Методика проведення. Спеціальна оцінка умов праці

Міністерство праці та соціального захистуРосійської Федерації

"Про затвердження Методики проведення спеціальної оцінкиумов праці, Класифікатора шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів, форми звіту про проведення спеціальної оцінки умов праці та інструкції щодо її заповнення"

Класифікатор шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів згідно ;

форму звіту про проведення спеціальної оцінки умов праці згідно з ;

інструкцію щодо заповнення форми звіту про проведення спеціальної оцінки умов праці відповідно до .

Міністр
М.А.Топілін

Методика проведення спеціальної оцінки умов праці

Додаток до Методики проведення спеціальної оцінки умов праці

Класифікатор шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів

Звіт про проведення спеціальної оцінки умов праці

Інструкція щодо заповнення форми звіту про проведення спеціальної оцінки умов праці

1. Звіт про проведення спеціальної оцінки умов праці, форма якого затверджується у порядку, встановленому Федеральним законом від 28 грудня 2013 р. № 426-ФЗ «Про спеціальну оцінку умов праці» (Російська газета,

2. При заповненні титульного листа Звіту в заголовку зазначається повне найменування роботодавця, місце його знаходження та провадження ним діяльності, ідентифікаційний номер платника податків (ІПН) відповідно до свідоцтва про постановку на облік роботодавця податковому організа місцем його знаходження, основний державний реєстраційний номер(ОГРН) відповідно до свідоцтва про державної реєстраціїроботодавця та код основного виду економічної діяльностіроботодавця згідно загальноросійському класифікаторувидів економічної діяльності (ЗКВЕД). Крім того, на титульному листі зазначаються прізвища, імена, по батькові голови, який затверджує Звіт, та членів комісії з проведення спеціальної оцінки умов праці, засвідчені їх підписами із зазначенням дати підписання Звіту. Член комісії з проведення спеціальної оцінки умов праці, який не погоджується з результатами проведення спеціальної оцінки умов праці, пописує звіт із позначкою «особлива думка».

3. При заповненні розділу I Звіту:

1) у пункті 1 вказується повне найменування організації, яка проводила спеціальну оцінку умов праці (далі – організація) відповідно до її статутних документів;

2) у пункті 2 зазначаються адреса місця знаходження та провадження діяльності організації, контактний телефон, адреса електронної пошти;

3) у пунктах 3 та 4 зазначаються номер та дата внесення організації до Реєстру організацій, які проводять спеціальну оцінку умов праці, відповідно; для організацій, акредитованих у порядку1, що діяв до дня набуття чинності Федерального законувід 28 грудня 2013 р. № 426-ФЗ «Про спеціальну оцінку умов праці», як організації, що надають послуги з атестації робочих місць за умовами праці та внесені до реєстру організацій, що надають послуги в галузі охорони праці, до їх внесення до реєстру організацій , що проводять спеціальну оцінку умов праці, вказуються номер та дата внесення до Реєстру організацій, які надають послуги у галузі охорони праці;

4) у пункті 5 зазначається ідентифікаційний номер платника податків (ІПН) відповідно до Свідоцтва про постановку на облік організації у податковому органі за місцем її знаходження;

5) у пункті 6 зазначається основний державний реєстраційний номер (ОДРН) відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію організації;

6) у таблиці пункту 7 зазначаються:

у графі 1 – реєстраційний номер атестату акредитації організації;

у графі 2 – дата видачі (число, місяць (прописом), рік) атестата акредитації організації;

у графі 3 – дата закінчення терміну дії (число, місяць (писом), рік) атестата акредитації організації;

7) у таблиці пункту 8 зазначаються:

у графі 1 – порядковий номер експерта чи іншого працівника організації, який брав участь у проведенні спеціальної оцінки умов праці (далі – експерт (працівник));

у графі 2 – дата проведення вимірювань (цифрами, у форматі ДД.ММ.РРРР); Дата проведення вимірювань заноситься до кожного пункту рядка таблиці. У разі якщо вимірювання здійснювалися безперервно одним і тим самим експертом (працівником), у відповідному рядку вказується період проведення вимірювань даним експертом (працівником) – дата початку та дата закінчення вимірювань;

у графах 3, 4 – відповідно прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) повністю, посада експерта (працівника);

у графах 5 - 7 – відповідно номер сертифіката експерта на право виконання робіт із спеціальної оцінки умов праці, дата його видачі (число, місяць (прописом), рік) та реєстраційний номер у реєстрі експертів організацій, які проводять спеціальну оцінку умов праці. Протягом перехідного періоду, передбаченого Федеральним законом від 28 грудня 2013 р. № 426-ФЗ «Про спеціальну оцінку умов праці», графи 5 – 7 таблиці допускається не заповнювати;

8) у таблиці пункту 9 зазначаються:

у графі 1 – порядковий номер засобу вимірювань випробувальної лабораторії(центру), який використовувався під час проведення спеціальної оцінки умов праці;

у графі 2 – дата проведення вимірювань (цифрами, у форматі ДД.ММ.РРРР);

у графі 3 – найменування шкідливого та (або) небезпечного фактора виробничого середовища та трудового процесу;

у графі 4 – найменування засобу вимірювання відповідно до паспорта на нього;

у графі 5 – реєстраційний номер засобу вимірювань у Державний реєстрзасобів вимірів;

у графі 6 – заводський номер засобу вимірювань;

у графі 7 – дата закінчення терміну перевірки засоби вимірювань.

Відомості підписуються керівником організації із зазначенням прізвища, імені, по батькові (за наявності) повністю та дати підписання (число, місяць (прописом), рік) та засвідчуються печаткою організації.

4. При заповненні розділу ІІ Звіту:

1) у таблиці вказуються:

у графі 1 – індивідуальний номер робочого місця (не більше 8 знаків: від 1 до 99999999). Аналогічні робочі місця позначаються номером з додаванням великої літери "А".

Наприклад: 365, 1245А;

у графі 2 – найменування робочого місця із зазначенням у родовому відмінку найменування посади, професії або спеціальності працівника, зайнятих на даному робочому місці, відповідно до штатного розкладу та кваліфікаційних довідників, що затверджуються у встановленому порядку, а також наявних на робочому місці джерел шкідливих та (або) небезпечних факторів виробничого середовища та трудового процесу.

Наприклад: « робоче місценаладчика азбестоцементного обладнання», «робоче місце акумуляторника»; "гальванічна ванна", "термічне обладнання";

у графі 3 – цифрами кількість працівників, зайнятих на даному робочому місці;

у графі 4 – наявність аналогічного робочого місця (робочих місць) із зазначенням їх індивідуальних номерів;

у графах 5 - 19 – результати ідентифікації потенційно шкідливих та (або) небезпечних факторів виробничого середовища та трудового процесу та тривалість їх впливу на працівника протягом робочого дня (зміни). При цьому якщо на робочому місці ідентифіковані шкідливі та (або) небезпечні фактори виробничого середовища та трудового процесу, то на перетині відповідних рядки та стовпця вказується тривалість впливу відповідного фактора (у годинах), якщо на робочому місці не ідентифіковані шкідливі та (або) небезпечні фактори виробничого середовища та трудового процесу, то на перетині відповідних рядки та стовпця таблиці проставляється знак «-»;

2) розділ II Звіту підписується головою, членами комісії з проведення спеціальної оцінки умов праці та експертом (експертами) організації, при цьому зазначаються прізвища, імена, по батькові (за наявності) зазначених осіб, засвідчені їх підписами із зазначенням дати підписання.

5. При заповненні розділу IIIЗвіту:

1) у таблиці, що містить відомості про роботодавця:

у першому рядку зазначаються повне найменування роботодавця, адресу місця знаходження роботодавця, прізвище, ім'я, по батькові керівника, адресу електронної пошти;

у другому рядку зазначаються:

у першій графі – ідентифікаційний номер платника податків (ІПН) відповідно до свідоцтва про постановку на облік роботодавця у податковому органі за місцем його знаходження;

у другій графі – код роботодавця у загальноросійському класифікаторі підприємств та організацій відповідно до інформаційного листа Росстату;

у графі 3 – код органу державної владивідповідно до загальноросійського класифікатора органів державної влади та управління (з урахуванням інформаційного листаРосстату про облік у статистичному регістрі);

у графі 4 – код виду економічної діяльності роботодавця відповідно до загальноросійського класифікатора видів економічної діяльності;

у графі 5 – код території, на якій роботодавець перебуває та/або здійснює свою діяльність, за загальноросійським класифікатором об'єктів адміністративно-територіального поділу;

2) у першому рядку форми картки спеціальної оцінки умов праці (далі – Карта) вказується найменування посади, професії або спеціальності працівника відповідно до штатного розкладу організації, затвердженого роботодавцем, та відповідний код посади, професії або спеціальності згідно з кваліфікаційними довідниками, що затверджуються в установленому порядку . Можуть вказуватись додаткові відомості, що вказують, що дана посада, професія чи спеціальність є похідною. У разі відсутності відповідного коду посади, професії чи спеціальності у кваліфікаційних довідниках, що затверджуються в установленому порядку, робиться запис: «Відсутня». До найменування посади, професії чи спеціальності допускається дописувати у дужках уточнюючі відомості, що полегшують ідентифікацію робочого місця;

3) у рядку «Найменування структурного підрозділу» Карти вказується найменування структурного підрозділу, яке заповнюється відповідно до наявної у роботодавця системи найменувань. Якщо роботодавець не має структурних підрозділів, робиться запис – «Відсутня»;

4) у рядку «Кількість та номери аналогічних робочих місць» Карти вказуються кількість та номери аналогічних робочих місць, що включає робоче місце, на яке заповнюється Карта. Номери робочих місць повинні відповідати номерам, наведеним у переліку робочих місць, у яких проводилася спеціальна оцінка умов праці;

5) у рядку 010 Карти робиться посилання на випуск Єдиного тарифно- кваліфікаційного довідникаробіт та професій робітників (ЕТКС), розділ Єдиного кваліфікаційного довідника посад керівників, спеціалістів та службовців (ЕКС), у якому міститься тарифно-кваліфікаційна характеристика (кваліфікаційна характеристика) професії (посади) працівника, зайнятого на даному робочому місці, зазначається нормативний правовий акт, яким він затверджений, дата та номер затвердження;

6) у рядку 020 Картки вказується чисельність працівників, зайнятих на даному робочому місці (за штатним розкладомабо фактична) за місяць, що передував заповненню Картки, а також чисельність працівників, зайнятих на аналогічних робочих місцях, у тому числі жінок, осіб віком до 18 років та інвалідів, допущених до виконання робіт на даному робочому місці;

7) у рядку 021 Карти вказується інформація про СНІЛЗ працівників;

8) у рядку 022 Карти вказується перелік використовуваного (експлуатованого) на робочому місці обладнання, а також перелік матеріалів і сировини, що використовується;

9) у таблиці рядка 030 Карти зазначаються:

у графі 2 – найменування ідентифікованих шкідливих та (або) небезпечних факторів виробничого середовища та трудового процесу відповідно до класифікатора шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів, що затверджується у порядку, встановленому Федеральним законом

у графі 3 – клас (підклас) умов праці за відповідним ідентифікованим шкідливим та (або) небезпечним фактором виробничого середовища та трудового процесу, а також підсумковий клас (підклас) умов праці з урахуванням сукупного впливу ідентифікованих шкідливих та (або) небезпечних факторів виробничого середовища та трудового процесу;

у графі 4 – оцінка ефективності виданих працівникові коштів індивідуального захисту(ЗІЗ) за відповідним ідентифікованим шкідливим та (або) небезпечним фактором виробничого середовища та трудового процесу, що зазначається знаком «+» у разі її проведення та наявності протоколу оцінки ефективності ЗІЗ на робочому місці, оформленого відповідно до форми IV, або знаком «- » - у разі її не проведення;

у графі 5 – клас (підклас) умов праці за відповідним ідентифікованим шкідливим та (або) небезпечним фактором виробничого середовища та трудового процесу, з урахуванням сукупного впливу ідентифікованих шкідливих факторіввиробничого середовища та трудового процесу та результатів оцінки ефективності ЗІЗ, виданих працівнику на даному робочому місці;

10) у таблиці рядка 040 Карти зазначаються:

у графі 3 – гарантії та компенсації, що фактично надаються працівникові, на дату заповнення Картки («так» або «ні»);

у графі 4 – необхідність у наданні працівникові відповідних гарантій та компенсацій («так» чи «ні»);

у графі 5 – підстава надання працівнику гарантій та компенсацій із зазначенням відповідного нормативного правового актаз посиланням на розділи, глави, статті, пункти, за її відсутності робиться запис «відсутня»;

12) у Карті вказується дата її складання. Карта підписується головою та членами комісії з проведення спеціальної оцінки умов праці, експертом (експертами) організації. Карта також підписується працівниками, зайнятими на цьому робочому місці.

6. При заповненні розділу IV:

1) у пункті 1 протоколу оцінки ефективності засобів індивідуального захисту (далі – ЗІЗ) на робочому місці (далі – протокол) зазначається дата проведення оцінки;

2) у пункті 2 протоколу вказується підстава для видачі працівникові ЗІЗ;

3) у таблиці пункту 3 протоколу зазначаються:

у графі 2 – перелік ЗІЗ, належних працівникузгідно з діючими вимогами;

у графі 3 – фактична видача ЗІЗ працівнику (є, ні);

у графі 4 – наявність у ЗІЗ сертифікату чи декларації відповідності (номер та термін дії);

4) у пункті 4 вказується наявність заповненої в установленому порядку особистої картки обліку ЗІЗ;

5) у таблиці пункту 5 протоколу зазначаються:

у першій графі – найменування шкідливого та (або) небезпечного виробничого фактора;

у другій графі – найменування наявного ЗІЗ, що забезпечує захист від шкідливого та (або) небезпечного виробничого фактора;

6) у пункті 6 протоколу зазначаються результати оцінки ефективності виданих працівникові ЗІЗ (позитивна чи негативна);

7) у пункті 7 протоколу вказуються вказуються підсумкові оцінки щодо забезпеченості працівників ЗІЗ, щодо захищеності працівників ЗІЗ та щодо оцінки ефективності виданих працівнику ЗІЗ;

8) протокол підписується головою та членами комісії з проведення спеціальної оцінки умов праці та експертом (експертами) організації.

7. При заповненні розділу V:

1) у таблиці 1:

у графі 2 зазначається загальна кількість робочих місць у роботодавця, а також чисельність працівників, зайнятих на цих робочих місцях, у тому числі жінок, осіб віком до 18 років та інвалідів;

у графі 3 вказується кількість робочих місць, на яких проведено спеціальну оцінку праці, а також чисельність працівників, зайнятих на цих робочих місцях, у тому числі жінок, осіб віком до 18 років та інвалідів;

у графах 4 – 10 вказується кількість робочих місць, зазначених у графі 3, розподілена за класами (підкласами) умов праці, а також кількість зайнятих на даних робочих місцях в умовах праці, що характеризуються класами (підкласами) умов праці, працівників, зазначених у графі 3 , у тому числі жінок, осіб віком до 18 років та інвалідів;

2) у таблиці 2:

у графі 1 зазначається індивідуальний номер робочого місця;

у графі 2 вказується посада, професія або спеціальність працівника (працівників), зайнятого на даному робочому місці;

у графах 3 - 16 зазначаються класи (підкласи) умов праці на робочому місці при впливі шкідливих та (або) небезпечних факторів виробничого середовища та трудового процесу;

у графі 17 зазначається підсумковий клас (підклас) умов праці на робочому місці;

у графі 18 зазначається підсумковий клас (підклас) умов праці на робочому місці з урахуванням ефективного застосування ЗІЗ;

у графах 19 - 24 зазначаються гарантії та компенсації за роботу у шкідливих та (або) небезпечних умовах праці ( підвищений розміроплати праці, щорічна додаткова оплачувана відпустка, скорочена тривалість робочого часу, молоко або інші рівноцінні харчові продукти, лікувально-профілактичне харчування, пільгове пенсійне забезпечення).

8. При заповненні розділу VI:

1) у графі 1 вказується найменування структурного підрозділу, робочого місця;

2) у графі 2 вказується найменування заходу щодо поліпшення умов праці (далі – захід);

3) у графі 3 вказується мета заходу;

4) у графі 4 вказується термін виконання заходу;

5) у графі 5 вказуються структурні підрозділи, що залучаються до виконання заходу;

6) у графі 6 проставляється відмітка про виконання заходу.

Наказ Міністерства праці та соціального захисту РФ від 24 січня 2014 р. N 33н

Зі змінами та доповненнями від:

Відповідно до частини 3 статті 8, частини 1 статті 10, частини 3 статті 15 Федерального закону від 28 грудня 2013 р. N 426-ФЗ «Про спеціальну оцінку умов праці» (Російська газета, 30 грудня 2013 р., N 6271) наказую :

Методику проведення спеціальної оцінки умов праці згідно з додатком N 1;

Класифікатор шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів згідно з додатком N 2;

форму звіту про проведення спеціальної оцінки умов праці згідно з додатком N 3;

інструкцію щодо заповнення форми звіту про проведення спеціальної оцінки умов праці згідно з додатком N 4.

також наказ Роструда від 2 червня 2014 р. N 199 «Про затвердження Рекомендацій з організації та проведення перевірок дотримання вимог Федерального закону від 28 грудня 2013 р. N 426-ФЗ «Про спеціальну оцінку умов праці» організаціями, уповноваженими на проведення спеціальної оцінки умов праці»

Затверджено Методику проведення спеціальної оцінки умов праці.

Методика встановлює обов'язкові вимогидо 4 процедур, що послідовно реалізуються в рамках оцінки. Це ідентифікація потенційно шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів, дослідження (випробування) та вимірювання таких факторів, віднесення умов праці до класу (підкласу) за ступенем шкідливості та (або) небезпеки, оформлення результатів оцінки.

Ідентифікація включає в себе виявлення та опис наявних на робочому місці факторів виробничого середовища та трудового процесу, джерел шкідливих та (або) небезпечних факторів; зіставлення та встановлення збігу наявних факторів із класифікатором шкідливих та (або) небезпечних факторів, прийняття рішення про проведення досліджень (випробувань) та вимірювань останніх, оформлення результатів.

Дослідженням (випробуванням) та вимірюванням підлягають фактичні значення шкідливих та (або) небезпечних факторів, які ідентифіковані.

Умови праці відносяться до класу (підкласу) з урахуванням ступеня відхилення фактичних значень шкідливих та (або) небезпечних факторів від нормативів (гігієнічних нормативів) умов праці та тривалості їхнього впливу на працівника протягом робочого дня (зміни).

Результати оцінки оформлюються як звіту.

Затверджено Класифікатор шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів. Він містить 5 розділів: фізичні фактори, хімічний фактор, біологічний фактор, тяжкість трудового процесу, напруженість трудового процесу

Затверджено форму звіту про оцінку та інструкцію щодо її заповнення. Звіт оформляється організацією, яка проводила оцінку.

Наказ Міністерства праці та соціального захисту РФ від 24 січня 2014 р. N 33н «Про затвердження Методики проведення спеціальної оцінки умов праці, Класифікатора шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів, форми звіту про проведення спеціальної оцінки умов праці та інструкції щодо її заповнення»

Реєстраційний N 31689

Цей наказ набирає чинності через 10 днів після дня його офіційного опублікування

До цього документа внесено зміни такими документами:

Зміни набирають чинності через 10 днів після дня офіційного опублікування названого наказу

Закон про спеціальну оцінку умов праці: вимоги та обмеження

Федеральний закон про спеціальну оцінку умов праці діє у Росії вже три роки. Його нормами визначено, що всі роботодавці повинні проводити на кожному робочому місці СОУТ, не рідше ніж один раз на п'ять років, ця вимога змінила процедуру атестації робочих місць за умовами праці. За час дії цього закону більшість організацій встигли звикнути до його вимог та вивчити більшість його норм, проте деякі з них досі викликають запитання.

У статті 1 Закону 426-ФЗ сказано, що предметом його регулювання є відносини, що виникають у зв'язку з проведенням спеціальної оцінки умов праці (СОУТ), а також реалізацією обов'язку роботодавця щодо забезпечення безпеки працівників у процесі їх трудової діяльностіта прав працівників на робочі місця. Що означає саме поняття СОУТ? І як змінювався цей нормативно-правовий актза його дії?

Що таке СОУТ

Спеціальна оцінка умов праці - це єдиний комплекс заходів щодо ідентифікації шкідливих чи небезпечних впливів виробничого середовища та трудового процесу, з подальшою оцінкою рівня їхнього впливу на працівників. Під час проведення такої спеціальної оцінки має враховуватися відхилення фактичних значень шкідливих чинників від значень, які встановлює Мінпраці, як уповноважений цього урядом РФ орган. Саме таке визначення СОУТ дає 426-ФЗ.

Усі ці заходи потрібні чиновникам заради турботи про умови праці громадян, що виражається у встановленні класів (підкласів) робочих місць. На основі цих даних організації надається клас ризику, який впливає на розмір страхових внесків на травматизм, а також цілий рядінших аспектів. Проводити СОУТ можуть лише спеціально акредитовані організації за участю представників роботодавця та профспілок. Усі роботодавці повинні вдаватися до їхніх послуг не рідше ніж раз на п'ять років, а то й частіше, якщо будуть організовані нові робочі місця або відбудуться зміни в наявних. Від необхідності проведення СОУТ позбавлені лише надомних та дистанційних працівників, які працюють на своїй території. За результатами СОУТ заповнюється звіт — Декларація про підсумки СОУТ, яка прямує до територіальної Державну інспекціюпраці та діє протягом 5 років.

Ідентифікація потенційно шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів

Що ж викликає у організацій та підприємств найбільшу складність у застосуванні ФЗ про СОУТ? Звичайно, порядок ідентифікації, тобто визначення цих найнебезпечніших виробничих факторів, що впливають на класи робочих місць. Це питання регулює стаття 10 цього закону. Зокрема, у ній розкрито саме поняття «ідентифікація потенційно шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів». Під нею, як випливає з тексту Федерального закону про спецоцінку, слід розуміти:

Поняття розшифроване, але зрозуміліше воно не стало. Говорячи простою мовою, чиновники з Мінпраці (який є тим самим уповноваженим органом) стверджують ряд факторів, які можуть негативно впливати на працівників (погане освітлення, забруднення повітря, висота тощо) і складають їх класифікатор при проведенні спеціальної оцінки. Потім під час проведення процедури перевіряючі орієнтуються ці показники, порівнюючи із нею те, що є на кожному конкретному ділянці праці організації. Якщо збігів немає – добре, якщо збігається, значить працівник перебуває у шкідливих чи небезпечних умовах. Оскільки сам закон не регулює всіх нюансів, наказом Мінпраці від 24 січня 2014 р. N 33н було затверджено спеціальна методикапроведення спеціальної оцінки, Класифікатор шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів, форми звіту про проведення спеціальної оцінки умов праці та інструкції щодо її заповнення. Саме цими документами і керуються на практиці всі зацікавлені особи, включаючи експертів, які безпосередньо та проводять ідентифікацію.

Окремо слід зазначити 426 ФЗ ст. 10 п. 6, у якому наведено перелік робочих місць, щодо яких ідентифікація потенційно небезпечних виробничих факторів не здійснюється, а отже, і спеціальна оцінка не проводиться. До них законодавці зокрема віднесли:

  • умови роботи працівників, професії та посади яких входять до списків спеціальностей та установ (організацій), що потрапляють під дострокове призначення трудової пенсіїпо старості. Ці списки затверджено постановами Уряду РФ від 18 червня 2002 р. N 437 та від 18 липня 2002 р. N 537.;
  • робочі місця на яких громадянам, відповідно до законодавчих та інших НПА, надаються гарантії та компенсації за роботу зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці. Розміри та умови надання таких гарантій встановлені статтею 219 Трудового кодексуРФ;
  • робочі місця, на яких за результатами раніше проведених атестації робочих місць за умовами праці (до 2014 року) чи СОУТ уже було встановлено шкідливих чи небезпечних умов праці.
  • Нове у ФЗ про СОУТ

    Останні значущі зміни до 426-ФЗ щодо спеціальної оцінки умов праці були внесені та почали діяти рік тому – у травні 2016 року. Відповідно до цих поправок у Федеральний закон 426-ФЗ змінилися вимоги до компаній, які проводять цей захід. Крім того, були дві значущі зміни для роботодавців:

    1. їх зобов'язали здавати декларацію щодо СОУТ навіть у тому випадку, якщо умови були визнані оптимальними чи допустимими. До цього часу декларувати результати було необхідно лише за умови визнання умов нешкідливими та безпечними. У разі, якщо декларація вже подана (про те, як її правильно оформити ми розповімо в іншому матеріалі), але відбулися зміни у класифікації, необхідно подати до трудову інспекціюуточнену декларацію. Винятки, як з'ясували, перераховані у п.6 ст. 10 Закону №426-ФЗ.
    2. крім того, з 1 травня 2016 року роботодавці повинні передавати побажання щодо проведення спеціальної оцінки умов на вимогу своїх працівників, які вважають, що їхні робочі місця необхідно перевірити.

    Відповідальність за порушення вимог 426-ФЗ щодо спеціальної оцінки умов роботи

    Федеральним законом від 28.12.2013 № 421-ФЗ для роботодавців було введено адміністративна відповідальністьза порушення ФЗ про СОУТ. Непроведена спецоцінка умов праці (закон 426-ФЗ) або порушення вимог до її проведення карається за нормами статті 5.27.1 КоАП РФ штрафами в таких розмірах:

  • якщо порушник ІП - у сумі від 5 тисяч до 10 тисяч рублів (при повторному порушенні до 40 тисяч рублів);
  • якщо порушник юридична особа – у сумі від 60 тисяч до 80 тисяч рублів (повторно до 200 тисяч рублів).
  • Крім того, діяльність порушника може бути припинена на строк до 90 діб.

    Для посадових осіб, недбайливих у питанні спеціальної оцінки роботодавців передбачено окремий західпокарання. Їх можна оштрафувати на суму до 10 тисяч рублів або обмежитись попередженням. Повторне порушеннязбільшує розмір штрафу вчетверо і може призвести до дискваліфікації терміном від року до трьох років.

    Спеціальна оцінка умов праці за 13 кроків: до проведення готові!

    З 1 січня 2014 року роботодавці зобов'язані проводити спеціальну оцінку умов праці (Федеральний закон від 28 грудня 2013 р. № 426-ФЗ «Про спеціальну оцінку умов праці»; далі – Закон № 426-ФЗ). Ця процедура введена замість атестації робочих місць та багато в чому її повторює. Проте є й ряд особливостей, які необхідно враховувати роботодавцю, щоб уникнути адміністративної відповідальності (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

    Розглянемо порядок проведення спецоцінки докладніше.

    Крок 1. Видати наказ про утворення комісії з проведення спеціальної оцінки умов праці

    Прийнявши рішення щодо проведення спеціальної оцінки умов праці, керівник організації повинен видати відповідний наказ, визначивши у ньому склад комісії з проведення такої спецоцінки, включаючи керівника, а також порядок її діяльності. При цьому кількість членів комісії має бути непарною, а до її складу обов'язково слід включити спеціаліста з охорони праці (ч. 1-2 ст. 9 Закону № 426-ФЗ). Головою комісії, як правило, призначається генеральний директор(Ч. 4 ст. 9 Закону № 426-ФЗ).

    Крок 2. Затвердити перелік робочих місць для проведення спеціальної оцінки

    Перелік робочих місць, щодо яких має бути проведена спецоцінка, у тому числі й аналогічних, визначається створеною роботодавцем комісією.

    Спеціальна оцінка за наявності аналогічних робочих місць проводиться тільки у відношенні 20% від них загальної кількості, але у разі їх має бути більше двох (ч. 1 ст. 16 Закону № 426-ФЗ). Результати спецоцінки при цьому застосовуються до всіх аналогічних робочих місць.

    Аналогічні робочі місця – робочі місця, які розташовані в одному або кількох однотипних виробничих приміщеннях, обладнаних однаковими або однотипними системами вентиляції, кондиціювання повітря, опалення та освітлення, на яких працівники працюють за однією і тією ж професією, посади, спеціальності, здійснюють однакові трудові функції в однаковому режимі робочого часу під час ведення однотипного технологічного процесуз використанням однакових виробничого обладнання, інструментів, пристроїв, матеріалів та сировини та забезпечені однаковими засобами індивідуального захисту (ч. 6 ст. 9 Закону № 426-ФЗ).

    Крок 3. Видати наказ про затвердження графіка проведення спеціальної оцінки умов праці

    Одночасно з визначенням переліку робочих місць, щодо яких має бути проведена спеціальна оцінка умов праці, комісія складає графік проведення спецоцінки. Він має бути затверджений відповідним наказом керівника організації.

    Наказ про проведення спеціальної оцінки умов праці та утворення комісії з її проведення

    Перелік робочих місць для проведення спеціальної оцінки умов праці

    Наказ про затвердження графіка проведення спеціальної оцінки умов праці

    Договір на проведення спеціальної оцінки умов праці

    Декларація відповідності умов праці державним нормативним вимогамохорони праці

    Додаткова угода до трудового договору про умови праці на робочому місці

    При складанні даного графіка слід враховувати таке.

    за загальному правилу, спецоцінка проводиться щодо кожного робочого місця, включаючи офісні приміщення, не рідше ніж один раз на п'ять років (ч. 4 ст. 8 Закону № 426-ФЗ).

    Якщо раніше спеціальна оцінка умов праці не проводилася роботодавцем, її необхідно провести не пізніше 31 грудня 2018 року (ч. 6 ст. 27 Закону 426-ФЗ). У цьому закон дозволяє робити це поетапно.

    Виняток становлять робочі місця:

    • тих працівників, чия професія, посада чи спеціальність дає їм право на дострокове призначення страхової пенсії за старістю;
    • робота на яких дає право на гарантії та компенсації за роботу зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці;
    • на яких за результатами раніше проведених атестації робочих місць за умовами праці або спеціальною оцінкою умов праці було встановлено шкідливі та/або небезпечні умови праці (ч. 6 ст. 10 Закону № 426-ФЗ).

    Спеціальну оцінку цих робочих місць слід провести першочергово, без поділу на етапи (лист Мінпраці Росії від 8 грудня 2014 р. № 15-1/В-1829). За невиконання цього обов'язку роботодавцю загрожує адміністративна відповідальність, у тому числі штраф у розмірі до 10 тис. руб – для посадових осіб та індивідуальних підприємців, До 80 тис. руб. – для юридичних осіб(Ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

    Якщо ж до 31 грудня 2013 року роботодавцем було проведено атестацію робочих місць за умовами праці, спеціальну оцінку щодо цих робочих місць можна не проводити протягом п'яти років з дня завершення атестації (ч. 4 ст. 27 Закону № 426-ФЗ).

    Крім того, крім планової спецоцінки робочих місць роботодавець зобов'язаний проводити і позапланову – наприклад, при введенні в експлуатацію новостворених робочих місць, зміні технологічного процесу, отриманні відповідного розпорядження від ГІТ та ін. (ч. 1 ст. 17 Закону № 426-ФЗ) . Термін, протягом якого має бути проведена позапланова спецоцінка умов праці, становить від 6 до 12 місяців залежно від підстав для її проведення (ч. 2 ст. 17 Закону № 426-ФЗ).

    Крок 4. Укласти зі спеціалізованою організацією договір на проведення спеціальної оцінки умов праці

    Щоб провести спеціальну оцінку умов праці, роботодавець має укласти з обраною спеціалізованою організацією відповідний договір (ч. 2 ст. 8, ст. 19-21 Закону № 426-ФЗ). З реєстром акредитованих організацій можна ознайомитись на сайті Мінпраці Росії (http://akot.rosmintrud.ru/).

    Крок 5. Передати організації, що проводить спеціальну оцінку умов праці, необхідні відомості, документи та інформацію

    Як тільки договір зі спеціалізованою організацією буде укладено, роботодавець зобов'язаний надати їй відомості, документи та інформацію, що характеризують умови праці на робочих місцях (наприклад, технологічну документацію, проекти будівництва будівель та ін.).

    Крок 6. Затвердити результати ідентифікації потенційно шкідливих та/або небезпечних виробничих факторів

    При проведенні спеціальної оцінки умов праці спеціалізована організація насамперед здійснює ідентифікацію потенційно шкідливих та/або небезпечних виробничих факторів. Результати цієї ідентифікації після її завершення затверджуються створеною роботодавцем комісією (ч. 2 ст. 10 Закону № 426-ФЗ).

    Потім організація починає вимірювати фактичні значення шкідливих та/або небезпечних факторів, якщо такі були виявлені (ч. 5 ст. 10 Закону № 426-ФЗ). За підсумками дослідження експерт спеціалізованої організації класифікує умови праці на робочих місцях за ступенем шкідливості та/або небезпеки на оптимальні, допустимі, шкідливі та небезпечні (ч. 8 ст. 12, ст. 14 Закону № 426-ФЗ).

    Крок 7. Затвердити звіт про проведення спеціальної оцінки умов праці

    За підсумками проведення спецоцінки організація складає звіт, який має бути підписаний усіма членами створеної роботодавцем комісії та затверджено її головою (ч. 2 ст. 15 Закону № 426-ФЗ). Член комісії, не згодний із результатами спеціальної оцінки умов праці, може викласти свою мотивовану думку у письмовій формі та додати її до звіту.

    Крок 8. Повідомити спеціалізовану організацію про затвердження звіту про проведення спеціальної оцінки умов праці

    Протягом трьох робочих днів з моменту затвердження звіту про проведення спеціальної оцінки умов праці роботодавець зобов'язаний повідомити про це спеціалізовану організацію, а також надіслати на її адресу копію затвердженого звіту (ч. 5.1 ст. 15 Закону № 426-ФЗ). Зробити це можна будь-яким доступним способом, який забезпечує можливість підтвердити факт такого повідомлення.

    Крок 9. Подати декларацію про відповідність умов праці державним нормативним вимогам охорони праці

    Якщо наявність шкідливих та/або небезпечних виробничих факторів за результатами ідентифікації виявлено не було або якщо за результатами вимірювань умови праці на робочих місцях визнано оптимальними або допустимими, роботодавець повинен повідомити про це трудову інспекцію за місцем знаходження організації (ч. 1 ст. 11 Закону №) 426-ФЗ). Для цього потрібно заповнити декларацію відповідності умов праці державним нормативним вимогам охорони праці (утв. наказом Мінпраці Росії від 7 лютого 2014 р. № 80н). Подати цю декларацію роботодавець повинен протягом 30 робочих днів з моменту затвердження звіту про проведення спецоцінки (п. 5 Порядку подання декларації відповідності умов праці державним нормативним вимогам охорони праці, утв. наказом Мінпраці Росії від 7 лютого 2014 р. № 80н).

    Слід зазначити, що до 1 травня 2016 року роботодавець вказував у декларації лише відомості про відсутність шкідливих та/або небезпечних виробничих факторів. У зв'язку з цим, якщо за результатами вимірювань, проведених до 1 травня 2016 року, умови праці щодо інших робочих місць були визнані оптимальними або допустимими, роботодавець повинен подати до трудової інспекції уточнену декларацію з включенням до неї цих робочих місць (ч. 4 ст. 3 Федерального закону від 1 травня 2016 р. № 136-ФЗ).

    Крок 10. Ознайомити працівників зі звітом про проведення спеціальної оцінки умов праці

    У строк не пізніше ніж 30 календарних днівз дня затвердження звіту про проведення спеціальної оцінки роботодавець має під розпис ознайомити працівників із результатами спецоцінки (ч. 5 ст. 15 Закону № 426-ФЗ). У зазначений термін не включаються періоди тимчасової непрацездатності працівника, перебування їх у відпустці чи відрядженні, періоди міжвахтового відпочинку.

    Крок 11. Розмістити результати спецоцінки на сайті організації

    Протягом 30 календарних днів після затвердження звіту про проведення спеціальної оцінки умов праці роботодавцю слід розмістити зведені дані про результати спецоцінки на своєму офіційному сайті – за його наявності (ч. 6 ст. 15 Закону № 426-ФЗ).

    Інформація, що розміщується на сайті, повинна містити відомості:

  • про встановлення класів (підкласів) умов праці на робочих місцях
  • про перелік заходів щодо покращення умов та охорони праці працівників, на робочих місцях яких проводилася спеціальна оцінка умов праці.
  • Це, зокрема, розділи V та VI звіту про спеціальну оцінку умов праці.

    Крок 12. Повідомити результати спецоцінки ФСС Росії

    При поданні звітності з обов'язкового соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворюваньроботодавець також повинен повідомити ФСС результати спеціальної оцінки умов праці (підп. 18 п. 2 ст. 17 Федерального закону від 24 липня 1998 р. № 125-ФЗ «Про обов'язкове соціальному страхуваннівід нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань»).

    Для цього потрібно відобразити відповідні дані у формі 4-ФСС (утв. наказом ФСС Росії від 26 вересня 2016 р. № 381).

    Крок 13. Застосувати результати спеціальної оцінки умов праці

    Результати проведеної спецоцінки впливають встановлення гарантій і компенсацій працівникам. Так, працівники, умови праці на робочих місцях яких визнані шкідливими, залежно від ступеня шкідливості мають право на скорочений робочий тиждень не більше ніж 36 годин, додаткова відпусткане менше семи календарних днів та/або компенсацію у розмірі 4% від окладу (абз. 5 ч. 1 ст. 92, ч. 2 ст. 117, ч. 2 ст. 147 ТК РФ).

    Крім того, пункт про умови праці на відповідному робочому місці має бути включений до трудового договору з новими працівниками (абз. 9 ч. 2 ст. 57 ТК РФ). А до договорів із вже працюючими співробітниками слід внести зміни, уклавши з ними відповідне додаткова згода(Ст. 72 ТК РФ).

    Катерина Добрикова ,
    редактор-експерт порталу ГАРАНТ.РУ

    Документи на тему:

    Читайте також:

    Визначено порядок оскарження результатів спецоцінки умов праці
    Держпослуга безкоштовна, скористатися нею можуть як роботодавці, і працівники.

    Іван Шкловець: «Не виключено, що на нас чекатиме численна фальсифікація результатів спецоцінки умов праці у 2017-2018 роках»
    Заступник керівника Роструда пов'язує такий прогноз із тим, що саме на цей період припаде пік заходів зі спецоцінки.

    Які умови праці на робочих місцях впливають на додаткові тарифи внесків до ПФР?
    Мінпраці Росії розповіло, щодо кого застосовуються додаткові тарифи внесків до ПФР, а також як на їх розмір та порядок сплати впливає спеціальна оцінка (атестація робочих місць).

    Мінпраця Росії: СОУТ робочих місць військовослужбовців та співробітників правоохоронних органівне проводиться
    А щодо робочих місць держслужбовців працівників релігійних організаційє обов'язковою.

    Наказ Мінпраці України від 24.01.2014 N 33н: документи щодо спеціальної оцінки умов праці (Методика оцінки, Класифікатор шкідливих виробництв, форма звіту про проведення оцінки та Інструкція щодо її заповнення)

    Встановлено низку документів, пов'язаних із спеціальною оцінкою умов праці:

  • Методика проведення спеціальної оцінки
  • Класифікатор шкідливих виробничих факторів
  • форма звіту про проведення спеціальної оцінки
  • Інструкція із заповнення форми звіту
  • Також: Наказ Мінпраці України від 05.12.2014 N 976н «Про затвердження методики зниження класу (підкласу) умов праці при застосуванні працівниками, зайнятими на робочих місцях зі шкідливими умовами праці, ефективних засобів індивідуального захисту, які пройшли обов'язкову сертифікацію в порядку, встановленому відповідним технічним регламентом».
    Методика встановлює вимоги до проведення оцінки ефективності засобів, що пройшли обов'язкову сертифікацію, індивідуального захисту, що застосовуються працівниками, які зайняті на робочих місцях зі шкідливими умовами праці. За результатами цієї оцінки може бути знижений клас (підклас) умов праці.

    Міністерство праці та соціального захисту Російської Федерації

    «Про затвердження Методики проведення спеціальної оцінки умов праці, Класифікатора шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів, форми звіту про проведення спеціальної оцінки умов праці та інструкції щодо її заповнення»

    Відповідно до частини 3 статті 8, частини 1 статті 10, частини 3 статті 15 Федерального закону від 28 грудня 2013 р. № 426-ФЗ «Про спеціальну оцінку умов праці» (Російська газета, 30 грудня 2013 р., № 6271) наказую :

    Методику проведення спеціальної оцінки умов праці згідно з додатком №1;

    Класифікатор шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів згідно з додатком № 2;

    форму звіту про проведення спеціальної оцінки умов праці згідно з додатком № 3;

    інструкцію щодо заповнення форми звіту про проведення спеціальної оцінки умов праці згідно з додатком № 4.

    Методика проведення спеціальної оцінки умов праці

    Додаток до Методики проведення спеціальної оцінки умов праці

    Класифікатор шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів

    Звіт про проведення спеціальної оцінки умов праці

    Інструкція щодо заповнення форми звіту про проведення спеціальної оцінки умов праці

    1. Звіт про проведення спеціальної оцінки умов праці, форма якого затверджується у порядку, встановленому Федеральним законом від 28 грудня 2013 р. № 426-ФЗ «Про спеціальну оцінку умов праці» (Російська газета,

    2. При заповненні титульного листа Звіту в заголовку вказується повне найменування роботодавця, місце його знаходження та провадження ним діяльності, ідентифікаційний номер платника податків (ІПН) відповідно до свідоцтва про постановку на облік роботодавця в податковому органі за місцем його знаходження, основний державний реєстраційний ОГРН) відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію роботодавця та код основного виду економічної діяльності роботодавця відповідно до загальноросійського класифікатора видів економічної діяльності (ЗКВЕД). Крім того, на титульному листі зазначаються прізвища, імена, по батькові голови, який затверджує Звіт, та членів комісії з проведення спеціальної оцінки умов праці, засвідчені їх підписами із зазначенням дати підписання Звіту. Член комісії з проведення спеціальної оцінки умов праці, який не погоджується з результатами проведення спеціальної оцінки умов праці, пописує звіт із позначкою «особлива думка».

    3. При заповненні розділу I Звіту:

    1) у пункті 1 вказується повне найменування організації, яка проводила спеціальну оцінку умов праці (далі – організація) відповідно до її статутних документів;

    2) у пункті 2 зазначаються адреса місця знаходження та провадження діяльності організації, контактний телефон, адреса електронної пошти;

    3) у пунктах 3 та 4 зазначаються номер та дата внесення організації до Реєстру організацій, які проводять спеціальну оцінку умов праці, відповідно; для організацій, акредитованих в порядку1, що діяв до дня набрання чинності Федеральним законом від 28 грудня 2013 р. № 426-ФЗ «Про спеціальну оцінку умов праці», як організації, що надають послуги з атестації робочих місць за умовами праці та внесені до Реєстру організацій, що надають послуги у галузі охорони праці, до їх внесення до Реєстру організацій, які проводять спеціальну оцінку умов праці, зазначаються номер та дата внесення до Реєстру організацій, які надають послуги у галузі охорони праці;

    4) у пункті 5 зазначається ідентифікаційний номер платника податків (ІПН) відповідно до Свідоцтва про постановку на облік організації у податковому органі за місцем її знаходження;

    5) у пункті 6 зазначається основний державний реєстраційний номер (ОДРН) відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію організації;

    6) у таблиці пункту 7 зазначаються:

    у графі 1 – реєстраційний номер атестату акредитації організації;

    у графі 2 – дата видачі (число, місяць (прописом), рік) атестата акредитації організації;

    у графі 3 – дата закінчення терміну дії (число, місяць (писом), рік) атестата акредитації організації;

    7) у таблиці пункту 8 зазначаються:

    у графі 1 – порядковий номер експерта чи іншого працівника організації, який брав участь у проведенні спеціальної оцінки умов праці (далі – експерт (працівник));

    у графі 2 – дата проведення вимірювань (цифрами, у форматі ДД.ММ.РРРР); Дата проведення вимірювань заноситься до кожного пункту рядка таблиці. У разі якщо вимірювання здійснювалися безперервно одним і тим самим експертом (працівником), у відповідному рядку вказується період проведення вимірювань даним експертом (працівником) – дата початку та дата закінчення вимірювань;

    у графах 3, 4 – відповідно прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) повністю, посада експерта (працівника);

    у графах 5 — 7 – відповідно номер сертифіката експерта на право виконання робіт із спеціальної оцінки умов праці, дата його видачі (число, місяць (прописом), рік) та реєстраційний номер у реєстрі експертів організацій, які проводять спеціальну оцінку умов праці. Протягом перехідного періоду, передбаченого Федеральним законом від 28 грудня 2013 р. № 426-ФЗ "Про спеціальну оцінку умов праці", графи 5 - 7 таблиці допускається не заповнювати;

    8) у таблиці пункту 9 зазначаються:

    у графі 1 – порядковий номер засобу вимірювань випробувальної лабораторії (центру), який використовувався під час проведення спеціальної оцінки умов праці;

    у графі 2 – дата проведення вимірювань (цифрами, у форматі ДД.ММ.РРРР);

    у графі 3 – найменування шкідливого та (або) небезпечного фактора виробничого середовища та трудового процесу;

    у графі 4 – найменування засобу вимірювання відповідно до паспорта на нього;

    у графі 5 – реєстраційний номер засобу вимірів у Державному реєстрі засобів вимірів;

    у графі 6 – заводський номер засобу вимірювань;

    у графі 7 – дата закінчення терміну перевірки засоби вимірювань.

    Відомості підписуються керівником організації із зазначенням прізвища, імені, по батькові (за наявності) повністю та дати підписання (число, місяць (прописом), рік) та засвідчуються печаткою організації.

    4. При заповненні розділу ІІ Звіту:

    1) у таблиці вказуються:

    у графі 1 – індивідуальний номер робочого місця (не більше 8 знаків: від 1 до 99999999). Аналогічні робочі місця позначаються номером з додаванням великої літери "А".

    Наприклад: 365, 1245А;

    у графі 2 – найменування робочого місця із зазначенням у родовому відмінку найменування посади, професії або спеціальності працівника, зайнятих на даному робочому місці, відповідно до штатного розкладу та кваліфікаційних довідників, що затверджуються в установленому порядку, а також наявних на робочому місці джерел шкідливих та ( або) небезпечних факторів виробничого середовища та трудового процесу.

    Наприклад: "Робоче місце наладчика азбестоцементного обладнання", "Робоче місце акумуляторника"; "гальванічна ванна", "термічне обладнання";

    у графі 3 – цифрами кількість працівників, зайнятих на даному робочому місці;

    у графі 4 – наявність аналогічного робочого місця (робочих місць) із зазначенням їх індивідуальних номерів;

    у графах 5 – 19 – результати ідентифікації потенційно шкідливих та (або) небезпечних факторів виробничого середовища та трудового процесу та тривалість їх впливу на працівника протягом робочого дня (зміни). При цьому якщо на робочому місці ідентифіковані шкідливі та (або) небезпечні фактори виробничого середовища та трудового процесу, то на перетині відповідних рядки та стовпця вказується тривалість впливу відповідного фактора (у годинах), якщо на робочому місці не ідентифіковані шкідливі та (або) небезпечні фактори виробничого середовища та трудового процесу, то на перетині відповідних рядки та стовпця таблиці проставляється знак «-»;

    2) розділ II Звіту підписується головою, членами комісії з проведення спеціальної оцінки умов праці та експертом (експертами) організації, при цьому зазначаються прізвища, імена, по батькові (за наявності) зазначених осіб, засвідчені їх підписами із зазначенням дати підписання.

    5. При заповненні розділу ІІІ Звіту:

    1) у таблиці, що містить відомості про роботодавця:

    у першому рядку зазначаються повне найменування роботодавця, адресу місця знаходження роботодавця, прізвище, ім'я, по батькові керівника, адресу електронної пошти;

    у другому рядку зазначаються:

    у першій графі – ідентифікаційний номер платника податків (ІПН) відповідно до свідоцтва про постановку на облік роботодавця у податковому органі за місцем його знаходження;

    у другій графі – код роботодавця у загальноросійському класифікаторі підприємств та організацій відповідно до інформаційного листа Росстату;

    у графі 3 – код органу державної влади відповідно до загальноросійського класифікатора органів державної влади та управління (з урахуванням інформаційного листа Росстату про облік у статистичному регістрі);

    у графі 4 – код виду економічної діяльності роботодавця відповідно до загальноросійського класифікатора видів економічної діяльності;

    у графі 5 – код території, на якій роботодавець перебуває та/або здійснює свою діяльність, за загальноросійським класифікатором об'єктів адміністративно-територіального поділу;

    2) у першому рядку форми картки спеціальної оцінки умов праці (далі – Карта) вказується найменування посади, професії або спеціальності працівника відповідно до штатного розкладу організації, затвердженого роботодавцем, та відповідний код посади, професії або спеціальності згідно з кваліфікаційними довідниками, що затверджуються в установленому порядку . Можуть вказуватися додаткові відомості, що вказують на те, що дана посада, професія або спеціальність є похідною. У разі відсутності відповідного коду посади, професії чи спеціальності у кваліфікаційних довідниках, що затверджуються в установленому порядку, робиться запис: «Відсутня». До найменування посади, професії чи спеціальності допускається дописувати у дужках уточнюючі відомості, що полегшують ідентифікацію робочого місця;

    3) у рядку «Найменування структурного підрозділу» Карти вказується найменування структурного підрозділу, яке заповнюється відповідно до наявної у роботодавця системи найменувань. Якщо роботодавець не має структурних підрозділів, робиться запис – «Відсутня»;

    4) у рядку «Кількість та номери аналогічних робочих місць» Карти вказуються кількість та номери аналогічних робочих місць, що включає робоче місце, на яке заповнюється Карта. Номери робочих місць повинні відповідати номерам, наведеним у переліку робочих місць, у яких проводилася спеціальна оцінка умов праці;

    5) у рядку 010 Карти робиться посилання на випуск Єдиного тарифно-кваліфікаційного довідника робіт та професій робітників (ЕТКС), розділ Єдиного кваліфікаційного довідника посад керівників, спеціалістів та службовців (ЕКС), в якому міститься тарифно-кваліфікаційна характеристика (кваліфікація) посади) працівника, зайнятого на даному робочому місці, зазначається нормативний правовий акт, яким він затверджений, дата та номер затвердження;

    6) у рядку 020 Карти вказується чисельність працівників, зайнятих на даному робочому місці (за штатним розписом або фактична) за місяць, що передував заповненню Карти, а також чисельність працівників, зайнятих на аналогічних робочих місцях, у тому числі жінок, осіб віком до 18 років та інвалідів, допущених до виконання робіт на даному робочому місці;

    7) у рядку 021 Карти вказується інформація про СНІЛЗ працівників;

    8) у рядку 022 Карти вказується перелік використовуваного (експлуатованого) на робочому місці обладнання, а також перелік матеріалів і сировини, що використовується;

    9) у таблиці рядка 030 Карти зазначаються:

    у графі 2 – найменування ідентифікованих шкідливих та (або) небезпечних факторів виробничого середовища та трудового процесу відповідно до класифікатора шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів, що затверджується у порядку, встановленому Федеральним законом

    у графі 3 – клас (підклас) умов праці за відповідним ідентифікованим шкідливим та (або) небезпечним фактором виробничого середовища та трудового процесу, а також підсумковий клас (підклас) умов праці з урахуванням сукупного впливу ідентифікованих шкідливих та (або) небезпечних факторів виробничого середовища та трудового процесу;

    у графі 4 – оцінка ефективності виданих працівникові засобів індивідуального захисту (ЗІЗ) за відповідним ідентифікованим шкідливим та (або) небезпечним фактором виробничого середовища та трудового процесу, що зазначається знаком «+» у разі її проведення та наявності протоколу оцінки ефективності ЗІЗ на робочому місці, оформленого відповідно до форми IV або знаком «-» — у разі її не проведення;

    у графі 5 – клас (підклас) умов праці за відповідним ідентифікованим шкідливим та (або) небезпечним фактором виробничого середовища та трудового процесу, з урахуванням сукупного впливу ідентифікованих шкідливих факторів виробничого середовища та трудового процесу та результатів оцінки ефективності ЗІЗ, виданих працівнику на даному робочому місці ;

    10) у таблиці рядка 040 Карти зазначаються:

    у графі 3 – гарантії та компенсації, що фактично надаються працівникові, на дату заповнення Картки («так» або «ні»);

    у графі 4 – необхідність у наданні працівникові відповідних гарантій та компенсацій («так» чи «ні»);

    у графі 5 – підстава надання працівнику гарантій та компенсацій із зазначенням відповідного нормативного правового акта з посиланням на розділи, глави, статті, пункти, за їх відсутності робиться запис «відсутня»;

    12) у Карті вказується дата її складання. Карта підписується головою та членами комісії з проведення спеціальної оцінки умов праці, експертом (експертами) організації. Карта також підписується працівниками, зайнятими на цьому робочому місці.

    6. При заповненні розділу IV:

    1) у пункті 1 протоколу оцінки ефективності засобів індивідуального захисту (далі – ЗІЗ) на робочому місці (далі – протокол) зазначається дата проведення оцінки;

    2) у пункті 2 протоколу вказується підстава для видачі працівникові ЗІЗ;

    3) у таблиці пункту 3 протоколу зазначаються:

    у графі 2 – перелік ЗІЗ, покладених працівникові відповідно до чинних вимог;

    у графі 3 – фактична видача ЗІЗ працівнику (є, ні);

    у графі 4 – наявність у ЗІЗ сертифікату чи декларації відповідності (номер та термін дії);

    4) у пункті 4 вказується наявність заповненої в установленому порядку особистої картки обліку ЗІЗ;

    5) у таблиці пункту 5 протоколу зазначаються:

    у першій графі – найменування шкідливого та (або) небезпечного виробничого фактора;

    у другій графі – найменування наявного ЗІЗ, що забезпечує захист від шкідливого та (або) небезпечного виробничого фактора;

    6) у пункті 6 протоколу зазначаються результати оцінки ефективності виданих працівникові ЗІЗ (позитивна чи негативна);

    7) у пункті 7 протоколу вказуються вказуються підсумкові оцінки щодо забезпеченості працівників ЗІЗ, щодо захищеності працівників ЗІЗ та щодо оцінки ефективності виданих працівнику ЗІЗ;

    8) протокол підписується головою та членами комісії з проведення спеціальної оцінки умов праці та експертом (експертами) організації.

    7. При заповненні розділу V:

    у графі 2 зазначається загальна кількість робочих місць у роботодавця, а також чисельність працівників, зайнятих на цих робочих місцях, у тому числі жінок, осіб віком до 18 років та інвалідів;

    у графі 3 вказується кількість робочих місць, на яких проведено спеціальну оцінку праці, а також чисельність працівників, зайнятих на цих робочих місцях, у тому числі жінок, осіб віком до 18 років та інвалідів;

    у графах 4 – 10 вказується кількість робочих місць, зазначених у графі 3, розподілена за класами (підкласами) умов праці, а також кількість зайнятих на даних робочих місцях в умовах праці, що характеризуються класами (підкласами) умов праці, працівників, зазначених у графі 3 , у тому числі жінок, осіб віком до 18 років та інвалідів;

    у графі 1 зазначається індивідуальний номер робочого місця;

    у графі 2 вказується посада, професія або спеціальність працівника (працівників), зайнятого на даному робочому місці;

    у графах 3 - 16 вказуються класи (підкласи) умов праці на робочому місці при впливі шкідливих та (або) небезпечних факторів виробничого середовища та трудового процесу;

    у графі 17 зазначається підсумковий клас (підклас) умов праці на робочому місці;

    у графі 18 зазначається підсумковий клас (підклас) умов праці на робочому місці з урахуванням ефективного застосування ЗІЗ;

    у графах 19 - 24 зазначаються гарантії та компенсації за роботу у шкідливих та (або) небезпечних умовах праці (підвищений розмір оплати праці, щорічна додаткова оплачувана відпустка, скорочена тривалість робочого часу, молоко або інші рівноцінні харчові продукти, лікувально-профілактичне харчування, пільгове пенс забезпечення).

    8. При заповненні розділу VI:

    1) у графі 1 вказується найменування структурного підрозділу, робочого місця;

    2) у графі 2 вказується найменування заходу щодо поліпшення умов праці (далі – захід);

    3) у графі 3 вказується мета заходу;

    4) у графі 4 вказується термін виконання заходу;

    5) у графі 5 зазначаються структурні підрозділи, що залучаються для виконання заходу;

    6) у графі 6 проставляється відмітка про виконання заходу.

    З початку поточного року атестацію робочих місць замінено спеціальною оцінкою умов праці, яка повинна здійснюватися відповідно до Федерального закону від 28.12.2013 N 426-ФЗ (далі — Закон про спецоцінку). Нагадаємо, що на підставі результатів такої оцінки визначається додатковий тариф страхових внесків, що перераховуються роботодавцем (ч. 2.1 ст. 58.3 Федерального закону від 24.07.2009 N 212-ФЗ). Докладніше про ці зміни див. Практичний коментар основних змін податкового законодавстваз 2014 року.

    Наказом Мінпраці N 33н затверджено методику проведення спеціальної оцінки умов праці. Нею мають керуватися спеціалізовані організаціїта роботодавці

    У Методиці встановлені вимоги до процедур, що реалізуються в рамках проведення спецоцінки: до ідентифікації потенційно шкідливих або небезпечних виробничих факторів, їх дослідженню та вимірюванню, віднесення умов праці на робочому місці до певного класу (підкласу) та оформлення результатів (п. 1 Методики).

    Найбільше роботодавця передбачається на етапі ідентифікації потенційно шкідливих чи небезпечних виробничих чинників. Так, зазначені фактори виявляються шляхом вивчення технічної документації, посадових інструкцій, проектів будівництва та реконструкції та інших документів, представлених роботодавцем (ч. 2 ст. 4 Закону про спецоцінку, п. 4 Методики). Результати ідентифікації затверджує комісія з проведення спецоцінки, до якої входять і представники роботодавця (ст. 9 Закону про спецоцінку, п. 3 Методики). Якщо шкідливі та (або) небезпечні фактори на робочому місці не виявлені, умови визнаються допустимими. У цьому випадку дослідження та вимірювання не проводяться і роботодавець подає до територіальний органРозтлуніть декларацію про відповідність умов праці державним нормативним вимогам охорони праці! а (п. 8 Методики, ст. 11 Закону про! спецоцінку).

    У Додатках N 1 — 22 до Методики наведено переліки речовин подразнюючої дії, алергенів, протипухлинних лікарських засобівта гормонів, шкідливих хімічних речовин, і навіть таблиці, які регламентують віднесення умов праці до певного класу під впливом окремих чинників.

    Також наказом, що розглядається, затверджено наступні документи:

    — класифікатор шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів (Додаток N 2 до Наказу);

    - Форма звіту про проведення спеціальної оцінки умов праці та інструкція щодо її заповнення організацією, яка проводила цю оцінку! ну (Додатки N 3 та 4 до Наказу).

    Наказ не містить спеціальних положень, а значить, набирає чинності через десять днів з дати офіційного опублікування (п. 12 Указу Президента РФ від 23.05.1996 N 763). Документ опубліковано у « Російській газеті» 28 березня 2014 р.

    Нагадаємо, що згідно з роз'ясненнями Мінпраці Росії вимога про проведення спецоцінки до затвердження відповідної методики була неправомірною (докладніше див. випуск огляду від 19.03.2014).

    Підготовка та прийняття методики проведення спеціальної оцінки умов праці (СОУТ) потрібна для своєчасного виявлення небезпечних/шкідливих факторів на робочих місцях працівників, які впливають на їхнє здоров'я. Це необхідно для розробки заходів щодо їх захисту, підготовки спецодягу та взуття, а також інших засобів, що нейтралізують негативний вплив на виробничих площах підприємства.

    СОУТ є комплексів спеціальних дій, спрямованих на виявлення небезпечних факторів у техпроцесі або довкіллята визначення ступеня їхньої небезпеки для здоров'я трудящих. Виходячи із встановлених законодавством правил, така перевірка проводиться раз на п'ять років, за винятком випадків виникнення на підприємстві нещасного випадку чи профзахворювання. Тоді перевірка проводиться позапланово.

    Для організації спецоцінки роботодавцю необхідно залучити сторонню організацію, яка має необхідні документи на дозвілдля проведення таких робіт. При цьому на підприємстві, що перевіряється, створюється комісія, несуча відповідальністьза достовірність зібраних даних та затверджених результатів.

    У п.2. ст.8 Закону №426-ФЗ за роботодавцем закріплюється обов'язок своєчасного проведення СОУТ. При цьому не має значення форма власності чи вид діяльності. Винятком є ​​лише особи, які не використовують найманих працівниківу процесі реалізації своєї господарської діяльності. Крім того, у цьому Законі затверджено закритий перелік осіб, які також не зобов'язані проводити перевірку. До них відносяться:

    • Особи, що працюють вдома або дистанційно;
    • Працівники, які уклали трудовий договір не з юр. особою.

    Методика СОУТ №33н із змінами

    Процедура та правила проведення СОУТ закріплені у спеціально розробленій методиці, затвердженій наказом Мінпраці №33н від 24.01.2014р. У ній закріплено порядок проведення необхідних дій для виявлення та визначення ступеня небезпеки виробничих факторів. Ця процедуравключає 4 основні етапи:

    1. Ідентифікація;
    2. Дослідження виявлених негативних умов;
    3. Класифікація ступеня їхньої небезпеки, виходячи з затвердженого законодавством переліку;
    4. Оформлення укладання за підсумками проведеної перевірки.

    На даний момент 33н методика проведення спеціальної оцінки умов праці суттєво відрізняється від своєї первісної редакції. Багато її положень було доповнено чи змінено, з практики застосування конкретних норм. Наприклад, п.29 цієї Методики було перероблено, унаслідок чого розширилися принципи визначення ступеня впливу біологічних чинників на умови роботи працівників. Також було додано нові патогенні біологічні групи, а громадян, трудящих під землею до шкідливому виробничому впливу було прирівняно тривале перебування під штучним висвітленням.

    Підготовка до проведення спецоцінки

    Підготовчий етап СОУТ починається з донесення інформації про нього трудового колективу підприємства. Співробітники попереджаються про те, що буде проведено перевірку, і вони можуть зробити свої пропозиції щодо оцінки умов роботи. Їх слід оформити у письмовому виглядіта передати керівництву. Також на даному етапі роботодавець обирає кілька службовців, які увійдуть до спеціальної комісії, та призначає голову цієї групи.

    Після проведення роз'яснювальної роботи роботодавець затверджує порядок проведення СОУТ та склад комісії, про що видає відповідний наказ чи розпорядження.

    Перевірка починається зі складання списку всіх робочих місць, які будуть оцінюватися. Необхідно враховувати, що згідно із Законом №426-ФЗ виробничі місця, які не мають негативних факторів впливу або мають допустимі умови, що підтверджені СОУТ раніше, не вимагають проведення повторних перевірок, крім виняткових ситуацій.

    У готовому переліку виробничих майданчиків, які проходитимуть оцінку, включається така інформація:

    • Дані про співробітників, які працюють на цих місцях;
    • Найменування посади;
    • Позначення майданчика, що перевіряється;
    • Техніка, обладнання, що використовується;
    • Інформація про проведені медогляди, виплачені компенсації;
    • Передбачувані види негативних чинників на службовців.

    Процес організації СОУТ закріплено ст.9 Закону №426-ФЗ. Відповідно до нього підготовчий процес може починатися як із формування спец. комісії, а також з вибору сторонньої організації, яка проводитиме перевірку. В даному випадкупослідовність даних дій значення не має.

    Етап. 1. Оформлення та підписання договору

    Якщо роботодавець уже вибрав організацію, яка має дозвільні документи на проведення СОУТ та виконуватиме перевірку на цьому підприємстві, йому необхідно підготувати громадянсько-правовий договірвиконання даних робіт. При цьому необхідно враховувати, що виконавець має відповідати вимогам, які висуваються до нього ст.19 Закону №426-ФЗ.

    Договір оформляється у двох примірниках та після його підписання один із них залишається у роботодавця, а другий передається організації-виконавцю.

    Етап 2. Створення комісії

    До складу комісії найчастіше входить 5-7 осіб, оскільки згідно з вимогами Закону їх кількість має бути непарною. Серед них:

    • Голова - як нього може виступати як представник роботодавця, так і він рам (у випадку з ІП ​​- він особисто);
    • Фахівець з ОП - таким може бути як співробітник підприємства - якщо такий є в штаті, так і сторонній спеціаліст - якщо у роботодавця його немає.
    • Представники профспілкового органу- якщо такого в організації немає, то можна не включати їх до комісії.
    • Інші працівники, на розсуд керівництва фірми.

    Представники організації, яка проводить перевірку, до складу оцінної комісії не включаються. Вони працюють окремо та проводять необхідні дії для вивчення умов праці.

    Етап 3. Затвердження графіка

    Замовник самостійно визначає графік проведення необхідних заходів та строки їх виконання для своєчасного складання декларації відповідності, що закріплюються наказом по підприємству. Роботодавець несе повну відповідальність за організацію та проведення СОУТ.

    Графік повинен містити список усіх трудових майданчиків, на яких здійснюватимуться виміри та дослідження з метою виявлення негативних факторів впливу. На його підставі далі проходитиме сама процедура перевірки.

    Порядок здійснення СОУТ

    Відповідно до методики №33н всі заходи, необхідні дослідження умов праці на місцях проводяться організацією-виконавцем, з якою у роботодавця укладено відповідний договір. Керівник фірми-замовника у процесі їх виконання має право:

    • бути при проведенні вимірів та досліджень;
    • Вимагати надання обґрунтування зроблених висновків;
    • Оскаржити підсумки оцінки до Федеральної ІТ.

    З іншого боку, роботодавець зобов'язаний не перешкоджати проведенню необхідних дій фахівцями запрошеної організації, а також надати всі дані, які потрібні для їх здійснення.

    Ці правила стосуються і запрошених спеціалістів, які включені до складу комісії, але провадять необхідні дії самостійно.

    Перший крок. Проведення ідентифікації робочих місць

    Відповідно до положень методики, затвердженої наказом Мінпраці №33н, при здійсненні ідентифікації до розрахунку беруться:

    • Характеристики матеріалів та обладнання, що застосовується у процесі виконання співробітниками їх посадових обов'язків;
    • Підсумки зроблених раніше досліджень та вимірів;
    • Виникнення нещасних випадків та проф. захворювань для підприємства;
    • Письмові пропозиції працівників фірми.

    Ідентифікація здійснюється експертом організації-виконавця, з якою у роботодавця укладено договір виконання СОУТ. Вона проводиться шляхом виявлення негативних факторів та їх зіставлення з тим, що закріплені в класифікаторі до Наказу №33н.

    Якщо на робочих місцях фахівцем не було виявлено шкідливих або небезпечних умов, то цей факт фіксується у підсумковому звіті та має бути внесений до декларації відповідності.

    Ідентифікації не підлягають майданчику:

    • Включені до переліку тих, хто дає право на дострокове отримання пенсії за віком;
    • У відношенні яких, при послабленні трудящого працювати, встановлюються доп. пільги та компенсації;
    • Під час попередньої СОУТ ідентифіковані як такі, що мають небезпечні/шкідливі умови праці.

    За підсумками проведених заходів фахівець складає звіт та передає його комісії, яка приймає рішення щодо необхідності здійснення вимірів та досліджень на місцях, що мають загрозу здоров'ю працівників підприємства. Якщо в процесі ідентифікації умов на одному або декількох робочих місцях буде присвоєно 4-й клас небезпеки, то роботодавець зобов'язаний у десятиденний термін повідомити про це Федеральну ІТ, направивши копію протоколу до відділу, що працює по регіону, де розташоване підприємство.

    Другий крок. Дослідження та виміри

    Якщо в процесі ідентифікації робочих майданчиків експерт запрошеної організації виявить збіг за найменуванням шкідливих факторів, з тими, що вказані в класифікаторі, то за ними має бути проведено виміри. Це необхідно для визначення їх фактичної величини та ступеня впливу.

    При проведенні досліджень спеціалістами організації-виконавця, рекомендується бути присутнім і членам комісії з СОУТ для того, щоб на всіх етапах контролювати:

    • Справність приладів;
    • Дотримання режиму експлуатації обладнання та техніки;
    • Правильність проведення вимірів та відповідність їх технологій, встановленим законодавством вимогам;
    • Внесення до звіту коректних даних та результатів досліджень.

    При необхідності проведення досліджень у лабораторних умовах, зразки повинні бути направлені до спеціальних установ, які отримали акредитацію для проведення таких дій у встановленому закономпорядку. Результати таких аналізів оформляються в окремий протокол, передаються роботодавцю та прикладаються до підсумкового звіту.

    Третій крок. Класифікація негативних факторів

    Класифікація факторів впливу проводиться також запрошеним експертом та здійснюється щодо:

    • внутрішнього мікроклімату на робочому місці;
    • Світлове середовище;
    • Вміст у повітрі аерозолів;
    • Біологічних, хімічних та віброакустичних факторів;
    • Іонізуючих та неіонізуючих випромінювань;
    • Ступені напруженості робочого процесу;
    • Різних комплексів факторів, що впливають.

    Повна класифікація міститься в 4-му розділі методики 33н і включає 4 основні групи за ступенем їх небезпеки: оптимальний, допустимий, шкідливий (містить 4 додаткові підкласи) і небезпечний.

    Роботодавець має право вимагати зниження рівня небезпеки умов при використанні його співробітниками ефективних засобів індивідуального захисту, які пройшли відповідну сертифікацію.

    Четвертий крок. Підбиття підсумків

    За результатами проведених дій, а також на підставі вимірів та досліджень відповідно до додатка №3 до методики 33н, повинен бути підготовлений спеціальний звіт. Він оформляється організацією, яка проводила перевірку, згідно з правилами, закріпленими у ст.15 Закону №426-ФЗ.

    Після його заповнення даний документмає бути підписаний усіма членами комісії та затверджений її головою. У разі незгоди зі зробленими висновками, члени комісії мають право викласти свою думку у письмовій формі та додати її до звіту.

    З моменту затвердження звіту роботодавець зобов'язаний протягом 3-х діб повідомити організацію-виконавця. Крім того, протягом 30-ти діб він має ознайомити з ним працівників підприємства під розпис, а також за наявності офіційного сайту, розмістити на ньому результати СОУТ та перелік заходів, спрямованих на покращення умов ОП. На підставі звіту, підготовляється на прямує до Держінспекції з праці декларація відповідності.

    Періодичність здійснення СОУТ

    Виходячи із встановлених сучасним законодавствомправил, СОУТ може проводитися планово та позапланово. У першому випадку вона здійснюється раз на п'ять років щодо вже минулих оцінку робочих місць.

    Позапланова у свою чергу організовується за:

    • запровадження нових трудових місць;
    • Внесення змін до техпроцесу, які можуть вплинути на рівень негативних факторів;
    • Одержання відповідного розпорядження від ГІТ;
    • Зміни використовуваних ЗІЗ;
    • Виникнення нещасного випадку на фірмі або профзахворювання у працівника;
    • Інші причини, передбачені чинним законодавством.

    Штраф за не проведення СОУТ

    За відсутності СОУТ на підприємстві або його несвоєчасного проведення щодо порушника можуть бути застосовані заходи адмін. Стягнення за ст. 5.27 та ст.5.27.1 КпАП. У цьому друга норма є спеціальної, регулює порушення пов'язані саме з порядком проведення СОУТ і передбачає накладення штрафних санкцій на роботодавця у вигляді 60-80 тис. крб. за кожне робоче місце, що не пройшло оцінку.

    При повторному виявленні порушень цю суму збільшується до 100-200 тис. крб. Крім того, в даному випадку до фірми або ІП може бути застосований такий захід як призупинення діяльності строком до 90 днів.

    Методика спеціальної оцінки умов праці №33н встановлює порядок ідентифікації шкідливих та небезпечних виробничих факторів, а також визначення класу та підкласу УТ на робочому місці. Дізнайтеся, як її застосовувати на практиці та не сплачувати штрафи.

    Читайте у статті:

    33н: методика проведення спеціальної оцінки умов праці

    Наказ Мінпраці Росії від 24.01.2014 № 33н затвердив інструмент для реалізації Закону РФ "Про спеціальну оцінку умов праці" у додатку 1 - методику проведення СОУТ. Останні змінидо неї були внесені , зареєстровані в Мін'юсті 6 лютого 2017 року.

    У додатках до документа наведено таблиці для оцінки умов праці за шкідливими та небезпечним факторамрізного характеру: хімічним, біологічним, віброакустичним, кліматичним, світловим тощо.

    Інші обов'язкові документи

    Порядок проведення спеціальної оцінки умов праці

    Встановлено такі етапи проведення спецоцінки:

    1. (Далі – ВОПФ).
    2. Лабораторно-інструментальний контроль ВОПФ.
    3. Віднесення класу (підкласу) УТ за ступенем впливу шкідливих та небезпечних виробничих факторів.
    4. Підготовка звіту.

    Як бачите, методика встановлює функції організації, що проводить спеціальну оцінку умов праці . У ній надано загальний для всіх галузей та виробництв технічний алгоритм роботи експертів та акредитованої випробувальної лабораторії. Методика не регламентує підготовчі заходи – формування комісії, складання переліку робочих місць, що підлягають спецоцінці, вибору організації, що проводить цю процедуру, та укладення договору з нею, складання календарного графіка, а також порядок передачі декларації та розміщення інформації про результати офіційному порталіпідприємства.

    Як встигнути провести спецоцінку вчасно та не переплатити

    У січні ГІТ почне штрафувати за непроведення СОУТ. Редакція журналу "Довідник спеціаліста з охорони праці" підготувала 8 рекомендацій, виконавши які, ви заощадите на процедурі, зможете обрати надійного виконавця та уникнути штрафів. Якщо ви вже провели спецоцінку, перевірте за допомогою електронного сервісу, чи ви не допустили порушень.

    Під час проведення спеціальної оцінки умов праці експертна організація застосовує сукупність аналітичного та інструментального дослідження. Всі висновки експерта повинні виходити з теорії найбільшого ризику впливу ВОПФ.

    Експерт має провести велику самостійну роботущодо зіставлення переліку робочих місць із зазначенням шкідливих факторів, складених роботодавцем, та класифікацією їх згідно з додатком 2 до Наказу Мінпраці № 33н. На відміну від роботодавця і від членів, експерти мають для цього всю необхідну компетенцію. У цьому їх обов'язком є ​​роз'яснення своїх висновків.

    Спеціальну оцінку умов праці не можна проводити щодо державних цивільних службовців, муніципальних службовців, дистанційних працівників, надомників та осіб, які уклали трудові договориз фізичними особами, що не мають статусу індивідуального підприємця.

    Усі виміри та дослідження здійснює організація, з якою у роботодавця укладено договір. Сам роботодавець тільки присутній під час вимірів і може вимагати обґрунтування тих чи інших результатів або оскарження результатів у ГІТ. Для ефективної роботиЕкспертів слід надати їм усю необхідну інформацію, без якої неможливо правильно оцінити робочі умови. У цьому роботодавцю забороняється втручатися у проведення лабораторно-вимірювального контролю – виміри та дослідження, тобто. заважати експертам виконувати свою роботу. В акті виконаних робіт експертна організація вказує сумарну кількість факторів, що вимірюються при проведенні спеціальної оцінки умов праці.

    Методика проведення СОУТ

    Відповідно до Методики № 33н, під час проведення ідентифікації експертом враховуються технічні характеристикиобладнання, результати раніше проведених досліджень у рамках виробничого санітарно-гігієнічного контролю, попередньої атестації робочих місць, профзахворювань або СР, пропозиції працівників або їх представницьких органів.

    Перелік факторів, що підлягають ідентифікації складає комісія роботодавця. Джерелом інформації є нормативи по ОП при впливі протягом 8-годинного робочого дня при 40-годинному робочому тижні. Негативно вплив ВОПФ не повинно протягом всієї трудової біографії працівника.

    Ідентифікація здійснюється експертом і проводиться так: експерт виявляє та порівнює на предмет відповідності найменування виявлених факторів та факторів, перелічених у додатку 2 до Методики № 33н – у класифікаторі.

    Якщо експерт не ідентифікує ВОПФ, він вносить ці відомості до Висновку, при цьому клас УТ відносить до оптимальних чи допустимих, що підлягають декларуванню відповідності державним нормативним вимогам. Але це можна лише щодо тих робочих місць, якими працівникам встановлено дострокове призначення пенсії, на тих РМ, де раніше у результаті АРМ було встановлено ВОПФ.

    Якщо ж експерт виявляє, що фактори у Переліку співпадають за найменуваннями, він визнає їх шкідливими чи небезпечними, і дасть завдання випробувальної лабораторії на проведення визначення рівня фактичного впливу на кожному робочому місці. Тут важливо пам'ятати, що організація, яка проводить спецоцінку, повинна мати штатну акредитовану лабораторію. Але це не забороняє експертній організації укладати договір із підрядними лабораторіями.

    Результати досліджень рівнів ВОПФ повинні бути оформлені протоколом із зазначенням індивідуального номера РМ, посади чи професії, найменування згідно з класифікатором та пунктом 16 Методики № 33н. Роботодавець повинен заздалегідь роз'яснити права співробітників під час процедури оцінки ПТ на їх робочих місцях.

    Для працівників необ'єктивність результатів СОУТ може призвести до припинення права дострокового виходуна пенсію, зниження або скасування наданих гарантій та компенсацій за роботу зі шкідливими умовами праці (підвищена оплата праці, скорочена тривалість робочого дня, додаткова відпустка), а також позбавлення права на отримання молока або інших продуктів, що його замінюють.

    За цим протоколом експерт повинен і віднести їх до шкідливого чи небезпечного виробничого фактору.

    Класифікація проводиться на підставі спеціальних формул, викладених у розділі IV Методики, та поділяється на чотири класи умов праці:

    • оптимальний та допустимий – 1 та 2 клас;
    • шкідливий – 3.1-3.4;
    • небезпечний – 4 клас.

    Роботодавець може вимагати на робочому місці, наприклад, якщо його працівники використовують ЗІЗ. У цьому випадку експерти порівнюють відповідність засобів захисту. типовим нормам, перевіряють сертифікати та випробувальні протоколи, комплектність, дають експертну оцінку ефективності вибору та ефективності застосування. Але не до всіх робочих місць можна застосувати методику зниження класу.

    Вона не застосовується щодо ЗІЗ, що підлягають декларуванню (отже, застосовується лише щодо сертифікованих), засобів захисту від загальних виробничих забруднень (халати, нарукавники, фартухи та костюми бавовняні тощо), а також призначених на РМ 1, 2 або 4 класи (адже зниження можливе тільки за ступенями шкідливих умовпраці – 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 підкласу).

    Методика оцінки УТ постійно вдосконалюється. Наприклад, визначив, що щодо робочих місць медиків віднесення до шкідливих ПТ при впливі біологічного фактора здійснюється без вимірювань та досліджень концентрації патогенних мікроорганізмів. Через 3 роки – 30 червня 2017 р. Наказом Мінпраці Росії було затверджено зміни особливо проведення спеціальної оцінки УТ для медичних організацій:

    1. Експертна організаціянеспроможна займатися проведенням спецоцінки у присутності хворого.

    2. Лабораторно-інструментальний контроль проводиться лише у присутності обслуговуючого апаратуру персоналу. Це пов'язано з тим, що діагностичне обладнання медичних кабінетівможе впливати на роботу контрольних та вимірювальних приладів.

    3. При оцінці травмонебезпеки виробничого процесу експертом враховуються такі особливості, як особливо небезпечні та небезпечні процедури.

    4. Під час дослідження робочих місць експерт повинен враховувати наявність у історії хвороби інфекційних захворювань.

    Додаток № 1. Методика проведення спеціальної оцінки умов праці
    I. Загальні положення
    ІІ. Ідентифікація потенційно шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів
    ІІІ. Дослідження (випробування) та вимірювання шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів
    IV. Віднесення умов праці на робочому місці за ступенем шкідливості та (або) небезпеки до класу (підкласу) умов праці за результатами проведення досліджень (випробувань) та вимірювань шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів
    V. Результати проведення спеціальної оцінки умов праці
    Додаток № 1. Віднесення умов праці за класом (підкласом) умов праці при впливі хімічного фактора
    Додаток № 2. Перелік речовин подразнюючої дії
    Додаток № 3. Перелік високонебезпечних алергенів
    Додаток № 4. Перелік помірно небезпечних алергенів
    Додаток № 5. Перелік протипухлинних лікарських засобів, гормонів (естрогенів)
    Додаток № 6. Перелік наркотичних аналгетиків
    Додаток № 7. Перелік ферментів мікробного походження
    Додаток № 8. Перелік шкідливих хімічних речовин односпрямованої дії з ефектом сумації
    Додаток № 9. Віднесення умов праці за класом (підкласом) умов праці при впливі біологічного фактора (тільки щодо робочих місць організацій, які мають дозвільні документи (ліцензії) на право виконання робіт з патогенними біологічними агентами (ПБА) I – IV груп патогенності та збудниками паразитарних хвороб)
    Додаток № 10. Віднесення умов праці за класом (підкласом) умов праці при впливі аерозолів переважно фіброгенної дії
    Додаток № 11. Віднесення умов праці за класом (підкласом) умов праці при впливі віброакустичних факторів
    Додаток № 12. Віднесення умов праці за класом (підкласом) умов праці при впливі параметрів мікроклімату при роботі в приміщенні з мікрокліматом, що нагріває
    Додаток № 13. Віднесення умов праці за класом (підкласом) умов праці залежно від величини ТНС-індексу (°С) для робочих приміщень з нагріваючим мікрокліматом
    Додаток № 14. Віднесення умов праці за класом (підкласом) умов праці при впливі параметрів мікроклімату при роботі в приміщенні з мікрокліматом, що охолоджує
    Додаток № 15. Бальна оцінка умов праці на робочому місці за фактором мікроклімату
    Додаток № 16. Віднесення умов праці за класом (підкласом) умов праці при впливі світлового середовища
    Додаток № 17. Віднесення умов праці за класом (підкласом) умов праці при дії неіонізуючих випромінювань
    Додаток № 18. Віднесення умов праці за класом (підкласом) умов праці при дії неіонізуючих електромагнітних випромінювань оптичного діапазону (лазерне, ультрафіолетове)
    Додаток № 19. Віднесення умов праці за класом (підкласом) умов праці при впливі іонізуючого випромінювання(залежно від значення потенційної максимальної дози при роботі з джерелами випромінювання в стандартних умовах), мЗв/рік
    Додаток № 20. Віднесення умов праці за класом (підкласом) умов праці за тяжкістю трудового процесу
    Додаток № 21. Віднесення умов праці за класом (підкласом) умов праці за напруженістю трудового процесу
    Додаток № 22. Підсумкова оцінка умов праці на робочому місці за ступенем шкідливості та небезпеки
    Додаток № 2. Класифікатор шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів
    Додаток № 3. Звіт про проведення спеціальної оцінки умов праці
    Додаток № 4. Інструкція із заповнення форми звіту про проведення спеціальної оцінки умов праці