Babala bilang sukatan ng administratibong parusa. Batas na administratibo ng Russia Mga sukat ng parusang administratibo ng Code of Administrative Offenses

Isang babala - isang sukatan ng administratibong parusa, na ipinahayag sa opisyal na pagpuna ng isang pisikal o legal na entidad. Sa mga tuntunin ng nilalaman, ito ay isang sukatan ng moral at legal na impluwensya.

Bilang isang tuntunin, ito ay inilalapat para sa mga menor de edad na pagkakasala, gayundin para sa mga taong nakagawa ng isang ilegal na gawain sa unang pagkakataon.

Anuman administratibong parusa ay ipinataw sa batayan ng mga materyales ng umiiral na kaso sa isang administratibong pagkakasala, batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang nito ng isang karampatang paksa at sa pamamagitan ng pag-isyu ng isang nakasulat na kilos - isang resolusyon (desisyon) sa kaso.

Kaya naman si Art. 3.4 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ang isang malinaw na panuntunan ay naayos na ang isang babala ay inisyu sa pagsusulat. Ang isang babala bilang sukatan ng administratibong parusa ay palaging itinatalaga sa pamamagitan ng paglalabas ng naaangkop na nakasulat na desisyon at pagbibigay (o pagpapadala) ng kopya ng desisyon sa taong kasangkot sa responsibilidad na administratibo o ang kanyang legal na kinatawan.

Mga pandiwang babala tungkol sa hindi pagkakatanggap ng ilegal na pag-uugali na ginagawa ng mga opisyal sa mga mamamayan, ang mga organisasyon, siyempre, ay hindi maaaring ituring bilang isang parusa. Hindi magiging administratibong parusa at nakasulat na mga babala (mga tagubilin, mga babala), na ipinadala sa mga mamamayan at organisasyon, ngunit hindi sa pagkakasunud-sunod ng mga paglilitis sa mga kaso ng mga paglabag sa administratibo.

Ang babala ay ang pinakamadaling sukatan ng administratibong parusa sa mga tuntunin ng mga epekto sa pagpaparusa. Kaugnay nito, isinasaalang-alang ng ilang mga may-akda ang babala bilang isang parusang moral sa halip na legal na kalikasan. Sa tingin ko ito ay hindi ganap na tama. Ang isang babala ay humahantong sa parehong mga legal na kahihinatnan tulad ng lahat ng iba pang mga parusang administratibo. Ang aplikasyon ng panukalang ito, gayundin ang iba pang mga parusang administratibo, ay nagsasangkot ng masamang legal na kahihinatnan para sa lumabag. Paksa ng responsibilidad sa loob ng isang taon ay itinuturing na isang tao na napapailalim sa administratibong responsibilidad. At ito ay maaaring makaapekto sa uri at halaga ng parusang ipinataw para sa isang paulit-ulit na administratibong pagkakasala, ay maaaring isang pangyayari na nagpapalubha ng administratibong pananagutan. Sa mga tuntunin ng nilalaman nito, tulad ng nabanggit sa itaas, ang isang babala ay isang sukatan ng moral at legal na impluwensya.

Administratibong parusa ay isang monetary penalty. Ang multa ay kilala sa isang bilang ng mga sangay ng batas, at upang makilala species na ito parusa mula sa kriminal at iba pang mga uri nito, sa Code of Administrative Offenses ng Russian Federation tinawag itong administratibo.

Ang nasabing parusa sa pag-aari bilang isang multa, ibig sabihin, ang pagbawi ng isang tiyak Kabuuang Pera, sa paglaban sa mga paglabag sa administratibo ay madalas na ginagamit.

Ang multa ay hindi maaaring ilapat sa mga tauhan ng militar na pumasa Serbisyong militar sa conscription, gayundin sa mga kadete ng militar institusyong pang-edukasyon bokasyonal na edukasyon bago magtapos ng isang kontrata sa kanila para sa serbisyo militar.

Ang isang administratibong multa ay isang parusang pera, na ipinahayag sa rubles.

Maaari itong ipahayag alinsunod sa Art. 3.5 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation sa maramihang:

ang halaga ng bagay pagkakasalang administratibo sa oras ng pagwawakas o pagsugpo sa isang administratibong pagkakasala;

ang halaga ng hindi binayaran at babayaran sa oras ng pagwawakas o pagsupil sa isang administratibong pagkakasala ng mga buwis, bayad o tungkulin sa customs, o ang halaga ng isang ilegal na transaksyon sa foreign exchange, o ang halaga ng pera o ang halaga ng panloob at panlabas mahahalagang papel, o ang halaga ng mga kita sa foreign exchange, o ang halaga ng mga pondong hindi na-kredito itakda ang oras sa mga account sa mga awtorisadong bangko, o sa halaga ng mga pondong hindi ibinalik sa Russian Federation sa loob ng itinakdang panahon, o sa halaga ng hindi nabayarang administratibong multa;

ang halaga ng mga nalikom ng nagkasala mula sa pagbebenta ng mga kalakal (trabaho, serbisyo), sa merkado kung saan ang isang administratibong pagkakasala ay ginawa, para sa taon ng kalendaryo bago ang taon kung saan ang administratibong pagkakasala ay nakita, o para sa bahagi bago ang petsa ng pagtuklas ng administratibong pagkakasala taon ng kalendaryo kung saan ang isang administratibong pagkakasala ay ipinahayag, kung ang nagkasala ay hindi nagsagawa ng mga aktibidad para sa pagbebenta ng mga kalakal (trabaho, serbisyo) sa nakaraang taon ng kalendaryo.

Ang laki ng administratibong multa ay hindi maaaring mas mababa sa 100 rubles.

Kasabay nito, ang halaga ng multa ay kinakalkula batay sa (masasabi nating 1 at 2 puntos) ang halaga ng paksa ng isang administratibong pagkakasala, ang halaga ng mga hindi nabayarang buwis, mga bayarin o mga tungkulin sa customs, ang halaga ng isang ilegal transaksyon sa foreign exchange, ang halaga ng pera o ang halaga ng mga domestic at foreign securities na isinulat at (o) na-kredito sa hindi pagsunod sa itinatag na kinakailangan sa reserba, ang halaga ng mga kita ng foreign exchange na hindi naibenta sa sa tamang panahon, o ang halaga ng mga pondong hindi na-kredito sa loob ng itinatag na panahon sa mga account sa mga awtorisadong bangko, ang halaga ng mga pondong hindi ibinalik sa loob ng itinatag na panahon sa Russian Federation ay hindi maaaring lumampas sa tatlong beses ang halaga ng paksa ng isang administratibong pagkakasala o ang katumbas na halaga o halaga, at sa kasong ibinigay para sa Art. 7.27 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation (maliit na pagnanakaw ng ari-arian ng iba), - 5 beses ang halaga ng ninakaw na ari-arian.

Ang halaga ng multa na kinakalkula batay sa (masasabi nating 3 puntos) ang halaga ng mga nalikom ng nagkasala mula sa pagbebenta ng mga kalakal (gawa, serbisyo) sa merkado kung saan ginawa ang pagkakasalang administratibo ay hindi maaaring lumampas sa 1/25 ng kabuuang halaga ng mga nalikom mula sa pagbebenta ng lahat ng mga kalakal (gawa, serbisyo) para sa isang taon ng kalendaryo.

Ang halaga ng administratibong multa ay dapat ikredito sa badyet nang buo alinsunod sa batas.

Administrative punishment - Ito ay isang itinatag na sukat ng pananagutan ng estado para sa paggawa ng isang administratibong pagkakasala, na inilapat upang maiwasan ang paggawa ng mga bagong pagkakasala kapwa ng mismong nagkasala at ng ibang mga tao, gayundin upang maibalik ang nilabag na karapatan.

Ang administratibong batas, na nagbibigay ng mga batayan para sa pananagutan ng mga legal na entity, ay naglalapat ng limitadong mga parusa sa kanila. Angkla ibang mga klase sa sistema ng administratibong parusa ay dahil sa kanilang kalikasan, kahalagahan at mga limitasyon ng aplikasyon.

1. Isang babala- Ito ay isang sukatan ng administratibong parusa, na ipinahayag sa opisyal na pagpuna ng isang indibidwal o legal na entity. Ito ay inilabas lamang sa pamamagitan ng sulat ng isang opisyal o katawan na may karapatang dalhin sa administratibong pananagutan ang taong nagkasala ng isang administratibong pagkakasala.

2.Administratibong parusa- ito ay isang sapilitang pagbawi ng pera mula sa isang taong nagkasala ng isang administratibong pagkakasala.

3. Compensatory seizure ng instrumento ng paggawa o ang paksa ng isang administratibong pagkakasala- ito ay isang uri ng sapilitang pag-agaw at kasunod na pagbebenta na may paglipat sa dating may-ari ng ari-arian ng mga nalikom, binawasan ang mga gastos sa pag-agaw at pagbebenta nito. Sa legal na literatura, ang ganitong uri ng parusa ay tinukoy bilang requisition. Ito ay hinirang lamang sa pamamagitan ng utos ng korte. Ang sangkatauhan, ayon sa parusang ito, ay isinasagawa kaugnay ng mga taong ang pangunahing at legal na pinagmumulan ng kita ay pangangaso o pangingisda. Ang mga ito ay hindi napapailalim sa pag-agaw bilang mga kasangkapan o paksa ng isang administratibong pagkakasala, pangingisda o kagamitan sa pangangaso.

4.Pagkumpiska ng isang kasangkapan o bagay ng isang administratibong pagkakasala- ito ay isang sapilitang, walang bayad na conversion sa pederal na ari-arian o pag-aari ng isang paksa Pederasyon ng Russia mga bagay na hindi inalis mula sa sirkulasyon ng sibil (ang listahang ito ay itinatag ng batas ng Russian Federation). Ang pagkumpiska ay isinasagawa lamang sa pamamagitan ng utos ng hukuman. Ang sangkatauhan, ayon sa parusang ito, ay isinasagawa kaugnay ng mga taong ang pangunahing at legal na pinagmumulan ng kita ay pangangaso o pangingisda. Ang mga ito ay hindi napapailalim sa pag-agaw bilang mga kasangkapan o paksa ng isang administratibong pagkakasala, pangingisda o kagamitan sa pangangaso.

5.pagkakait espesyal na karapatan ibinigay sa isang indibidwal. Ang pag-alis ng isang indibidwal na nakagawa ng isang administratibong pagkakasala ng isang espesyal na karapatan na dati nang ipinagkaloob sa kanya ay itinatag para sa isang mahalay o sistematikong paglabag sa pamamaraan para sa paggamit ng karapatang ito. Ang termino ng pag-agaw ay mula sa isang buwan hanggang tatlong taon. Ang parusang ito ay ipinapataw ng utos ng hukuman. Ang sangkatauhan, ayon sa parusang ito, ay isinasagawa kaugnay sa:

a) mga mangangaso kung saan ang pangangaso ang pangunahing at legal na pinagmumulan ng kabuhayan;

b) mga taong may kapansanan na gumagamit ng mga espesyal na sasakyan (maliban sa mga gawaing itinatadhana ng batas kriminal).

6.Administratibong pag-aresto. Ang parusang ito ay binubuo ng sapilitang kondisyon ng paghihiwalay ng lumalabag sa lipunan. Ito ay hinirang sa pamamagitan ng utos ng korte. Ang sangkatauhan ng parusang ito ay nakasalalay sa katotohanan na hindi ito inilapat:

a) sa mga buntis na kababaihan;

b) mga babaeng may mga anak sa sa ilalim ng edad na labing-apat;

c) sa mga taong wala pang labingwalong taong gulang;

d) sa mga taong may kapansanan sa una at pangalawang grupo.

d) tauhan ng militar

e) ang mga mamamayan ay tinawag para sa pagsasanay militar,

g) mga taong may espesyal na ranggo, mga empleyado ng mga internal affairs body, mga katawan at institusyon ng sistema ng penitentiary, ang State Fire Service, mga katawan para sa pagkontrol sa sirkulasyon ng mga narcotic na gamot at psychotropic substance at mga awtoridad sa customs.

7. Ang administratibong pagpapatalsik mula sa Russian Federation ng isang dayuhang mamamayan o taong walang estado ay ang sapilitang at kontroladong paggalaw ng mga dayuhang mamamayan lamang o mga taong walang estado sa kabila ng hangganan ng estado ng Russian Federation na lampas sa mga hangganan nito, at sa mga kaso na itinakda ng batas ng Russian Federation, kinokontrol ang independiyenteng pag-alis mula sa Russian Federation. Ang parusang ito ay ipinapataw sa pamamagitan ng utos ng korte o mga opisyal. Ang administratibong pagpapatalsik mula sa Russian Federation ay hindi maaaring ilapat sa mga servicemen na dayuhang mamamayan.

8.Disqualification. Ang parusang ito ay nagbibigay para sa sapilitang pag-alis ng isang indibidwal ng karapatang humawak ng mga nakatataas na posisyon sa executive management body ng isang legal na entity, sa board of directors, sa supervisory board, upang magsagawa ng mga aktibidad na pangnegosyo, upang maging isang arbitration manager, at iba pa. Ang parusang ito ay ipinapataw ng utos ng hukuman. Ang termino ng parusa ay mula anim na buwan hanggang tatlong taon.

9. Administratibong pagsususpinde ng mga aktibidad. Ang parusang ito ay nagbibigay para sa pansamantalang pagwawakas ng mga aktibidad ng mga taong nakikibahagi sa mga aktibidad na pangnegosyo nang hindi bumubuo ng isang ligal na nilalang, mga ligal na nilalang, kanilang mga sangay, mga tanggapan ng kinatawan, mga dibisyon ng istruktura, mga site ng produksyon, pati na rin ang pagpapatakbo ng mga yunit, pasilidad, gusali o istruktura. , ang pagpapatupad ng ilang uri ng mga aktibidad (mga gawain), ang mga serbisyo sa pagbibigay. Ang administratibong pagsususpinde ng mga aktibidad ay inilalapat sa kaganapan ng isang banta sa buhay o kalusugan ng tao, isang epidemya, isang epizootic, kontaminasyon (kontaminasyon) ng mga pasilidad ng kuwarentenas na may mga pasilidad ng kuwarentenas, isang aksidente sa radiation o isang sakuna na gawa ng tao, na nagdudulot ng malaking pinsala sa kalagayan o kalidad kapaligiran o kung sakaling magkaroon ng administratibong pagkakasala sa larangan ng trafficking ng narcotic drugs, psychotropic substance at ang mga nauna sa kanila, sa larangan ng pagkontra sa legalisasyon (laundering) ng mga nalikom mula sa krimen at pagpopondo ng terorismo, sa larangang itinatag alinsunod sa pederal na batas kaugnay ng mga dayuhang mamamayan, mga taong walang estado at dayuhang organisasyon ng mga paghihigpit sa pagpapatupad ng ilang uri ng mga aktibidad, sa larangan ng mga patakaran para sa pag-akit ng mga dayuhang mamamayan at mga taong walang estado sa mga aktibidad sa paggawa na isinasagawa sa mga pasilidad ng pamimili (kabilang ang mga shopping mall), sa larangan ng mga pamamaraan ng pamamahala, sa larangan ng kaayusan ng publiko at kaligtasan ng publiko, gayundin sa larangan ng urban planning. Ang administratibong pagsususpinde ng aktibidad ay hinirang ng hukom. Ang administratibong pagsususpinde ng mga aktibidad ay itinatag para sa isang panahon ng hanggang siyamnapung araw.

Kapag nagtatalaga ng alinman sa mga parusang administratibo sa itaas, ang uri ng pagkakasala na ginawa, ang pagkakakilanlan ng may kagagawan at ang kanyang katayuan sa ari-arian, mga pangyayari na nagpapagaan o nagpapalubha ng responsibilidad na administratibo, at iba pa ay isinasaalang-alang.

Ang administratibong batas ay nagpapakilala ng isang elemento ng prinsipyo ng legalidad. Ibig sabihin, walang sinuman ang makakapagdala ng administratibong responsibilidad ng dalawang beses, para sa parehong administratibong pagkakasala.

Ang batas ng administratibo ay nagtatatag ng batas ng mga limitasyon para sa pagdadala sa responsibilidad na administratibo, iyon ay, tinutukoy nito ang panahon kung saan ang taong nagkasala sa paggawa ng isang paglabag sa administratibo ay dapat dalhin sa responsibilidad na administratibo. Ang pangkalahatang panahon ay itinakda sa loob ng dalawang buwan, at para sa mga administratibong pagkakasala na lumalabag sa interes ng estado o ng media, pati na rin ang proteksyon ng mga karapatan ng mamimili, sa loob ng isang taon. Nagsisimulang tumakbo ang mga terminong ito mula sa sandaling nagawa ang paglabag sa administratibo o mula sa sandaling nalaman ito tungkol dito.

Ang administratibong parusa ay isang sukatan ng pananagutan na itinatag ng estado para sa paggawa ng isang administratibong pagkakasala at ginagamit upang maiwasan ang paggawa ng mga bagong pagkakasala, kapwa ng mismong nagkasala at ng ibang tao.

Ang parusang administratibo ay hindi maaaring maglalayon ng kahihiyan dignidad ng tao isang indibidwal na nakagawa ng isang administratibong pagkakasala, o nagdulot sa kanya ng pisikal na pagdurusa, pati na rin ang pinsala sa reputasyon ng negosyo ng isang ligal na nilalang (Artikulo 3.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation).

Ang administratibong parusa ay isang sukatan ng responsibilidad na inilapat para sa paggawa ng isang administratibong pagkakasala. Kung ikukumpara sa Code of Administrative Offenses ng RSFSR, ang Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay naglalaman ng ilang bagong reseta. Ano ang bago ay ang pagpapakilala ng terminong "mga parusang pang-administratibo" sa halip na ang dati nang umiiral - " mga parusang administratibo". Ngayon ang pangalan na "administrative punishment" ay sumasaklaw sa lahat ng mga sukat ng administratibong responsibilidad na itinatag ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation. Ang pagbabago ng mga termino ay dahil sa ang katunayan na ang anumang sukat ng responsibilidad ay kinakailangang naglalaman ng ilang mga paghihigpit o pag-alis ng mga karapatan at kalayaan ng paksa na pinananagot. Ang mga paghihigpit na ito sa mga karapatan ay bumubuo sa nilalaman ng parusa bilang isang sapat na tugon ng estado sa nagawang pagkakasala.

Ang Artikulo 3.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay nagbibigay-diin katangian ng estado mapilit na mga hakbang, na mga sukat ng responsibilidad na administratibo. Una, ang mga hakbang na ito ay maaari lamang itatag ng batas - isang gawa ng pinakamataas legal na puwersa pinagtibay ng legislative (representative) body kapangyarihan ng estado, pangalawa, ito ay sa pamamagitan ng aplikasyon ng mga administratibong parusa na ang isang pampublikong-batas na negatibong pagtatasa ng estado ng isang nagawang administratibong pagkakasala ay ibinibigay.

Sa sarili nitong paraan legal na kalikasan Ang mga parusang pang-administratibo ay ang mga hakbang lamang ng pamimilit na administratibo, na itinatadhana sa Art. 3.2-3.11 Kabanata 2 ng Seksyon 1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation. Ang iba pang mga hakbang ng pamimilit na naitala sa ibang mga seksyon ng Kodigo, na inilapat na may kaugnayan sa mga paglabag sa administratibo, ay hindi mga parusang administratibo (halimbawa, administratibong pagpigil, personal na paghahanap at paghahanap ng mga bagay, pag-agaw ng mga bagay at dokumento, pagpigil at pagbabawal sa operasyon ng sasakyan, at iba pang mga hakbang upang matiyak ang paggawa ng kaso ng isang administratibong pagkakasala. legal na pag-uugali mamamayan at legal na entity. Komentaryo sa Kodigo ng Russian Federation sa Administrative Offenses. Ed. I.I. Veremeenko, N.G. Salishcheva, E.N. Sidorenko, A.Yu. Yakimov. - M., 2003. P.38.

Para sa paggawa ng mga administratibong pagkakasala, ang mga sumusunod na parusang pang-administratibo ay maaaring maitatag at mailapat (Artikulo 2.3 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation):

· Isang babala

· Administratibong parusa

Compensatory seizure ng instrumento ng paggawa o ang paksa ng isang administratibong pagkakasala

Pagkumpiska ng instrumento ng paggawa o ang paksa ng isang administratibong pagkakasala

Pag-alis ng isang espesyal na karapatan na ipinagkaloob sa isang tao

Administratibong pag-aresto

Administrative expulsion mula sa Russian Federation ng isang dayuhang mamamayan o stateless na tao

Disqualification

Tanging ang unang apat na parusang administratibo lamang ang maaaring ilapat sa isang legal na entity.

Ang mga parusang administratibo ay nahahati sa basic at karagdagang.

Ang pangunahing mga parusang administratibo ay ang mga hindi maaaring ipataw bilang karagdagan sa iba pang mga uri ng mga parusang administratibo. Isang babala, administratibong parusa, ang pag-alis ng isang espesyal na karapatan at diskwalipikasyon ay maaari lamang ilapat bilang mga pangunahing. Ang natitirang mga parusang administratibo ay maaaring ilapat kapwa bilang pangunahin at bilang karagdagang mga parusa, na nagpapahusay sa potensyal na epekto ng pangunahing parusa.

Ang isang karagdagang parusa ay maaaring ipataw ng isang hukom, katawan, opisyal na isinasaalang-alang ang kaso lamang kung ang parusang ito ay ibinigay para sa sanction ng naaangkop na Artikulo ng Espesyal na Bahagi ng Kodigo. Ang pangangailangan para sa aplikasyon karagdagang parusa ay dapat idikta ng uri ng pagkakasala, ang antas ng pagkakasala ng nagkasala at iba pang mga pangyayari ng kaso.

Para sa isang partikular na paglabag sa administratibo, isang pangunahing parusa lamang, o isang pangunahing at isang karagdagang, ang maaaring ipataw. Ang sabay-sabay na aplikasyon ng dalawang karagdagang mga parusa ay hindi rin katanggap-tanggap. Komentaryo sa Kodigo ng Russian Federation sa Administrative Offenses. Ed. I.I. Veremeenko, N.G. Salishcheva, E.N. Sidorenko, A.Yu. Yakimov. - M., 2003. P.40.

Babala - isang sukatan ng administratibong parusa, na ipinahayag sa opisyal na pagpuna ng isang indibidwal o legal na entity. Ang babala ay inilabas sa pamamagitan ng sulat.

Nalalapat pangunahin sa mga taong nagkasala ng mga menor de edad na administratibong pagkakasala. Maaari lamang itong ipataw sa mga kaso kung saan ito ay ibinigay para sa sanction ng may-katuturang artikulo ng Espesyal na Bahagi ng Kodigo o ang batas ng paksa ng Russian Federation sa mga paglabag sa administratibo. Kadalasan, ang isang babala ay ibinibigay sa mga parusa bilang isang kahalili sa isang administratibong multa. Ang disenyong ito ng mga parusa ay tipikal para sa maraming menor de edad na administratibong pagkakasala sa larangan ng trapiko. Kasabay nito, hindi pinapayagan na gamitin ito sa halip na iba pang mga parusang pang-administratibo, dahil ang Kodigo ay hindi nagbibigay ng posibilidad na palitan ang isang administratibong parusa sa isa pa, maliban kung ito ay itinatag sa parusa ng nauugnay na pamantayan.

Ang paglalapat ng babala, gayundin ang iba pang parusang administratibo, ay nagsasangkot ng naaangkop na mga legal na kahihinatnan para sa lumabag. Ang isang tao kung kanino ang parusang administratibong ito ay ipinataw ay dapat ituring na sumailalim sa parusang ito sa loob ng isang taon mula sa petsa ng pagpapatupad ng desisyon na magpataw ng pagpapatupad. Kung sa loob ng taon ang naturang tao ay nakagawa ng isang bagong administratibong pagkakasala, kung gayon ang isang mas matinding administratibong parusa ay maaaring ilapat sa kanya.

Ang isang babala bilang isang uri ng parusang administratibo ay dapat na makilala sa mga babala (utos) mga awtorisadong katawan na nagpapahiwatig ng mga paglabag na nagawa o ang kanilang mga kahihinatnan.

Administrative fine - administratibong parusa kalikasan ng ari-arian. Ang mga pamantayan ng administratibong batas ay nagbibigay ng multa sa dalawang anyo: na may indikasyon ng mga limitasyon ng multa (medyo tiyak na parusa) at may eksaktong indikasyon ng halaga ng multa (ganap na tiyak na parusa). Sa karamihan ng mga kaso mga regulasyon magtatag ng medyo tiyak na mga multa, na nagpapahintulot, kapag nagpapataw nito, na isaalang-alang ang likas na katangian ng pagkakasala na ginawa, ang personalidad ng nagkasala, ang antas ng kanyang pagkakasala, katayuan ng ari-arian, nagpapagaan at nagpapalubha ng mga pangyayari.

Ang administratibong parusa ay pagbawi ng pera at maaaring ipahayag bilang maramihan ng:

1. pinakamababang sukat sahod (hindi kasama mga koepisyent ng distrito) naka-install pederal na batas sa oras ng pagwawakas o pagsugpo sa isang administratibong pagkakasala.

2. ang halaga ng paksa ng administratibong pagkakasala sa oras ng pagwawakas o pagsugpo sa administratibong pagkakasala.

3. ang halaga ng mga hindi nabayarang buwis, mga bayad na babayaran ng pagkakasala sa oras ng pagwawakas o pagsupil sa administratibong pagkakasala, o ang halaga ng isang ilegal na transaksyon sa pera. Komentaryo sa Kodigo ng Russian Federation sa Administrative Offenses. Ed. I.I. Veremeenko, N.G. Salishcheva, E.N. Sidorenko, A.Yu. Yakimov. - M., 2003. P.43.

Ang halaga ng isang administratibong multa ay maaaring hindi bababa sa isang ikasampu ng pinakamababang sahod. Ipinataw sa mga mamamayan at kinakalkula batay sa minimum na sahod, ang multa ay hindi maaaring lumampas sa dalawampu't limang minimum na sahod, sa mga opisyal - limampung minimum na sahod, at sa mga legal na entity - isang libong pinakamababang sahod. Ang Kodigo ay nagbibigay ng posibilidad na magpataw ng administratibong multa na labis sa tinukoy na halaga para sa isang makabuluhang hanay ng mga paglabag sa administratibo (halimbawa, pagpopondo ng terorismo, paglabag sa mga kaugalian, antimonopoly, batas ng pera ng Russian Federation, paglabag sa batas. ng Russian Federation sa panloob tubig dagat, territorial sea, continental shelf, atbp.). Ang halaga ng isang administratibong multa na kinakalkula batay sa halaga ng paksa ng isang administratibong pagkakasala, gayundin sa batayan ng halaga ng hindi nabayarang mga buwis at bayarin, ay hindi maaaring lumampas sa tatlong beses ng halaga.

Ang isang administratibong multa ay ibinibigay ng Kodigo bilang isang administratibong parusa para sa halos lahat ng uri ng mga paglabag sa administratibo. Maaari din itong itatag ng mga batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation sa mga paglabag sa administratibo.

Ang halaga ng administratibong multa ay dapat ikredito sa badyet nang buo alinsunod sa batas ng Russian Federation.

Bayad na pag-agaw ng instrumento ng paggawa o ang paksa ng isang administratibong pagkakasala - ang kanilang sapilitang pag-agaw at kasunod na pagbebenta kasama ang paglipat sa dating may-ari ng mga nalikom, binawasan ang mga gastos sa pagbebenta ng nasamsam na bagay. Ito ay may kinalaman sa isang rifle ng pangangaso, mga bala at iba pang pinahihintulutang kasangkapan para sa pangangaso at pangingisda. Gayunpaman, hindi ito maaaring ilapat sa mga taong ang pangangaso o pangingisda ang pangunahing legal na pinagmumulan ng kabuhayan. Ang compensatory withdrawal ay hinirang ng hukom.

Pagkumpiska ng instrumento ng paggawa o ang paksa ng isang administratibong pagkakasala - sapilitang walang bayad na apela sa pederal na ari-arian o ang pag-aari ng paksa ng Russian Federation ng mga bagay na hindi inalis mula sa sirkulasyon.

Hindi pag-aari ng nagkasala sa pangkalahatan ang napapailalim sa pagkumpiska, ngunit ang mga bagay at kasangkapan lamang kung saan ginawa ang pagkakasalang administratibo. Ang pagkumpiska bilang sukatan ng administratibong parusa ay hinirang ng eksklusibo ng hukom. Komentaryo sa Kodigo ng Russian Federation sa Administrative Offenses. Ed. I.I. Veremeenko, N.G. Salishcheva, E.N. Sidorenko, A.Yu. Yakimov. - M., 2003. P.47.

Ang pag-alis ng isang espesyal na karapatan ay ang pag-alis ng isang indibidwal na nakagawa ng isang administratibong pagkakasala ng isang espesyal na karapatan na dati nang ipinagkaloob sa kanya sa loob ng isang tiyak na panahon. Ito ay itinatag para sa malaki o sistematikong paglabag sa pamamaraan para sa paggamit ng karapatang ito sa mga kaso na ibinigay ng mga artikulo ng Espesyal na Bahagi ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation. Ang panahon ng pag-alis ng isang espesyal na karapatan ay maaaring hindi bababa sa isang buwan at higit sa dalawang taon, at ang maximum na halaga ng naturang panahon na itinalaga para sa paulit-ulit na paglabag, ay itinatag sa pamamagitan ng sanction ng nauugnay na artikulo ng Espesyal na Bahagi ng Kodigo.

Sa kasalukuyan, ang pag-alis ng karapatang manghuli ay ipinapataw (bahagi 1 ng artikulo 8.37); pag-aalis ng karapatang magmaneho, self-propelled na makina o iba pang uri ng kagamitan (Artikulo 9.3.); pag-alis ng karapatang pangunahan ang isang sasakyang pandagat sa dagat; transportasyon ng tubig sa lupain, maliliit na bangka (Artikulo 11.7, atbp.); kontrol ng mga sasakyang de-motor (Artikulo 12.8. at iba pa).

Ang mga disposisyon ng mga artikulo ng Espesyal na Bahagi ng Kodigo, na nagtatadhana para sa pag-alis ng isang espesyal na karapatan, ay direktang nagpapahiwatig ng matinding paglabag sa mga nauugnay na tuntunin. Dapat pansinin na ang paulit-ulit na komisyon ng isang homogenous na pagkakasala ng isang tao na naunang sumailalim sa administratibong parusa ay isang pangyayari na nagpapalubha ng responsibilidad sa pangangasiwa. Samakatuwid, ang isang sistematikong paglabag sa pamamaraan para sa paggamit ng isang espesyal na karapatan ay tumutukoy sa pagpapataw ng kaparusahan sa anyo ng pag-alis ng karapatang ito.

Ang pag-alis ng isang espesyal na karapatan sa anyo ng karapatang manghuli ay hindi mailalapat sa mga taong ang pangangaso ang pangunahing legal na pinagmumulan ng kabuhayan. Gayundin, hindi mailalapat ang pag-alis ng isang espesyal na karapatan sa anyo ng karapatang magmaneho. sasakyan sa isang taong gumagamit ng sasakyan dahil sa kapansanan, maliban sa mga kaso ng pagmamaneho ng sasakyan sa estado ng pagkalasing, pag-iwas sa pagdaan medikal na pagsusuri sa estado ng pagkalasing, umaalis sa paglabag itinatag na mga tuntunin ang pinangyarihan ng isang aksidente sa trapiko.

Ang pag-alis ng isang espesyal na karapatan ay hinirang ng isang hukom.

Ang administratibong pag-aresto ay isa sa pinakamatinding parusang ipinataw para sa isang paglabag sa administratibo. Binubuo ito sa pagpigil sa lumalabag sa mga kondisyon ng paghihiwalay mula sa lipunan at itinakda ng hanggang labinlimang araw, at para sa paglabag sa mga kinakailangan ng estado ng emerhensiya o rehimen sa sona ng kontra-teroristang operasyon hanggang sa tatlumpung araw.

Ang aplikasyon ng administratibong pag-aresto ay pinapayagan kung, dahil sa mga pangyayari ng kaso, na isinasaalang-alang ang likas na katangian ng pagkakasala na ginawa, ang personalidad ng nagkasala, ang aplikasyon ng iba pang mga parusa, lalo na ang isang multa, ay itinuturing na hindi sapat. Sa kasong ito, kung ang kaso ay nasa katawan, opisyal, ire-refer nila ito sa hukom para sa pagsasaalang-alang. Ang karapatang magpataw ng parusang administratibo ay pagmamay-ari lamang ng hukom.

Ang administratibong pag-aresto ay itinatag at ipinapataw para sa ilang uri ng mga paglabag na pang-administratibo at hindi maaaring ilapat sa mga buntis na kababaihan, kababaihang may mga batang wala pang labing-apat na taong gulang, mga taong wala pang labing-walong taong gulang, mga taong may kapansanan ng grupo I at II. Ang lahat ng mga pangyayaring ito ay dapat kumpirmahin ng mga nauugnay na dokumento.

Ang termino ng administrative detention ay kasama sa termino ng administrative arrest. Komentaryo sa Kodigo ng Russian Federation sa Administrative Offenses. Ed. I.I. Veremeenko, N.G. Salishcheva, E.N. Sidorenko, A.Yu. Yakimov. - M., 2003. P.50.

Administrative expulsion mula sa Russian Federation ng isang dayuhang mamamayan o stateless na tao - ang sapilitang at kinokontrol na paggalaw ng mga taong ito sa buong Border ng Estado ng Russian Federation sa labas ng Russian Federation, at sa mga kaso na ibinigay para sa batas ng Russian Federation - kinokontrol na independyente pag-alis ng mga dayuhang mamamayan at mga taong walang estado mula sa Russian Federation.

Ang pagpapatalsik sa administratibo mula sa Russian Federation bilang isang sukatan ng parusang administratibo ay itinatag sa paggalang sa mga dayuhang mamamayan at mga taong walang estado at hinirang ng isang hukom, at kung ang mga nasabing tao ay nakagawa ng isang paglabag sa administratibo sa pagpasok sa Russian Federation - ng mga may-katuturang opisyal.

Ang administratibong pagpapatalsik bilang isang sukatan ng administratibong parusa para sa isang nagawang pagkakasala ay dapat na makilala mula sa pagpapatalsik ng mga dayuhang mamamayan at mga taong walang estado bilang isang sukatan ng administratibong pagpigil, na inilalapat sa mga taong tumawid sa Hangganan ng Estado ng Russian Federation mula sa teritoryo ng ibang bansa walang mga dokumento na itinatag para sa pagpasok sa Russian Federation at mula sa deportasyon, i.e. sapilitang pagpapatalsik ng isang dayuhang mamamayan o taong walang estado mula sa Russian Federation sa kaso ng pagkawala o pagwawakas legal na batayan para sa kanilang karagdagang pananatili sa Russian Federation.

Ang administratibong pagpapatalsik ng mga dayuhang mamamayan at mga taong walang estado batay sa mga pagpapasya na pinagtibay sa inireseta na paraan ay isinasagawa ng mga katawan at tropa ng serbisyo sa hangganan at mga internal affairs body.

Ang diskwalipikasyon ay isang bagong uri ng administratibong parusa para sa lokal na batas sa mga paglabag sa administratibo. Ang diskwalipikasyon ay binubuo sa pag-alis sa isang indibidwal ng karapatang humawak ng mga posisyon sa pamumuno executive body pamamahala ng isang legal na entity, maging miyembro ng lupon ng mga direktor (supervisory board), aktibidad ng entrepreneurial para sa pamamahala ng isang ligal na nilalang, gayundin sa pamamahala ng isang ligal na nilalang sa iba pang mga kaso na ibinigay ng batas ng Russian Federation. Maaaring ilapat ang diskwalipikasyon sa mga taong nagsasagawa ng organisasyonal at administratibo o administratibo at pang-ekonomiyang mga tungkulin sa katawan ng isang legal na entity, sa mga miyembro ng lupon ng mga direktor, gayundin sa mga taong nakikibahagi sa mga aktibidad na pangnegosyo nang hindi bumubuo ng isang legal na entidad, kabilang ang mga tagapamahala ng arbitrasyon.

Ang parusang administratibo sa anyo ng diskwalipikasyon ay itinalaga ng hukom sa loob ng anim na buwan hanggang tatlong taon. Ang Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay nagtatatag ng isang isang taong batas ng mga limitasyon para sa pagdadala sa administratibong responsibilidad para sa isang administratibong pagkakasala na nagsasangkot ng aplikasyon ng isang administratibong parusa sa anyo ng diskwalipikasyon, mula sa araw na ang pagkakasala ay ginawa o natuklasan, dahil sa tumaas na panlipunang pinsala at kahirapan sa pagtukoy ng mga ganitong paglabag sa administratibo. Komentaryo sa Kodigo ng Russian Federation sa Administrative Offenses. Ed. I.I. Veremeenko, N.G. Salishcheva, E.N. Sidorenko, A.Yu. Yakimov. - M., 2003. P.43.

Mayo 9, 2005 ang Batas sa Mga Pagbabago sa Kodigo ng Mga Pagkakasala sa Administratibo (Blg. 45 FZ) ay pinagtibay. Isang bagong uri ng administratibong parusa ang ipinakilala - administratibong pagsususpinde ng mga aktibidad. Ang panukalang ito ng parusang administratibo ay inilalapat ng mga korte sa kaso ng isang banta sa buhay o kalusugan ng mga tao, na nagdudulot ng malaking pinsala sa estado ng kapaligiran, na gumawa ng isang administratibong parusa sa larangan ng drug trafficking at mga sangkap na psychotropic, kontra sa legalisasyon ng mga nalikom mula sa krimen at pagpopondo sa terorismo. Maaaring wakasan ng mga korte, sa loob ng 90 araw, ang mga aktibidad ng mga indibidwal na negosyante, organisasyon, kanilang mga dibisyon, lugar ng produksyon, pati na rin ang pagpapatakbo ng mga pasilidad at gusali at ang pagpapatupad ng ilang uri ng aktibidad.

Ang isa pang pagbabago ay isang pansamantalang (hanggang 5 araw) na pagbabawal sa pagsasagawa ng mga aktibidad hanggang ang kaso ay isinasaalang-alang ng korte. Ang ganitong pagbabawal ay maaaring ilapat lamang sa mga kaso ng pagpigil sa isang agarang banta sa buhay at kalusugan ng tao at nagdudulot ng pinsala sa kapaligiran.

Sa katunayan, ang babala ay isang opisyal na babala na nagpapaliwanag sa isang partikular na tao sa hindi pagkakatanggap ng anumang ilegal na aksyon at ang mga kahihinatnan nito. Gayunpaman, ito ay isa lamang sa mga aspeto ng naturang parusa. Ang isang babala ay maaaring gamitin para sa mga maliliit na pagkakasala at bilang isang independiyenteng parusa. Bilang isang tuntunin, ito ay mga insidente na may kaugnayan sa mga patakaran sa trapiko na walang mga kapansin-pansing kahihinatnan. Para sa mga nagkasala na gumawa ilegal na gawain sa unang pagkakataon, maaari ding gamitin ang babala bilang malayang pananaw parusa. Mga menor de edad kapag gumawa sila ng mga paglabag sa batas, kadalasan ay nakakatanggap sila ng babala.

Ayon sa Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ang isang babala ay dapat na inisyu nang nakasulat. Kasabay nito, ang mga opisyal ay maaaring magbigay ng mga pasalitang babala sa mga indibidwal o legal na entity, na nagpapaliwanag ng hindi katanggap-tanggap na mga iligal na aksyon, ngunit ang gayong epekto ay hindi isang parusa.

Ang mga nakasulat na babala, babala o tagubilin ay maaaring ipadala sa mga organisasyon o indibidwal sa iba't ibang okasyon, kung saan hindi rin sila bumubuo ng parusa. Ang isang babala ay gumaganap bilang isang sukatan ng administratibong parusa kung ang dalawang mga kinakailangan ay natutugunan: dapat itong iguhit sa panahon ng mga paglilitis sa isang administratibong pagkakasala, at ang pagpapatupad nito ay kinokontrol ng isang espesyal na resolusyon batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang ng kaso.

Ano ang kahalagahan ng babala para sa lumabag?

Dahil ang babala ay isa sa mga uri ng mga parusang administratibo, minarkahan nito ang simula ng tiyak legal na kahihinatnan. Nalalapat ang babala sa parehong mga legal na entity at indibidwal, at ang tagal ng epekto ng parusang ito ay naayos - 1 taon. Ang mga lumalabag na binabalewala ang babala at gumawa ng bagong ilegal na gawain sa panahong ito ay may panganib na makatanggap ng mas matinding parusang administratibo.

Kaya, ang prinsipyo ng babala bilang sukatan ng kaparusahan ay ilagay ang nagkasala sa ilang uri ng asal at legal na balangkas, na kinokontrol ng mga may-katuturang awtoridad. Ang panukalang ito ay lubos na epektibo para sa mga taong gumawa ng ilegal na pagkilos sa unang pagkakataon, dahil sa panahon ng pagsasaalang-alang ng kaso maaari nilang masuri ang mga posibleng kahihinatnan ng kanilang mga aksyon at sa hinaharap, bilang panuntunan, mas gusto nilang kumilos sa loob ng batas.

Sa kasalukuyan, ang Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay nagtatatag ng siyam na uri ng mga parusang administratibo.

Ang mga sumusunod na parusang administratibo ay maaaring itatag at ilapat para sa paggawa ng mga pagkakasalang administratibo:

Isang babala;

Administratibong parusa;

Compensatory seizure ng instrumento ng paggawa o ang paksa ng isang administratibong pagkakasala;

Pagkumpiska ng instrumento ng paggawa o ang paksa ng isang administratibong pagkakasala;

Pag-alis ng isang espesyal na karapatan na ipinagkaloob sa isang indibidwal;

Administratibong pag-aresto;

Administrative expulsion mula sa Russian Federation ng isang dayuhang mamamayan o stateless na tao;

Diskwalipikasyon;

Administratibong pagsususpinde ng mga aktibidad.

Ang lahat ng mga uri ng administratibong parusa ay maaaring ilapat sa mga indibidwal; may kaugnayan sa mga legal na entity - isang babala lamang, isang administratibong multa, compensatory seizure mga instrumento ng paggawa o ang paksa ng isang administratibong pagkakasala, pagkumpiska ng instrumento ng paggawa o ang paksa ng isang administratibong pagkakasala, administratibong pagsususpinde ng mga aktibidad.

Isaalang-alang natin nang mas detalyado ang mga uri ng mga parusang administratibo.

Isang babala- isang sukatan ng administratibong parusa, na ipinahayag sa opisyal na pagpuna ng isang indibidwal o legal na entity. Ang babala ay inilabas sa pamamagitan ng sulat.

Ang isang babala bilang isang sukatan ng administratibong parusa ay hindi dapat malito sa isang babala bilang isang sukatan ng administratibong pagpigil. Ang mga oral na babala na ibinibigay ng mga opisyal sa mga mamamayan o organisasyon bilang sukatan ng administratibong pagpigil ay hindi itinuturing na mga parusang administratibo. Sa parehong paraan, ang mga nakasulat na babala (mga tagubilin, mga babala) na ipinadala sa mga mamamayan at organisasyon ay hindi mga parusa, ngunit ang isang desisyon ay hindi ginawa upang magpataw ng isang administratibong parusa.

Ang isang babala bilang isang sukatan ng administratibong parusa ay palaging itinatalaga sa pamamagitan ng paglalabas ng isang naaangkop na nakasulat na desisyon at pagbibigay (o pagpapadala) ng isang kopya ng desisyon sa taong dinala sa administratibong responsibilidad, o sa kanyang legal na kinatawan.

Ang babala ay ang pinakamadaling sukatan ng administratibong parusa sa mga tuntunin ng mga epekto sa pagpaparusa. Sa pagsasaalang-alang na ito, itinuturing ng ilang mga may-akda ang babala bilang isang parusa na higit na moral kaysa sa legal na kalikasan. Sa tingin ko ito ay hindi ganap na tama. Ang isang babala ay humahantong sa parehong mga legal na kahihinatnan tulad ng lahat ng iba pang mga parusang administratibo. Ang aplikasyon ng panukalang ito, gayundin ang iba pang mga parusang administratibo, ay nagsasangkot ng masamang legal na kahihinatnan para sa lumabag.

Ang paksa ng responsibilidad sa loob ng isang taon ay itinuturing na taong dinala sa responsibilidad na administratibo. At ito ay maaaring makaapekto sa uri at halaga ng parusang ipinataw para sa isang paulit-ulit na administratibong pagkakasala, ay maaaring isang pangyayari na nagpapalubha ng administratibong pananagutan. Sa mga tuntunin ng nilalaman nito, tulad ng nabanggit sa itaas, ang isang babala ay isang sukatan ng moral at legal na impluwensya.


Sa hindi gaanong kahalagahan ng pagkakasala na ginawa, posibleng palayain ang taong gumawa nito mula sa responsibilidad na administratibo at ikulong ang kanyang sarili sa isang oral remark. Sa kabila ng katotohanan na ang gayong pandiwang pangungusap ay ginawa bilang isang resulta ng isang pagkakasala, hindi ito matukoy na may babala bilang sukatan ng parusa. Ang oral na pagsaway ay hindi isang parusa at hindi nagsasangkot ng masamang legal na kahihinatnan. Ito ay isang sukatan ng moral na impluwensya.

Administrative penalty - Ito ay isang cash account para sa isang indibidwal o legal na entity na nakagawa ng administratibong pagkakasala.

Bilang isang parusa ng likas na pag-aari, ito ay isang medyo epektibo at pinakakaraniwang sukatan ng mapilit na impluwensya at maaari lamang gamitin bilang pangunahing administratibong parusa. Ang isang administratibong multa ay ibinibigay ng halos lahat ng mga artikulo ng Espesyal na Bahagi ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation at ang kaukulang mga artikulo ng mga batas ng mga constituent entity ng Russian Federation sa mga administratibong pagkakasala.

Tulad ng nabanggit na sa nakaraang kabanata, ang isang administratibong multa ay hindi maaaring ilapat sa mga sarhento, foremen, sundalo at mandaragat na na-conscript para sa serbisyo militar, mga kadete ng mga institusyong pang-edukasyon ng militar ng bokasyonal na edukasyon bago magtapos ng isang kontrata sa serbisyo militar sa kanila.

Ang bayad na pag-agaw ng instrumento ng paggawa o ang paksa ng isang administratibong pagkakasala ay ang kanilang sapilitang pag-agaw at kasunod na pagbebenta kasama ang paglipat sa dating may-ari ng mga nalikom, binawasan ang mga gastos sa pagbebenta ng nasamsam na bagay.

Sa larangan ng mga paglabag sa administratibo, ang mga detalye ng isang compensatory seizure ay nakasalalay sa katotohanan na maaari lamang itong ilapat sa mga bagay na direktang instrumento ng paggawa o paksa ng isang administratibong pagkakasala, at inilalapat lamang sa may-ari ng mga bagay na ito. Kasabay nito, ang isang compensatory seizure ay maaaring itatag at ilapat bilang parehong pangunahin at karagdagang administratibong parusa.

Mas mahirap mag-apply ng kumpiska para sa kabayaran kaysa sa kumpiska, na nagbibigay para sa walang bayad na sirkulasyon ng mga nasamsam na bagay sa kita ng estado, samakatuwid, sa pagsasagawa ito ay bihirang ginagamit. Sa kasalukuyan, bilang parusa para sa mga administratibong pagkakasala, ang panukalang ito ay ibinibigay lamang sa mga bahagi 2 at 3 ng Art. 20.8 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation - para sa paglabag sa mga patakaran para sa pag-iimbak, pagdadala, pagsira, pagkolekta at pagpapakita ng mga armas at bala para sa kanila, pati na rin sa Bahagi 3 ng Art. 20.12 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation - para sa paglabag sa mga patakaran para sa paggamit ng mga armas at bala para sa kanila. Sa parehong mga kaso, ang pagkumpiska para sa kabayaran ay itinatag bilang isang karagdagang parusa, na maaaring italaga o hindi sa pangunahing parusa.

Ang compensatory seizure ay maaaring italaga lamang ng isang hukom. Kasabay nito, isinasaalang-alang ng hukom ang mga kaso ng mga paglabag sa administratibo na ibinigay ng mga nauugnay na bahagi ng Art. 20.8 at 20.12 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation (kasama ang posibilidad na mag-aplay para sa kabayaran), kung ang katawan o tagapagpaganap, kung saan ang kaso ng naturang administratibong pagkakasala ay natanggap, ay ire-refer ito sa hukom para sa pagsasaalang-alang. Kaya, ang posibilidad ng pag-aplay para sa kabayaran bilang karagdagang parusa sa pagsasanay ay nakasalalay sa pagpapasya ng katawan o opisyal.

Ang mga mamamayan na ang pag-iral at kita ay ganap o higit sa lahat ay konektado sa pangangaso at pangingisda ay hindi maaaring bawian mga armas sa pangangaso, iba pang kagamitan sa pangangaso o pangingisda at mga bala. Kaugnay nito, sa Bahagi 2 ng Art. Ang 3.6 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay nagtatatag na ang bayad na pag-agaw ng mga armas sa pangangaso, bala at iba pang pinahihintulutang kagamitan sa pangangaso o pangingisda ay hindi maaaring ilapat sa mga clip kung saan ang pangangaso o pangingisda ang pangunahing legal na pinagmumulan ng kabuhayan. Ang ganitong eksepsiyon ay pangunahing ginawa para sa mga mamamayan na bumubuo sa mga katutubo at etnikong komunidad na ang orihinal na tirahan ay konektado sa mundo ng hayop at ang pangunahing aktibidad ay pangangaso o pangingisda.

Ang pagkumpiska ng instrumento ng paggawa o ang paksa ng isang administratibong pagkakasala ay ang sapilitang walang bayad na conversion sa pederal na pag-aari o sa pag-aari ng isang paksa ng Russian Federation ng mga bagay na hindi na-withdraw mula sa sirkulasyon.

Hindi tulad ng batas sa kriminal, kung saan ang pagkumpiska ng ari-arian bilang isang anyo ng parusa ay hindi kasama sa sistema ng mga parusa at itinuturing na isa pang sukatan ng kalikasan ng batas na kriminal, sa batas sa mga paglabag sa administratibo, ang pagkumpiska ng instrumento o bagay ng isang paglabag sa administratibo ay kinikilala bilang isang administratibong parusa. Bilang karagdagan, kung pinapayagan ng Criminal Code ng Russian Federation ang posibilidad na kumpiskahin ang isang malawak na hanay ng pag-aari ng isang tao na nakagawa ng isang krimen, kung gayon sa Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ang pagkumpiska ng mga mahigpit na tinukoy na bagay ay ginagamit bilang isang parusa - ang mga instrumento ng paggawa o mga bagay ng isang administratibong pagkakasala.

Ang hanay ng mga nakumpiskang bagay ay makabuluhang lumawak. Maaaring sila ay: cash, mga halaga ng pera, ethanol at mga produktong alkohol, armas, bala, mga tool sa produksyon, hilaw na materyales, mga produktong gawa, hindi sertipikadong komunikasyon, pekeng naka-print na bagay, sasakyan, barko, sasakyang panghimpapawid, atbp.

Gayunpaman, tulad ng sa kaso ng pagkumpiska para sa kabayaran, ang mga mamamayan kung saan ang pangangaso o pangingisda ang pangunahing legal na pinagmumulan ng kabuhayan ay hindi maaaring kumpiskahin sa pangangaso ng mga armas, bala at iba pang pinahihintulutang gamit sa pangangaso o pangingisda. Ang kaukulang probisyon ay binuo sa Bahagi 2 ng Art. 3.7 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation. pagsasaayos ng paggamit ng pagkumpiska bilang sukatan ng parusang administratibo.

Ang pagkumpiska ng instrumento ng paggawa o ang paksa ng isang administratibong pagkakasala, pati na rin ang pagkumpiska para sa kabayaran, ay hinirang lamang ng isang hukom.

Ang susunod na uri ng mga parusang administratibo - pag-alis ng isang espesyal na karapatan na ipinagkaloob sa isang indibidwal. Ang pag-alis ng isang indibidwal na nakagawa ng isang administratibong pagkakasala ng isang espesyal na karapatan na dati nang ipinagkaloob sa kanya ay itinatag para sa isang mahalay o sistematikong paglabag sa pamamaraan para sa paggamit ng karapatang ito sa mga kaso na ibinigay para sa mga artikulo ng Espesyal na Bahagi ng Kodigo ng Administratibo Mga pagkakasala ng Russian Federation.

Sa Art. 3.8 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, na tumutukoy sa pag-alis ng isang espesyal na karapatan bilang isang uri ng administratibong parusa, sa kaibahan sa katulad na Art. 30 ng naunang Code of Administrative Offenses ng RSFSR ay hindi tumutukoy sa nilalaman ng mga espesyal na karapatan na maaaring bawian ng isang mamamayan. Ang Espesyal na Bahagi ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay nagbibigay para sa pag-alis ng karapatang manghuli, karapatang magmaneho ng sasakyan, self-propelled na makina o iba pang uri ng kagamitan, sasakyang panghimpapawid, sasakyang panghimpapawid sa dagat, panloob. transportasyon ng tubig, isang maliit na sisidlan.

Dapat tandaan na ang Art. Binabanggit ng 32.5 at 32.6 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ang pag-alis ng karapatang magpatakbo ng mga radio-electronic na paraan o mga high-frequency na device. Gayunpaman, ang mga artikulo ng Espesyal na Bahagi ng Kodigo ay kasalukuyang hindi nagtatatag ng mga pagkakasala na nagbibigay para sa pag-alis ng karapatang magpatakbo ng mga radio electronic na paraan o mga high-frequency na device.

Kaya, ngayon ang batas ay aktwal na nagbibigay ng mga parusang administratibo sa anyo ng pag-alis ng isang espesyal na karapatan na ipinagkaloob sa isang indibidwal, na may kaugnayan lamang sa karapatang manghuli at karapatang magmaneho ng mga sasakyan.

Upang magmaneho ng isang sasakyan, pati na rin upang makisali sa pangangaso, dapat kang magkaroon ng isang espesyal na karapatan. Kaya, upang makuha ang karapatang kontrolin mga sasakyan dapat pumasa sa mga kwalipikasyong eksaminasyon at makuha lisensya sa pagmamaneho. Ang pagmamaneho ng ibang mga sasakyan ay nagsasangkot ng katulad na pamamaraan. Ang ganitong uri ng administratibong parusa ay maaaring ilapat lamang sa isang indibidwal na dati nang pinagkalooban ng isang espesyal na karapatan at hindi naalis sa karapatang ito o hindi nawala ito para sa iba pang mga kadahilanan. Ang pag-alis sa isang indibidwal ng isang espesyal na karapatan na dati nang ipinagkaloob sa kanya ay talagang nangangahulugan para sa kanya ng pagbabawal sa pagsali sa nauugnay na uri ng aktibidad para sa isang tiyak na panahon.

Ang panahon ng pag-alis ng isang espesyal na karapatan ay maaaring hindi bababa sa isang buwan at higit sa tatlong taon. Ang pag-alis ng isang espesyal na karapatan ay hinirang lamang ng isang hukom.

Nabanggit sa itaas na ang compensatory seizure o pagkumpiska ng mga armas sa pangangaso, bala at iba pang pinahihintulutang kagamitan sa pangangaso o pangingisda ay hindi maaaring ilapat sa mga taong ang pangangaso o pangingisda ang pangunahing legal na pinagmumulan ng kabuhayan. Batay sa parehong lugar, tinukoy ng mambabatas sa Bahagi 4 ng Art. 3.8 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, na para sa mga naturang tao ang pag-alis ng isang espesyal na karapatan sa anyo ng karapatang manghuli ay hindi mailalapat.

Ang Artikulo 3.8 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay nagtatatag din na ang pag-alis ng isang espesyal na karapatan sa anyo ng karapatang magmaneho ng sasakyan ay hindi mailalapat sa isang taong gumagamit ng sasakyan dahil sa kapansanan, maliban sa mga kaso:

Pagmamaneho habang lasing;

Pag-iwas sa pagpasa alinsunod sa itinatag na pamamaraan ng isang medikal na pagsusuri para sa pagkalasing;

Pag-alis ng nasabing taong may paglabag umiiral na mga tuntunin ang eksena ng isang aksidente kung saan siya nasangkot.

Mga miyembro ng Lupon ng mga Direktor;

Mga taong nakikibahagi sa mga aktibidad na pangnegosyo nang hindi bumubuo ng isang ligal na nilalang;

Tagapamahala ng arbitrasyon.

Ang administratibong parusa sa anyo ng diskwalipikasyon ay itinalaga lamang ng hukom.

Administratibong pagsususpinde ng mga aktibidad Binubuo ang pansamantalang pagwawakas ng mga aktibidad ng mga taong nakikibahagi sa mga aktibidad na pangnegosyo nang hindi bumubuo ng isang ligal na nilalang, mga ligal na nilalang, kanilang mga sangay, mga tanggapan ng kinatawan, mga dibisyon ng istruktura, mga site ng produksyon, pati na rin ang pagpapatakbo ng mga yunit, pasilidad, gusali o istruktura, ang pagpapatupad ng ilang mga uri ng mga aktibidad (gawa), ang pagkakaloob ng mga serbisyo .

Ang administratibong pagsususpinde ng aktibidad ay inilalapat sa mga sumusunod na kaso:

Mga banta sa buhay o kalusugan ng tao; ang paglitaw ng isang epidemya, epizootic;

Impeksyon (kontaminasyon) ng mga regulated object na may quarantine objects;

Ang simula ng isang aksidente sa radiation o gawa ng tao na kalamidad;

Nagdudulot ng malaking pinsala sa estado o kalidad ng kapaligiran;

Paggawa ng administratibong pagkakasala sa larangan ng trafficking ng mga narcotic na droga, psychotropic substance at ang mga nauna nito;

Paggawa ng administratibong pagkakasala sa larangan ng paglaban sa legalisasyon (laundering) ng mga nalikom mula sa krimen at pagpopondo ng terorismo;

Ang paggawa ng isang administratibong pagkakasala sa lugar ng mga paghihigpit sa pagpapatupad ng ilang mga uri ng mga aktibidad na itinatag alinsunod sa pederal na batas na may kaugnayan sa mga dayuhang mamamayan, mga taong walang estado at mga dayuhang organisasyon;

Paggawa ng isang administratibong pagkakasala sa larangan ng mga patakaran para sa pag-akit ng mga dayuhang mamamayan at mga taong walang estado aktibidad sa paggawa natupad sa mga pasilidad sa pamimili(kabilang sa mga shopping mall);

Paggawa ng administratibong pagkakasala sa larangan ng kaayusan ng pamamahala, sa larangan ng kaayusang pampubliko at seguridad ng publiko;

Paggawa ng administratibong pagkakasala sa larangan ng pagpaplano ng lunsod.

Ang isang administratibong pagsususpinde ng aktibidad ay hinirang ng isang hukom lamang sa mga kaso na ibinigay para sa mga artikulo ng Espesyal na Bahagi ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, kung ang isang hindi gaanong malubhang uri ng administratibong parusa ay hindi matiyak ang pagkamit ng layunin ng administratibo. parusa.

Ang administratibong pagsususpinde ng mga aktibidad ay itinatag nang hanggang 90 araw.

Ang hukom, sa batayan ng isang petisyon ng isang taong nakikibahagi sa mga aktibidad na pangnegosyo nang hindi bumubuo ng isang ligal na nilalang, o isang ligal na nilalang, ay tinatapos ang pagpapatupad ng isang parusang administratibo sa anyo ng isang administratibong pagsususpinde ng aktibidad nang maaga, kung ito ay itinatag na ang mga pangyayari na nagsilbing batayan para sa pagpapataw ng parusang administratibong ito ay inalis na.

Ang pamamaraan para sa pagpapataw ng mga parusang administratibo.

Ang administratibong parusa para sa paggawa ng isang administratibong pagkakasala ay dapat ipataw sa loob ng mga limitasyong itinatag ng kasalukuyang batas Russian Federation (Artikulo 4.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation).

Ang isang hukom, gayundin ang mga katawan at mga opisyal na isinasaalang-alang ang mga kaso ng mga paglabag sa administratibo, ay hindi karapat-dapat na magpataw ng parusa sa ibaba ng mas mababang limitasyon, independiyenteng taasan ang maximum na limitasyon na itinatag ng sanction ng nauugnay na artikulo, o maglapat ng parusang hindi ibinigay ng Art . 3.2 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation. Gayunpaman, ang iba pang mga solusyon ay matatagpuan sa pagsasanay.

Batay sa Dekreto ng Plenum korte Suprema RF na may petsang Marso 24, 2005 N 5 "Sa ilang mga isyu na nagmumula sa mga korte sa aplikasyon ng Code of the Russian Federation on Administrative Offenses" kapag nagpapasya sa uri at halaga ng isang administratibong parusa, dapat isaalang-alang ng hukom na ang Ang Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay nagpapahintulot sa posibilidad na magpataw ng isang administratibong parusa lamang sa loob ng mga limitasyon ng mga parusa na itinatag ng batas, na nagbibigay ng pananagutan para sa administratibong pagkakasala na ito, na isinasaalang-alang ang likas na katangian ng pagkakasala na ginawa, ang pagkakakilanlan ng salarin, ang katayuan ng ari-arian ng nagkasala - isang indibidwal ( indibidwal na negosyante), ang sitwasyon sa pananalapi ng isang ligal na nilalang na dinala sa responsibilidad ng administratibo, mga pangyayari na nagpapagaan at nagpapalubha ng responsibilidad sa administratibo (Mga Artikulo 4.1 - 4.5 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation).

Kasabay nito, kung ang kawalang-halaga ng ginawang administratibong pagkakasala ay itinatag sa panahon ng pagsasaalang-alang ng kaso, ang hukom, sa batayan ng Art. 2.9 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay may karapatang palayain taong nagkasala mula sa administratibong pananagutan at limitado sa isang bibig na pangungusap, na dapat ipahiwatig sa desisyon na wakasan ang mga paglilitis. Kung ang hindi gaanong kahalagahan ng isang administratibong pagkakasala ay itinatag kapag isinasaalang-alang ang isang reklamo laban sa isang desisyon sa isang kaso sa naturang pagkakasala, pagkatapos ay sa batayan ng talata 3 ng bahagi 1 ng Art. 30.7 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, isang desisyon ang ginawa upang kanselahin ang desisyon at wakasan ang mga paglilitis.

Ayon sa bahagi 4 ng Art. 4.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ang pagpapataw ng isang administratibong parusa ay hindi nagpapagaan sa isang tao mula sa pagtupad ng obligasyon, para sa kabiguang matupad kung saan ang isang administratibong parusa ay ipinataw, samakatuwid, kapag nagpasya sa mga nasamsam na bagay na ginawa. hindi pumasa, halimbawa, customs clearance, sa desisyon sa kaso ng isang administrative offense, ito ay kinakailangan upang ipahiwatig ang posibilidad ng kanilang extradition may-ari lamang pagkatapos ng customs clearance.

Ang mga parusang administratibo ay itinalaga alinsunod sa pamamaraang itinatag ng batas. Ang mga patakaran na namamahala sa paghirang ng mga parusang administratibo ay nakapaloob sa Kabanata 4 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation. Ang aplikasyon ng mga administratibong parusa sa mga nagkasala ay batay sa tatlong prinsipyo: legalidad, pagiging patas at indibidwalisasyon ng mga parusa.

Alinsunod sa Art. 4.1. ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ang isang administratibong parusa para sa paggawa ng isang administratibong pagkakasala ay maaari lamang ipataw sa loob ng mga limitasyon na itinatag ng batas na nagbibigay ng pananagutan para sa administratibong pagkakasala na ito, alinsunod sa Code of Administrative Offenses ng Russian Federation o ang mga batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation sa mga paglabag sa administratibo. Ang parusa ay hindi maaaring mas mababa sa minimum na itinakda ng batas, at mas matindi kaysa sa maximum. Ang paglampas sa batas kapag nagpapataw ng administratibong parusa ay hindi kasama.

Ito ay nagpapakita ng prinsipyo ng legalidad ng paghirang ng mga parusang administratibo.
Kapag nagpapataw ng administratibong parusa sa isang indibidwal, ang Code of Administrative Offenses ay nag-uutos na isaalang-alang ang likas na katangian ng administratibong pagkakasala na ginawa niya, ang pagkakakilanlan ng may kasalanan, ang kanyang katayuan sa pag-aari, mga pangyayari na nagpapagaan ng responsibilidad sa pangangasiwa, at mga pangyayari na nagpapalubha ng responsibilidad na administratibo.

Kapag nagpapataw ng parusa sa isang ligal na nilalang, kinakailangang isaalang-alang ang kalikasan ng pagkakasalang administratibo na ginawa nito, ang ari-arian at sitwasyong pinansyal ng ligal na nilalang, mga pangyayari na nagpapagaan ng pananagutan sa administratibo, at mga pangyayari na nagpapalubha ng responsibilidad sa administratibo.

Ang listahan ng mga pangyayari na nagpapagaan ng responsibilidad sa pangangasiwa ay nakapaloob sa Art. 4.2. Code of Administrative Offenses ng Russian Federation.

Ito ay:

Pagsisisi ng taong nakagawa ng pagkakasalang administratibo;

Kusang-loob na abiso ng isang tao tungkol sa isang administratibong pagkakasala na ginawa niya;

Pag-iwas ng isang tao na nakagawa ng isang administratibong pagkakasala sa mga mapaminsalang kahihinatnan ng isang administratibong pagkakasala, boluntaryong kabayaran para sa pinsalang dulot o pag-aalis ng pinsalang dulot;

Paggawa ng isang administratibong pagkakasala sa isang estado ng matinding pagkabalisa sa pag-iisip (makakaapekto) o sa kaganapan ng isang kumbinasyon ng mahirap na personal o pamilya na mga pangyayari;

Komisyon ng isang administratibong pagkakasala ng isang menor de edad;

Paggawa ng administratibong pagkakasala ng isang buntis o babaeng may maliit na anak.

Ang listahang ito ay hindi kumpleto. Hukom, katawan, opisyal, isinasaalang-alang ang kaso ng isang administratibong pagkakasala, alinsunod sa Bahagi 2 Artikulo. 4.2. Ang Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ay may karapatang kilalanin extenuating circumstances hindi tinukoy sa Code of Administrative Offenses o sa mga batas ng mga constituent entity ng Russian Federation sa administrative offenses.

Ayon kay Art. 4.3. ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, kinikilala ang mga pangyayari na nagpapalubha ng responsibilidad sa administratibo:

Pagpapatuloy ng ilegal na pag-uugali, sa kabila ng kahilingan ng mga awtorisadong tao na pigilan ito;

Ang paulit-ulit na komisyon ng isang homogenous administrative offense, kung para sa paggawa ng unang administratibong pagkakasala ang tao ay sumailalim na sa administratibong parusa, kung saan ang isang taon na panahon ay hindi nag-expire, kung saan ang tao ay itinuturing na sumailalim sa administratibong parusa , na ibinigay sa Art. 4.6 Administrative Code ng Russian Federation;

Paglahok ng isang menor de edad sa paggawa ng isang administratibong pagkakasala;

Komisyon ng isang administratibong pagkakasala ng isang grupo ng mga tao;

Paggawa ng isang administratibong pagkakasala sa ilalim ng mga kondisyon natural na sakuna o sa ibang mga emergency na pangyayari;

Paggawa ng isang administratibong pagkakasala habang lasing.

Depende sa uri ng nagawang administratibong pagkakasala, ang hukom, katawan o opisyal na nagpapataw ng administratibong parusa ay binibigyan ng karapatang hindi kilalanin ang alinman sa mga nakalistang pangyayari bilang nagpapalubha.

Bilang karagdagan, ang mga nakalistang pangyayari ay hindi maaaring isaalang-alang bilang nagpapalubha kung ang mga ito ay ibinibigay bilang kwalipikadong mga palatandaan ng isang administratibong pagkakasala ng mga nauugnay na pamantayan sa administratibong responsibilidad para sa paggawa ng isang administratibong pagkakasala. Sa kasong ito, ang nagpapalubha na pangyayari ay ibinigay na ng nauugnay na artikulo ng Code of Administrative Offenses o ang batas ng paksa ng Russian Federation sa mga administratibong pagkakasala at, nang naaayon, ang isang mas matinding parusa ay ibinigay para sa paggawa ng isang pagkakasala. sa ilalim ng ganitong pangyayari.

Ang pagsasaalang-alang sa mga salik na ito at mga pangyayari ay nag-aambag sa paghirang ng isang patas na parusa para sa isang administratibong pagkakasala. Ito ay kung paano ipinatupad ang prinsipyo ng patas na parusa.

Isinasaalang-alang ang mga partikular na administratibong pagkakasala na itinakda ng mga pamantayan ng Espesyal na Bahagi ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, makikita natin na ang parusa para sa paggawa ng mga pagkakasala na ito ay kadalasang nag-iiba sa loob ng ilang partikular na limitasyon. Nagbibigay-daan ito sa mga hukom, katawan o opisyal na isinasaalang-alang ang mga kaso ng mga paglabag sa administratibo at paglalapat ng kaparusahan sa mga nagkasala na isapersonal ang parusa, pumili sa loob ng ayon sa batas Ang mga parusa ay tiyak na sukatan ng parusa na sa partikular na sitwasyong ito ay magiging pinakamainam at may pinakamalaking epekto ay titiyakin ang pagkamit ng mga layunin ng aplikasyon ng parusa: ang pagpapanumbalik ng panlipunang hustisya, ang pagwawasto ng nagkasala at ang pag-iwas sa mga pagkakasala.

Ang pagpapataw ng isang administratibong parusa ay hindi nagpapagaan sa isang tao mula sa pagganap ng obligasyon para sa hindi pagganap kung saan ang parusang administratibo ay ipinataw.

Kung ang isang tao ay nakagawa ng ilang mga administratibong pagkakasala, isang administratibong parusa ay dapat ipataw para sa bawat administratibong pagkakasala. Kung ang isang tao ay nakagawa ng labag sa batas na kilos na naglalaman ng mga elemento ng administratibong pagkakasala, ang pananagutan ay itinatadhana ng dalawa o higit pa. mga artikulo ng Code of Administrative Offenses o ang mga batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation sa mga paglabag sa administratibo, kung gayon, napapailalim sa hurisdiksyon ng pagsasaalang-alang ng mga kaso sa mga paglabag na ito sa administratibo sa parehong hukom, katawan o opisyal, ang isang parusang administratibo ay dapat ilapat sa nagkasala alinsunod sa kasama ang artikulo ng batas na nagbibigay ng pinakamabigat na parusa.

Code of Administrative Offenses ng Russian Federation sa Art. 4.5. nagtatatag ng batas ng mga limitasyon para sa pagdadala sa administratibong responsibilidad, i.e. mga tuntunin pagkatapos nito ay imposibleng magpataw ng administratibong parusa sa isang tao. Ang mga paglabag sa administratibo sa larangan ng paggawa ay napapailalim sa pangkalahatang termino batas ng mga limitasyon: ang isang desisyon sa isang kaso tungkol sa isang administratibong pagkakasala ay hindi maaaring mailabas pagkatapos ng dalawang buwan na lumipas mula sa araw na ang administratibong pagkakasala ay ginawa.

Ang mga espesyal, mas mahabang batas ng mga limitasyon (1 taon) ay ibinibigay ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation para sa ilang mga uri ng administrative offense: halimbawa, para sa paglabag sa batas sa kontrol sa pag-export, sa panloob na tubig ng dagat, teritoryal na dagat, continental shelf, sa eksklusibong economic zone ng Russian Federation, customs, patent, antimonopoly, budgetary, currency legislation ng Russian Federation, atbp. Ang panahon ng limitasyon ay nagsisimula, bilang panuntunan, mula sa sandali ang isang administratibong pagkakasala ay ginawa.

Kadalasan ang mga pagkakasala ay nagpapatuloy. Ang konsepto ng isang patuloy na pagkakasala ay ibinibigay sa talata 14 ng Dekreto ng Plenum ng Korte Suprema ng Russian Federation na may petsang Marso 24, 2005 No. 5 "Sa ilang mga isyu na lumitaw sa mga korte kapag inilalapat ang Kodigo ng Russian Federation sa Administrative Offenses." Ang pagpapatuloy ay tulad ng isang administratibong pagkakasala (pagkilos o hindi pagkilos), na ipinahayag sa isang pangmatagalang walang humpay na hindi pagganap o hindi wastong pagganap ayon sa batas mga responsibilidad.

Kasabay nito, dapat tandaan na ang mga naturang obligasyon ay maaari ding italaga sa iba pang regulasyon. legal na kilos, pati na rin ang isang legal na aksyon na hindi normatibo, halimbawa, isang pagtatanghal ng isang tagausig, isang utos ng isang katawan (opisyal) na nagsasagawa ng pangangasiwa ng estado(kontrol). Ang pagkabigong matupad ang obligasyong itinakda ng isang regulasyong legal na batas sa tagal ng panahon na itinatag doon ay hindi isang patuloy na administratibong pagkakasala.

Sa kaganapan ng isang patuloy na administratibong pagkakasala, ang batas ng mga limitasyon para sa pagdadala sa administratibong responsibilidad ay magsisimulang kalkulahin mula sa araw na ang administratibong pagkakasala ay natuklasan. Kasabay nito, dapat tandaan na ang araw kung kailan natuklasan ang isang patuloy na administratibong pagkakasala ay ang araw kung kailan ang opisyal na awtorisadong gumawa ng isang protocol sa isang administratibong pagkakasala ay nagsiwalat ng katotohanan ng komisyon nito.

Gayundin espesyal na termino batas ng mga limitasyon na itinatag ng Art. 4.5. ng Code of Administrative Offenses para sa pagpapataw ng isang administratibong parusa sa anyo ng diskwalipikasyon: isang taon mula sa araw na ang administratibong pagkakasala ay ginawa, at sa kaso ng isang patuloy na administratibong pagkakasala - isang taon mula sa araw na ito ay natuklasan.

Ang batas ay nagbibigay para sa mga kaso kung kailan, sa katunayan ng isang tao ay gumawa maling gawa Sa una, ang isang kriminal na kaso ay pinasimulan, ngunit pagkatapos ito ay winakasan, habang ang mga aksyon ng tao ay naglalaman ng mga palatandaan ng isang administratibong pagkakasala. Sa ganitong mga kaso, ang batas ng mga limitasyon para sa pagdadala sa responsibilidad ng administratibo ay kinakalkula mula sa petsa ng desisyon na wakasan ang kasong kriminal (sa katulad na paraan, ang panahon ay kinakalkula sa kaganapan ng isang desisyon na tumanggi na simulan ang isang kriminal na kaso) .