paglalarawan ng pinsalang dulot, na isa sa mga pangyayari na dapat linawin sa kaso (tingnan ang komentaryo sa Artikulo 26.1).

9. Dapat tandaan na kapag gumuhit ng isang protocol sa isang administratibong pagkakasala itinatadhana ng Kodigo mga karapatan sa pamamaraan at ang mga obligasyon ay dapat ipaliwanag hindi lamang sa indibidwal o legal na kinatawan ng legal na entity laban sa kung saan sinimulan ang kaso (tingnan ang komentaryo sa Mga Artikulo 25.1 at 25.4), kundi pati na rin sa iba pang mga kalahok sa mga paglilitis (tingnan ang komentaryo sa Mga Artikulo 25.2 , 25.3). , 25.5 - 25.10). Ang isang entry ay dapat gawin sa protocol sa administratibong pagkakasala tungkol sa paglilinaw ng mga kaugnay na karapatan at obligasyon.

10. Isang mahalagang garantiya ng pagkakumpleto at pagiging maaasahan ng impormasyong nakapaloob sa protocol sa isang administratibong pagkakasala ay ang indibidwal at ang legal na kinatawan ng legal na entity laban sa kung saan ang kaso ay sinimulan ay dapat bigyan ng pagkakataon na maging pamilyar sa protocol. Kasabay nito, ang mga taong ito ay may karapatan na ipakita ang kanilang mga paliwanag at komento sa nilalaman ng protocol, na pagkatapos ay kalakip sa protocol bilang mga materyales sa kaso.

11. Kung, gayunpaman, ang isang indibidwal o ang kanyang legal na kinatawan o legal na kinatawan ng isang legal na entity kung kanino isinasagawa ang mga paglilitis, na inaabisuhan sa sa tamang panahon, ay hindi lumitaw, pagkatapos ay ang protocol sa isang administratibong pagkakasala ay iginuhit sa kanilang kawalan. Kasabay nito, ang isang kopya ng protocol ay ipinadala sa taong may paggalang kung kanino ito iginuhit sa loob ng tatlong araw mula sa petsa ng pagguhit.

12. Ang pagpaparehistro ng isang protocol sa isang administratibong pagkakasala ay nakumpleto sa pamamagitan ng pagpirma nito ng taong gumawa ng protocol, gayundin ng taong laban kung kanino ang kaso ay sinimulan (ibig sabihin ay isang indibidwal o isang legal na kinatawan ng isang legal na entity) . Ang taong gumawa ng pagkakasala ay may karapatang tumanggi na lagdaan ang protocol. Sa kasong ito, ang isang entry tungkol dito ay ginawa sa tinukoy na dokumento ng pamamaraan. Sa kaso ng hindi pagpapakita ng mga kalahok sa mga paglilitis na naabisuhan alinsunod sa itinatag na pamamaraan, na tinukoy sa Bahagi 4.1 ng komentong artikulo, ang isang kaukulang entry ay ginawa din sa protocol.

13. Pagkatapos ng pagbubuo ng isang protocol sa isang administratibong pagkakasala, ang kopya nito ay ibibigay laban sa lagda sa indibidwal o legal na kinatawan ng legal na entidad kung kanino ang kaso ay sinimulan, gayundin sa biktima.

14. Sa Resolusyon ng Plenum korte Suprema RF na may petsang Marso 24, 2005 N 5 "Sa ilang mga isyu na nagmumula sa mga korte kapag inilalapat ang Code Pederasyon ng Russia on administrative offenses" (RG. 2005. April 19) ay nagpapaliwanag kung aling mga pagkukulang ng protocol ang dapat ituring na makabuluhan o hindi gaanong mahalaga. Kabilang sa mga makabuluhang pagkukulang ang kakulangan ng data na direktang nakalista sa bahagi 2 ng nagkomento na artikulo, gayundin ang kawalan ng iba pang impormasyon depende sa kanilang kahalagahan para sa partikular na kaso na ito (halimbawa, data kung ang taong laban sa kanino sinimulan ang kaso ay nagsasalita ng wika kung saan isinasagawa ang mga paglilitis).

Ang mga hindi gaanong pagkukulang ng protocol ay kinabibilangan ng mga maaaring mapunan kapag isinasaalang-alang ang kaso sa mga merito, pati na rin ang pagguhit ng protocol sa kawalan ng taong laban sa kung kanino ang kaso ay pinasimulan, kung siya ay nararapat na ipaalam sa oras at lugar ng paghahanda ng protocol, ngunit hindi siya nagpakita sa itinakdang oras, termino at hindi ipinaalam ang mga dahilan ng hindi pagpapakita o ang mga kadahilanang ito ay kinikilala bilang walang galang.

Buong teksto ng Art. 28.2 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation na may mga komento. Bago kasalukuyang edisyon na may mga karagdagan para sa 2019. Legal na payo sa Artikulo 28.2 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation.

1. Ang isang protocol ay iginuhit sa paggawa ng isang administratibong pagkakasala, maliban sa mga kaso na itinakda para sa Artikulo 28.4, bahagi 1 at 3 ng Artikulo 28.6 ng Kodigo na ito (bahagi bilang susugan, ipinatupad noong Agosto 11, 2007 pederal na batas napetsahan noong Hulyo 24, 2007 N 210-FZ; bilang susugan ng Pederal na Batas Blg. 225-FZ ng Hulyo 18, 2011, epektibo mula Oktubre 21, 2011.

2. Ang protocol sa isang administratibong pagkakasala ay dapat magpahiwatig ng petsa at lugar ng pagsasama-sama nito, ang posisyon, apelyido at inisyal ng taong gumawa ng protocol, impormasyon tungkol sa taong may kinalaman sa kung saan ang isang kasong administratibong pagkakasala ay pinasimulan, mga apelyido , mga unang pangalan, patronymics, address ng lugar ng tirahan ng mga saksi at biktima, kung may mga saksi at biktima, ang lugar, oras at kaganapan ng administratibong pagkakasala, isang artikulo ng Code na ito o isang batas ng isang constituent entity ng Russian Ang Federation na nagbibigay ng pananagutan sa administratibo para sa paglabag na ito sa administratibo, isang paliwanag ng indibidwal o legal na kinatawan ng ligal na nilalang laban sa kung kanino sinimulan ang kaso, iba pang impormasyon, na kinakailangan upang malutas ang kaso.

3. Kapag gumuhit ng isang protocol sa isang administratibong pagkakasala, ang isang indibidwal o isang legal na kinatawan ng isang legal na entidad laban sa kung saan ang isang administratibong kaso ng pagkakasala ay pinasimulan, pati na rin ang iba pang mga kalahok sa mga paglilitis sa kaso, ay ipinaliwanag ang kanilang mga karapatan at obligasyon na ibinigay ng Code na ito, na nakatala sa protocol.

4. Ang isang indibidwal o isang legal na kinatawan ng isang legal na entity, kung kanino ang isang kaso sa isang administratibong pagkakasala ay pinasimulan, ay dapat bigyan ng pagkakataon na maging pamilyar sa protocol sa isang administratibong pagkakasala. Ang mga taong ito ay may karapatang magsumite ng mga paliwanag at komento sa nilalaman ng protocol, na nakalakip sa protocol.
4.1. Sa kaso ng hindi pagpapakita ng isang indibidwal, o isang legal na kinatawan ng isang indibidwal, o isang legal na kinatawan ng isang legal na entity, kung kanino ang mga paglilitis ay isinasagawa sa isang kasong administratibong paglabag, kung sila ay naabisuhan sa inireseta na paraan, isang protocol sa isang administratibong pagkakasala ay iginuhit sa kanilang kawalan. Ang isang kopya ng protocol sa isang administratibong pagkakasala ay ipinadala sa taong may kinalaman sa kung kanino ito iginuhit sa loob ng tatlong araw mula sa petsa ng pagbubuo ng nasabing protocol (ang bahagi ay karagdagang kasama mula Agosto 11, 2007 ng Pederal na Batas ng Hulyo 24 , 2007 N 210-FZ).

5. Ang rekord ng isang administratibong pagkakasala ay dapat lagdaan ng opisyal na bumunot nito, ang natural na tao o ang legal na kinatawan ng legal na entity kung saan sinimulan ang kasong administratibong pagkakasala. Sa kaso ng pagtanggi ng mga ipinahiwatig na tao na pumirma sa protocol, pati na rin sa kaso na ibinigay para sa Bahagi 4.1 Ang artikulong ito, ang isang kaukulang entry ay ginawa sa loob nito (ang bahagi ay dinagdagan mula Agosto 11, 2007 ng Federal Law ng Hulyo 24, 2007 N 210-FZ.

6. Ang isang indibidwal o isang legal na kinatawan ng isang legal na entity na may kinalaman sa kung kanino ang isang kasong administratibong pagkakasala ay pinasimulan, gayundin ang biktima, ay binibigyan ng kopya ng protocol sa isang administratibong pagkakasala laban sa lagda (bahagi bilang susugan ng Federal Batas ng Disyembre 8, 2003 N 161-FZ.

Komentaryo sa Artikulo 28.2 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation

1. Ang isang protocol sa isang administratibong pagkakasala ay isang dokumento ng pamamaraan na nagsisilbing batayan para sa pagsisimula ng mga paglilitis sa isang kaso sa isang administratibong pagkakasala, dahil ang dokumentong ito ay nagtatala ng katotohanan ng paggawa ng nauugnay na paglabag.

Upang makabuo ng isang protocol sa isang administratibong pagkakasala, kung imposibleng iguhit ito sa lugar kung saan natuklasan ang paglabag, ang awtorisadong tao ay may karapatang maglapat ng mga naaangkop na hakbang upang matiyak ang mga paglilitis sa kaso (tingnan ang komentaryo sa Artikulo 27.1).

Ang protocol ay iginuhit sa karamihan ng mga kaso ng mga pagkakasala. Ang Kodigo ay nagtatatag ng mga pagbubukod sa pangkalahatang tuntuning ito. Una, ang mga kaso sa ilang partikular na kategorya ng mga paglabag sa administratibo ay pinasimulan lamang ng tagausig, na siyang gumagawa ng mga kaugnay na desisyon (tingnan ang komentaryo sa Artikulo 28.4). Pangalawa, may mga kaso kapag ang isang administratibong parusa sa anyo ng isang babala o isang multa ay ipinataw sa lugar kung saan ginawa ang pagkakasala, kung saan ang pamamaraan ng pagpaparehistro ng mga nauugnay na aksyon na hindi nangangailangan ng paghahanda ng isang protocol ay nagaganap (tingnan ang komentaryo sa Artikulo 28.6). Pangatlo, mula Hulyo 1, 2008, nagkaroon ng bisa ang mga probisyon na nagtatatag na ang isang protocol ay hindi iginuhit kapag ang isang pagkakasala sa larangan ng trapiko (Kabanata 12 ng Kodigo) ay nakita, na naitala gamit ang mga espesyal na teknikal na paraan na gumagana sa awtomatikong mode o paraan ng photographic at filming, video recording (tingnan ang komentaryo sa artikulo 28.6). Napansin din namin na ayon sa Bahagi 1.1 ng Art. 28.6 ang protocol ay hindi iginuhit kapag inilapat ng mga bailiff ang Art. Art. 17.14 (bahagi 1 at 3) at 17.15 ng Kodigo.

3. Ang impormasyon tungkol sa taong pinasimulan ng kaso ay dapat ilagay sa minuto. Tungkol sa isang indibidwal, bilang karagdagan sa kanyang apelyido, unang pangalan at patronymic, kinakailangang itala ang petsa ng kanyang kapanganakan, dahil ang responsibilidad ng administratibo ay nagmumula sa edad na 16, at mga sukat ng impluwensya na ibinigay para sa pederal na batas sa ang proteksyon ng mga karapatan ng mga menor de edad ay inilalapat sa mga taong may edad 16 hanggang 18 (tingnan ang .comment sa artikulo 2.3). Ang protocol ay nagpapahiwatig din ng iba pang kinakailangang impormasyon (tingnan ang komentaryo sa Mga Artikulo 2.4, 2.5, 2.6, 2.8, 3.6 - 3.11, 4.1 - 4.3).

Ang impormasyon tungkol sa pagkakakilanlan ng lumalabag ay itinatag ayon sa mga dokumentong magagamit sa kanya. Sa kawalan ng mga dokumento ng pagkakakilanlan, ang kinakailangang impormasyon ay maaaring suriin sa address bureau, gayundin sa lugar ng tirahan at trabaho (pag-aaral) ng lumabag gamit ang telepono. Upang matukoy ang nagkasala, pinapayagan ang paghahatid at administratibong pagpigil ng isang tao, personal na paghahanap, paghahanap ng mga bagay, sasakyan, at pag-agaw ng mga bagay at dokumento (tingnan ang komentaryo sa Mga Artikulo 27.2 - 27.7, 27.9, 27.10).

Ang isang katulad na sitwasyon ay karaniwan para sa isang legal na entity kung saan sinimulan ang isang kaso. Ang impormasyon tungkol sa pangalan at lokasyon ng legal na entity, kung kinakailangan, ay pupunan ng iba pang impormasyon alinsunod sa Art. Art. 51 - 58 ng Civil Code ng Russian Federation. Ito ay sumusunod sa mga probisyon ng Kodigo, na tumutukoy sa mga detalye ng pagdadala ng mga legal na entity sa responsibilidad na administratibo (tingnan ang komentaryo sa Mga Artikulo 2.6, 2.10 at 4.1). Upang makapagtatag ng data tungkol sa nagkasala, ang isang inspeksyon sa lugar, mga teritoryo na kabilang sa legal na entity, mga bagay at mga dokumentong matatagpuan doon ay ginagamit (tingnan ang komentaryo sa Artikulo 27.8).

4. Ang mga apelyido, unang pangalan, patronymics, address ng mga biktima at saksi (tingnan ang komentaryo sa Artikulo 25.2 at 25.6), kung mayroon man, ay nakasaad sa protocol sa isang administratibong pagkakasala. Mahalagang bigyang-pansin ang katotohanan na ang pagkakaroon ng mga saksi ay hindi isang paunang kinakailangan para sa pagbuo ng isang protocol, na kung minsan ay pinaniniwalaan ng mga indibidwal na kasangkot sa pagsasaalang-alang ng mga kaso ng mga paglabag sa administratibo.

5. Ang protocol sa isang administratibong pagkakasala ay dapat magtala ng lugar, oras at kaganapan ng administratibong pagkakasala.

Ang isang indikasyon ng oras kung kailan ginawa ang pagkakasala ay mahalaga dahil sa ang katunayan na ang isang desisyon sa isang kaso sa isang administratibong pagkakasala ay maaaring mailabas nang hindi lalampas sa dalawang buwan (sa ilang mga kaso, hindi lalampas sa isang taon) mula sa petsa ng pagkakasala (tingnan ang komentaryo sa Artikulo 4.5).

7. Ang isang paliwanag ng natural na tao o ang legal na kinatawan ng legal na entity sa paggalang kung kanino ang kaso ay pinasimulan ay naitala sa protocol sa isang administratibong pagkakasala. Ang legal na kinatawan ng isang legal na entity ay ang pinuno nito, gayundin ang ibang tao na kinikilala alinsunod sa batas o mga dokumentong bumubuo ng katawan ng legal na entity (tingnan ang komentaryo sa Artikulo 25.4).

9. Dapat tandaan na kapag gumuhit ng isang protocol sa isang administratibong pagkakasala, ang mga karapatan at obligasyon sa pamamaraan na itinakda ng Kodigo ay dapat ipaliwanag hindi lamang sa indibidwal o legal na kinatawan ng legal na entity laban sa kung kanino sinimulan ang kaso ( tingnan ang komentaryo sa Mga Artikulo 25.1 at 25.4), ngunit at iba pang mga kalahok sa mga paglilitis (tingnan ang komentaryo sa Mga Artikulo 25.2, 25.3, 25.5 - 25.10). Ang isang entry ay dapat gawin sa protocol sa administratibong pagkakasala tungkol sa paglilinaw ng mga kaugnay na karapatan at obligasyon.

11. Kung ang natural na tao o ang kanyang legal na kinatawan o ang legal na kinatawan ng legal na entity na may kinalaman sa kung saan ang mga paglilitis ay isinasagawa, na naabisuhan sa inireseta na paraan, ay hindi lumitaw, pagkatapos ay isang protocol sa isang administratibong pagkakasala ay iginuhit sa kanilang kawalan. Kasabay nito, ang isang kopya ng protocol ay ipinadala sa taong may paggalang kung kanino ito iginuhit sa loob ng tatlong araw mula sa petsa ng pagguhit.

14. Ang Dekreto ng Plenum ng Korte Suprema ng Russian Federation ng Marso 24, 2005 N 5 "Sa ilang mga isyu na lumitaw sa mga korte kapag inilalapat ang Kodigo ng Russian Federation sa Administrative Offenses" (RG. 2005. Abril 19 ) ay nagpapaliwanag kung aling mga pagkukulang ng protocol ang dapat ituring na makabuluhan o hindi gaanong mahalaga. Kabilang sa mga makabuluhang pagkukulang ang kakulangan ng data na direktang nakalista sa bahagi 2 ng nagkomento na artikulo, gayundin ang kawalan ng iba pang impormasyon depende sa kahalagahan ng mga ito para sa partikular na kaso na ito (halimbawa, ang data kung nagsasalita ang taong laban sa kanino sinimulan ang kaso. ang wikang ginagawa).

Mga konsultasyon at komento ng mga abogado sa Artikulo 28.2 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation

Kung mayroon ka pa ring mga katanungan sa Artikulo 28.2 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation at gusto mong makatiyak na ang impormasyong ibinigay ay napapanahon, maaari kang kumunsulta sa mga abogado ng aming website.

Maaari kang magtanong sa pamamagitan ng telepono o sa website. Ang mga paunang konsultasyon ay walang bayad mula 9:00 hanggang 21:00 oras ng Moscow araw-araw. Ang mga tanong na natanggap sa pagitan ng 21:00 at 09:00 ay ipoproseso sa susunod na araw.

ST 28.2 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation

1. Ang isang protocol ay iginuhit sa paggawa ng isang administratibong pagkakasala, maliban sa mga kaso na ibinigay para sa Artikulo 28.4, mga bahagi 1, 3 at 4 ng Artikulo 28.6 ng Kodigong ito.

4.1. Sa kaso ng hindi pagpapakita ng isang indibidwal, o isang legal na kinatawan ng isang indibidwal, o isang legal na kinatawan ng isang legal na entity, kung kanino ang mga paglilitis ay isinasagawa sa isang kasong administratibong paglabag, kung sila ay naabisuhan sa inireseta na paraan, isang protocol sa isang administratibong pagkakasala ay iginuhit sa kanilang kawalan. Ang isang kopya ng protocol sa isang administratibong pagkakasala ay dapat ipadala sa taong may kinalaman sa kung kanino ito ginawa sa loob ng tatlong araw mula sa petsa ng pagbuo ng nasabing protocol.

5. Ang rekord ng isang administratibong pagkakasala ay dapat lagdaan ng opisyal na bumunot nito, ang natural na tao o ang legal na kinatawan ng legal na entity kung saan sinimulan ang kasong administratibong pagkakasala. Kung ang nasabing mga tao ay tumanggi na pumirma sa protocol, pati na rin sa kaso na ibinigay para sa talata 4.1 ng artikulong ito, isang kaukulang entry ay ginawa sa loob nito.

6. Ang isang indibidwal o isang legal na kinatawan ng isang legal na entity laban sa kung kanino ang isang kaso sa isang administratibong pagkakasala ay pinasimulan, gayundin ang biktima ay dapat bigyan ng isang kopya ng protocol sa isang administratibong pagkakasala laban sa lagda.

Komentaryo sa Art. 28.2 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation

1. Ayon sa pangkalahatang tuntunin, ang isang protocol ay iginuhit sa isang administratibong pagkakasala. Ang mga pagbubukod ay mga kaso:

1) pagpapalabas ng tagausig ng isang desisyon upang simulan ang isang kaso sa isang administratibong pagkakasala (Artikulo 28.4 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation);

2) ang appointment ng isang awtorisadong opisyal ng isang indibidwal ng isang administratibong parusa sa anyo ng isang babala o administratibong multa kung ang taong may kinalaman sa kung kanino pinasimulan ang isang kasong administratibong pagkakasala ay hindi pinagtatalunan ang pagkakaroon ng isang kaganapan ng isang administratibong pagkakasala at (o) ang parusang administratibo na ipinataw sa kanya (mga bahagi 1, 2 ng artikulo 28.6 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation);

3) pagtuklas ng isang administratibong pagkakasala, sa ilalim ng Ch. 12 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, o isang administratibong pagkakasala sa larangan ng landscaping, ayon sa batas paksa ng Russian Federation, na nakatuon sa paggamit ng sasakyan o ng may-ari o iba pang may-ari kapirasong lupa o ibang bagay sa real estate, na naayos gamit ang mga espesyal na teknikal na paraan na tumatakbo sa awtomatikong mode, na may mga function ng pagkuha ng litrato at paggawa ng pelikula, pag-record ng video, o paraan ng pagkuha ng litrato at paggawa ng pelikula, pag-record ng video (bahagi 3 ng artikulo 28.6 ng Code of Administrative Offenses ng Pederasyon ng Russia).

2. Bahagi 2 ng nagkomento na artikulo ay naglalaman ng isang listahan ng impormasyong kailangan para sa pagpasok sa protocol sa isang administratibong pagkakasala. Ang kawalan ng impormasyong ito at iba pang impormasyon depende sa kanilang kahalagahan para sa partikular na kaso ng isang administratibong pagkakasala (halimbawa, ang buong petsa at pangalan ng lugar ng kapanganakan ng isang indibidwal, ang lokasyon ng legal na entity kung saan ang isang administratibo ang kaso ng pagkakasala ay sinimulan, ang oras at lugar ng pagkakasala) ay isang makabuluhang pagkukulang ng protocol at nangangailangan ng pagbabalik nito sa katawan, sa opisyal na nagtipon nito, sa yugto ng paghahanda ng kaso para sa pagsasaalang-alang, tungkol sa kung saan ang isang makatwirang desisyon. ay inisyu na nagpapahiwatig ng natukoy na mga pagkukulang ng protocol at iba pang mga materyales na kailangang alisin (talata 4 ng bahagi 1 artikulo 29.4 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation).

Hindi gaanong mahalaga ang mga pagkukulang ng protocol na maaaring gawin kapag isinasaalang-alang ang kaso sa mga merito, pati na rin ang paglabag sa itinatag na Art. Art. 28.5 at 28.8 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ng mga tuntunin para sa pagbuo ng isang protocol sa isang administratibong pagkakasala at pagpapadala ng protocol para sa pagsasaalang-alang ng isang hukom, dahil ang mga tuntuning ito ay hindi mahigpit (talata 4 ng Resolution of the Plenum ng Korte Suprema ng Russian Federation na may petsang Marso 24, 2005 N 5).

3. Kapag gumuhit ng isang protocol sa isang administratibong pagkakasala mahalagang tuntunin ay isang paliwanag sa isang indibidwal o isang legal na kinatawan ng isang legal na entity kung saan sinimulan ang isang kasong administratibong paglabag, gayundin sa iba pang mga kalahok sa mga paglilitis sa kaso ng kanilang mga karapatan at obligasyon na itinakda ng nauugnay na mga artikulo ng Code of Administrative Offenses RF, gayundin ang karapatan na ibinigay ng Art. 51 ng Konstitusyon ng Russian Federation, na nakatala sa protocol.

Ang indikasyon ng mga saksi at biktima sa protocol sa isang administratibong pagkakasala ay hindi sapilitan, dahil ang mga apelyido, unang pangalan, patronymics, address ng mga biktima at saksi ay ipinahiwatig kung mayroon man.

Ang protocol sa isang administratibong pagkakasala ay maaari ring maglaman ng impormasyon sa aplikasyon ng paghahatid ng isang indibidwal bilang isang panukala upang matiyak ang mga paglilitis sa kaso (bahagi 3 ng artikulo 27.2 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation).

4. Ang isang indibidwal o isang legal na kinatawan ng isang legal na entity ay dapat bigyan ng pagkakataon na maging pamilyar sa protocol sa isang administratibong pagkakasala, kung kinakailangan, sila ay may karapatang magsumite ng mga komento sa protocol na ginawa at magbigay ng mga paliwanag sa mga pangyayari ng ang kaso, na maaaring ipasok pareho sa protocol sa isang administratibong pagkakasala at isagawa nang hiwalay kasama ang kanilang kalakip sa protocol at iba pang mga materyales ng kaso.

5. Ang isang protocol sa isang administratibong pagkakasala ay dapat lagdaan ng opisyal na gumawa nito. Ang protocol ay nilagdaan din ng natural na tao o ang legal na kinatawan ng legal na entity laban sa kung kanino ang isang kasong administratibong pagkakasala ay sinimulan, at sa kaso ng kanilang pagtanggi na lagdaan ang protocol, isang kaukulang entry ay ginawa dito. Ang mga tinukoy na tao, gayundin ang biktima, ay binibigyan ng kopya ng protocol sa isang administratibong pagkakasala laban sa lagda.

Sa kaso ng pagguhit ng isang protocol sa isang administratibong pagkakasala sa kawalan ng isang indibidwal o isang legal na kinatawan ng isang legal na entity, kung saan ang mga paglilitis ay isinasagawa sa isang administratibong pagkakasala, kung sila ay naabisuhan sa inireseta na paraan (tingnan ang ang komentaryo sa Artikulo 25.15 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation), ngunit hindi lumitaw sa pagguhit ng isang protocol, ang isang protocol sa isang administratibong pagkakasala ay iginuhit sa kanilang kawalan. Ang isang kopya ng protocol sa isang administratibong pagkakasala ay dapat ipadala sa taong may kinalaman sa kung kanino ito ginawa sa loob ng tatlong araw mula sa petsa ng pagkakabuo nito.

Ang legal na kinatawan ng isang indibidwal ay inaabisuhan din tungkol sa pagguhit ng isang protocol sa isang administratibong pagkakasala, ang kanyang pagkabigo na lumitaw ay hindi pumipigil sa paggawa ng mga aksyong pamamaraan.