В какви случаи се използва техническият регламент за изискванията Пожарна безопасност, и за какви обекти се прилага? В статията ще говорим за Федерален закон 123 за пожарната безопасност с промени за 2017-2018 г.
от статията ще научите:
Проблемите с пожарната безопасност остават актуални както за страната като цяло, така и за всеки конкретен икономически субект. Всяка година във всички региони се регистрират десетки хиляди пожари, щетите от които се оценяват на милиарди рубли. Пожарите водят не само до материални щети, но и до смърт. Няколко хиляди души загиват при пожари всяка година в Русия.
В такава ситуация държавата е принудена всяка година да затяга изискванията за осигуряване на пожарна безопасност. Те засягат както сгради и конструкции, така и произведени продукти и материали. Основният нормативен акт, който подробно описва изискванията в тази посока, е FZ 123 o ;.
Технически регламент за пожарна безопасност FZ 123
FZ 123 за пожарна безопасност е издаден именно като технически регламент, който определя:
- основните точки на техническото регулиране по отношение на противопожарната защита;
- основните принципи, въз основа на които се осигурява пожарна безопасност.
Спазването на разпоредбите, предписани в този документ, ще защити живота и здравето на гражданите, както и ще запази частната, търговската и държавната собственост.
Изискванията на закона важат за различни защитени обекти. В допълнение към сградите, те включват продукти от много различно естество. Разпоредбите на федерален закон 123 FZ за пожарна безопасност се вземат предвид както при подготовката на строителен проект, така и в процеса на експлоатация на съоръжения.
V законодателен актпредставя информация от различен вид. Тук са посочени класовете строителни обекти, разрешеното разстояние между тях, допустимите първични средства за гасене на пожари и т.н. Разпоредбите на документа трябва да се вземат предвид, когато:
- разработване на проекти, управление строителни работи, основен ремонт и реконструкция на сгради;
- промяна на функционалното предназначение на обектите и тяхното техническо преоборудване;
- в процеса на експлоатация и поддръжка на обекти и продукти, както и при извършване на мерки за рециклиране по отношение на тях;
- създаване, приемане, използване и прилагане на други нормативни актове, съдържащи изисквания за пожарна безопасност;
- изготвяне на документи за разнообразни обекти и продукти.
Техническият регламент за пожарна безопасност 123 FZ започна да работи през 2009 г. и оттогава е подложен на многократни корекции. Появата му доведе до формализиране на сериозни последици за собствениците на защитени обекти. Тези последици бяха както административни, така и технически.
В съответствие с нормативната уредба пожарната безопасност у нас започна да се осигурява по нов принцип – нейното деклариране. Това даде възможност за облекчаване на регулаторните органи. Съгласно Федерален закон 123 за пожарната безопасност, основната отговорност за осигуряването му беше прехвърлена на собствениците. Те сега са тези, които ги определят регулаторни изисквания, което трябва да бъде изпълнено за конкретен обект.
Изготвянето на декларацията за пожарна безопасност може да се извърши от собственика на съоръжението или с участието на специализирана организация. Декларацията трябва да бъде регистрирана. По време на процеса на регистрация се извършват тестове, резултатите от които могат да доведат до отказ за деклариране (ако се установят недостатъци).
За определени обекти схемата за сертифициране също се запазва. Тя може да бъде доброволна или задължителна, всичко зависи от вида на обекта или продукта.
Федерален закон 123 за пожарната безопасност с промени за 2019 г
Тази година бяха направени няколко важни корекции в техническите регламенти. Една от промените беше появата на член 6.1, който предвижда идентификация на обекти. От този момент нататък всички сгради и продукти са разделени на класове. Класификацията се извършва, като се вземат предвид функционалните и конструктивни характеристики, които влияят на опасността от пожар, както и степента на устойчивост на пожар. За производствени мощностиразделянето на класове се основава на степента на опасност от тяхното запалване и риска от експлозии.
Списък на показателите, необходими за оценка опасност от пожарвещества и материали в зависимост от агрегатното им състояние
Класификация на горими строителни материали според стойността на индекса на токсичност на продуктите от горенето
Класове на пожарна опасност на строителните материали
Степен на защита на огнеупорното електрическо оборудване от външни твърди предмети
Степен на защита на пожароустойчивото електрическо оборудване срещу проникване на вода
Във Федерален закон 123 за пожарната безопасност списъкът с възможни противопожарни бариери е разширен. Те включват завеси, завеси и паравани. Мобилните аерозол-генериращи пожарогасители са включени в разрешеното първично пожарогасително оборудване.
- Кой отговаря за пожарната безопасност в жилищна сграда
Някои промени засегнаха и процедурата за деклариране на пожарна безопасност. от действащо законодателствособствениците на обекти до 1500 м2 в някои ситуации могат доброволенизготвят такава декларация. Той включва информация за наличните защитни средства. Тази информация трябва да бъде актуализирана в рамките на 1 година, ако на сайта настъпят следните промени:
- Държани основен ремонти реконструкция;
- извършва се превъоръжаване;
- смени на собственика.
Във Федерален закон 123 за пожарната безопасност имаше и преразглеждане на санкциите за нарушаване от страна на предприемачи установени норми. За бизнеса и длъжностни лицанаказанията остават същите. За индивидуални предприемачибяха предвидени специални санкции - те бяха глобени в размер на 20 000-30 000 рубли.
РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛНИЯТ ЗАКОН
Технически регламент
относно изискванията за пожарна безопасност
Прието Държавна дума 4 юли 2008 г
Одобрен от Съвета на федерацията на 11 юли 2008 г
(в изд. федерален законот 10 юли 2012 г. N 117-FZ -
3997; Федерален закон от 2 юли 2013 г. N 185-FZ - Среща
законодателство Руска федерация, 2013, N 27, чл. 3477;
Федерален закон № 160-FZ от 23 юни 2014 г. - Среща
законодателство на Руската федерация, 2014, N 26, чл. 3366;
Федерален закон от 13 юли 2015 г. N 234-FZ - Среща
законодателство на Руската федерация, 2015 г., N 29, чл. 4360;
Федерален закон от 3 юли 2016 г. N 301-FZ - Среща
законодателство на Руската федерация, 2016, N 27, чл. 4234)
РАЗДЕЛ I
ОБЩИ ПРИНЦИПИ ЗА СИГУРНОСТ
ПОЖАРНА БЕЗОПАСНОСТ
Глава 1. Общи положения
Член 1. Цели и обхват на приложение на техническите регламенти
1. Този федерален закон се приема с цел защита
живот, здраве, имущество на гражданите и юридически лица,
държавна и общинска собственост от пожари, определя
основните разпоредби на техническото регулиране в областта на пожарите
сигурност и инсталиране Общи изискванияПожарна безопасност
към обектите на защита (продукти), включително сгради и конструкции,
промишлени съоръжения, пожаротехнически продукти и изделия
с общо предназначение. Техническите регламенти, приети в съответствие с
с Федералния закон от 27 декември 2002 г. N 184-FZ „За
технически регламент(наричан по-долу Федерален закон „За
технически регламент"), не се прилагат в частта, съдържаща
изисквания за пожарна безопасност за посочените продукти, различни от
изискванията, установени с този федерален закон (с изменените
законодателство на Руската федерация, 2012, N 29, чл. 3997).
2. Разпоредби на този федерален закон за сигурността
пожарната безопасност на защитените обекти са задължителни
на адрес:
1) проектиране, строителство, основен ремонт,
реконструкция, техническо преоборудване, смяна
функционално предназначение, поддръжка, експлоатация
и разпореждане с обекти на защита;
2) разработване, приемане, прилагане и внедряване на технически
наредби, приети в съответствие с Федералния закон „За
технически регламент”, съдържащи изискванията на пожара
сигурност и нормативни документиспоред пожарната
сигурност (изменен с Федералния закон от 10 юли 2012 N
29, чл. 3997);
3) развитие техническа документациякъм обектите на защита.
3. По отношение на обектите на защита със специално предназначение, там
брой военни съоръжения, атомни електроцентрали,
производствени мощности, съоръжения, преработка, съхранение
радиоактивни и взривни вещества и материали, предмети
унищожаване и съхранение на химически оръжия и експлозиви,
наземни космически обекти и стартови комплекси, добив
изработки, обекти, намиращи се в горите, заедно с настоящите
Федералният закон трябва да отговаря на изискванията на пожарната служба
сигурност, установена с нормативни правни актове
на Руската федерация (изменен с Федералния закон от 10 юли 2012 г.
29, чл. 3997).
4. Технически регламент в областта на пожарната безопасност
ядрени оръжия и свързани процеси на развитие,
производство, експлоатация, съхранение, транспортиране, ликвидация и
рециклирайки го съставни частикакто и в областта на пожара
безопасност на сгради и конструкции, съоръжения на ядрени организации
се създава оръжеен комплекс на Руската федерация
законодателството на Руската федерация (изменено от Федералния закон
от 10 юли 2012 г. N 117-FZ - Сборник от законодателството на Русия
Федерация, 2012, N 29, чл. 3997).
Член 2. Основни понятия
За целите на този федерален закон, основните
понятията, установени от член 2 от Федералния закон „За техническите
регламент", член 1 от Федералния закон от 21 декември 1994 г
от годината N 69-FZ „За пожарната безопасност“ (по-нататък Федерален закон
„Относно пожарната безопасност“), както и следните основни понятия (в
законодателство на Руската федерация, 2012, N 29, чл. 3997):
1) авариен изход- врата, люк или друг изход, който води
към пътя за евакуация, директно извън или в безопасна зона,
се използват като допълнителен изход за спасяване на хора, но не
се вземат предвид при оценка на съответствието на необходимото количество и
размери на евакуационни пътища и изходи и които
отговарят на изискванията за безопасна евакуация на хора при пожар;
2) безопасна зона - зона, в която хората са защитени от
въздействие опасни факторипожар или при какви опасности
няма пожари или не надвишават максимално допустимите стойности
3) експлозия - бърза химическа трансформация на средата,
придружено от освобождаване на енергия и образуване на сгъстени газове;
4) експлозивна смес - смес от въздух или окислител с
запалими газове, пари на запалими течности, запалими
прах или влакна, които при определена концентрация и
появата на източник на иницииране на експлозия може да експлодира;
5) опасност от експлозия и пожар на обекта на защита - състоянието на обекта
защита, характеризираща се с възможност за експлозия и
развитието на пожар или избухването на пожар и последваща експлозия (в
изд. Федерален закон от 10 юли 2012 г. N 117-FZ - Среща
законодателство на Руската федерация, 2012, N 29, чл. 3997);
6) горима среда - среда, която може да се възпламени, когато
излагане на източник на запалване;
7) декларация за пожарна безопасност - формуляр за оценка
съответствие, съдържаща информация за мерките за пожарна безопасност,
насочени към осигуряване на защита на съоръжението нормативна стойност
риск от пожар;
8) приемлив пожарен риск - риск от пожар, чието ниво
приемливи и обосновани въз основа на социално-икономическите условия;
9) индивидуален пожарен риск - риск от пожар, който може
водят до човешка смърт в резултат на излагане на опасни
пожарни фактори;
10) източник на запалване - средство за енергийно въздействие,
започване на горене;
11) клас на конструктивна пожарна опасност на сгради, конструкции
конструкции и противопожарни отделения, определени от степента на участие
строителни конструкции при развитие на пожар и образуване на опасни
пожарни фактори (изменен с Федералния закон от 10 юли 2012 г
117-FZ - Сборник от законодателството на Руската федерация, 2012 г., N
29, чл. 3997);
12) функционален клас на пожарна опасност на сгради, конструкции
и противопожарни отделения - класификационни характеристики на сгради,
конструкции и противопожарни отделения, определени от предназначението и
особености на експлоатацията на тези сгради, конструкции и пожар
отделения, включително характеристиките на изпълнение в посочените
сгради, конструкции и противопожарни отделения на технологични процеси
производство (изменено с Федералния закон от 10 юли 2012 г. N
117-FZ - Сборник от законодателството на Руската федерация, 2012 г., N
29, чл. 3997);
13) външен монтаж- комплекс от устройства и технологични
оборудване, разположено извън сгради и конструкции (изменено от
Федерален закон от 10 юли 2012 г. N 117-FZ - Среща
законодателство на Руската федерация, 2012, N 29, чл. 3997);
14) необходимо време за евакуация - време от момента
избухването на пожар, по време на който хората трябва да се евакуират
в безопасна зона, без да причинява вреди на живота и здравето на хората в
в резултат на излагане на опасни пожарни фактори;
15) обект на защита - продукти, включително собственост на граждани
или юридически лица, публични или общинска собственост
(включително обекти, разположени на териториите на населени места, както и
сгради, конструкции, превозни средства, технолог
инсталации, оборудване, възли, продукти и друго имущество), до
които са установени или следва да бъдат установени изискванията на пожарната
безопасност за предотвратяване на пожар и защита на хората в случай на пожар (в
изд. Федерален закон от 10 юли 2012 г. N 117-FZ - Среща
законодателство на Руската федерация, 2012, N 29, чл. 3997);
16) окислители - вещества и материали, които имат способността да
реагират с горими вещества, причинявайки тяхното изгаряне, и
също така увеличава интензивността му;
17) опасности от пожар - пожарни фактори, въздействие
което може да доведе до нараняване, отравяне или смърт, и
(или да материални щети;
18) място на пожара - мястото на първоначалното възникване на пожара;
19) първични пожарогасителни средства - пожарогасителни средства,
използвани за гасене на пожар в началния етап на неговото развитие
(Изменен с Федералния закон от 10 юли 2012 г. N 117-FZ - Среща
законодателство на Руската федерация, 2012, N 29, чл. 3997);
20) пожарна безопасност на обекта на защита - състоянието на обекта
защита, характеризираща се със способността да се предотврати възникването и
развитието на пожар, както и въздействието върху хората и имуществото на опасни
пожарни фактори;
21) пожарна опасност на вещества и материали - държав
вещества и материали, характеризиращи се с възможността за възникване
изгаряне или експлозия на вещества и материали;
22) пожарна опасност на обекта на защита - състоянието на обекта
защита, характеризираща се с възможността за възникване и развитие
пожар, както и въздействието върху хората и имуществото на опасни фактори
огън;
23) пожароизвестяване - зав технически средства,
предназначени за откриване на пожар, обработка, предаване на
предварително определен вид известие за пожар, специална информация и (или)
подаване на команди за включване на автоматични пожарогасителни инсталации и
включване на изпълнителни настройки на системите защита от дим,
технологично и инженерно оборудване, както и други
противопожарни устройства;
24) пожарна станция - противопожарно съоръжение, в което
са разположени складови помещения противопожарна техникаи тя
поддръжка, офис площи за настаняване
персонал, стая за получаване на известия за пожар,
технически и спомагателни помещения, необходими за изпълнението
поверени задачи противопожарна служба;
25) пожароизвестител - технически средства,
предназначени за генериране на пожарен сигнал;
26) пожароизвестяване - технически средства,
предназначени да предупреждават хората за пожар;
27) пожарно отделение - част от сграда и конструкция, разпределена
противопожарни стени и противопожарни тавани или
покрития, с граници на огнеустойчивост на конструкцията, осигуряващи
неразпространение на огъня извън границите на пожарното отделение през цялото време
продължителността на пожара (изменен с Федералния закон от 10 юли
2012 N 117-FZ - Сборник от законодателството на Руската федерация,
2012, N 29, чл. 3997);
28) риск от пожар - мярка за възможността за осъществяване на пожар
опасност за обекта на защита и последиците от нея за хората и материалите
стойности;
29) опасност от пожар и експлозия на вещества и материали - способност
вещества и материали до образуването на горими (запалими или
експлозивна) среда, характеризираща се със своите физични и химични
свойства и (или) поведение в условия на пожар;
30) пожароопасна (взривоопасна) зона - част от затворена или
открито пространство, в рамките на което постоянно или
запалими вещества периодично циркулират и в които могат
бъде в нормален режим технологичен процесили неговия
нарушение (авария);
31) граница на огнеустойчивост на конструкцията (запълващи отвори
противопожарни прегради) - периодът от време от началото на пожара
експозиция при стандартни условия на изпитване до един
от нормализирани за този дизайн (запълване на отвори
противопожарни бариери) гранични състояния;
32) централа за управление - технически
устройство, предназначено да приема сигнали от пожарникари
детектори, наблюдаващи целостта на пожароизвестителния контур
сигнализация, светлинна индикация и звукова сигнализация на събития,
формиране на пусков импулс за стартиране на управляващото устройство
пожарникар;
33) устройство за управление на огъня - технически средства,
предназначени за предаване на управляващи сигнали към автоматични
пожарогасителни инсталации и (или) включване на изп
инсталиране на системи за защита от дим и (или) предупреждение на хората за
пожар, както и за предаване на управляващи сигнали към други устройства
противопожарна защита;
34) производствени мощности- обекти на промишлени и
за селскостопански цели, включително складове, съоръжения
инженерство и транспортна инфраструктура(железопътна линия,
път, река, море, въздух и тръбопровод
транспорт), комуникационни съоръжения;
35) противопожарна преграда - строителна конструкцияС
стандартизирана граница на огнеустойчивост и структурен клас
пожарна опасност на конструкция, обемен елемент на сграда или друго
инженерно решение, предназначено за предотвратяване
разпространение на огъня от една част на сграда в друга
или между сгради, конструкции, зелени площи (изменени от
Федерален закон от 10 юли 2012 г. N 117-FZ - Среща
законодателство на Руската федерация, 2012, N 29, чл. 3997);
36) пожарна пауза (пожарна дистанция) -
нормализирано разстояние между сгради, конструкции,
инсталирани, за да се предотврати разпространението на огъня (както е изменено от
Федерален закон от 10 юли 2012 г. N 117-FZ - Среща
законодателство на Руската федерация, 2012, N 29, чл. 3997);
37) система за известяване на пожар - комплект
съвместно действащи технически средства, предназначени за
предаване по комуникационни канали и приемане на централизирано
наблюдение на сигнали за пожар в защитено съоръжение, обслужване и
контролни и диагностични бележки, както и (ако има такива
обратен канал) за предаване и получаване на команди за дистанционно управление;
38) система пожароизвестяване- набор от настройки
противопожарни аларми, инсталирани на едно съоръжение и
управлява се от общ пожарен пост;
39) противопожарна система - съвкупност от организ
мерки и технически средства, които изключват възможността
възникване на пожар на обекта на защита;
40) система за защита от дим - комплекс от организационни
събития, решения за планиране на пространството, инженерни системи и
технически средства, насочени към предотвратяване или ограничаване
опасности от дим на сгради и конструкции при пожар, както и
въздействието на опасни пожарни фактори върху хората и материалите
стойности (изменен с Федералния закон от 10 юли 2012 г. N 117-FZ -
Сборник от законодателството на Руската федерация, 2012 г., № 29, чл.
3997);
41) система за противопожарна защита - комплекс от организационни
мерки и технически средства, насочени към защита на хората и
имущество от излагане на опасности от пожар и (или)
ограничаване на последствията от въздействието на опасностите от пожар върху
обект на защита (продукт);
42) (Клауза 42 е невалидна въз основа на Федералния закон за
10 юли 2012 N 117-FZ - Сборник от законодателството на Русия
Федерация, 2012, N 29, чл. 3997)
43) риск от социален пожар - степента на опасност, водеща до
смърт на група хора в резултат на излагане на опасни фактори
огън;
44) степента на огнеустойчивост на сгради, конструкции, конструкции и
противопожарни отделения - класификационни характеристики на сгради,
конструкции и противопожарни отделения, определени от границите на огнеустойчивост
конструкции, използвани за изграждането на тези сгради,
конструкции и отделения (изменен с Федералния закон от 10 юли 2012 г.
N 117-FZ - Сборник от законодателството на Руската федерация, 2012 г., N
29, чл. 3997);
45) технически средства за предупреждение и контрол на евакуацията -
набор от технически средства (устройства за управление
сигнализатори, пожарни сигнализатори) предназначени за
предупреждение на хората за пожар;
46) технологична среда - циркулиращи вещества и материали
в технологичното оборудване ( технологична система);
47) устойчивост на обекта на защита при пожар - собственост на обекта
защита за поддържане на структурната цялост и (или) функционалност
назначаване под въздействието на опасни пожарни фактори и вторични
прояви на опасност от пожар;
48) авариен изход- изход, водещ към пътя за евакуация,
директно извън или в безопасна зона;
49) евакуационен път (маршрут за евакуация) - маршрут на движение и
(или) движения на хора, водещи директно навън или навътре
безопасна зона, която отговаря на изискванията за безопасна евакуация
хора в случай на пожар;
50) евакуация - процесът на организирана самостоятелна
движение на хора директно навън или в безопасна зона от
зони, където има възможност за излагане на хора
опасности от пожар.
То засегна собствениците на помещенията. Според новия закон те самостоятелно определят изискванията, чието изпълнение ще осигури безопасността на обекта от запалване. За това задайте специална форма– Декларация за пожарна безопасност.
Това е документ, който съдържа информация за изискванията, които трябва да бъдат изпълнени, за да се поддържа приемливо ниво на пожарна опасност в съоръжението. Декларацията се издава след прегледа. За да бъде прегледът успешен, сградата трябва да поддържа оценки на пожарна опасност. също така е важно да се спазват правилата "".
Индикаторите включват:
- запалимост;
- пожароустойчивост, запалимост;
- образуване на дим;
- скорост на разпространение на огъня;
- отделяне на токсични вещества.
Федерален закон 23 "За пожарната безопасност" установява основните разпоредби за поддържане на безопасността на помещенията в борбата срещу запалването. Този законустановява основните изисквания за поддържане на нивото на риск от възпламеняване на различни съоръжения - сгради, жилищни сгради, промишлени съоръжения.
Федерален закон 123 решава следните задачи:
- гаранция за цялостна противопожарна система, включително безопасността на обекти като: сгради, превозни средства, Техническо оборудване, и друго имущество;
- гарантиране на минимално ниво на пожарна безопасност;
- външен вид нова системанормиране. Такава система е гъвкава, използвайки различни механизми за оценка на рисковете от пожар. Системата гарантира застраховка имуществена отговорност към трети лица.
Сред новостите на Федерален закон 123 се откроява:
- новият документ предоставя широк спектър от класификация на пожарна безопасност, позволявайки на клиента да избере подходящия метод за защита;
- начин на застраховка на отговорност за щети на имущество на трети лица при пожар. Тази иновация ви позволява да застраховате чужда собственост в случай на пожар, контролиран от собственика на обекта.
Наредбата "За изискванията за пожарна безопасност" включва следните условия:
- пълно съответствие с изискванията за безопасност, установени от федералния закон. Рискът от пожар не трябва да надвишава нормата, установена от закона;
- Сградите, които нямат изисквания за пожароустойчивост, се считат за безопасни, ако е осигурено приемливо ниво на риск от пожар.
Последните промени във Федералния закон-123 "За пожарна безопасност"
Последните изменения на 123 от Федералния закон са основно изясняващи. Класификацията „конструкция“ беше премахната от повечето статии. Сега, според закона, пожарната безопасност засяга само "сгради" и "структури". Сериозна промяна засегна собствениците на помещенията. Според новия закон те сами поставят изискванията, които определят безопасността на помещенията от възникване на пожари. Също така собствениците могат да застраховат съседни сгради срещу щети, причинени от пожар.
Последната версия на Федерален закон 123 „За пожарната безопасност“ се позовава на следните членове:
- Член 4 беше допълнен с информацията, че на територията на Крим и Севастопол, на защитени съоръжения, действащите изисквания за огнеустойчивост се удължават до 1 септември 2018 г.;
- В чл. 32, образователните организации са добавени към списъка на защитените обекти;
- Промените в член 54 засягат необходимостта от оборудване на съоръжения с пожароизвестителни системи. Сега те са незадължителни;
- Съгласно измененията на чл.64, декларацията съдържа само списък на артикули, чиито изисквания отговарят на един от обектите на закрила;
- Член 67, в ново изданиезакон, изключен;
- Изкуство. 69 установява противопожарни разстояния между различните сгради;
- Изкуство. 82 включва инсталиране на непрекъсваеми захранвания в сгради за захранване на системи за пожарна безопасност;
- Съгласно член 83, в сгради от класове на функционална пожарна опасност F1.1, F1.2, F4.1, F4.2 е необходимо да се дублират сигналите за запалване на обекта към конзолата за сигурност на мястото на разполагане ;
- Съгласно допълненията към чл.84, сградите за социални услуги с постоянно присъствие на хора трябва да бъдат снабдени със система за предупреждение в случай на пожар;
- От член 87 изискванията за пожароустойчивост на сградите бяха изключени;
- Параграфи 4 и 5 от първата част, както и части 3 до 17, бяха изключени от член 90. Предоставянето на изходи към покрива на сградите беше изключено от част 2, пожарните стълби бяха изключени от параграф 2 на част 1.
Изтегли
Федерален закон 123 "За пожарната безопасност". най-новото изданиемогат да бъдат изтеглени
Пожарна безопасностпредставлява състояние на пълна защита на гражданите, тяхното имущество и държавни ценности от пожари от всякакво ниво. Постигането на това състояние се улеснява от спазването на стандартите за безопасност и спазването на общите разпоредби на Федерален закон № 123.
Но какъв е този регламент? Какви значителни актуализации претърпя наскоро? Нека поговорим за това в статията.
Обща информация за закона
федералния закон „Технически регламент за изискванията за пожарна безопасност“ № 123-FZприет от Държавната дума на трето четене на 4 юли 2008 г. На 11 юли въпросният нормативен акт беше одобрен от упълномощените членове на Федералния съвет. Федерален закон 123 за пожарната безопасност беше подписан от президента на Руската федерация на 22 юли 2008 г. и на същия ден той придоби официално правно значение.
Изследваният нормативен акт се състои от 8 раздела, в т.ч 34 главии 152 статии.Структурата на наредбата за изискванията за пожарна безопасност е, както следва:
- Раздел 1 - Общи разпоредби на разглеждания нормативен акт (гл. 1-14, чл. 1-64);
- Раздел 2 - Охрана на населени места и градски квартали (гл. 15-17, чл. 65-77);
- Раздел 3 - Осигуряване на сигурност при изграждане и въвеждане в експлоатация на архитектурни съоръжения (гл. 18-19, чл. 78-91);
- Раздел 4 - Обекти на производство (гл. 20-22, чл. 92-100);
- Раздел 5 - Противопожарно оборудване (гл. 23-29, чл. 101-132);
- Раздел 6 - Пожарна безопасност на оборудването и продуктите, предназначени за обща операция(Чл. 30-32, чл. 133-140, членовете, съдържащи се в глава 32, са загубили своята легитимност);
- Раздел 7 - Стандарти за провеждане на атестационен изпит (Глава 33, чл. 141-150);
- Раздел 8 - Заключителни разпоредби на разглеждания федерален закон (Глава 34, чл. 151-152).
Прочетете също Федерален закон № 64 в новата редакция
Нормите на изучавания федерален закон се прилагат, за да се гарантира защитата на здравето на гражданите и имуществените ценности чрез предотвратяване на пожар. прочетете също за промените в
Обхват на Техническия регламент за изискванията за пожарна безопасност
Разпоредбите на изследвания Федерален закон за пожарна безопасност се прилагат в следните случаи:
- Проектиране и строителство на жилищни и нежилищни сгради;
- Капитални ремонти;
- Разработване на технически правила за пожар в съответствие със стандартите на Федералния закон "За техническото регулиране", които съдържат разпоредби за пожарна безопасност;
- Разработване на техническа документация.
Запознайте се с основните разпоредби на Федерален закон № 151
Последни изменения
Както всеки нормативен акт, издаден на територията на Руската федерация, Федералният закон "Технически регламенти за изискванията за пожарна безопасност" № 123-FZ редовно претърпява редица специфични изменения. Последните промени във въпросния документ са направени на 29 юли 2017 г. На първо място, съответните изменения член 64,чийто текст, според нововъведенията, разкрива нюансите на съставянето на декларация за пожар. Разглежданият документ предвижда:
- Оценка на риска от възможен пожар;
- Оценка на допустимите щети, причинени от хипотетичен пожар.
Пожарна декларация може да бъде издадена като част от доброволната имуществена застраховка в случай на пожар. на свой ред, Изкуство. 67анулиран поради нововъведенията от 2017 г.
Прилагат се и настоящите изменения член 84въпросния федерален закон. В параграф 12 от проучената част от техническия регламент думите „ медицински организации, институции социална защитана населението и институциите за социални услуги с лица, пребиваващи на постоянно или стационарно лечение“ бяха заменени с „организации за социални услуги, предоставящи социални услуги в стационарна форма, медицински организации, предоставящи медицински грижив стационарни условия.
Въз основа на направените изменения член 89имаше споменаване на стаи от категории B1 - B4. Тези стаи са оборудвани с аварийни изходи.
Важни разпоредби на федерален закон 123
Разпоредбите, посочени в разпоредбите на разглеждания федерален закон, са изключително важни за всеки гражданин на Руската федерация. Помислете за няколко от най-важните статии на FZ-123:
член 4
Тази част от въпросния нормативен акт разказва за принципите на техническото регулиране в областта на пожарната безопасност, което е:
- Учредяване в юридически и регламентинаредби за пожарна безопасност;
- Правно разпореждане в областта на експлоатацията на средствата за пожарна безопасност.
Изменен на 3 юли 2016 г. в чл. 4 от разглеждания федерален закон са направени допълнения по отношение на Република Крим.
Член 32
Даден е следният класификационен списък на конструкциите според функционалната опасност от пожар:
- F1 - жилищни помещения;
- F2 - културни и развлекателни институции;
- F3 - сгради за обществено ползване (гари, клиники и др.);
- F4 - образователни организации;
- F5 - складове.
Член 54
Разказва за системи за откриване на пожар и стандарти за оповестяване на гражданите за необходимостта от евакуация. Тези обекти трябва да бъдат разположени в сгради, пожар на територията на които ще доведе до травматични ситуации.
Член 69
Установяват се определени разстояния, за да се предотврати възникването на пожар или разпространението му. Съответните разстояния се изчисляват:
- От горския пояс до най-близките сгради;
- Извън горски паркове;
- В горската местност.
Прочетете също Федерален закон 69 в последното издание
член 76
В този параграф от разглеждания федерален закон се установява, че пожарните служби трябва да бъдат разположени на териториите по такъв начин, че служителите на въпросната служба да могат бързо да бъдат мобилизирани в случай на повикване. Времето от момента на повикване на пожарната в града не трябва да надвишава 10, а в провинцията - 20 минути.
Членове 82 и 83
Изследваният федерален закон установява правилата за пожарна безопасност в електрическите инсталации (кабели, електрически табла, проводници) на архитектурни конструкции. Определят се функциите и свойствата на пожароизвестителната система.
Федерален закон № 83 последните промениза 2018г
Член 87
Определя изискванията за нивото на огнеустойчивост на архитектурните конструкции в зависимост от класификацията, предвидена в чл. 32 от Федералния закон "Технически регламенти за изискванията за пожарна безопасност" № 123-FZ.
Член 90
Разкриват се нюансите на дейността на отделите противопожарни услуги. За безпрепятствената дейност на пожарникарите е необходимо:
- Осигуряване на сгради с противопожарни входове и пътища за достъп;
- Оборудване на специализирани противопожарни бригади с подемни инсталации;
- Монтирайте противопожарен водопровод в архитектурната конструкция.
Съгласно действащия федерален закон в сгради с височина над 10 метра трябва да се осигури авариен изход към покрива.
Изтеглете текущата версия на федерален закон 123
За подробно проучване на въпросния федерален закон е необходимо да се обърнете към неговите действащи разпоредби. Федерален закон 23 за пожарна безопасност в последното издание е достъпен на следното
За целите на този федерален закон основните понятия, установени от член 2 от Федералния закон "За техническото регулиране", член 1 от Федералния закон от 21 декември 1994 г. N 69-FZ "За пожарна безопасност" (наричани по-долу Федералния закон „За пожарната безопасност“), както и следните ключови понятия:
(изменен с Федерален закон № 117-FZ от 10 юли 2012 г.)
1) авариен изход - врата, люк или друг изход, който води към евакуационен път, директно извън или в безопасна зона, се използва като допълнителен изход за спасяване на хора, но не се взема предвид при оценка на съответствието с изискваните брой и размер на евакуационните пътища и евакуационните изходи и които отговарят на изискванията за безопасна евакуация на хора при пожар;
2) безопасна зона - зона, в която хората са защитени от въздействието на опасни пожарни фактори или в която няма опасни пожарни фактори или не надвишават максимално допустимите стойности;
(изменен с Федерален закон № 117-FZ от 10 юли 2012 г.)
3) експлозия - бърза химическа трансформация на средата, придружена от освобождаване на енергия и образуване на сгъстени газове;
4) експлозивна смес - смес от въздух или окислител с горими газове, пари от запалими течности, запалими прахове или влакна, която при определена концентрация и появата на източник на иницииране на експлозия може да експлодира;
5) опасност от експлозия и пожар на обекта на защита - състоянието на обекта на защита, характеризиращо се с възможността от експлозия и развитие на пожар или възникване на пожар и последваща експлозия;
(изменен с Федерален закон № 117-FZ от 10 юли 2012 г.)
6) горима среда - среда, способна да се възпламени при излагане на източник на запалване;
7) декларация за пожарна безопасност - формуляр за оценка на съответствието, съдържащ информация за мерките за пожарна безопасност, насочени към осигуряване на нормативната стойност на риска от пожар в защитното съоръжение;
8) приемлив пожарен риск - риск от пожар, чието ниво е приемливо и обосновано въз основа на социално-икономическите условия;
9) индивидуален пожарен риск - риск от пожар, който може да доведе до смърт на човек в резултат на излагане на опасни пожарни фактори;
10) източник на запалване - средство за енергийно въздействие, иницииращо възникване на горене;
11) клас на конструктивна пожарна опасност на сгради, конструкции и пожарни отделения - класификационна характеристика на сгради, конструкции, конструкции и пожарни отделения, определена от степента на участие на строителните конструкции в развитието на пожар и образуването на опасни пожарни фактори;
(изменен с Федерален закон № 117-FZ от 10 юли 2012 г.)
12) функционален клас на пожарна опасност на сгради, конструкции и пожарни отделения - класификационна характеристика на сгради, конструкции и противопожарни отделения, определена от предназначението и характеристиките на експлоатацията на тези сгради, конструкции и противопожарни отделения, включително характеристиките на изпълнението на технологични процеси в производството на тези сгради, конструкции и противопожарни отделения;
(изменен с Федерален закон № 117-FZ от 10 юли 2012 г.)
13) външна инсталация - комплекс от устройства и технологично оборудване, разположени извън сгради и конструкции;
(изменен с Федерален закон № 117-FZ от 10 юли 2012 г.)
14) необходимо време за евакуация - времето от момента на възникване на пожара, през което хората трябва да се евакуират в безопасна зона, без да причиняват вреди на живота и здравето на хората в резултат на излагане на опасност от пожар;
15) обект на защита - продукти, включително собственост на граждани или юридически лица, държавна или общинска собственост (включително обекти, разположени на териториите на населени места, както и сгради, конструкции, превозни средства, технологични инсталации, съоръжения, възли, продукти и друго имущество ) , към които са установени или трябва да бъдат установени изисквания за пожарна безопасност за предотвратяване на пожар и защита на хората при пожар;
(изменен с Федерален закон № 117-FZ от 10 юли 2012 г.)
16) окислители - вещества и материали, които имат способността да реагират с горими вещества, причинявайки тяхното изгаряне, както и да увеличават неговата интензивност;
17) опасни пожарни фактори - пожарни фактори, чието въздействие може да доведе до нараняване, отравяне или смърт на човек и (или) до материални щети;
18) място на пожара - мястото на първоначалното възникване на пожара;
19) първични пожарогасителни средства - средства за гасене на пожар, използвани за гасене на пожар в началния етап на неговото развитие;
(изменен с Федерален закон № 117-FZ от 10 юли 2012 г.)
20) пожарна безопасност на обекта на защита - състоянието на обекта на защита, характеризиращо се с възможността за предотвратяване на възникването и развитието на пожар, както и въздействието върху хората и имуществото на опасни пожарни фактори;
21) опасност от пожар на вещества и материали - състоянието на веществата и материалите, характеризиращо се с възможността за изгаряне или експлозия на вещества и материали;
22) пожарна опасност на обекта на защита - състоянието на обекта на защита, характеризиращо се с възможността за възникване и развитие на пожар, както и въздействието върху хората и имуществото на опасни пожарни фактори;
23) пожароизвестяване - набор от технически средства, предназначени за откриване на пожар, обработка, предаване на известие за пожар в дадена форма, специална информация и (или) издаване на команди за включване на автоматични пожарогасителни инсталации и включване на изпълнителни инсталации за защита от дим системи, технологично и инженерно оборудване, както и други противопожарни устройства;
24) пожарна станция - противопожарно съоръжение, в което има помещения за съхранение на пожарна техника и нейната поддръжка, обслужващи помещения за настаняване на персонал, помещение за получаване на пожарни съобщения, технически и спомагателни помещения, необходими за изпълнение на задачите, възложени на противопожарната защита;
25) пожароизвестител - техническо средство, предназначено за генериране на сигнал за пожар;
26) пожарен сигнализатор - техническо устройство, предназначено да уведомява хората за пожар;
27) противопожарно отделение - част от сграда и конструкция, разделена от противопожарни стени и противопожарни тавани или покрития, с граници на огнеустойчивост на конструкцията, осигуряващи неразпространение на огъня извън границите на пожарното отделение през цялото времетраене на Огънят;
(изменен с Федерален закон № 117-FZ от 10 юли 2012 г.)
28) пожарен риск - мярка за възможността за реализиране на опасността от пожар на обекта на защита и последиците от нея за хората и материалните активи;
29) опасност от пожар и експлозия на вещества и материали - способността на веществата и материалите да образуват горима (пожароопасна или експлозивна) среда, характеризираща се с техните физични и химични свойства и (или) поведение в условия на пожар;
30) пожароопасна (взривоопасна) зона - част от затворено или открито пространство, в което постоянно или периодично циркулират горими вещества и в която могат да бъдат в нормален режим на технологичния процес или неговото нарушение (авария);
31) граница на огнеустойчивост на конструкция (запълване на отворите на противопожарните прегради) - интервалът от време от началото на излагане на огън при стандартни условия на изпитване до настъпване на едно от нормираните за дадена конструкция гранични състояния (запълване на огнените отвори бариери);
32) устройство за управление на пожароизвестяване - техническо средство, предназначено за приемане на сигнали от пожароизвестители, наблюдение на целостта на пожароизвестителния контур, светлинна индикация и звукова сигнализация на събитията, генериране на пусков импулс за стартиране на пожароизвестителното устройство;
33) устройство за управление на огъня - техническо средство, предназначено за предаване на сигнали за управление автоматични настройкигасене на пожар и (или) включване на изпълнителните инсталации на системи за противодимна защита и (или) предупреждение на хора за пожар, както и за предаване на сигнали за управление към други устройства за противопожарна защита;
34) производствени съоръжения - промишлени и селскостопански съоръжения, включително складове, съоръжения за инженерна и транспортна инфраструктура (железопътен, пътен, речен, морски, въздушен и тръбопроводен транспорт), комуникационни съоръжения;
35) противопожарна преграда - строителна конструкция със стандартизирана граница на огнеустойчивост и клас на конструктивна пожарна опасност на конструкцията, триизмерен елемент на сграда или друго инженерно решение, предназначено да предотврати разпространението на огън от една част на сградата, структура към друга или между сгради, конструкции, зелени площи;
(изменен с Федерален закон № 117-FZ от 10 юли 2012 г.)
36) противопожарно разстояние (пожарно разстояние) - нормализираното разстояние между сгради, конструкции, установено за предотвратяване разпространението на пожар;
(изменен с Федерален закон № 117-FZ от 10 юли 2012 г.)
37) система за предаване на пожарни известия - набор от съвместно действащи технически средства, предназначени да предават по комуникационни канали и да приемат в централизираната точка за наблюдение пожарни съобщения в защитено съоръжение, сервизни и контролни и диагностични уведомления, както и (ако има обратен канал). ) за предаване и приемане на команди за дистанционно управление;
38) пожароизвестителна система - съвкупност от пожароизвестителни инсталации, монтирани на едно съоръжение и управлявани от общ противопожарен пост;
39) противопожарна система - комплексна организационни меркии технически средства, които изключват възможността за възникване на пожар на защитения обект;
40) система за защита от дим - набор от организационни мерки, решения за планиране на пространството, инженерни системи и технически средства, насочени към предотвратяване или ограничаване на опасността от дим в сгради и конструкции в случай на пожар, както и въздействието на опасни пожарни фактори върху хора и материални ценности;
(изменен с Федерален закон № 117-FZ от 10 юли 2012 г.)
41) система за противопожарна защита - набор от организационни мерки и технически средства, насочени към защита на хората и имуществото от въздействието на опасни пожарни фактори и (или) ограничаване на последиците от въздействието на опасни пожарни фактори върху обекта на защита (продукт);
Клауза 42) - Стана невалидна.
(изменен с Федерален закон № 117-FZ от 10 юли 2012 г.)
43) риск от социален пожар - степента на опасност, водеща до смърт на група хора в резултат на излагане на опасност от пожар;
44) степента на огнеустойчивост на сгради, конструкции и противопожарни отделения - класификационна характеристика на сгради, конструкции, конструкции и противопожарни отделения, определена от границите на огнеустойчивост на конструкциите, използвани за изграждането на тези сгради, конструкции, конструкции и отделения;
(изменен с Федерален закон № 117-FZ от 10 юли 2012 г.)
45) технически средства за управление на предупреждение и евакуация - набор от технически средства (устройства за управление на сирени, пожарни аларми), предназначени да предупреждават хората за пожар;
46) технологична среда - вещества и материали, циркулиращи в технологичното оборудване (технологична система);
47) стабилност на обекта на защита в случай на пожар - свойството на обекта на защита да поддържа конструктивна цялост и (или) функционално предназначение, когато е изложен на опасни пожарни фактори и вторични проявиопасности от пожар;
48) евакуационен изход - изход, водещ към евакуационен път, директно навън или към безопасна зона;
49) евакуационен път (маршрут за евакуация) - път на движение и (или) движение на хора, водещи директно извън или към безопасна зона, отговарящ на изискванията за безопасна евакуация на хора в случай на пожар;
50) евакуация - процесът на организирано самостоятелно движение на хора директно извън или в безопасна зона от помещения, в които има възможност за излагане на хора на опасни пожарни фактори.