Conform legii, un cetățean Federația Rusă are o serie de drepturi și obligații. Dreptul de vot este inclus în lista drepturilor cetățenilor. Conform legii federale, un cetățean care a împlinit vârsta de 18 ani are dreptul de a alege, de a fi ales adjunct al unui organism reprezentativ municipalitate, adică are un drept activ și pasiv, despre care s-a menționat mai sus. În plus, un cetățean poate vota într-un referendum și, la împlinirea vârstei stabilite de Constituția Federației Ruse, legile federale, constituțiile (cartele), legile entităților constitutive ale Federației Ruse, să fie ales deputat al unui legislativ. corp (reprezentativ). puterea statului, ales administrația locală. Un cetățean al Federației Ruse care împlinește vârsta de 18 ani în ziua votării are dreptul de a participa statutarși alte acțiuni electorale desfășurate prin metode legale, alte acțiuni pentru pregătirea și desfășurarea unui referendum.
S-a stabilit că un cetățean al Federației Ruse are dreptul de a alege, de a fi ales, de a participa la referendum, indiferent de sex, rasă, naționalitate, limbă, origine, proprietate și poziție oficială, locul de reședință, atitudinea față de religie, convingeri, apartenența la asociații obștești, precum și alte împrejurări.
Dar sunt și cei care nu au drept de vot. Această listă include cetățenii recunoscut de instanță incompetent sau deținut în locuri de privare de libertate printr-o hotărâre judecătorească.
Trebuie clarificat cu referire la comentariul la legislație, care spune următoarele: un cetățean al Federației Ruse care a fost declarat incompetent din punct de vedere juridic de către o instanță, adică. cetatean in spital spital de psihiatrie. Aceasta nu este o restrângere a drepturilor, ci o circumstanță firească, deoarece participarea la alegeri necesită acțiunile conștiente ale unui cetățean. Un cetățean al Federației Ruse deținut în locuri de privare de libertate (care execută o pedeapsă) pe baza unei efect juridic verdictul tribunalului. Totodată, persoanele aflate în arest, înainte de intrarea în vigoare a sentinței judecătorești, pot alege și fi alese. Persoanele care execută pedepse în batalioane disciplinare nu sunt considerate a fi ținute în locuri de privare de libertate și participă la alegeri în general. La votarea pe liste suplimentare participă persoanele care se află într-un centru de arest preventiv (SIZO) și într-un centru de detenție temporară (IVS) pentru infracțiuni administrative, precum și persoanele reținute sau arestate sub suspiciunea de săvârșire a unei infracțiuni.
Întrucât subiectul pe care l-am ales acoperă doar cercul de oameni care se află în închisori preventive, ar fi oportun să se caracterizeze această instituție de corecție.
Centru de arestare preventivă - instituție penitenciară (locul de detenție), care asigură izolarea următoarelor categorii de suspecți, acuzați, inculpați și condamnați. Acestea cuprind persoane cercetate - cercetate si in curs de judecata, inculpati - aflati in judecata, condamnati - in asteptare de escorta sau in tranzit, de regula, catre institutii care executa pedepse cu inchisoarea: colonii penale, colonii de învățământ, colonii de așezare, deținuți în așteptarea extrădarii în altă țară, condamnați plecați pentru muncă menajeră, condamnați duși la un centru de arest preventiv pentru investigatie preliminara sau o instanță într-un nou dosar penal din locurile de privare de libertate.
Articolul 74 din Codul penal prevede că centrele de arestare preventivă îndeplinesc funcțiile instituțiilor corecționale în raport cu condamnații lăsați să efectueze lucrări menajere, precum și în raport cu condamnații pe un termen de maximum șase luni, lăsați în arest preventiv. centre cu acordul lor.
Temeiul juridic pentru activitățile unui centru de detenție preventivă din Rusia este: Constituția Federației Ruse, Codul Penitenciar al Federației Ruse, Legea federală „Cu privire la detenția suspectelor și acuzaților de comiterea de infracțiuni”, Legea al Federației Ruse „Cu privire la instituțiile și organismele care execută pedepse penale sub formă de libertate”, alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, constituția sau carta, precum și actele juridice de reglementare ale subiectului Federației Ruse adoptate în cadrul acestora competențe, acte juridice de reglementare ale Ministerului Justiției al Federației Ruse, Direcției Principale pentru Executarea Pedepselor a Ministerului Justiției al Federației Ruse, autoritate teritorială sistemul penitenciar.
Legea prevede că suspectul și învinuitul au drepturi și obligații pe picior de egalitate cu persoanele care nu sunt cercetate până la intrarea în vigoare a hotărârii judecătorești.
Privarea dreptului de vot nu este admisă ca măsură a pedepsei penale, care până în 1958 în URSS a fost numită de instanță, de regulă, pe lângă măsura principală a pedepsei.
Deoarece majoritatea celor din SIZO nu au văzut încă decizia instanței cu privire la cazul lor, restricțiile de mai sus nu li se aplică. Dacă a existat o hotărâre judecătorească, dar a fost depusă contestație, atunci o astfel de decizie nu se consideră a fi intrat în vigoare. De aceea, vedem că uneori candidații participă la alegeri în timp ce se află într-un centru de detenție preventivă sau în așteptarea unei decizii cu privire la un recurs. Acesta este dreptul lor, care este confirmat de lege.
Procedura de desfășurare a alegerilor într-un centru de arestare preventivă nu este mult diferită de aceea. Secțiile de votare trebuie formate în prealabil. Prin lege, în fiecare secție de votare nu pot fi înregistrați mai mult de 3.000 de alegători.
Noua lege introduce mari schimbări în votul alegătorilor din SIZO. Acum sunt echivalați cu acei cetățeni ruși care s-au trezit pentru scurt timp în afara locului lor obișnuit de reședință, cum ar fi cei care se află în case de odihnă. Desigur, un centru de arest preventiv este departe de a fi un cămin de odihnă, iar întrebarea este cum se vor desfășura alegerile pentru cei care sunt acolo.
În total, aproximativ 200 de mii de persoane se află acum în centrele de arest preventiv din toată Rusia, dintre care aproximativ 180 de mii au drept de vot. Cum își pot folosi dreptul?
La alegeri, toți inculpații și suspecții ținuți în arestul preventiv vor putea vota numai prin vot absent. Potrivit clarificării Comisiei Electorale Centrale (CEC a Federației Ruse), pe care a făcut-o la solicitarea Procuraturii Generale și a Ministerului Justiției al Federației Ruse, alegătorii dintr-un centru de arest preventiv trebuie să primească un absent. certificat la secția lor de votare sau la comisia lor electorală teritorială, venind personal acolo și prezentând certificatul de identitate (pașaport sau un document care îl înlocuiește), sau cineva poate obține acest certificat pentru ei prezentând o procură pe numele său împreună cu cartea lor de identitate. Personal, este puțin probabil ca cineva să primească această oportunitate. Prin urmare, ar trebui să fiți atenți la procedura de obținere a unui certificat de absent prin procură.
Pentru a elibera o împuternicire unei persoane deținute într-un centru de arest preventiv, unul dintre prietenii sau rudele acestuia trebuie mai întâi să accepte să primească un certificat prin împuternicire. După aceea, se înregistrează datele pașaportului persoanei care va primi împuternicirea. Procura trebuie să fie certificată de administrația centrului de arestare preventivă.
După ce persoana investigată a primit un buletin de vot pentru absent, va putea vota oriunde în Federația Rusă. Dacă ancheta împotriva unei anumite persoane se încheie înainte de alegeri și aceasta este eliberată, atunci cetățeanul va putea vota cu un astfel de certificat la orice secție de votare din Federația Rusă.
duplicate buletinele de vot pentru absent nu sunt emise.
Dacă o persoană deținută într-un centru de arestare preventivă locuiește pe teritoriul aceluiași district electoral în care se află centrul de arestare preventivă, atunci poate primi două buletine de vot pentru a vota la alegerile federale. În plus, pe teritoriul acestei circumscripții pot avea loc alegeri de alt nivel (primar al orașului, guvernator al regiunii etc.). Aceste buletine de vot sunt date doar celor care locuiesc în acel județ. În caz contrar, va fi emis un singur buletin de vot.
În acele centre de arest preventiv în care numărul deținuților este insuficient, aceștia vor fi înscriși pe lista alegătorilor la cea mai apropiată secție de votare.
În acest caz, doi membri ai comisiei electorale a secției de votare - și poate observatori - aduc o urne pentru ca toți alegătorii care se află în centrul de arest preventiv, inclusiv angajații și personal de serviciu au putut vota.
Fiecare alegător trebuie să semneze pentru primirea buletinelor de vot. Secretul votului trebuie respectat cu strictețe. Fiecare alegător ar trebui să poată completa buletinele de vot, astfel încât nimeni să nu vadă pe cine a decis să voteze.
Dacă cineva a greșit la completarea buletinului de vot, dar nu l-a introdus încă în cutie, atunci acest cetățean are posibilitatea de a primi un nou buletin. Pentru a face acest lucru, se efectuează anumite formalități, se completează o cerere separată.
centru de detenție electorală
Din punct de vedere istoric, drepturile electorale stau la baza drepturilor politice ale cetățenilor. Alegerile ca modalitate de formare a organelor de putere politică (de stat) sunt prezente în aproape toate societățile organizate de stat. Astfel, problema drepturilor electorale ale cetățenilor este relevantă pentru multe state și este destul de rezonabil subiectul reglementare legală nu numai naţional, ci şi drept internațional.
Odată cu tendința de umanizare Legislația rusă statut juridic condamnaţii în perioada executării unei pedepse penale este elementul cel mai relevant al relaţiilor penitenciare. Unul dintre principalele aspecte ale acestui domeniu este votul activ al condamnaților.
Partea 3 Art. 32 din Constituția Federației Ruse prevede că cetățenii deținuți în locurile de privare de libertate printr-un verdict judecătoresc nu au dreptul de a alege. Alineatul 4 al art. 5 din Legea federală din 18 mai 2005 nr. 51 FZ „Cu privire la alegerea deputaților Duma de Stat Adunarea Federală a Federației Ruse” și paragraful 3 al art. 4 din Legea federală din 12 iunie 2002 nr. 67 FZ „Cu privire la garanțiile de bază ale drepturilor electorale și dreptul de a participa la un referendum al cetățenilor Federației Ruse” duplicat prevedere constituțională privind interzicerea de a alege și de a participa la un referendum persoanelor deținute în locurile de privare de libertate printr-o hotărâre judecătorească. Potrivit legilor de mai sus, condamnații deținuți în locurile de privare de libertate au drepturi de vot limitate.
În conformitate cu principiile și normele general recunoscute de drept internațional, tratatele internaționale ale Rusiei, fiecare cetățean are dreptul și oportunitatea de a vota și de a fi ales în alegeri periodice organizate pe baza votului universal și egal prin vot secret și asigurând libertatea de exprimare. a voinței alegătorilor fără restricții nerezonabile (paragraful 3 Articolul 21 Declarația Universală drepturile omului, art. 25 din Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice, art. 3 din Carta europeană a autonomiei locale din 15 octombrie 1985, art. 3 Protocolul nr. 1 la Convenția Europeană, Convenția privind standardele alegeri democratice, drepturi și libertăți electorale în statele membre CSI din 7 octombrie 2002). Totodată, trebuie avut în vedere că, în temeiul alin. 3 al art. 5 din Legea federală „Cu privire la tratatele internaționale ale Federației Ruse” prevederile publicate oficial tratate internationale al Federației Ruse, care nu necesită emiterea de acte interne pentru aplicare, acționează direct în Federația Rusă.
Aderarea Federației Ruse în 1996 la Carta Consiliului Europei și în 1998 la Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale a obligat statul nostru să respecte standardele europene de protecție a drepturilor și libertăților omului, care includ nu numai obligația de a proteja și respecta drepturile și libertățile, specificate în Convenție, ci și recunoașterea competenței Curții Europene a Drepturilor Omului. La 6 octombrie 2005, a avut loc o decizie precedentă a Curții Europene a Drepturilor Omului în cauza Hirst împotriva Regatului Unit, potrivit căreia s-a constatat nerespectarea art. 3 din Protocolul nr. 1 la Convenție, prevederi care interzic deținuților condamnați să își exercite dreptul de vot activ de a participa la alegeri. Împotriva prevederilor art. 3 din Legea privind reprezentare populară 1983 privind interzicerea de a participa la vot la alegerile pentru Parlament sau autoritățile locale Autoritățile. Curtea Europeană a recunoscut neconcordanța art. 3 din Legea privind reprezentarea poporului Protocolul nr. 1 la Convenția pentru apărarea drepturilor omului. În opinia Curții, interdicția participării deținuților la vot la alegeri nu ar trebui să se aplice tuturor condamnaților. În plus, această limitare ar trebui aplicată în funcție de durata pedepsei aplicate și de gravitatea infracțiunii. Curtea Europeană a acordat Regatului Unit dreptul de a alege în mod independent o modalitate de a asigura drepturile de vot ale prizonierilor.
Președintele Curtea Constititionala Valery Zorkin, profesor Academia Rusă Serviciile publice sub președintele Igor Bartsits, avocat, membru al Camerei Publice Anatoly Kucherena. Ei consideră că dreptul de vot poate fi acordat condamnaților care execută pedepse în locurile privative de libertate, dar de aici rezultă că vor trebui aduse modificări Constituției Federației Ruse. După cum sa menționat mai sus, imposibilitatea de a alege și de a fi aleși pentru cetățenii care se află în locuri de privare de libertate printr-un verdict judecătoresc este stabilită de Constituția Federației Ruse (partea 3 a articolului 32). Articolul se află în al doilea capitol „protejat”, revizuirea (dacă inițiativa corespunzătoare este susținută de trei cincimi din numărul total de membri ai Consiliului Federației și deputați ai Dumei de Stat) a cărui revizuire conduce automat la convocarea Adunarea Constituțională și mai departe în textul art. 135 din Constituție. Este absolut clar că situația cu drepturile de vot ale prizonierilor nu este cazul pentru revizuirea întregii Constituții a Rusiei.
Până în prezent, conform serviciu federal Potrivit statisticilor de stat, populația Federației Ruse este de 143,7 milioane de persoane, dintre care 665,6 mii sunt condamnați și se află în locuri de privare de libertate, ceea ce reprezintă aproximativ 0,46%. Prin urmare, acordarea dreptului de vot activ pentru deținuți nu va avea niciun impact grav asupra rezultatelor alegerilor federale. Cu toate acestea, voturile prizonierilor pot afecta semnificativ rezultatul alegerilor organizate la nivel municipal. Acest lucru se datorează în primul rând faptului că unele colonii sunt situate în zone slab populate. Și acolo populația coloniei poate depăși populația unei așezări din apropiere.
Ca urmare a tuturor celor de mai sus, putem concluziona că problema acordării dreptului de vot cetăţenilor aflaţi în locuri privative de libertate printr-o sentinţă judecătorească este foarte gravă şi ar trebui să fie decisă ţinând cont de toate împrejurările - ca urmare a prevederilor legale. pozițiile Curții Europene a Drepturilor Omului, ținând cont de principiile și normele dreptului internațional, precum și de realitatea istorică și politică a statului nostru.
Drepturi politice prizonieri condamnați
Politicdrepturideconventii
adnotare
Întrebare reală politica penala, eficacitatea reformelor. Unul dintre argumentele ineficienței este privarea nerezonabilă a unei armate uriașe de prizonieri condamnați de drepturi politice. Printr-o decizie jurisprudențială a Curții Europene a Drepturilor, dispozițiile care interzic deținuților condamnați să își exercite dreptul de vot s-au dovedit a fi incompatibile cu Convenția. După parcurgerea procedurilor adecvate, o plângere corespunzătoare a fost depusă de un prizonier rus. analiza juridica Acest articol științific este dedicat acestei situații.
Abstract
Problema de politică penală de interes actual este eficacitatea reformelor. Unul dintre argumentele pentru ineficiența sa este privarea nerezonabilă a unei armate uriașe de condamnați de drepturile lor politice. Jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului consideră că dispozițiile care interzic deținuților să își exercite drepturile electorale ca neconfirmând Convenția. După toate procedurile necesare, un prizonier rus a depus o plângere. Acest articol este dedicat analizei juridice a acestei situații.
Cuvinte cheie
Participarea la alegeri este un drept, nu un privilegiu, eficacitatea reformelor democratice, amendamentelor și modificărilor la Constituția Rusiei, prizonierii condamnați se bucură de toate drepturile, cu excepția dreptului la libertate, privarea de drept de vot ar trebui să fie formă separată pedeapsă.
Cuvinte cheie
Participarea la alegeri este un drept și nu un privilegiu, eficacitatea reformelor democratice, amendamentelor și modificărilor la Constituția Rusiei, condamnații au dreptul la toate drepturile, cu excepția drepturilor la libertate, privarea de drepturi electorale ar trebui să fie o formă separată de pedeapsă. .
Lucrurile sunt catastrofal de rău în sfera politicii criminale în Rusia. Numărul hotărârilor de achitare ale instanțelor este mai mic decât în zilele Represiunile staliniste. În loc de liberalizare și aliniere a politicii penale cu normele civilizate, atât în ceea ce privește procentajul pedepselor asociate cu privarea de libertate, cât și umanizarea legislației penale, atenuarea alegerii măsurilor preventive etc. Rusia continuă să construiască Gulagul, transformându-se într-un stat polițienesc și într-o închisoare imensă. Investițiile sunt direcționate nu către știință, educație și cultură, ci spre dezvoltare sistemul de aplicare a legiiși o creștere a închisorilor, coloniilor, centrelor de arest preventiv. Doar Programul „Dezvoltarea sistemului penitenciar (2007 - 2016)” va necesita 54,588,2 milioane de ruble. Deja astăzi există 1060 de colonii, dintre care 844 unități de corecție, 7 închisori și 209 centre de arest preventiv, care conțin peste 812 mii de persoane. Cifra de afaceri anuală a celor investigați este de aproximativ 2,5 milioane de oameni. Aproximativ 150.000 de deținuți sunt ținuți în centre de arest preventiv în fiecare lună. În număr populația închisorii Rusia ocupă unul dintre primele locuri din lume. Aproximativ 30% dintre nevinovați își ispășesc pedeapsa. Împreună cu armata umflată și coruptă a sistemului de aplicare a legii, toate acestea blochează dezvoltarea inovatoare a statului și reprezintă o povară grea pentru bugetul său.
Actualul Cod Penal al Federației Ruse, în ceea ce privește sancțiunile prevăzute în acesta și durata pedepselor, este cel mai sever și crud din întreaga istorie a țării, chiar și în comparație cu regimul stalinist. În timp ce se păstrează pedeapsa cu moartea (articolul 59 din Codul penal al Federației Ruse), a fost introdusă închisoarea pe viață (articolul 57 din Codul penal al Federației Ruse), iar aceste tipuri de pedepse există simultan. Termenul maxim de închisoare este de 20 de ani. ani, în timp ce în Codul penal al RSFSR din 1926 - 10 ani, în Codul penal al RSFSR în 1960 - nu mai mult de 15 ani.Condițiile pentru executarea unei pedepse în Rusia sunt foarte proaste și sunt echivalate de experții europeni cu tortura. Condițiile de detenție și detenție nu s-au schimbat de pe vremea lui Stalin-Lenin; acestea sunt încă colonii de tip barăci de lemn. Oamenii de știință au dovedit că chinul condamnaților nu duce la o scădere a criminalității, ci are efectul opus sub forma unei recidive și a creșterii crimei organizate. Nu există argumente serioase care să justifice această practică. Cetăţenii Federaţiei Ruse nu au o tendinţă crescută de a comite infracţiuni. Din vremea lui Uniunea Sovietica domină părtinirea acuzatoare a instanţei. Aproximativ 40% dintre toți condamnații sunt condamnați la închisoare în Rusia. De exemplu, în Japonia, o astfel de măsură de pedeapsă se aplică doar la 3% dintre condamnați, restul fiind supuși altor sancțiuni; în Germania - 5%, în Anglia - 6%. Locurile rusești de privare de libertate sunt supraaglomerate până la limită. Şederea pe termen lung (peste 3-5 ani) în locurile de privare de libertate duce la schimbări ireversibile ale psihicului uman. Este distructivă, și în niciun caz „corecțională” și „reeducativă”, pentru psihicul și moralitatea prizonierilor. Închisoarea este o modalitate foarte costisitoare de a face o persoană nu atât de bună și mai rău.
încercări repetate reforma judiciara, liberalizarea politicii penale, programe de dezvoltare aplicarea legii duce doar la distrugere fonduri bugetare. Încercările de reformă departamentală vizează creșterea finanțării bugetare și utilizarea ulterioară fictivă a banilor fără schimbări reale.
După cum se pare, unul dintre argumentele pentru lipsa unei dorințe reale a autorităților de a reforma și de a îmbunătăți situația în domeniul politicii penale este norma din Constituția Federației Ruse, articolul 32, care privează condamnații deținuți în locuri. a privării de libertate a drepturilor electorale şi politice. Politicienii aleși într-o democrație nu sunt interesați să ducă niciuna dintre reformele legale la finalul logic. Politicianul ales anunță o platformă politică axată pe cine îl va vota, iar apoi pune în aplicare în mod consecvent promisiunile cu scopul realizării. Cele mai populare propuneri pentru campania electorală înăsprește pedeapsa, nu întâmplător legiuitorul rus nu își va aduna forțele pentru a anula inaplicabilul. pedeapsa cu moartea. Comportament neconsiderat politicieni ruși, formează cererea de strângere controlul social, extinderea sistemului penitenciar este un simplu răspuns pre-electoral la o problemă economică și socială complexă. Știința juridică s-a dovedit a îmbunătăți siguranța publică nu contribuie la intensificarea represiunii criminale. Politicienii folosesc drept penal pentru a acoperi eșecul lor de a restabili cetățenilor încrederea pierdută în capacitatea lor de a rezolva problemele sociale.
Liberalizarea necesară din punct de vedere economic politica juridica Rusia. Trecerea de la strategia „luptei eșuate” la strategia „contraacțiunii personalizate”. Un numar mare deîn arest, un criteriu al întârzierii statului în dezvoltarea economică.Potențialii infractori sunt influențați nu de amenințarea cu închisoarea, ci de componenta socială. Șomaj, nivel scăzut de educație, alcoolism, dependență de droguri, Factorii care contribuie criminalitate ridicată. Social munca preventiva pe baza unui studiu atent al relaţiei dintre comportament criminal, poziție socialăși formare profesională cetăţean. Pentru a separa un criminal profesionist de un poticnitor, în cazul în care corectarea este posibilă prin aplicarea unei pedepse care nu are legătură cu privarea de libertate, oferind o oportunitate de a lucra, de a plăti impozite, de a participa la guvernare, înlocuirea instituției larg răspândite a privării de libertate cu politica socială.
Purtătorul suveranității și singura sursă de putere din Federația Rusă în conformitate cu legislatia actuala sunt cetățenii săi. Ei își exercită puterea în mod direct, precum și prin autoritățile statului și autoguvernarea locală. Cea mai înaltă expresie directă a puterii poporului este referendumul și alegerile libere. Condamnații reprezintă o mare parte a populației ruse.
Normele de drept recunoscute pe plan internațional sunt consacrate în art. 21 din Declarația Universală a Drepturilor Omului, art. 25 din Pactul Internațional cu privire la Drepturile Civile și Politice, prevederea că fiecare cetățean, fără nicio discriminare și fără restricții nerezonabile, ar trebui să aibă dreptul de a lua parte la conducerea treburilor publice, prin reprezentanți liber aleși.
Potrivit articolului 3 din Protocolul nr. 1 al Convenției Europene a Drepturilor Omului, „Înaltele părți contractante se angajează să organizeze alegeri libere la intervale rezonabile de scrutin secret, în astfel de condiții care să asigure libera exprimare a voinței poporului în alegerea organismelor guvernamentale.” Convenția CEDO prevede principiul fundamental al democrației politice efective, unul dintre cele mai importante în sistemul de protecție a drepturilor și libertăților omului.
Baza drepturilor și libertăților politice ale cetățenilor este oportunitatea de a participa la viața publică și politică a țării și, prin urmare, de a participa la guvernare, adică apărarea și lobby-ul intereselor acestora. Conducerea afacerilor statului acoperă activitățile tuturor organelor sale, inclusiv autoritățile statului, sistemul de aplicare a legii și instanțele. Acest drept ar trebui să se adreseze fiecărui cetățean.Dreptul de a alege include capacitatea de a lua o decizie cu privire la formarea organismelor guvernamentale, care este obligatorie pentru organele de stat, funcționarii și cetățenii. Dreptul de a alege face posibilă participarea indirectă la conducere, prin reprezentanți. Acordând preferință programului unui partid politic, mișcare socială, candidat independent, alegătorii predetermina direcția legislației și activitățile specifice ale înalților funcționari.
În Federația Rusă, toată lumea este egală în fața legii și a instanțelor. Statul garantează egalitatea drepturilor și libertăților omului și cetățeanului, indiferent de sex, rasă, naționalitate, limbă, origine, proprietate și statut oficial, loc de reședință, atitudine față de religie, convingeri, apartenență la asociații obștești, precum și alte circumstanțe. . Este interzisă orice formă de restrângere a drepturilor cetățenilor pe motive de apartenență socială, rasială, națională, lingvistică sau religioasă. General principii democratice sistem electoral sunt alegeri bazate pe vot universal, egal și direct prin vot secret.
Drepturile și libertățile fundamentale sunt inalienabile și aparțin tuturor încă de la naștere. Inalienabilitatea drepturilor și libertăților omului presupune protecția strictă a acestora de către întregul sistem de norme de drept intern (național) și internațional. Respectarea, protejarea drepturilor libertăților și interese legitime condamnați înseamnă că drepturile și libertățile cetățenilor pot fi limitate doar printr-o hotărâre judecătorească și numai în măsura în care acest lucru este prevăzut de lege. Drepturile și libertățile rămase ale acestor cetățeni sunt supuse protecției și protecției în mod egal cu toți ceilalți cetățeni ai Rusiei. Statutul juridic al condamnaților se bazează pe prevederea fundamentală: 1) drepturile și regulile de tratare a condamnaților trebuie să respecte normele cuprinse în acte juridice. Principiile și normele general recunoscute ale dreptului internațional și tratatele internaționale ale Federației Ruse sunt parte integrantă a ei sistemul juridic. Dacă un tratat internațional stabilește alte reguli decât cele prevăzute de lege, atunci se aplică regulile tratatului internațional.
Într-un stat de drept, importanța drepturilor omului este de așa natură încât, pe de o parte, privează organisme guvernamentale posibilitatea anulării sau interzicerii acestora determină, pe de altă parte, sensul, conținutul și aplicarea legilor. Principii regula legii reprezintă fundamentul unei societăți civilizate moderne. Fără respectarea acestor principii nu este posibilă nici progresul economic al statului, nici existența armonioasă a oamenilor în el.
Intrând în sfera reglementării relațiilor care decurg în executarea pedepsei, o persoană dobândește o anumită poziție juridică (statut). O persoană condamnată este o persoană în privința căreia o hotărâre judecătorească verdictul de vinovat intrat în vigoare și căruia i s-a aplicat pedeapsa prevăzută de lege. Această categorie de persoane cu statut special include, în egală măsură, persoanele care deservesc pedeapsa penala asociată cu închisoarea și statut juridic condamnații care execută pedepse care nu au legătură cu izolarea de societate.
Un caz specific și un exemplu viu omniprezent. E.B. Yartsev, condamnat de Tribunalul Regional Irkutsk, împotriva căruia au fost și sunt aplicate acțiuni ilegale care implică violență, tortură și amenințări cu viața. Pe parcursul anului, Yartsev a fost plasat într-o celulă de pedeapsă fără motive adecvate (conform apărării condamnatului) de 12 ori și a petrecut un total de aproximativ 215 zile. Dosarul penal, în care Yartsev E.B. condamnat, a fost deja luat în considerare în raport cu alte persoane, sentința a intrat în vigoare, condamnații își ispășesc pedeapsa, în cauză nu au fost persoane neidentificate.
Cu încălcarea cerințelor Comitetului European pentru Prevenirea Torturii și Tratamentul Inuman și Inuman al Condamnaților, (a se vedea Raportul General al Doilea CPT. CPT/Inf (92) 3, § 43), fiind în locuri ruseștiînchisoarea, și cu atât mai mult într-o celulă de pedeapsă, este asociată cu lipsa condițiilor normale de existență, activitatea normală de viață, încălcarea dietelor, plimbările și odihna.Este bine cunoscut faptul că există condiții deliberat supraaglomerate și extrem de insalubre. Canalizare deschisă defectuoasă, lipsă de ventilație, detenție comună într-o celulă supraaglomerată cu pacienți virali cu boli incurabile etc. Intenționat sistemic tratament inuman provocând suferințe severe și crude, plasând în condiții inumane camere de tortură, special create în sistemul Serviciului Federal al Penitenciarelor din Rusia, pentru a suprima voința și disidența. O problemă aparte este „munca” organelor de drept, cu rudele și prietenii condamnaților. Presiuni, amenințări, sechestru de bunuri, estorcare de bani. Tabloul descris în mod repetat este omniprezent și, drept urmare, plângerile și declarațiile despre deschiderea dosarelor penale nu dau niciun rezultat.
Yartsev și avocații săi au decis să treacă de la acțiuni tactice, sub formă de plângeri către instanțe și parchet, care nu au dat rezultate practice, la cele strategice. Un recurs la Curtea Europeană (CEDO) cu o plângere privind nerespectarea Convenției Europene a Drepturilor Omului, care este obligatorie pentru Rusia. Care, în articolul 3, a consacrat unul dintre idealurile fundamentale ale unei societăți democratice. Ea interzice în termeni absoluti tortura sau tratamentele sau pedepsele inumane sau degradante, indiferent de circumstanțele și comportamentul victimei (a se vedea, de exemplu, Lebita împotriva Marii Camere Italiei (§ 118). Tratamentul unei persoane este considerat „degradant” dacă este de natură să evoce în victimele unui astfel de tratament sentimente de teamă, suferință și inferioritate care le fac să se simtă umilite și umilite (a se vedea, de exemplu, Kubla împotriva Poloniei, Marea Cameră a Curții Europene (§ 95)).
A existat, de asemenea, un apel la Comisia Electorală Centrală a Federației Ruse cu o declarație privind realizarea de către condamnatul a dreptului de vot activ, includerea în lista alegătorilor și oferirea oportunității de a participa la alegeri, deputații Dumei de Stat a Adunarea Federală a Federației Ruse a VI-a convocare pe 4 decembrie 2011 și participarea la alegerile Președintelui Federației Ruse 4 martie 2012
Comisia Electorală Centrală a Federației Ruse, prin scrisoarea nr. 08-30/8707, a refuzat includerea reclamantului în lista alegătorilor cu vot electoral activ. Referindu-ne la cerințele părții 3 a articolului 32 din Constituția Federației Ruse - „nu au dreptul de a alege cetățenii deținuți în locurile de privare de libertate printr-un verdict judecătoresc”. Legea federală nr. 51-FZ din 18 mai 2005 „Cu privire la alegerile deputaților la Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse” și Legea federală nr. 67-FZ din 12 iunie 2002 „Cu privire la garanțiile fundamentale ale drepturilor electorale și Dreptul de a participa la un referendum al cetățenilor Federației Ruse” în articolele 5 și, respectiv, 4, dublează prevederea constituțională privind interzicerea de a alege, de a fi ales și de a participa la referendum pentru persoanele deținute în locurile de privare de libertate de către un verdict al tribunalului.
Adică, prin legile de mai sus, condamnații deținuți în locurile de privare de libertate sunt limitate în dreptul lor de vot. În același timp, Constituția Federației Ruse conține prevederi contradictorii care se aplică automat deținuților condamnați din închisori, indiferent de termenii pedepsei acestora și indiferent de natura sau gravitatea infracțiunilor pe care le-au comis și de circumstanțele lor personale. O astfel de restrângere politică generală, automată și nediscriminatorie asupra unui drept vital, unul dintre drepturile democratice fundamentale prevăzute de Convenția Europeană, ar trebui considerată dincolo de orice marjă de apreciere a statului, oricât de largă ar fi acestea.
În plus, Constituția Federației Ruse conține o dublă prevedere în ceea ce privește persoanele cu statut juridic egal - condamnații. Și anume, persoanele care se află în locuri de privare de libertate printr-o hotărâre judecătorească sunt limitate în dreptul lor de vot, în timp ce persoanele condamnate la pedepse care nu au legătură cu privarea de libertate au un astfel de drept.
Din principiul egalității juridice în raport cu realizarea drepturilor și libertăților omului, rezultă cerința, în virtutea căreia omogenă în natura juridica relațiile ar trebui reglementate în același mod; respectarea principiului egalității, care garantează protecția împotriva tuturor formelor de discriminare în exercitarea drepturilor și libertăților, înseamnă, printre altele, interzicerea de a impune restricții asupra drepturilor persoanelor aparținând aceleiași categorii care nu au un obiectiv. și justificare rezonabilă. Orice diferențiere care duce la diferențe în drepturile cetățenilor într-un anumit domeniu de reglementare juridică trebuie să îndeplinească cerințele de rezonanță, conform cărora astfel de diferențe sunt acceptabile dacă sunt justificate obiectiv, justificate și urmăresc obiective semnificative din punct de vedere social și pentru a atinge aceste obiective, facilități legale proporționale.
În conformitate cu principiile și normele general recunoscute de drept internațional, tratatele internaționale ale Rusiei, fiecare cetățean are dreptul și oportunitatea de a vota și de a fi ales în alegeri periodice organizate pe baza votului universal și egal prin vot secret și asigurând libertatea de exprimare. a voinței alegătorilor fără restricții nerezonabile (paragraful 3 al articolului 21 din Declarația universală a drepturilor omului din 10 decembrie 1948, articolul 25 din Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice din 16 decembrie 1966, articolul 3 din Carta europeană a drepturilor locale. Autoguvernare din 15 octombrie 1985, articolul 3 din Protocolul nr. 1 la Convenția de protecție a drepturilor omului și a libertăților fundamentale din 4 noiembrie 1950, Convenția privind standardele pentru alegerile democratice, drepturile și libertățile electorale în statele membre ale Commonwealth-ului State independente 7 octombrie 2002). Totodată, trebuie avut în vedere că, în temeiul alin. 3 al art. 5 din Legea federală a Federației Ruse „Cu privire la tratatele internaționale ale Federației Ruse”, prevederile tratatelor internaționale publicate oficial ale Federației Ruse care nu necesită emiterea de acte interne pentru aplicare sunt direct aplicabile în Federația Rusă.
Prin aderarea la Federația Rusă în 1996 la Statutul Consiliului Europei și în 1998 la Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, Rusia s-a angajat să respecte standardele europene pentru protecția drepturilor și libertăților omului, care nu includ doar obligația de a proteja și respecta drepturile și libertatea, dar și recunoașterea competenței Curții Europene a Drepturilor Omului.
La 6 octombrie 2005 a fost pronunțată o decizie precedentă a Curții Europene a Drepturilor Omului nr. 74025/01 Hirstv.UnitedKingdom(N2), potrivit căreia dispozițiile de interzicere a condamnaților s-au încheiat în exercitarea dreptului lor de vot activ de a participa la alegeri. .
Potrivit hotărârii menționate, drepturile garantate de prevederile articolului 3 din Protocolul nr. 1 la Convenție sunt decisive pentru stabilirea și menținerea bazelor unei democrații efective și semnificative, ghidate de statul de drept; în care dreptul de a vota în alegeri este un drept, nu un privilegiu. Cu toate acestea, drepturile acordate de articolul 3 din Protocolul nr. 1 la Convenție nu sunt absolute și există posibilități de limitare a acestora. Orice restricții ale dreptului de a vota în cadrul unei alegeri trebuie să fie pentru atingerea unui scop legitim, trebuie să fie proporționale cu acest scop și nu trebuie să fie contrară liberului arbitru al poporului în alegeri. legislatură. Deținuții condamnați continuă să se bucure în general de toate drepturile și libertățile fundamentale garantate de Convenție, cu excepția dreptului la libertate în cazurile în care detenția legală îndeplinește în mod expres cerințele articolului 5 din Convenție.
Articolul 3 din Protocolul nr. 1 nu exclude totuși ca restricții ale dreptului de vot să fie impuse unei persoane care, de exemplu, a abuzat grav de funcția publică sau ale cărei acțiuni amenință să submineze statul de drept sau fundamentele democratice ale societății. . Privirea de drepturi de autor nu poate fi însă tratată cu ușurință și arbitrar, principiul proporționalității impune ca între această sancțiune, acțiunile persoanei și împrejurările cauzei pentru care se aplică o astfel de sancțiune să existe o legătură clar distingabilă și suficientă. Ca și în alte cazuri, un tribunal contradictoriu independent oferă garanții puternice împotriva arbitrarului în această chestiune.
Înțeleg evaluarea extrem de prudentă a acestor concluzii de către societate. Atitudinea societății față de persoanele cu antecedente penale este negativă. Așa este, monitorizarea și izolarea constantă a populației marginalizate, stigmatizarea infractorilor profesioniști, în special a celor care au comis infracțiuni grave, crimă, jaf și jaf. Însă, în numărul total de persoane condamnate la închisoare, numărul acestor infractori în Rusia în ultimii ani a variat între 1,3 și 1,8%. Cea mai adevărată și promițătoare restricție a votului politic este personificată de cei condamnați la închisoare. Nu este corect să „tăiem de la umăr” drepturile fundamentale ale omului în epoca individualizării și diferențierii pedepsei.Condamnați pentru infracțiuni săvârșite din neglijență, precum și cei condamnați la închisoare pentru săvârșirea infracțiuni intenționate mic şi moderat, care execută închisoare în colonii-așezări, în opinia mea, ar trebui să aibă dreptul de a exercita dreptul de vot.
Omenirea este din ce în ce mai conștientă de ineficacitatea pedepsei sub formă de privare de libertate pentru persoanele care se poticnesc în primul rând. Umanizarea globală a politicii penale ar trebui, în primul rând, să ia o formă politică civilizată. Vot, capacitatea de a-și apăra libertățile prin instituția reprezentării, o formă civilizată de influență asupra calității schimbărilor în politica juridică.
Articolul 25 din Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice prevede că fiecare cetățean fără restricții nerezonabile au dreptul de a lua parte la conducerea treburilor publice, prin reprezentanți liber aleși. Privirea de votul politic fundamental trebuie să fie justificată personal și exprimată printr-o formă suplimentară separată de pedeapsă reflectată în sentință. Această pedeapsă trebuie să aibă logică și rațiune. De exemplu, în legătură cu o anumită persoană care duce un stil de viață asocial, un membru al unei comunități criminale stabile, în caz de recidivă a infracțiunilor, o persoană condamnată care nu a pornit pe calea corectării, condamnată pentru infracțiuni grave. abatere, sau crime împotriva puterii de stat care amenință să submineze statul de drept sau fundamentele democratice ale societății.
Pedeapsa penală este caracter public, și este numit la persoana vinovată de o infracțiune, în numele statului în interesul întregii societăți. Unul dintre principiile principale ale pedepsei este individualizarea, iar personificarea întruchipează dreptatea și umanismul, permițându-vă să alegeți măsura adecvată a pedepsei, care este privarea sau restrângerea drepturilor și libertăților persoanei condamnate, atât în libertatea personală, cât și într-un număr. a drepturilor politice, de muncă și civile.
Aplicarea arbitrară nemotivată a unei asemenea măsuri de pedeapsă precum privarea de drepturi politice, electorale este inacceptabilă, iar principiul proporționalității impune o legătură clar distinctă și suficientă între această sancțiune și acțiunile ilicite ale persoanei împotriva căreia se aplică o astfel de sancțiune. O justiție independentă trebuie să ofere garanții ferme împotriva arbitrarului prin aplicarea unor norme de drept recunoscute la nivel internațional.
O problemă separată a amendamentelor și modificărilor la Constituția Rusiei, cât de „sacră” este? Chiar și cea mai conservatoare Constituție a SUA a fost modificată cu 27 de amendamente.Nu cu mult timp în urmă, au fost făcute amendamente la Constitutia Rusiei. Dinamica realizărilor inovatoare mondiale, globalizarea, necesită o viteză diferită de reacție a societății în ceea ce privește elaborarea legii, inclusiv legea fundamentală a acțiunii directe a Constituției.
Dar aici înăuntru legea rusăîncepe cel mai interesant. Procedura de modificare a articolului 32 (interzicerea condamnaților privați de libertatea lor de a alege) Capitolul 2 din Constituția Federației Ruse este reglementată în conformitate cu articolul 135 din Constituția Federației Ruse, care indică faptul că capitolele 1, 2, 9 nu pot să fie revizuită de Adunarea Federală. O propunere de revizuire a prevederilor oricăruia dintre articolele acestor capitole din Constituția Federației Ruse trebuie să fie susținută de trei cincimi din numărul total de membri ai Consiliului Federației și deputați ai Dumei de Stat a Federației Ruse, apoi în conformitate cu Federal Lege constitutionala este convocată Adunarea Constituţională. Adunarea Constituțională, reglementată de articolul 135 din Constituția Federației Ruse, este creată și convocată în conformitate cu Legea constituțională federală, care nu există. Încercările repetate de a adopta o astfel de lege (1998, 2000, 2007) au eșuat în mod deliberat. Astăzi, în principiu, este imposibil să luăm în considerare propuneri de revizuire a prevederilor „Capitolul 1 – Fundamentele ordine constituțională”, „Capitolul 2 - Drepturile și libertățile omului și cetățeanului”, „Capitolul 9 - Modificări constituționale și revizuire a Constituției”. Standarde conservate ale eșantionului din 1993. Constituția Rusiei în ceea ce privește capitolele 1,2,9 este „Sfântă”! Dar, dacă se adoptă un precedent și obligatoriu pentru Rusia decizia Curții Europene a Drepturilor Omului de la Strasbourg. Principiile și normele general recunoscute ale dreptului internațional și ale tratatelor internaționale ale Federației Ruse fac parte integrantă din sistemul său juridic. Dacă un tratat internațional stabilește alte reguli decât cele prevăzute de lege, atunci se aplică regulile tratatului internațional.
mai precisă şi definiție corectă Constituția Rusiei „Sacru, pentru uz intern”.
Cazul precedent Yartseva E.B. pentru apărarea drepturilor politice ale condamnaților acceptați pentru producție de către Curtea Europeană pentru drepturile omului la Strasbourg.
1. Un cetățean al Federației Ruse care a împlinit vârsta de 18 ani în ziua votării are dreptul de a alege, de a fi ales deputat al organului reprezentativ al municipiului, de a vota prin referendum și la împlinirea vârstei stabilite de Constituție. al Federației Ruse, legile federale, constituțiile (cartele), legile subiecților Federației Ruse - pentru a fi ales un deputat al unui organ legislativ (reprezentator) al puterii de stat, un funcționar ales. Un cetățean al Federației Ruse care a împlinit vârsta de 18 ani în ziua votului are dreptul de a participa la alte acțiuni electorale prevăzute de lege și desfășurate prin metodele legale, alte acțiuni pentru pregătirea și desfășurarea referendumului programat. Înainte de convocarea unui referendum, un cetățean al Federației Ruse care a împlinit vârsta de 18 ani are dreptul de a lua parte la pregătirea și desfășurarea referendumului.
2. Un cetățean al Federației Ruse are dreptul de a alege, de a fi ales, de a participa la un referendum, indiferent de sex, rasă, naționalitate, limbă, origine, proprietate și statut oficial, locul de reședință, atitudine față de religie, convingeri, apartenență în asociațiile obștești, precum și în alte împrejurări.
3. Cetăţenii recunoscuţi de o instanţă ca incompetenţi sau deţinuţi în locuri de privare de libertate printr-o hotărâre judecătorească nu au dreptul de a alege, de a fi aleşi, de a desfăşura alte acţiuni electorale, de a participa la referendum.
(vezi textul din ediția anterioară)
3.1. Cetățenii Federației Ruse care au cetățenia unui stat străin sau un permis de ședere sau alt document care confirmă dreptul de ședere permanentă al unui cetățean al Federației Ruse pe teritoriul unui stat străin nu au dreptul de a fi aleși. Acești cetățeni au dreptul de a fi aleși în organele locale de autoguvernare, dacă acest lucru este prevăzut de un tratat internațional al Federației Ruse.
3.2. Cetăţenii Federaţiei Ruse nu au dreptul de a fi aleşi:
A) cei condamnați la pedeapsa închisorii pentru săvârșirea de infracțiuni grave și (sau) deosebit de grave și care au o condamnare neștersă și în vigoare pentru au spus crime;
(vezi textul din ediția anterioară)
A.1) cei condamnați la pedeapsa privativă de libertate pentru săvârșirea de infracțiuni grave, a căror condamnare a fost radiată sau stinsă - până la expirarea a zece ani de la data înlăturării sau anulării condamnării;
a.2) cei condamnați la pedeapsa privativă de libertate pentru săvârșirea de infracțiuni deosebit de grave, a căror condamnare a fost radiată sau radiată - până la expirarea a cincisprezece ani de la data radierii sau radierii condamnării;
b) cei condamnați pentru săvârșirea infracțiunilor extremiste prevăzute de Codul Penal al Federației Ruse și care au, începând cu ziua alegerilor, o condamnare neștersă și nesoluționată pentru aceste infracțiuni, dacă aceste persoane nu fac obiectul subparagrafelor „a.1” și „a.2” din acest articol;
(vezi textul din ediția anterioară)
B) supus la pedeapsa administrativă pentru săvârșirea infracțiunilor administrative prevăzute și 20.29 din Codul Federației Ruse privind abateri administrative dacă votul în alegeri are loc înainte de sfârșitul perioadei în care persoana este considerată supusă pedepsei administrative;
(vezi textul din ediția anterioară)
D) în legătură cu care, printr-o hotărâre judecătorească care a intrat în vigoare, se constată faptul încălcării restricțiilor prevăzute la paragraful 1 al articolului 56 din prezenta lege federală sau săvârșirea acțiunilor prevăzute la litera „g " din paragraful 7 și paragraful "g" din paragraful 8 al articolului 76 din prezenta lege federală, dacă încălcările sau acțiunile specificate au fost comise înainte de ziua votării la alegeri în timpul mandatului autorității de stat sau autonomiei locale organism stabilit prin lege, în care sunt programate alegeri, sau oficial, pentru ale cărui alegeri sunt programate alegeri.
3.3. În cazul în care perioada de valabilitate a restricțiilor privind votul pasiv prevăzute la subparagrafele „a.1” și „a.2” de la punctul 3.2. Acest articol, expiră în perioada campaniei electorale până în ziua votării în alegeri, un cetățean al cărui vot pasiv a fost limitat are dreptul de a statutar pentru a fi nominalizat ca candidat pentru acele alegeri.
3.4. În cazul în care fapta pentru care a fost condamnat un cetățean nu este recunoscută ca infracțiune gravă sau deosebit de gravă în conformitate cu noua lege penală, efectul restricțiilor asupra votului pasiv prevăzute de subparagrafele „a”, „a.1” și „a. .2" al paragrafului 3.2 al prezentului articol, încetează de la data intrării în vigoare a prezentei legi penale.
3.5. Dacă o infracțiune gravă pentru care un cetățean a fost condamnat este recunoscută ca infracțiune deosebit de gravă în conformitate cu noua lege penală sau dacă o infracțiune deosebit de gravă pentru care un cetățean a fost condamnat este recunoscută drept infracțiune gravă în conformitate cu noua lege penală , restricțiile privind votul pasiv prevăzute la subparagrafele „a.1” și „a.2” ale paragrafului 3.2 din prezentul articol sunt valabile până la expirarea a zece ani de la data ridicării sau radierii cazierului judiciar.
4. Un cetățean al cărui reședință este situat în circumscripția electorală are drept electoral activ. Șederea unui cetățean al Federației Ruse în afara locului său de reședință în timpul alegerilor din districtul în care se află acest loc de reședință nu poate servi drept bază pentru privarea acestuia de dreptul de a participa la alegerile autorităților de stat ale subiectului corespunzător al Federația Rusă, organisme locale de autoguvernare. Sufragiul activ poate fi acordat prin lege unui cetățean al cărui loc de reședință este situat în afara circumscripției electorale.
4.1. Drept electoral activ la alegerile pentru autoritățile de stat ale unei entități constitutive a Federației Ruse, dreptul de a vota la referendumul unei entități constitutive a Federației Ruse este deținut și de un cetățean al Federației Ruse care a împlinit vârsta de 18 ani. în ziua votării, care nu are înregistrare la locul de reședință pe teritoriul Federației Ruse, care este înregistrat la locul de reședință pe teritoriul circumscripției electorale respective, circumscripției referendumului cu cel puțin trei luni înainte de ziua votului; dacă depune o cerere de includere în lista alegătorilor, participanții la referendum la locația conform paragrafului 16 al articolului 64 din prezenta lege federală pentru a vota în circumscripția electorală, circumscripția referendumului, unde este înregistrat la locul de şedere.
5. Restricțiile privind votul pasiv asociate cu reședința unui cetățean al Federației Ruse pe un anumit teritoriu al Federației Ruse, inclusiv cerințele privind durata și durata rezidenței unui cetățean al Federației Ruse pe un anumit teritoriu, sunt stabilite numai prin Constituția Federației Ruse.
6. Legea federală, constituția (carta), legea entității constitutive a Federației Ruse pot stabili condiții suplimentare pentru exercitarea de către un cetățean al Federației Ruse a dreptului electoral pasiv, care nu permit aceleiași persoane să deține aceeași funcție electivă mai mult de un anumit număr de mandate la rând. Carta formației municipale poate stabili condiții suplimentare pentru exercitarea de către un cetățean al Federației Ruse a dreptului electoral pasiv, care nu permit aceleiași persoane să ocupe funcția de șef al formației municipale mai mult decât numărul stabilit de termeni la rând.
7. Dacă un cetățean al Federației Ruse a intrat în vigoare o hotărâre judecătorească prin care îl privează de dreptul de a ocupa funcții de stat și (sau) municipale pentru o anumită perioadă de timp, acest cetățean nu poate fi înregistrat ca candidat dacă votează la alegeri pentru autorităților de stat, organelor de autoguvernare locală se va desfășura înainte de expirarea perioadei specificate.
8. Un candidat pentru funcția de cel mai înalt funcționar al unei entități constitutive a Federației Ruse (șeful celui mai înalt funcționar al organ executiv al autorității de stat a unei entități constitutive a Federației Ruse) poate fi nominalizat un cetățean al Federației Ruse care a împlinit vârsta de 30 de ani în ziua votului. Constituția (carta), legea unei entități constitutive a Federației Ruse pot stabili condiții suplimentare pentru exercitarea de către un cetățean al Federației Ruse a dreptului electoral pasiv, legat de realizarea de către un cetățean cu o anumită vârstă. Vârsta minimă stabilită a unui candidat nu poate depăși 21 de ani în ziua votării la alegerile deputaților organului legislativ (reprezentativ) al puterii de stat al unei entități constitutive a Federației Ruse și a unui funcționar ales al autoguvernării locale. Nu este permisă stabilirea vârstei maxime a unui candidat.
(vezi textul din ediția anterioară)
9. Deputații, aleșii care lucrează cu caracter permanent nu au dreptul la activitate antreprenorială, precum și alte activități plătite, cu excepția activităților didactice, științifice și a altor activități creative. În același timp, activitățile didactice, științifice și alte activități creative nu pot fi finanțate exclusiv în detrimentul state străine, organizații internaționale și străine, cetățeni străini și apatrizi, cu excepția cazului în care se prevede altfel de un tratat internațional al Federației Ruse sau de legislația Federației Ruse. Deputații Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse, deputații organelor legislative (reprezentative) ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse nu pot înlocui alte funcţie publică al Federației Ruse, funcții publice ale entităților constitutive ale Federației Ruse, poziții ale statului serviciu civil si pozitii serviciu municipal, să fie deputați ai altor organe legislative (reprezentative) ale puterii de stat sau organisme reprezentative municipalități, aleși ai autonomiei locale. Aleșii autoguvernării locale nu pot fi deputați ai Dumei de Stat și membri ai Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse, deputați ai organelor legislative (reprezentative) ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, înlocuiesc alte persoane publice. funcții ale Federației Ruse, funcții publice ale entităților constitutive ale Federației Ruse (denumite în continuare și funcții publice), funcții ale serviciului public de stat și funcții ale serviciului municipal. Adjuncții organelor reprezentative ale formațiunilor municipale nu pot înlocui funcții de serviciu municipal, fi adjuncți ai organelor legislative (reprezentative) ale puterii de stat. Alte restricții legate de statutul unui deputat sau ale unui funcționar ales pot fi stabilite printr-o lege federală.
(vezi textul din ediția anterioară)
10. Pe baza tratatelor internaționale ale Federației Ruse și în modul prevăzut de lege, Cetăţeni străini cu domiciliul permanent pe teritoriul formației municipale corespunzătoare, au dreptul de a alege și de a fi aleși în organele locale de autoguvernare, de a participa la alte acțiuni electorale la aceste alegeri, precum și de a participa la un referendum local în aceleași condiții ca cetățenii din Federația Rusă.
Situația variază de la stat la stat. Celor condamnați pentru infracțiuni le este interzis să voteze oriunde, cu excepția celor din Maine și Vermont. În unele state, restricția drepturilor continuă pentru ceva timp după eliberare. În Iowa, Kentucky, Virginia și Florida, condamnații sunt lipsiți de dreptul de a vota pe viață, dar pot cere restabilirea acestuia.
Marea Britanie
Pentru majoritatea prizonierilor, există o interdicție de participare la alegeri.
Germania
Conform legislației germane, autoritățile penitenciare sunt obligate să încurajeze deținuții să participe la alegeri și să se asigure că votul are loc. Dar, ca și în Franța, instanța poate priva o persoană de dreptul de vot dacă, de exemplu, a fost condamnată pentru trădare.
Franţa
Există un set foarte complicat de reguli despre asigurarea votului în închisori. Unele infracțiuni grave duc la privarea de drepturi obligatorii, altele mai ușoare - la interzicerea temporară a votului.
Italia și Grecia
Aceste țări aplică diferite grade de interdicții. În ambele țări, condamnările pe viață pentru criminali implică pierderea definitivă a vocii. Instanțele italiene și poloneze pot restricționa drepturile electorale ale unui infractor chiar și după eliberarea acestuia.
Olanda, Bulgaria, Luxemburg, Slovacia
În Bulgaria, judecătorii au puterea de a priva de drepturi de autor orice infractor condamnat la mai mult de 10 ani. Aceleași reguli se aplică în Luxemburg, Țările de Jos și Slovacia.
Cipru, România, Moldova, Monaco
Malta
În Malta, majoritatea deținuților își pierd dreptul la vot dacă pedeapsa lor depășește un an.
Bosnia si Hertegovina
Lista țărilor în care votul condamnaților este permis și nu limitat în niciun fel:
Croația, Republica Cehă, Danemarca, Finlanda, Albania, Irlanda, Letonia, Lituania, Macedonia, Muntenegru, Serbia, Spania, Suedia, Elveția, Ucraina, Israel, Zimbabwe, Canada, Kenya, Norvegia, Peru.