Según la ley, un ciudadano Federación Rusa tiene una serie de derechos y obligaciones. El derecho de voto está incluido en la lista de derechos de los ciudadanos. De acuerdo con la Ley Federal, un ciudadano que haya cumplido 18 años tiene derecho a elegir, ser elegido diputado de un órgano representativo municipio, es decir, tiene un derecho activo y pasivo, que se mencionó anteriormente. Además, un ciudadano puede votar en un referéndum y, al cumplir la edad establecida por la Constitución de la Federación Rusa, las leyes federales, las constituciones (cartas), las leyes de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, ser elegido diputado de un legislativo cuerpo (representativo) el poder del Estado, funcionario electo Gobierno local. Un ciudadano de la Federación Rusa que cumpla 18 años el día de la votación tiene derecho a participar en estatutario y las demás acciones electorales realizadas por los medios legales, las demás acciones para la preparación y celebración de un referéndum.
Se ha establecido que un ciudadano de la Federación Rusa tiene derecho a elegir, ser elegido, participar en un referéndum, independientemente de su género, raza, nacionalidad, idioma, origen, propiedad y posición oficial, lugar de residencia, actitud hacia la religión, creencias, pertenencia a asociaciones públicas, así como otras circunstancias.
Pero también están los que no tienen derecho a voto. Esta lista incluye ciudadanos reconocido por el tribunal incompetente o recluido en lugares de privación de libertad por sentencia judicial.
Debe aclararse refiriéndose al comentario sobre la legislación, que dice lo siguiente: un ciudadano de la Federación de Rusia que ha sido declarado legalmente incompetente por un tribunal, i.е. ciudadano en el hospital hospital psiquiátrico. Esto no es una restricción de derechos, sino una circunstancia natural, ya que la participación en las elecciones requiere de acciones conscientes de un ciudadano. Un ciudadano de la Federación Rusa detenido en lugares de privación de libertad (cumpliendo una sentencia) sobre la base de un fuerza legal veredicto de la corte. Asimismo, las personas privadas de libertad, antes de la entrada en vigor de la sentencia judicial, pueden elegir y ser elegidas. Las personas que cumplen penas en batallones disciplinarios no se consideran recluidas en lugares de privación de libertad ni participan en las elecciones en general. Las personas que se encuentran en un centro de prisión preventiva (SIZO) y en un centro de detención temporal (IVS) por faltas administrativas, así como las personas detenidas o arrestadas bajo sospecha de haber cometido un delito, participan en la votación de listas adicionales.
Dado que el tema que he elegido cubre solo el círculo de personas que están en prisiones preventivas, sería apropiado caracterizar esta institución correccional.
Centro de detención preventiva: una institución penitenciaria (lugar de detención), que proporciona aislamiento a las siguientes categorías de sospechosos, acusados, acusados y condenados. Contienen personas investigadas - en proceso de investigación y en espera de juicio, imputados - en proceso, condenados - en espera de escolta o seguidos en tránsito, por regla general, a instituciones que ejecutan penas de prisión: colonias penales, colonias educativas, colonias de asentamiento, detenidos en espera de extradición a otro país, condenados dejados para el trabajo doméstico, condenados llevados a un centro de prisión preventiva por investigación preliminar o un tribunal en una nueva causa penal de los lugares de privación de libertad.
El artículo 74 del Código Penal establece que los centros de prisión preventiva cumplen las funciones de las instituciones correccionales en relación con los condenados que quedan para realizar trabajos domésticos, así como en relación con los condenados por un período no superior a seis meses, que permanecen en prisión preventiva. centros con su consentimiento.
La base legal para las actividades de un centro de detención preventiva en Rusia es: la Constitución de la Federación Rusa, el Código Penal de la Federación Rusa, la Ley Federal "Sobre la detención de sospechosos y acusados de cometer delitos", la Ley de la Federación de Rusia "Sobre instituciones y organismos que ejecutan penas penales en forma de privación de la libertad", otros actos jurídicos reglamentarios de la Federación Rusa, la constitución o la carta, así como los actos jurídicos reglamentarios del sujeto de la Federación Rusa adoptados dentro de sus poderes, actos legales reglamentarios del Ministerio de Justicia de la Federación Rusa, la Dirección Principal para la Ejecución de Castigos del Ministerio de Justicia de la Federación Rusa, autoridad territorial sistema penitenciario.
La ley establece que el sospechoso y el acusado tienen derechos y obligaciones en pie de igualdad con las personas que no están siendo investigadas hasta que la orden judicial entre en vigor.
La privación del derecho de voto no está permitida como medida de castigo penal, que hasta 1958 en la URSS fue designada por el tribunal, como regla, además de la principal medida de castigo.
Dado que la mayoría de los miembros del SIZO aún no han visto la decisión del tribunal sobre su caso, las restricciones anteriores no se aplican a ellos. Si hubo una decisión judicial, pero se presentó una apelación, entonces dicha decisión no se considera que haya entrado en vigor. Es por eso que vemos que a veces los candidatos participan en las elecciones mientras se encuentran en un centro de detención preventiva, o mientras esperan una decisión sobre una apelación. Este es su derecho, que está confirmado por la ley.
El procedimiento para realizar elecciones en un centro de detención preventiva no es muy diferente de ese. Los colegios electorales deben formarse con antelación. Por ley, no se pueden registrar más de 3.000 votantes en cada colegio electoral.
La nueva ley introduce grandes cambios en la votación de los electores en el SIZO. Ahora se les equipara a aquellos ciudadanos rusos que se encontraron brevemente fuera de su lugar de residencia habitual, como los que se encuentran en residencias de ancianos. Por supuesto, un centro de detención preventiva está lejos de ser una casa de reposo, y la pregunta es cómo se realizarán las elecciones para quienes están allí.
En total, unas 200 mil personas se encuentran ahora en centros de detención preventiva en toda Rusia, de las cuales unas 180 mil tienen derecho a voto. ¿Cómo pueden usar su derecho?
En las elecciones, todos los acusados y sospechosos detenidos en el centro de detención preventiva podrán votar solo por voto en ausencia. De acuerdo con la aclaración de la Comisión Electoral Central (CEC de la Federación Rusa), que hizo a pedido de la Oficina del Fiscal General y el Ministerio de Justicia de la Federación Rusa, los votantes en un centro de detención preventiva deben recibir un ausente certificado en su colegio electoral o en su junta electoral territorial viniendo personalmente y presentando su certificado de identidad (pasaporte, o un documento que lo reemplace), o alguien puede obtener este certificado para ellos presentando un poder notarial a su nombre junto con su cédula de identidad. Personalmente, es poco probable que alguien tenga esta oportunidad. Por lo tanto, debe prestar atención al procedimiento para obtener un certificado de ausencia por poder.
Para otorgar un poder a una persona detenida en un centro de prisión preventiva, primero uno de sus amigos o familiares debe aceptar recibir un certificado por poder. Después de eso, se registran los datos del pasaporte de la persona que recibirá el poder notarial. El poder notarial debe estar certificado por la administración del centro de detención preventiva.
Una vez que la persona investigada haya recibido una boleta de voto en ausencia, podrá votar en cualquier lugar de la Federación Rusa. Si la investigación contra una persona en particular termina antes de las elecciones y es liberada, entonces el ciudadano podrá votar con dicho certificado en cualquier colegio electoral de la Federación Rusa.
duplicados votos en ausencia no se emiten.
Si una persona detenida en un centro de detención preventiva vive en el territorio del mismo distrito electoral donde se encuentra el centro de detención preventiva, entonces puede recibir dos papeletas para votar en las elecciones federales. Además, en el territorio de esta circunscripción pueden celebrarse elecciones de otro nivel (alcalde de la ciudad, gobernador de la región, etc.). Estas boletas solo se entregan a quienes viven en ese condado. De lo contrario, solo se emitirá una boleta.
En aquellos centros de prisión preventiva en los que el número de detenidos sea insuficiente, serán inscritos en la lista de electores del colegio electoral más próximo.
En este caso, dos miembros de la comisión electoral del precinto -y quizás observadores- traen una urna para que todos los votantes que se encuentran en el centro de detención preventiva, incluidos empleados y Personal de servicio pudieron votar.
Cada votante debe firmar para recibir las papeletas. El secreto del voto debe ser estrictamente observado. Cada votante debe poder llenar las papeletas para que nadie vea por quién decidió votar.
Si alguien cometió un error al completar la boleta, pero aún no la ha puesto en la casilla, entonces este ciudadano tiene la oportunidad de recibir una nueva boleta. Para hacer esto, se realizan ciertos trámites, se completa una solicitud por separado.
centro de detención electoral
Históricamente, los derechos electorales forman la base de los derechos políticos de los ciudadanos. Las elecciones como forma de formación de órganos de poder político (estatal) están presentes en casi todas las sociedades organizadas por el estado. Por lo tanto, la cuestión de los derechos electorales de los ciudadanos es relevante para muchos estados y, razonablemente, es el tema de regulacion legal no solo nacional sino también ley internacional.
Con la tendencia de la humanización. legislación rusa estatus legal condenados durante el período de cumplimiento de la pena es el elemento más relevante de las relaciones penitenciarias. Uno de los aspectos principales de esta zona es el sufragio activo de los condenados.
Parte 3 Arte. 32 de la Constitución de la Federación de Rusia establece que los ciudadanos recluidos en lugares de privación de libertad por sentencia judicial no tienen derecho a elegir. El apartado 4 del art. 5 de la Ley Federal del 18 de mayo de 2005 No. 51 FZ "Sobre la elección de diputados Duma estatal Asamblea Federal de la Federación Rusa” y el párrafo 3 del art. 4 de la Ley Federal del 12 de junio de 2002 No. 67 FZ "Sobre las Garantías Básicas de los Derechos Electorales y el Derecho a Participar en un Referéndum de Ciudadanos de la Federación Rusa" duplicado disposición constitucional sobre la prohibición de elegir y participar en referéndum a las personas detenidas en lugares de privación de libertad por sentencia judicial. De acuerdo con las leyes mencionadas, los reclusos recluidos en lugares de privación de libertad tienen limitados sus derechos de voto.
De conformidad con los principios y normas generalmente reconocidos del derecho internacional, los tratados internacionales de Rusia, todo ciudadano tiene el derecho y la oportunidad de votar y ser elegido en elecciones periódicas celebradas sobre la base del sufragio universal e igual por voto secreto y que garantice la libertad de expresión. de la voluntad de los votantes sin restricciones irrazonables (párrafo 3 Artículo 21 Declaración universal derechos humanos, art. 25 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, art. 3 de la Carta Europea de Autonomía Local de 15 de octubre de 1985, art. 3 Protocolo n.º 1 del Convenio Europeo, Convenio sobre Normas elecciones democráticas, derechos y libertades electorales en los estados miembros de la CEI del 7 de octubre de 2002). Al mismo tiempo, debe tenerse en cuenta que, en virtud del apartado 3 del art. 5 de la Ley Federal "Sobre los Tratados Internacionales de la Federación de Rusia" disposiciones de la publicación oficial Tratados Internacionales de la Federación Rusa, que no requieren la emisión de actas internas para su aplicación, actúan directamente en la Federación Rusa.
La adhesión de la Federación Rusa en 1996 al Estatuto del Consejo de Europa y en 1998 al Convenio para la Protección de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales obligó a nuestro estado a cumplir con las normas europeas para la protección de los derechos humanos y las libertades, que incluyen no sólo el deber de proteger y observar los derechos y libertades, especificados en el Convenio, sino también el reconocimiento de la jurisdicción del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. El 6 de octubre de 2005 tuvo lugar una sentencia precedente del Tribunal Europeo de Derechos Humanos en el caso Hirst v. the United Kingdom, según la cual se determinó que no cumplían con el art. 3 del Protocolo No. 1 de la Convención, disposiciones que prohíben a los presos condenados ejercer su derecho de sufragio activo para participar en las elecciones. El demandante J. Hirst, que fue condenado a cadena perpetua, recurrió lo dispuesto en el art. 3 de la Ley de representación popular 1983 sobre la prohibición de participar en la votación en las elecciones al Parlamento o autoridades locales autoridades. El Tribunal Europeo reconoció la inconsistencia del art. 3 de la Ley de Representación del Pueblo Protocolo No. 1 del Convenio para la Protección de los Derechos Humanos. En opinión de la Corte, la prohibición de la participación de los reclusos en la votación de las elecciones no debería aplicarse a todos los reclusos. Además, esta limitación debe aplicarse en función de la duración de la pena impuesta y de la gravedad del delito. El Tribunal Europeo concedió al Reino Unido el derecho a elegir de forma independiente una forma de garantizar el derecho al voto de los presos.
el presidente de la Corte Constitucional Valery Zorkin, Profesor academia rusa Servicios civiles bajo el presidente Igor Bartsits, abogado, miembro de la Cámara Pública Anatoly Kucherena. Creen que se puede otorgar el derecho al voto a los convictos que cumplen condena en lugares de privación de libertad, pero de esto se deduce que se deberán realizar cambios en la Constitución de la Federación Rusa. Como se mencionó anteriormente, la Constitución de la Federación de Rusia (parte 3 del artículo 32) establece la imposibilidad de elegir y ser elegidos para los ciudadanos que se encuentran en lugares de privación de libertad por un veredicto judicial. El artículo se encuentra en el segundo capítulo "protegido", cuya revisión (si la iniciativa correspondiente es apoyada por las tres quintas partes de los votos del número total de miembros del Consejo de la Federación y diputados de la Duma del Estado) conduce automáticamente a la convocatoria de la Asamblea Constituyente y además en el texto del art. 135 de la Constitución. Está absolutamente claro que la situación con los derechos de voto de los presos no es el caso de revisar toda la Constitución de Rusia.
A la fecha, según servicio federal Según las estadísticas estatales, la población de la Federación Rusa es de 143,7 millones de personas, de las cuales 665,6 mil están condenadas y se encuentran en lugares de privación de libertad, lo que representa aproximadamente el 0,46%. Por lo tanto, la concesión del sufragio activo a los presos no tendrá un impacto grave en los resultados de las elecciones federales. Sin embargo, los votos de los presos pueden afectar significativamente el resultado de las elecciones celebradas a nivel municipal. Esto se debe principalmente al hecho de que algunas colonias están ubicadas en áreas escasamente pobladas. Y allí la población de la colonia puede exceder la población de un asentamiento cercano.
Como resultado de lo anterior, podemos concluir que el tema de otorgar el derecho al voto a los ciudadanos que se encuentran en lugares de privación de libertad por sentencia judicial es muy grave y debe decidirse tomando en cuenta todas las circunstancias -como las posiciones jurídicas de el Tribunal Europeo de Derechos Humanos, teniendo en cuenta los principios y normas del derecho internacional, así como la realidad histórica y política de nuestro Estado.
Derechos politicos presos condenados
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anotación
Pregunta real politica criminal, la eficacia de las reformas. Uno de los argumentos de la ineficiencia es la privación irrazonable de los derechos políticos de un enorme ejército de presos condenados. Mediante una decisión de jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos, las disposiciones que prohibían a los reclusos condenados ejercer su sufragio fueron declaradas incompatibles con el Convenio. Después de pasar por los procedimientos adecuados, un prisionero ruso presentó la denuncia correspondiente. analisis juridico Este artículo científico está dedicado a esta situación.
Resumen
La cuestión de política criminal de interés actual es la efectividad de las reformas. Uno de los argumentos de su ineficiencia es la privación irrazonable de sus derechos políticos a un enorme ejército de convictos. La jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos considera que las disposiciones que prohíben a los reclusos ejercer sus derechos electorales no se ajustan al Convenio. Después de todos los trámites necesarios, un preso ruso ha presentado una denuncia. Este artículo está dedicado al análisis jurídico de esta situación.
Palabras clave
La participación en las elecciones es un derecho, no un privilegio, la efectividad de las reformas democráticas, enmiendas y cambios a la Constitución de Rusia, los presos condenados disfrutan de todos los derechos excepto el derecho a la libertad, la privación del derecho al voto debe ser forma separada castigo.
palabras clave
La participación en las elecciones es un derecho y no un privilegio, la efectividad de las reformas democráticas, enmiendas y cambios a la Constitución de Rusia, los condenados tienen todos los derechos excepto el derecho a la libertad, la privación de los derechos electorales debe ser una forma separada de castigo. .
Las cosas van catastróficamente mal en el ámbito de la política criminal en Rusia. El número de sentencias absolutorias de los tribunales es menor que en los días represiones estalinistas. En lugar de liberalizar y adecuar la política criminal a las normas civilizadas, tanto en el porcentaje de penas asociadas a la privación de libertad, como en la humanización de la legislación penal, atenuando la elección de medidas preventivas, etc. Rusia continúa construyendo el Gulag, convirtiéndolo en un estado policial y una enorme prisión. Las inversiones no se dirigen a la ciencia, la educación y la cultura, sino al desarrollo sistema de aplicación de la ley y un aumento de cárceles, colonias, centros de prisión preventiva. Solo el Programa "Desarrollo del sistema penitenciario (2007 - 2016)" requerirá 54.588,2 millones de rublos. Ya hoy hay 1060 colonias, de las cuales 844 instituciones correccionales, 7 cárceles y 209 centros de detención, que albergan a más de 812 mil personas. La facturación anual de los investigados es de unos 2,5 millones de personas. Alrededor de 150.000 detenidos se mantienen en centros de detención preventiva cada mes. en cuenta población reclusa Rusia ocupa uno de los primeros lugares en el mundo. Alrededor del 30% de los inocentes están cumpliendo sus condenas. Junto con el ejército inflado y corrupto del sistema de aplicación de la ley, todo esto bloquea el desarrollo innovador del estado y es una pesada carga para su presupuesto.
El actual Código Penal de la Federación Rusa, en cuanto a las sanciones previstas en él y la duración de las sentencias, es el más severo y cruel de toda la historia del país, incluso en comparación con el régimen estalinista. Si bien se mantuvo la pena de muerte (artículo 59 del Código Penal de la Federación Rusa), se introdujo la cadena perpetua (artículo 57 del Código Penal de la Federación Rusa), y estos tipos de castigo existen simultáneamente. La pena máxima de prisión es de 20 años, mientras que en el Código Penal de la RSFSR de 1926 - 10 años, en el Código Penal de la RSFSR en 1960 - no más de 15. Las condiciones para cumplir una sentencia en Rusia son muy malas y los expertos europeos las equiparan con tortura. Las condiciones de confinamiento y detención no han cambiado desde la época de Stalin-Lenin, siguen siendo colonias tipo barracas de madera. Los científicos han demostrado que el tormento de los convictos no conduce a una disminución del crimen, sino que tiene el efecto contrario en forma de recaída y aumento del crimen organizado. No existen argumentos serios que justifiquen esta práctica. Los ciudadanos de la Federación Rusa no tienen una mayor propensión a cometer delitos. Desde el momento de Unión Soviética domina el sesgo acusatorio del tribunal. Alrededor del 40% de todos los convictos son condenados a prisión en Rusia. Por ejemplo, en Japón, tal medida de castigo se aplica solo al 3% de los condenados, el resto está sujeto a otras sanciones; en Alemania - 5%, en Inglaterra - 6%. Los lugares de privación de libertad rusos están superpoblados hasta el límite. La estadía prolongada (más de 3 a 5 años) en lugares de privación de libertad conduce a cambios irreversibles en la psique humana. Es destructivo, y de ninguna manera "correccional" y "reeducativo", para la psique y la moralidad de los presos. La prisión es una forma muy costosa de hacer que una persona no tan buena sea aún peor.
repetidos intentos reforma judicial, liberalización de la política criminal, programas de desarrollo cumplimiento de la ley solo conducen a la destrucción fondos presupuestarios. Los intentos de reforma departamental tienen como objetivo aumentar el financiamiento presupuestario y el posterior uso ficticio del dinero sin cambios reales.
Como parece, uno de los argumentos de la falta de un deseo real de las autoridades de reformar y mejorar la situación en el campo de la política criminal es la norma de la Constitución de la Federación Rusa, Artículo 32, que priva a los convictos detenidos en lugares de privación de libertad de los derechos electorales y políticos. Los políticos electos en una democracia no están interesados en llevar ninguna de las reformas legales a su fin lógico. El político electo anuncia una plataforma política enfocada en quién votará por él y luego implementa consistentemente las promesas con el objetivo de la reelección. Las propuestas más populares para la campaña electoral son endurecer el castigo, no es casualidad que el legislador ruso no reúna fuerzas para cancelar lo inaplicable. pena de muerte. Comportamiento mal considerado políticos rusos, forma la demanda de ajuste control social, la ampliación del sistema penitenciario es una simple respuesta preelectoral a un complejo problema económico y social. La ciencia jurídica ha demostrado mejorar seguridad Pública no contribuye a incrementar la represión criminal. Los políticos usan derecho penal para enmascarar su incapacidad para restaurar la confianza perdida de los ciudadanos en su capacidad para resolver problemas sociales.
Liberalización económicamente necesaria politica juridica Rusia. La transición de la estrategia de "lucha fallida" a la estrategia de "contraataque personalizado". Un gran número de los detenidos, un criterio del atraso del estado en el desarrollo económico Los delincuentes potenciales están influenciados no por la amenaza de prisión, sino por el componente social. Desempleo, bajo nivel educativo, alcoholismo, drogadicción, factores contribuyentes alto crimen. Social trabajo preventivo basado en un estudio cuidadoso de la relación entre comportamiento criminal, posición social y Entrenamiento vocacional ciudadano. Separar a un delincuente profesional de un tropiezo, donde la corrección es posible mediante la aplicación de un castigo no relacionado con la privación de libertad, brindando una oportunidad para trabajar, pagar impuestos, participar en el gobierno, reemplazar la institución generalizada de privación de libertad con política social.
El portador de la soberanía y la única fuente de poder en la Federación Rusa de acuerdo con legislación actual son sus ciudadanos. Ejercen su poder directamente, así como a través de las autoridades estatales y el autogobierno local. La máxima expresión directa del poder del pueblo es el referéndum y las elecciones libres. Los convictos constituyen una gran parte de la población rusa.
Las normas de derecho internacionalmente reconocidas están consagradas en el art. 21 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, art. 25 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, la disposición de que todo ciudadano, sin discriminación alguna y sin restricciones irrazonables, debe tener derecho a participar en la dirección de los asuntos públicos, a través de representantes libremente elegidos.
De acuerdo con el artículo 3 del Protocolo No. 1 de la Convención Europea de Derechos Humanos, “Las Altas Partes Contratantes se comprometen a celebrar elecciones libres a intervalos razonables por votación secreta en condiciones tales que aseguren la libre expresión de la voluntad del pueblo en la elección de los órganos de gobierno”. El Convenio CEDH establece el principio fundamental de la democracia política efectiva, uno de los más importantes en el sistema de protección de los derechos humanos y las libertades.
La base de los derechos y libertades políticas de los ciudadanos es la oportunidad de participar en la vida pública y política del país y con ello participar en el gobierno, es decir, defender y cabildear sus intereses. La gestión de los asuntos estatales abarca las actividades de todos sus órganos, incluidas las autoridades estatales, el sistema de aplicación de la ley y los tribunales. Este derecho debe estar dirigido a todos los ciudadanos El derecho a elegir incluye la facultad de decidir sobre la formación de los órganos de gobierno, que es obligatoria para los órganos del Estado, los funcionarios y los ciudadanos. El derecho a elegir permite participar en la gestión indirectamente, a través de representantes. Dando su preferencia al programa de un partido político, de un movimiento social, de un candidato independiente, los votantes predeterminan el rumbo de la legislación y las actividades específicas de los altos funcionarios.
En la Federación Rusa, todos son iguales ante la ley y los tribunales. El Estado garantiza la igualdad de derechos y libertades del hombre y del ciudadano, independientemente del género, la raza, la nacionalidad, el idioma, el origen, la posición económica y oficial, el lugar de residencia, la actitud hacia la religión, las creencias, la pertenencia a asociaciones públicas, así como otras circunstancias. . Se prohíbe cualquier forma de restricción de los derechos de los ciudadanos por motivos de afiliación social, racial, nacional, lingüística o religiosa. General principios democráticos sistema electoral son elecciones basadas en el sufragio universal, igual y directo mediante voto secreto.
Los derechos y libertades fundamentales son inalienables y pertenecen a todos desde el nacimiento. La inalienabilidad de los derechos humanos y las libertades implica su estricta protección por todo el sistema de normas del derecho interno (nacional) e internacional. Observancia, protección de los derechos de las libertades y intereses legítimos condenados significa que los derechos y libertades de los ciudadanos sólo pueden limitarse por sentencia judicial y sólo en la medida en que así lo disponga la ley. Los derechos y libertades restantes de estos ciudadanos están sujetos a protección y protección en igualdad de condiciones con todos los demás ciudadanos de Rusia. El estatuto jurídico de los condenados se basa en la disposición fundamental: 1) los derechos y reglas para el tratamiento de los condenados deben ajustarse a las normas contenidas en el derecho internacional actos legales. Los principios y normas generalmente reconocidos del derecho internacional y los tratados internacionales de la Federación Rusa son parte integral su sistema legal. Si un tratado internacional establece reglas distintas a las estipuladas por la ley, entonces se aplicarán las reglas del tratado internacional.
En un Estado de derecho, la importancia de los derechos humanos es tal que, por un lado, privan cuerpos gubernamentales la posibilidad de cancelarlos o prohibirlos, por otra parte, determina el sentido, contenido y aplicación de las leyes. Principios Imperio de la ley son la base de una sociedad civilizada moderna. Sin observar estos principios, no es posible el progreso económico del Estado ni la existencia armoniosa de las personas en él.
Al entrar en la esfera de la regulación de las relaciones que surgen en la ejecución del castigo, una persona adquiere una determinada posición legal (estado). Una persona condenada es una persona respecto de la cual una decisión judicial sentencia condenatoria entró en vigor y al que se impuso la sanción prevista por la ley. Esta categoría de personas con un estatus especial incluye igualmente a las personas que sirven sanción penal asociado con el encarcelamiento, y estatus legal convictos que cumplen sentencias no relacionadas con el aislamiento de la sociedad.
Un caso específico y un ejemplo vívido y omnipresente. E.B. Yartsev, condenado por el Tribunal Regional de Irkutsk, contra quien se aplicaron y se siguen aplicando acciones ilícitas de violencia, tortura y amenazas contra la vida. Durante el año, Yartsev fue colocado en una celda de castigo sin motivos adecuados (según la defensa del convicto) 12 veces y pasó un total de unos 215 días. El caso penal, en el que Yartsev E.B. condenado, ya ha sido considerado en relación con otras personas, la sentencia ha entrado en vigor, los condenados están cumpliendo sus condenas, no hubo personas no identificadas en el caso.
En violación de los requisitos del Comité Europeo para la Prevención de la Tortura y el Trato Inhumano e Inhumano de los Convictos (ver CPT Segundo Informe General. CPT/Inf (92) 3, § 43), estando en lugares rusos el encarcelamiento, y más aún en una celda de castigo, está asociado a la falta de condiciones normales de vida, actividad normal de la vida, violación de las dietas, paseos y descanso.Es bien sabido que existen condiciones de hacinamiento deliberado y extremadamente insalubres. Alcantarillado abierto defectuoso, falta de ventilación, detención conjunta en una celda superpoblada con pacientes virales con enfermedades incurables, etc. sistémico intencional trato inhumano causando sufrimiento severo y cruel, colocando en condiciones inhumanas cámaras de tortura, especialmente creadas en el sistema del Servicio Penitenciario Federal de Rusia, para reprimir la voluntad y la disidencia. Un tema aparte es el "trabajo" de los organismos encargados de hacer cumplir la ley, con familiares y amigos de los condenados. Presión, amenazas, apoderamiento de bienes, extorsión de dinero. La imagen descrita repetidamente es omnipresente y, como resultado, las denuncias y declaraciones sobre el inicio de casos penales no dan ningún resultado.
Yartsev y sus abogados decidieron pasar de acciones tácticas, en forma de denuncias ante los tribunales y la fiscalía, que no dieron resultados prácticos, a acciones estratégicas. Un recurso ante el Tribunal Europeo (TEDH) con una queja sobre el incumplimiento del Convenio Europeo de Derechos Humanos, que es vinculante para Rusia. El cual, en su artículo 3, consagró uno de los ideales fundamentales de una sociedad democrática. Prohíbe en términos absolutos la tortura o los tratos o penas inhumanos o degradantes, independientemente de las circunstancias y la conducta de la víctima (ver, por ejemplo, Lebita v. Italy Grand Chamber (§ 118). El trato de una persona se considera “degradante” si es tal que evoca en las víctimas de tal trato sentimientos de miedo, sufrimiento e inferioridad que las hacen sentir humilladas y humilladas (ver, por ejemplo, Kubla c. Polonia, Gran Sala de la Corte Europea (§ 95)).
También seguido de un llamamiento a la Comisión Electoral Central de la Federación Rusa con una declaración sobre la realización por parte del condenado del sufragio activo, la inclusión en la lista de votantes y la oportunidad de participar en las elecciones, diputados de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa de la VI convocatoria el 4 de diciembre de 2011 y participación en las elecciones del Presidente de la Federación Rusa el 4 de marzo de 2012
La Comisión Electoral Central de la Federación Rusa, por carta No. 08-30/8707, se negó a incluir al Solicitante en la lista de votantes con un voto electoral activo. Refiriéndose a los requisitos de la parte 3 del artículo 32 de la Constitución de la Federación de Rusia: "no tienen derecho a elegir ciudadanos detenidos en lugares de privación de libertad por un veredicto judicial". Ley Federal N° 51-FZ del 18 de mayo de 2005 “Sobre las Elecciones de Diputados a la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa” y Ley Federal N° 67-FZ del 12 de junio de 2002 “Sobre las Garantías Básicas de los Derechos Electorales y el derecho a participar en un referéndum de los ciudadanos de la Federación de Rusia” en los artículos 5 y 4, respectivamente, duplican la disposición constitucional sobre la prohibición de elegir, ser elegido y participar en un referéndum a las personas recluidas en lugares de privación de libertad por un veredicto de la corte.
Es decir, por las leyes anteriores, los condenados recluidos en lugares de privación de libertad tienen limitado su derecho al voto. Al mismo tiempo, la Constitución de la Federación de Rusia contiene disposiciones contradictorias que se aplican automáticamente a los reclusos condenados en prisión, independientemente de los términos de sus castigos y de la naturaleza o gravedad de los delitos cometidos por ellos y sus circunstancias personales. Tal restricción política general, impuesta automáticamente e indiscriminada a un vital, uno de los derechos democráticos fundamentales previstos por la Convención Europea, debe considerarse más allá de cualquier margen de apreciación del Estado, por amplio que sea.
Además, la Constitución de la Federación Rusa contiene una disposición dual en relación con las personas con el mismo estatus legal: los convictos. Es decir, las personas que se encuentran en lugares de privación de libertad por sentencia judicial tienen limitado su derecho al voto, mientras que las personas condenadas a penas no privativas de libertad tienen tal derecho.
Del principio de igualdad jurídica en relación con la realización de los derechos humanos y las libertades, se sigue la exigencia, en virtud de la cual, homogéneos en sus naturaleza juridica las relaciones deben regularse de la misma manera; La observancia del principio de igualdad, que garantiza la protección contra toda forma de discriminación en el ejercicio de los derechos y libertades, significa, entre otras cosas, la prohibición de imponer restricciones a los derechos de las personas pertenecientes a la misma categoría que no tengan por objeto y justificación razonable. Toda diferenciación que dé lugar a diferencias en los derechos de los ciudadanos en un determinado ámbito de la regulación jurídica debe cumplir los requisitos de razonabilidad, según los cuales tales diferencias son aceptables si están objetivamente justificadas, justificadas y persiguen fines socialmente significativos, y para alcanzar estos objetivos, fondos legales proporcionados.
De conformidad con los principios y normas generalmente reconocidos del derecho internacional, los tratados internacionales de Rusia, todo ciudadano tiene el derecho y la oportunidad de votar y ser elegido en elecciones periódicas celebradas sobre la base del sufragio universal e igual por voto secreto y que garantice la libertad de expresión. de la voluntad de los votantes sin restricciones irrazonables (párrafo 3 del Artículo 21 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos del 10 de diciembre de 1948, Artículo 25 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos del 16 de diciembre de 1966, Artículo 3 de la Carta Europea de Derechos Locales Autogobierno del 15 de octubre de 1985, Artículo 3 del Protocolo No. 1 a la Convención de Protección de Derechos Humanos y Libertades Fundamentales del 4 de noviembre de 1950, Convención sobre Normas para Elecciones Democráticas, Derechos y Libertades Electorales en los Estados Miembros de la Commonwealth Estados Independientes 7 de octubre de 2002). Al mismo tiempo, debe tenerse en cuenta que, en virtud del apartado 3 del art. 5 de la Ley Federal de la Federación Rusa "Sobre los Tratados Internacionales de la Federación Rusa", las disposiciones de los tratados internacionales publicados oficialmente de la Federación Rusa que no requieren la emisión de actos nacionales para su aplicación son directamente aplicables en la Federación Rusa.
Al adherirse a la Federación Rusa en 1996 al Estatuto del Consejo de Europa y en 1998 al Convenio para la Protección de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales, Rusia se comprometió a cumplir con las normas europeas para la protección de los derechos humanos y las libertades, que incluyen no sólo la obligación de proteger y observar los derechos y libertades, sino también el reconocimiento de la jurisdicción del Tribunal Europeo de Derechos Humanos.
El 6 de octubre de 2005 se llevó a cabo una sentencia precedente de la Corte Europea de Derechos Humanos No. 74025/01 Hirstv.UnitedKingdom(N2), según la cual las disposiciones que prohíben a los condenados concluidos en el ejercicio de su derecho de sufragio activo participar en elecciones .
Según dicha sentencia, los derechos garantizados por las disposiciones del artículo 3 del Protocolo No. 1 de la Convención son determinantes para establecer y mantener las bases de una democracia efectiva y significativa guiada por el estado de derecho; donde el derecho a votar en las elecciones es un derecho, no un privilegio. Sin embargo, los derechos otorgados por el artículo 3 del Protocolo No. 1 del Convenio no son absolutos y existen posibilidades de limitarlos. Cualquier restricción al derecho de voto en una elección debe ser para el logro de un objetivo legítimo, debe ser proporcional a ese objetivo y no debe ser contraria a la libre voluntad de las personas al elegir. legislatura. En general, los reclusos condenados continúan disfrutando de todos los derechos y libertades fundamentales garantizados por el Convenio, con la excepción del derecho a la libertad en los casos en que la detención ordenada legalmente cumple directamente con los requisitos del artículo 5 del Convenio.
Sin embargo, el artículo 3 del Protocolo n.º 1 no excluye que puedan imponerse restricciones al derecho de voto a una persona que, por ejemplo, haya abusado gravemente de un cargo público o cuyas acciones amenacen socavar el estado de derecho o los fundamentos democráticos de la sociedad. . Sin embargo, la privación de derechos no puede ser tratada a la ligera y arbitrariamente, el principio de proporcionalidad requiere que exista una conexión claramente distinguible y suficiente entre esta sanción, las acciones de la persona y las circunstancias del caso respecto de las cuales se aplica tal sanción. Como en otros casos, un tribunal contencioso independiente brinda fuertes salvaguardias contra la arbitrariedad en este asunto.
Entiendo la valoración extremadamente cautelosa de estas conclusiones por parte de la sociedad. La actitud de la sociedad hacia las personas con antecedentes penales es negativa. Así es, constante vigilancia y aislamiento de la población marginada, estigmatización de los delincuentes profesionales, en especial de los que cometieron crímenes serios, asesinato, robo y robo. Pero en el número total de personas condenadas a prisión, el número de tales criminales en Rusia en los últimos años ha oscilado entre 1,3 y 1,8%. La restricción de bala más verdadera y prometedora del sufragio político la personifican los condenados a prisión. No es correcto “cortar del hombro” los derechos humanos fundamentales en la era de la individualización y diferenciación de las penas, a los condenados por delitos cometidos por negligencia, así como a los condenados a pena privativa de libertad por cometerlos. crímenes intencionales pequeño y moderado, que cumple prisión en colonias-asentamientos, en mi opinión, debería tener derecho a ejercer el derecho al voto.
La humanidad es cada vez más consciente de la ineficacia del castigo en forma de privación de libertad para las personas que tropiezan en primer lugar. La humanización global de la política criminal debe, ante todo, tomar una forma política civilizada. Sufragio, la capacidad de defender sus libertades a través de la institución de la representación, una forma civilizada de influir en la calidad de los cambios en la política jurídica.
El artículo 25 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos establece que todo ciudadano sin restricciones irrazonables tendrá derecho a participar en la dirección de los asuntos públicos, a través de representantes libremente elegidos. La privación del sufragio político fundamental debe ser justificada personalmente y expresada mediante una forma de pena adicional separada reflejada en la sentencia. Este castigo debe tener lógica y razón. Por ejemplo, en relación con una persona determinada que lleva un estilo de vida asocial, miembro de una comunidad delictiva estable, en caso de reincidencia de delitos, condenado por no emprender el camino de la corrección, condenado por delitos graves crimen, o delitos contra el poder estatal que amenacen con socavar el estado de derecho o las bases democráticas de la sociedad.
El castigo penal es caracter publico, y se designa a la persona culpable de un delito, en nombre del Estado en interés de toda la sociedad. Uno de los principios fundamentales de la pena es la individualización, y la personificación encarna la justicia y el humanismo, permitiéndole elegir la medida de pena adecuada, que consiste en privar o restringir los derechos y libertades del condenado, tanto en la libertad personal como en un número de los derechos políticos, laborales y civiles.
La aplicación arbitraria e irrazonada de una medida de castigo como la privación de los derechos políticos y electorales es inaceptable, y el principio de proporcionalidad requiere una conexión claramente distinguible y suficiente entre esta sanción y las acciones ilegales de la persona contra la cual se aplica tal sanción. Un poder judicial independiente debe brindar garantías firmes contra la arbitrariedad mediante la aplicación de normas jurídicas reconocidas internacionalmente.
Un tema separado de enmiendas y cambios a la Constitución de Rusia, ¿qué tan "sagrado" es? Incluso la Constitución estadounidense más conservadora fue enmendada con enmiendas 27. No hace mucho tiempo, se hicieron enmiendas para constitución rusa. La dinámica de los logros innovadores mundiales, la globalización, requiere una velocidad de reacción diferente de la sociedad en términos de elaboración de leyes, incluida la ley básica de acción directa de la Constitución.
pero aquí en ley rusa comienza lo más interesante. El procedimiento para cambiar el Artículo 32 (que prohíbe a los condenados privados de libertad elegir) Capítulo 2 de la Constitución de la Federación Rusa está regulado de conformidad con el Artículo 135 de la Constitución de la Federación Rusa, que indica que los Capítulos 1, 2, 9 no pueden ser revisado por la Asamblea Federal. Una propuesta para revisar las disposiciones de cualquiera de los artículos de estos capítulos de la Constitución de la Federación Rusa debe ser apoyada por tres quintos del número total de miembros del Consejo de la Federación y diputados de la Duma Estatal de la Federación Rusa, luego de acuerdo con la Ley Federal Ley constitucional se convoca la Asamblea Constituyente. La Asamblea Constituyente, regulada por el artículo 135 de la Constitución de la Federación de Rusia, se crea y convoca de conformidad con la Ley Constitucional Federal, que no existe. Los repetidos intentos de aprobar una ley de este tipo (1998, 2000, 2007) fracasaron deliberadamente. Hoy, en principio, es imposible considerar propuestas para revisar las disposiciones del "Capítulo 1 - Fundamentos orden constitucional”, “Capítulo 2 - Derechos y libertades del hombre y del ciudadano”, “Capítulo 9 - Reformas constitucionales y revisión de la Constitución”. Estándares enlatados de la muestra de 1993. ¡La Constitución de Rusia en términos de los capítulos 1,2,9 es "Santa"! Pero, si se adopta una decisión precedente y vinculante para Rusia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos de Estrasburgo. Los principios y normas generalmente reconocidos del derecho internacional y los tratados internacionales de la Federación Rusa son parte integral de su sistema legal. Si un tratado internacional establece reglas distintas a las estipuladas por la ley, entonces se aplicarán las reglas del tratado internacional.
más preciso y definición correcta Constitución de Rusia "Sagrado, para uso interno".
Caso precedente Yartseva E.B. para la protección de los derechos políticos de los condenados aceptados para la producción por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos en Estrasburgo.
1. Un ciudadano de la Federación de Rusia que haya cumplido 18 años el día de la votación tiene derecho a elegir, ser elegido diputado del órgano representativo del municipio, votar en referéndum y al cumplir la edad establecida por la Constitución de la Federación Rusa, leyes federales, constituciones (cartas), leyes de sujetos de la Federación Rusa: ser elegido diputado de un órgano legislativo (representativo) del poder estatal, un funcionario electo. Un ciudadano de la Federación de Rusia que cumpla 18 años el día de la votación tendrá derecho a participar en otras acciones electorales previstas por la ley y realizadas por métodos legales, otras acciones para la preparación y celebración del referéndum programado. Antes de convocar un referéndum, un ciudadano de la Federación de Rusia que haya cumplido 18 años tiene derecho a participar en la preparación y realización del referéndum.
2. Un ciudadano de la Federación Rusa tiene derecho a elegir, ser elegido, participar en un referéndum, independientemente de su género, raza, nacionalidad, idioma, origen, propiedad y estado oficial, lugar de residencia, actitud hacia la religión, creencias, membresía en asociaciones públicas, así como otras circunstancias.
3. Los ciudadanos reconocidos legalmente incapaces o recluidos en lugares de privación de libertad por sentencia judicial no tienen derecho a elegir, ser elegidos, realizar otras acciones electorales, participar en referéndum.
(ver texto en edición anterior)
3.1. Los ciudadanos de la Federación Rusa que tengan la ciudadanía de un estado extranjero o un permiso de residencia u otro documento que confirme el derecho a la residencia permanente de un ciudadano de la Federación Rusa en el territorio de un estado extranjero no tienen derecho a ser elegidos. Estos ciudadanos tienen derecho a ser elegidos para los órganos de autogobierno local, si así lo prevé un tratado internacional de la Federación Rusa.
3.2. Los ciudadanos de la Federación Rusa no tienen derecho a ser elegidos:
A) los condenados a pena privativa de libertad por la comisión de delitos graves y (o) especialmente graves y que tengan condena inexpugnada y pendiente por dichos crímenes;
(ver texto en edición anterior)
A.1) los condenados a pena privativa de libertad por la comisión de delitos graves, cuya condena haya sido extinguida o extinguida - hasta el vencimiento de diez años contados a partir del día en que fue extinguida o suprimida la condena;
a.2) los condenados a pena privativa de libertad por la comisión de delitos especialmente graves, cuya condena haya sido extinguida o extinguida - hasta el vencimiento de quince años contados a partir del día en que fue extinguida o suprimida la condena;
b) los condenados por cometer delitos extremistas previstos en el Código Penal de la Federación Rusa, y que tengan, al día de las elecciones, una condena pendiente y sin expurgar por estos delitos, si dichas personas no están sujetas a los subpárrafos "a.1" y "a.2" de este ítem;
(ver texto en edición anterior)
B) sometido a castigo administrativo por cometer infracciones administrativas previstas y 20.29 del Código de la Federación de Rusia sobre infracciones administrativas si la votación en las elecciones tiene lugar antes de que finalice el período durante el cual se considera que la persona está sujeta a sanción administrativa;
(ver texto en edición anterior)
D) respecto de los cuales una decisión judicial que haya entrado en vigor establezca el hecho de violación de las restricciones previstas en el párrafo 1 del artículo 56 de esta Ley Federal, o la comisión de acciones previstas en el inciso "g" del párrafo 7 y el inciso "g" del párrafo 8 del artículo 76 de esta Ley Federal, si las infracciones o acciones especificadas se cometieron antes del día de la votación en las elecciones durante el mandato de la autoridad estatal o del organismo de autogobierno local establecido por la ley , en el que están previstas elecciones, o oficial, para cuya elección están previstas elecciones.
3.3. Si el período de vigencia de las restricciones al sufragio pasivo previstas en los incisos "a.1" y "a.2" del apartado 3.2 Este artículo, expira durante el período de la campaña electoral hasta el día de la votación en las elecciones, un ciudadano cuyo sufragio pasivo ha sido limitado tiene derecho a estatutario para ser nominado como candidato para esa elección.
3.4. Si el hecho por el cual un ciudadano fue condenado no es reconocido como delito grave o especialmente grave de conformidad con la nueva ley penal, el efecto de las restricciones al sufragio pasivo previstas en los incisos "a", "a.1" y "a .2" del apartado 3.2 de este artículo, cesa desde la fecha de entrada en vigor de esta ley penal.
3.5. Si un delito grave por el que se condenó a un ciudadano se reconoce como delito especialmente grave de conformidad con la nueva ley penal, o si un delito especialmente grave por el que se condenó a un ciudadano se reconoce como delito grave de conformidad con la nueva ley penal , las restricciones al sufragio pasivo previstas en los incisos "a.1" y "a.2" del apartado 3.2 de este artículo tendrán vigencia hasta el vencimiento de diez años contados a partir de la fecha de remoción o cancelación de antecedentes penales.
4. El ciudadano cuyo lugar de residencia se encuentra dentro del distrito electoral tiene derecho electoral activo. La estancia de un ciudadano de la Federación de Rusia fuera de su lugar de residencia durante las elecciones en el distrito en el que se encuentra este lugar de residencia no puede servir como base para privarlo del derecho a participar en las elecciones a las autoridades estatales del tema correspondiente de la Federación de Rusia, órganos de autogobierno local. El sufragio activo puede ser otorgado por ley a un ciudadano cuyo lugar de residencia se encuentre fuera del distrito electoral.
4.1. Un derecho electoral activo en las elecciones a las autoridades estatales de una entidad constituyente de la Federación Rusa, el derecho a votar en un referéndum de una entidad constituyente de la Federación Rusa también lo tiene un ciudadano de la Federación Rusa que haya cumplido 18 años el día de la votación, que no esté registrado en el lugar de residencia en el territorio de la Federación Rusa, que esté registrado en el lugar de residencia en el territorio del respectivo distrito electoral, distrito de referéndum al menos tres meses antes del día de la votación, si presenta una solicitud de inclusión en la lista de votantes, participantes del referéndum en el lugar de conformidad con el párrafo 16 del artículo 64 de esta Ley Federal para votar dentro del distrito electoral, distrito del referéndum, donde está registrado en el lugar de residencia.
5. Las restricciones al sufragio pasivo asociadas con la residencia de un ciudadano de la Federación Rusa en un determinado territorio de la Federación Rusa, incluidos los requisitos para la duración y la duración de la residencia de un ciudadano de la Federación Rusa en un territorio determinado, se establecen solo por la Constitución de la Federación Rusa.
6. La ley federal, la constitución (carta), la ley de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia pueden establecer condiciones adicionales para el ejercicio por parte de un ciudadano de la Federación de Rusia del derecho electoral pasivo que no permiten que la misma persona tenga el mismo cargo electivo por más de un número específico de mandatos seguidos. El estatuto de la formación municipal puede establecer condiciones adicionales para el ejercicio por parte de un ciudadano de la Federación de Rusia del derecho electoral pasivo, que no permiten que la misma persona ocupe el cargo de jefe de la formación municipal por más del número establecido de términos seguidos.
7. Si un ciudadano de la Federación Rusa tiene una decisión judicial que ha entrado en vigor que lo priva del derecho a ocupar cargos estatales y (o) municipales por un cierto período de tiempo, este ciudadano no puede ser registrado como candidato si vota en Las elecciones a las autoridades estatales, órganos de autogobierno local se llevará a cabo antes de la expiración del período especificado.
8. Un candidato para el cargo de funcionario más alto de una entidad constituyente de la Federación Rusa (jefe del más alto cuerpo ejecutivo de la autoridad estatal de una entidad constitutiva de la Federación Rusa) puede ser nominado un ciudadano de la Federación Rusa que haya cumplido 30 años el día de la votación. La constitución (carta), la ley de una entidad constitutiva de la Federación Rusa puede establecer condiciones adicionales para el ejercicio por parte de un ciudadano de la Federación Rusa del derecho electoral pasivo, relacionado con el logro por parte de un ciudadano de cierta edad. La edad mínima establecida de un candidato no puede exceder los 21 años el día de la votación en las elecciones de diputados del órgano legislativo (representativo) del poder estatal de una entidad constituyente de la Federación Rusa y un funcionario electo del gobierno autónomo local. No se permite establecer una edad máxima de un candidato.
(ver texto en edición anterior)
9. Los diputados, cargos electos con carácter permanente no tienen derecho a actividad empresarial, así como otras actividades remuneradas, con excepción de las actividades docentes, científicas y otras actividades creativas. Al mismo tiempo, las actividades docentes, científicas y otras actividades creativas no pueden financiarse únicamente a expensas de paises extranjeros, organizaciones internacionales y extranjeras, ciudadanos extranjeros y apátridas, a menos que se disponga lo contrario en un tratado internacional de la Federación Rusa o en la legislación de la Federación Rusa. Los diputados de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa, los diputados de los órganos legislativos (representativos) del poder estatal de las entidades constitutivas de la Federación Rusa no pueden reemplazar a otros oficina pública de la Federación Rusa, cargos públicos de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, cargos del estado servicio Civil y puestos servicio municipal, ser diputados de otros órganos legislativos (representativos) del poder estatal o órganos representativos municipios, funcionarios electos de los gobiernos autónomos locales. Los funcionarios electos del gobierno autónomo local no pueden ser diputados de la Duma Estatal y miembros del Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de la Federación Rusa, diputados de los órganos legislativos (representativos) del poder estatal de las entidades constituyentes de la Federación Rusa, reemplazar a otros públicos cargos de la Federación Rusa, cargos públicos de entidades constitutivas de la Federación Rusa (en lo sucesivo, cargos públicos), cargos del servicio civil estatal y cargos del servicio municipal. Los diputados de órganos representativos de formaciones municipales no pueden sustituir a los cargos de servicio municipal, ser diputados de órganos legislativos (representativos) del poder estatal. Otras restricciones relacionadas con la calidad de diputado o de funcionario electo podrán ser establecidas por ley federal.
(ver texto en edición anterior)
10. Sobre la base de los tratados internacionales de la Federación Rusa y en la forma prescrita por la ley, Ciudadanos extranjeros con residencia permanente en el territorio de la formación municipal correspondiente, tienen derecho a elegir y ser elegidos para los órganos de autogobierno local, participar en otras acciones electorales en estas elecciones, y también participar en un referéndum local en las mismas condiciones que los ciudadanos de la Federación Rusa.
La situación varía de un estado a otro. Los condenados por delitos graves tienen prohibido votar en cualquier lugar, excepto en Maine y Vermont. En algunos estados, la restricción de derechos continúa durante algún tiempo después de la liberación. En Iowa, Kentucky, Virginia y Florida, los convictos se ven privados del derecho a votar de por vida, pero pueden pedir que se les restablezca.
Gran Bretaña
Para la mayoría de los presos, existe una prohibición de participar en las elecciones.
Alemania
De acuerdo con la ley alemana, las autoridades penitenciarias están obligadas a alentar a los reclusos a participar en las elecciones y garantizar que se lleve a cabo la votación. Pero como en Francia, el tribunal puede privar a una persona del derecho al voto si, por ejemplo, fue condenada por traición.
Francia
Aquí hay un conjunto de reglas muy complicado sobre cómo asegurar el voto en las prisiones. Algunos delitos graves conducen a la privación obligatoria del derecho al voto, los más leves, a una prohibición temporal de votar.
Italia y Grecia
Estos países aplican distintos grados de prohibición. En ambos países, las cadenas perpetuas para los delincuentes implican la pérdida final de la voz. Los tribunales italianos y polacos pueden restringir los derechos electorales de un delincuente incluso después de su liberación.
Países Bajos, Bulgaria, Luxemburgo, Eslovaquia
En Bulgaria, los jueces tienen el poder de privar de sus derechos a cualquier delincuente condenado a más de 10 años. Las mismas reglas se aplican en Luxemburgo, los Países Bajos y Eslovaquia.
Chipre, Rumanía, Moldavia, Mónaco
Malta
En Malta, la mayoría de los presos pierden su derecho al voto si su sentencia supera el año.
Bosnia y Herzegovina
La lista de países donde el voto de los condenados está permitido y no limitado de ninguna manera:
Croacia, República Checa, Dinamarca, Finlandia, Albania, Irlanda, Letonia, Lituania, Macedonia, Montenegro, Serbia, España, Suecia, Suiza, Ucrania, Israel, Zimbabue, Canadá, Kenia, Noruega, Perú.