El 4 de agosto de 2013, la Orden del Ministerio de Salud de la Federación Rusa de fecha 23 de abril de 2013 No. 240n "Sobre el procedimiento y los términos para que los trabajadores médicos y farmacéuticos aprueben la certificación para obtener una categoría de calificación" (en lo sucesivo denominado como el Procedimiento) comenzó a operar. En este sentido, la Orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Federación Rusa de fecha 25 de julio de 2011 No. 808n "Sobre el procedimiento para obtener categorías de calificación por parte de trabajadores médicos y farmacéuticos" ha dejado de ser válida. Hoy te contaremos qué ha cambiado en el procedimiento de certificación para trabajadores médicos y farmacéuticos, y compararemos los procedimientos anteriores y actuales. .
Provisiones generales
El procedimiento establece las reglas para aprobar la certificación por parte de los trabajadores médicos y farmacéuticos. Este procedimiento aplica para especialistas con educación médica y farmacéutica secundaria, especialistas con educación vocacional realizar servicios médicos y actividad farmacéutica.Como antes, la certificación de especialistas se realiza para los puestos previstos en la actual nomenclatura de puestos de trabajadores médicos y farmacéuticos, en tres categorías de calificación (segunda, primera y más alta) una vez cada cinco años. Al mismo tiempo, la categoría de calificación asignada al empleado también tiene una vigencia de cinco años a partir de la fecha de emisión del acto administrativo respectivo. Los especialistas pueden solicitar la asignación de una categoría de calificación superior incluso antes de la expiración de dicho período, pero no antes de tres años a partir de la fecha de asignación de la categoría de calificación.
Se han ajustado en orden los requisitos de experiencia laboral para la obtención de categorías de cualificación. El tiempo de servicio en la especialidad ahora no depende de la educación recibida por el empleado. Entonces, para obtener la segunda categoría de calificación, se requiere al menos tres años de experiencia laboral en la especialidad (en el puesto), para obtener la primera categoría, al menos cinco años de experiencia, la categoría más alta, al menos siete años de experiencia.
A modo de comparación, digamos: anteriormente, para obtener la categoría de calificación más alta, era necesario tener al menos 10 años de experiencia para especialistas con educación profesional superior y al menos siete años de experiencia para especialistas con educación vocacional secundaria.
Además de la antigüedad en el servicio, el Procedimiento establece requisitos de conocimientos teóricos y habilidades prácticas de los especialistas. En particular, en base a pags. 8 de la Orden, un especialista que solicite una segunda categoría de calificación debe:
- tener formación teórica y habilidades prácticas en el campo de su actividad profesional;
- navegar en la información científica y técnica moderna, poseer las habilidades para analizar indicadores de desempeño cuantitativos y cualitativos, compilar un informe sobre el trabajo.
- tener formación teórica y habilidades prácticas en el campo de sus actividades profesionales y disciplinas afines;
- utilizar métodos modernos de diagnóstico, prevención, tratamiento, rehabilitación y equipos médicos y de diagnóstico propios en el ámbito de sus actividades profesionales;
- ser capaz de analizar de manera competente los indicadores de la actividad profesional y navegar en la información científica y técnica moderna;
- participar en la resolución de problemas tácticos de la organización de actividades profesionales.
Para obtener la máxima categoría de calificación, con base en la cláusula 10 del Procedimiento, el especialista deberá:
- tener alta formación teórica y habilidades prácticas en el campo de sus actividades profesionales, conocer disciplinas afines;
- utilizar métodos modernos de diagnóstico, prevención, tratamiento, rehabilitación y equipos médicos y de diagnóstico propios en el ámbito de sus actividades profesionales;
- ser capaz de evaluar los datos de métodos especiales de investigación para establecer un diagnóstico;
- navegar en la información científica y técnica moderna y utilizarla para resolver cuestiones tácticas y estratégicas de la actividad profesional.
Formación de comisiones de atestación
Para realizar la certificación, como antes, se crean comisiones que, dependiendo de los órganos que las integren, pueden ser centrales, departamentales y territoriales. Las reglas para la formación de las comisiones y su composición se regulan detalladamente en el Procedimiento.La comisión de atestación está formada por un comité de coordinación (en adelante, el comité) que realiza las funciones de organización de actividades comisión de atestación y grupos de expertos en especialidades (en adelante, grupos de expertos), que revisan documentos y realizan un examen de calificación.
La composición del comité de certificación incluye:
- destacados especialistas de organizaciones dedicadas a actividades médicas y farmacéuticas;
- representantes de los profesionales médicos organizaciones sin ánimo de lucro, empleadores;
- representantes del cuerpo el poder del Estado u organizaciones que forman la comisión de atestación, y otras personas.
La dirección general de las actividades de la comisión de atestación está a cargo del presidente de la comisión, que también es el presidente del comité. El vicepresidente de la comisión de atestación es reconocido como vicepresidente del comité y actúa como presidente de la comisión de atestación en su ausencia.
Se mantiene el cargo de secretario ejecutivo de la comisión, que registra y revisa los documentos de los especialistas que llegan a la comisión de certificación que han expresado su deseo de someterse a la certificación para obtener una categoría de calificación, para el cumplimiento de sus requisitos para la lista y ejecución de documentos. , forma materiales para enviar a grupos de expertos, prepara materiales para reuniones y borradores de decisiones del comité.
El grupo de expertos también tiene un presidente, un vicepresidente y un secretario ejecutivo.
Cabe señalar que el Procedimiento define con suficiente detalle las funciones tanto del comité como de los grupos de expertos. Por ejemplo, el comité coordina el trabajo de los grupos de expertos, determina los métodos, métodos y tecnologías para evaluar las calificaciones de los especialistas, prepara y presenta para su aprobación al organismo que creó la comisión de certificación, un proyecto de acto administrativo sobre la asignación de categorías de calificación. a los especialistas. Los grupos de expertos, a su vez, consideran los documentos presentados por los especialistas, elaboran conclusiones sobre los informes, realizan pruebas de control de conocimientos y entrevistas, y toman decisiones sobre la asignación de categorías de calificación a los especialistas.
Sobre la base de la cláusula 18 del Procedimiento, se celebran reuniones del comité, si es necesario, por decisión de su presidente, y reuniones de grupos de expertos, al menos una vez al mes. Una reunión de un comité o grupo de expertos se considera competente si en ella están presentes más de la mitad de los miembros del comité o grupo de expertos, respectivamente.
Las decisiones del comité y del grupo de expertos se toman por votación abierta por mayoría simple de los votos de los miembros presentes en la reunión. En caso de igualdad de votos, el voto del presidente de la reunión del comité o grupo de expertos es decisivo ( Cláusula 19 de la Orden). Cabe señalar que en el procedimiento de atestación anterior se requería la presencia de al menos 2/3 de los miembros de la comisión para tomar una decisión, y en caso de empate de votos, la decisión se consideraba adoptada a favor de el especialista.
Las decisiones del comité y del grupo de expertos se documentan en actas, que son firmadas por todos los miembros del comité y del grupo de expertos que estuvieron presentes en la reunión del comité y del grupo de expertos, respectivamente.
El procedimiento para la certificación.
Los especialistas que han expresado su deseo de someterse a la certificación para obtener una categoría de calificación, presentan un conjunto de documentos a la comisión de certificación. La lista de documentos incluidos en la documentación de calificación no ha cambiado, pero hay una excepción: ahora, en lugar de una hoja de calificación, un especialista debe presentar una hoja de certificación.Nota
En el procedimiento anterior para la obtención de categorías de calificación, se estableció que el titular de una organización médica o farmacéutica debe crear condiciones para que los especialistas obtengan categorías de calificación al interactuar con la comisión, presentar documentación y notificar al especialista. Ahora no existen tales obligaciones de ayudar.
Una novedad en cuanto a la presentación de documentos es la necesidad de presentar un certificado a su debido tiempo traducción al ruso de documentos emitidos en el territorio Estado extranjero y escrito en un idioma extranjero.
También, una novedad es la prohibición de participación en el envío de documentos por parte de un funcionario de la organización autorizado para interactuar con la organización en la que el especialista desarrolla actividades profesionales con la comisión de certificación. El procedimiento estableció que solo el propio especialista puede enviar documentos por correo o presentarlos personalmente. Además, se excluye el requisito de encuadernar los documentos.
Los documentos deben ser enviados a la dirección de la autoridad estatal u organismo que creó la comisión de certificación, por correo o presentados personalmente por un especialista a más tardar cuatro meses antes del vencimiento de la categoría de calificación existente. En caso de violación este periodo el examen de calificación puede realizarse después de la fecha de vencimiento de la categoría de calificación existente.
Para tu información
La cláusula 16 del Procedimiento establece que la certificación puede realizarse utilizando tecnologías de telecomunicaciones (certificación a distancia) y en forma de reunión fuera del sitio.
Las reglas y términos de la certificación se han ajustado en orden. En particular, sobre la base de la cláusula 22 del Procedimiento, los documentos recibidos por la comisión de atestación son registrados por el secretario ejecutivo del comité el día en que son recibidos por la comisión de atestación. dentro de siete días del calendario a partir de la fecha de registro de los documentos, se someten a la consideración del presidente del comité (anteriormente, la documentación se registraba después de una verificación de siete días sobre el cumplimiento de los requisitos de integridad).
Si no existen los documentos previstos en el Procedimiento o están mal ejecutados, el secretario ejecutivo del comité debe enviar una carta al especialista negándose a aceptar documentos explicando el motivo de la negativa también dentro de los siete días (anteriormente este plazo era de 14 días calendario). días). En este caso, el especialista puede enviar los documentos nuevamente. Al mismo tiempo, anteriormente se le dio un mes para corregir las deficiencias, pero ahora ese período no se ha establecido en absoluto.
El presidente del comité, a más tardar 14 días naturales a partir de la fecha de registro de los documentos, determina la composición del grupo de expertos para la certificación y envía los documentos del especialista a su presidente (cláusula 23 del Procedimiento). A su vez, el grupo de expertos deberá considerarlos en un plazo máximo de 30 días naturales contados a partir de la fecha de registro de los documentos, aprobar la conclusión del informe y fijar la fecha y lugar para la prueba de control de conocimientos y entrevista (anteriormente, el plazo para revisión de documentos fue de 14 días naturales).
Tenga en cuenta que los requisitos para el contenido de la conclusión del informe han cambiado. En particular, sobre la base de la cláusula 24 del Procedimiento, ya no es necesario tener en cuenta:
- la duración y el momento de la última formación avanzada;
- formas de autoeducación utilizadas por un especialista;
- correspondencia del volumen de conocimiento teórico, diagnóstico real y habilidades prácticas terapéuticas requisitos de calificación.
Las pruebas de control de conocimientos y entrevista se realizarán a más tardar 70 días naturales contados a partir de la fecha de registro de los documentos.
Con base en la cláusula 27 del Procedimiento, con base en los resultados del examen de calificación, el grupo de expertos puede tomar una de dos decisiones: asignar o rechazar la asignación de una categoría de calificación a un especialista. Recuerde que anteriormente hubo varios tipos de decisiones tomadas por el grupo de expertos. Por ejemplo, era posible mejorar la segunda categoría de calificación con la asignación de la primera, confirmar la categoría de calificación previamente asignada, eliminar la primera categoría de calificación (más alta) con la asignación de una categoría inferior o privar a un especialista de la calificación. categoría.
La decisión de asignar o rechazar la asignación de una categoría de calificación a un especialista la toma el grupo de expertos a más tardar 70 días calendario a partir de la fecha de registro de los documentos, redactada en el acta de la reunión del grupo de expertos e ingresada en el hoja de certificación del especialista por el secretario ejecutivo del grupo de expertos. Si a un especialista se le niega la asignación de una categoría de calificación a un especialista, el acta deberá indicar los motivos por los cuales el grupo de expertos tomó la decisión apropiada. La decisión de negarse a asignar una categoría de calificación a un especialista se puede tomar por los siguientes motivos:
- la presencia en la conclusión del informe de una evaluación negativa de los conocimientos teóricos o habilidades prácticas de un especialista necesarias para obtener la categoría de calificación declarada por él;
- la presencia de una evaluación insatisfactoria sobre la base de la prueba de control de conocimientos;
- la no comparecencia de un especialista para aprobar una prueba de control de conocimientos o una entrevista.
Nota
El acto administrativo de asignación de una categoría de calificación a un especialista debe ser emitido por la autoridad estatal o el organismo que creó la comisión de certificación en un plazo máximo de 110 días naturales contados a partir de la fecha de registro de los documentos. Anteriormente, se emitía una orden para asignar una categoría de calificación a un especialista dentro de un mes desde el momento en que la comisión tomaba una decisión.
El especialista deberá recibir, por correo o en mano, un extracto del acto administrativo en el que se le asignó una categoría de habilitación en un plazo no mayor a 120 días naturales contados a partir de la fecha de registro de los documentos.
Cabe señalar que el Procedimiento ha ampliado el plazo para apelar la decisión de la comisión de certificación de 30 días a un año. El plazo para la apelación se cuenta a partir de la fecha de adopción de la decisión por la comisión de certificación.
Como puede ver, el procedimiento para la certificación de trabajadores médicos y farmacéuticos ha sufrido cambios significativos en cuanto al momento de la certificación, el procedimiento para el procesamiento de documentos y los resultados de la certificación. Además, todavía hay puntos sin explicar. En particular, anteriormente se preveía que dentro de una semana a partir de la fecha de emisión de una orden sobre la concesión de una calificación, se redactó un documento correspondiente y se entregó a un especialista. Ahora, al especialista se le emite solo un extracto de la orden al asignarle una categoría de calificación, y no se dice una palabra sobre el documento. Creemos que estos puntos serán aclarados por las autoridades competentes en el transcurso del procedimiento.
La nomenclatura de especialidades de los especialistas con formación médica y farmacéutica superior y de posgrado en el ámbito de la salud Federación Rusa, aprobado Orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Federación Rusa del 23 de abril de 2009 No. 210n.
Apéndice de la Orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Federación Rusa del 25 de julio de 2011 (registrado en el Ministerio de Justicia de la Federación Rusa el 23 de septiembre de 2011 Registro N 21875. Publicado en "RG" N 216 de septiembre 28, 2011 en la página 21)
I. Disposiciones generales
1.1. El Reglamento sobre el procedimiento para la obtención de categorías de calificación por parte de los trabajadores médicos y farmacéuticos (en adelante, el Reglamento) determina el procedimiento para la obtención de categorías de calificación por parte de los trabajadores médicos y farmacéuticos (en adelante, los especialistas).
1.2. La obtención de categorías de calificación por parte de especialistas se lleva a cabo sobre la base de la verificación de la conformidad del conocimiento profesional y sus habilidades profesionales (en lo sucesivo, el examen de calificación).
1.3. El examen de calificación tiene como objetivo estimular el crecimiento de las calificaciones de especialistas, mejorar la selección, colocación y uso de personal en el sistema de salud de la Federación Rusa, aumentar responsabilidad personal para el desempeño de funciones profesionales y oficiales.
1.4. El proceso de obtención de categorías de calificación lo proporcionan las comisiones de certificación e incluye procedimientos para obtener categorías de calificación: etapas de evaluación de la conformidad de los conocimientos y habilidades profesionales de los especialistas (en lo sucesivo, procedimientos de calificación).
1.5. Las comisiones de certificación en sus actividades se guían por la Constitución de la Federación Rusa, federal leyes constitucionales, leyes federales, decretos y órdenes del Presidente de la Federación Rusa, resoluciones y órdenes del Gobierno de la Federación Rusa, este Reglamento, reglamento departamental actos legales, actos jurídicos normativos de las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa.
1.6. Principios del examen de calificación:
independencia y objetividad de las valoraciones de los expertos;
apertura de los procedimientos de calificación;
asignación consecutiva de categorías de calificación;
observancia de las normas de ética profesional;
el cumplimiento de una secuencia estricta de procedimientos de calificación previstos en este Reglamento;
alta cualificación y competencia de las personas que llevan a cabo los procedimientos de cualificación.
1.7. El sistema de comisiones de atestación incluye:
la Comisión Central de Certificación, creada por el Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Federación Rusa;
comisiones de certificación de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, creadas por las autoridades sanitarias de las entidades constitutivas de la Federación Rusa;
comisiones departamentales de certificación, comisiones departamentales de certificación en las entidades constitutivas de la Federación Rusa, en instituciones de salud, científicas y educativas instituciones medicas creado autoridades federales poder Ejecutivo y otros departamentos según su afiliación.
1.8. Las comisiones de atestación están formadas por grupos de expertos correspondientes a las especialidades (direcciones) para las que las comisiones de atestación realizan los procedimientos de calificación establecidos, y el Comité Coordinador de la Comisión de Atestación (en adelante, el Comité), que coordina el trabajo del experto grupos
1.9. Los grupos de expertos incluyen empleados de las autoridades sanitarias, miembros de la Academia Rusa de Ciencias Médicas, jefes y especialistas de medicina, ciencia y organizaciones educativas que tengan conocimientos suficientes para realizar un examen de habilitación en las especialidades declaradas.
1.10. El Comité está compuesto por el Presidente - Presidente de la Comisión de Certificación, Vicepresidente - Vicepresidente de la Comisión de Certificación, Secretario Ejecutivo - Secretario Ejecutivo de la Comisión de Certificación, Secretario Ejecutivo Adjunto - Secretario Ejecutivo Adjunto de la Comisión de Certificación, miembros del Comité.
Los grupos de expertos incluyen el presidente, el vicepresidente, el secretario, los miembros de los grupos de expertos.
En ausencia del presidente del Comité (grupo de expertos), sus poderes son ejercidos por el suplente.
1.11. La composición personal de las comisiones de certificación y el reglamento de su funcionamiento se aprueban por orden del órgano bajo el cual se crean. La composición personal de las comisiones de atestación se actualiza según sea necesario.
Los cambios de personal se aprueban por orden del órgano bajo el cual se crean.
1.12. Las comisiones de atestación desarrollan sus actividades de acuerdo con la secuencia de procedimientos de calificación establecida por este Reglamento. Los procedimientos de cualificación tienen por objeto evaluar las cualificaciones profesionales y la competencia de los especialistas.
1.13. Un especialista puede recibir una categoría de calificación tanto en la especialidad principal como en la combinada.
1.14. Las categorías de calificación se asignan de acuerdo con la nomenclatura de especialidades vigente.
II. El procedimiento para la obtención de categorías de cualificación
2.1. Las categorías de calificación se asignan a especialistas que tienen un nivel de formación teórica y habilidades prácticas correspondientes a las características de calificación de los especialistas y experiencia laboral en la especialidad:
el segundo - al menos tres años para especialistas con educación vocacional superior y secundaria;
el primero - al menos siete años para especialistas con educación profesional superior y al menos cinco años para especialistas con educación profesional secundaria;
superior: al menos diez años para especialistas con educación profesional superior y al menos siete años para especialistas con educación profesional secundaria.
2.2. Al asignar categorías de calificación, se utiliza la siguiente secuencia: segundo, primero, más alto.
2.3. Los especialistas que han expresado su deseo de obtener (confirmar) una categoría de calificación, presentan a la comisión de certificación:
una solicitud de un especialista dirigida al presidente de la comisión de certificación, que indica la categoría de calificación para la que está solicitando, la presencia o ausencia de una categoría de calificación previamente asignada, la fecha de su asignación, la firma personal del especialista y el fecha (la muestra recomendada se encuentra en el Apéndice N° 1 de este Reglamento);
una hoja de calificación impresa, certificada por el departamento de personal (el modelo recomendado se encuentra en el Anexo N° 2 de este Reglamento);
un informe sobre la actividad profesional de un especialista, consensuado con el jefe de la organización y certificado por su sello, y que incluya un análisis de la actividad profesional durante los últimos tres años de trabajo - para especialistas con educación profesional superior y para el último año de trabajo: para empleados con educación vocacional secundaria con su firma personal (se recomienda una muestra en el Apéndice No. 3 de este Reglamento). El informe debe contener las conclusiones del especialista sobre su trabajo, propuestas para mejorar la organización de la prestación y la calidad. atención médica población. El informe debe contener datos fidedignos en la descripción del trabajo realizado por el especialista, propuestas de racionalización, patentes. En caso de negativa de la cabeza organizacion medica al aprobar el informe sobre la actividad profesional de un especialista, el supervisor emite una explicación por escrito de los motivos de la negativa, que se adjunta al resto de la documentación del examen;
copias de documentos sobre educación (diploma, certificado, certificados, certificados de un especialista y otros documentos), libro de trabajo certificado en la forma prescrita;
en caso de cambio de apellido, nombre, patronímico: una copia del documento que confirma el cambio de apellido, nombre, patronímico;
una copia del certificado de asignación de la categoría de calificación (si la hubiere) o una copia de la orden de asignación de la categoría de calificación.
2.4. El jefe de la organización en la que el especialista lleva a cabo actividades profesionales crea condiciones para:
presentación por un especialista de la documentación de calificación redactada de acuerdo con los requisitos de integridad y corrección;
interacción de la organización con la comisión de certificación con respecto al procedimiento para obtener una categoría de calificación por parte de un especialista;
presentación a la comisión de certificación de información sobre el número de especialistas que desarrollan actividades profesionales en una organización médica y han superado el procedimiento para obtener una categoría de calificación (indicando la comisión de certificación y la categoría de calificación recibida), así como los especialistas que desean obtener (confirmar) una categoría de calificación en el próximo año calendario;
notificación de un especialista que ha expresado su deseo de obtener una categoría de calificación.
2.5. Los requisitos especificados en los numerales 2.3 y 2.4 de este Reglamento, en cuanto a la necesidad de certificar los documentos presentados por un especialista y garantizar la interacción de la organización con la comisión de certificación, no se aplican a los especialistas que ejercen actividades profesionales en el sistema privado de salud. .
2.6. Los documentos que integran la documentación de calificación deben estar debidamente ejecutados y encuadernados.
2.7. La documentación de calificación se envía a las comisiones de certificación por correo, así como directamente por el especialista, un funcionario de la organización autorizado para interactuar con la organización en la que el especialista realiza actividades profesionales con la comisión de certificación.
2.8. Para mantener la categoría de calificación previamente asignada, el especialista envía la documentación de calificación a la comisión de certificación a más tardar cuatro meses antes del vencimiento de la categoría de calificación. Al enviar la documentación del examen más tarde del período especificado, la fecha del examen de calificación puede programarse después del vencimiento de la categoría de calificación.
tercero El procedimiento para la reunión de las comisiones de atestación
3.1. La reunión de la comisión de atestación se designa en un plazo no mayor de tres meses contados a partir de la fecha de registro de la documentación de examen.
3.2. Federal Instituciones públicas, que están bajo la jurisdicción del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Federación Rusa, presenten la documentación de calificación a la Comisión Central de Certificación.
Los especialistas de las instituciones estatales bajo la jurisdicción de otras autoridades ejecutivas federales, las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia presentan la documentación de calificación a las comisiones de certificación departamentales correspondientes.
Profesionales que desarrollan actividades médicas y farmacéuticas en organizaciones sistema Estatal atención médica del sujeto de la Federación Rusa, sistema municipal de atención de la salud, así como los especialistas que ejercen actividades profesionales en el sistema privado de atención de la salud, presentan documentación de calificación a las comisiones de certificación de las entidades constitutivas de la Federación Rusa en el territorio en el que operan.
3.3. La documentación de calificación recibida por la comisión de certificación se registra en el registro de registro de documentos (el modelo recomendado se encuentra en el Anexo N° 4 de este Reglamento) luego de comprobar su cumplimiento de los requisitos de integridad y correcta ejecución en un plazo de 7 días naturales. Si la documentación de calificación no cumple con los requisitos especificados, el remitente de la documentación de calificación ( oficial organización en la que el especialista desarrolla actividades profesionales, autorizado para interactuar con el comité de certificación de la organización) son informados de los motivos de la negativa a aceptar la documentación del examen con una explicación de la posibilidad de eliminarlos.
La negativa a aceptar la documentación de calificación recibida por la comisión de certificación debe enviarse al especialista a más tardar 14 días calendario a partir de la fecha de recepción de la documentación del examen por parte de la comisión de certificación.
Para eliminar las deficiencias de la documentación de calificación, se invita al especialista a eliminar las deficiencias identificadas dentro de un mes.
3.4. El secretario ejecutivo de la comisión de certificación correspondiente lleva a cabo el control sobre el cumplimiento del procedimiento de registro, los requisitos de integridad y corrección de la documentación de calificación presentada a la comisión de certificación.
3.5. El secretario ejecutivo de la comisión de certificación, a más tardar un mes después de la fecha de registro de la documentación de calificación, determina el grupo de expertos de la comisión de certificación correspondiente a la especialidad (dirección) declarada en la documentación de calificación, y coordina con su presidente los términos de el examen de calificación de un especialista.
3.6. Con base en los resultados de la consideración de la documentación de calificación, el presidente del grupo de expertos determina los miembros del grupo de expertos para revisar el informe sobre las actividades profesionales del especialista.
3.7. El presidente del grupo de expertos determina la necesidad de involucrar a especialistas independientes (expertos) en la revisión del informe sobre las actividades profesionales del especialista.
3.8. La revisión de un informe sobre las actividades profesionales de un especialista es firmada por los miembros del grupo de expertos que participan en la revisión o por especialistas independientes (expertos) y el presidente del grupo de expertos.
3.9. La revisión debe reflejar:
posesión de métodos modernos de diagnóstico y tratamiento, adecuados a los requisitos de calificación para especialistas de segunda, primera y categorías superiores;
participación de un especialista en el trabajo de una sociedad científica o una asociación médica profesional;
disponibilidad de publicaciones y trabajos impresos;
la duración y el momento de la última formación avanzada;
formas de autoeducación utilizadas por un especialista;
el cumplimiento del volumen de conocimientos teóricos, las habilidades prácticas diagnósticas y terapéuticas realmente realizadas con los requisitos de calificación para especialistas en la categoría de calificación declarada.
3.10. El plazo para el examen de la documentación de calificación por parte de un grupo de expertos no podrá exceder de 14 días naturales.
3.11. Con base en los resultados de la revisión, el grupo de expertos prepara una conclusión sobre la evaluación del informe del especialista y, junto con el secretario ejecutivo de la comisión de certificación, determina la fecha de la reunión en la especialidad indicada en la documentación de calificación.
El secretario del grupo de expertos notifica al especialista la fecha de la reunión.
3.12. Como parte de la reunión del grupo de expertos, el especialista es evaluado y entrevistado.
La prueba implica realizar elementos de prueba correspondiente a la categoría de calificación y especialidad declarada, y se le reconoce como especialista aprobado, siempre que al menos el 70% de las respuestas correctas a los ítems del examen.
La entrevista prevé una encuesta de un especialista por miembros del grupo de expertos sobre cuestiones teóricas y prácticas correspondientes a la especialidad declarada en la documentación de calificación.
3.13. En la reunión del grupo de expertos, el secretario del grupo de expertos lleva los protocolos individuales de los especialistas en proceso de calificación (la muestra recomendada se encuentra en el Anexo N° 5 de este Reglamento). Cada protocolo individual está certificado por los miembros y el presidente del grupo de expertos.
3.14. La decisión sobre el cumplimiento de un especialista con la categoría declarada se toma en función de los resultados de las pruebas, entrevistas y teniendo en cuenta la evaluación del informe sobre la actividad profesional del especialista y se ingresa en la lista de calificación.
3.15. El grupo de expertos de la comisión de certificación en la reunión toma una de las siguientes decisiones:
asignar una segunda categoría de calificación;
mejorar la segunda categoría de calificación con la asignación de la primera;
mejorar la primera categoría de calificación con la asignación de la más alta;
confirmar la categoría calificada previamente asignada;
eliminar la primera (más alta) categoría de calificación con la asignación de una categoría de calificación más baja;
privar a la categoría de calificación (segundo, primero, más alto);
reprogramar la certificación;
negarse a asignar una categoría de calificación.
3.16. Al privar, rebajar o negarse a asignar una categoría de calificación superior, el protocolo individual de un especialista indica las razones por las cuales el grupo de expertos de la comisión de certificación tomó la decisión adecuada.
3.17. La evaluación de la calificación de un especialista se adopta por votación abierta si al menos 2/3 del número de miembros del grupo de expertos de la comisión de certificación están presentes en la reunión.
3.19. Cuando se decida la asignación de una categoría de calificación a un especialista que sea miembro de la comisión de certificación, este último no participará en la votación.
3.20. El especialista tiene derecho a aprobar un examen de recalificación, pero no antes de un año después de que se tome la decisión sobre el incumplimiento de la categoría de calificación.
3.21. Los protocolos individuales de los especialistas examinados se envían al secretario ejecutivo de la comisión de atestación para la elaboración del acta de la reunión de la comisión de atestación (la muestra recomendada se encuentra en el Anexo N° 6 de este Reglamento). El protocolo de la reunión del grupo de expertos es certificado por los miembros del grupo de expertos y aprobado por el vicepresidente de la comisión de certificación.
3.22. No se permite la sustitución de un miembro del grupo de expertos por otra persona que no esté incluida en su composición.
3.23. El proyecto de orden sobre la asignación de una categoría de calificación es preparado por el secretario ejecutivo de la comisión de certificación sobre la base de su decisión. El órgano en virtud del cual se constituye la comisión de certificación, en el plazo de un mes, emite una orden sobre la asignación de una categoría de calificación.
3.24. Dentro de una semana a partir de la fecha de emisión de la orden sobre la asignación de una categoría de calificación, el secretario ejecutivo de la comisión de certificación redacta un documento sobre el recibo de la categoría de calificación, que está firmado por el presidente de la comisión de certificación y certificado por el sello del cuerpo bajo el cual fue creado.
3.25. Un documento sobre la asignación de una categoría de calificación se emite a un especialista o una persona autorizada por él (sobre la base de un poder notarial) previa presentación de un documento de identidad del destinatario, o se envía por servicio postal (con el consentimiento de un especialista).
3.26. El documento emitido sobre la asignación de una categoría de calificación se registra en el registro de registro de documentos.
3.27. En caso de pérdida de un documento sobre la asignación de una categoría de calificación, sobre la base de una solicitud por escrito de un especialista a la comisión de certificación, se emite un duplicado dentro de un mes. Cuando se emite, la palabra "Duplicado" se escribe en el lado izquierdo en la parte superior.
3.28. La documentación de calificación, las copias de las órdenes para la asignación de categorías de calificación y otros documentos organizativos y administrativos relacionados con el trabajo de la comisión de certificación se almacenan en la comisión de certificación durante cinco años, luego de lo cual están sujetos a destrucción de acuerdo con el procedimiento establecido.
3.29. El especialista tiene derecho a familiarizarse con los documentos que le presenta la comisión de certificación.
3.30. Las decisiones de las comisiones de certificación dentro de los treinta días siguientes a la fecha de su adopción pueden ser recurridas mediante el envío de una solicitud con la justificación de los motivos del desacuerdo a los órganos bajo los cuales se crearon las comisiones de certificación, así como a la Comisión Central de Certificación.
3.31. En casos de conflicto, el empleado puede apelar la decisión de la comisión de certificación de conformidad con la legislación de la Federación Rusa.
3.32. La información (certificado, extracto del protocolo, etc.) sobre los especialistas que han recibido una categoría de calificación se puede emitir a pedido por escrito del propio especialista o a pedido de las fuerzas del orden.
IV. Formas de trabajo de la comisión de atestación
4.1. Comisión certificadora:
analiza las actividades de los especialistas con educación vocacional superior y secundaria que han presentado documentos para obtener categorías de calificación;
resume la experiencia de trabajo e implementación de los procedimientos de calificación y proporciona un informe anual al organismo bajo el cual fue creado;
considera la necesidad de reuniones fuera del sitio.
4.2. La comisión de certificación determina la necesidad de una reunión fuera del sitio sobre la base de peticiones de organizaciones y otras estructuras que representan los intereses de los especialistas. Al estudiar el tema de la necesidad de realizar una reunión en el lugar, la comisión de certificación tiene derecho a solicitar datos sobre la composición cuantitativa de los especialistas que desean obtener una categoría de calificación y las especialidades (direcciones) declaradas para el examen de calificación.
4.3. El presidente de la comisión de atestación envía al organismo bajo el cual se crea la comisión de atestación, la justificación de la necesidad (ausencia de la necesidad) de celebrar una reunión externa de la comisión de atestación.
4.4. A la hora de elaborar una justificación sobre la necesidad (falta de necesidad) se tiene en cuenta lo siguiente:
el nivel de carga de trabajo de los grupos de expertos de la comisión de certificación y sus miembros en el lugar principal de trabajo;
circunstancias por las cuales los especialistas que deseen aprobar el examen de calificación no pueden presentarse en el lugar de reunión de la comisión de certificación;
la composición cuantitativa de los especialistas que deseen aprobar el examen de calificación;
información sobre las calificaciones de estos especialistas, proporcionada por las organizaciones en las que desarrollan sus actividades profesionales;
la posibilidad de cumplimiento de los requisitos, incluidos los procedimientos de calificación establecidos por este Reglamento, durante la reunión extra situ de la comisión de atestación.
4.5. El organismo bajo el cual se establece la comisión de certificación toma la decisión de celebrar una reunión fuera del sitio de la comisión de certificación y aprueba por orden personal comisión de certificación y grupos de expertos, el momento de la reunión fuera del sitio de la comisión de certificación y sus tareas.
Cualquier médico que planee continuar trabajando en medicina tarde o temprano se enfrenta a la necesidad de presentar documentos que acrediten que se le ha asignado una determinada categoría de calificación (también conocida como la categoría de médico). Cómo cuidar el tiempo correcto y en lugar correcto¿Tenía la categoría correcta de médico?
Cómo obtener la categoría de médico (teoría básica)
Hay varios niveles de la jerarquía médica: especialista (asignado después de completar una pasantía), segundo, primero y más alto categoría de médico.
También hay una cierta secuencia en asignar una categoría de médico.
Entonces, para calificar para la segunda categoría de médico al final de la pasantía, un especialista debe tener una experiencia general en la especialidad de al menos cinco años. Para asignar la primera categoría se requiere al menos siete años de experiencia médica en la especialidad elegida. Bueno, puede obtener la categoría más alta de un médico no antes de diez años de trabajo.
Además, una vez cada cinco años, todos los médicos, independientemente de sus títulos e insignias, deben someterse formalmente a una certificación. Esto va acompañado de la asignación de una categoría a un médico o la confirmación de su categoría de calificación.
Pero todo esto es teoría, pero en la práctica la situación parece mucho más complicada ... o, por el contrario, más fácil: todo depende del ángulo de visión.
¿Por qué es necesario asignar una categoría a los médicos?
En primer lugar, ¡la asignación de una categoría es prestigiosa! La asignación de una categoría cambia la actitud de colegas y pacientes hacia el médico, permite atraer la atención de la administración y tomar una posición más alta en la carrera profesional. No en vano, la obtención de la categoría más alta de médico casi siempre se indica en tarjetas de presentación, insignias y placas de puertas.
En segundo lugar, existen situaciones profesionales ambiguas cuando la asignación de una categoría (especialmente la más alta) permite al médico eludir la responsabilidad moral (o incluso económica) con los pacientes y sus familiares: en caso de fracaso, uno puede “esconderse detrás” de la autoridad, dicen, la situación era tan difícil que incluso un especialista tan altamente calificado no podía brindar asistencia (¿y si hubiera un médico con menos experiencia en este lugar?!). Desafortunadamente para los pacientes (y afortunadamente para los médicos), tales argumentos a menudo ayudan...
Y, en tercer lugar, es financieramente beneficioso: cada asignación posterior de una categoría a un médico agrega alrededor de 50-70-100 hryvnia por mes al salario.
Plazos para asignar una categoría a un médico: elija el punto de partida deseado
El sistema de certificaciones periódicas "una vez cada cinco años" permite calcular de forma aproximada el tiempo necesario para obtener la máxima categoría de médico.
Entonces, en cinco años, el médico especialista tendrá la primera certificación, luego de lo cual seguramente se le asignará la segunda categoría. Luego, la próxima certificación, en otros cinco años. En su curso, puede solicitar la asignación de la primera categoría (ni siquiera consideramos la probabilidad de simplemente confirmar la segunda categoría de un médico). En otros cinco años, esperamos recibir la máxima categoría de médico.
Total: un año o dos prácticas más quince años de trabajo (tres certificaciones). Por lo general, la asignación de la categoría más alta a un médico se produce a la edad de cuarenta y cuarenta y cinco años. Pero…
Pero si un médico joven no está dispuesto a esperar la "gracia de la naturaleza", pero está listo para luchar por sus ambiciones profesionales y otras aspiraciones respetables asociadas con la asignación de una categoría, entonces el mismo cálculo del tiempo requerido para obtener la categoría más alta de un médico puede verse diferente!
Dado que la pasantía está incluida en la experiencia laboral en la especialidad, después de tres o cuatro años de trabajo, un joven especialista puede postularse para la asignación de la segunda categoría.
Después de otros dos años, puede certificarse con la primera categoría de médico (siete años de experiencia laboral total en la especialidad lo permiten). Pues tres años después, tu experiencia será de diez años, lo que te da derecho a que te otorguen la máxima categoría de médico.
Por lo tanto, si hay un deseo (y algunas circunstancias favorables), ¡uno puede alcanzar la categoría más alta de médico en treinta y tres o treinta y cinco años!
Asignación de la categoría más alta en diez años: cómo se hace en la práctica
Por supuesto, un deseo de asignar la categoría más alta no es suficiente. Necesitas trabajar duro y mejorar constantemente tu nivel profesional. Y asegúrese de discutir de antemano el tema de la posibilidad de asignar una categoría con la administración de su Institución medica: después de todo, no se puede prescindir de su participación en la obtención de la categoría de médico.
Por regla general, la obtención de la segunda categoría de médico en un plazo de cinco años (incluida la formación en prácticas) no tropieza con ningún obstáculo. La dirección está incluso interesada en que el joven médico deje cuanto antes de ser un "especialista con un nivel mínimo de responsabilidad". Aunque solo sea porque después de asignar una categoría, se le puede confiar una mayor cantidad de trabajo.
Con la asignación de la primera categoría de un médico es más difícil. Es recomendable notificar no solo a la administración de la clínica, sino también al especialista de la ciudad (o mejor dicho, regional) en su campo sobre el deseo de obtener la primera categoría de un médico. Y no sólo en el marco de las formalidades, sino también en un cálculo sobrio: como estas personas forman parte de la comisión de certificación, pueden contribuir tanto a resolver el problema de asignar una categoría a un médico en particular, como viceversa.
Los requisitos para obtener la primera categoría de médico son más estrictos (una mayor cantidad de autoinforme, la disponibilidad de trabajos impresos, incluidos los escritos en coautoría, es bienvenido).
Nos gustaría llamar su atención sobre el hecho de que en la característica, que está incluida en el autoinforme y firmada por el jefe del departamento (policlínico) y el médico jefe, la siguiente frase es obligatoria: “la administración aplica para la asignación de... una categoría a un médico y garantiza el pago de la misma”. Por lo tanto, si hay un gran agujero en el presupuesto de la clínica, la asignación acelerada de la categoría de médico a un empleado puede retrasarse...
Una característica más. Si el paso programado de los cursos de certificación cada cinco años es gratuito, es muy probable que usted pague los cursos extraordinarios (como en el caso de obtener la primera categoría de un médico después de siete años de trabajo). Porque acelerar el proceso de atestación es un asunto personal de cada uno de nosotros, y los costos asociados con la asignación de una categoría corren totalmente a cargo del iniciador del proceso.
El tema de la asignación extraordinaria de la máxima categoría después de diez años de trabajo (incluida la formación en prácticas) requiere aún más esfuerzo que la obtención de la primera categoría de un médico. En primer lugar, requiere la aprobación obligatoria no solo de la administración de la institución médica, sino también del especialista regional (quien, a su vez, informa al jefe del departamento de salud regional, que es el presidente de la comisión de certificación). Se plantean los requisitos más estrictos tanto para un autoinforme suficiente como para la coautoría en publicaciones impresas. Además paga todos tus propios gastos...
Cómo argumentar mejor a favor de la asignación acelerada de categorías
Su plan para obtener el médico de la categoría más alta en diez años requerirá un trabajo minucioso sobre este problema durante los diez años. Después de todo, las razones por las que se encontrará a mitad de camino en el asunto de la asignación de la categoría más alta deben ser de peso ...
Pero seamos optimistas de que existen precedentes de otorgar la máxima categoría tras nueve años de trabajo (incluidos los estudios de prácticas). El médico en cuestión, galardonado con la máxima categoría, se convirtió en autor y coautor de más de cuarenta publicaciones, preparó su tesis doctoral y se desempeñó periódicamente como jefe de departamento del hospital regional durante varios años.
Entonces, si se toma en serio la asignación extraordinaria de la categoría más alta, entonces:
- Su deseo de buscar asignación de categoría debe ser conocido por la gerencia del hospital y el especialista regional.
- Las posibilidades de que te asignen una categoría de médico aumentan significativamente si eres el único en tu área de especialidad en una clínica, especialmente en un hospital de distrito central (en este caso, eres automáticamente un especialista de distrito, lo que significa que tu profesional su existencia es necesariamente conocida en la dirección regional de salud).
- Alcanzar la categoría más alta es mucho más fácil si tienes un título o te dedicas a un trabajo científico.
- Trabajar en una gran ciudad o en un hospital regional también simplifica la asignación de la categoría más alta de un médico.
- ¿Está de acuerdo, en caso de asignación de la primera o más alta categoría, a participar en la línea de ambulancia aérea? Entonces sus posibilidades de obtener la categoría deseada de médico aumentan aún más.
- ¿Está planeando dirigir un departamento o servicio (está en la reserva de la administración del hospital), está listo para participar activamente en la organización de nuevos departamentos o departamentos del hospital?
- ¡En este caso, la asignación de la categoría más alta es obligatoria!
Sea persistente y constante en el tema de asignar la categoría más alta y sus planes seguramente se harán realidad. ¡Deseamos que siempre se esfuerce por mejorar su nivel de calificación y lograr el éxito en el logro de sus objetivos!
La calificación de un médico se determina durante los procedimientos de certificación y le permite identificar el nivel de cumplimiento de los conocimientos teóricos y las habilidades prácticas con las características de calificación de la especialidad correspondiente. La certificación para la asignación de una categoría se realiza por iniciativa del propio trabajador médico, es un buen incentivo para su crecimiento profesional. Posteriormente, la categoría establecida otorga al médico el derecho a prestar los servicios médicos definidos para esta especialidad, afecta la cuantía salarios, aumenta el prestigio del médico, contribuye a su mayor avance en la profesión.
Categorías de cualificación y procedimiento para obtenerlas
La calificación de un médico puede ser asignada al puesto principal o combinado y se determina de acuerdo con los requisitos para la segunda, primera y más alta categoría.Durante los procedimientos de certificación, el empleado debe pasar reciclaje profesional(capacitación en cursos y pasantías en instituciones médicas líderes), luego asistir personalmente a una reunión de la comisión de certificación, donde se realiza la evaluación del informe de certificación sobre el trabajo realizado, pruebas y entrevista. A la hora de asignar una categoría también se tiene en cuenta la formación y experiencia de un médico en puesto acreditado, que debe cumplir los requisitos:
La segunda categoría - experiencia de 3 años, educación vocacional superior y secundaria;
- la primera categoría - la experiencia de 7 años en presencia de educación superior y 5 años en presencia de formación profesional secundaria;
- la categoría más alta - la experiencia de 10 años en presencia de educación superior y 7 años en presencia de formación profesional secundaria.
Fechas de caducidad de la categoría
La vigencia de la categoría de calificación asignada es de 5 años a partir de la fecha de firma del pedido. En caso de imposibilidad de ser certificado después de 5 años ( licencia de maternidad, incapacidad temporal para el trabajo) su validez sólo puede prorrogarse si la comisión de certificación está de acuerdo con la solicitud de prórroga de la categoría, firmada por el médico jefe de la institución donde trabaja el médico.En 2011, los requisitos para obtener categorías de calificación han cambiado. Los nuevos estándares fueron aprobados por orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia del 25 de julio de 2011 "Sobre el procedimiento para obtener categorías de calificación para trabajadores médicos y farmacéuticos".
La obtención de categorías de calificación por parte de especialistas se lleva a cabo sobre la base de la verificación del cumplimiento de los conocimientos profesionales y sus habilidades profesionales en forma de un examen de calificación, que realiza la comisión de certificación.
El sistema de comisiones de atestación incluye:
la Comisión Central de Certificación, creada por el Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Federación Rusa;
comisiones de certificación de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, creadas por las autoridades sanitarias de las entidades constitutivas de la Federación Rusa;
comisiones departamentales de certificación, comisiones departamentales de certificación en las entidades constitutivas de la Federación Rusa, en instituciones de salud,
instituciones médicas científicas y educativas creadas por autoridades del ejecutivo federal y otras dependencias según su afiliación.
Las categorías de calificación se asignan de acuerdo con la nomenclatura de especialidades vigente. Además, un especialista puede recibir una categoría de calificación tanto en la especialidad principal como en la combinada.
¿Cuál es el procedimiento para la obtención de categorías de calificación?
Las categorías de calificación se asignan a especialistas que tienen un nivel de formación teórica y habilidades prácticas correspondientes a las características de calificación de los especialistas y experiencia laboral en la especialidad:
- segundo- por lo menos tres años para especialistas con formación profesional superior y secundaria;
- primero- al menos siete años para especialistas con educación profesional superior y al menos cinco años para especialistas con educación profesional secundaria;
- más alto- al menos diez años para especialistas con educación profesional superior y al menos siete años para especialistas con educación profesional secundaria.
Los especialistas que han expresado su deseo de obtener (confirmar) una categoría de calificación, presentan a la comisión de certificación:
- solicitud de un especialista dirigida al presidente de la comisión de certificación, que indica la categoría de calificación para la que está solicitando,
- la presencia o ausencia de una categoría de calificación previamente asignada, la fecha de su asignación, la firma personal del especialista y la fecha;
- una hoja de calificación impresa, certificada por el departamento de personal;
- un informe sobre la actividad profesional de un especialista, consensuado con el jefe de la organización y certificado por su sello, y que incluya un análisis de la actividad profesional durante los últimos tres años de trabajo - para especialistas con educación profesional superior y para el último año de trabajo - para empleados con educación vocacional secundaria con su firma personal. El informe debe contener las conclusiones de un especialista sobre su trabajo, propuestas para mejorar la organización de la prestación y la calidad de la atención médica a la población. El informe debe contener datos fidedignos en la descripción del trabajo realizado por el especialista, propuestas de racionalización, patentes. Si el jefe de la organización médica se niega a acordar un informe sobre las actividades profesionales de un especialista, el jefe emite una explicación por escrito de los motivos de la negativa, que se adjunta al resto de la documentación del examen;
- copias de documentos sobre educación (diploma, certificado, certificados, certificados de un especialista y otros documentos), registro de empleo, certificado de la manera prescrita;
- en caso de cambio de apellido, nombre, patronímico: una copia del documento que confirma el cambio de apellido, nombre, patronímico;
- una copia del certificado de asignación de la categoría de calificación (si la hubiere) o una copia de la orden de asignación de la categoría de calificación.