Остава само месец до началото на финалната част на Световното първенство по футбол през 2018 г., чието домакин е Русия, но руснаците, които най-накрая се събраха, за да получат своята доза футболен адреналин и да посетят различните градове домакини на първенството, за да се насладят лично на играта на своите футболни идоли, вече в този месец беше много неприятна изненада.
Така че от 25 май до 25 юли на текущата година всички руски граждани, посещаващи градове, домакини на мачове на Mundial, ще трябва да без провалрегистрират се по местоживеене в тридневен срок. Между другото, указът на президента на Русия със съответното съдържание беше обсъден в медиите по-рано, дори и да остана почти незабелязан. Освен това от миналата събота този официален документ влезе в сила.
Правила и разпоредби
Сега пристигналите за повече от три дни ще трябва да получат временна регистрация в градовете домакини, като това ще трябва да стане лично в териториалното полицейско управление или в МФЦ. Освен това, за да получите временна регистрация, ще трябва да предоставите на служителите на реда съответно заявление, паспорт на гражданин, както и документ, потвърждаващ временното пребиваване в града (договор за наем на апартамент и др.). Само тези, които ще се настанят в санаториуми или хотели, могат да „дишат“ малко - процедурата в този случай ще се извърши без участието на местни туристи.
Регистрацията ще трябва да се прави и от чуждестранни туристи, които пристигат у нас за повече от три дни. Изключение ще бъде направено само за участниците в турнира и лицата, включени в списъците на ФИФА.
Според експерти подобни строги мерки могат да доведат до сериозни опашки в Министерството на вътрешните работи за регистрация, но дори и в този случай експертите са принудени да признаят, че тези мерки са необходими за подобряване на сигурността. Струва ли си обаче да говорим за това как огромен брой руснаци, които вече са резервирали места за себе си на ключови мачове в различни градове, няма да харесат тази иновация? Но всяко нарушение установени правиланалага административна отговорностпод формата на глоба в размер на 2000-3000 рубли. Собствениците на недвижими имоти, наети от нерегистрирани местни туристи, също са заплашени от отговорност - ако бъдат открити такива нарушения, те могат да понесат по-значителни материални санкции под формата на глоба от 2000 до 5000 рубли, а за Москва и Санкт Петербург - от 5000 до 7000 рубли.
Не бройте пилетата си преди да се излюпят
Най-големият проблем, според експерти и правозащитници, в този случай ще бъде свързан с факта, че много руснаци, които не се интересуват от „играта на милиони“, но са свикнали да идват от други региони до времето на първенството на Св. . Първо, разходите за установяване в големите градове по време на Световното първенство по футбол през 2018 г. определено ще скочат до небето и ще станат непоносими за огромен брой местни туристи. Второ, необходимостта да се регистрирате при престой в друг град само за три дни може да отблъсне много руснаци от традиционните пътувания до най-големите градове на Русия. Това се отнася не само до Санкт Петербург или Москва, но и до Ростов, Калининград, Екатеринбург, Сочи и други, където често се втурват туристи от съседни региони.
Какво да очакваме от това, макар и важно и необходимо, но не напълно обмислено и балансирано решение федералните власти, трудно да се каже. Може само да се предположи, че събитията могат да се развият по два основни сценария.
В първия случай футболните фенове, както се казва, ще „преглътнат“ поредния опит на властите да контролират всички и всичко, пропити с проблема национална сигурности ще се опита да се съобрази с новите изисквания, нареждайки се на огромни опашки в същите МФЦ или полицейски управления в градовете домакини. Могат да се прогнозират и задръствания по опашки, защото е невъзможно и предварително подаване на електронно заявление за регистрация в периода на затягане на правилата.
Във втория ни очаква тих бунт - някой ще откаже да пътува до първенството и ще проклина такава странна "организация" на турнира в страната. Други ще започнат да „нарушават” масово, което може да предизвика протести на фона на ревностното противопоставяне на нарушителите от страна на правоприлагащите и регулаторните служители. Третите - тези, които са студени към футбола - ще решат да останат у дома или да отидат да харчат пари в близко или далечно чужбина, като по този начин ще лишат големите регионални центрове от толкова важен доход от вътрешния туристически поток за почти 2 месеца.
Както и да е, тук само времето ще постави точки върху „и“, можем само да вярваме, че поне този път решението не е взето „на тласък“, а е внимателно анализирано, обсъдено с експертни среди и обществени организации. И накрая, имаме пълно право да разчитаме на факта, че Русия, като страна домакин, мисли не само за удобството на гостите на Mundial от чужбина, но и за собствените си граждани, които чакаха футболния празник на своята улица толкова дълго, макар и в такава функционална форма. .
След по-малко от седмица в Русия ще започне дългоочакваното Световно първенство по футбол 2018. То ще се проведе в единадесет града наведнъж: Москва, Санкт Петербург, Сочи, Волгоград, Екатеринбург, Казан, Калининград, Нижни Новгород, Ростов- на Дон, Самара и Саранск. По направени предварителни изчисления Асоциация на туроператорите в Русия (AOTR)В навечерието на първенството около 400 хиляди чуждестранни фенове ще дойдат в Русия. Въпреки че тази зима Ростуризъмпрогнозира друга цифра - 1,5 милиона души. Консултантска компания MCKinseyИзчислено е, че пристигането на чуждестранни фенове ще донесе на руската икономика 121 милиарда рубли.
Увеличаването на потока от туристи обаче, освен материални облаги, носи и затягане на контрола върху сигурността и това се отнася не само за чужденците, но и за руските фенове. В началото на май 2017 г. Владимир Путин подписа указ „За особеностите на използването на засилен мир по време на Руска федерацияСветовно първенство по футбол 2018 и Купа на конфедерациите на FIFA 2017.
Сред основните мерки е задължителната регистрация на гражданите по мястото на временно пребиваване не по-късно от три дни по-късно. В същото време всички трябва да се регистрират: чуждестранни фенове и „просто“ туристи, руски фенове и пътешественици и дори тези, които са дошли да посетят своите роднини.
В нормално време руснаците могат да останат във всеки град без регистрация за 90 дни, а от 25 май до 25 юли, като са във „футболен“ град, не по-късно от три дни по-късно, те трябва да дойдат в местното полицейско управление с изявление електронни приложенияне работете през този период. Заявлението трябва да бъде придружено от паспорт, договор за наем или писмо от собственика, че го посещавате. Процесът на регистрация е безплатен.
Освен това, декларация, че в апартамента живее чужденец или чужденец, също трябва да бъде представен от собственика до органа регистрационни записи. Ако това не бъде направено, собственикът е изправен пред глоба от пет хиляди рубли. Ако полицията задържи руснак в региона без прописка и регистрация, той е изправен пред глоба от две до три хиляди рубли, а за престоя в Москва без съответните документи руснаците, както и чужденците, ще трябва да платят пет хиляди. Полицията може да задържи и чужденец за 48 часа за нарушаване на миграционните правила.
Но дали ще бъде възможно прилагането на закона на практика, руски адвокатисъмнение каза пред кореспондента на "МИР 24" специалист в международно правоЕкатерина Духина.Това се дължи на факта, че, първо, не всички граждани са видели указа и, второ, не винаги е възможно да се провери времето, прекарано от руснак в определен град.
„Разбира се, днес тези крайни мерки са свързани преди всичко със сигурността по време на Световното първенство. Доколко това ще бъде възможно от гледна точка на практиката, времето, както се казва, ще покаже.
Най-вероятно 95% от хората изобщо не са чели този указ и не знаят, че трябва да се регистрират за времето на престоя си в града, в който са дошли на футболния мач. И те ще могат да научат за това за първи път, например от полицай, който може да ги спре, за да провери документите им. Но от друга страна, гостите на града могат да отговорят на полицая, че едва вчера са пристигнали с кола само за да се разходят с приятел. И полицаят няма да има какво да покаже за това “, каза тя.
Регламентът, създаден съгласно член 20 от Федералния закон от 18 юли 2016 г. № 109-FZ за миграционната регистрация на чужденци и лица без гражданство, задължава чуждестранните граждани да преминат временна регистрация по местоживеене в рамките на първите 7 работни дни от момента на пристигане в Русия на мястото на временно пребиваване (или в организация, ако целта на пътуването е работа).
Също така, параграф 9 от горния член определя спецификата на миграционната регистрация на чужди граждани във връзка с провеждането на следните събития в Русия: Световното първенство по футбол 2018 и Купата на конфедерациите на FIFA 2017.
Съгласно члена, процедурният правилник не е регламентиран общо правоотносно миграционната регистрация и Федералния закон от 7 юни 2013 г. № 108-FZ относно правилата за подготовка за провеждане на спортни събития през 2017-2018 г. и промените в закона във връзка с тези събития.
Втора част на клауза 1 на член № 13 от посочения закон гласи: Президентът на Русия по време на спортни състезания може да установи специални мерки за повишаване на сигурността, които също предполагат ограничено влизане и промени в правилата за временно пребиваване и пребиваване на чужди граждани.
Така, в съответствие с президентски указ № 202 от 9 май 2017 г., който регламентира мерките за сигурност по време на първенствата, се установяват съкратени периоди на временна регистрация по местонахождението на мигрантите в руските градове, където се провеждат спортни събития.
От 01.06.2017 г. до 07.12.2017 г. в Сочи, Москва, Казан и Санкт Дон, Санкт Петербург, Саранск, Сочи, Самара, регистрацията по мястото на престой или временно пребиваване трябва да се извърши в рамките на 24 часа от момента на пристигане в мястото на престой и регистрация.
Важно!Подписан на 12 май 2018 г нов указПрезидент No 214, с който се измени президентски указ No 202 от 09.05.2017г. Промените засегнаха срока за регистрация на чужденец за миграционна регистрация.
Според новия указ по време на Световното първенство по футбол през 2018 г срокът за регистрация на чужд гражданин за миграционна регистрация е 3 календарни дни.
Това означава, че сега, в съответствие с новия указ от 12 май 2018 г., по време на Световното първенство по футбол през 2018 г., уведомление за пристигането на чужд гражданин в мястото на пребиваване може да бъде подадено в рамките на 3 календарни дниот момента на пристигането на чужденеца, а не в рамките на деня, уреден с постановление от 09.05.2017г.
Тези правила за миграция са валидни до 25 юли 2018 г., тоест до края на шампионата на ФИФА.
Регистрацията за миграционна регистрация се извършва при представяне на необходимите документи за тази процедура съгласно законодателството на Руската федерация.
Страната домакин или самият чужд гражданин може да предостави пакет от документи на териториалния отдел на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация.
Тези правила, казано опростено, означават:
- През посочените интервали от време в изброените по-горе градове (в рамките на тези териториално-административни образувания) мигрантите не могат да бъдат регистрирани чрез пунктове на пощенски услуги или в МФЦ ( многофункционални центрове). Непременно мигрантът трябва да се яви, да предостави известие за пристигане, копия от лична карта (паспорт) и миграционна карта само на местния орган на Министерството на вътрешните работи на Русия.
- Трябва да донесете известие за пристигане в териториалния отдел на Министерството на вътрешните работи не по-късно от следващите 24 часа след пристигането. Дали е работен ден или не, няма значение. В посочените градове по време на спортни събития местно тяломиграционна регистрация ще работи всеки ден без почивни дни и празници.
- Промените, изброени в Общи правилаважат и за чуждестранни граждани, включени в категорията на висококвалифицираните специалисти.
С други думи, правилата за регистрация на миграция за периода на Купата на конфедерациите на FIFA 2017 и Световното първенство по футбол FIFA 2018 се прилагат за всички чуждестранни граждани, независимо от гражданството и статута в Руската федерация, включително граждани на ЕАЕС, чужденци, работещи по патент или разрешение за работа, VKS.
Важно!Изброените правила не се прилагат за руснаци, чуждестранни граждани и лица без гражданство, които участват в спортните събития на шампионата (играчи, треньори, съдии и др.). Също така, насоките не се прилагат за миграционна регистрация на лица, представляващи ФИФА, нейните дъщерни дружества, национални футболни асоциации и конфедерации, също свързани с ФИФА.
Правилата за миграционна регистрация се променят всяка година. Измененията са незначителни, така че повечето чуждестранни граждани не се интересуват от малки промени.
Уважаеми читатели! Статията говори за типични решения правни въпросино всеки случай е индивидуален. Ако искате да знаете как реши точно твоя проблем- свържете се с консултант:
Бързо е и Е СВОБОДЕН!
Във всеки случай основните правила остават същите. През 2019 и 2019 г. ситуацията се променя драстично. По това време Русия ще бъде домакин на два големи футболни турнира. В страната се очакват голям брой чуждестранни гости - футболни фенове. През 2019 г. процедурата за миграционна регистрация ще бъде значително променена за общо два месеца.
Световно първенство 2019
Световното първенство по футбол е най-големият международен футболен турнир. На състезанието ще дойдат не само спортисти, но и многомилионна армия от фенове от цял свят. По време на турнира в двумесечен период регистрацията на чужди граждани ще се извършва по новите правила.
Иновациите в законодателството са предназначени да намалят нивото на терористична заплаха.Промените ще помогнат за стабилизиране на потока от нелегални мигранти. Всеки, който влезе в страната през този период, ще бъде подложен на засилени проверки.
Големите футболни турнири са не само страхотен празник, но и място с повишена опасност. Поради нестабилната политическа ситуация в света, ръководството на Руската федерация предприема сериозни мерки, като се грижи за безопасността на своите граждани и гости на турнира. След два месеца потокът от чужденци ще се увеличи десетократно спрямо обичайния туристически сезон.
Важно е да се разбере, че строга промяна в законодателството ще бъде от значение само за градовете, домакини на мачове от Световната купа.
Във всички останали градове мигрантите ще могат да се регистрират по старите правила. Няма да има глобални промени в законодателството и иновации по отношение на други градове до 2019 г.
Правила за градовете домакини на шампионата
Градовете домакини на Световното първенство по футбол бяха определени през 2012 г.
Списъкът включваше:
- Москва;
- Нижни Новгород;
- Самара;
- Саранск;
- Калининград;
- Екатеринбург;
- Казан;
- Волгоград;
- Ростов на Дон;
- Сочи;
- Санкт Петербург.
Горните единадесет града ще прилагат актуализираните правила за регистрация за всички посетители.
Първоначално списъкът с градове включва Краснодар и Ярославъл. Скоро тези два града бяха премахнати от приложението. Там няма да се играят футболни мачове. Съответно, през дните на турнира, правилата за чуждестранни граждани в Краснодар и Ярославъл няма да се променят. Ще бъде нормално, както в други градове, които не са домакини на мачове от турнири.
Миграционна регистрация на чужденци през FIFA 2019-2018
По време на турнира официално бяха взети мерки за повишаване на сигурността в страната. Официално промяна в регулацията на законодателно ниво беше договорена през 2013 г. Точната дата е 7 юни 2013 г. Това решение федерален законпосветена на подготовката и провеждането на международен турнир в страната високо ниво. Регламентът се разглежда в контекста на Световното първенство и Купата на Конфедерациите.
Най-накрая нов регламентбеше одобрен с указ на президента Владимир Путин.Установени са облекчени срокове за регистрация на чужди граждани. Законът ясно гласи, че промените се отнасят само за онези градове, в които ще се провеждат футболни мачове. Датата на постановлението е 9 май 2019 г.
Стар ред на регистрация
До 2019 г. процедурата за регистриране на нови мигранти беше регламентирана от стандартния закон. Подразбира се наредбата от член номер 20, залегнала в последната актуална версия на 18 юли 2016 г. Според него постановката на всички пристигащи граждани чужди държавипреминаването на границата на Руската федерация се извършва в рамките на седем дни от датата на пристигане.
Законът се прилага за посетител, независимо дали е пристигнал от страна, с която Руската федерация има визов режим или безвизов режим. Ако чужд гражданин не се регистрира в рамките на седем дни, тогава той всъщност нарушава миграционния закон на Руската федерация. Наказанието е много строго - от глоби до депортиране и забрана за по-нататъшно влизане в страната за дълъг период.
Тя трябва да бъде издадена или на мястото на пристигане и действителното местоположение, или в организация, занимаваща се с наемане на чужд гражданин. Вторият вариант се отнася за случаите, когато основната цел на пътуването до Русия е работа или бизнес пътуване.
Според основния закон за миграционната регистрация има няколко държави, за които е предвиден по-дълъг срок.
За държави, които са членки на Евразийския икономически съюз, срокът е удължен до 30 дни. Всъщност Чуждестранни гражданиот тези държави не могат да бързат с временна регистрация, като са издали регистрация в рамките на един месец.
Евразийския икономически съюз включва четири държави с обща границас Руската федерация:
- Киргизстан;
- Казахстан;
- Армения;
- Беларус.
Друго изключение се отнася до страната изпращаща най-голямото числогражданите им да работят в Русия. За гражданите на Таджикистан период от 15 дниот деня на преминаване на руската граница.
Нова процедура
Новият закон за мигрантите ще създаде големи затруднения за чуждестранните граждани, преминаващи границата на Руската федерация. Регистрацията по време на състезателния период през 2019 г. и по време на Световното първенство през 2019 г. трябва да се извърши до 24 часа от датата на преминаване на границата. Съответно е желателно да се уведоми миграционните властиза пристигането му в Русия още в деня на преминаване на границата.
Законът оставя известна вратичка за мигрантите, като се има предвид, че официалната формулировка на изискването за регистрация гласи следното: „Уведомление може да бъде предоставено на следващия ден след пристигането“.
Например, пристигайки в понеделник вечерта, можете да се регистрирате във вторник вечерта. Тоест, когато чужденецът остане, за временно пребиваване или работа, той ще има възможност да се регистрира на следващия ден.
Друг е въпросът, че при пристигането вечерта на следващия ден вече ще е необходимо да се справите с официалната регистрация. Иначе процедурата миграционна регистрацияне се променя. Самите правила остават същите.
За официална регистрация са необходими следните документи:
- копие на паспорта;
- копие на миграционната карта.
Изключения
Новата процедура за миграционна регистрация важи за всички групи граждани. Ако в нормално време има специални изменения, регулиращи престоя в Русия на граждани на ЕАЭС, чужденци, работещи по патент и други категории граждани, тогава по време на международен турнир правилата за счетоводство стават еднакви за всички.
Всички чуждестранни граждани трябва да се регистрират максимум за втория ден след пристигането.Това постановление не прави изключение дори за висококвалифицирани чуждестранни специалисти. По време на масови спортни прояви Министерството на вътрешните работи ще работи в режим на засилен контрол.
Системата на наказанията ще бъде по-строга.Ще бъдат предприети действия за всяко нарушение на заповедта за миграция административен ред. Ще зачестяват случаите на експулсиране на мигранти от страната дори за леки нарушения.
Постановлението разглежда само една категория чужди граждани като изключение. Това са лица, които са участници във футболен турнир, представители на ФИФА и всякакви чуждестранни граждани, които идват на турнира като служители или участници в събитието. Тази категория граждани не подлежи на задължителна миграционна регистрация.
Как да се регистрирам за един ден
Лятото е времето на най-масовия поток от трудови мигранти към Русия. Някои държави вече издадоха препоръки, с които молят своите жители да не пътуват до Русия по време на футболния турнир, за да избегнат проблеми с миграцията в бъдеще. Такива мерки бяха предприети от Таджикистан.
Основният проблем е това огромен бройза мигрантите ще бъде много трудно да се регистрират в определения срок. Чуждите граждани се съветват да отидат веднага след пристигането си с домакина (работодател или роднини) в миграционните центрове, за да уведомят Министерството на вътрешните работи за пристигането си. В този случай процедурата най-вероятно ще бъде успешна. Миграционно правоняма да бъдат нарушени.
В постановлението не се казва и дума за идване през почивните дни.За събота и неделя 2019г териториални органиМинистерството на вътрешните работи работи само през делничните дни. Съответно, пристигайки в събота или неделя, повечето мигранти вече ще нарушат миграционния график, тъй като няма да могат да се регистрират в рамките на един ден.
Освен това се съобщава, че в градовете, домакини на Световното първенство, териториалните управления на МВР ще работят без почивни дни и празници, но броят им може да бъде значително намален.
Тоест, във всеки случай, за да се избегнат многобройни проблеми, е по-добре чуждите граждани да пресичат границата на Руската федерация в делнични дни.
Повечето компании, които организират пристигането на чужденци за работа в Руската федерация, ще се сблъскат с големи организационни трудности. В тази връзка много страни, граничещи с Русия, препоръчват на мигрантите да откажат да пътуват до страната за два месеца. Ако това не е възможно, тогава законът трябва да се спазва стриктно.
Всяко нарушение през този период от време ще бъде строго наказвано от Министерството на вътрешните работи.Всъщност всеки чужд гражданин, който идва на работа, рискува да наруши закона и да получи санкции от миграционната служба.
Работодателите трябва да обърнат специално внимание на своите служители.За тях санкциите също ще се увеличат за периода на турнира. Огромни глоби са предвидени в законодателството за всеки нелегален работник. Фирмите трябва да се грижат предварително за своите чуждестранни служители и стриктно да следят миграционната им регистрация.
Отделно се решава въпросът за преминаващите чуждестранни граждани, които са в Русия. В случай на транзитно посещение в Русия не е необходимо да се регистрирате. Това правило се прилага само за ситуации, при които чужд гражданин е в Русия само с цел преместване в друга държава. Например, случай, когато чужденец идва в Русия за три дни и след това планира да се премести в друга държава, не е предмет на закона. Винаги е важно да съхранявате билети, показващи планове за напускане на страната в рамките на 24 часа.
Счетоводните правила са силно затегнати във връзка с турнира. В навечерието на заминаването за Русия чуждите граждани трябва да изготвят пълноценен план за действие, за да имат време да се регистрират в миграцията. В никакъв случай не трябва да се отнасяте към закона без необходимата степен на внимание. Дори и малко забавяне в сроковете заплашва с моментална депортация и проблеми с влизането в страната в дългосрочен план.
ЗАЯВЛЕНИЯ И ОБЗАВЕДЕНИЯ СЕ ПРИЕМАТ 24/7 и 7 дни в седмицата.
През 2018 г. 11 руски града ще бъдат домакини на мачове от Световното първенство. Избраните градове за мащабното спортно събитие ще бъдат посетени от чуждестранни фенове и руски футболни фенове. Поради очаквания наплив от гости в градовете домакини на мачове, от края на май до края на юни т.г., властите въведоха допълнителни меркисигурност. За гражданите, желаещи да посетят градовете, участващи в шампионата, са въведени нови правила: необходимо е да се получи временна регистрация за легален престой в града, това трябва да стане в рамките на три дни от момента на пристигане.
Правилата за регистрация бяха многократно обсъждани и финализирани и бяха окончателно одобрени още през 2017 г. с Президентски указ № 202, а през май 2018 г. с друг акт - Президентски указ № 214, процедурата за регистриране на лица на териториите на градовете домакини на шампионати мачовете бяха променени. Понастоящем и двата закона уреждат правилата, сроковете и реда за регистрация.
Кой трябва да се регистрира?
Според законодателството на Руската федерация гражданите могат временно да пребивават на територията селищабез официална регистрация три месеца от датата на пристигане. Въпреки това, за периода на спортни събития през 2018 г., руснаци от други региони, както и чужденци, трябва да се регистрират в града за кратко време: за процедурата са дадени само три дни. Тези правила трябва да се спазват във всички руски градове, участващи в Световното първенство по футбол през 2018 г. (Москва, Санкт Петербург, Калининград, Волгоград, Казан, Сочи, Нижни Новгород, Саранск, Ростов на Дон, Самара и Екатеринбург). В други региони на Русия нищо няма да се промени, държавната агенция ще извършва регистрация на граждани в същия режим.
Новите срокове за временна регистрация ще важат за всички руснаци и чуждестранни гости, които са пристигнали в участващите градове от друг субект на Руската федерация или от друга държава. Като изключителен случай в последното постановлениеПрезидентът на Руската федерация разглежда граждани на Русия, чужденци и лица без гражданство, участващи в шампионата, те не подлежат на изисквания за регистрация в рамките на три дни.
Условия и ред за регистрация
Гостите на града, които планират да останат с приятели или да наемат апартамент за периода на спортни събития насаме, ще трябва сами да преминат процедурата по регистрация.
Регистрацията на местни туристи, пристигащи в хотели, ваканционни домове и други подобни организации, ще се извършва от самата организация. Задължението за временна регистрация на чужденци и лица без гражданство пада върху плещите на приемащата страна, с изключение на два случая:
- Ако гражданин на друга държава притежава жилище в Русия, което той може да посочи на инспекционните органи като място на пребиваване.
- Съществуват добри причини, които изключват възможността приемащата страна самостоятелно да уведоми за пристигането на чужденец в мястото на престой. Такива причини трябва да бъдат документирани.
IN определени случаиза регистрация чуждестранните граждани кандидатстват лично в оторизираните структури.
Важно е да се отбележи, че Указ на президента на Руската федерация № 202 определя, че регистрацията на чужденци и лица без гражданство, пристигнали в градовете, участващи в шампионата, трябва да се извършва в рамките на един ден от момента на пристигането им в града . С Указ на президента на Руската федерация № 214 са променени сроковете за регистрация на чужденци и лица без гражданство.
Съгласно новите правила тези лица или страната домакин предоставят упълномощен органдокументи в рамките на три дни от датата на пристигането на такъв гражданин. Но уведомлението за пристигането на чужденец или лице без гражданство в организацията, която осигурява настаняване, се извършва на следващия ден след пристигането му. Така правилото за три дни вече важи както за местни туристи, така и за гости от други страни.
За самостоятелно придобиванеГражданите трябва да кандидатстват за официално разрешение за престой в града в рамките на три дни от момента на пристигане в града в районното полицейско управление или отдела на MFC. В тези структури трябва да бъдат представени следните документи:
- паспорта;
- документ, потвърждаващ правото на лицето да живее в помещението;
- заявление, написано от пристигащия гражданин за предоставяне на временна регистрация;
- други документи, ако е необходимо.
Как ще бъдат наказвани нарушителите?
Граждани, които пренебрегнаха изискванията за получаване задължителна регистрацияв посочените срокове, ако се установи нарушение, заплашва да бъде подведен под административна отговорност.
В съответствие с нормите на Кодекса за административните нарушения за пребиваване на гражданин на Руската федерация без регистрация се налага глоба в размер от 2000 до 3000 рубли. Ще бъдат глобявани не само гостите на градовете, но и собствениците на стаи и апартаменти в тези градове. Те подлежат на глоби от 2000 до 5000 рубли. И ако нарушението е извършено на територията на столицата или в Санкт Петербург, размерът на глобата ще бъде още по-висок: за граждани от 3000 до 5000 рубли, а за собственици на апартаменти и стаи от 5000 до 7000 рубли ( Член 19.15.1).
Тези санкции не важат за всички лица. Следните категории граждани са освободени от отговорност:
- лица, които са близки роднини на собственика на жилище, в което живеят без регистрация;
- хора, дошли в градовете федерално значение, и тези, които не са се регистрирали там, ако са регистрирани в жилищна сграда, намираща се в такива градове;
- лица, които пребивават без регистрация на мястото на престой в съставно образувание на Руската федерация, но имат регистрация в друг жилищен район, разположен в същия град, или в друг град на същия съставен образувание на Руската федерация;
Кодексът за административните нарушения установява отговорност и за чужденците и лицата без гражданство. Глобите варират от 2000 до 5000 рубли, а за нарушения, извършени в Москва и Санкт Петербург, размерът на глобата ще се увеличи. Нарушителят ще трябва да плати от 5000 до 7000 рубли, а като наказание за извършените нарушения е предвидено и депортиране от Руската федерация (член 18.8)
Какво ще се промени с въвеждането на нови правила за регистрация?
Изискването за завършване на регистрацията за кратко време се възприема от гражданите и експертите нееднозначно.
От негативни последицинови правила, можем да предположим появата на опашки в многофункционалните центрове и отдели на Министерството на вътрешните работи, което ще отвлече вниманието на служителите на тези структури от изпълнението на други ежедневни задачи. Промените ще се отразят негативно и на вътрешния туризъм в страната. Руснаците, които не се интересуват от футбол, ще загубят възможността да посещават най-големите градове в Русия поради необходимостта от регистрация и покачването на цените на жилищата.
Въпреки това новите изисквания преследват важни цели: предотвратяване и пресичане на нарушения, осигуряване на законност и ред в страната по време на първенството. Засилване на мерките за сигурност - проста практикана всяка държава в навечерието на мащабни събития, следователно в Русия също е необходимо да се засили контролът върху гражданите, пристигащи в участващите градове.
Коняева Анна Юриевна
Директор на LLC "CPO"