Після визначення переможця торгів наступним кроком та завершальним етапом є укладання контракту.
Державний, муніципальний контракт - це договір, ув'язнений від імені Російської Федераціїдержавним, чи муніципальним замовником з метою забезпечення відповідних державних чи муніципальних потреб. Проект контракту готується Замовником самостійно, додається до документації про електронний аукціонта є невід'ємною її частиною.
Найчастіше на практиці учасники торгів стикаються з такими ситуаціями, коли Замовник у проекті контракту безпосередньо встановлює заборону залучення субпідрядників.Виникає питання, чи правомірно це положення договору?Чи не утискається при цьому законне правоВиконавця залучатиме до виконання своїх зобов'язань інших осіб?
Виходячи із положень п. 1 статті 706 Цивільного кодексуРосійської Федерації, якщо із закону чи договору підряду не випливає обов'язок підрядника виконати передбачену у договорі роботу особисто, підрядник має право залучити до виконання своїх зобов'язань інших осіб (субпідрядників). І тут підрядник виступає у ролі генерального підрядника. Таким чином, залучення субпідрядника це право Виконавця договору.
Разом з тим, через принцип свободи договору, закріплений цивільним законодавством, сторони вільні у встановленні своїх прав та обов'язків на основі договору. З даних положень закону, вважається, що у контракті можна безпосередньо передбачити необхідність виконати зобов'язання особисто Виконавцем.
Чому ж, власне, Замовники так «бояться» субпідрядників?
Справа в тому, що запропонувавши найнижчу ціну виконання контракту і вигравши торги, майбутні підрядники, уклавши державний контракт, залучають субпідрядників, і державний контракт повністю або частково виконується організацією, яка не пройшла конкурсний відбір, Про діяльність якої державний замовник часом не має жодного уявлення. Тобто контракт повністю або в частині виконує не особа, яка перемогла на торгах, а обрана самостійно підрядником організація.
Щодо умов про заборону залучення субпідрядників, судовій практицій у практиці Федеральної антимонопольної служби склалася неоднозначна позиція.
З одного боку, ряд контролюючих органів - Мінекономрозвитку Росії та ФАС Росії раз у раз вказують Замовнику на неправомірність таких умов контракту. (Рішення ФАС Росії від 20.10.2014 у справі N К-1505/14, Рішення ФАС Росії від 26 липня 2011 р. у справі N К-1578/11; Рішення ФАС Росії від 24 січня 2011 р. у справі N К-107 /11)
Але ось узагальнена практика арбітражних судів, зокрема ВАС РФ, дотримуються іншого погляду й у переважній більшості випадків, виправдовують подібні дії Замовника. (Постанова Тринадцятого арбітражного апеляційного судувід 11.06.2015 N 13АП-8710/2015 у справі N А56-75576/2014, Рішення Арбітражного суду Республіки Калмикія від 21.04.2015 у справі N А22-4831/2014, Сх 9 А5 -2287/2015).
Президія ВАС РФ своєю Постановою від 28 грудня 2010 р. N 11017/10 у справі N А06-6611/2009 визнає правомірною вимогу державного (муніципального) замовника, що забороняє залучення підрядником субпідрядників при виконанні відповідного договору. спеціально для того, щоб забезпечити перемогу на торгах конкретному суб'єкту господарювання.
В цілому, Закон про контрактної системине забороняє включати до документації вимоги про спосіб та порядок виконання договору, а також умову про те, щоб роботи за контрактом виконувались безпосередньо підрядником. Встановлення цієї вимоги не призводить до обмеження конкуренції.
Таким чином, виходячи з положень закону та правозастосовної практикиарбітражних судів можна зробити висновок, що встановлення заборони в державному або муніципальному контракті на залучення субпідрядників цілком правомірна діяЗамовника.
Доброго дня. Федеральний закон від 05.04.2013 N 44-ФЗ «Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб» (далі - Закон N 44-ФЗ) не встановлено ані порядку залучення субпідрядників, ані обмеження щодо обсягу робіт , які можуть бути передані. Зокрема, як випливає із положень ч. 5, ч. 6 ст. 30 Закону N 44-ФЗ, у разі залучення відповідно до вимог цієї статті до виконання контрактів субпідрядників у складі суб'єктів малого підприємництва обсяг такого залучення, встановленого у вигляді відсотка від ціни контракту, визначається замовником самостійно та вказується у контракті.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону N 44-ФЗ законодавство Російської Федерації про контрактну систему у сфері закупівель ґрунтується, крім іншого, на положеннях Цивільного кодексу Російської Федерації.
Відносини між замовником, підрядником та субпідрядником регулюються параграфом 1 глави 37 ЦК РФ. Відповідно до ст. 706 ГК РФ, якщо із закону або договору підряду не слід обов'язок підрядника виконати передбачену в договорі роботу особисто, підрядник має право залучити до виконання своїх зобов'язань інших осіб (субпідрядників). В даному випадкупідрядник виступатиме у ролі генерального підрядника.
Як зазначено у п. 3 ст. 706 ГК РФ, генеральний підрядник несе перед замовником відповідальність за наслідки невиконання або неналежного виконання зобов'язань субпідрядником відповідно до правил п. 1 ст. 313 та ст. 403 ГК РФ, а перед субпідрядником - відповідальність за невиконання чи неналежне виконаннязамовником зобов'язань за договором підряду. Якщо інше не передбачено законом або договором, замовник і субпідрядник немає права пред'являти одне одному вимоги, пов'язані з порушенням договорів, укладених кожним їх із генеральним підрядником.
При цьому ДК РФ також жодним чином не обмежує обсяг робіт, які можуть бути передані на виконання генеральним підрядником субпідрядникам.
Таким чином, якщо інше не передбачено документацією про закупівлю та самим контрактом, підрядник має право доручити виконання будь-якого обсягу робіт третім особам (субпідрядникам), залишаючись при цьому відповідальним перед замовником за виконання зобов'язань за контрактом.
У такому разі важливо пам'ятати, що договори «генерального» підряду та субпідряду є двома окремими договорами, кожен з яких породжує зобов'язання між різними особами: замовником та підрядником та між підрядником та субпідрядником відповідно. І навіть якщо замовник і субпідрядник взаємодіють, наприклад субпідрядник здає роботи безпосередньо замовнику та (або) замовник безпосередньо оплачує ці роботи, то тільки через їхні договори з генеральним підрядником, який відповідає перед кожним з них за дії іншої як третьої особи. Отже, укладання договору субпідряду не означає, що ті чи інші права та обов'язки підрядника, закріплені у договорі підряду із замовником, переходять до субпідрядника. Передача всіх прав та обов'язків субпідряднику тягне за собою зміну підрядника, що в силу вимоги ч. 5 ст. 95 Закону N 44-ФЗ є неприпустимим.
Зазначимо, що сама собою умова про оплату робіт безпосередньо субпідряднику не суперечить законодавству (дивіться, наприклад, п. 9 Інформаційного листаПрезидії ВАС РФ від 24.01.2000 N 51 "Огляд практики вирішення спорів за договором будівельного підряду").
Однак у ситуації слід враховувати, що в силу ч. 2 ст. 34 Закону N 44-ФЗ під час укладання та виконання контракту зміна його умов не допускається, за винятком випадків, передбачених ст.ст. 34, 95 цього Закону. Відповідно до ч. 1 ст. 95 Закону N 44-ФЗ зміна істотних умовДоговору при його виконанні не допускається, крім як за згодою сторін у випадках, перерахованих у цій частині. В силу положень ч. 13 ст. 34 Закону N 44-ФЗ до контракту включається обов'язкова умовапро порядок та строки оплати товару, роботи або послуги. Видається очевидним, що за відсутності в контракті спеціальної умовиоплата робіт проводиться підряднику (п. 1 ст. 702, ст. 711 ЦК України). Відповідно, сторони не мають права укласти додаткова згодадо договору про оплату робіт безпосередньо субпідряднику.
Отже, Ви можете прив'язати оплату по субпідряду до держконтракту, якщо самим держконтрактом не встановлена на це заборона.
Дата: 04.10.2018
Участь у тендерах, чи як це ще називають, у тендерних продажах стала невід'ємною частиною збуту більшості компаній Росії. У тендерах беруть участь усі: від зовсім маленьких «оошок» та ІП до величезних корпорацій. У зв'язку з тим, що більша частина тендерів або закупівель регламентована та підпорядкована вимогам Федеральних законів №223-ФЗ та №44-ФЗ, у цій статті, як ви вже зрозуміли з назви, про особливості участі у регламентованих закупівлях. А саме, на що постачальнику звернути увагу, щоб виграти тендер.
Пошук закупівель
Почнемо по порядку. З чого починається процес участі у тендері? Правильно, з пошуку цікавої закупівлі. Усі закупівлі, що підпадають під дію Федеральних законів №№ 223-ФЗ та 44-ФЗ повинні бути в обов'язковому порядку(за рідкісним винятком), розміщені в Єдиній інформаційній системі (ЄІС), адреса сайту zakupki.gov.ru. В ЄІС передбачено спеціальний розділ «Здійснення закупівель», в якому є підрозділ «Всі закупівлі». Так ось в цьому підрозділі, «Всі закупівлі», передбачений пошуковий фільтр, який дозволяє знайти закупівлі, що цікавлять, за рядом критеріїв. Мінус такого пошуку в тому, що шукати доведеться вручну. Це зовсім не зручно і довго. А якщо врахувати регулярні «підвисання» ЄІС, то закупівлю взагалі не можна знайти. До того ж так звані комерційні тендери в ЄІС не розміщуються і шукати їх доведеться на комерційних електронних майданчиках. На це піде додатковий час. З цієї ситуації є вихід, можна використовувати тендерні агрегатори або пошукові системи, які видають запит по кореневим зв'язкам. Зручно. Але платно. І часом дуже дорого. Є ще один варіант. Хлопці з сайту реалізували круту вітрину торгів, куди включені не тільки закупівлі, розміщені на цьому майданчику, але й закупівлі сторонніх ЕТП. І навіть «паперові» закупівлі, які, крім як в ЄІС, ніде й не знайдеш. Використовувати цю вітрину нічого не варто. . Усе. Справа зроблено, тепер Вам будуть надходити повідомлення на вказану адресу електронної пошти.
І так ми визначилися де і як шукати тендери. Тепер поговоримо про те, що важливо врахувати, щоб подати заявку на участь.
Вивчення умов закупівлі
Перед поданням заявки слід вивчити умови документації про закупівлю, технічне завдання та інші документи, наприклад, кошторис. У розрахунку вигоди договору не забудьте врахувати можливі ризики. Наприклад, стрибки курсу долара, збільшення мит, зміна цін на метал. Необхідно уважно вивчити умови виконання договору/контракту: терміни та місце поставки, необхідність надання забезпечення контракту/договору, можливість залучення субпідрядників з числа МСП.
У документації слід звернути увагу на технічне завдання. Вказівка величин, що не відповідають ГОСТам, вказівка на неіснуючий ГОСТ. Наявність характеристик, яким відповідає товар лише одного виробника, наявність формулювання «за погодженням із замовником», наявність показників, які не впливають на споживчі властивостітоварів (наприклад, вимога до кольору автомобіля). Повна відсутність показників у технічному завданні, відсутність проектно-кошторисної документації. Відсутність графіка виконання робіт, графіка поставки, непов'язані ТРУ в одній закупівлі, невідповідність технічного завданнята проектно-кошторисної документації. На всі ці нюанси необхідно звернути увагу і, у разі потреби, запитати у замовника роз'яснення встановлені закономтерміни. Уточнення всіх вищеописаних деталей дозволить надалі знизити ризики відхилення заявки або позбавити проблем на етапі виконання договору/контракту.
Частиною закупівельної документаціїє проект контракту/договора. У ході закупівлі, особливо після закінчення подання заявок, у контракті нічого змінюватися не може. Контракт, що підписується, повинен відповідати раніше розміщеному проекту контракту у складі документації про закупівлю. За рідкісним винятком, передбаченим 44-ФЗ:
- національний режим (-15% до ціни);
- якщо виконавець ДВС;
- якщо переможець - організація інвалідів;
- Ціна укладеного договору то, можливо збільшена замовником за погодженням із постачальником, залежно від загального відсотка зниження під час торгів, але з перевищивши НМЦК.
Важливо звернути увагу до терміни виконання контракту. Терміни виконання контракту/договору встановлені в документації та не підлягають зміні під час виконання контракту за жодних умов.
Підготовка до подання заявки
Якщо закупівля відбувається на електронному майданчику, необхідно пройти реєстрацію, якщо її немає. Або актуалізувати свій обліковий запис, якщо давно не працювали. Актуалізація облікового запису більшості ЕТП називається «додавання користувача» у різних варіаціях. Після того, як ви пройшли реєстрацію, важливо сплатити тариф ЕТП. Без цього заявку подати не вдасться. Далі є закупівлі, у яких передбачено гарантійне забезпечення заявки контракту/договору (далі за текстом ДО). Так ось, тут важливо переказати ту суму, що вимагає замовник, враховуючи всі копійки. Повірте, замовник бере ці суми не з голови. Потім, не забувайте, що банки не миттєво переводять платежі, тому гарантійне забезпечення слід переводити заздалегідь. ВАЖЛИВО, якщо ГО необхідно перевести на майданчик, врахуйте, що без грошових коштіву потрібному розмірі майданчик заблокує можливість подати заявку. Також, не менш важливо врахувати, куди необхідно відправити гроші. У деяких випадках це ЕТП, а в деяких – рахунок замовника. Ця інформація має бути зазначена у закупівельній документації. Якщо ви її не знайшли, краще уточнити у замовника запитом на роз'яснення, ніж відправляти гроші, що називається, «на удачу». Якщо як забезпечення контракту замовнику необхідна Банківська гарантія, то її можна отримати в одному тільки банку, що входить до переліку Мінфіну, термін гарантії може суперечити Постанові Уряду від 08.11.2015 №1005 та статті 45 Федерального закону 44-ФЗ. Зверніть на це увагу.
Заповнення заявки
Коли всі фінансові зобов'язаннявиконані повною мірою, можна і перейти до підготовки заявки. Необхідно врахувати таке:
Як правило, у кожного замовника в документації є інструкція, а деякі і приклади, по заповненню заявки. Ці вимоги важливо дотримуватись інакше є ризик бути відхиленим за невідповідність. Також стосовно документальної частини заявки важливо додати всі документи, що вимагає замовник. Документи заявки повинні бути читані, відповідно слід додати всі документи, що вимагає замовник. Важливо відстежувати зміни/роз'яснення закупівельної документації та актуалізувати дані заявки відповідно до актуальної версії закупівельної документації.
Під час закупівлі та виконання умов контракту/договору будь-які неправомірні дії замовника ви можете оскаржити у відповідних інстанціях. Адміністративне оскарженняу ФАС (до укладання контракту). Після укладення договору можна оскаржити дію/бездіяльність замовника через суд/прокуратуру.
Ось так коротко ми описали основні особливості участі в регламентованих закупівлях у рамках Федеральних законів №223-ФЗ та №44-ФЗ.
Користуйтеся цією статтею у своїй роботі, знаходите цікаві закупівлі та беріть участь. Усім перемог!
Відповідно до пункту 23 Правил казначейського супроводу коштів у валюті Російської Федерації у випадках, передбачених Федеральним законом«Про федеральному бюджетіна 2017 рік та на плановий період 2020 та 2019 років», затверджених постановою Уряду Російської Федерації від 30 грудня 2016 р. № 1552 (Збори законодавства Російської Федерації, 2017, № 2, ст. 380), наказую:
Затвердити Порядок здійснення Федеральним казначейством моніторингу операцій з виконання державних контрактів (контрактів, договорів) у разі, якщо контракти (договори), укладені виконавцями (співвиконавцями) у рамках виконання державних контрактів, підлягають відповідно до законодавства Російської Федерації банківського супроводу.
Порядок
здійснення Федеральним казначейством моніторингу операцій з виконання державних контрактів (контрактів, договорів) у разі, якщо контракти (договори), що укладаються виконавцями (співвиконавцями) у межах виконання державних контрактів, підлягають відповідно до законодавства Російської Федерації банківського супроводу
1. Цей Порядок встановлює правила здійснення Федеральним казначейством моніторингу операцій з виконання державних контрактів (контрактів, договорів) на постачання товарів, виконання робіт, надання послуг для забезпечення федеральних потребу разі, якщо контракти (договори), укладені виконавцями (співвиконавцями) у межах виконання зазначених державних контрактів, підлягають відповідно до законодавства Російської Федерації банківського супроводу (далі відповідно - Порядок, казначейський супровід, моніторинг, державний контракт, контракт (договір), банківське супровід).
2. Моніторинг здійснюється шляхом збору, узагальнення, аналізу, зіставлення інформації, отриманої відповідно до Порядку, з метою забезпечення:
виконання умов державного договору, договорів (контрактів);
виконання зобов'язань з державному контракту, контрактами (договорами).
3. Моніторинг здійснюється:
територіальним органом Федерального казначейства за місцем відкриття державного замовника, який уклав державний контракт, особового рахунку одержувача бюджетних коштів (далі - державний замовник, особовий рахунок, орган Федерального казначейства);
територіальними органамиФедерального казначейства за місцем відкриття виконавцю (співвиконавцям) державного контракту особового рахунку, призначеного для обліку операцій із коштами юридичних осіб, що не є учасниками бюджетного процесу, що здійснюють казначейський супровід коштів у валюті Російської Федерації, наданих виконавцю (співвиконавцям) на підставі державного контракту, контракту (договору), у рамках виконання яких укладені виконавцем (співвиконавцями) контракти (договори) підлягають банківському супроводу (далі відповідний особовий рахунок, відповідний орган Федерального казначейства);
територіальним органом Федерального казначейства, уповноваженим зі збирання, аналізу та моніторингу інформації з казначейського супроводу (далі - Уповноважений орган Федерального казначейства).
4. Органом Федерального казначейства за місцем відкриття державного замовника особового рахунку здійснюється моніторинг операцій з перерахування коштів, що надаються державним замовником з метою здійснення розрахунків за державним контрактом, включаючи авансові платежі, на відповідний особовий рахунок виконавцю зазначеного державного контракту у відповідному органі Федерального.
5. Відповідними органами Федерального казначейства за місцем відкриття виконавцю (співвиконавцям) державного контракту відповідних особових рахунків здійснюється моніторинг:
а) операцій із зарахування коштів, що надходять від державного замовника (виконавця (співвиконавця) державного контракту) з метою здійснення розрахунків за державним контрактом, контрактом (договором), у тому числі авансового платежу, на відповідний особовий рахунок виконавця (співвиконавця), а також операцій щодо списання коштів із зазначеного особового рахунку у рамках виконання державного контракту, контракту (договору):
на відповідні особові рахунки, відкриті співвиконавцям у відповідних органах Федерального казначейства, - з метою здійснення розрахунків, у тому числі авансового платежу, за контрактами (договорами), що підлягають казначейському супроводу;
на рахунки, відкриті виконавцю (співвиконавцям) в установах Центрального банку Російської Федерації, кредитних організаціях(далі - банк) - з метою відшкодування вироблених виконавцем (співвиконавцями) витрат (частини витрат) за рахунок власних коштів;
на окремі рахунки, відкриті співвиконавцям у уповноваженому банку, який здійснює банківське супроводження контрактів (договорів) (далі — окремий рахунок, уповноважений банк), — з метою здійснення розрахунків, включаючи авансові платежі, за контрактами (договорами), що підлягають банківському супроводу.
6. Уповноваженим органомФедерального казначейства з метою підготовки аналітичної інформації з державного контракту здійснюється із застосуванням інформаційної системи, що забезпечує візуалізацію виконання зобов'язань за державним контрактом, аналіз інформації про співвиконавців державного контракту, які уклали контракти (договори) у межах його виконання, включаючи контракти (договори), що підлягають банківському супроводу, а також моніторинг операцій з казначейського та банківського супроводу, інформація про які :
від відповідних органів Федерального казначейства - за операціями, проведеними на відповідних особових рахунках;
від уповноваженого банку - за операціями, проведеними на окремих рахунках.
7. Моніторинг здійснюється з використанням інформації:
а) про реквізити платіжних документів, про документи, що підтверджують поставку товарів, виконання робіт, надання послуг, що надаються виконавцем (співвиконавцями) за державним контрактом до відповідного органу Федерального казначейства, передбачених Порядком проведення територіальними органами Федерального казначейства санкціонування операцій Федерації у випадках, передбачених Федеральним законом «Про федеральний бюджет на 2017 рік та на плановий період 2020 та 2019 років», затвердженим наказом Міністерства фінансів Російської Федерації від 28 грудня 2016 р. № 244н (зареєстрований у Міністерстві юстиції Російської Федерації 24 січня 2017 р.). , реєстраційний номер 45370)*, до уповноваженого банку — відповідно до Правил здійснення банківського супроводуконтрактів, затверджених постановою Уряду Російської Федерації від 20 вересня 2014 р. № 963 (Збори законодавства Російської Федерації, 2014, № 39, ст. 5259; 2015, № 26, ст. 3904; 2016, № 47, ст. 6647; № 1, ст.207) (далі - Постанова № 963);
Нагадаємо, за невнесення передбачених законодавством даних до Реєстру держконтрактів посадових осібпередбачено штраф у вигляді 20 тисяч рублів (п. 2 ст. 7.31 КоАП РФ).
коментарі
Більше матеріалів на тему:
Сюжети
Держоргани
Довідка
Тематики
Чи може організація закріпити в Обліковій політиці щодо податкового обліку вартісний критерій ОЗ по 3 амортизаційній групі (транспортні засоби) для застосування амортизаційної премії?
Добридень! Наше підприємство формує резерв сумнівних боргів, сальдо на 01.01.2014 63 рахунки 18 095 827,48 руб. за 2014 рік нарахований резерв на суму 12683088.83 руб. протягом 2014 року відновлено резерв у сумі 7 0.
чи потрібно термін при виконанні робіт з ремонту систем вентиляції на хімічному підприємстві, якщо кошторисна вартістьменше 3 000 000 р
ЩОДЕННЕ РОЗСИЛКА
Кожен будній день ми надсилатимемо вам все, що було опубліковано вчора
Ви нічого не пропустите!
Документи
«Про затвердження типових умовконтрактів, що передбачають залучення до виконання контрактів субпідрядників, співвиконавців із суб'єктів малого підприємництва, соціально орієнтованих некомерційних організацій»
Повне або часткове копіювання матеріалів заборонено, при узгодженому копіюванні посилання на ресурс обов'язкове
Залучення співвиконавців із СМП та СОНО
Хто такий співвиконавець
Співвиконавець за держконтрактом – це організація або фізособа, у т. ч. у вигляді ІП, які не беруть участь у закупівлі, але виконують частину або весь обсяг обов'язків у рамках укладеного 44-ФЗ контракту на підставі договору з переможцем закупівлі. Зокрема, ст. 706 ЦК України передбачає випадок, коли підрядник залучає субпідрядника до виконання своїх зобов'язань.
Умови визнання організації СМП чи СОНО
Суб'єктом малого підприємництва вважається організація, що відповідає протягом трьох послідовних років умовам, зазначеним у ст. 4 закону від 24.07.2007 №209-ФЗ (Лист Мінекономрозвитку від 16.12.2016 №Д28і-3478):
- щодо частки участі певних організацій у статутний капіталта ін. (п.1 ч.1.1);
- за середньообліковою чисельністю - до 100 осіб за попередній рік (п.2 ч.1.1);
- за граничною сумою доходу з метою оподаткування за всіма використовуваними податковими режимами – 800 млн. рублів за попередній рік (п.3 ч.1.1 ст.4 209-ФЗ, Постанова Уряду РФ від 04.04.2016 №265);
- інші умови ст.4 209-ФЗ.
Для отримання повного доступу до порталу Про-держзамовлення.рупотрібно зареєструватися.
Організації, що відповідають зазначеним вимогам, вносяться ФНС РФ до Єдиний реєстрсуб'єктів малого та середнього підприємництва, доступний у мережі Інтернет (ст. 4.1 209-ФЗ), що полегшує постачальнику їх пошук.
Склад соціально-орієнтованих некомерційних організацій з 44-ФЗ визначено ч.2 ст.30 44-ФЗ, сюди не належать організації, засновані РФ, її суб'єктами чи МО. Для того, щоб підприємство могло розраховувати на преференції, у його Статуті має бути зазначений вид діяльності, який відповідає переліку у п.1 ст.31.1 7-ФЗ.
Субпідряд по 44-ФЗ та 223-ФЗ: нові заборони та обмеження
Субпідряд у рамках 44-ФЗ- це залучення сторонніх організацій для часткового чи повного виконання обов'язків із держконтракту.
У практиці державних закупівельДосить часто зустрічаються ситуації, коли переможець торгів делегує часткове чи повне виконання зобов'язань за контрактом третіх осіб.
Передбачається 2 варіанти залучення субпідрядників з 44-ФЗ:
коли підрядник зобов'язаний користуватися послугами третіх осіб, у разі закупівлі у ШМД, СОНКО, т.к. це відображено у вимогах замовника;
підрядник на власний розсуд наймає субпідрядника для виконання договору. У цьому випадку є ряд обмежень, про які ми розповімо нижче.
Залучення субпідрядників із СМП, СОНКО
У ч. 1 ст. 30 44-ФЗ встановлюється, що державні замовники зобов'язані здійснювати не менше 15% свого річного обсягу закупівель у суб'єктів малого підприємництва або соціально орієнтованих некомерційних організацій.
Відповідно до п. 5 ст. 30 44-ФЗ, якщо замовник у тендерної документаціївстановлює вимогу до підрядника, який не є СМП чи СОНКО, залучити до виконання контракту суб'єкти малого підприємництва, то він має чітко відобразити обсяг робіт, що має бути виконаний такими організаціями. Обсяг встановлюється у відсотковому співвідношенні від НМЦК.
За наявності цієї вимоги, учасник, що виграв, укладає договір субпідряду із СМП, СОНКО, а замовник зарахує обсяг виконаних робіт таким субпідрядником у рахунок річного обсягу закупівель у суб'єктів малого підприємництва у звіті про проведені закупівлі.
У разі порушення підрядником, який не є СМП, СОНКО вимоги щодо залучення таких організацій до виконання контракту, договір має бути розірваний замовником в односторонньому порядку.