Corupția pentru Rusia nu mai este o problemă, ci un dezastru imens care a acoperit țara. Unicitatea sa constă în faptul că se află la nivel de zi cu zi - în țările dezvoltate ale lumii, corupția și criminalitatea în sfera administrației publice vizează în principal fie sferele criminale ale vieții - prostituția, traficul de droguri, fie lobby-ul pentru interese. ale marilor corporații și sunt slab reprezentate la nivel de bază.

În Rusia, întâlnești corupție în contact cu polițiști, anchetatori, medici de raion, funcționari din administrație și fiscalitate – la nivel de gospodărie. Corupția se manifestă prin înlocuirea plăcilor de pe trotuare, eliberarea autorizațiilor pentru tarabă și reparațiile acoperișurilor școlilor – la nivelul întreprinderilor mici.

Astăzi, lupta împotriva corupției se reduce în principal la pedepse mai dure și, într-o măsură mai mică, la distrugerea cauzelor instituționale ale corupției.

Acesta este cel mai simplu, dar ineficient mod. Pedeapsa, severitatea ei și chiar inevitabilitatea este puțin probabil să dea rezultate în lupta împotriva corupției. În primul rând, vedem că acest lucru nu se întâmplă, în ciuda multor ani, să fim sinceri, de la sfârșitul anilor 70 ai secolului trecut până în zilele noastre, ci o luptă zadarnică.

În al doilea rând, trebuie să înțelegem că de-a lungul istoriei omenirii, pedepsele pentru furt, crimă și alte infracțiuni obișnuite au fost urmărite strict și destul de inevitabil, dar, în ciuda acestui fapt, numărul lor nu a fost redus semnificativ.

Care sunt cauzele fundamentale ale corupției în Rusia?

Despre ele vom vorbi în acest articol.

Corupția este un fenomen atât de multifațetat încât este dificil să-i oferim o evaluare statistică obiectivă. Termenul înseamnă mită, venalitate, decădere morală puterea statului atunci când reprezentanții săi își folosesc poziția oficială pentru a obține beneficii materiale pentru ei înșiși și pentru mediul lor imediat. Statisticile corupției arată cât de repede pătrunde în toate sferele societății, amenințând să submineze fundațiile statului.

Potrivit statisticilor, nivelul corupției în Rusia crește în fiecare an. Țara este unul dintre cele mai corupte state din lume. Lipsit de un program coerent de combatere a acestui fenomen, guvernul ia doar măsuri dispersate și nesistematice.

Unul dintre indicatorii care determină statisticile corupției în lume este Indicele de percepție a corupției (IPC).

Începând cu 2016, statisticile privind corupția conform Organizației Internaționale Anticorupție Transparency International din Rusia au adus-o pe locul 131 din 176 de țări ale lumii (http://www.forumdaily.com/rejt...).

Suntem în același loc cu țări precum Laos, Nepal, Kazahstan, Iran și Ucraina. Nu știm, poate suntem mai mari decât ei în ceea ce privește veniturile și armată, dar e posibil să nu aibă un decalaj atât de mare de salarii ca în Rusia.

Cu cât nuanța este mai deschisă, cu atât mai puțină corupție (are o scară mai mare și mai sistematică) și invers. Cele mai corupte zone sunt roșu închis.

http://www.serggrub.ru/2017/02/rejting-korrupcii-i...

În primul trimestru al anului 2017, infracțiunile economice au scăzut cu 8%. Deși, potrivit experților internaționali, statisticile luptei împotriva corupției din țară sunt determinate de vânătoarea de obiecte pre-preparate și amplasate.

Structurile de stat, care evaluează starea corupției, folosesc datele furnizate de Rosstat. La toate nivelurile de guvernare se observă încălcări în domeniul achizițiilor publice - peste 46 de mii în 2014. Potrivit declaratiei procuror general, combaterea corupției este în creștere - statisticile arată o scădere cu 25% a numărului de încălcări detectate. Totuși, comparativ cu 2003, când cifra de afaceri anuală a pieței corupției era de aproape 3 miliarde de dolari, acum depășește 300 de miliarde de dolari.

Care sunt principalele cauze ale corupției în Rusia, care a devenit o problemă globală?

PRIMUL MOTIVE ESTE LIPSA DE IDEOLOGIE ÎN SOCIETATE

Unul dintre generatorii corupției în Rusia este art. 13.2 din Constituția din 1993, care prevede:

„Nici o ideologie nu poate fi stabilită ca stat sau obligatorie”.

Această poziție presupune extrem de consecințe negative, dintre care doar unul este corupția.

Să presupunem că șeful statului sau parlamentului proclamă anumite obiective politice, descrie modalități și mijloace pentru a le atinge. După aceea, șeful statului și șeful guvernului, precum și parchetul și altele organele de control ei încep să ceară oficialilor din aparatul de stat din toată țara de la toate nivelurile „verticalei puterii” ca activitățile lor să corespundă scopurilor, modalităților și mijloacelor proclamate de realizare a acestora. Și dacă unul dintre funcționari sabotează politica proclamată sau, prin abuz de putere, o discreditează în societate, atunci este supus uneia sau alteia represiuni în conformitate cu legislația în vigoare (de la „înscenare” și o ofertă de a acționa în conformitate cu a proclamat politica de a fi condamnat pentru acuzații de trădare față de Patria Mamă - în funcție de ceea ce a făcut sau nu a făcut).

Descris în paragraful anterior -

- funcţionarea normală a aparatului de stat în orice societate normală din punct de vedere intelectual;

- dar aceasta este o încălcare a art. 13.2 din Constituția Federației Ruse, deoarece este proclamarea ideologiei de stat și stabilirea ei ca obligatorie.

Numai acest lucru este suficient pentru a disprețui atât autorii acestei „constituții”, cât și pe ea însăși ca verbiaj și politism, ca text nesemnificativ din punct de vedere juridic, pe baza căruia este OBIECTIV imposibil să se desfășoare administrația de stat deoarece contravine legilor OBIECTIVE ale guvernării. ca atare.

În acest caz, mulți pot obiecta că nu înțelegem specificul semnificație juridică termenii „stat” și „ideologie de stat”, presupus cunoscuți doar avocaților profesioniști; ceea ce este de fapt în art. 13.2 din Constituție presupune libertatea ideologică, înțeleasă ca libertatea cetățenilor în alegerea unei ideologii, susținută de interzicerea statului de a alege orice ideologie ca fiind obligatorie pentru toți cetățenii.

Asemenea obiecții nu pot fi acceptate deoarece libertatea cetățenilor în alegerea unei ideologii este proclamată în art. 13.1, situată rând mai sus în textul aceleiași constituții:

„Diversitatea ideologică este recunoscută în Federația Rusă.”

Iar proclamarea acestei libertăți presupune, desigur, interdicția statului de a impune societății orice ideologie ca fiind obligatorie pentru toți cetățenii – altfel proclamată de art. 13.1 dreptul nu poate fi exercitat.

Prin urmare, formularea art. 13.1 dă motive să se creadă că articolul 13.2 nu se referă la Federația Rusă ca stat, ci în special despre aparatul de stat și interzicerea ideologiei de stat, al cărei scop este de a asigura coerența activității aparatului de stat pe baza a unei descrieri a politicii de stat propuse într-un mod clar înțeles.

Acestea. Articolul 13.2 impune interzicerea creării și dezvoltării de informații și suport algoritmic pentru activitatea aparatului de stat care este disponibil public pentru studiu, asigurând uniformitatea și coerența activității autorităților publice la toate nivelurile din toate regiunile țării.

În caz contrar, art. 13.1 și art. 13.2 - două ediții echivalente ale declarației aceleiași dispoziții.

Deci orice vrei:

- fie art. 13.2 - o expresie incontestabilă a prostiei și analfabetismului managerial al autorilor textului constituției din 1993 a Federației Ruse și „acțiunea directă”, „normatitatea, nu declarativitatea” acestui articol sunt exprimate prin faptul că nu nu permite organizarea administrației publice;

- sau ea este unul dintre inepuizabilele (din păcate) numeroasele exemple ale faptului că avocații autohtoni vorbesc atât de rău rusă încât nu sunt capabili să exprime un gând nu foarte complex într-un mod clar de înțeles.

Sub aspect politic, în esență, art. 13.2 la nivelul constituției proclamă refuzul Federației Ruse de la suveranitatea statului. Acest lucru este cu atât mai adevărat dacă art. 13.2 citit coroborat cu art. 10, proclamând:

„Puterea de stat în Federația Rusă se exercită pe baza împărțirii în legislativ, executiv și judiciar. Legislativ, executiv și judiciar independent."

Cert este că totalitatea puterilor legislative, executive și judecătorești nu asigură îndeplinirea deplină a funcției de conducere, întrucât puterea conceptuală în sistemul de separare. trei autorități(legislativ, executiv și judiciar) fără scaun.

Caracterul autocratic și suprajuridic al puterii conceptuale face imposibilă alegerea sau numirea acesteia pe baza unor proceduri codificate pentru generarea de organe specializate ale puterii conceptuale de stat în sistemul separației puterilor. Prin urmare, nu există multe căi prin care autocrația puterii conceptuale poate pătrunde în administrația publică. Acest:

- autocrația conceptuală a șefului statului;

- așa-numitele „servicii de consultanță” oferite de purtătorii puterii conceptuale celor mai înalți funcționari ai statului;

- prezența în societate a unei subculturi care este stabilă în continuitatea generațiilor pentru reproducerea purtătorilor de putere conceptuală, datorită căreia în societate în ansamblu, precum și în rândul politicienilor și oficialilor de stat, stratul de oameni puternici conceptual este destul de numeros și de autoritate, datorită căruia este capabil să ofere certitudine conceptuală și stabilitate managementului bazat pe dezvoltarea conceptului în conformitate cu „provocările vremii”.

Aceasta din urmă este cea mai de încredere opțiune pentru realizarea suveranității societății și a statului acesteia. Dar în oricare dintre aceste opțiuni de pătrundere a puterii conceptuale în statulitate, conceptul de guvernare necesită exprimarea sa lexicală tocmai ca ideologie de stat, anunțând obiectivele politicii de stat, modalitățile și mijloacele de realizare a acestora și obligația sa ca bază ideologică. pentru disciplina și autodisciplina muncii aparatului de stat, la care art. 13.2 din actuala constituție a Federației Ruse impune o interdicție directă.

În plus, art. 13.2 este unul dintre numeroșii generatori de venalitate a funcționarilor de stat, iar aceasta este baza corupției. Dacă sunt corelate cu ierarhia controalelor / armelor generalizate, atunci ideile (prioritatea a treia) mișcă în mod normal banii (prioritatea a patra). Acest raport este implementat într-o serie de cazuri prin principiul „oricine plătește mandatul comandă muzica”, care este complet corect în raport cu manipularea oamenilor fără principii care sunt întotdeauna gata să fie corupți.

Dacă o persoană este fidelă Ideei, a cărei semnificație pentru el este de așa natură încât viața fără ea își pierde sensul, atunci ea este, în principiu, incoruptibilă (vezi povestea lui N.S. Leskov „Odnodum”).

Dacă a treia prioritate este goală („nicio ideologie nu poate fi stabilită ca ideologie de stat”, iar sistemul universal și educatie inalta), atunci a patra prioritate este cea mai mare pentru majoritatea:
„prada învinge răul...”.

Și pentru oficialii de stat în masa lor în acest caz, dorința de a vinde este o normă de comportament, iar singura întrebare este care este probabilitatea impunității pentru venalitate.

Întrucât într-o societate lipsită de principii, dorința de a vinde se răspândește în întreaga ierarhie a puterii de stat cu o viteză fulgerătoare, atunci impunitatea este asigurată cu cea mai mare probabilitate dacă:

- cunoaste-ti „echipa” si fii-i prost de credincios;

- să ia mită și să se angajeze în extorcare „după grad”;

- să împărtășească cu cei care se află mai sus în ierarhia „echipei lor” și să-i ajute în luarea de mită și extorcarea lor, primind partea lor prin harul lor;

- dacă lupți împotriva corupției, atunci numai în detrimentul „echipelor” concurente sau, scăpând de cei care încalcă disciplina corporativă din „echipa ta”, precum și de la cei singuri care nu s-au alăturat vreunei „echipe” sau care trec constant de la una „ echipa" » celorlalţi.

Tocmai acest mod de funcționare a aparatului de stat rezultă FĂRĂ ALTERNATIVE din art. 13.2 din actuala constituție a Federației Ruse. Este unul dintre generatorii reproducerii sale și, în consecință, „degeneratorul” puterii statului și a autorității puterii statului.

În consecință: eradicarea corupției cere ca oamenii să devină purtători ai unei mari Idei care unește întreaga societate, pentru care nu ți-ar fi rușine și pentru triumful căreia s-ar putea da viața. Este clar că aceasta nu este ideea de „construire a unei societăți de consum” și de a ajunge din urmă și a depăși SUA și Uniunea Europeană în materie de consum.

Oponenții ideologizării își exprimă îndoielile cu privire la sprijinul poporului său. Îndoiala este complet nefondată. Sondajele sociologice arată că 91% dintre ruși consideră că este necesară prezentarea unei ideologii de stat. Răspunsul îi revine guvernului. Este gata să recunoască necesitatea de a prezenta o ideologie de stat pentru Rusia?

„Există ceva mai puternic”, a spus V. Hugo, „decât toate trupele din lume – aceasta este o idee al cărei timp a venit”.

Și a venit momentul să prezinți ideea de stat a Rusiei.

AL DOILEA MOTIV - SISTEMUL EDUCAȚIONAL LIBERAL

Sistemul educațional construit de liberali în anii 1990, mai exact, standardele sale educaționale în domeniul sociologiei, economiei, publicului și administrația municipală, teoria statului și dreptului, jurisprudența și conținutul (mai precis, lipsa de conținut) al cursurilor de formare construite în conformitate cu standardele educaționale.

În opinia noastră, politica statului ar trebui să se bazeze pe legi obiective care guvernează atât dezvoltarea societății umane, cât și degradarea.

Regularități obiective la care este supusă viața societății umane (atât în ​​ceea ce privește asigurarea securității, cât și în ceea ce privește alt fel amenințările la adresa securității și nocivitatea cunoscută a anumitor tipuri de activități) pot fi împărțite în șase categorii.

În fiecare dintre ele, regularitățile au un efect unul sau altul unul asupra celuilalt, precum și asupra regularităților altor categorii, deoarece Lumea este una și întreg:

1. Omenirea este o parte a biosferei și există modele obiective care reglează interacțiunea dintre biosferă și Cosmos, formarea biocenozelor și interacțiunea speciilor biologice în biosferă.

2. Omenirea este o specie biologică specifică și există modele specifice de specii biologice (fiziologice și psihologice) care îi reglează viața.

3. Există modele morale și etice (noosferice, egregoriale și religioase) care reglementează relația dintre proprietarii minții și voinței. Și contrar părerii multora, legile acestei categorii depășesc societatea umană, iar etica, dictată de la niveluri ierarhic superioare în organizarea diverselor tipuri de sisteme, este obligatorie pentru nivelurile ierarhic inferioare, iar abaterea de la normele sale este pedepsită. În consecință, apostazia față de neprihănire - morala inerentă Atotputernicului - este principala cauză morală și ideologică a crizei ecologice biosfere-sociale.

4. Cultura pe care umanitatea este predestinată genetic s-o ducă este variabilă, existând tipare socio-culturale, în urma cărora se garantează stabilitatea societății în continuitatea generațiilor, iar încălcarea acestora poate duce la dispariția ei în viața mai multor generații sub influență. a proceselor de degradare.

5. Cultura stabilită istoric a tuturor societăților din civilizația globală actuală este de așa natură încât suntem forțați să ne protejăm de mediul natural cu tehnosfera. Tehnosfera se reproduce și se dezvoltă în cursul activităților economice și financiare și există modele financiare și economice care predetermina atât dezvoltarea formațiunilor socio-economice, cât și degradarea și prăbușirea acestora.

6. Toate acestea împreună pot duce la conflicte de interese și conflicte de diferite tipuri de activități, a căror rezolvare trebuie gestionată. Și există modele obiective de management care sunt comune pentru toate procesele de management, fie că este vorba de un copil care merge pe tricicletă sau de un proiect complex implementat de mai multe state pe principiile parteneriatului public-privat.

Ce se poate învăța din cursurile de sociologie, științe politice, drept și economie, care sunt obligatorii pentru studii la școli și universități din Rusia și din străinătate și sunt concepute pentru a pregăti specialiști manageriali pentru munca în aparatul de stat și în afaceri? - NIMIC".

„Întrebarea este: care dintre deputații de diferite niveluri și senatori este în măsură să spună despre ei și despre modul în care proiectele de lege elaborate și legile aprobate sunt în concordanță cu acestea?

Răspunsul la această întrebare este trist: Nimeni.

Dar, în realitate, situația va fi și mai rea: ei nici măcar nu vor înțelege despre ce sunt întrebați. „Elite” ... - cum să o pun într-un mod mai corect din punct de vedere politic.

În consecință, niciunul dintre ei nu va putea răspunde la întrebarea alternativă:

„Cum sunt încălcate aceste modele în proiectele de lege și în legile adoptate?”

Această problemă este în general scoasă în discuție în politica reală, în științe sociale, în cursurile de formare ale școlilor și universităților, jurnalism după ce I.V. Stalin și L.P. Beria au fost uciși succesiv în 1953 și astfel a fost lansată o lovitură de stat târâtoare, care a durat 40 de ani. , culminând cu adoptarea Constituției Federației Ruse în 1993.

„Educația” bazată pe o astfel de „știință” este o falsificare legalizată de stat a educației și este una dintre condițiile prealabile pentru corupție și alte abuzuri de putere.

Adevărul este că:

- Corupția și abuzul de putere nu necesită deținerea de cunoștințe și abilități utile din punct de vedere social: sunt suficienți doi factori - 1) coeziunea corporativă a celor care doresc să abuzeze de putere în aparatul de stat și în afaceri și 2) prezența unui mediu socio-cultural favorabil.

- Dar identificarea și rezolvarea problemelor semnificative din punct de vedere social, combaterea corupției și abuzului de putere în activitățile manageriale din aparatul de stat și din economie, precum și în procesul de exercitare a controlului cetățenilor asupra activităților statului și ale afacerilor - necesită , pe lângă voința politică INCORRECTĂ, și deținerea cunoștințelor adecvate, asigurând viabilitatea.

Dar sistemul de educație în domeniul științelor sociale și ramurile sale aplicate în culturile „elitiste” de mulțime nu le pot oferi nimănui. Iar oamenii care se angajează constant în cutare sau cutare meserie nu pot dezvolta de la zero cunoștințele și abilitățile necesare: nu au timp liber și nici energie pentru asta; și în plus, cultura personală cognitivă și creativă a majorității în condițiile „elitismului” de mulțime lasă de dorit. Și absența în societate a unui strat suficient de mare de purtători de cunoștințe și abilități care sunt obiectiv necesare pentru rezolvarea problemelor dezvoltarea comunității, - este unul dintre factorii care creează un mediu social favorabil pentru înflorirea corupției și a altor abuzuri de putere.

În consecință: eradicarea corupției necesită eliminarea sistemului de învățământ care servește modelului liberal-burghez și înlocuirea acestuia cu un sistem de învățământ care să ofere tuturor idei adecvate despre legile obiective ale existenței societății umane, în baza cărora se poate construi politica de dezvoltare durabilă și sigură în continuitatea generațiilor.

AL TREILEA MOTIVE - CONFLICTUL STATULUI ȘI AL AUTORITĂȚILOR DE AFACERI

Un alt generator de corupție este conflictul dintre puterea statului și puterea afacerilor, cu alte cuvinte, așa-zisul conflict dintre societatea civilă și stat.

Viciile conceptului occidental de „societate civilă” provin din acele vremuri în care burghezia a câștigat greutate economică în societate, iar puterea politică asupra societății rămânea încă în mâinile statului, a cărui bază de personal erau clanurile aristocratice ereditare, care vedeau în burghezie o altă moșie, a cărei îndatorire este să plătească quitrentul fără a se amesteca în treburile administrației statului.

Reprezentanții burgheziei, care câștigaseră putere economică, doreau și ei să aibă putere politică, dar, în același timp, reprezentanții burgheziei, în cea mai mare parte, doreau să continue să facă afaceri. Dar a face afaceri nu le-a permis să participe direct la munca aparatului de stat din cauza lipsei de timp, în plus, ei în cea mai mare parte nu aveau o astfel de dorință, deoarece erau sclavi ai procesului de „a face bani”. De aici rezultă două proprietăți caracteristice ale conceptului occidental de societate civilă:

- conflictul necontenit dintre renumita „societate civilă” și statulitate, a cărui intensitate poate varia foarte mult - de la disponibilitatea „societății civile” de a lupta împotriva statalității până la desfășurarea efectivă a ostilităților în scopul de a răsturna personal anumiți politicieni sau de a răsturna puterea de stat stabilită istoric în general;

- ideea „statulității angajate”, care este obligată să-i servească pe cei care plătesc impozite, pe motiv că contribuabilii ar fi angajatori pentru toți reprezentanții aparatului de stat.

În același timp, în conceptul occidental de societate civilă există și o componentă ipocrită, deliberat falsă:

- Cele mai accesibile publicații din era noastră internet pe tema „Societatea civilă” își numesc primul semn „prezența în societate a deținătorilor liberi ai mijloacelor de producție”.

- Și apoi adaugă și altele la acest semn:

- „democrație dezvoltată; protecția juridică a cetățenilor; un anumit nivel de cultură civică, un nivel de educație ridicat al populației; cea mai completă prevedere a drepturilor și libertăților omului; managementul de sine; concurența structurilor sale constitutive și a diferitelor grupuri de oameni; opinie publică liberă și pluralism; politica socială puternică a statului; economie mixtă; pondere mare în societatea clasei de mijloc.

De fapt, primul dintre aceste semne este singurul semn al unei „societăți civile” de tip occidental.

Orice altceva a devenit o realitate sau o iluzie de cult, înlocuind realitatea în viziunea oamenilor asupra lumii și a fost clasat printre atributele „societății civile” abia în secolul al XX-lea - mai ales în a doua jumătate a acestuia. Și acest lucru s-a întâmplat nu prin bunăvoința comunității „proprierilor liberi ai mijloacelor de producție”, ci ca urmare a ororii pe care Marea Revoluție Socialistă din Octombrie și consecințele ei au provocat-o în cea mai lungă vedere a acestei comunități din forma apariției URSS cu idealul său de eradicare a opresiunii și exploatării „omului de către om” și odată cu dobândirea ulterioară a URSS a rangului de „superputere” în urma rezultatelor celui de-al doilea război mondial al secolului XX.

Înainte de această perioadă, conceptul de „societate civilă” exista deja de cel puțin două secole, dar în realitate s-a extins doar la oligarhia burgheză și, într-o măsură mai mică, la burghezia mijlocie în ceea ce privește valorificarea afacerilor lor. Trăsăturile psihicului personal al majorității oamenilor sunt de așa natură încât dimensiunea „elitei” la nivel local și național este determinată de capacitatea „cartei de adrese” a psihicului personal, adică. până la aproximativ 250 de persoane: reprezentanții „elitei” la orice nivel ar trebui, dacă nu să mențină o comunicare sistematică între ei, atunci cel puțin să cunoască și să-și amintească despre existența celuilalt. Potrivit acestei împrejurări, „societatea civilă” din Statele Unite este într-adevăr 50 de clanuri care dețin aproape întreaga economie a țării („mijloace de producție”) și aproximativ două sute de generații succesive de „intelectuali” care deservesc „procesul politic” în țară: în sensul că acești oameni sunt cei care, în prezentul neîncetat actual, elaborează și pun în aplicare decizii care predetermină forma viitorului sub ambele aspecte - ceea ce a fost conceput și ceea ce însoțește conceputul, îmbunătățindu-i calitatea în compararea cu cel conceput, sau agravarea lui.

Restul „clasei de mijloc” și cea mai imbecilă parte a personalului angajat, care nu primesc dividende pe acțiuni în valoare semnificativă, își imaginează doar că fac parte și din „societatea civilă”, dar nu formează matrice. în care viitorul se realizează, dar sunt obiecte și victime ale politicilor pe care alții le fac.

Aproximativ la fel, dar ajustată în funcție de dimensiunea teritoriului și a populației, situația este în alte state ale Occidentului: în fiecare dintre ele notoria „societate civilă” este un grup asemănător ca componență, numărând în jur de 250 de persoane. Restul populației, inclusiv mica burghezie, a fost și este într-adevăr una dintre numeroasele „resurse economice” cărora nu s-au aplicat, nu se aplică și nu se vor aplica normele eticii burghezo-oligarhice a „societății civile”. În același timp, procedurile democrației formale au asigurat și continuă să asigure legitimitatea puterii de stat a protejaților oligarhiei burgheze și a stăpânilor acesteia, precum și principiul „egalității tuturor în fața legii”, propaganda presupusului „egal”. oportunități” a cultivat până de curând cu succes în comunitatea „resurselor economice” iluzia că societatea – cu adevărat civilă, că fiecare este capabil să devină oligarh dacă își organizează propria afacere și lucrează mult în ea; că țara are democrație adevărată și respectarea drepturilor omului și, prin urmare, dacă cineva nu poate deveni oligarh, atunci poate intra în „elita” politică sau culturală a țării etc. - trebuie doar să muncești din greu și bine; iar dacă nu poate intra el însuși, atunci poate să agite pentru politicieni demni și să-i voteze la alegeri.

Datorită faptului că în statele occidentale puterea de afaceri (oligarhia burgheză) a zdrobit statalitatea sub ea însăși încă de pe vremea revoluțiilor burgheze, atunci corupția în aparatul de stat din punctul de vedere al oligarhilor - angajatori ai funcționarilor și ai deputaților - este un costuri suplimentare și nejustificate ale afacerii pentru menținerea statului , ai căror reprezentanți sunt deja plătiți destul de mult conform standardelor fiecărei societăți „civile”. Menținerea unui sistem de suprimare legală a corupției se dovedește a fi în general mai ieftină decât a permite corupției să înflorească.

În Rusia, fundalul, starea actuală și tendințele sunt complet diferite. URSS s-a prăbușit ca urmare a „elitizării” nomenclaturii partid-sov-khoz, care, pe măsură ce a devenit „elitarizată”, a devenit din ce în ce mai străină de ideea de eradicare a opresiunii și exploatării „omului de către om” . Avea nevoie de o ordine socială în care să devină o „elită” ereditară cu oportunități preferențiale pentru consumul de bunuri materiale și timp liber. Ca urmare, a apărut capitalismul post-sovietic, în ceea ce privește parametrii săi morali și etici și mentalitatea corespunzătoare erei „capitalismului sălbatic” occidental și acumulării inițiale de capital. In aceste conditii, autoritatile post-sovietice - atat autoritatile statale (birocratice si deputate) cat si autoritatile de afaceri (diverse burghezii) - sunt angajate intr-o alta incercare din istorie de a construi un sistem tribal cu o „elita” clanului ereditar. Prin urmare, ei nu au nici o înțelegere a obiectivelor strategice pe termen lung ale dezvoltării socio-istorice, nici dorința de a le înțelege, cu atât mai puțin să lucreze pentru implementarea lor, în ciuda interesului propriu al clanurilor care au acaparat puterea statului și a afacerilor. .

Statul „elitist” și autoritățile de afaceri din Rusia (ca și în alte culturi „elitiste”) consideră populația exclusiv ca resurse naturale (asta a fost arătat în mod viu de M.E. Saltykov-Shchedrin într-un basm despre cum un bărbat a hrănit doi generali: un om care, după ce a murit de foame, a fost găsit de generali - în opinia lor, făcând parte din mediul natural), stă în afara oricărei etici corporative care își imaginează că sunt o „elită”, și nu ca oameni pe care îl au putere în toate ramurile sale. iar manifestările este obligat să slujească cu bună conștiință și cinste, rezolvându-și problemele, pe care oamenii, acționând singuri sau pe bază de autoorganizare episodică, nu le pot rezolva ei înșiși nici deloc, nici cu nivelul de calitate corespunzător.

În astfel de condiții, în Rusia post-sovietică, de-a lungul întregii perioade de existență, a avut loc un conflict lent între autoritățile de stat și de afaceri asupra căruia dintre ele este principalul din această pereche, adică. cine ar trebui să servească pe cine: afaceri - statulitate (și, în consecință - politică), sau statalitate - afaceri. Și, în timp ce acest conflict se prelungește, Rusia nu se poate integra în „familia popoarelor civilizate”, care se caracterizează prin situația: puterea afacerilor a supus de mult statalitatea (și prima dintre ele este Statele Unite: „Ce este bine pentru General Motors este bun pentru America"). Astăzi, guvernarea globală (se presupune că „lumea din culise” inexistentă – șefii Occidentului) se străduiește să facă din tocmai o astfel de „verticală a puterii” norma pentru toate țările lumii.

Situația este agravată de faptul că în Rusia, de fapt, nu există ceea ce ar trebui să fie numit termenul „sistem constituțional”: în constituția care este în vigoare din 1993, sunt anunțate doar chestiuni privind formarea anumitor autorități de stat. . Principiile și procedurile de reproducere în procesul de funcționare a statului în ansamblu ca sistem de gestionare a afacerilor de importanță publică în general pe teren și în jurisdicția Federației Ruse în ansamblu nu sunt precizate în constituție. .

În timpul existenței Rusiei post-sovietice pe baza Constituției din 1993, procedurile de formare a corpului adjunct al nivelurilor federale, regionale și locale de guvernare și procedurile de preluare a funcționarilor la toate nivelurile „verticalele puterii” s-au schimbat în mod repetat. În ansamblul schimbărilor care au avut loc, lupta grupurilor mafio-birocratice ale aparatului de stat pentru controlul monopolist asupra reproducerii deputaților și a corpului șefilor autorităților publice și a justiției la toate nivelurile „verticalei”. de putere” s-a exprimat. Aceasta este însoțită de consecințe: prevenirea și eliminarea din acest proces atât a cetățenilor activi din punct de vedere politic (criticând puterea de stat în general și reprezentanții acesteia personal), cât și a criminalilor organizați (criminali și politici - revoluționari permanenți).

Scopul tuturor acestor transformări este ca birocrația, structurată organizatoric pe principii clan-mafie, să devină autocratică și cu adevărat iresponsabilă față de societate și, de fapt, să fie în afara controlului acesteia.

Este clar că o astfel de politică nu poate fi susținută în societate. Și cu necunoașterea ei în domeniul legilor obiective ale celor șase categorii denumite anterior și calităților morale și etice, birocrația nu este capabilă de o politică diferită.

Puterea de afaceri în Rusia este o oligarhie burgheză. Se caracterizează prin faptul că sunt „patrioți ai portofelului lor”, adică. Rusia pentru ei este teritoriul obținerii nu doar de bani, ci și de bani mondiali. Drept urmare, aceștia sunt complet controlați de comunitatea bancară transnațională și de șefii acesteia. Ei și revoluționarii permanenți reprezintă împreună o forță al cărei scop este „unificarea Rusiei” după modelul general occidental al „societății civile”, astfel încât statulitatea din ea să fie subordonată puterii de afaceri, ca în toate țările occidentale civilizate.

Pătrunderea legală a mercenarilor (periferiei) lor în puterea de stat este posibilă doar printr-un sistem de alegeri a deputaților de diferite niveluri în raioanele uninominale și alegeri directe ale șefilor autorităților de stat dintre candidații „independenți” (nepartizani). sau dintre reprezentanții așa-ziselor partide de „opoziție”. Dar chiar și candidații „independenți”, dacă se regăsesc la putere, sunt la fel de ignoranți și de insuportabili din punct de vedere managerial (în raport cu sarcinile dezvoltării sociale), precum sunt birocrații profesioniști pe care îi condamnă.

În ceea ce privește succesele autorităților de afaceri în materie de „construcție de partid”, ideologia liberal-burgheză s-a epuizat complet în Rusia. Aceasta înseamnă că rămâne o oportunitate pentru ei să încerce să-și formeze partidul marionetă pe baza ideologiei naționalismului, transformându-se în nazism. Faptul că regimurile țărilor industrializate ale Europei de-a lungul erei post-sovietice au închis ochii la activitățile naziștilor din statele baltice și au susținut regimul esențial nazist care a luat naștere în Ucraina în februarie 2014 este un indicator că regimurile de Europa a fost multă vreme nazistă, deși până acum a fost forțată de circumstanțe să păstreze aparențe și să folosească un lexic liberal.

În ceea ce privește influența ilegală a puterii de afaceri asupra puterii de stat, mita funcționarilor și a deputaților este unul dintre instrumentele pentru atingerea scopurilor sale sub dominația unei birocrații mereu pregătite pentru corupție și o modalitate de a discredita statulitatea unei birocrații autocratice cu un în vederea răsturnării sale ulterioare (după un scenariu precum ucraineană) sau modificări pentru a se potrivi intereselor dumneavoastră. Dar chiar și în acest caz, rămâne sub controlul oligarhiei globale care controlează CTN-urile și șefii săi.

Un alt generator de corupție este incapacitatea de a forma bugetul țării și de a gestiona finanțarea bugetară. Ca urmare, la toate nivelurile „verticalei puterii”, funcționarii se confruntă cu nevoia de a finanța anumite activități (atât planificate, cât și pentru care nevoia apare brusc), pentru care fondurile bugetare fie nu sunt alocate, fie tăiate, fie lor. sosirea este catastrofal de întârziere. Necesitatea incontestată de a organiza astfel de evenimente și de a le finanța este un stimulent pentru „utilizarea abuzivă a fondurilor bugetare”, precum și pentru finanțarea acestora prin corupție.

CE CONCLUZII TREBUIE FĂCITE?

1, Protecția împotriva unor astfel de intrigi, așa cum este indicată în secțiunile „Primul motiv” și „Al doilea motiv”, nu poate fi decât o mare idee și educație bazată pe standarde educaționale antiliberale și teorii științifice care transmit conștiinței și voinței societății (inclusiv viitorul). oficiali, deputați, top-manager și antreprenori) regularități obiective ale vieții societății umane,

pe baza căreia se poate construi și implementa o politică de dezvoltare durabilă și sigură.

2, Marea idee care poate uni societatea de-a lungul istoriei este singura - ca toți oamenii să nu mai fie umanoizi și să devină oameni, adică. a deveni real demnitate umană, care se exprimă într-un anumit mod de funcționare a psihicului, când algoritmii prioritari ai comportamentului sunt:

- conștiinciozitate,

- filantropie,

- Sinceritate,

- Bunătate,

- Reactivitate

Trebuie să spun că, sub presiunea societății, statul a fost nevoit să desemneze o listă de valori, care poate fi găsită la dispoziția guvernului Federației Ruse nr. 996-r din 29 mai 2015. Acest document, semnat de prim-ministrul Dmitri Medvedev, a aprobat strategia de educație în Federația Rusă până în 2025. Întrucât autoritățile se oferă să crească copiii pe baza valorilor tradiționale, au trebuit să definească aceste valori.

„Strategia se bazează pe un sistem de valori spirituale și morale care s-au dezvoltat în procesul de dezvoltare culturală a Rusiei, precum filantropia, dreptatea, onoarea, conștiința, voința, demnitatea personală, credința în bunătate și dorința de a împlini un datoria morală față de sine, familia și patria sa”,

Se spune in document.

Scopul educației în Rusia este proclamat a fi „dezvoltarea unei personalități extrem de morale, care împărtășește valorile spirituale tradiționale rusești”.

În plus, una dintre secțiunile strategiei se referă la „dezvoltarea în mediul copiilor a responsabilității, principiilor colectivismului și solidarității sociale”. (http://politsovet.ru/48725-med...)

Dar în condițiile moderne, aceste valori nu se manifestă în marea majoritate a cazurilor când statul implementează politica internă. O societate justă și umană nu poate fi realizată fără eradicarea sclaviei în toate formele ei cunoscute istoric și potențial fezabile, de exemplu. eradicarea exploatării „omului de către om” prin toate cele șase priorități ale controalelor/armelor generalizate.

3. Mafia de stat-birocratică și autoritățile de afaceri ar trebui să fie de acord cu concluziile 1 și 2, pentru că altfel va veni ziua în care vor trebui să culeagă roadele dezacordului oamenilor față de politicile pe care amândoi le fac.

4. Numai dacă sunt îndeplinite condițiile 1 - 3, lupta împotriva corupției în mod tradițional (identificarea funcționarilor corupți asupra faptelor de corupție, scoaterea lor din organele guvernamentale și pedepsirea lor în instanță) poate fi eficientă.

CA DUPA CUVINTA. VENITURI ALE MANAGERILOR ȘI CALITATEA GUVERNANȚEI

Avantaj în veniturile managerilor față de alte domenii activitatea muncii implică o scădere a calității guvernării în societate. Potrivit „Inzhenernaya Gazeta” („Nu te uita în buzunarul autorităților”, nr. 45, 1992), până în 1980 raportul dintre salariul administrației superioare și media era: în SUA - de 110 ori; în Germania - de 21 de ori; în Japonia - de 17 ori. Dacă evaluăm costul sprijinului de stat pentru înalți oficiali de partid și de stat din URSS în perioada anilor 1970-1980, atunci URSS va fi înaintea SUA în această listă.

În ceea ce privește calitatea managementului, exprimată în productivitatea muncii sociale, calitatea produselor manufacturate și ritmul de dezvoltare și stăpânire a noilor tipuri de produse în producția de masă, aceste țări au urmat deja atunci în ordine inversă.

- URSS s-a prăbușit, iar Rusia s-a blocat într-o criză, menținând o superioritate multiplă a tot felul de „directori de vârf” și funcționari în venituri peste nivelul mediu și continuă să-și sporească superioritatea;

- în Statele Unite, progresul științific și tehnologic este în mare măsură rezultatul „cumpărării de creiere” în întreaga lume și apar probleme tot mai mari cu dolarul, care și-a pierdut poziția de monopol incontestabil monedă mondială;

- Germania era în medie prosperă înainte de începerea crizei financiare și economice din 2008 și anii următori;

- Japonia - înainte de începerea acestei crize a avut succes, în ciuda faptului că nu are propria bază de materii prime și energie.

Aceasta înseamnă că, în aceste țări, erorile de management la scara societății în ansamblu sunt proporționale ca gravitate cu raportul dintre salariul managerilor de top și medie, iar calitatea managementului este invers proporțională.

Fostul președinte american B.H. Obama scrie despre același lucru în cartea sa „The Audacity of Hope. Gânduri despre renașterea visului american” (Sankt Petersburg, editura Azbuka-classika, 2008):

„… cei mai bine plătiți directori din ultimii ani au înregistrat eșecuri serioase în creșterea veniturilor companiilor lor, deprecierea acțiunilor lor, disponibilizări în masă, reducerea mărimii fondurilor de pensii. Creșterea veniturilor din management nu se datorează cerințelor. a unei economii de piata, ci a culturii. Într-o perioadă în care venitul muncitorului mediu practic nu crește, mulți reprezentanți ai managementului fără nicio strângere de conștiință pun în buzunar tot ceea ce le permit consiliile corporative îmblânzite și conforme. Americanii sunt conștienți de cât de dăunătoare este o astfel de etică a interesului personal pentru viața noastră socială (subliniere adăugată când cităm); într-o revizuire recentă au numit corupție în structuri de stat iar afacerile, lăcomia și dorința de bunăstare materială sunt două dintre cele mai grave trei probleme morale cu care se confruntă țara (prima a fost problema creșterii copiilor în sistemul corect de valori). Conservatorii pot avea dreptate atunci când cer guvernului să nu se amestece în sistemul care determină valoarea compensației executivului. Dar, în același timp, conservatorii ar trebui să fie dispuși să vorbească împotriva comportamentului inadecvat la ședințele consiliului de administrație, cu aceeași furie neprihănită pe care o folosesc pentru a ataca rap-ul obosit.”

(pag. 73, 74).

Acestea. dacă ne dorim progres social și științific și tehnologic și prosperitate generală, atunci veniturile autorităților, și mai presus de toate – cele mai mari, trebuie „stors” pentru a nu depăși indicatorii medii.

În acest caz, sfera managementului nu va fi atât de atractivă pentru oamenii lacomi care nu sunt capabili să organizeze managementul de identificare și rezolvare a problemelor societății: liderii de top ar trebui să lucreze pentru ideea de prosperitate generală în continuitatea generațiilor. , primind suficienți bani pentru a trăi, și nu pentru ideea de personal și familie-clan - preferențial în raport cu restul societății - îmbogățire și statut social „elitist” ereditar.

Însușindu-și zeci și sute de milioane (unele ruble, niște dolari) pe propriile temeiuri legale, chiar și politicienii de vârf bine intenționați rup buclele de feedback în circulația informațiilor în procesul de control social la nivelul celei de-a patra priorități a controalelor generalizate: nu pot simți pentru ei înșiși Consecințe negative politica ei proastă - când majoritatea trăiește cu câteva mii de ruble pe lună, pentru majoritatea, care își însușește milioane și sute de milioane de ruble și dolari, probleme de zi cu zi - asta este mult mai departe decât Cannes sau Courchevel.

Și în plus, acesta este un stimulent prost pentru a lupta împotriva corupției: chiar și pentru un salariu de 40.000 de-lea, probleme familiale precum cumpărarea unei locuințe cu drepturi depline, creșterea și educarea mai multor copii nu pot fi rezolvate.

Dacă este imposibil să trăiești din venituri legale (adică, să rezolvi problemele dezvoltării familiei), atunci nevoile obiective de rezolvare a acestora devin generatoare de îmbogățire prin mijloace penale, inclusiv corupția, în urma căreia corupția este inevitabilă și inamovibilă. - extorcare de mită de către persoane „înlocuind funcții” în aparatul și afacerile de stat, în sistemul de educație și sănătate etc. - pe de o parte, iar pe de altă parte - oferta de mită către persoanele care „înlocuiesc funcții”.

Cu alte cuvinte, înalții funcționari, publicându-și declarațiile de venit și de proprietate și insistând asupra eligibilității acestora, semnează anual că ei, spre deosebire de funcționarii ilegali corupți, sunt și funcționari corupți, dar legali, întrucât veniturile lor legale depășesc costul consumului de produse. după ordine de mărime.gamă de nevoi demografic condiționate ale unei familii sănătoase din punct de vedere moral și etic.

Potrivit Serviciului Fiscal Federal, 324 de rezidenți ai Rusiei au declarat venituri de peste 1 miliard de ruble în 2016.

- Bogații din Rusia devin și mai bogați, - comentează Director al Centrului de Studii Strategice Mihail Bocharov.- În 2016, de exemplu, numărul de miliardari în dolari din Rusia a crescut cu 11% (până la 96 de persoane), iar numărul de milionari în dolari - cu 10% (până la 132 de mii de persoane). În Rusia se plătesc anual dividende în valoare de 2,5 trilioane de ruble. Dar în prima jumătate a anului 2017, creșterea salariilor a fost de 3,5%, iar inflația - 5%. Adică veniturile reale ale majorității locuitorilor țării au scăzut.

Când vorbim despre diferența de venit, luăm în considerare doar câștigurile legale. Dar acesta este vârful aisbergului. Ținând cont de sistemul de distribuție corupt în umbră (mita, mită de bani etc.), diferențele dintre bogați și săraci din Rusia sunt și mai mari.

Adâncirea decalajului de venituri provoacă o nemulțumire tot mai mare în rândul populației. După cum am spus odată fost viceprim-ministru și ministru de finanțe Alexander Livshits:

„Trebuie să împărtășim!”

Decalajul tot mai mare dintre bogați și săraci nu va duce la bine, iar istoria a dovedit acest lucru de mai multe ori.

Jurnalism politic

Acest articol nu este adevărul suprem, ci doar o presupunere.

Un fenomen uimitor se întâmplă în fața ochilor noștri, doamnelor și domnilor! Societatea rusă nu a reușit încă să se împiedice de mina interetnică care a fost pusă, iar următorul atac diabolic este deja în creștere, ducând țara noastră la o explozie socială! Adică problema corupției la putere și religia banilor (obsesia generală a valorilor materiale). Oamenii nu înțeleg că problema identității naționale în orașul Moscova (desfrânata babiloniană pe fiara stacojie) nu mai contează! Cel mai important, ai bani și putere? Chiar dacă ești ultimul muncitor invitat care a venit de departe în capitală, vei câștiga orice moscovit într-un conflict judiciar, având două argumente: bani (ruble sau valută rusă) și autorități corupte (comunale, religioase, de stat, mafiote). Unul dintre aceste elemente de presiune este înlocuit cu altul în caz de urgență. În același timp, vei rezolva aproape orice problemă pentru tine, deoarece aceste mecanisme funcționează bine în Rusia.

Din cauza încălcării cursului natural de asimilare a popoarelor din CSI în orașele rusești (procesele de amestecare a raselor au loc prea repede), conflictele vor avea inevitabil loc, ducând la un masacru mare sau mic. Satanistii politici au decis sa stinga acest atac cu o alta infectie, pe care am descris-o mai sus. Titlul său este „Banii corupă puterea”. Și un astfel de model structura statului va prospera mai mult sau mai puțin în Rusia atâta timp cât economia Federației Ruse va putea funcționa. Ce face America? Distruge economia Rusiei. Ce se întâmplă după ce se prăbușește? Vor ieși la suprafață probleme interetnice, probleme legate de schimbarea guvernului corupt, apoi probleme: foamea, frigul, lipsa legii și ordinii în țară, haosul social și așa mai departe.

Cel mai interesant lucru este că o astfel de situație este ca o mlaștină. Cu cât încerci mai mult să schimbi ceva în statul rus, cu atât mai mult vei cufunda Rusia într-o mlaștină de haos. Înțelegând asta, așadar, nici nu încerc să-mi schimb „țara”! Protestele populare amenință Rusia cu explozii sociale, revoluție, prăbușirea statului în bucăți! Dar, nu totul este atât de simplu. Sistemul puterii de stat se protejează, distruge sau izolează orice persoană dacă simte în el vreo amenințare serioasă! Un alt lucru este prăbușirea economiei ruse din cauze externe: introducerea sancțiunilor globale, scăderea prețurilor la petrol și gaze, neplata monedei naționale (amintiți-vă motivele prăbușirii URSS). Cred că Rusia modernă este demolată după aceeași schemă. De îndată ce economia rusă se prăbușește, armata îi va înlocui pe democrați. Singura întrebare este, pe ai cui bani vor veni troţkiştii? Cred că în detrimentul liberalilor. Și asta înseamnă că circul masonic de a păcăli poporul rus va continua în viitor...

Întoarce-te pe Pământ

poveste fantezie

Marea autostradă spațială era în spatele nostru. Eu, un anunnaki negru, am fost aruncat dintr-o farfurie zburătoare în centura de asteroizi a sistemului solar. „4 Vesta” este singurul asteroid care este vizibil cu ochiul liber de pe Pământ datorită luminozității suprafeței sale, dimensiunii mari (576 de kilometri diametru) și faptului că asteroidul se poate apropia de planeta albastră la o distanță de 177. milioane de kilometri! Pentru mine a fost important. Acest corp cosmic se învârtea în jurul soarelui în centura principală de asteroizi, între Jupiter și Marte. Aici a început zona de carantină, unde străinilor le era strict interzis să intre! Am fost aici la invitație, pe o chestiune foarte importantă și responsabilă! Pământul în care trebuia să merg aștepta un alt test de adecvare pentru așezare de către formele de viață primitive! În viețile mele trecute, ca om, am încercat tot posibilul, am făcut totul pentru a opri nebunia oamenilor, în distrugerea lumii! Dar toate ostenelile mele au fost zadarnice. Viața pe planetă a dispărut! Eu eram inamicul război distructiv oameni și roboți, prin urmare, coaliția civilizațiilor stelare din galaxia Calea Lactee mi-a oferit onoarea de a inspecta Pământul în acest moment! Nici măcar nu știu care a fost acest comision vedetă, al șaselea sau al șaptelea? Din câmpia bazaltică a asteroidului, Orionii cenușii vor trebui în curând să mă ridice și să mă transfere la baza lunii. Între timp, am câteva minute să-mi pornesc dispozitivul de localizare tehnică. Vreau să scanez câmpul informațional al Pământului (IPF) din spațiu, să citesc din el informații despre viața oamenilor la începutul secolului XXI, pentru a-l compara ulterior cu datele pe care le am deja într-un computer portabil.

Spre cel mai profund regret al meu, prin aparatul meu electronic, am auzit o mulțime de discursuri obscene în rusă. Oamenii s-au luptat și au blestemat între ei. Dacă au glumit, atunci glumele lor erau cumva nepoliticoase. Începutul nu a fost amuzant! Înainte a fost un zbor către Lună, apoi aterizarea pe Pământ în zona dezvoltării, extracției și procesării mineralelor din Munții Altai! Roboții Orion au lucrat acolo zi și noapte, pompând resursele planetei albastre și transportându-le, apoi pe lunile lui Jupiter. Minereu a fost de puțin interes pentru mine, dar teritoriul natural al Munților Altai - cum! Pe Pământ, a trebuit să scanez din nou câmpul informațional al planetei, să examinez zona din apropierea minei pentru prezența unor posibile forme de viață primitivă și inteligentă acolo, apoi a trebuit să colectez mostre de floră, sol, apă și aer. Pentru ca reprezentanții frăției galactice să restabilească viața pe planeta albastră, trebuiau să înțeleagă cum exact s-a oprit? Ar putea să rămână pe Pământ vreo formă de viață inteligentă care să reușească în mod miraculos să supraviețuiască? Este foarte important! La urma urmei, viitorii reprezentanți ai planetei vor fi foarte diferiți de foștii locuitori în dimensiuni, forme exterioare și chiar genetică. Colecția mea recentă de informații, obținută de dispozitivul de scanare IPD, a arătat un negativ imens la oameni cauzat de o calitate proastă a vieții la ei. Mă întreb ce vor arăta instrumentele mele tehnice în vremurile de mai târziu ale omenirii?

Am fost luat de pe asteroidul 4 Vesta și transportat în siguranță pe Lună. Pe satelit, lucrătorii de la bază mi-au luat date metrice: înălțime, greutate. Au luat amprente, au scanat retina, au luat sânge pentru analize medicale, au făcut radiografii și au introdus senzori speciali de urmărire sub piele. Procedura obișnuită în zona de carantină!

În sfârșit, sunt pe Pământ! Soarele strălucește puternic pe cer, aerul este saturat cu arome parfumate de ierburi. Pentru prima dată după mult timp, văd mașini robotizate gigantice de minerit și procesare la lucru. Impresionant! Singurul lor dezavantaj este zgomotul îngrozitor! El stă peste tot. Praful atârnă în aer ca un perete, dar nu cade pe locul unde lucrez, asta e bine! Munca este în plină desfășurare, și în jur, nici un suflet! Păsările nu cântă, lăcustele nu ciripesc! Din această vedere, inima mi-a dat peste călcâie și pielea mi-a trecut pielea de găină. De pe stâncile munților, mașinile răzuiesc zgomotos stânca și o toarnă în grămezi uriașe de-a lungul unui transportor uriaș, care va fi procesat cu atenție în viitor, toate de valoare încărcate pe nave zburătoare și transferate pe alte planete. Toate acestea sunt foarte interesante! Dar nu am venit aici pentru asta!

De vedere generala Pământul este clar că este potrivit pentru așezarea prin forme primitive de viață. Există oxigen în aer. Cerul, în ciuda prafului ridicat de mașinile de minerit și de prelucrare, este transparent și curat. Presiunea atmosferică, fondul de radiație, temperatura aerului sunt normale. Vegetația sălbatică de pe planetă înflorește și miroase, ceea ce înseamnă că insectele de pe Pământ nu numai că au supraviețuit, ci și-au îndeplinit pe deplin munca: polenizează polenul din florile de iarbă și copaci. În cele din urmă, am văzut furnici și gândaci târându-se pe pământ. Sunt trimise imediat la tuburile mele pentru analiză spectrală. Dar de ce nu vrei să lucrezi? De pe muntele unde m-au aterizat Orionii, se vede o priveliste frumoasa asupra vaii! E frumos aici, la naiba! Râul albastru Altai, cu o apă limpede, a rotunjit un munte înalt și se întindea mai departe de-a lungul râpelor și dealurilor până la un lac mare care se afla în fundul văii. Căldură! Cu siguranță voi înota în iaz după ce îmi îndeplinesc sarcinile oficiale. Pamantul este foarte frumos. Poate că aș fi rămas aici să trăiesc pentru totdeauna, dacă nu ar fi fost planeta mea natală Nibiru!

Deci, se prelevează mostre de aer, pământ, apă, floră. Pornesc dispozitivul pentru scanarea câmpului informativ al Pământului. Înregistrarea citirilor pe un laptop. secolul 23 d.Hr. Moscova după apocalipsa nucleară.

Aruncă lemne pe foc, vorbește tare și clar!

O, venerabil conducător al tribului nostru, „Capul Gri”! Mă grăbesc să vă raportez că zilele existenței turmei noastre umane sunt numărate! Dispozitivul de vedere pe timp de noapte pe care l-ați dat oamenilor este stricat! Cine a făcut asta e mort!

Iad! Adu-mi cioburi ale dispozitivului cât mai curând posibil.

Se va face.

Cerul era acoperit cu nori negri care blocau lumina soarelui. Te poți deplasa pe sol doar 2-3 ore pe zi la lumină palidă. Temperatura aerului a scăzut la -25 de grade Celsius.

Spune-mi ce nu știu?

Aproape de zgârie-nori distrus, animale sălbatice aleargă. Adesea atacă oamenii. Fragmentele radioactive ale armăturilor metalice, pe care oamenii tribului nostru le calcă în grabă, le rănesc și provoacă răni groaznice care nu se vindecă, din care oamenii mor.

Femeile noastre încetează să mai nască, iar dacă nasc, atunci copiii se nasc cu semne evidente de deformare. Sunt înfricoșătoare de privit! La fel ca și pentru noi toți!

Triburi învecinate care s-au stabilit în ruinele zgârie-norilor din apropiere au devenit complet sălbatice! Se ucid unul pe altul pentru dreptul de a conduce! Liderii lor se schimbă în fiecare săptămână!

Stiu! S-au scufundat la nivelul epocii de piatră, au devenit canibali! Ce avem pe tema hranei?

Stocurile luate din catacombele subterane se epuizează rapid. Dar, sunt vești mai proaste!

Într-o perioadă de timp, de la 10 la 13 ore, este periculos să fii pe suprafața deschisă a pământului.

Ploaie acidă sau radioactivă, raze morții? Ce?

Motivul exact nu a fost încă stabilit. Azi a murit singurul specialist în acest domeniu! Oamenii din tribul nostru nu trăiesc până la 25 de ani. Totul se sprijină pe cei care au ieșit recent din catacombe.

Este necesar să se evacueze oamenii din locurile de lovituri nucleare în regiuni ecologice curate ale Pământului!

Da, unde le găsești acum?

Colegii de clan aleargă repede! Copiii lor comunică cu ei fără cuvinte, doar sunete și gesturi, ca niște maimuțe! Lider, „Capul gri”! Dacă nu le oferim profesori de școală, atunci generațiile următoare de oameni vor înceta să ne asculte și să ne mai înțeleagă!

Conducătorul tribului s-a ridicat la toată înălțimea. Din expresia feței lui era clar că era preocupat de problemele societății sale pe moarte. Scuturând praful de pe tine uniformă, el a spus:

Cred că trebuie să ne întoarcem la nivelul superior al orașului subteran ruinat. Ar trebui să încercăm să-l restabilim parțial. Iarna vine în curând! Dacă vom muri, acești oameni nici nu vor putea citi instrucțiunile de la intrarea în catacombe. În general, fie - la buncăr, fie părăsi orașul, dar unde? Există un rai pe pământ?

Poza este clară. Am schimbat dispozitivul de scanare IPZ pe alt canal de comunicare. Același timp, același loc. Se aud de la microfon voci masculine:

Ce este acolo?

Pământul este practic învăluit în întuneric! Haite de lupi se plimbă pe ea, grupuri de sălbatici pe jumătate goi, puternic iradiați.

Ridicați periscopul subteran la o înălțime de o sută de metri!

Da, tovarășe comandant!

Ce mai vezi?

Afară este zăpadă ușoară. În jur sunt ruinele unui oraș ruinat. În unele locuri se pot vedea focurile focurilor, lângă care sălbaticii se încălzesc. Rândurile lor s-au subțiet vizibil! Până în primăvara viitoare, cu greu va fi posibil să vezi supraviețuitori pe străzile orașului. Nu vor supraviețui iarna asta. Meteorologii noștri prevăd că termometrele se vor ridica în curând la -60 de grade Celsius! Din câte am înțeles, tovarășe comandant, nu va trebui să ne ridicăm la suprafața pământului de la adăpost încă zece ani, sau chiar mai mult! Dar ce va rămâne în timp? Copacii sunt deja morți!

Ce este vorba despre roboți?

Atacurile roboților asupra oamenilor și animalelor sălbatice au fost oprite temporar. Ei își studiază comportamentul, la fel ca noi.

Lesne de înțeles! Lansați un quadcopter, faceți o înregistrare video a suprafeței pământului de la o înălțime mare! Și, de asemenea, înregistrați citirile dispozitivelor de climatizare în jurnal.

Ma supun!

Mi-am oprit echipamentul. Perioada Marelui Potop de pe Pământ, care a avut loc după războiul oamenilor și roboților, nu m-a interesat. Lăsați alți specialiști să se ocupe de această problemă. Toate informațiile sunt înregistrate și transmise stației lunare. Este uimitor cum, la un mileniu după o iarnă nucleară, planeta a putut fi atât de transformată. Dacă oamenii au supraviețuit pe Pământ, atunci în mod deliberat nu au dat peste ochii noștri, extratereștrii din spațiul cosmic! Deși în adâncul sufletului, știam că unul dintre oameni a reușit totuși să supraviețuiască, și războiul cu roboții și Potopul!

Scufita Rosie

Jurnalism politic

Pentru cei care iubesc și înțeleg teoriile conspirației. Pentru toți cei care sunt serios interesați de știința politică și de problemele viitorului UE.

Vă aduc în atenție vechiul basm pentru copii „Scufița Roșie” refăcut într-un mod nou. De ce fata are o șapcă roșie pe cap? Pentru că reprezintă Rusia modernă, care are un trecut socialist roșu. Așa că, mama (URSS) a copt o prăjitură și a rugat-o pe fiica ei, Scufița Roșie, să i-o ducă bunicii. Prin bunica, desigur, trebuie să înțelegem Germania, pentru că ea a dat țării noastre doctrina „Capitalului” a lui Karl Marx, și a finanțat și Revoluția din octombrie 1917! Și acum, o fată (Rusia) se plimbă prin pădure, purtând în mâini o plăcintă delicioasă (bani în băncile occidentale), vede o floare frumoasă. Scufița Roșie a oprit poteca (a devenit capitalistă), culege flori una câte una, le pune într-un buchet imens. Dintr-o dată un lup cenușiu iese în întâmpinarea fetei (islamiști radicali). Îl întreabă pe copil unde se duce și de ce? Scufița Roșie i-a explicat fiarei că se duce la bunica ei (la democrația occidentală), aducându-și plăcintele (bani la băncile occidentale). Lupul era viclean și nu a mâncat-o pe fată. A decis să afle unde locuiește bătrâna pentru a-și mânca bunica și nepoata în casă. Scufița Roșie i-a spus lupului, fără să bănuiască nimic, unde locuiește ruda ei (le-a spus refugiaților musulmani unde să se ascundă de război). O fetiță a venit acasă la bunica ei (în Germania) și un lup a mâncat-o acolo cu bunica ei (o parte din banii Rusiei și a altor țări ale lumii, în băncile occidentale vor merge la întreținerea migranților în UE, iar o parte va reveni proprietarilor lor de drept pe conditii speciale: organizarea revoluţiilor, lovitură de stat în ţările de reşedinţă a marilor investitori). Aici, dragi cititori, ne vom opri pe scurt și vom vorbi mai detaliat despre bani. Uniunea Europeană are în prezent câteva milioane de refugiați din țările lumii a treia. Odată cu fluxurile de migranți, în UE intră și islamiștii radicali. Au nevoie de mulți bani pentru întreținere. Cum? Hai să numărăm! Luați ca exemplu un milion de oameni care au nevoie de sprijin timp de o lună. Și astfel, întreținerea unei persoane pe lună durează aproximativ 1 mie de euro. Aceasta înseamnă că autoritățile UE vor cheltui 1 miliard de euro per milion de refugiați. Europenii vor avea nevoie de 12 miliarde de euro pe an. Dar, câteva milioane de refugiați s-au acumulat acum în UE, prin urmare, suma pentru întreținerea acestora va fi mult mai mult decât calculată. De unde pot obține europenii asemenea bani? Reamintim băncile offshore prăbușite ale Insulelor Panama, declarația politicienilor britanici despre transparența sistemului lor bancar și înțelegem că fondurile din conturile înghețate ale multor bănci offshore vor fi folosite de europeni pentru a sprijini refugiații! Banii din umbră vor fi folosiți pentru o cauză bună, ca să spunem așa. Dar asta nu poate dura mult timp! Vânătorii (militari) vor veni și vor salva bunica, precum și nepoata ei. Ultima frază ne vorbește despre venirea unei junte militare în Germania și, de asemenea, ne vorbește despre expulzarea liberalilor și condamnarea politicilor lor josnice. Atunci va fi rău pentru migranți, care au acumulat mult în UE. Europenii îi vor alunga înapoi pe pământurile lor! Poate că ceva asemănător va avea loc în Rusia!

Vă rugăm să luați acest articol ca pe o presupunere și nu ca pe adevărul suprem. Luați în discuție toate cuvintele mele, dragi cititori!

Schimbarea formațiunilor vestice

Jurnalism politic

Odată cu relocarea industriei occidentale în țările lumii a 3-a (India, China), la începutul secolului XXI, s-a mutat clasa conducătoare a proprietarilor: industriașii. Locul lor în lumea veche a fost luat de oameni cu profesii libere (funcționari, medici, lucrători de bancă, artiști, actori, avocați). Acum atentie! Sa luam in considerare carte de joc Illuminati a sunat: „Primul lucru pe care îl vom face este să-i distrugem pe avocați!” Ce înseamnă asta, doamnelor și domnilor? Și totul este foarte simplu! Distrugerea completă în multe țări ale lumii a sistemului financiar și de credit de tip occidental (lichidarea dobânzii de judecată). Interzicerea altor valori discutabile. De exemplu, înlăturarea imunității penale persoanelor care lucrează în sectorul legislativ, judiciar și putere executiva; transparența activităților lor, de stat și controlul public pentru fluxurile financiare ale afacerii, reducerea zilei de lucru; Vor fi alte schimbări în viața oamenilor. De exemplu, instituția procurorilor va fi desființată, va funcționa doar în fazele cercetării preliminare. Un alt funcționar va lua locul procurorilor, îmbinând caracterul acuzator și cel de achitare, și trebuie să fie corect! Această persoană va fi obligată să furnizeze instanței informații corecte și obiective despre persoana pârâtă alături de care se va prezenta în instanță. Cui, indiferent cum anchetatorul, care examinează un dosar penal de câteva luni, sau chiar ani, devine evident cine se află în fața lui? Nu ar trebui să spună judecătorilor ce fel de persoană a fost adusă în fața instanței, ce a făcut și ce merită pentru asta? În acest sens, inculpatul, în egală măsură cu apărătorul, are dreptul de a se adresa judecătorului și de a semnala greșelile anchetatorului comise de acesta în cursul cercetării cauzei penale, precum și de a semnala judecați încălcările legii, dacă există. În plus, anchetatorul va apăra în instanță interesele părții vătămate, denunțând inculpatul în fața instanței. Toți participanții la proces se vor apropia, ceea ce va crește șansele de obiectivitate atunci când instanța va lua o decizie finală! Fără un procuror, o persoană care are o relație mediocră cu cercetarea cauzelor penale, instanței îi va fi mai ușor să se ocupe de toate împrejurările în timpul proces judiciar, nume care se ocupă cu mai informat și competent oficiali: investigator și apărător.

În curând vor veni în lumea noastră oameni care vor fi adepți ai valorilor străvechi în structurile statelor. Sloganul lor este: „Noua Ordine Mondială (NWO) este o schimbare a formațiunilor occidentale adusă de liberali și democrați până la absurd, înlocuindu-le cu noi reguli de joc. NWO este o simbioză a valorilor occidentale și orientale! Un fel de mijloc de aur condiționat (Vechiul Testament sever plus tehnologii moderne, valori culturale).»

Vă rugăm să luați acest articol ca pe o presupunere și nu ca pe adevărul suprem. Luați în discuție toate cuvintele mele, dragi cititori.

http://vfl.ru/fotos/917553c912723075_0.html

06.08.2011, 15:04

Într-un interviu cu Svobodnaya Pressa, deputat al Dumei de Stat din Partidul Comunist al Federației Ruse, un membru al Adunării Parlamentare a OSCE, Valery Rakshin, a vorbit despre cine și cum guvernează Rusia și dacă acești conducători doresc cu adevărat să elimine corupția din țară.

Valery Fedorovich, în statul nostru există informații financiare, servicii speciale și probabil știu cine, când, unde și sub ce nume transferă bani în străinătate, cumpără iahturi și conace. Dacă este ilegal, de ce să nu luați măsuri împotriva lor? Și dacă este legal, atunci de ce există astfel de legi în Rusia?

- Președintele este la conducere comisia anticorupție Rusia, sub el - toate forțele de securitate. El numește șefii Ministerului Afacerilor Interne, FSB, armata, judecători, iar acest bloc, condus de Președinte, trebuie luat în considerare cuprinzător. Deci, într-un complex acest bloc nu funcționează. În unele cazuri, desigur, ei oferă date despre unii oficiali corupți, dar acest lucru nu poate fi numit un sistem, e adevărat, umplutură. Sistemul anticorupție nu funcționează. Prin urmare, astfel de numere. Că fură până la 50% din fondurile bugetare, de exemplu, în industria construcțiilor. Ei umflă prețurile la materialele de construcții, mită pentru funcționari, scapă de bani pentru cei care dau autorizații. Vă amintiți, Rusia Unită a avut un program numit FOC în toată țara? Deci, 50% din fondurile bugetare alocate au fost furate. Despre acest lucru a vorbit adjunctul procurorului general în raportul său, ceea ce înseamnă că autoritățile știu despre asta. Astăzi, există suficiente forțe de securitate în Rusia pentru a opri corupția în mod real, dar pentru a o combate este nevoie de voință politică, dar nu este. Aranjați scurgeri mici pentru a elimina aburul. Întregul sistem de putere, încă din 1991, a fost reglat pe o schemă de guvernare de scapă, mită... Adjunctul procurorului general în raportul său a indicat cât costă obținerea portofoliului ministrului.

Cum?

20 de milioane de euro, această cifră a fost anunțată, există scheme.

Acești bani merg până la vârf? Președinte, premier?

Întreaga structură de putere este plină de corupție. Pentru o pungă de semințe - pentru a planta și pentru fraudă majoră - pentru a da drumul.

Este posibil să învingem corupția cu actualul președinte?

Răspund clar și clar: nu-posibil-dar. Întreaga selecție a personalului a crescut din 1991, când a fost privatizat subsolul, gazele, întreprinderile de apărare s-au vândut pentru o miză, bucăți uriașe pentru un ban. Întreaga structură de putere provine dintr-un singur cuib.

Oamenii obișnuiți, în măsura posibilităților lor, participă și ei la corupție. Este necesar, de exemplu, să aranjați un copil în Grădiniţă sau școală, dar nu există locuri. Adu-i bani directorului.

Aceasta este la nivel de gospodărie și nu este tocmai corupție. Corupția este acolo unde este bugetul. Cele mai mari mită și mită de bani sunt acolo. Dacă un comerciant privat și-a dat banii personali unui alt comerciant privat, aceasta nu este încă corupție. Însă bugetul este banii tuturor, iar atunci când un funcționar primește o respingere din acești bani, aceasta este corupție. Și când conduc petrol și gaze peste graniță la un preț mai mic, atunci le vând cu succes și pun în buzunar diferența, aceasta este și corupție.

Duma de Stat a Federației Ruse din actuala convocare va ratifica articolul 20 din Convenția împotriva corupției?

Nu. Aceasta arată doar dacă statul Rusiei este pregătit pentru o luptă reală împotriva corupției. Ce rost are acest articol? O persoană, ei bine, de exemplu, premierul Putin, primește atât de mult venit pe an, plus altceva din acțiuni, iar toate acestea sunt incluse în Declarație. Și iată cheltuielile lui pentru anul. Dacă nu se potrivesc, adică a câștigat mai puțin decât a cheltuit, explicați - de ce, de unde vin banii? Articolul 20 ar obliga toți oficialii, miniștrii, liderii Rusiei Unite să arate cât au câștigat și cu ce au cheltuit, iar dacă există o discrepanță între venituri și cheltuieli, cadeți imediat sub suspiciunea de corupție. Dacă nu puteți dovedi că surplusul a fost obținut într-un mod onest, atunci de la un suspect vă transformați imediat în criminali. Și despre acest articol, toată lumea s-a ridicat - elita conducătoare, președintele, Rusia Unită. 100% (m-am uitat) din elita puterii se încadrează în acest articol. Luați-l pe colegul meu Volodin, care nu a lucrat în structuri comerciale, pentru că este miliardar! Revista Forbes a scris despre el. Iar dacă articolul 20 ar fi fost ratificat, el ar intra imediat sub acest articol. Majoritatea „Rusiei Unite” se încadrează în ea. Mi-am cumpărat un conac, am plecat cu fete în Insulele Canare, am cumpărat teren, am cumpărat un microdistrict în Anglia... și ce salariu ai. Iată, demonstrează ce. Și toate acestea se întâmplă din 1991, când proprietatea oamenilor a fost furată pentru un ban, ceea ce era ilegal chiar și din cauza nelegiuirii lui Elțin. Știi, după cum se spune, „cu cât averea este mai mare, cu atât crima din spatele ei este mai mare”. Cei care astăzi sunt milionari și miliardari sunt criminali. Pentru a nu-l dezvălui, aceștia nu sunt interesați să ratifice articolul 20. Pentru ei, acest lucru este plin de consecințe. Fiecare va vedea imediat cât câștigă și cât cheltuiește.

În China, oficialii corupți sunt împușcați. Cum îți place această metodă de luptă?

Solidaritate. Fracțiunea Partidului Comunist, de altfel, eu sunt autorul amendamentelor, a inițiat un proiect de lege privind confiscarea bunurilor de la cel care a fost prins, de la cele mai apropiate rude, soție, copii. Astăzi, mulțumită partidului de guvernământ, este în vigoare următoarea lege: dacă un tată hoț este condamnat pentru corupție, atunci copilul său adult nu poate fi confiscat vile, fabrici, bărci cu aburi. Și am introdus un proiect de lege pentru a face acest lucru posibil. Așa că l-au blocat, nu degeaba liderii, guvernatorii și primarii noștri mari și inteligenți au soții cu femei de afaceri foarte talentate. Citiți declarația - el are un venit anual de 5 milioane de ruble, iar soția lui are 60-120 de milioane. Au soții atât de talentate. Și a doua parte a poziției noastre: când țara zboară în prăpastie din cauza componentei de corupție, este necesară introducerea pedepsei cu moartea pentru cea mai mare deturnare de fonduri publice. Și fă-o în public! Oficialii sunt și ei oameni, se uită la televizor și mulți, foarte mulți vor crede că e mai bine să fii sărac, dar voi trăi decât să mă apuce și să mă împuște. Acesta va juca unul dintre rolurile principale în lupta împotriva corupției. Dar Putin a declarat în repetate rânduri că, în timp ce este la putere, pedeapsa cu moartea nu se va aplica în Rusia.

De ce ministrul de Interne, după ce a aflat că subordonații săi au conturi străine, vile și proprietăți incompatibile cu salariile lor, le-a sugerat să renunțe? Pur și simplu, și nu le-a trimis în instanță?

Presupun că știe multe, primește rapoarte, dar corupția din aceste structuri este un punct dureros. Sistemul este putrezit și putrezește în continuare, și îl vedem. De ce nu ai luat măsuri? Este clar că această structură de putere nu există de la sine, se rotește printre alte structuri, răspândind corupția la toate. Dar nu vor tăcea la infinit. Da, nu pot. Într-un loc, ceva a spart, în altul, ceva s-a scurs în presă... A nu face nimic este, de asemenea, imposibil, așa că Nurgaliyev și alți oficiali de securitate s-au eliberat și, desigur, încearcă să protejeze onoarea uniformei. Acest lucru nu le pictează, trebuie să fie cruzi, așa cum a fost când puterea sovietică pentru a pedepsi pe vinovați. La urma urmei, dacă o persoană este condamnată pentru putere, are arme și este angajată în extorcare, acesta este un lucru groaznic, acesta este un viciu, acesta trebuie dezrădăcinat imediat. La urma urmei, ești ministru, nu ești prima dată la o nuntă, ai ales personal personal și ar trebui să poți pedepsi pe vinovați. Este imposibil să lupți împotriva corupției în condițiile în care opoziția nu are ocazia să preia puterea, să-și plaseze cadrele. Medvedev și Putin sunt sortiți să lucreze în aceste condiții. Pentru a lupta ai nevoie oportunitate reală opoziţia ajunge la putere. Personal nou, legi noi. Atunci cei care au furat vor fi răsplătiți. A doua condiție este publicitatea. Chiar și aici fac cereri parlamentare: dați-mi listele cu funcționarii furați, funcții, titluri, care au fost întemnițați pentru șpagă și chivoturi! Deci ei nu!

Și care este motivul respingerii?

- Se spune că nu există sistematizare. Eu zic, dați toate forțele de securitate, funcționarii, primarii, care au fost deja pedepsiți, care sunt deja în pușcărie. Nu cer informații operaționale. Dați liste cu cei pentru care există o hotărâre judecătorească. Nici măcar nu o dau! De 5 ani au dat o dată un extras pentru care stă primarul, funcționarul, funcționarul de securitate. Am făcut această analiză în Duma de Stat, pentru care am fost privat de cuvânt timp de o lună.

Ce nu ți-a plăcut?

După ce am dat nume specifice, fiecare a aflat din ce partid aparține. Peste 90% dintre cei care au fost prinși, condamnați pentru corupție și sunt deja în închisoare, au fost membri ai Rusiei Unite. Acesta a fost șocul, pentru care am fost lipsit de cuvânt. Am încetat să mai fac, iar lupta împotriva corupției pare să fi „triumfat”! Nu mi s-au mai dat liste. Aceasta este o chestiune de publicitate. Țara trebuie să-și cunoască „eroii”! Dacă peste 90% din Rusia Unită sunt oficiali, primari, guvernatori care fură, acum vor să ocupe din nou majoritatea locurilor din Duma de Stat și din organele statului.

Există un astfel de punct de vedere încât președintele și premierul sunt angajați manageri ai unui pumn de oligarhi și decid puțin pe cont propriu. Asta este adevărat?

În 1991, a avut loc o lovitură de stat, iar statul, cu toate structurile sale, a început să exprime părerea unui pumn de oligarhi și a unei clase de proprietari. Chiar este. Și dacă cineva se aștepta ca din această clasă să vină un rege bun, oficialii ar înceta să fure, iar oamenii ar trăi bine, ar exista locuri de muncă - acesta este un somnambulism adevărat. Clasa conducătoare îi va pune în scaunele guvernanților pe cei care îi acoperă, acoperă și își exprimă punctele de vedere. Și asta am văzut în ultimii 20 de ani. Întreaga structură este pătrunsă de această componentă a corupției. Practic, este imposibil să schimbi situația. Amintiți-vă cum a spus instalatorul sovietic: nu puteți repara aici, trebuie să schimbați întregul sistem. Este necesar să se acorde posibilitatea de a alege reprezentanți ai opoziției în funcțiile de primari, guvernatori și în adunările legislative. Dar puterea existentă cu fiecare fibră a sufletului este împotriva ei.

Care sunt șansele lui Mihail Prokhorov și „cauza corectă” să obțină voturi?

La Courchevel cu fete are mai multe șanse. Aici s-a aruncat o altă tehnică în societate - există Rusia Unită, care își pierde credibilitatea chiar și după sondajele lor, din ce în ce mai puțini alegători urmează să-i voteze. Deci, cum poate fi susținută Rusia Unită în afară de bani și resurse administrative? Și acum la orizont - partidul odios, „Just Cause”, care, prin gura lui Prokhorov, promite oamenilor să facă o zi de lucru de 12 ore, să distrugă sindicatele și să dea complet muncitorul în puterea angajatorului. Pe acest fundal, principalul Partid Rusia Unită va apărea la televizor, va critica această politică și va spune: asta vă așteaptă dacă nu votați pentru Rusia Unită. Adică își va însuși cumva programul Partidului Comunist și oamenii se vor gândi: Rusia Unită este mai bună decât Cauza Justă. La urma urmei, este clar că Right Cause nu are sprijin în Rusia.

Care este rolul unui cetățean obișnuit în lupta împotriva corupției? În care caz, statul îl va putea proteja?

- Rolul de cetățean este primul! Și nu numai atunci când alege puterea, președintele. Dacă oamenii l-au votat pe Zyuganov și ar putea să-și apere alegerea, pentru că membrii comisiilor electorale sunt și ei oameni, și dacă toată lumea le-ar spune „ai rescris protocolul, Ziuganov a câștigat și tu scrii, apoi Elțin, apoi Putin”... Dar oamenii au tăcut, iar dacă a tăcut, înseamnă că merită acei domnitori pe care îi are. În același timp, oamenii văd totul și înțeleg cine i-a adus la o astfel de viață. Sunt 30% dintre șomeri în țară, 60% în Caucaz, și cum să crezi că toți acești oameni și-au dat voturile pentru actualul guvern? Nicio putere nu poate rezista dacă strada clocotește!

Nimeni în lume nu a făcut-o încă. Așa că hai să ieșim, să ne asigurăm că nimeni nu fură! Cât despre protecția față de un șef corupt care poate putrezi un subordonat insurgent, da, legea, din păcate, nu garantează o astfel de protecție. Dar dacă președintele, partidul de guvernământ ar fi interesat, ar găsi atât mijloacele, cât și forța pentru o astfel de protecție. Dar nu sunt interesați. Dacă încep să lupte cu adevărat împotriva corupției, atunci vor trebui să lupte cu ei înșiși.

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Găzduit la http://www.allbest.ru/

Introducere

Problemele combaterii corupției au atras recent o atenție deosebită, fiind subiectele cele mai acute și extrem de actuale discutate în societatea noastră. Acest lucru este destul de natural.

În perioada recentă, pe fondul situației socio-politice și socio-economice emergente, se constată în mod constant fapte de corupție în diverse sfere ale vieții. Prin urmare, corupția în autoritățile de stat și administrația Rusiei moderne este cea mai acută problemă, fără o soluție radicală a cărei dezvoltare eficientă a societății ruse este imposibilă. În plus, un stat în care autoritățile sunt foarte corupte nu poate fi considerat nici democratic, nici legal, nici orientat social.

Relevanța subiectului luat în considerare este de netăgăduit. Corupția din autoritățile publice reprezintă o amenințare socială prin faptul că afectează direct sau indirect valorile publice, moralitatea și fundamentele statului, subminând credința în justiție și oportunitatea deciziilor. În funcție de amploarea prevalenței corupției în organele de stat, se trag concluzii cu privire la probabilitatea riscurilor politice, economice, sociale, precum și la gradul de dezvoltare a societății civile.

Pericolul corupției apare, în primul rând, în faptul că în spatele deciziilor luate de funcționari se află o activitate practică, care poate nu este întotdeauna pozitivă pentru societate și stat. În același timp, un sistem complex și inert de administrație publică este un factor care contribuie la dezvoltarea corupției, unde mita reprezintă uneori un catalizator eficient în analizarea și luarea deciziilor cu privire la problemele relevante, iar în unele cazuri, metodele corupte sunt folosite pentru a se infiltra. reprezentanţi ai structurilor criminale în organele guvernamentale.

În acest studiu, vom vorbi în principal despre corupția „de stat”, în care unul dintre partide este întotdeauna o persoană care se află în serviciul public, sau care exercită anumite atribuții ca urmare a delegării sale de putere de la alegători sau din altcineva. cale. Dându-și seama că din punct de vedere terminologic acest lucru nu este complet corect, vom folosi expresiile „funcționar public”, „oficial” sau „oficial” ca sinonime pentru astfel de persoane.

Scopul acestei lucrări este de a analiza manifestarea corupției în aparatul administrației publice și măsurile de prevenire a acesteia.

În consecință, sarcinile sunt:

Să studieze esența corupției;

Analizează cauzele și formele corupției în aparatul funcției publice;

Identifică principalele puncte privind prevenirea corupției în autoritățile publice.

Lucrarea este un fel de studiu al problemei corupției și o analiză a conceptelor și opiniilor existente, și nu un răspuns la întrebări urgente și găsirea unor modalități reale de a o depăși, deoarece în acest moment această problemă este de nerezolvat și necesită o politică de stat mai clară. in aceasta directie.

1. Corupția în autoritățile publice

1.1 Natura socială a corupției

Corupția este una dintre principalele probleme care corodează mecanismul statului și, odată cu ea, întreaga societate.

Corupția se manifestă într-o mare varietate de domenii publice: în sistemul organelor de stat și municipale, în partidele politice și sindicatele etc. În prezent, corupția ajunge la nivel internațional.

O infracțiune prezintă un pericol deosebit și o subminare deosebită a autorității puterii de stat numai atunci când se realizează prin exercitarea funcțiilor de putere. Numai cei care acționează ca un organ al puterii pot, prin acțiunile lor, să scadă demnitatea puterii și să submineze autoritatea acesteia. Doar cei înzestrați cu puteri de putere primesc o oportunitate mai ușoară, folosindu-le, de a comite astfel de infracțiuni care nu pot fi comise de persoane private, cum ar fi extorcarea, nedreptatea etc., - scria la începutul secolului XX. omul de stat intern N.M. Korkunov. Analizând această afirmație, trebuie menționat că vorbim despre fenomenul corupției în aparatul de stat, în ciuda faptului că termenul în sine în sensul său modern nu era folosit la acea vreme. Și, în ciuda faptului că există multe definiții ale acestui concept, nu există claritate și acuratețe legală completă.

Trebuie spus că definiția „corupției” a apărut la noi abia în 1993 în proiectul primei legi privind lupta împotriva corupției. Și a început la începutul anilor 1990. Secolului 20 activ cercetare legala un fenomen atât de periculos în sistemul serviciului public în mod clar nu corespundea amplorii răspândirii lui în sfera administraţiei publice a ţării noastre.

În ultimul deceniu, când a caracterizat situația socio-economică și socio-politică emergentă din Federația Rusă, faptul negativ al răspândirii corupției în sistemul de relații cu serviciul public a fost afirmat cu o constanță de invidiat. În acest sens, conceptul de corupție a intrat ferm în viața societății ruse, în ciuda faptului că este absent în legislație. Dar, în ciuda acestui fapt, în timpul trecut (1992-2002) o serie de majore cercetare științifică dedicat problemei prevenirii și combaterii corupției, au fost publicate o serie de monografii și manuale destul de informative, zeci de articole ale unor mari criminologi autohtoni și specialiști în domeniul dreptului administrativ și al administrației publice, au fost susținute o serie de conferințe științifice și practice. au fost susținute și disertațiile candidaților au fost susținute. Mulți politicieni și personalități publice, atât în ​​țara noastră, cât și în străinătate, și-au câștigat faima și o largă popularitate în rândul populației prin demascarea corupției, creându-și imaginea de „luptători fără compromisuri” cu diverse forme de manifestare a acesteia în serviciul public.

Literatura științifică oferă o mulțime de concepte despre corupție.

Iată câteva definiții tipice. „... Corupția este un fenomen în domeniul managementului social, exprimat prin abuzul de putere de către subiecții managementului prin folosirea acestora în scopuri personale (în sens larg - individual și de grup, materiale și altele)” (GK Mishin). ). „Corupția este utilizarea de către subiectul conducerii a puterilor sale contrare intereselor serviciului din interes personal” (V.S. Komissarov). „Corupția este ca fenomen social- aceasta este descompunerea aparatului administrativ, bazată pe utilizarea de către oficiali a poziției lor oficiale în scopuri egoiste ”(G.N. Borzenkov). „Corupția este... un fenomen social, care constă în folosirea egoistă de către un funcționar al autorităților publice și gestionarea funcției sale oficiale pentru îmbogățirea personală” (P.A. Kabanov).

După cum puteți vedea, mediul social al corupției este puterea de stat, iar subiecții acesteia sunt funcționarii publici, funcționarii și alte persoane autorizate să desfășoare. funcții de stat care își folosesc puterile de stat pentru a satisface interese îngust egoiste. Astfel, corupția poate fi caracterizată ca un fenomen social complex care descompune mecanismul statului, făcându-l ineficient, prin folosirea funcționarilor publici, funcționarilor, altor persoane autorizate să îndeplinească funcții publice, autorităților publice pentru satisfacerea intereselor personale, de grup și de altă natură în interes egoist. scopuri.

În definiția cea mai generală și scurtă, corupția poate fi înțeleasă ca abuzul de putere de stat pentru câștig personal.

Studiile istorice și juridice arată că corupția a existat dintotdeauna, de îndată ce a apărut aparatul administrativ. În raport cu Rusia, originile corupției sunt înrădăcinate într-o perioadă de așa-zisa stagnare; de-a lungul anilor de existență în URSS a sistemului de comandă-administrativ s-a format un aparat administrativ numeros și greoi. Caracterul totalitar al guvernării, existența unui număr mare de restricții și interdicții, aparatul în mai multe etape au dat naștere lipsei de control și iresponsabilității puterii în diferite regiuni ale țării, o înțelegere falsă și perversiune a statului de drept, precum și lipsa de spiritualitate, oportunism, carierism și dorință nestăpânită de îmbogățire.

Despre corupția funcționarilor publici se vorbește constant nu numai în mass-media, ci și la cel mai înalt nivel de stat.

Recent, în mintea publică a existat o opinie larg răspândită despre corupția generală a aparatului de stat, imposibilitatea obținerii drepturilor cuiva fără mită. Ideea Rusiei ca una dintre cele mai corupte țări există și în opinia publică mondială. Cele mai periculoase manifestări ale acestui fenomen sunt terorismul de stat (violența autorităților) și corupția de stat (corupția autorităților). Au devenit probleme nu numai în Rusia, ci și la scară globală.

Cu toate acestea, trebuie recunoscut că, din discuția generală a problemei corupției în sistemul de relații cu serviciul public al Federației Ruse, societatea, în esență, nu a luat măsuri radicale pentru a minimiza corupția la un nivel care nu reprezintă un pericol real. securitate naționala state. Din păcate, nu există o schimbare radicală în acest domeniu și, se pare, nu se va schimba situația în lupta împotriva corupției în viitorul apropiat.

Motivul constă în faptul că corupția acoperă aproape toate sferele administrației publice. Prin urmare, progresul real în lupta împotriva acestui rău este neglijabil.

Infracțiunea de corupție are deja o serie de trăsături criminologice asociate subiecților unor astfel de infracțiuni, domenii și metode de comitere a acestora.

Potrivit unor estimări ale experților, comunitățile infracționale organizate cheltuiesc între 30 și 50% din fondurile dobândite penal pe funcționari corupți ai aparatului de stat, oficialii guvernamentali asistă fiecare zecime organizat. bandă criminală, dintre care sunt aproximativ 8 mii în Rusia.

Trebuie remarcat faptul că corupția este inerentă nivel inalt latenta. De regulă, nu implică plângeri, întrucât părțile vinovate beneficiază reciproc de pe urma tranzacției ilegale.

În același timp, nici măcar șocarea de mită nu este întotdeauna contestată, deoarece oamenii nu cred în procesul de combatere a corupției.

Pentru mulți funcționari publici – de la un „polițist” obișnuit până la un ministru călit – este o sursă de venit foarte solid, iar veniturile nu sunt doar plăcute, așa cum se spune la noi – nu prăfuite, ci chiar vântizate la noi. timp cinic cu un anumit halou de romantism.

Pentru un cetățean obișnuit, mită dată unui funcționar este singura modalitate de a direcționa guvernul pe calea cea bună și de a-l face să servească societatea, sau mai degrabă, reprezentantul său specific care cumpără serviciile unui funcționar. Dând mită, un cetățean se înalță atât peste cel căruia îi dă mită, cât și peste cei care nu au ghicit să dea mită. Adesea, mită devine singurul și foarte eficient mijloc de protecție împotriva prostiei, arbitrarului și încetinirii mașinii statului.

Pentru un om de afaceri, corupția este o modalitate de a exporta relațiile de piață în zonele în care nu au loc și, în același timp, un mijloc de a suprima concurența acolo unde societatea are nevoie, dar acest om de afaceri chiar nu are nevoie de ea. Mita unui om de afaceri este dobândirea voinței altcuiva, însușirea prerogativelor legale și de putere ale altcuiva.

Pentru un politician, corupția nu este doar un mediu convenabil care îi oferă un venit permanent ca mediator între sfera de luare a deciziilor și sfera în care aceste decizii încolțesc cu creștere verde abundentă. Și desigur - acesta nu este doar un subiect pentru exerciții de elocvență. Corupția pentru el este cel mai important instrument de luptă politică, este un baros care poate zdrobi orice rival. În cele din urmă, aceasta este o trambulină care îl poate arunca în vârful piramidei puterii.

Toate acestea sugerează că toată lumea are nevoie de corupție. Prin urmare, din păcate, ea este invincibilă.

1.2 Cauze și forme de răspândire a corupției în autoritățile publice

Corupția, amploarea ei, specificul implementării acțiunilor corupte și dinamica răspândirii acestui fenomen nociv devine o consecință a stării generale politice, economice și sociale a țării. Perioada de modernizare și reformă a societății și a statului este favorabilă extinderii oportunităților de corupție. Prin urmare, există motive comune pentru apariția și dezvoltarea corupției în Rusia, care sunt tipice pentru alte state:

1. Trecerea de la un regim totalitar la unul democratic presupune trecerea de la apropierea și lipsa de control a guvernului către deschiderea activităților sale este lentă, iar procesul de descentralizare a economiei în desfășurare contribuie și el la înflorirea corupției. .

2. Declinul economic și instabilitatea politică. Riscul politic și economic perceput constant asociat inflației, lipsa unor mecanisme de reglementare clare, formează un anumit tip de comportament economic, conceput pentru cel mai scurt timp posibil. Instabilitatea politică provoacă un sentiment de nesiguranță în rândul funcționarilor de diferite niveluri.

Pentru a asigura dezvoltarea chiar și a producției private, securitatea acesteia, proprietarul trebuie inclus în sistemul de relații socio-economice. Așadar, în condițiile proprietății private, se formează forme proprii de structuri organizatorice de proprietate: piața, munca salariată, monopolurile, concurența, partidele, sindicatele.

Comparând stările țărilor înainte și după privatizare, oamenii de știință au ajuns la concluzia că „individ proprietate privată separă producătorii direcți, distruge baza materială a intereselor comune și coeziunea oamenilor, disponibilitatea acestora pentru managementul comun, de a lupta împotriva dezastre naturale, epidemii, agresiuni militare. Adică, proprietatea privată mărunte subminează societățile, statele.

Lipsiți de încrederea în autoconservare pe termen lung, ei cedează în fața corupției. În condiţiile unei crize economice, statul încearcă deseori să crească presiunea fiscală. Aceasta duce la extinderea zonei economiei subterane și, prin urmare, la sfera corupției.

3. Legislație imperfectă, adică lipsa unui sistem optim de legi și acte normative anticorupție. Absența unei legi nu face posibilă clasificarea corectă a acțiunilor legate de corupție, construirea unui sistem de combatere a acesteia.

4. Această problemă este cea mai relevantă în privința acelor acte care reglementează controlul, autorizarea, înregistrarea, competențele jurisdicționale ale autorităților publice (funcționarii publici) în relațiile cu cetățenii, persoanele juridice nestatale, precum și procedura și termenele de implementare. a acestor puteri.

Competențele de control sunt înțelese ca atribuții exercitate în scopul verificării legalității activităților (inclusiv a procedurii de desfășurare a activităților) ale subiecților de drept (inspecții, audit, control, supraveghere).

Puterile permisive sunt eliberarea de documente relevante care confirmă dreptul de a se angaja în anumite activități (certificate, licențe, certificate, acreditări) sau de a folosi anumite articole (arme).

Competențele de înregistrare se exercită în vederea certificării faptelor de constituire, modificare sau încetare a situației juridice a entităților (contribuabili, licențiați), precum și a tranzacțiilor de drept civil și a obiectelor de drept (imobile, autoturisme).

Competențele jurisdicționale sunt înțelese ca fiind atribuțiile funcționarilor organelor de stat, exercitate în vederea aplicării măsurilor de răspundere administrativă și juridică (impunerea de amenzi).

Competențele de reglementare sunt înțelese ca fiind competențele de a adopta acte juridice de reglementare de natură statutară care stabilesc reguli de conduită pentru un număr nelimitat de persoane.

Subiecții exercitării atribuțiilor pot fi recunoscuți ca organ de stat, funcționar public, funcționar.

În procesul de transformare, actualizarea bazelor economiei și practicii economice este semnificativ înaintea sprijinului legislativ. Un exemplu este începutul privatizării (etapa de partid-nomenclatura), care a avut loc fără o reglementare legislativă clară. Liberalizarea economică a fost combinată cu vechile principii ale controlului resurselor și cu absența legislației care să reglementeze noi domenii de activitate.

5. Ineficiența instituțiilor puterii. După distrugerea sistemului de nomenclatură nu a apărut sistem nou selecția și promovarea funcționarilor guvernamentali. A fost proclamată ideea de a lucra ca „echipă”, care a predeterminat dreptul la numiri pe baza „părtășiei”, „devotamentului personal” și altele. Cu o astfel de formulare a întrebării, pregătirea profesională, calitățile personale și de afaceri devin secundare. Adesea, reprezentanții structurilor criminale sunt delegați în funcții guvernamentale.

6. Slăbiciunea societății civile, separarea de putere. Un stat democratic trebuie să-și rezolve problemele împreună cu instituțiile societății civile.

7. Insuficiența democrației politice. Legislația electorală, deși protejează un deputat, nu asigură dependența reală a aleșilor de alegători.

8. Subordonarea funcționarilor față de reglementările departamentale. În mod tradițional, funcționarii, în primul rând, sunt executanții reglementărilor departamentale (comenzi, instrucțiuni, ordine etc.), care stabilesc procedura, cantitatea, termenele de colectare a impozitelor și a altor plăți de la populație de către diverse departamente, eliberând autorizații de angajare. în anumite activităţi, exercitarea controlului din partea serviciilor publice (pompieri, ATI, supraveghere sanitară şi epidemiologică, poliţie etc.).

9. Probleme psihologice ale clasei conducătoare. Ele se află în faptul că legitimitatea regimului care conduce în Rusia se bazează pe argumente ideologice extrem de dubioase și instabile. Conform ideologiei oficiale, astăzi țara trece printr-o perioadă de tranziție către un sistem de liberalism economic și o democrație politică în stil occidental corespunzătoare acestuia.

În plus, următoarele oportunități pot fi atribuite motivelor enumerate care contribuie la corupție: păstrarea unei game largi de servicii publice acoperite de principiile de licențiere; monopolul agenției asupra prestării de servicii; prezența autorităților care pot lua decizii și pot presta servicii; inadecvarea amenzilor, contribuind la evaziunea prin mită.

În același timp, motivele răspândirii corupției în Rusia sunt destul de evidente:

- Salariul mic al unui funcționar rus.

- Degradarea morală a societăţii. Acest lucru se datorează faptului că banii au devenit singura valoare a conștiinței de masă.

- Nivel moral și etic scăzut al unui funcționar, a cărui orientare vizează satisfacerea propriilor interese și iresponsabilitatea funcționarilor.

- Lipsa de interes a autorităților în lupta împotriva corupției, deoarece este mai ușor să lucrezi cu funcționarii corupți (fără pretenții, demnitate, principii morale etc.).

- subdezvoltarea instituţiilor democratice, lipsa formelor eficiente de control social, cultură juridică şi politică scăzută, arbitrariul autorităţilor, în special organelor de drept.

- monopolul și oligarhia în economie.

- calitatea scăzută a actelor legislative, orientate nu către modalităţi legale, ci administrative de reglementare a tuturor sferelor vieţii publice.

- un aparat excesiv al puterii publice și mai ales al autoguvernării locale, care scapă mai mult de sub controlul puterii publice, mass-media.

Astfel, corupția generează un număr semnificativ de interdicții, proceduri de autorizare.

Analizând toate cele de mai sus, putem trage următoarele concluzii:

- creşterea numărului de interdicţii, cote, norme, vize, reguli birocratice, autorizaţii sporesc oportunităţile de corupţie;

- Birocrații de la toate nivelurile de guvernare sunt interesați de munca slabă a agențiilor de aplicare a legii, care sunt chemate să combată crimele economice;

- birocrația coruptă este interesată de slăbirea puterii de stat;

- într-o economie de piață, esența corupției poate fi văzută ca vânzarea către funcționarii publici a cotei lor de putere. Astfel, puterea devine o marfă, a cărei lichiditate depinde de factorii de piață, în urma cărora ia naștere o piață pentru servicii corupte într-o societate coruptă.

Cele mai predispuse la corupție sunt următoarele domenii de activitate:

- licențierea și înregistrarea activităților antreprenoriale (bancare);

- eliberarea de autorizații pentru plasarea și desfășurarea operațiunilor bancare cu fonduri bugetare de la nivel federal, regional și local;

- obținerea de credite de la bănci nestatale și credite guvernamentale vizate;

- desfasurarea de concursuri pentru obtinerea comenzilor de stat, participare la programe, cercetare stiintifica;

- obtinerea de cote de export;

- vămuirea mărfurilor importate;

- constructii, precum si reparatii pe cheltuiala fondurilor bugetare;

- numirea în funcții;

- punerea în mișcare și încetarea dosarelor penale, trimiterea spre cercetare suplimentară;

- controlul asupra siguranţei rutiere;

- birouri de pasapoarte, sisteme de permise;

- admiterea la universităţi, licee de prestigiu;

- formarea listelor electorale si altele.

Ca patologie socială, corupția afectează, din păcate, chiar și autorități și instituții ale statului precum instanța, parchetul, aparatul de investigație, dintre care anumiți angajați sunt mituiți și descompuși de către dealerii economiei subterane și ai afacerilor criminale, liderii comunități criminale. Ele primesc un esenţial constant şi foarte semnificativ salariile din aceste structuri criminale, drept urmare nu desfășoară și nu pot desfășura o luptă eficientă împotriva criminalității organizate și a corupției, nu îndeplinesc sarcinile și funcțiile care le-au fost atribuite în acest sens, privează societatea de exercitarea controlului asupra crimei organizate și corupției. .

Referitor la formele de manifestare a corupției în serviciul public, trebuie menționat că acestea includ diverse tipuri de încălcări ale normelor constituționale, administrative, penale și de altă natură de către persoanele care exercită funcțiile administrației publice în toate domeniile de activitate.

În acest sens, pentru prevenirea și suprimarea corupției în serviciul public, este necesar să se ia măsuri adecvate nu numai legislative, ci și organizatorice.

De asemenea, trebuie amintit că pericolul public al corupției se manifestă în sfera socio-economică, juridică și politică.

Aspectul politic constă, în primul rând, în pierderea controlabilității și fiabilității aparatului de stat, a capacității de a desfășura prin intermediul acestuia politica de stat exprimată în legi și alte reglementări, precum și în dependența efectivă a cetățenilor nu de legi. , ci pe arbitrariul funcționarilor corupți.

În sfera economică, pericolul corupţiei se exprimă în denaturarea politicii economice a statului de către aparatul de stat corupt, ceea ce duce la formarea unei economii de piaţă criminale; în pierderea posibilității de integrare a Rusiei în economia mondială; în pagube economice colosale, exprimate în miliarde de ruble; din deficitele fiscale etc.

Legal - în respingere legi necesare, de exemplu „Despre lupta împotriva corupției”, „Cu privire la legalizarea (spălarea) fondurilor sau a altor bunuri dobândite ilegal” și o serie de altele. Totodată, aspectul juridic al pericolului de corupție îl reprezintă adoptarea de către legiuitor a unor acte normative benefice și convenabile structurilor infracționale, cu oferirea unor largi oportunități de interpretare arbitrară a acestora; în lacunele din reglementarea juridică a relațiilor publice; în denaturarea deliberată a conținutului legilor de către oamenii legii în scopul de a stoarce mită.

Doar având în vedere acest lucru, este necesar să se construiască o politică anticorupție, amintindu-ne că corupția nu este doar indivizi individuali - este o problemă pentru întreg statul în ansamblu.

2. Dezvoltarea unei politici de combatere a corupției în autoritățile publice

2.1 Prevenirea corupției

După cum sa menționat deja, corupția este un fenomen social negativ care are rădăcini politice, economice, criminale, socio-culturale. Aceasta este tocmai dificultatea de a face față. Prin urmare, este necesar să se conștientizeze clar că munca de minimizare a manifestărilor de corupție și, în ultimă instanță, de eradicare a acesteia, trebuie să fie cuprinzătoare și nu se poate limita doar la măsurile de drept penal.

Lupta împotriva corupției nu trebuie să vizeze doar identificarea și pedepsirea celor care comit infracțiuni de corupție. În primul rând, este necesară elaborarea și implementarea unui sistem de măsuri pentru prevenirea pătrunderii corupției în structurile puterii de stat și ale guvernelor locale.

Prevenirea infracțiunilor de corupție presupune implementarea unui set de măsuri:

- elaborarea unei strategii de combatere a corupţiei, asigurarea unei reglementări legale clare a activităţii organelor guvernamentale, publicitatea acestei activităţi, controlul social asupra acesteia;

- îmbunătățirea structurii aparatului administrativ și a procedurii de soluționare a problemelor care afectează drepturile și interesele legitime ale cetățenilor și organizațiilor; protejarea de către stat a drepturilor și intereselor legitime ale angajaților;

- asigurarea de către stat a unui nivel de trai decent pentru angajați și familiile acestora;

- implementarea măsurilor de control financiar etc.

Situația criminogenă din Rusia, în special în sfera economică, determină criminalitatea funcționarilor, care, la rândul său, are un efect determinant semnificativ asupra creșterii criminalității în țară. Dorința unei societăți civilizate este imposibilă fără o luptă legală împotriva corupției funcționarilor publici la diferite niveluri.

Înțelegerea naturii corupției contribuie, de asemenea, la selectarea corectă a abordărilor politice în lupta împotriva acesteia.

Având în vedere problema combaterii corupției în societatea rusă și în sistemul serviciului public, trebuie menționat că existența și dezvoltarea proceselor de corupție sunt facilitate de condițiile de funcționare a organismului public și de stat. În același timp, există opinii că extinderea corupției în Rusia are loc ca urmare a unei discrepanțe între noile condiții în care funcționează organismul de stat și vechile mecanisme ale acestei funcționări. Prin urmare, eforturile principale ale programului anticorupție ar trebui să vizeze stabilirea activității mecanismului de stat în condițiile actuale. De altfel, s-a schimbat și mecanismul de management, dar regulile de gestionare a acestui mecanism nu au fost încă pe deplin dezvoltate, pe baza condițiilor care se dezvoltă ca urmare a reformelor aflate în derulare. Schimbările care au avut loc în societate au schimbat valorile, atitudinile și stereotipurile de comportament.

Pentru implementarea cu succes a luptei împotriva corupției, politica statului ar trebui să vizeze asigurarea intereselor societății și ale individului, iar evaluarea activităților funcționarilor să se bazeze pe principii care să asigure aceste interese. În plus, în activitățile sale, statul trebuie să se bazeze pe crearea rețelei instituțiilor societății civile, pe legalitatea strictă, pe egalitatea drepturilor și libertăților cetățenilor în sfera economică și politică.

Lupta împotriva corupției prin atacuri frontale și atacuri nu are perspective, deoarece afectează interesele majorității membrilor societății și întâmpină uneori opoziția acestora. Dificultățile de prevenire și suprimare a corupției în sistemul de servicii publice sunt asociate cu o atitudine destul de contradictorie față de aceasta în societate. Condamnând în principiu corupția, conștiința publică consideră multe dintre manifestările ei din viața de zi cu zi ca relații naturale umane. În practica de zi cu zi, după cum sa menționat deja, corupția nu este atât o infracțiune, cât o „normă de comportament”.

În acest sens, după cum a remarcat corect V.A. Zaks, „înainte de a căuta noi abordări pentru rezolvarea unei probleme, este necesar să înțelegem esența fenomenului cu care să lupți”; Sau, după cum spuneau anticii, „a înțelege înseamnă a câștiga”.

Principala teză în prevenirea și suprimarea corupției în sistemul de serviciu public este indisolubil legată de reforma aparatelor de stat, în primul rând / realizarea unor schimbări structurale în sistemul puterii executive. Acest lucru a fost discutat în programul publicat „Principalele direcții ale politicii anticorupție a Rusiei”. ÎN acest document, în special, s-a reținut că este necesară adoptarea unei legi privind organisme federale puterea executivă în vederea stabilirii unor criterii rezonabile pentru determinarea structurii și numărului de angajați ai puterii executive. În plus, scopul acestei legi ar putea fi definirea unor mecanisme juridice obiectivate care să facă posibilă stabilirea unui plan mai clar și mai consistent controlul statului pentru modificări în sistemul organelor executive federale, precum și pentru a determina competența acestora în anumite domenii ale administrației publice.

Punctul de vedere al profesorului A.F. Nozdrachev că: „fiecare organism executiv federal ar trebui să aibă propriul său clar și definit statut juridic: un minister este una, un comitet este altul, o agenție este o a treia și așa mai departe. Iar statutul acestei specii ar trebui să depindă doar de un singur factor - de natura și domeniul de aplicare a funcțiilor și puterilor îndeplinite."Profesorul Ya.I. Kuzminov, ca parte a reformei puterii executive, propune" consolidarea și simplificarea aparatului de stat , mari departamente, elimina sferele dublei si triplei competente . De exemplu, în domeniul reglementării economice ar trebui să rămână doar două departamente: finanțe și economie, precum și un serviciu independent antimonopol. Sarcinile de urmărire a politicii industriale de stat ar trebui să fie îndeplinite de preocupările și agențiile de stat coordonate de Ministerul Dezvoltării Economice și Comerțului al Federației Ruse, așa cum a menționat președintele Rusiei în discursul său către Adunarea Federală a Federației Ruse în 2002. , „aparatul de stat trebuie să fie eficient, compact și eficient”.

De fapt, reforma administrativă în sistemul puterii executive ar trebui să vizeze realizarea unor astfel de transformări structurale.

După cum a arătat ultimul deceniu, schimbările în structura autorităților executive, statutul și funcțiile autorităților executive federale au fost adesea determinate de corporații, mai degrabă decât de interesele statului. În legătură cu aceasta, s-a creat o anumită incertitudine psihologică în rândul unui număr de lideri ai diferitelor departamente, în propriul viitor. Acestea și câteva alte motive de natură organizatorică și juridică au devenit un teren propice pentru creșterea corupției în sistemul de serviciu public al țării noastre. corupție puterea de stat

Măsurile eficiente de prevenire și combatere a corupției în serviciul public ar trebui să fie simultan măsuri de schimbare a naturii instituțiilor statului care funcționează în prezent ca „rezervoare” de corupție. În caz contrar, orice eforturi de natură materială, organizatorică, juridică, morală nu vor avea un rezultat pozitiv.

2.2 Politica anticorupție a statului

Politica anticorupție a statului ar trebui să vizeze crearea unui sistem de combatere a manifestărilor de corupție, inclusiv a mecanismelor de prevenire. Formarea unui sistem de măsuri anticorupție ar trebui să includă următoarele puncte:

1. În termeni teoretici, este necesar să se investigheze problema unei înțelegeri comune a subiectului infractiune de coruptie (abatere disciplinara, delictul civil, infracțiunea de corupție administrativă și infracțiunea de corupție). Rezolvarea acestor probleme științifice și legislative necesită unificarea eforturilor specialiștilor din domeniul dreptului constituțional, administrativ, muncii și penal.

2. Crearea unui sistem de legislație pentru combaterea corupției.

3. Dezvoltarea și adoptarea Conceptului Anticorupție, care să includă instituții, mecanisme, principii, forme, metode de combatere a corupției.

4. Simplificarea mecanismelor administrative este una dintre sarcinile principale ale politicii anticorupție. Complexitatea structurii mecanismului de stat, prezența unor proceduri birocratice prohibitive, slab externe și control internîn spatele activităților aparatului puterii de stat se află teren fertil în prevalența corupției. Crearea unui sistem unificat, gestionabil de putere executivă este scopul principal al reformei administrative care se desfășoară astăzi în Rusia.

5. Reglementarea legislativă (legalizarea) activităților de lobby în Rusia. Acest lucru va minimiza manifestările de corupție în activitățile de elaborare a legii, de aplicare a legii și de interpretare a legii ale organelor de stat.

Rotația constantă în cadrul instituțiilor statului nu ar trebui să contribuie la promovarea funcționarilor remarcați pentru corupție, ci dimpotrivă, aceștia ar trebui să fie lipsiți de posturi în care corupția este posibilă.

Aș dori să menționez că soluționarea problemelor în lupta împotriva corupției nu se limitează la aspectele indicate. Aceasta este doar o parte din măsurile prioritare necesare pentru implementarea în acest domeniu. Nu mai puțin relevante sunt aspectele legate de implementarea normelor legale anticorupție de disciplină financiară și fiscală, atât în ​​mecanismul de stat, cât și în societate în ansamblu, formarea unei atmosfere de intoleranță față de manifestările de corupție în mintea publică etc. .

Când dezvoltați un program anticorupție, trebuie să procedați de la următoarele caracteristici:

- privatizarea economiei ruse nu a condus la separarea sistemelor politice și economice și la crearea unei resurse materiale pentru societate ca partener egal al statului, ceea ce a condus la dezvoltarea corupției în structurile statului și a crimei organizate; care aduce venituri cercurilor de elită;

- menținând fosta proprietate publică în mâna autorităților în condițiile descentralizării sistemului politic, s-au creat oportunități de formare a corupției și crimei organizate la nivel regional;

- corupția îndeplinește o funcție care indică probleme în metodele de gestionare a sistemului energetic;

- lupta împotriva corupției trebuie desfășurată în mod continuu și nu poate fi o campanie unică;

- corupția nu poate fi limitată doar prin metode legale, este necesar să se utilizeze măsuri organizatorice, publice de influență;

- programul anticorupție reușește cu interesul și participarea conducerii politice a țării;

Iar legislația din țară nu s-a schimbat semnificativ de mult timp și, prin urmare, nu a ținut cont de apariția unor noi forme de manifestare a corupției și a crimei organizate.

Astfel, adâncirea tuturor acestor tendințe negative indică formarea, și în unele cazuri prezența unor amenințări la adresa securității politice și economice, exprimate în consolidarea reală a forțelor criminale în autorități.

În concluzie, aș dori să remarc că îmbunătățirea legislației anticorupție și implementarea unor activități eficiente de aplicare a legii pe această bază este posibilă doar dacă sunt înțelese mecanismele sociale care provoacă corupția.

Concluzie

Esența corupției ca fenomen social și juridic este ambiguă. Se exprimă, pe de o parte, în folosirea de către o persoană care îndeplinește anumite funcții de stat a statutului său oficial pentru a obține avantaje ilegale (corupție), iar pe de altă parte, în acordarea acestei persoane de astfel de avantaje entităților interesate ( mită).

Conținutul corupției este determinat de un ansamblu de acte eterogene (acțiuni sau inacțiuni), exprimate în primirea ilegală de bunuri, servicii sau beneficii de către o persoană împuternicită să îndeplinească funcții publice; în furnizarea acestuia cu astfel de bunuri, servicii sau beneficii, precum și în medierea sau instigarea acțiunilor menționate din partea persoanei în cauză.

După cum sa dovedit, lupta împotriva corupției este o problemă complexă și, desigur, complexă, soluția ei implică nu numai utilizarea unei game largi de mijloace legale(penal-juridice, administrativ-juridice, disciplinar, civil-drept), dar și aplicarea unui set complet de măsuri social-administrative, organizatoric-manageriale, politice și culturale.

Din analiza de mai sus rezultă că politica anticorupție ar trebui să includă măsuri menite să rezolve următoarele sarcini:

- definirea conceptului de „corupție” fundamentat științific și adoptarea actului legislativ „Cu privire la corupție”;

- organizarea luptei împotriva corupţiei la toate nivelurile de guvernare;

- restrângerea domeniului condițiilor și împrejurărilor favorabile implementării corupției;

- cresterea probabilitatii depistarii faptelor de coruptie si pedepsirea prejudiciului cauzat ca urmare a acestora;

- influenţarea motivelor manifestărilor de corupţie;

-crearea unei atmosfere de respingere publică a corupţiei în toate manifestările ei.

Întrucât va fi nevoie de eforturi semnificative și de ceva timp pentru a obține rezultate pozitive în lupta împotriva corupției, sarcina principală va fi formarea unei opinii publice adecvate, dorința și determinarea autorităților de a trece de la declarații la implementarea practică a anticorupției. măsuri.

În acest scop, trebuie luate următoarele măsuri:

1. Pentru faptele de corupție săvârșite ar trebui să fie implicați nu numai funcționarii publici care se află în ierarhia joasă a funcției oficiale, ci și funcționari de rang înalt care s-au compromis cu acte de corupție.

2. Pentru a influența activ aspectul economic al activităților corupte, este necesară introducerea deschiderii în luarea deciziilor semnificative din punct de vedere economic de către funcționarii publici.

3. Reexaminarea problemei participării funcționarilor publici la societățile pe acțiuni cu cotă-parte la capitalul statului. Conform legislației în vigoare, funcționarilor publici le este interzis să se angajeze în alte activități remunerate, inclusiv activități antreprenoriale, și să participe la conducerea societăților pe acțiuni.

În Rusia, sute de funcționari (de la miniștri, specialiști etc.) sunt membri ai consiliilor de administrație ale societăților pe acțiuni, companiilor și primesc o remunerație adecvată. Drept urmare, serviciul public fuzionează cu antreprenoriatul, legitimând corupția.

4. Controlul trecerii funcționarilor publici în funcțiile de șef de întreprinderi comerciale după eliberarea acestora din funcția publică.

5. Înscrieți drept corupte în legea penală formele actuale de lobby, favoritism, protecționism, contribuții în scopuri politice, inclusiv pentru alegeri, investiții de structuri comerciale în detrimentul fondurilor bugetare, transferul proprietății statului în societățile pe acțiuni, educația copiilor din străinătate în detrimentul sponsorilor și a altor tehnologii corupte sofisticate.

6. Soluție legislativă la problema furnizării de informații cu privire la statutul de proprietate al membrilor familiilor acestora de către funcționarii publici din toate ramurile guvernului. În țara noastră, unde practica funcționarilor corupți este răspândită, de a înregistra proprietăți dobândite ilegal pe numele rudelor apropiate, acest formular este respins sub pretextul protejării vieții private.

7. Pe lângă adoptarea legii „Cu privire la lupta împotriva corupției”, ar trebui adoptate legi precum „Cu privire la lupta împotriva crimei organizate”, „Cu privire la contracararea legalizării veniturilor din mijloace ilegale”, care au fost adoptate de către Duma de Stat a Federației Ruse și aprobate de Consiliul Federației, dar au fost respinse de Președintele Federației Ruse pe motive minore.

După cum se dovedește, corupția aduce beneficii tuturor, așa că este invincibilă. Cu toate acestea, pornim de la faptul că nu există societăți absolut corupte. Societatea trebuie să înțeleagă că beneficiul ei este că politicienii iau decizii bazate pe interese publice, și nu egoiste, pentru a primi bunuri și servicii care câștigă în concurență liberă, și nu prin mită. Nu se poate decât spera că există politicieni și jurnaliști care sunt capabili să explice acest lucru publicului. Cetățenii țării ar trebui să știe că pierderile anuale din corupție pe care le suportă țara se ridică la multe zeci de miliarde de grivne. Sunt oare contribuabilii noștri de acord cu această taxă suplimentară, pe care o deduc nu pentru armată, nu pentru educație și medicină, ci pentru îmbogățirea unui grup relativ restrâns de oameni, pentru a slăbi economia, guvernul ineficient și țara disprețuită?

Dar merită să ne bazăm pe bunul simț și pe instinctul de autoconservare al multora dintre cei care sunt nevoiți să se supună regulilor jocului corupt? Înțeleg ei că corupția, atunci când nu este combătută, crește și zdrobește totul. Există o singură finală - prăbușirea sistemului politic. Când cade ruinele unei democrații putrede, primele victime sunt cele care irită cel mai mult mulțimea înfuriată a orășenilor. Este ușor de ghicit că aceste victime sunt cumpărători de funcționari care se laudă cu averea lor și vânzători de servicii corupte care cred în impunitatea lor.

Nu există răspunsuri la toate aceste întrebări și, din păcate, până acum nimeni nu se gândește la consecințele corupției, la prejudiciul pe care aceasta îl poate provoca tuturor domeniilor de activitate și întregului aparat de stat în ansamblu, prin urmare, nu există schimbări în lupta împotriva corupției și consecințele acesteia.

Eternitatea corupției, prezența ei în orice societate și în orice formațiune socio-economică indică funcționalitatea ei, adică că satisface anumite cerințe ale sistemului social, joacă un rol specific în menținerea sa în ansamblu. În acest sens, opinia profesorului G.A. Satarov că: „corupția nu poate fi eradicată complet, deoarece este un indicator al sănătății societății”.

Bibliografie

Documente oficiale

1. legea federală Nr. 79-FZ „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse” din 27.07.2004. - M.: Gross Media, 2005. - 63 p.

2. Decretul Președintelui Rusiei din 4 aprilie 1992 „Cu privire la lupta împotriva corupției în serviciul public” // Vedomosti SND RF și Forțele Armate RF. - 1992. - Nr. 17. - Sf. 923

3. Decretul președintelui Federației Ruse nr. 1384 din 24 noiembrie 2003 „Cu privire la Consiliul de combatere a corupției sub președintele Federației Ruse”. // ziar rusesc. - 2003. - 26 noiembrie. - S. 2-3

Surse tipărite

4. Administrativ- probleme juridice prevenirea corupției și a criminalității organizate („Masa rotundă”) // Stat și lege. - 2002. - Nr. 1. - S. 103

5. Aslakhanov, A.A. Caracteristicile corupției rusești: Sat. articole / A.A. Aslakhanov // Probleme de combatere a corupției. - M., 1999. - 196 p.

6. Bogdanov, I.Ya., Kalinin, A.P. Corupția în Rusia. Aspecte socio-economice și juridice. - M.: Avocat, 2001

7. Burmistrov, I.A. Corupția: esența ei și măsurile de prevenire / I.A. Burmistrov // Corupția: probleme politice, economice, organizatorice și juridice / Ed. V.V. Luneva. - M.: Avocat, 2001. - S.230-234

8. Zaks, V.A. Condiții socioculturale pentru corupție / V.A. Zaks // Stat și lege. - 2001. - N4. - S. 52.

9. Korkunov, N.M. Rusă lege publica. T. 2. Piesa speciala / N.M. Korkunov. - Sankt Petersburg: Tip. MM. Stasyulevici, 1909. - 749 p.

10. Corupția: probleme politice, economice, organizatorice și juridice: sat. materiale ale Conferinței Internaționale Științifice și Practice / Ed. V.V. Luneev. - M.: Jurist, 2001. - 429 p.

11. Corupția în serviciul statului // Kommersant. - 03.02.2005. - P.14.

12. Kostennikov, M.V., Kurakin, A.V. Prevenirea și reprimarea corupției în serviciul public: Proc. Indemnizație / M.V. Kostennikov, A.V. Kurakin. - M.: Shield-M, 2004. - 213 p.

13. Kuzminov Ya.I. Mecanismul corupției și manifestarea lor specială în aparatul de stat / Ya.I. Kuzminov // Lege administrativa: Teorie și practică. - M.: Mai sus. şcoală Economie, 2002. - 520 p.

14. Nozdrachev A.F. Institutul autorităților executive: ideile principale de reînnoire / A.F. Nozdrachev // Drept administrativ: teorie și practică. - M.: Mai sus. şcoală Economie, 2002. - S. 113-118

15. Ozhiganov, E.N. Conceptul și structura corupției. Nivel comparativ de corupție în Federația Rusă / E.N. Ozhiganov // Sociologia puterii. - 1999. - Nr. 1. - P.60-62.

16. Pekarev, V.Ya. Aspecte legale lupta împotriva corupției la nivel național și internațional: Monografie / V.Ya. Pekarev. - M.: RUDN, 2001. - 329 p.

17. Rose-Ackerman, S. Corupția și statul: cauze, consecințe, reforme / S. Rose-Ackerman; Pe. din engleza. O.A. Aliakrinsky. - M.: Logos, 2003. - 356 p.

18. Safronov A.D. Criminalitatea în Rusia și securitatea penală a organelor de afaceri interne: Monografie / A.D. Safronov. - M.: Unitate, 2003. - 415 p.

Găzduit pe Allbest.ru

Documente similare

Corupția ca fenomen social. Analiza sociologică a atitudinii cetățenilor față de corupție în autoritățile publice și a dinamicii acesteia. Motivele răspândirii și modalitățile de contracarare a corupției în autoritățile publice din Federația Rusă.

lucrare de termen, adăugată 15.05.2014


Aspectul istoric al activităților anticorupție. Analiza corupției ca fenomen social și impactul acesteia asupra statului, societății. Experiență internațională în lupta împotriva corupției. Caracteristicile corupției în organele de stat. Politica anticorupție a Federației Ruse.

lucrare de termen, adăugată 28.05.2014


Consolidarea juridică a măsurilor statului de combatere a corupției. Politica anticorupție a Federației Ruse, direcțiile sale de perspectivă. Mijloace de combatere a corupției în sistemul puterii de stat. Experiență străină lupta împotriva corupției.

teză, adăugată 21.02.2017


Motive de corupție în sistemul administrației publice. Disfuncții sistemice ale serviciului public. Implementarea mecanismelor anticorupție în autoritățile publice. Măsuri de combatere a corupției în cadrul Serviciului Federal de Migrație.

lucrare de termen, adăugată 08.12.2009


Corupția în autoritățile publice. Aspectul istoric al activităților anticorupție. Consecințele socio-economice generate de corupție. Experiență internațională în lupta împotriva corupției. Politica anticorupție a Federației Ruse: bază legislativă.

rezumat, adăugat 26.04.2014


Conceptul, tipurile și amploarea răspândirii corupției în autoritățile și organismele de stat, regionale administrația locală. Pierderea imunității morale. Reformarea serviciului municipal ca modalitate de reglementare a anomaliilor manageriale.

teză, adăugată 24.11.2012


Probleme problematice ale combaterii corupției în Rusia. Conceptul de conflict de interese în serviciul public: procedura de prevenire și soluționare. Activități agentii guvernamentale pentru a îmbunătăți eficiența luptei împotriva corupției.

lucrare de termen, adăugată 07.07.2014


Imaginea statistică a crimelor împotriva puterii de stat și a stării acestora din ultimii ani. Condiții, cauze și probleme de prevenire a abuzurilor și combatere a corupției în aparatul de stat și administrațiile locale.

test, adaugat 21.06.2015


Caracteristicile generale ale direcțiilor de implementare a conceptelor de utilizare a tehnologiilor informaționale în organismele guvernamentale federale. Regimul administrativ și juridic secret oficial, legi privind suportul informaţional al organelor de stat.

rezumat, adăugat 04.06.2015


Corupția ca fenomen social: concept, tipuri și funcții, clasificare, contramăsuri. Experiență străină de depășire a corupției în serviciul public de stat. Caracteristicile politicii anticorupție a Federației Ruse.

Autoritățile regiunilor vor începe să desfășoare sondaje de opinie asupra corupției după metodele guvernamentale: cetățenii vor fi întrebați ce agenție guvernamentală o consideră cea mai coruptă. Pe baza rezultatelor studiului, oficialii vor evalua și „piața corupției” din regiuni

Guvernul va aproba metoda de cercetare sociologică menită să evalueze nivelul de corupție în regiunile rusești. Proiectul metodologiei a fost elaborat de Ministerul Dezvoltării Economice, este publicat pe portalul de dezvăluire a actelor juridice de reglementare. Potrivit documentului, rușii vor fi întrebați despre nivelul de corupție din regiunea lor și despre măsurile de combatere a acesteia și vor fi, de asemenea, rugați să evalueze care autorități din Rusia sunt cele mai corupte.

De ce ai nevoie de un sondaj

Efectuarea unor astfel de sondaje face parte din Planul Național Anticorupție pentru 2018-2020, care a fost aprobat de președintele Vladimir Putin la sfârșitul lunii iunie. Conform documentului, capitole regiunile rusești se recomandă efectuarea anuală de anchete sociologice „pentru a evalua nivelul de corupţie”. Rezultatele sondajului trebuie de asemenea raportate anual, până la 1 februarie.

Metodologia sondajului (care a fost pregătită de Ministerul Dezvoltării Economice) va fi aceeași. Conform planului, guvernul trebuie să-l elaboreze și să-l aprobe înainte de 1 octombrie a acestui an. Planul anticorupție propriu-zis vizează, în general, „îmbunătățirea sistemului de interdicții, restricții și cerințe stabilite în vederea combaterii corupției”, „îmbunătățirea măsurilor anticorupție în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea statului sau municipalității”. nevoi”, etc. d.

„Reglementate de această metodologie, studiile sunt axate în primul rând pe problemele corupției „cotidiene” care decurg din interacțiunea cetățenilor și autorităților în furnizarea serviciilor publice (municipale)”, se arată în proiectul Ministerului Dezvoltării Economice. În cadrul studiului, pe lângă sondajul în sine, se propune să se calculeze volumul „piaței regionale a corupției” (volumul total de mită plătită de cetățenii din regiune pe an), ponderea acesteia în produsul regional brut. , ponderea costurilor corupției (raportul dintre mărimea medie a unei mite și venit pe cap de locuitor), numărul de tranzacții corupte, riscul de corupție și alți indicatori. Oficialii urmează să calculeze, de asemenea, un indicator al nivelului de corupție din regiune. Conform rezultatelor studiului, conform planului aprobat de Vladimir Putin, regiunile vor întocmi rapoarte speciale.

Serviciul de presă al Ministerului Dezvoltării Economice a declarat pentru RBC că autoritățile regionale vor fi responsabile de cercetare, care ar putea atrage organizații sociologice în aceste scopuri. Volumul pieței corupției este planificat să fie calculat pe baza datelor din rezultatele sondajului.

Aproape toate centrele sociologice regionale sunt afiliate administrațiilor, deoarece aceasta este principala sursă de subvenții, situație care poate duce la corectarea rezultatelor cercetării, consideră politologul Alexander Kynev. „Desigur, acest lucru poate duce la o oarecare distorsiune a imaginii cu toate consecințele care decurg. Atunci când guvernul se măsoară singur, este tentat să o măsoare într-un mod convenabil”, subliniază el. Este de dorit transferarea unor astfel de sarcini către ambasade sau inspectori federali de stat, care acționează ca controlori federali pe teren și sunt independenți de autoritățile subiecților, subliniază Kynev.

Cine este mai corupt

Eșantionul sondajelor de opinie ar trebui să includă toate tipurile de așezări (capitala subiectului, orașe de subordonare regională și zone rurale), iar numărul total de respondenți va fi proporțional cu populația.

După cum reiese din chestionar, intervievatorul va trebui să se prezinte și să ceară cetățeanului să participe la sondaj. „Pentru a-i limita amploarea, este necesar să știm în ce domenii ale vieții și în ce regiuni ale Rusiei este deosebit de comun, ce și cum se schimbă în acest sens de la an la an. Prin urmare, de câțiva ani încoace, în toată țara se desfășoară sondaje în masă pe această temă, la care participă zeci de mii de oameni, ”așa ar trebui să explice intervievatorul importanța participării la studiu. Respondenților li se va promite să-și folosească răspunsurile în formă agregată, iar numele lor nu vor apărea în niciunul dintre materialele sondajului.

În total, există câteva zeci de întrebări în chestionar. Primul bloc vă permite să întocmiți un portret al respondentului (vârsta, situația financiară, ocupația și domeniul de activitate al acestuia). După aceste întrebări, cetățenii vor fi rugați să raporteze dacă sunt la curent cu măsurile pe care guvernul federal le ia pentru combaterea corupției, iar apoi întrebați cât de ample sunt eforturile oficialilor de a combate corupția.

Respondenților li se va cere, de asemenea, să evalueze nivelul de corupție din 18 guverne și instituții pe o scară de la 1 la 4, unde 1 înseamnă că guvernul este „total cinstit”, 2 este „destul de onest”, 3 este „destul de necinstit” și 4 este „total necinstit” (Se va putea alege opțiunea „Îmi este greu să răspund”). Cetățenii își vor putea exprima opinia cu privire la activitatea guvernului, a Dumei de Stat, a autorităților regionale și municipale, a partidelor politice, a armatei, a instanțelor, a agențiilor de aplicare a legii (în special, a poliției și a procurorilor), a agențiilor de securitate națională (FSB). ), mass-media, organizațiile de mediu și pentru drepturile omului, utilitățile publice, poliția rutieră, școlile secundare, universitățile, spitalele, precum și serviciile de securitate socială și de ocupare a forței de muncă. Nu se propune evaluarea corupției Președintelui, Consiliului Federației, Băncii Centrale, afacerilor private în sondaj.

Încă câteva întrebări se referă la cât de des în localitatea respondentului se pot întâlni manifestări de corupție la spital, intrarea în școală, recrutarea în armată, cererea de pensie, contactarea poliției și în alte situații cotidiene. De asemenea, cetățenii vor fi rugați să evalueze modul în care nivelul corupției din regiunea și localitatea lor sa schimbat în ultimii doi ani.

Această metodă de sondare a corupției a fost inventată cu mult timp în urmă de președintele Fundației Indem, Georgy Satarov, și de președintele consiliului de administrație al Transparency International - Rusia, Elena Panfilova, în 2010 a fost realizată prin ordin al Ministerului Dezvoltare economică, își amintește Anton Pominov, directorul general al Transparenței Ruse. „Dacă înainte nu existau studii anuale, acum vor fi - acesta este un pas înainte”, notează el. Datele vor fi interesante, se așteaptă Pominov, deși studiul ar putea fi extins pentru a fi efectuat la fiecare doi ani.

Cu participarea lui: Ivan Tkachev