- În drum spre secția de votare, am întâlnit un bărbat care mi-a sugerat recompensă în numerar pentru faptul că voi vota pentru unul dintre candidați (pentru unul dintre partide). Este legal?
Acțiunile persoanei care v-a făcut o astfel de ofertă sunt calificate drept mituirea alegătorilor. Acest lucru nu este doar interzis de lege, ci implică și administrativ, iar în unele cazuri - raspunderea penala. În acest sens, trebuie să contactați un angajat al organelor de afaceri interne sau președintele PEC, descriind situația actuală și, dacă este necesar, să depuneți o cerere scrisă la organele de afaceri interne.
-Am fost martor la mituirea alegătorilor. Trebuie sa iau legatura cu politia? Ar trebui să sun imediat la CEC?
Mituirea alegătorilor este o infracțiune. În acest sens, trebuie să contactați la maximum autoritățile de afaceri interne descriere detaliata situația pe care ați văzut-o și persoanele implicate (cu cât descrieți mai multe detalii, cu atât este mai probabil ca informațiile dvs. să fie verificate și făptuitorii să fie trași la răspundere). În plus, puteți aplica la comisia electorală cu o cerere.
- Au fost aduși oameni pe site-ul meu. Ar trebui să-l raportez undeva?
Transportul alegătorilor constituie o încălcare a legii numai dacă este efectuat de candidați, partide politice, împuterniciți ai acestora, reprezentanți autorizați, organizații, fondatori, proprietari, proprietari și (sau) membri ai organelor de conducere sau de control ale cărora aceste persoane și organizaţiile sunt, precum şi alte fizice şi entitati legale acționând la cererea sau în numele acestor persoane și organizații. În alte cazuri, transportul alegătorilor pentru a participa la vot nu reprezintă o încălcare. În special, autoritățile administrația locală, comisiile electorale, organizațiile care nu sunt asociate cu candidații au dreptul să desfășoare această activitate. Cu toate acestea, dacă nu sunteți sigur cine transportă alegătorii, aveți dreptul să vă adresați organelor de afaceri interne cu o cerere de inspecție și să raportați comisiei electorale a secției de votare despre o posibilă încălcare a legii.
-Este legal să fii invitat la vot în schimbul cadourilor, biletelor gratuite la concert, reduceri la alimente vândute în apropierea locului de votare?
Este legal doar dacă aceste cadouri, bilete gratuite și reduceri nu sunt oferite de către candidat, partidul politic și organizațiile înființate de acesta, sau alte persoane în numele acestora, precum și dacă primirea acestor beneficii materiale nu are legătură cu voința. de alegători (adică nu sunt furnizate sub rezerva votului pentru sau împotriva unui anumit candidat, listă de candidați). Dacă conditii specificate nu sunt respectate, astfel de acțiuni pot fi calificate drept luare de mită de vot.
- În ziua votării, mi s-a oferit prietenilor mei și mie să mergem pe teritoriul vecin și să votăm prin buletin de vot absent. Este legal? Cu siguranță votul în absență este procedura legala, dar plecarea pe alt teritoriu doar la vot este cu siguranta o frauda cu rezultatele. Cert este că, pentru reprezentanții grupurilor regionale la alegerile de partid, numărul absolut de voturi din raion este important și este benefic pentru ei să-și ducă alegătorii din teritoriile învecinate să voteze pe teritoriul lor. La primirea Votul absentei comisia electorală are dreptul de a verifica suficiența motivelor pe care le-ați declarat ca pretext pentru obținerea unui certificat de absent. Comisia are dreptul de a refuza să vă elibereze un certificat de absent dacă nu indicați motiv bun absență în ziua alegerilor.Principalele încălcări înregistrate de observatori au fost umplerea buletinelor de vot, transportul organizat al alegătorilor și neadmiterea observatorilor la secțiile de votare. Au fost relativ puține sesizări de încălcări, a spus Ella Pamfilova, președintele CEC.
Observatori și membri ai personalului campanie prezidentiala a spus RBC despre încălcările înregistrate în ziua alegerilor. Ministerul Afacerilor Interne a primit 642 de contestații cu privire la desfășurarea alegerilor. Potrivit a două situații - în Lyubertsy și în orașul Artem - pot fi inițiate dosare penale, a subliniat prim-adjunctul șefului Ministerului Afacerilor Interne Alexander Gorovoy, transmite corespondentul RBC.
Au existat relativ puține rapoarte de încălcări în timpul alegerilor din 18 martie, a declarat președintele CEC, Ella Pamfilova, pentru RBC. Potrivit acesteia, CEC a primit o serie de rapoarte de tentative de mituire a alegătorilor și campanii ilegale și utilizarea resurselor administrative. „Sunt portrete agățate în școli... există un steag, o stemă, un portret al președintelui în exercițiu”, a adăugat Pamfilova. — Dar nu este în sala de vot. Membrul CEC Evgheni Şevcenko a adăugat că CEC a primit destul de mult un numar mare de cereri de neadmitere în PEC a reprezentanților candidaților și ai partidelor politice. Toți au fost verificați, a menționat Șevcenko.
Președintele Comitetului Electoral al orașului Moscova, Valentin Gorbunov, a spus că în capitală „nu există plângeri ca atare”. „Faptele privind eșecul informației despre unul dintre candidați la secțiile de votare au fost parțial confirmate”, a adăugat Gorbunov. Comitetul Electoral al orașului Moscova a primit 53 de cereri, inclusiv privind amplasarea echipamentelor, plasarea observatorilor. Unii s-au plâns că nu au suficiente bilete pentru concert, a spus Gorbunov.
Umplutura buletinelor de vot
La una dintre secțiile de votare din Lyubertsy, lângă Moscova, președintele și membrul PEC au fost suspendați - acolo a fost înregistrată umplerea buletinelor de vot, a declarat Irina Konovalova, președintele Comitetului Electoral al Regiunii Moscova. „Aruncarea a fost efectuată în jurul orei 9 dimineața”, a spus Konovalova. Ca urmare, toate buletinele de vot din urna au fost anulate. Potrivit videoclipului publicat, două femei, membre ale comisiei electorale, au făcut mai multe umpluturi în timp ce nu erau alegători la secția de votare.
Sediul public al Moscovei pentru monitorizarea alegerilor prezidențiale, care este condus de Alexei Venediktov, a înregistrat o încălcare la o secție de votare din Districtul de Est al capitalei. Scrisoarea trimisă de redactorul-șef al postului de radio Ekho Moskvy lui Gorbunov indică faptul că un alegător avea două buletine de vot în mână la secția de votare 1204 (strada Znamenskaya). Faptul încălcării a fost recunoscut de comisia electorală a secției de votare. Urna a fost sigilată, iar Venediktov i-a cerut lui Gorbunov să anuleze rezultatele votului pe ea.
La secția de votare nr. 326 din orașul Artyom, observatorii Partidului Liberal Democrat au înregistrat o posibilă umplutură de buletine de vot. Potrivit vicepreședintelui CEC al Rusiei, Nikolai Bulaev, cutia cu presupusa umplutură a fost sigilată, iar o anchetă este în desfășurare. Se stabilește identitatea femeii care a efectuat umplutura.
Poliția a identificat un suspect care a băgat mai multe buletine de vot într-o urna de la secția de votare nr. 1898 din Rostov-pe-Don, a declarat pentru RBC un purtător de cuvânt al comisiei electorale regionale. " Aplicarea legii o fac deja. Fața este fixată. Presupunem că a fost o provocare”, a spus un reprezentant al TEC. Potrivit acesteia, urna a fost imediat sigilată, iar votul a continuat.
Observatorii au testat complexul de procesare a buletinelor de vot la secția de votare nr. 684 din Moscova pentru umplutură, a declarat un reprezentant al secției de votare pentru RBC, ca răspuns la o întrebare despre un videoclip care a înregistrat o posibilă umplutură, care a apărut anterior pe web. „A fost testarea KOIB-urilor înainte de începerea alegerilor. După aceea, înainte de deschiderea șantierului, în prezența observatorilor, ne-am asigurat ca KOIB-urile să fie goale. Comisia electorală teritorială nu are plângeri împotriva noastră”, a declarat pentru RBC un reprezentant al secției de votare
Reguli de proiectare a parcelei
Pe site-ul proiectului „Voce” „Harta încălcărilor” se raportează că în ziua votării au fost primite 215 rapoarte despre încălcări ale regulilor de proiectare a unei secții de votare. Cea mai mare parte se referă la sistemul de supraveghere video: cabinele sau pubele nu intră în câmpul vizual al camerelor, obiectele străine împiedică vederea etc. Există, de asemenea, rapoarte neobișnuite: de exemplu, la incinta 189 din Saratov, „în cabine sunt pixuri legate care pot fi șterse cu o radieră”.
Cartierul general al lui Ksenia Sobchak s-a plâns că un portret al lui Vladimir Putin a fost plasat în Ekaterinburg la locul din 1560. După depunerea unei plângeri, portretul a fost sigilat. În Samara, la PEC 3007, observatorii au înregistrat că camera nu permitea să se vadă umplutura. „Poliția sta între celule și coșurile de gunoi, blocând vederea”, a spus sediul.
Transportul alegătorilor
Potrivit Ella Pamfilova, CEC a primit o serie de rapoarte despre transportul alegătorilor, dar multe dintre ele nu au fost confirmate: „Acesta este un mecanism legal pe care l-am propus. Livrarea este atunci când cineva este de la candidați sau partide, totul este că administrația alocă transportul special pentru a facilita accesul oamenilor la secția de votare.”
Susținătorii liderului opoziției Alexei Navalny, care s-au înregistrat ca observatori, au spus că „majoritatea încălcărilor se referă la transport”. Pyotr Verzilov, membru al grupului Voina, care a mers la Groznî în calitate de observator, a raportat că o mulțime de oameni au venit la incinta 402 „la adresa greșită a secției” și au început să primească buletine. După întrebarea observatorului, ei au spus că au făcut o greșeală cu adresa și au plecat. Sediul Yabloko a spus că oamenii au fost duși cu forța la secțiile de votare din Barnaul, în timp ce cetățenii au refuzat să voteze în semn de protest.
Valentin Gorbunov a spus că la Moscova au adus constructori și muncitori de transport pe șantiere, dar acest lucru nu încalcă legea.
Observatorii de la sediul candidatului la președinție Ksenia Sobchak au înregistrat un transport centralizat de oameni cu autobuzul în Novosibirsk. „Modul observatorului nostru de a controla listele a fost blocat de secretară, spunând că nu are timp, veneau oameni din sate îndepărtate și toți trebuiau înregistrați în altă parte. Situl este situat la 140 km de centrul regional”, a declarat sediul Sobchak.
În districtul Cehov, se organizează un vot paralel pentru a asigura prezența la vot, a declarat pentru RBC Nikolai Dizhur, deputat al districtului urban Cehov din regiunea Moscova. Potrivit acestuia, subiectul pentru vot este „Cum va fi orașul tău?”. Locuitorilor din Cehov li sa oferit să aleagă adresa unui obiect pentru îmbunătățire. „Profesorii școlii care se prezintă ca voluntari participă la votul paralel”, a spus Dizhur. „Potrivit lor, mâine vor avea o zi liberă pentru azi.”
atacuri
Mai multe mesaje de pe Harta încălcărilor se referă la atacuri și insulte. În special, au fost primite informații că la incinta 182 din Kemerovo, roțile mașinii observatorului au fost străpunse și oglinda a fost spartă. Un observator de la secția de votare 130 din satul Khuzruk din Karachay-Cherkessia a declarat că a fost împinsă în stradă și amenințată cu viol. OVD-Info raportează reținerea observatorilor în Vladikavkaz, îndepărtarea jurnaliștilor din secțiile de votare din Karachaevsk și Sevastopol.
În Daghestan, un oficial a atacat un jurnalist al unui ziar local care reflecta alegerile într-o secție de votare. Un angajat al administrației unuia dintre districtele Makhachkala l-a lovit în față pe jurnalistul RIA Derbent Malik Butaev pentru că a filmat lucrările comisiei pe video, a informat RBC. Trăitorul a fost dus la poliția raională.
Daghestanul a devenit unul dintre liderii în ceea ce privește numărul de sesizări de încălcări. La secția de votare nr. 1126 din Makhachkala, s-a raportat că tineri necunoscuți au luat un observator care a împiedicat îndesarea buletinelor de vot. De asemenea, a devenit cunoscut despre un atac asupra unui observator la secția de votare nr. 1125 din Makhachkala. Observatorii au raportat o umplutură la PEC nr. 380 din orașul Dagestanskiye Ogni.
Practic nu au existat rapoarte de încălcări din alte regiuni ale Caucazului de Nord. Președintele CEC, Ella Pamfilova, a declarat că umplerea buletinelor de vot ar fi putut avea loc la secția de votare nr. 62 din orașul Karachaevsk din Karachay-Cerkessia. „Repid și prompt prin decizia PEC nr. 62, urna, în care, probabil - mai trebuie să fie verificată - a fost înfundată, a fost imediat sigilată. Votarea continuă în regim obișnuit în cea de-a doua urna, iar aceste informații sunt transmise imediat Ministerului Afacerilor Interne pentru verificare și, dacă este cazul, luarea măsurilor de răspuns”, a spus Pamfilova.
Alte încălcări
Șefa filialei Yabloko din Buriația, Natalya Tumureeva, a declarat că la ora 15:00, la unele secții de votare din regiune, în fața numelor unor candidați erau pe buletinele de vot semne de creion. După cum au explicat la secțiile de votare, acestea sunt buletine de vot ale cetățenilor neabonați.
La sediul Ksenia Sobchak, aceștia s-au plâns că mama candidatului, senatorul Lyudmila Narusova, nu s-a regăsit pe listele electorale de la secția de votare nr. 2180 din Sankt Petersburg. „Am venit pe site-ul meu din Sankt Petersburg - o școală de pe strada Millionnaya, 14, unde votez de 28 de ani la rând. Nu sunt pe liste. Am început să aflu ce se întâmplă, am cerut o explicație, în cele din urmă am scris o declarație - și m-am trezit imediat pe o listă suplimentară de alegători. Ce fel de listă suplimentară, nimeni nu mi-a explicat ”, a spus Narusova.
În plus, la una dintre secțiile de votare s-a dovedit că pe lista alegătorilor a fost inclus un bărbat decedat. Observatorii de la candidatul la președinție Serghei Baburin au raportat că pe lista alegătorilor se afla un bărbat care a murit în urmă cu 14 ani. Comitetul electoral regional a raportat la RBC că a fost confirmat faptul includerii sale în lista alegătorilor.
Alexei Navalnîi a anunțat neadmiterea și înlăturarea observatorilor. În regiunea Lipetsk - 5% dintre observatori, în Kursk - 8%, Lipetsk - 10%, Pskov - 12%, Teritoriul Khabarovsk - 18% dintre observatori, a spus Navalny.
Potrivit observatorilor Yabloko, sunt înregistrate fapte de vot forțat. Așadar, în Teritoriul Krasnodar, lucrătorii de la un loc de producție din apropiere vin în masă la secția de votare și, potrivit lui Yabloko, recunosc că sunt forțați să voteze. La finalul votării, ei dau un „cupon” pe care persoana l-a votat (la ieșirea din PEC). La secția de votare nr. 4646 alegătorii au primit acte pe care trebuie să le prezinte la locul de muncă.
Cea mai curioasă încălcare este în regiunea Kemerovo, unde nu au voie să intre pe site fără schimbarea pantofilor și vând huse de pantofi în valoare de 5 ruble, - a spus șefa Yabloko, Emilia Slabunova.
Reclamații
„Începând de la ora 19:00, ora Moscovei, mai mult de 20 de plângeri au fost depuse la CEC. Toate plângerile sunt susținute de materiale video și verificate de sediul pentru camerele de supraveghere video ”, a declarat Andrey Viflyantsev, reprezentant al sediului Ksenia Sobchak, pentru RBC.
La ora 17:00, numărul apelurilor cu sesizări de încălcări „a depăşit o mie”, a spus Emilia Slabunova.
Pe linia fierbinte LDPR a primit 3280 de apeluri, au fost înregistrate 195 de încălcări. „Încălcările merg în principal în favoarea unui anumit candidat. Aceasta este lipsa de informații suplimentare despre conturile, lingourile de aur și alte bunuri ale candidatului la președinție din Partidul Comunist. În aproape majoritatea secțiilor de votare din Moscova, aceste informații au fost rupte sau tipărite într-un astfel de format încât era imposibil de citit”, a spus el.
Dmitry Soin, un reprezentant al sediului lui Baburin, a declarat pentru RBC că în acest moment există câteva încălcări semnificative, capabilă să influențeze rezultatul alegerilor, nu a fost înregistrată. Vicepreședintele partidului Comitetului Central al Comuniștilor din Rusia, Serghei Malinkovich, a declarat pentru RBC că sediul lui Maxim Suraykin ar putea să nu recunoască rezultatele alegerilor din cele două regiuni. „Avem două plângeri globale. Cred că nu vom putea recunoaște rezultatele la două subiecte: Karachay-Cherkessia și Yamal-Nenets regiune autonomă", - el a spus. Potrivit acestuia, reprezentanții Suraykin sunt „privați masiv de puterile lor” în KChR. În orașul Tarko-Sale (YaNAO), a menționat el, poliția i-a reținut pe reprezentanți ai Suraykin. „Au fost eliberați doar la sfârșitul zilei”, a spus el. „În rest, nu există încălcări flagrante care ar putea afecta procesul de vot”, a adăugat Malinkovich.
Sediul Partidului Comunist al Federației Ruse a depus 35 de plângeri la CEC, a declarat șeful reporterilor. serviciu legal Partidul Vadim Solovyov. Potrivit acestuia, observatorii au înregistrat umplerea buletinelor de vot. Observatori din Partidul Comunist al Federației Ruse și Yabloko au fost bătuți în Daghestan. În plus, comunist a remarcat votul „excesiv” la domiciliu (de exemplu, în Teritoriul Krasnodar) și votul la locul de reședință (conform Partidului Comunist, 6 milioane de oameni). „Încălcări legislatia electoralaîn timpul campaniei și în ziua alegerilor, ei pun la îndoială puritatea alegerilor”, a conchis Solovyov.
Potrivit Andrei Kondrashov, secretarul de presă al sediului lui Putin, până la ora 18:00, ora Moscovei, sediul a primit aproximativ 200 de sesizări de încălcări ale legii. Avocatul șef al sediului, Sergey Kabyshev, a declarat pentru RBC că cel mai tipic mesaj este instalarea incorectă a camerelor CCTV la secțiile de votare. locurile necesare baloanele intervin. Al doilea tip de raportări de încălcări este interzicerea observatorilor „de a se deplasa pe site și de a filma”. Al treilea tip de sesizări de încălcări este neadmiterea în secțiile de votare a observatorilor și a membrilor PEC cu drept de vot consultativ de la unul sau altul candidat. Dar de multe ori astfel de cazuri apar pentru că un reprezentant al unuia sau altui candidat este deja prezent la secția de votare, a spus Kabyshev. Sediul lui Putin nu a depus nicio plângere la CEC, a adăugat Kondrashov.
Grigory Melkonyants, copreședintele mișcării pentru drepturile alegătorilor Golos, afirmă că, conform datelor lor, au fost mai puține încălcări în ziua votării decât în 2012, dar „majoritatea încălcărilor au fost înregistrate chiar înainte de vot”. „Comparativ cu ultimele alegeri [prezidenţiale], unul dintre cele mai problematice locuri este votarea sub constrângere, când [oamenii] erau mobilizaţi la întreprinderi, în sector public, iar oamenii nu au participat la alegeri destul de liber”, a spus el pentru RBC, adăugând că Golos a înregistrat, de asemenea, „transportul organizat cu autobuzele” al unor astfel de alegători. Potrivit lui Golos, majoritatea plângerilor în ziua votării au venit din Sankt Petersburg, Moscova, Regiunea Moscova, Teritoriul Krasnodar, Republica Bașkiria, precum și din Karachay-Cerkessia și Daghestan. „Dar există diferite încălcări ale încălcărilor”, a subliniat Melkonyants. Undeva sunt de natură tehnică și vor fi acum analizate, a subliniat expertul.
Problema votării alegătorilor care locuiesc la o distanță considerabilă de secțiile de votare este una dintre cele mai dificile în desfășurarea alegerilor. Astfel de cetățeni nu pot vota acasă - sunt destul de mobili. Nu are sens pentru ei și procedura de vot la locație. Nici nu pot vota devreme, pentru că prin lege nu locuiesc în zone greu accesibile, deși de fapt chiar premisele de votare sunt greu de atins pentru ei. În acest sens, sarcina de a transforma „transportul alegătorilor” într-un serviciu reglementat care să asigure drepturile electorale ale cetățenilor devine foarte urgentă.
Practica organizării și desfășurării alegerilor – ajustate în funcție de densitatea populației pe întreg teritoriul țării – arată că o secție de votare poate cuprinde mai multe așezări și, prin urmare, are o lungime semnificativă. Drept urmare, a ajunge la secția de votare în ziua alegerilor poate fi o provocare pentru alegător.
De obicei, această problemă a fost decisă prin vot semilegal la domiciliu (dacă alegătorul a luat parte la alegeri). Între timp, votând în afara localului, procedura este complicată pentru ei înșiși comisiilor electoraleși una dintre cele mai sensibile din procesul electoral în ceea ce privește potențiala încălcare statutar proceduri.
Cealaltă față a monedei este transportul alegătorilor. Autoritățile nu sunt obligate să aibă grijă de modul în care alegătorul ajunge la secția de votare. Și candidații, reprezentanții acestora și persoanele care acționează la cererea sau în numele acestor persoane, în conformitate cu legislatia actuala este interzisă întreprinderea de acțiuni menite să asigure livrarea alegătorilor, participanților la referendum să participe la vot.
Statisticile alegerilor trecute arată că până la 20 la sută din cererile cetățenilor pentru posibile încălcări au fost asociate cu votul la domiciliu și transportul alegătorilor. Cu toate acestea, interzicerea directă a articolului de lege nu se aplică organizatorilor de alegeri, autorităților și administrațiilor. Pentru a oferi cetățenilor un serviciu suplimentar - pentru a oferi rute de transport până la secția de votare și înapoi - ei pot, iar într-o serie de regiuni a fost efectuată această practică.
Dar problemele legate de campania pe astfel de rute și ordinea traficului au rămas nerezolvate.
CEC din Rusia încearcă să reglementeze această practică și să-i dea un caracter organizat, anunțând dezvoltarea și adoptarea iminentă a unor instrucțiuni. Până acum, vicepreședintele CEC al Rusiei Nikolai Bulaev a exprimat doar o serie de prevederi:
- comisiile electorale, autoritățile și administrațiile locale trebuie să decidă introducerea unor rute suplimentare de transport public cu cel puțin trei săptămâni înainte de vot;
- transportul trebuie să aibă un traseu și un orar specific;
- materialele de campanie nu sunt permise.
„Monitorizare publică națională” va urmari evolutia situatiei. Dacă recomandările CEC sunt implementate în practică, ONM va prelua controlul asupra deciziilor privind introducerea rutelor suplimentare: orice rută „în plus” în afara orarului va sta la baza verificării de către observatorii publici. Iar în ziua votării vom verifica nu doar comoditatea noului serviciu public, ci și conformitatea implementării acestuia cu principiile declarate de Comisia Electorală Centrală.
La 14 februarie, CEC al Federației Ruse a adoptat o Rezoluție „Cu privire la recomandările privind anumite probleme de organizare a votului pentru alegătorii care locuiesc în aşezăriîndepărtat de localul de votare în timpul alegerilor Președintelui Federației Ruse”.
Raportând această problemă la o ședință a Comitetului Executiv Central, Serghei Nikanorovici Sirotkin a menționat numele meu de multe ori. Acest lucru s-a datorat faptului că grupul consultativ de experți, pe care îl conduc, a trimis de fapt CEC un proiect al unei astfel de rezoluții CEC. Cu toate acestea, am împrumutat însăși ideea unei astfel de rezoluții de la Nikolai Ivanovici Bulaev ... Textul rezoluției adoptate a fost publicat cu o oarecare întârziere (pentru a face un pic pe plac CEC, observ că sub Ella Aleksandrovna, cu publicarea informațiilor despre activitatea CEC, a devenit mai bună).
Deci, Sirotkin a spus că au fost luate în considerare multe prevederi ale proiectului nostru. Aș spune mai corect: unele dintre prevederile proiectului nostru au coincis cu prevederile Decretului. De exemplu, o interdicție de a face campanie în vehicule livrarea alegătorilor și posibilitatea prezenței observatorilor în cadrul acestora.
Totuși, o comparație a două texte - al nostru și al lui Tsik - dezvăluie o diferență ideologică foarte caracteristică și arată diavolul care stă în detalii. Aceasta se referă în primul rând la două puncte.
Primul.Ideea de a transporta alegătorii din localitățile îndepărtate la secțiile de votare nu a apărut de la sine, ci în legătură cu încălcarea masivă a regulilor de vot în afara sediului, observată în centrul Rusiei, unde există multe așezări mici cu legături de transport slabe. În regiunile Tambov, Voronej, Pskov, Ivanovo, Nijni Novgorod, Orel, Lipetsk, Ryazan și în alte regiuni, ponderea votului în afara sediului depășește semnificativ 10% din numărul alegătorilor. Acest fenomen se explică prin „prinderea” locuitorilor din satele îndepărtate prin ocolul lor în masă și votul într-o cutie portabilă. Deși, conform legii, îndepărtarea și lipsa legăturilor de transport nu reprezintă un motiv suficient pentru a vota în afara secției de votare.
Asigurarea dreptului de vot al rezidenților din localitățile îndepărtate trebuia decisă în conformitate cu legea. Propunerea lui Bulaev de a introduce zboruri suplimentare de transport public sau zboruri speciale de transport public a fost destul de rezonabilă. Cu toate acestea, una este să scrieți simplu că „administrația introduce zboruri speciale”, iar alta este să scrieți că aceste zboruri speciale sunt introduse pentru a preveni votul ilegal în afara sediului și pentru a determina care localități au nevoie de astfel de zboruri.
Al doilea.Proiectul nostru prevedea ca inițiativa de a organiza „zboruri suplimentare” să vină de la comisiile electorale, care, în condițiile legii, sunt singurii organizatori ai alegerilor. Și Decretul CEC al Federației Ruse dă această inițiativă administrațiilor locale.
Rezoluția CEC a Federației Ruse în forma în care a fost adoptată, în locul ideii inițiale de a apropia procesul nostru electoral de lege, pur și simplu transferă o parte din competențele comisiilor electorale către administrație. Și ea, fără îndoială, va încerca să-și dea seama drepturi de votîn întregime.