Конституционни основи за осигуряване на сигурността и отбранителната способност на Руската федерация. Конституционни и правни основи на националната сигурност на Руската федерация - законодателство

Изпратете вашата добра работа в базата от знания е лесно. Използвайте формуляра по-долу

Студенти, специализанти, млади учени, които използват базата от знания в своето обучение и работа, ще Ви бъдат много благодарни.

публикувано на http://www.allbest.ru/

ЕСЕ

ИНФО ВОЙНИ

Въведение

Заключение

Въведение

Уместността на изследванията в областта на информационната война (IW), многостранността на формите и методите на тази работа в научен и практически план се определя от факта, че днес всяка страна в света трябва да създаде ефективна система за държавно противодействие към операции за информационно-психологическа война (IPW). Не е тайна, че в наше време много държави разглеждат информационната война като ефективен инструмент за провеждане на външна политика.

Информационно-психологическата война ви позволява да оказвате интензивно въздействие върху различни процесипрактически на всички нива на държавната и социална структура във всяка страна или регион. информационна психологическа конфронтация технология

Съвкупността от проблеми в тази област се обяснява с несъответствието между обективната необходимост от създаване на такава система и ниската степен на готовност на съвременното общество да се противопоставя активно на всякакви опити за манипулиране на общественото съзнание. Факт е, че в масовото съзнание на гражданите все още не е изградено напълно разбирането за заплахата, която съвременните комуникационни технологии могат да носят със своето скрито информационно и психологическо въздействие. Особено ако ги използвате за политически цели.

Има и друг проблем, който мотивира нашето изследване. Говорим за несъответствието между темповете на развитие на специалните технологии за информационно-психологическа агресия и технологиите за психологическа защита на съзнанието, системата от ценности и психичното здраве на обществото.

Целта на тази работа е най-пълното разкриване на значението на най-новите комуникационни технологии в конфронтации и конфликти в съвременното общество с анализ на тяхното използване и използване като оръжие на съвременните информационни войни.

Обект на изследването са сложни информационни потоци, които са в основата на такъв феномен като съвременните информационни войни.

Предмет на изследване са най-новите комуникационни технологии, използвани като средство за водене на информационни войни в съвременното общество.

За постигане на поставената цел в работата се определят следните задачи:

1. Определете същността на понятието „информационна война“.

2. Да се ​​идентифицират начини за използване на NCT като средство за водене на информационна война.

3. Да се ​​изучават „фронтовете“ на информационната война.

1. Същност на информационно-психологическата конфронтация

Историята на войните и военното изкуство ясно показват, че изходът от въоръжените събития в крайна сметка зависи от два фактора: материален и морален. Още в древни времена най-талантливите командири ясно разбираха, че е необходимо да се борят с врага не само с въоръжени средства, но и чрез целенасочено въздействие върху съзнанието, волята, чувствата и настроенията на хората и се опитваха да използват средствата за психологическо въздействие за отслабват морала и бойната мощ на врага. В същото време се отчита простият факт, че никой никога не е успявал да постигне активното и безкористно участие на абсолютно всички военнослужещи в изпълнението на възложените им бойни задачи. Редица проучвания показват, че само 15-25% от тях водят насочен огън по противника, движат се по бойното поле и изпълняват заповедите на своите командири. Значителна част от тях, намирайки се в плен на инстинкта за самосъхранение и негативните преживявания, често се стремят да избегнат участие във военни действия. За да направите това, широко се използват методи като симулиране на болест, саморазправа, извеждане от строя на военно оборудване, неразрешено изоставяне на бойното поле под различни предлози (включително за евакуиране на ранени колеги в тила), дезертьорство и др. Някои воини изразходват боеприпасите, които имат през първите минути на битката, други завършват участието си в битката, без да използват нито един патрон.

Усилията на командирите, щабовете, специални органипритежаване на необходимите средства и овладяване на методите за провеждане на информационно-психологическа конфронтация. Такава конфронтация в армиите на много страни се счита за независим поглед(метод) на военни действия, позволяващ постигане на военни цели без използване на смъртоносни средства.

В тази връзка е невъзможно да не се отбележи появата на ново явление от съдържанието на войната: размиването на границите между военните и невоенните средства за борба, когато високата ефективност на средствата за "информационна война", съчетано с използването на прецизни оръжия и "невоенни средства за въздействие" прави възможно дезорганизиране на системата контролирани от правителството, за поразяване на стратегически важни обекти и групировки войски, за въздействие върху психиката, за потискане на морала на населението. Тоест ефектът от използването на тези средства е сравним с щетите от въздействието на оръжията за масово унищожение.

Последните бойни събития убедително свидетелстват, че технологията на водене на война, насочена към постигане на победа, трябва, наред със средствата за поражение и физическо унищожаване на врага, задължително да включва специални средства за дезинформирането му, намаляване на моралната и психологическа стабилност, парализиране на волята за съпротива, създаване на благоприятна обществено-политическа обстановка в зоната на военни действия.

В тази връзка готовността на командирите, щабовете, учебните органи да организират умело противодействието и защитата на войските от психологически операции на противника и информационно-психологическо въздействие върху личния състав на неговите части и формирования е необходимо условие за успешното решаване на частите и подразделенията. формирования на техните бойни задачи в съвременния бой. .

Революционни промени в областта на науките за закономерностите на функционирането на човешката психика, масовите информационни процеси, широкото използване на системи за масова комуникация (сателитни и кабелни телевизионни мрежи, оптични комуникационни линии и компютърни мрежи, VHF и MW радиостанции) , технологичен пробив в печатната технология, напредъкът в областта на „несмъртоносните“ оръжия предизвиква рязко повишаване на интереса на военните ръководители на много армии по света към информационно-психологическата конфронтация като неразделна част от въоръжената борба.

Въпреки това, въпреки високата актуалност на този проблем, теоретичната му обосновка оставя много да се желае. В момента в литературни източници, научни трудове и ръководни документитермини като "психологическа война", "информационна война", "психологически операции", "психологическа война", "информационно-психологическа конфронтация", "информационно-психологическо противодействие и защита на войските от психологически операции на противника", "психологическо прикритие" на войски”, „психологическа защита”, информационно-психологическо осигуряване на бойни действия” и др. Например в САЩ полеви наредби FM 100-6 „Информационни операции”, FM 33-1 „Психологически операции”, FM 31-20 „Оперативна техника на специалния бой”, едновременно с това се провежда обучение на специалисти в областта на информационната война. Всичко това не допринася за напредък в разбирането на обективно съществуващия феномен – конфронтация в информационно-психологическата сфера между противоборстващи сили.

В тази статия е направен опит да се преодолеят концептуалните противоречия и да се предложи последователна класификация на посочените по-горе явления. В същото време основното внимание се отделя на разглеждането и анализа на техните психологически аспекти.

Най-широкото от тези понятия според нас е „информационно-психологическа конфронтация”, отразяваща различните нива на противодействие на конфликтните страни, осъществявано с информационни и психологически средства за постигане на политически и военни цели. Такова широко тълкуване на разглеждания феномен дава възможност да се обхванат информационно-психологическите действия. В системата на информационно-психологическата конфронтация, провеждана за военни цели, могат да се отделят явления, които се квалифицират като "информационна война" и "психологическа война".

Под информационна война може да се разбира борбата на страните за постигане на превъзходство над противника по отношение на навременността, надеждността, пълнотата на получаване на информация, скоростта и качеството на нейната обработка и довеждане до изпълнителите. Такава война включва следните области на дейност: получаване на необходимата информация; обработка на получената информация; защита на информационните канали от проникване на противника; навременно и качествено съобщаване на информация до потребителите; дезинформация на врага; деактивиране или нарушаване на функционирането на системи за получаване, обработка и разпространение на информация на противника; унищожаване, изкривяване, кражба на информация от врага; разработване на по-ефективни средства за работа с информация от тези на противника.

Средствата за водене на информационна война могат да бъдат:

а) компютърни вируси, които се характеризират с висока способност да проникват в програми по различни канали, да се фиксират и размножават в тях, да ги потискат и деактивират;

б) „логически бомби“, „програми за върколаци“, „програми убийци на информация“, въведени предварително в информационните и контролните центрове на военната и гражданската инфраструктура, и по сигнал или в определено време изкривяват, унищожават информацията или нарушават операцията на софтуер и хардуер;

в) програми за неоторизиран достъп до информационни ресурси на противника с цел кражба на разузнавателна информация;

г) средства за потискане на информационните системи на противника, влизане в тях с цел замяна на информация или открита пропагандна намеса;

д) биотехнологични средства, създадени на базата на клетъчно инженерствокоито деактивират компютърните платки;

е) средства за въвеждане на вируси, логически бомби, програми за върколаци, програми за убиване на информация, програми за въздействие върху персонала („зомбита“) и др. Информационни системи(вирусни оръдия, микропроцесорни грешки, международни компютърни мрежи и др.).

Така информационно-психологическата конфронтация е борба между държавите и техните въоръжени сили за постигане на превъзходство в областта на получаване, обработка, съхраняване и съобщаване на потребителите на необходимата военна, политическа, техническа и друга информация, както и в областта на морални и психологически възможности на нацията, нейната армия и флот в интерес на постигане на политически и военни цели.

2. Основи на информационната война

Скоростта, с която съвременните информационни и телекомуникационни технологии нахлуха в живота ни, направи възможно да се говори за „цифрова революция“, която вече трансформира социалните и икономически живот. Комуникационната и информационната индустрия претърпява фундаментални промени. На радиото бяха необходими 38 години, а на телевизията 13 години, за да достигнат 50 милиона души. Само за 4 години същият брой хора започнаха да използват интернет.

През 1993 г. в "глобалната мрежа" имаше само 50 страници; Днес те са повече от 1 милиард. През 1998 г. само 143 милиона души са били свързани с интернет, до 2001 г. броят на потребителите достигна 700 милиона души, а сега са около 2 милиарда. Интернет вече се използва в много по-широка област от което и да е от използваните досега средства за комуникация.

Такива впечатляващи и най-важното светкавични промени доведоха до факта, че желанието за запазване на глобално лидерство принуждава ръководството на водещите страни в света да преразгледа подхода си към провеждането на външна и вътрешна политика.

2.1 Същност и характеристики на информационната война

Терминът "информационна война" влезе във фокуса на войната в Персийския залив през 1991 г. Тогава това означаваше дезинформация и физически действия, насочени към унищожаване на иракските информационни системи – както военни (радио и компютърни комуникации), така и граждански (пропаганда). Към това можем да добавим западни телевизионни компании, излъчващи от Ирак. Освен това тези предавания бяха насочени не към врага, а, напротив, към гражданите на западните страни.

След войната в Персийския залив се появяват теоретиците на "информационната война".

През август 1995 г. класическата работа на Мартин Либики в тази област е публикувана от Националния институт по отбрана на САЩ. В него авторът идентифицира 7 форми на информационна война:

1. Командването и управлението в съвременния смисъл е насочено към комуникационни канали между командването и изпълнителите и цели лишаване от контрол.

2. Разузнавателна война - събиране на важна за военните информация (като атака) и защита на собствената.

3. Електронна борба – насочена срещу средствата за електронни съобщения – радиокомуникации, радиолокационни станции, компютърни мрежи.

4. Психологическа война – пропаганда, промиване на мозъци, обработка на информация на населението. Либики го раздели на 4 компонента – подкопаване на гражданския дух, деморализация на въоръжените сили, дезориентация на командването и война на културите.

5. Хакерска война означава саботажни действия срещу цивилни обекти на противника и защита от тях (действията срещу военните се считат за електронна война). Действията на хакерите могат да доведат до тотална парализа на мрежите, прекъсвания на комуникацията, въвеждане на случайни грешки при предаване на данни, съхранение на информация и услуги (неоторизирани връзки към мрежи), таен мониторинг на мрежи, неоторизиран достъп до поверителни данни за целта. на изнудване. Оръжията на хакерите, според Либики, са компютърните вируси. Либики вижда хакерите като сериозна заплаха за САЩ, защото Америка е най-мрежовата страна.

6. Икономическа информационна война. Либики вижда две негови форми - информационна блокада (насочена срещу САЩ) и информационния империализъм (методът на самите САЩ). Блокадата означава преди всичко блокиране на търговски канали (подобно на забраната за "физическа" търговия). Хакването на банкови мрежи не е включено в тази категория (това е категорията хакерска война). Информационният империализъм е част от общата политика на икономическия империализъм.

7. Кибер войната е различна от "нормалното" хакване. Това е улавяне на компютърни данни, което ви позволява да проследите целта (или да го изнудите).

Либики открои семантичните атаки в специална посока. Той вижда разликата между семантична атака и хакване в това, че хакерът, грубо казано, кара системата да работи неправилно. При семантична атака компютърната система работи точно правилно, но решенията, които произвежда, са погрешни. Семантичната атака е насочена към "сетивните органи" на компютърна система, която управлява процес с помощта на сензори. Да заблудите тези сензори или други средства за въвеждане означава да деактивирате системата, без да счупите нищо в нея.

Въз основа на театъра на военните действия информационната война може да се води в различни области.

Електронното бойно поле е представено от непрекъснато нарастващ арсенал от електронни оръжия, предимно класифицирани. Предназначени са за бойни действия в областта на командването и контрола, или "щабната война".

Инфраструктурните атаки удрят жизненоважно важни елементи, а именно: на телекомуникационни или транспортни системи. Такива действия могат да бъдат предприети от геополитически или икономически противници или терористични групи.

Индустриалният шпионаж и други видове разузнаване се извършват от корпорации или държави срещу други корпорации или държави; например събиране на разузнавателна информация за конкуренти, кражба на собствена информация и дори актове на саботаж под формата на корупция или унищожаване на данни или услуги.

Поверителността става все по-уязвима, тъй като непрекъснато нарастващи обеми информация могат да бъдат достъпни в нарастващ брой абонатни станции. По този начин VIP лицата са обект на изнудване или злобна клевета и никой не е застрахован от фалшиво използване на лични идентификационни номера.

2.2 Методи и техники на информационна война

Информационно-психологическата война има значителни разлики от конвенционалната война, насочена към физическо потискане на противника. Същността му е въздействието върху общественото съзнание по начин, който да контролира хората и да ги принуди да действат против техните интереси. Може да се разглежда като определен аналог на вирусно заболяване. По този начин вирус, който е нахлул в клетката, се интегрира в контролните процеси на ДНК молекулата. Клетката външно остава същата, каквато е била и дори процесите в нея са от същия тип, но вирусът я контролира. Заболяването преминава през три фази: въвеждане, освобождаване на токсини и клетъчна смърт. В психологическата война без въвеждането на вирусен аналог в системата на противника не могат да се очакват съществени резултати. При такива условия пропагандата, шпионажът и саботажът могат да имат второстепенно значение.

Ролята на вируса играе външно контролирана "пета колона" в страната. Той трябва да проникне в управлението на общественото съзнание, в идеологическата сфера и като вирус в ДНК да бъде неразличим от околната среда.

Вирусното заболяване има латентен период, но след като приключи, настъпва остър стадий - тялото преминава във възбудено, нестабилно състояние. По същия начин, когато се организират промени в съществуващата система, е необходимо да се доведе обществото до нестабилност.

Традиционният директен начин за въздействие върху съзнанието се основава на убеждаване на хората, привличане на умовете им с помощта на рационални аргументи и логика. Необходимо интегрална частпровеждането на такава разяснителна политика, насочена към съзнанието на хората, е да се вземе предвид реалната ситуация. В същото време е важно да се разбере подреждането на силите, интересите на хората и да се проведе научен анализ. През 1945 г. великият немски философ Ернст Касирер пише: "За да победим врага, трябва да го познаваме. Това е един от принципите на правилната стратегия." В същото време е необходимо да се вземе предвид състоянието на общественото съзнание, т.е. дайте ясни, закачливи, разбираеми лозунги; борете се за хората, за тяхното съзнание всеки ден.

Наред с рационалните начини за въздействие върху съзнанието има начини, които могат да се нарекат ирационални. Те могат да имат разрушителен ефект, да потискат рационалността и да принуждават хората да служат на собствените си цели. Тук по едно време катедра Гьобелс направи голямо развитие.

Един от ефективните методи – методът на голямата лъжа – беше успешно приложен и обоснован от Хитлер. Същността на този метод е, че хората охотно вярват в големите лъжи, а не в малките, защото никога няма да им хрумне, че са измамени толкова безсрамно. В случай на неуспех трябва незабавно да потърсите врагове. Разбирането на масите е незначително, но забравата е прекомерно голяма. Една голяма лъжа дава печалба във времето и тогава никой няма да си спомни за нея.

Друг метод, използван от пропагандата на Хитлер, се основава на ограниченото възприятие на хората. Човек няма време да обработва данни, той възприема излишната информация като шум. Така че наистина важна роляигра на прости формулировки, повторение, фиксиране на определен набор от разпоредби. Само този, който ще повтори обикновени понятия хиляди пъти, обществото ще иска да запомни.

Доста ефективни са периодичните, заместващи една друга (макар и празни) кампании, които заемат вниманието на хората. Безсмислието на старите беше забравено и всичко започна отначало. Последователността от кампании не остави време за размисъл и оценка.

Третият метод, използван от Хитлер, се основава на факта, че в човешкото подсъзнание има известно „стадо” усещане за принадлежност към определена социална група, която регулира действията на индивидите, което стимулира модата, синхронизирането на действията и подчинението на лидерите. . На негова основа може успешно да се пропагандира расовата и религиозна изключителност, предимствата на „начин на живот“ и отделянето на „интелектуалците“ от „сивите маси“.

Действията на пропагандата на Хитлер бяха свързани с нестационарни условия, бързо променящи се събития. Тогава лъжите и бързите кампании са ефективни.

Във всички случаи на въздействие върху умовете на хората има невидимо повтарящ се фактор. Системата от големи (и малки) лъжи има ефект само за определено ограничено време. В подсъзнанието на човек се крие съмнение, необходимостта от проверка, засилване на информацията. Следователно при информационно въздействие в статични условия изпращането на умишлено невярна информация е нерентабилно.

Методът е ефективен, когато се идентифицират неизбежните негативни страни на явлението. Например, с добро професионално подреждане на кадри за телевизионни репортажи е възможно да се създаде пред милионната аудитория впечатление за събитие, което по същество е обратното на реалността, като се фокусира върху съответните негативни и дори много редки кадри.

За всяко информационно въздействие е необходимо наличието на истина и нейната определена доза. На този фон могат да се появят и необходимите порции неверни данни. Но най-ефективният метод се състои в разчленяване на явлението, изолиране на истински, но изолирани факти и отъждествяването им със самото явление, т.е. създаване на базата на истински факти от неверни информационна структура. Сложните образувания от този вид се наричат ​​политически митове.

Въвеждането на политически митове в съзнанието прави възможно замяната на холистичен мироглед с фрагментиран, който изкривява реалната картина.

Ефективното управление на хората, тяхното манипулиране с помощта на информационно въздействие става възможно само ако има обратна връзка. Цялата система за информационно влияние може да работи на празен ход, ако не се вземат предвид динамиката на промените в съзнанието на населението, както и възможността за изненада и непредсказуемост.

В развитите страни има непрекъснато изследване на общественото мнение. Има цяла система от анкети, активността на комуникация между депутати от различни нива с избирателите е голяма, много внимание се отделя на изясняване на нагласите на конкретни групи от населението. Това ви позволява да правите корекции в пропагандата, за да премахнете възникващите несъответствия между официалната идеология и общественото съзнание.

Отбелязва се, че междуличностните неформални канали на информация функционират успоредно с каналите за масова информация, действащи върху „мненията на лидера“.

Освен гореописаните директни (или информационни) методи за въздействие върху съзнанието, съществуват и косвени методи, свързани с влияние върху условията за функциониране на мозъка. Така че химическата регулация на мозъка може да бъде нарушена от наркотици и алкохол. Човешкото съзнание също може да бъде значително повлияно от електромагнитни и акустични полета, особено в инфрачервения честотен диапазон. Като ги обърнете към хора, концентрирани в сравнително малко пространство, човек може значително да промени поведението им. Действието на такива полета може да бъде и от глобален характер поради слънчевата активност, която ги инициира. Имайки предвид това, е възможно да се програмира концентрацията на действията на информационно-психологическата война.

Днес се осъществява информационно-културната и информационно-идеологическата експанзия на най-развитите държави, което води до трансформация на културата, традициите и духовните ценности в останалия свят. Възникна въпросът за защита на националните информационни ресурси и запазване на поверителността на обмена на информация през информационните мрежи от отворен свят. Много системи за управление в различни области на човешката дейност вече са станали зависими от информацията. Нарушенията в нормалното функциониране на компютрите и телекомуникациите могат да причинят значителни щети в енергетиката, финансовата сфера и във въоръжените сили. Експертите смятат, че истински национален проблем не са случайни неуспехи, а опасността от целенасочено въздействие върху информационните ресурси отвън. Следователно информационната сигурност, информационната война и информационните оръжия трябва да бъдат в светлината на прожекторите.

3. Информационна конфронтация в съвременната епоха

В момента, според американските експерти, информационната война (ИВ) не е просто вид подкрепа за операциите на въоръжените сили чрез нарушаване на процесите на контрол и командване на войските, електронно потискане, морално и психологическо въздействие и т.н. далеч отвъд изброените проблеми. Това се доказва от основните резултати от изследвания, проведени от специалисти от американската корпорация Rand в края на 90-те години.

През януари 1995 г. тази влиятелна компания е инструктирана, като част от дейностите, извършвани от Министерството на отбраната на САЩ, да извърши редица изследователска работав тази област. Тяхната цел беше да определят основните характеристики и особености на използването на информационни оръжия; изясняване на евентуалното му въздействие върху националната сигурност; идентифициране на основните дейности в областта на ИС; укрепване на националната сигурност и засилване на технологичното превъзходство в областта на информационните оръжия; координация на дейността на научните и индустриалните организации при определяне на основните насоки за усъвършенстване на стратегията за осигуряване сигурността на националните информационни системи. Резултатите от тези работи трябваше да послужат като основа за определяне на ролята и мястото на информационната конфронтация в националната военна стратегия на САЩ, а година по-късно те бяха представени в доклада MR-661-OSD (Strategic Information Warfare. Ново лице на война).

В този документ за първи път, в резултат на осъзнаването на възможностите на информационните оръжия, се появява терминът Strategic Information Warfare – „стратегическа информационна конфронтация“. Такава конфронтация според авторите на доклада е „използването от държавите на глобалното информационно пространство и инфраструктура за провеждане на стратегически военни операции и намаляване на въздействието върху собствения им информационен ресурс“. Появата на такава терминология се различава значително от официалното тълкуване на информационната война, залегнало в директивата на Министерството на отбраната на САЩ DOD S 3600.1 (декември 1992 г.), която разглежда IP в доста тесен смисъл, под формата на подобие на електронно война.

В доклада се казва, че промените в обществено-политическия живот на редица държави, причинени от бързите темпове на информатизация и компютъризация на обществото, водят до преразглеждане на геополитическите възгледи на ръководството, до появата на нови стратегически интереси (в т.ч. информационна сфера), следствието от което е промяна в политиките, провеждани от тези страни. Авторите подчертават, че предвид определението за война, дадено от Клаузевиц („войната е продължаване на политиката с други средства“), глобалните противоречия изискват нови средства и методи за разрешаването им – стратегическа информационна конфронтация.

Проведените изследвания позволиха да се идентифицират следните ключови характеристики на този тип конфронтация: относително ниска цена на създаване на средства за ИС; срива на статута на традиционните държавни граници при подготовката и провеждането на информационни операции; засилване на ролята на управление на възприемането на ситуацията чрез манипулиране на информацията според нейното описание; промяна на приоритетите в дейностите на стратегическото разузнаване, които се изместват в областта на придобиване и поддържане на информационно превъзходство; усложняване на проблемите за откриване на началото на информационна операция; трудността при създаването на коалиция срещу агресор, който отприщи информационна война (WW); наличието на потенциална заплаха за Съединените щати.

Авторите специално отбелязват факта, че основните разпоредби на националната военна стратегия на САЩ не са адекватни на заплахите, които възникват по време на стратегическата ПР. В тази връзка те изразиха необходимостта от изпълнение на следните препоръки: да се разположи център за координиране на работата по противодействие на заплахите в информационната сфера в непосредствена близост до президента, тъй като само в този случай е възможно да се осигури необходимото ниво на координация на дейността на всички министерства и ведомства; оценка на уязвимостта на ключови елементи от националната информационна инфраструктура; осигуряване на водеща роля на държавата в координирането на работата по противодействие на заплахите в информационната сфера; прави корекции в стратегията за национална сигурност и националната военна стратегия в съответствие със спецификата на поддържане на стратегическа ИС. Последната част на доклада MR-661-OSD анализира предполагаемия ход на информационната конфронтация на примера на възможен конфликт между Съединените щати и Иран в Персийския залив, използвайки техника за прогнозиране на ситуацията, разработена преди това от Rand Corporation и известна като "Ден след... - На следващия ден..."

Ключовата концепция, въведена в MR-964-OSD, е класификацията на стратегическата конфронтация в първо и второ поколение. В същото време стратегическата ИС от първо поколение се разглежда заедно с традиционните средства за конфронтация (ядрени, химически, биологични и други). Подчертава се, че той е по-фокусиран върху дезорганизацията на дейността на системите за управление и се осъществява повече като подкрепа за действията на традиционните сили и средства. Авторите отбелязват, че подобно възприемане на информационната конфронтация е характерно за началния етап на разбиране на проблема. Докладът дефинира стратегическата IP от първо поколение като „... един от няколкото компонента на бъдещата стратегическа война, използван във връзка с други инструменти за постигане на целта“. Така концепцията за „стратегическа информационна конфронтация от първо поколение“ всъщност погълна основните методи на информационна война, които САЩ прилагат в момента на държавно и военно ниво и които не възнамеряват да изоставят в обозримо бъдеще.

По-нататъшното проучване на проблема доведе до въвеждането на концепцията за „стратегическа информационна война от второ поколение“ (2nd Generation Strategic Information Warfare). Докладът определя това понятие като „фундаментално нов типстратегическа конфронтация, оживена от информационната революция, въвеждаща информационното пространство и редица други области (предимно икономиката) в кръга от възможни области на конфронтация и продължаваща дълго време: седмици, месеци и години поколения в бъдеще може да доведе до пълно отхвърляне на използването на военна сила, тъй като координирани информационни кампанииможе да успее да се откаже от тази крайна мярка. Авторите подчертават, че ако последиците от стратегическия IP от първото поколение все още могат да бъдат предвидени с помощта на съществуващите методи, то второто поколение на конфронтация в момента е много трудно да се формализира и съществуващите методи за прогнозиране могат да бъдат приложени за анализ на последствията по-скоро условно.

Като приложение към доклада са дадени два сценария на възможни събития, получени по същата методика "Денят след...". Първият се основава на оценката на първо поколение стратегическа интелектуална собственост в конфликта между Китай и Тайван до 2010 г. Вторият разглежда поддържането на стратегическото ИС на Русия и САЩ в периода до 2010 г. Този сценарий се основава на това, че Русия започва сложна операция за манипулиране на икономическата ситуация на енергийния пазар (нефт и газ), предназначена за няколко години и целяща да спечели превъзходство над САЩ чрез налагане на икономическата си политика на енергийния пазар. Операцията, освен средствата за специално програмно и математическо въздействие върху информационните системи на западната кредитно-финансова сфера, манипулиране на информация в медиите, включва и дипломатически мерки за въздействие върху други енергийни доставчици, както и манипулации с валутни системи на държавите (евро и долар). Съвсем очевидно е, че при цялата си новост концепцията за "информационна война от второ поколение" официално очертава целите на воденето на информационна война на държавно нивоче американските разузнавателни агенции се върнаха в дните на Студената война.

Въпреки това, в контекста на известна трансформация на възгледите за проблема с поддържането на ИС, задачите, които трябва да бъдат решени за постигане на целта, също се променят. И така, за информационната война от първо поколение е:

потушаване на пожари (в военно време) елементи от инфраструктурата на държавната и военната администрация;

водене на електронна война;

получаване на разузнавателна информация чрез прихващане и декодиране на информационни потоци, предавани по комуникационни канали, както и чрез фалшиви излъчвания;

осъществяване на неоторизиран достъп до информационни ресурси с последващото им изкривяване или кражба;

формирането и масовото разпространение на дезинформация чрез информационни канали на противника или глобални мрежи за въздействие върху оценките и намеренията на вземащите решения;

получаване на информация от интерес чрез прихващане на отворени източници на информация.

Информационната война от второ поколение предвижда малко по-различен подход:

създаване на атмосфера на бездуховност и неморалност, негативно отношение към културното наследство на врага;

манипулиране на общественото съзнание и политическата ориентация на социалните групи в страната с цел създаване на политическо напрежение и хаос;

дестабилизиране на политическите отношения между партии, сдружения и движения с цел предизвикване на конфликти, предизвикване на недоверие, подозрение, изостряне на политическа борба, провокиране на репресии срещу опозицията и дори гражданска война;

намаляване на нивото информационна поддръжкавласти и управление, вдъхновение от погрешни управленски решения;

дезинформация за работа правителствени агенции, подкопаване на техния авторитет, дискредитиране на ръководните органи;

провокиране на социални, политически, национални и религиозни сблъсъци;

започване на стачки, бунтове и други икономически протестни акции;

затруднения при вземането на важни решения от управителните органи;

увреждане на жизнените интереси на държавата в политическата, икономическата, отбранителната и други сфери.

Като цяло трябва да се отбележи, че от края на 90-те години основната тенденция в развитието на разбирането на ролята и мястото на информационната конфронтация сред специалистите на Rand Corporation е осъзнаването на факта, че стратегическата ИС е независим принципно нов тип стратегически конфронтация, способна да разрешава конфликти без използване на въоръжена сила.

Заключение

В момента светът се обръща към силно заредено бойно поле на идеи. Това вече не е светът, в който материалната база е била обект на яростно съперничество. В този нововъзникващ свят ключът към успеха ще бъде в умелото управление на информационните възможности и ресурси, т.е. стратегическо планиране и управление.

Въз основа на всичко казано по-горе съм склонен да смятам, че понятието „война” не е съвсем подходящо в момента, тъй като войната е сложно социално-политическо явление. Това е конфронтация между социални системи, класи, нации, държави, използващи въоръжено насилие за постигане на политически цели. Изглежда, че все още не трябва да очакваме дефиницията на единно и ясно понятие за „информационна война“. „Информационна конфронтация” или „информационна борба” – са съвсем законни и изразяват борбата на страните за превъзходство по отношение на количеството, качеството и скоростта на получаване, анализиране и прилагане на информация.

Поради факта, че сега има ясно изразено движение към войни от ново поколение, ролята на информационната конфронтация рязко нараства в следните области: в борбата срещу системите за контрол; при налагане на противника на собствени правила за водене на военни действия; със скоростта на военно-техническо превъзходство. Върхът на информационната конфронтация, очевидно, ще бъде създаването на глобална бойна информационна и ударна система на страната и въоръжените сили, способна да следи състоянието и функционирането на въоръжените сили и групировките на противника и да намалява ефективността на тяхното използване. Сега информационната конфронтация вече се превърна в най-важното съдържание на войната, но поради използваните в нея сили и средства, както и конкретни цели и задачи, тя придобива както значителна самостоятелност, така и е елемент от всички други форми на борба.

Следователно информационната конфронтация трябва да се разбира като нова формаборбата на страните, в която се използват специални методи и средства, които въздействат върху информационната среда на противника и защитават собствената им в интерес на постигане на стратегически цели.

Списък на използваната литература

1. Коен М. Н. Хранителната криза в праисторията: Пренаселеността и произходът на селското стопанство. Ню Хейвън, CT: Yale University Press, 1977. ISBN 0-300-02351-0,

2. Joint Pub 3-13 “Информационни операции”, DOD US, декември 1998 г.

3. Томас П. Рона, “Оръжейни системи и информационна война”; Joint Pub 3-13.1 „Война за командване и контрол“, DOD US, февруари 1996 г.;

4. Гринин Л. Е. Производителни сили и исторически процес. 3-то изд. М.: КомКнига, 2006,

5. Пономарев Л. От другата страна на кванта - Москва: Млада гвардия, 1971 - с.304,

6. Петров Р. В. Разговори за новата имунология - Москва: Млада гвардия, 1978 - с. 224,

7. Яригин Н., Биология, (в два тома, М., 2006),

8. URL: www.Historic.Ru, раздел Световна история.

Хоствано на Allbest.ru

...

Подобни документи

Теоретични и научни основиинформационна война. Особености, методи, техники на информационно-психологическа война. Информационна конфронтация в съвременната епоха. Определяне на победителя в информационната битка в Осетия. Резултати от информационните войни.

резюме, добавен на 26.07.2009


Понятието и свойствата на информацията. Манипулиране на съзнанието в системата на обществено-политическите отношения: операции, методи, средства, технологии. Причини, основни характеристики и обществена опасност на информационно-психологическата война. Ролята на черния PR в политиката.

курсова работа, добавена на 19.02.2014


Същност и особености на информационната война, методи на нейното провеждане. Видове и методи на управление информационни атаки. Някои методи за водене на информационни войни, предложени от М. Григориев в статията. Причини за хиперболизирането на образите на Русия и Китай в западните медии.

курсова работа, добавена на 14.09.2015


Теории на информационните войни. Използването на информационни оръжия, средства за информационна война. Ролята на медиите в провеждането на информационни и психологически кампании. Информационна борба, засягаща отношенията между Русия и Украйна.

тест, добавен на 13.01.2017


Информационно-психологическа война и нейните свойства, видове и основни понятия. Цели и технологии на информационно-психологическата война. Манипулиране на масовото съзнание с помощта на средствата за масова информация. Значението на информацията по въпросите на командването.

курсова работа, добавена на 08.10.2014


Информационно-психологическа война: видове и цели на информационната конфронтация. Стойността на комуникационните технологии в социалните конфликти. Определение и обхват на информационната война. Компоненти, последици от информационната война.

курсова работа, добавена на 28.01.2010г


Общотеоретични проблеми на информационните войни; психологическа война и пропагандна конфронтация. Феноменът информационна война като медийно влияние в политическия живот. Анализ на медийни материали за събитията в Грузия и Ирак.

дисертация, добавена на 12.08.2009г


Понятие, функции на информационната война, използвани методи. Начини и инструменти на връзките с обществеността. Методи за въздействие на средствата за масова информация върху човек. Изследване на ролята и значението на медиите в една от информационните войни на съвременния етап.

курсова работа, добавена на 26.10.2010 г


Историята на възникването на информационните агенции. Националните информационни агенции, тяхната роля в попълването на информационните потоци на отделна държава. Недържавна федерална информационна агенция "REGNUM". Официален сайт на агенция "Спортком".

курсова работа, добавена на 23.10.2014


Основното средство за провеждане на "психологическа война" е дейността на "електронните" средства за масова информация (радио, телевизия), което се дължи на възможността за използване на методите на ефекта на присъствие в епицентъра на събитието и реалността на това, което се случва.

1. Междудържавни споразумения за статута на формированията на силите и средствата на системата за колективна сигурност и за основните принципи на военно-техническото сътрудничество между държавите - страни по Договора за колективна сигурност.

2. Основни задачи и функции на Министерството на отбраната.

3. Генерален щаб на въоръжените сили на Руската федерация.

Тема 8. Организационно-правни основи за осигуряване на сигурността на държавните граници на Руската федерация

1. Сили и средства на Гранична служба Федерална службасигурността на Руската федерация.

Тема 9. Организационно-правна рамка за борба с тероризма и наркотрафика в Руската федерация

1. Отговорност за участие в терористични дейности.

2. Държавна политика в областта на трафика на наркотици, психотропни веществаи в областта на борбата с незаконния им трафик.

3.Основни мерки в областта на противодействието на незаконния трафик на наркотици.

Тема 10

1. Сили и средства на Федералната служба за сигурност.

2. Контрол и надзор върху дейността на органите на Федералната служба за сигурност

Инструменти за оценка за междинно сертифициране

ВЪПРОСИ ЗА ПОДГОТОВКА ЗА ИЗПИТ

1. Национални интереси на Русия: концепция, класификация.

2. Концепцията за национална сигурност на Руската федерация: концепция и основни положения

3. Принципи за осигуряване на националната сигурност на Руската федерация.

4. Система за сигурност на Руската федерация.

5. Стратегия за национална сигурност на Руската федерация: концепция и основни положения.

6. Разграничаване на правомощията на органите в системата за сигурност.

7. Структурата на Съвета за сигурност и редът за неговото формиране.

8. Основните функции и задачи на Съвета за сигурност на Руската федерация.

9. Осигуряване на политически, икономически и правни гаранциисуверенитет на Руската федерация.

10. Основни направления на защита конституционен редна настоящия етап на развитие

руската държавност.

11. Заплахи за икономическата сигурност на Руската федерация.

12. Области на дейност на държавата за осигуряване на икономическата сигурност на Руската федерация.

13. Правно регулиране на дейността на Федералната служба за финансов мониторинг.

14. Мерки за защита на икономическите интереси на Руската федерация при осъществяване на външноикономическа дейност.

15. Сили на телата държавна властРуската федерация в областта на отношенията, свързани с опазването на околната среда.

16. Методи икономическа регулацияв областта на опазването на околната среда.

18. Правен режимспешен случай.

19. Особености на дейността на МВР гражданска отбрана, спешни случаии отстраняване на последствията от природни бедствия.

20. Правни режими на карантина и наблюдение: понятие, цели и ред за въвеждане, особености на дейността на държавните органи.

21. Модерни функцииадминистративен и правен статут на Федералната служба за ветеринарен и фитосанитарен надзор.

22. Правно регулиране на дейността на Федералната медико-биологична агенция.

23. Национални интереси на Руската федерация в информационната сфера и тяхното осигуряване.

24. Методи за осигуряване на информационната сигурност на Руската федерация.

25. Осигуряване на правния режим на държавна тайна.

26. Система за информационна сигурност на Руската федерация.

27. Правен статус и характеристики на дейността на Федералната служба за технически и експортен контрол.

28. Правно регулиране на дейността на Министерството на съобщенията и масовите комуникации на Руската федерация.

29. Съвременни характеристики на административно-правния статут на Федералната служба за надзор на информационните технологии и масовите комуникации.

30. Военна сигурност и военна заплаха: съотношение на понятията.

31. Основните заплахи за военната сигурност на Руската федерация.

32. Осигуряване на военна сигурност в мирно време, в период на опасност и с

началото на войната (въоръжен конфликт).

33. Правен режим на военното положение.

34. Правен режим на извънредното положение.

35. Регионална сигурност: понятие и характеристики.

Колективна сигурност: понятие и основни характеристики.

36. Осигуряване на колективната сигурност на страните от ОНД.

37. Основните задачи на Министерството на отбраната на Руската федерация.

38. Заплахи за националните интереси и сигурността на Руската федерация в граничната зона.

39. Режим на държавната граница.

40. Правомощия на държавните органи в областта на охраната на държавната граница.

41. Правно регулиране на дейността на Граничната служба на ФСБ на Руската федерация.

42. Правно основаниеборба срещу тероризма.

43. Провеждане на антитерористични операции.

44. Правен режим на антитерористичната операция.

45. Национален антитерористичен комитет: задачи, функции, правомощия, структура и ред за осъществяване на дейността.

46. ​​Организиране на противодействието на незаконния трафик на наркотици.

47. Основни дейности на Федералната служба за сигурност на Руската федерация.

48. Организация на дейността на чуждестранните разузнавателни служби на Руската федерация.

49. Международна сигурност.

50. Колективни органи, осигуряващи международна сигурност.

Основи на националната сигурност на руската федерация

Руската федерация успешно преодоля последствията от политическата и социално-икономическата криза от 90-те години. Той спря спада в нивото и качеството на живот на гражданите, устоя на натиска на национализма, сепаратизма и международния тероризъм, предотврати дискредитацията на конституционния ред, запази суверенитета и териториалната цялост, възстанови възможностите за повишаване на конкурентоспособността си и защита на националните интереси като ключов обект на зараждащия се многополюсен свят.
В съвременните условия въпросите за осигуряване на националната сигурност на Русия са от голямо значение, тъй като без тяхното решаване нейното динамично развитие е невъзможно. Помислете за някои от тях, свързани с осигуряването на сигурността на страната.

Основни понятия и конструктивни елементинационална сигурност

В. И. Дал посочи, че сигурността е „отсъствието на опасност, безопасност, надеждност“.

Според С. И. Ожегов „сигурността е ситуация, в която няма опасност за никого, нищо“.

Такова състояние обаче, когато няма заплахи, е идеално. В действителност винаги съществува определена опасност или възможност за нейното възникване. Следователно концепцията за сигурност включва способността на обществото да устои на възможни заплахи.

Опасността е добре осъзната, но не фатална вероятност за нараняване на интересите на обществото.

Понякога понятията "опасност" и "заплаха" се приравняват, като се смята, че разликите между тях са незначителни. Но все пак е по-правилно да се тълкува опасността като определена вероятност за причиняване на щети. Това означава, че може да съществува, но няма да има заплаха и само при определени условия опасността може да достигне естеството на заплаха.

Заплахата е реална, непосредствена възможност за увреждане на жизненоважни интереси.

Характеризира се с четири основни характеристики. Първо, това е динамично повишена опасност. Второ, демонстриране на готовност за извършване на насилие за причиняване на щети. Трето, заплахата се разбира като намерението на някои субекти да навредят на други. Четвърто, това е най-високата степен на трансформация на възможните щети в реалност.

Например, след като дойде на власт в началото на 30-те години, Хитлер заявява, че Германия се нуждае от жизнено пространство на Изток. Такива възгледи представляваха опасност за съветски съюз. Заплахата беше концентрацията на нацистки войски близо до съветската граница.

Ако понятието за сигурност се използва дълго време, то терминът "национална сигурност" се появява по исторически стандарти наскоро. За първи път това понятие е използвано през 1904 г. в Посланието на президента на САЩ Теодор Делано Рузвелт до Конгреса, където той оправда анексирането на зоната на Панамския канал с интересите на "националната сигурност".

През 1947 г. Конгресът на САЩ прие Закона за националната сигурност, който създаде Съвета за национална сигурност (NSC), който съществува и до днес.

Разработва система от цели, интереси, заплахи и приоритети национална политика. От 1971 г. съществува подкомитет на NSC, който определя приоритетите на САЩ.

В СССР проблемът за националната сигурност не беше официално разработен. Като че ли беше включен в категорията „способност за отбрана“, позната на съветската епоха.

У нас от началото на 1990 г. разбирането на проблема за националната сигурност се предприема в рамките на Комитета по отбрана и държавна сигурност на Върховния съвет на СССР. Създаден е фонд за национална и международна сигурност и редица инициативни групи. Резултатът от дългогодишната работа на нашите учени и депутати беше Законът на Руската федерация „За сигурността“, който беше приет от Върховния съвет на Русия на 5 март 1992 г.

В съответствие с този закон сигурността се разглежда като състояние на защита на жизнените интереси на личността, обществото и държавата от вътрешни и външни заплахи.

Терминът "национална сигурност" е използван за първи път в федерален закон„За информацията, информатизацията и защитата на информацията“ от 1995 г. и нейното определение е дадено в първото послание на президента на Руската федерация до Федералното събрание „За националната сигурност“ от 1996 г. В този документ се казва: „Националната сигурност се разбира като състояние на защита на националните интереси от вътрешни и външни заплахи, осигуряващо прогресивно развитие на личността, обществото и държавата“.

Основният документ в областта на сигурността, одобрен за първи път от президента на Руската федерация през 1997 г ново издание 2000 г. се нарича Концепция за национална сигурност на Руската федерация.

Той определя, че основните обекти на сигурността включват: личността, обществото и държавата.

Обществото и държавата са тясно свързани. В същото време основната връзка между тях е личността. Опазването на нейния живот и здраве, права и свободи, достойнство и имущество е от първостепенно значение.

Личната сигурност се състои в реалното осигуряване на конституционни права и свободи; подобряване на качеството и стандарта на живот; физическо, духовно и интелектуално развитие.

Сигурността на обществото включва защита на неговите материални и духовни ценности, законност и ред, укрепване на демокрацията, постигане и поддържане на обществена хармония на основата на принципа на социалната справедливост.

Сигурността на държавата се крие в защитата на нейния конституционен ред, суверенитет, териториална цялост, установяване на политическа, икономическа и социална стабилност, безусловно прилагане на законите, решително противопоставяне на разрушителните сили, корупция, бюрокрация и опити за власт. за егоистични цели.

Кои са тези компоненти на националната сигурност?

Политическата сигурност е такова състояние политическа системакойто гарантира правата и свободите на гражданите, социалните групи, осигурява баланса на техните интереси, стабилността и целостта на държавата, нейното благоприятно международно положение.

Политическата сигурност е неразделна част, основна връзка и основа на националната сигурност. В този контекст са подходящи думите на нашия велик сънародник, историк Николай Михайлович Карамзин: „Личната сигурност е най-висшият закон в политиката...“.

Неразделна характеристика на политическата сигурност на държавата е суверенитетът. Това понятие се определя като способност на държавата да провежда самостоятелна външна и вътрешна политика. С други думи, суверенитетът е върховенство на държавната власт в страната, което означава подчинение на всички лица и организации на територията на държавата на нея и независимост в международните отношения.

Икономическата сигурност е състоянието на живот на индивида, социалната група и обществото като цяло, при което е гарантирана защитата на техните материални интереси, хармоничното, социално ориентирано развитие на икономиката и способността на държавата да определя, без външна намеса, начините и формите на нейното икономическо развитие.

Социалното осигуряване може да се определи като такова състояние на развитие на индивида, различни групи от населението, обществото и държавата, при което те остават доволни от своето социален статуси отношенията вътре и между тях не са конфронтационни.

Информационната сигурност се разбира като способността на държавата да защитава всички области Публичен живот, съзнанието и психиката на гражданите от негативно информационно въздействие, осигуряване на управленските структури с надеждни данни за успешното им функциониране, предотвратяване изтичането на класифицирана обществено ценна информация и поддържане на постоянна готовност за информационна конфронтация в страната и на световната сцена.

Военната сигурност е състояние, при което дадена нация не жертва своите интереси от страх да не бъде въвлечена във война и е в състояние да ги защити надеждно и ефективно с военни средства и методи, ако войната не може да бъде избегната.

Спецификата на този вид сигурност се състои в това, че военната сигурност служи като условие за осигуряване на много други видове сигурност и в същото време се осигурява на тяхна основа.

Историческият опит показва, че отсъствието или слабостта на държавата във военно отношение често тласка други държави към въоръжена агресия, осъществяване на техните интереси в определен регион чрез игнориране или накърняване на други. През 19 век пруският генерал Ф.Д. Галц правилно твърди, че най-добрият начин за поддържане на мира е да имате силна и добре организирана армия, тъй като „силните не рискуват да бъдат засегнати толкова лесно, колкото слабите“.

Концепцията за национална сигурност на Руската федерация, изменена през 2000 г., беше заменена от Стратегия за национална сигурност на Руската федерация до 2020 г. (Стратегия). Той е одобрен от държавния глава на 12 май 2009 г. с Указ No537.

Какво предизвика необходимостта от неговото разработване и приемане?

Първо, изострянето на междудържавните противоречия, свързани с неравномерното развитие на тяхното развитие и задълбочаването на пропастта между нивата на просперитет на страните.

Второ, уязвимостта на всички членове на международната общност пред нови предизвикателства и заплахи.

На трето място, с укрепването на нови центрове на икономически растеж и политическо влияние се появява качествено нова геополитическа ситуация, свързана с решаването на съществуващи проблеми и разрешаването на кризисни ситуации на регионална основа без участието на нерегионални сили.

Четвърто, провалът на глобалните и регионални системи за сигурност (фокусирани, особено в евроатлантическия регион, само върху Организацията на Северноатлантическия договор).

Пето, несъвършенството на правните инструменти и механизми, които представляват заплаха за международната сигурност.

Шесто, необходимостта от решаване на важни вътрешни проблеми в областта на здравеопазването, образованието, науката, екологията, културата, както и подобряване на благосъстоянието на гражданите и икономическия растеж.

Стратегията за национална сигурност на Руската федерация до 2020 г. е своеобразен отговор на новата международна ситуация.

Това е основният документ за планиране на развитието на системата за национална сигурност на Руската федерация. В него се очертават действията и мерките за гарантиране на националната сигурност. Стратегията е в основата на конструктивно взаимодействие между публични органи, организации и обществени сдружения за защита на националните интереси на Руската федерация и осигуряване на сигурността на личността, обществото и държавата.

Освен това този документ изяснява и конкретизира редица важни концепции от теорията на националната сигурност.

Национална сигурност - състоянието на защита на личността, обществото и държавата от вътрешни и външни заплахи, което позволява да се гарантират конституционни права, свободи, достойно качество и стандарт на живот на гражданите, суверенитет, териториална цялост и устойчиво развитие на Руската федерация. , отбрана и сигурност на държавата.

Националните интереси на Руската федерация са съвкупност от вътрешни и външни потребности на държавата за осигуряване на сигурността и устойчивото развитие на личността, обществото и държавата.

Заплаха за националната сигурност - пряка или непряка възможност за нанасяне на вреда на конституционните права, свободи, достойно качество и стандарт на живот на гражданите, суверенитет и териториална цялост, устойчиво развитие на Руската федерация, отбрана и сигурност на държавата.

Стратегическите национални приоритети са най-важните области за осигуряване на националната сигурност, по които се осъществяват конституционните права и свободи на гражданите на Руската федерация, се осъществява устойчиво социално-икономическо развитие и защита на суверенитета на страната, нейната независимост и териториална цялост.

Система за национална сигурност – сили и средства за осигуряване на националната сигурност.

Национални сили за сигурност - въоръжените сили на Руската федерация, други войски, военни формирования и органи, в които федералното законодателство предвижда военни и (или) правоохранителна служба, както и федерални държавни органи, участващи в осигуряването на националната сигурност на държавата въз основа на законодателството на Руската федерация.

Средства за национална сигурност - технологии, както и технически, софтуерни, езикови, правни, организационни средства, включително телекомуникационни канали, използвани в системата за национална сигурност за събиране, формиране, обработка, предаване или получаване на информация за състоянието на националната сигурност и мерки за укрепване то .

Стратегията определя националните интереси на Руската федерация и стратегическите национални приоритети.

Националните интереси на държавата ни в дългосрочен план са:

В развитието на демокрацията и гражданското общество, повишаване на конкурентоспособността на националната икономика;

При осигуряване на неприкосновеността на конституционния ред, териториалната цялост и суверенитета на Руската федерация;

В превръщането на Руската федерация в световна сила, чиято дейност е насочена към поддържане на стратегическа стабилност и взаимноизгодни партньорства в многополюсен свят.

Стратегия за национална сигурност на Руската федерация - Основно нов документ. За първи път тя отразява ясно стратегическите национални приоритети и очертава основните критерии за оценка на състоянието на националната сигурност.

Стратегически национални приоритети са вътрешните и външните суверенни потребности на държавата при осигуряване на националната сигурност.

Основните приоритети на националната сигурност на Руската федерация са националната отбрана, държавната и обществената сигурност.

За да гарантира националната сигурност, Руската федерация фокусира своите усилия и ресурси върху следните приоритети за устойчиво развитие:

Подобряване на качеството на живот руски гражданичрез гарантиране на лична сигурност, както и високи стандарти за поддържане на живота;

Икономически растеж, който се постига предимно чрез развитие на национална иновационна система и инвестиции в човешки капитал;

Наука, технологии, образование, здравеопазване и култура, които се развиват чрез засилване ролята на държавата и подобряване на публично-частните партньорства;

Екология на живите системи и рационално управление на природата, чието поддържане се постига чрез балансирано потребление, развитие на съвременни технологии и целесъобразно възпроизвеждане на природно-ресурсния потенциал на страната;

Стратегическа стабилност и равноправно стратегическо партньорство, които се укрепват на основата на активното участие на Русия в развитието на многополюсен модел на световния ред.

Основните критерии за оценка на състоянието на националната сигурност на Руската федерация са:

Коефициент на безработица (дял от икономически активното население);

Нивото на растеж на потребителските цени;

нивото на държавния външен и вътрешен дълг като процент от брутния вътрешен продукт;

Нивото на обезпеченост със средства за здравеопазване, култура, образование и наука като процент от брутния вътрешен продукт;

Нивото на годишно подновяване на оръжия, военна и специална техника;

Нивото на обезпеченост с военен и инженерен персонал;

Децилен коефициент (съотношението на доходите на 10% от най-богатото и 10% от най-малко богатото население).

Така например в Европа децилният коефициент се колебае между 6-8 пъти, в САЩ - 10 12. Според руска академиянауки, през 2000 г. у нас доходите на най-богатите надвишават доходите на най-бедните с 14 пъти, сега са 17 пъти. Държавен съветПрез февруари 2008 г. бившият президент на Руската федерация В. Путин постави задачата да намали до минимум разликата между доходите на най-добре и най-слабо заможните слоеве на обществото в Русия. Както можете да видите, този показател сега е един от основните критерии за оценка на състоянието на националната сигурност.

Като цяло изпълнението на „Стратегията за национална сигурност на Руската федерация до 2020 г.“ има за цел да се превърне в мобилизиращ фактор за развитието на националната икономика, подобряване на качеството на живот на населението, осигуряване на политическа стабилност в обществото, укрепване на националната икономика. отбрана, държавна сигурност и законност и ред, повишаване на конкурентоспособността и международния престиж на Русия.

Осигуряване на национална сигурност в областта на отбраната

Състоянието на националната сигурност на Руската федерация пряко зависи от икономическия потенциал на страната и ефективността на функционирането на системата за национална сигурност.

Важно е да се отбележи, че сигурността на обществото като цяло зависи от състоянието на сигурността на всички негови сфери (области), като здравеопазване, образование, култура, наука, екология и др.

Нека разгледаме по-подробно осигуряването на национална сигурност в областта на отбраната.

Стратегическите цели за подобряване на националната отбрана са предотвратяване на глобални и регионални войни и конфликти, както и прилагане на стратегическо възпиране в интерес на осигуряване на военната сигурност на страната.

Стратегическото възпиране включва разработването и прилагането на набор от взаимосвързани политически, дипломатически, военни, икономически, информационни и други мерки, насочени към предотвратяване или намаляване на заплахата от разрушителни действия от страна на държавата-агресор.

Стратегическото възпиране се осъществява чрез използване на икономическите възможности на държавата чрез разработване на система за военно-патриотично възпитание на гражданите, както и военна инфраструктура и система за контрол. военна организациядържави.

Руската федерация осигурява националната отбрана въз основа на принципите на рационална достатъчност и ефективност, включително чрез методи и средства за невоенна реакция, механизми на публична дипломация и поддържане на мира и международно военно сътрудничество.

Военната сигурност се осигурява чрез развитие и подобряване на военната организация и отбранителния потенциал на държавата, както и чрез отделяне на достатъчно финансови, материални и други ресурси за тези цели.

Постигането на стратегическите цели на националната отбрана се осъществява чрез развитие на системата за национална сигурност, провеждане на перспективна военно-техническа политика и развитие на военната инфраструктура, както и чрез подобряване на системата за управление на военната организация на държавата и прилагане на комплекс от мерки за повишаване престижа на военната служба.

Държавната политика на Руската федерация в областта на националната отбрана и военното развитие, включително в рамките на Съюза, е насочена към подобряване на въоръжените сили на Руската федерация, други войски, военни формирования и органи, предназначени да гарантират сигурността. при всякакви условия на развитие на военнополитическата обстановка в дългосрочен план.суверенитет и териториална цялост на държавата.

Заплахите за военната сигурност са политиките на редица водещи чужди държавинасочено:

За постигане на огромно превъзходство в военна сфера(предимно в стратегическите ядрени сили, чрез разработването на високоточни, информационни и други високотехнологични средства за водене на война, стратегически оръжия в неядрено оборудване);

При формирането в едностранноглобална система за противоракетна отбрана и милитаризацията на околоземното космическо пространство, способни да доведат до нов кръг от надпреварата във въоръжаването;

За разпространението на ядрени, химически, биологични технологии;

За производство на оръжия за масово унищожение или техни компоненти и средства за доставка.

Отрицателното въздействие върху състоянието на военната сигурност на Руската федерация и нейните съюзници се утежнява от отклонението от международните споразумения в областта на ограничаването и намаляването на оръжията, както и от действия, насочени към нарушаване на стабилността на държавните и военни системи. контрол, предупреждение за ракетни атаки, контрол на космическото пространство и функционирането на стратегическите ядрени сили., съоръжения за съхранение на ядрени оръжия, ядрена и химическа промишленост и други потенциално опасни съоръжения.

Основната задача за укрепване на националната отбрана в средносрочен план е преходът към качествено нов образ на въоръжените сили на Руската федерация. Като цяло се състои в запазване на потенциала на стратегическите ядрени сили чрез подобряване на организационната структура и системата за териториално разполагане на войските и силите, увеличаване на броя на подразделенията с постоянна готовност, подобряване на оперативната и бойна подготовка и организиране на междувидово взаимодействие на войските. и сили.

За тази цел се уточнява системата за комплектуване на въоръжените сили на Руската федерация, други войски, военни формирования и органи, предприемат се мерки за укрепване на престижа на военната служба и статута на офицерите, както и прилагането на правителствени програмии поръчки за разработка, създаване и модернизация на въоръжение, военна и специална техника.

В средносрочен план се планира да завърши преходът към единична системапоръчки федералните власти Изпълнителна властвъоръжение, военна и специална техника за въоръжените сили на Руската федерация, други войски, военни формирования и органи, както и за единна системалогистика и техническа поддръжка.

За тази цел регулаторни правна регулацияподдържане на материални запаси в държавния и мобилизационен резерв, както и сътрудничество с други държави в областта на военната сигурност.

В същото време Организацията на Договора за колективна сигурност се счита за основен междудържавен инструмент, предназначен да се противопостави регионални предизвикателстваи заплахи от военно-политически и военностратегически характер, включително борба с незаконния трафик на наркотични и психотропни вещества.

Като цяло очертаните насоки ще допринесат за надеждното осигуряване на националната сигурност в областта на отбраната.

В началото на разговора трябва да се отбележи, че сигурността е най-важното условие за съществуването и развитието на обществото. Доктрината (теорията) за националната сигурност дава възможност да се формулират ефективни начини, средства, методи, механизми за защита на държавата от външни и вътрешни заплахи. Някои от тях формират основата на официално приетите възгледи за осигуряване на сигурност под формата на нормативна правни документи(закони, концепции, стратегии). В тази връзка е препоръчително защитниците на Отечеството да познават основите на националната сигурност и някои законодателни актове в тази област.

При разглеждането на първия въпрос е от основно значение да се обосноват основните обекти на сигурността: индивидът, обществото и държавата. След това обяснете компонентите на националната сигурност, които са: политическа, икономическа, военна, социална, информационна, екологична и други видове сигурност. Трябва да се отбележи, че във връзка с динамично променящата се международна обстановка държавният глава одобри Стратегията за национална сигурност на Руската федерация до 2020 г., която изяснява политиката за сигурност на държавата.

Във втория въпрос е необходимо да се изяснят заплахите за военната сигурност на държавата и основните насоки за осигуряване на националната сигурност в областта на отбраната. Освен това, с помощта на примери, да се покаже важната роля на въоръжените сили на Руската федерация за осигуряване на националната сигурност.

В заключение е необходимо да се направят кратки заключения, да се отговори на въпроси от аудиторията, да се препоръча необходимата литература, да се даде задача за самообучение.

1. „Стратегия за национална сигурност на Руската федерация до 2020 г.“. // Червена звезда. - 2009. - бр.88.

2. Чаевич А., Павлов С. Актуални въпроси на осигуряването на националната сигурност на Русия // Ориентир. - 2005. - бр.10.

3. Макаренко Е., Павлов С. Актуални въпроси за осигуряване на националната сигурност на Русия // Ориентир. - 2006. - бр.5.

4. Отечество. Чест. Дежурство. - Брой 7. - Уч. надбавка за обществено-държавно обучение. - М., 2005 г.

кандидат на политическите науки,

Подполковник

Сергей Павлов, капитан Андрей Павлов

МИНИСТЕРСТВО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

КРАСНОДАРСКИЯ УНИВЕРСИТЕТ НА МВР НА РУСИЯ

ПРЕДСЕДАТЕЛ

КОНСТИТУЦИОННО И АДМИНИСТРАТИВНО ПРАВО

дисциплина: Конституционен законРусия

Л Е К Т И А

ТЕМА № 27: „Конституционно-правни основи за осигуряване на националната сигурност в Руската федерация“

КРАСНОДАР

ПЛАН

Въведение

1.

2. Методология за изследване на националната сигурност

3. Концепцията за национална сигурност на Руската федерация

4. Сигурност на съвременна Русия

Заключение

литература

Въведение

Терминът "национална сигурност" се появява през последните десетилетия на 20-ти век. За да се посочи обществената защита на жизненоважни връзки с общественосттавъв всички сфери на човешката дейност се използват други термини, като вътрешна и външна сигурност, държавна сигурности много други. Всички те се различават един от друг по отношение на обекта на сигурност, но като цяло пряко или косвено характеризират такова явление като национална сигурност.

Повишеният интерес на съвременното руско общество е да разбере същността на социално явлениекато сигурност, вижте връзката му с ежедневиетос лични ценности и интереси. Разберете ролята и функциите на държавата в създаването безопасни условияживота на гражданското общество, отношенията между обществото и държавата, правомощията на обществото при осигуряване на сигурността на личността и държавата.

Русия е натрупала огромен опит в осигуряването на националната сигурност през своята многовековна история.

Дейността на обществото и държавата по осигуряване на националната сигурност се ограничаваше главно в създаването на условия за духовно и материално благополучие на хората. Тази дейност продължи до края на XIX v. Но още през XVII век. в общия набор от задачи бяха отделени дейностите на държавата по осигуряване на външна и вътрешна сигурност. До началото на XX век. външната сигурност (като един от видовете национална сигурност) получи най-задълбочено теоретично изследване. Вътрешната сигурност, поради различни идеологически и политически причини, доскоро оставаше теоретично доста слабо развита. По правило тя беше обвързана с някаква сфера на държавна сигурност: политическа, икономическа, социална, отбранителна.

Актуалността на темата на тази лекция се дължи на практическите задачи на реформирането на Русия, развитието нова политикаосигуряване на национална сигурност, която отговаря на жизнените интереси на руснаците и отчита новите международни реалности. Днес цялата сложност на процеса на политически и икономически трансформации в страната е съсредоточена върху една-единствена сложна задача - осигуряване на националната сигурност на Руската федерация. Изпълнението на тази сложна задача е не само условие, но и основна цел на руската реформа. Само научната методология за цялостно изследване на различни проблеми на националната сигурност е в състояние да даде необходими знанияза явлението и да разработят правилната политика за осигуряване на националната сигурност и устойчивото развитие на Руската федерация.

През годините на "перестройка" и последното десетилетие на руските реформи общественото мнение на руснаците не е стигнало до единство във възгледите им за националните ценности, интереси и цели на Руската федерация в постиндустриалната ера на обществено-политическите развитие.

В момента руското обществено мнение за националната сигурност е диференцирано. Всяко мнение се основава на различни причини, като се започне от религиозни вярванияи завършвайки с идеологически убеждения, останали и след разпадането на С.С.С. Р. Но всички мнения, на каквато и база да се основават, стигат до един и същ извод, че в момента националната сигурност трябва да бъде една от приоритетните задачи на държавата.

Икономическата изостаналост и неефективността на реформаторската дейност на правителството забавят формирането на руското обществено мнение за националната сигурност, основано на безусловен фокус върху националните ценности, интереси и цели на Руската федерация, върху жизнените интереси на личността, обществото и държавата.

Целта на тази лекция е да анализира съвременната сигурност в Руската федерация, перспективите за нейното развитие, както и да проучи основните области на държавна дейност в областта на сигурността.

1. Историческият аспект на концепцията за национална сигурност

Без разбиране на понятието национална сигурност и без познаване на нейното развитие държавата няма да може да осигури на себе си и на живеещите в нея граждани пълна защита от всички видове заплахи.

За първи път терминът „в интерес на националната сигурност“ се чува от устните на американския президент Теодор Рузвелт през 1904 г. в обръщение към Конгреса във връзка с кризата в Панама. Въпреки това националната сигурност политическа концепциямного по-стар от самия термин. Тя възниква едновременно с държавата и много владетели, политици, държавници се грижат за нейната надеждност. В същото време ставаше дума само за сигурността на държавата като основен инструмент за защита на гражданите – тогава те просто не мислеха за личността или гражданското общество. Сократ, Платон, Конфуций, князете на Киев - Святослав Игоревич, Ярослав Мъдри и Владимир Мономах, флорентинецът Николо Макиавели, бащата на монархическия авторитаризъм, французинът Арман Жан дю Плеси - херцогът дьо Ришельо, американският революционер Джордж Вашингтон и английският консерватор лорд Уинстън Чърчил. „Загрижеността за самосъхранението е най-важната от грижите на държавата“, твърди Жан-Жак Русо в своя трактат „За обществения договор“. Държавният канцлер на Русия говори много образно за необходимостта държавата да пази духовните и материални основи на сигурността в своето политическо завещание. Той говори за необходимостта да се заеме с „...развитие на своите нравствени и материални сили. Тази вътрешна загриженост е първата нужда на страната и всяка външна дейност, която би могла да попречи на това, трябва внимателно да бъде елиминирана.

Дълго време сигурността като сфера на дейност е по-скоро предмет на практиката на публичната администрация, отколкото обект на теоретичната наука.

Изучаването на националната сигурност започва съвсем наскоро, около средата на четиридесетте години на 20-ти век. Първите структури, които се заеха със системното изучаване на темата, бяха финансовите и разузнавателните аналитични служби – с много специфична специфика на научната ориентация. Основното в тяхната дейност беше да осигурят защитата на собствените си военнополитически интереси.

С появата на заплахи в глобален мащаб – предимно ядрени оръжия – стана очевидна необходимостта от формиране на глобални системи за сигурност, които да определят, формулират и осигуряват условия за оцеляване на цялото човечество и опазване на цивилизацията.

През 21-ви век човечеството навлезе в радикално променени геополитически условия. През последните години настъпи срив на двуполюсната система на международните отношения, в която се поддържаше известен баланс на силите, който направи възможно поддържането на обща международна сигурност. В световното развитие преобладаваха две взаимно изключващи се тенденции:

v - първата тенденция се проявява в укрепване на икономическите и политически позиции на значителен брой държави и техните интеграционни обединения, в усъвършенстване на механизмите за многостранно управление на международните процеси, във формирането на многополюсен свят;

v - втората тенденция се проявява чрез опити за създаване на структура международните отношенияосновано на господството на развитите западни страни в международната общност под ръководството на Съединените щати и предназначено за едностранни, предимно военни, решения на проблемите на световната политика, заобикаляйки основните норми на международното право, формиране на еднополюсен свят, който осигурява оцеляването на "златния милиард" поради природни ресурсии населението на други страни.

Състоянието и перспективите за развитие на съвременната военно-политическа обстановка се определят и от качественото усъвършенстване на средствата, формите и методите на въоръжената борба, увеличаването на нейния пространствен обхват и тежестта на последствията, разширяването й в нови области. Характерно е и разбирането за национална сигурност като защита на жизненоважни интереси официални документиСтратегия за национална сигурност на САЩ. Националната сигурност, основана на националните интереси, се определя от много фактори и условия, така че те не могат да бъдат тълкувани от закона. И тази практика е различна във всеки щат: в САЩ националните интереси се определят от годишното послание на президента до Конгреса, във Великобритания от речта на кралицата в парламента.

Националните интереси като ключово понятие за сигурност се използват в САЩ с ясно изразена идеологическа цел – да „покрият“ активната и агресивна защита на националните интереси по света с много респектираща реторика за осигуряване на националната сигурност.

Съединените щати се стремят да станат световен лидер, да установят нов еднополюсен "световен ред" и националните им интереси се простират до Каспийския регион, Персийския залив, Афганистан и т. н. Интересът е съвсем разбираем и оправдан - всяка страна е идеално заинтересовани от постигането на това, друг въпрос е как средства. Но е абсурдно да се мисли, че предотвратяването на Съединените щати да постигнат „световно лидерство“ чрез легитимни, законни средства и методи е атака срещу националната сигурност на Съединените щати. По-скоро Америка, реализирайки своите глобални интереси чрез подкупи на политически елити, насилствен натиск и дори бомбардировки, посяга на националната (и военна) сигурност на други страни, включително Русия. Всъщност, според Дж. Колинс, националната сигурност е „... изкуството и науката за използване на държавната власт при всякакви условия за постигане на желаната степен и форма на контрол над противниковата страна чрез заплахи, сила, косвен натиск, дипломация, хитрост и всякакви други средства и по този начин гарантират интересите и целите на националната сигурност. По логиката на Дж. Колинс се оказва, че всяка държава, която се противопоставя на опитите на САЩ да установят контрол над нея, заплашва националната сигурност на американската държава. Изглежда, че подобни формулировки са попаднали във вътрешните документи в резултат на безкритичното им заимстване от силно идеологически американски „първоизточници”.

Така дефиницията за сигурност чрез защита на интересите е противоречива по смисъл. Защитата дори на жизненоважни интереси не винаги може да се припише на сигурността. Това е особено вярно за съперничеството на заинтересованите страни за ограничени количества ресурси и ценности, които са жизненоважни за тях, ако последните законно принадлежат на други собственици.

В близкото минало военната заплаха от САЩ и страните от НАТО за СССР имаше многоцелева ориентация. След разпадането на Съветския съюз и рязкото намаляване на военната мощ на Русия тази опасност от НАТО остава, но фокусът й сега се промени. САЩ и НАТО поддържат напрежение във военно-политическите отношения с Русия, но в същото време си поставят електорални цели - да продължат да отслабват отбранителната способност на страната ни, да попречат на Русия да се присъедини към военни съюзи, да откажат достъп до нови военни технологии , за затваряне на оръжейните пазари за нея, ограничаване на военното влияние на Русия върху съседните страни и т.н.

Ускоряването на процеса на включване на източноевропейските страни в НАТО, привличането им в антируски действия (Босна и Херцеговина, военни операции срещу Югославия заради косовския проблем) убедително показват истинското лице на НАТО и особено на САЩ в отношенията с Русия.

Разпадането на Съветския съюз и появата на нови държавни образувания на неговата територия драматично и в много отношения промени геополитическото положение на регионите на Русия. Това се отрази в увеличаване на броя на неговите гранични субекти. В СССР от 76 републики, територии и области 29 са били гранични райони, сега има около 50 субекта на Руската федерация. От 6-те големи геоикономически района само Волжско-Вятският регион няма пряк достъп до държавната граница. В резултат на това за Русия станаха осезаеми три геополитически предизвикателства: от Запада, който е готов да изтласка Русия от европейските й граници; от страна на Изтока, като се стреми да привлече в своята сфера на влияние не само близките до него републики от Централна Азия и Кавказ, но и съответните автономии, които са част от Руската федерация; от Азиатско-Тихоокеанския регион, готови за „мирната колонизация” на руснаците Далеч на изтоки Сибир. Що се отнася до Севера, според северните учени, само осем държави имат щастието да граничат с Арктика - наистина олимпийския връх на Земята. Който притежава Арктика, притежава целия свят.

Опасността от глобално унищожение, характерна за периода на Студената война, е заменена от международен тероризъм и организирана престъпност, войнстващ сепаратизъм и междуетнически конфликти, незаконен трафик на оръжие, наркотици и други негативни явления, които се наблюдават във всички гранични райони на Русия. Международната общност и отделните държави се оказаха неподготвени да се противопоставят ефективно на тези опасности. Освен това се появи тревожна тенденция, когато външни сили се опитват да „играят“ на регионални проблеми, което води до изключително негативни последициза национална сигурност.

Сериозна заплаха за националната сигурност на настоящия етап е информационната конфронтация, която се засилва с напредването на НАТО на Изток. Въпреки официалните системни изявления за миролюбие и партньорство срещу Русия и нейната армия, редица държави провеждат нарастваща информационна и психологическа дейност, включително чрез руските медии, с цел подкопаване на морала на войските и деморализиране на населението. В тази връзка Държавната дума на Руската федерация прие изявление „За недопустимостта на използването руски средствамедии в психологическите операции на Северноатлантическия договор. Това се отнася за информационната империя "Медиа-Мост" (НТВ и регионалната телевизионна мрежа, "Ехо на Москва", вестниците "Известия", "Днес", "Общая газета", списание "Итоги"). Наполеон високо оцени възможностите на средствата за идеологическо влияние, казвайки, че „три враждебни вестника са по-опасни от 100 000 вражески войници“.