Mula noong Agosto 14, 2019, maraming pagbabago ang ginawa sa Dekreto ng Pamahalaan Blg. 1042 tungkol sa pamamaraan para sa pagkalkula at ang halaga ng mga multa at parusa. Sa partikular, ang halaga ng multa ay hindi na tinutukoy ng kontrata sa form nakapirming halaga.
Paano tinutukoy ang mga multa sa ilalim ng mga bagong panuntunan
Para sa mga kontratang natapos nang walang aplikasyon ng mga kagustuhan (Artikulo 30), walang mga pagbabagong naganap. Kung ang isang kontrata ay natapos sa isang kinatawan ng SMP o SONKO, ngayon ito ay 1% ng presyo ng kontrata, ngunit hindi bababa sa 1,000 rubles at hindi hihigit sa 5,000 rubles (dati ay isang "tinidor" na may halaga ng multa depende sa presyo ng kontrata).
Kapag pumapasok sa isang kontrata, ang presyo nito ay lumampas sa zero mark at tumaas (ang presyo para sa karapatang tapusin ang isang kontrata - sa kasong ito, ang nagwagi ay magbabayad sa iyo ng huling halaga na inaalok sa kanya sa panahon ng auction) mayroong isang dibisyon. Kung ang panukala ng nanalo ay hindi lalampas sa NMTsK ng customer, ang parusa ay tinutukoy bilang isang porsyento ng NMTsK na may kaugnayan sa panghuling presyo ng kontrata (halimbawa, ito ay 10% ng NMTsK kung ang NMTsK ay hindi lalampas sa 3 milyong rubles, naging 10% ng NMTsK kung ang presyo ng kontrata (hindi ang inisyal! ) ay hindi lalampas sa 3 milyong rubles).
Salamat sa pagkuha ng pagsusulit.
Alam na namin ang resulta, alamin para sa iyo ↓
Alamin ang resulta
Kung ang alok ng nagwagi ay lumampas sa NMTsK, ang parusa ay kinakalkula bilang isang porsyento ng presyo ng kontrata na may kaugnayan sa presyo ng kontrata (halimbawa, 10% ng presyo ng kontrata (pangwakas), kung ang presyo ng kontrata (pangwakas) ay hindi lalampas 3 milyong rubles). Ang nakaraang bersyon ng resolusyon ay hindi nagbigay para sa sitwasyong ito.
Nagbibigay din ito ng pamamaraan para sa pagkalkula ng multa na iba sa itinakda sa Dekretong ito. Kapag nagtatatag ng naturang utos, pagkatapos ay kapag kinakalkula ang parusa, dapat isa gabayan ng batas ng Russian Federation.
Penalty Calculator Online mula sa Customer Assistant
Kakalkulahin ng calculator ang mga parusa para sa huli na pagtupad ng mga obligasyon ng supplier para sa mga pagbili, na ang mga abiso ay nai-post sa EIS simula Setyembre 10, 2017. Ipasok ang presyo ng kontrata, ang isinagawang volume, ang bilang ng mga araw ng pagkaantala at ang araw na binayaran ang multa. I-click ang kalkulahin at sa 1 segundo makuha ang resulta ng pagkalkula.
Nalalapat lamang ito sa mga kontratang iyon, ang dokumentasyon kung saan nai-post sa EIS, simula 08/14/2019. Ang pagkaantala ng mga obligasyon ay pinapayagan bago ang pagpasok sa puwersa bagong edisyon resolution, ay kinakalkula ayon sa mga lumang kondisyon na inireseta sa kontrata.
Ang lahat ng nauugnay sa pagkalkula ng mga parusa ay inalis mula sa teksto ng Resolusyon, dahil ang pagkalkula ng mga parusa ay hindi na kinokontrol ng resolusyong ito.
Ano ang nagbago sa pagkalkula ng mga parusa
Ang sagot sa tanong na ito ay ibinigay sa mga bahagi 5, 6 at 7 ng Artikulo 34 ng 44-FZ. Sisingilin pa rin ang parusa para sa bawat araw ng pagkaantala sa pagganap ng mga obligasyon. Nagsisimula silang mabilang mula sa araw pagkatapos ng isa kung saan dapat matupad ang mga obligasyon (paghahatid ng mga kalakal sa 31.08, mula 01.09 ang countdown para sa pagkalkula ng mga parusa ay magsisimula). Ang halaga ay kinakalkula mula sa halaga ng kontrata na binawasan ang halaga ng natupad na mga obligasyon (ang presyo ng kontrata ay 50 libong rubles, paghahatid noong Agosto 31. Bago ang petsang ito, ang supplier ay naghatid ng mga kalakal sa halagang 30 libong rubles. Samakatuwid , mula 01.09 ang mga parusa sa halagang 20 libong rubles ay magsisimulang maipon). Ang pangunahing pagbabago ay ang halaga ng parusa ay 1/300 ng key rate o ibang halaga, kung ito ay itinatadhana ng espesyal na batas.
Noong Agosto 14, 2019, binago ang pamamaraan para sa pagtatrabaho sa mga parusa sa mga kontrata. Alamin sa artikulo kung paano kalkulahin ang mga multa at parusa sa ilalim ng mga bagong panuntunan kung nilabag ng supplier ang mga tuntunin ng kontrata. Ang pangkalahatang pamamaraan ng pagkalkula ng parusa ay magpapakita sa iyo kung paano magpatuloy nang sunud-sunod.
Hakbang-hakbang na pagtuturoHalimbawa
Na-publish ang paunawa sa EIS pagkatapos ng Agosto 14, 2019. Ang huling presyo ng kontrata sa pagtatapos ng auction ay umabot sa 80,000 rubles. Ang paghahatid ng mga kalakal ay dapat isagawa sa loob ng 30 araw mula sa petsa ng pagtatapos ng kontrata (hanggang 10/15/2019). Ang bahagi ng mga kalakal sa halagang 50,000 rubles ay naihatid sa oras, ang mga kalakal sa halagang 10,000 ay naihatid noong 10/17/2019, at ang natitira ay naihatid noong 10/21/2019.
Ngayon kalkulahin natin ang mga parusa. Ang pagkaantala sa unang (P1) na invoice ay 3 araw, sa pangalawa (P2) - 7 araw. Ang pangunahing rate ay 7%.
P1=(80,000-50,000)×3×0.07×1/300=21
P2=(80,000-50,000-10,000)×7×0.07×1/300=32.67
Ang kabuuang halaga ng mga parusa na babayaran ng supplier ay 53.67 rubles.
Katulad nito, ang isang parusa ay kakalkulahin sa bahagi ng tagapagtustos na may kaugnayan sa customer sa kaso ng paglabag sa mga tuntunin ng pagbabayad. Available sa publiko sa Internet ay malaking bilang ng mga online na calculator upang matulungan kang magkalkula. Para sa tagapagtustos, ang pagkalkula ay gagawin nang medyo naiiba (tingnan ang halimbawa sa itaas).
Pakitandaan na ang interes at mga multa ay hindi magkahiwalay. Kung ang kontrata ay ibinigay para sa isang phased na paghahatid, o ang paghahatid ng mga kalakal sa isang yugto, pagkatapos para sa bawat paglabag ng supplier ng mga obligasyon sa paghahatid, ang customer ay dapat magpataw ng mga parusa sa kanya.
Ang paglabag sa isang kontrata sa pampublikong pagkuha ay palaging lumalabag sa mga karapatan ng isa sa mga kalahok. Ang batas ay hiwalay na nagtatakda ng mga kaso ng pagkaantala sa pagpapatupad ng mga kasunduan sa ilalim ng kasunduan. Nagbabanta ito sa lumabag sa pagbabayad ng multa (multa, parusa).
Karaniwang itinatakda ng kontrata ang mga karapatan at responsibilidad ng parehong partido kung saan ito natapos. Madalas na nangyayari na ang isa sa mga partido (kontratista o customer) ay lumalabag sa mga probisyon ng dokumento. Batas sa kasong ito naninindigan para sa mga interes ng taong nasaktan at tinutukoy ang halaga ng parusa, na kung saan ang salarin ng pagkaantala sa pagtupad sa mga kasunduan sa ilalim ng kontrata ay kinakailangang babayaran. Ang isyung ito ay isinasaalang-alang sa artikulo 34 ng Federal Law-44.
Ang mga parusa sa ilalim ng 44-FZ para sa kontratista ay binanggit sa bahagi 8 ng kasalukuyang Pederal na Batas, gayunpaman, ang eksaktong data sa isyung ito ay inilarawan sa Panuntunan(sa pagtukoy ng halaga ng mga multa-mga parusa). Ang forfeit, katulad ng mga multa, ay sinisingil lamang para sa hindi wastong pagganap o ganap na hindi pagganap ng mga obligasyon. Kabilang dito ang hindi tapat na pagpupulong, natukoy na kasal o paghahatid ng mga kalakal sa isang hindi kumpletong configuration. Para sa pagkaantala sa pagtupad ng mga obligasyon, isang multa ang itinalaga - isa pang uri ng pagbabayad para sa multa.
Ang halaga ng multa ay depende sa presyo ng kontrata. Ang halaga ay isang nakapirming halaga at tinukoy sa nilalaman ng dokumento. Isaalang-alang ang halaga ng multa para sa kontratista at sa customer:
Para sa performer
- kung ang presyo ng kontrata ay hindi hihigit sa 3 milyong rubles.— 10% ng gastos;
- kung ang presyo ay mula sa 3 milyon - 50 milyong rubles — 5%;
- mula 50 - 100 milyong rubles. — 1%;
- higit sa 100 milyong rubles — 0,5%.
Para sa customer
- sa unang kaso - 2.5% ng presyo ng kontrata;
- sa pangalawa - 2%;
- sa pangatlo - 1.5%;
- at sa ikaapat na - 0.5%.
Posibleng maiwasan ang pagpapataw ng multa kung ang akusado na partido ay nagpapatunay na ang insidente ay nangyari hindi dahil sa kanyang kasalanan, ngunit dahil sa hindi malulutas na mga pangyayari o sa pamamagitan ng kasalanan ng ibang tao.
Pagkalkula ng parusa ayon sa 44-FZ
Ang halaga ng multa ay malinaw na tinukoy sa teksto ng Artikulo 34 ng Pederal na Batas-44 sa bahagi 5. Ayon sa nilalaman ng bahaging ito, nangangahulugan ito na ang isang parusa (parusa) ay sinisingil sa akusado para sa bawat araw ng pagkaantala sa kontrata.
Para sa customerang multa (multa) ay tinutukoy sa halagang 1/300 ng rate ng diskwento ng Central Bank ng Russian Federation para sa bawat araw ng hindi pagbabayad (pagkaantala) mula sa halagang hindi binayaran sa oras.Isaalang-alang ang kaukulang halimbawa ng pagkalkula ng parusa:
Ang presyo ng kontrata ay 500,000 rubles. Ang petsa na itinuturing na huling naglipat ng bayad sa kontratista ay Hulyo 18. Binayaran lang ng customer ang buong halaga noong Hulyo 29. Kalkulahin ang halaga ng multa para sa pagkaantala sa pagtupad ng mga obligasyon:
500,000 kuskusin. x (1/300 x 9%) x 11 (bilang ng mga araw sa pagitan deadline pagbabayad at ang araw ng huling pagbabayad) = 1649 rubles 99 kopecks.
Kung ang bahagi lamang ng halaga ay binayaran sa oras (halimbawa, 300,000 rubles), at ang natitirang pera (200,000 rubles) ay nailipat nang huli, kung gayon
200,000 rubles x (1/300 x 9%) x 11 = 659 rubles 99 kopecks
Ang halaga ng parusa (parusa) ay hindi mababago sa pamamagitan ng kasunduan ng mga partido, hindi ito pinapayagan ng batas.
Ang formula para sa pagkalkula ng parusa para sa kontratista sa ilalim ng 44-FZ para sa mga huling kasunduan ay ang mga sumusunod:
Parusa \u003d (Presyo ng Kontrata - Halaga ng Aktwal na Pagtupad sa Obligasyon) x Rate
Ang rate ay kinakalkula tulad ng sumusunod:
Rate = Rate ng diskwento ng Bangko Sentral na may mga logro. K x Bilang ng mga araw na overdue
K factor:
Coef. K \u003d Bilang ng mga araw ng pagkaantala / Panahon ng pagtupad ng mga obligasyon x 100%
Kung K:
- 0-50%, pagkatapos ay ang rate ay 0.01;
- 50-100%, pagkatapos ay ang rate ay 0.02;
- mas malaki sa o katumbas ng 100%, kung gayon ang rate ay 0.03.
Upang maunawaan ang isang kumplikadong pagkalkula, isaalang-alang ang isang halimbawa ng pagkalkula ng multa (multa) para sa huli na paghahatid ng mga kalakal sa ilalim ng 44-FZ:
Ipagpalagay na ang presyo ng kontrata ay 500,000 rubles, at ang termino ng kontrata ay 30 araw. Hindi natupad ng kontratista ang mga tuntunin ng kontrata at ang bilang ng mga araw ng pagkaantala ay 12 araw.
Kinakalkula namin ang koepisyent K: (12/30) x 100% = 40%
40 porsiyento ay nasa saklaw mula 0 hanggang 50% at, samakatuwid, ang rate = 0.01 ng halaga ng rate ng diskwento ng Central Bank (para sa 2017 - 9%)
Kalkulahin ang rate: (0.01 x 0.09) x 12 = 0.0108 (o 1.08%)
Sa wakas, kinakalkula namin ang parusa para sa pagkaantala: (500,000 rubles - 0 rubles) x 1.08% = 5400 rubles.
Tungkol sa lahat ng uri ng mga parusa - mga multa, mga parusa, ay dapat na nabanggit sa kontrata sa pagitan ng customer at ng kontratista. Ang isang pagbubukod ay isinasaalang-alang kung ang pagbili ay ginawa mula sa iisang supplier:
- para sa isang halaga na hindi hihigit sa 100 libong rubles;
- upang tapusin ang isang kasunduan upang bisitahin ang isang zoological park, sinehan, museo, teatro, atbp.;
- mga gamot.
Sa mga kaso sa itaas, maaaring hindi ireseta ng customer ang halaga ng multa sa kontrata.
I-download ang FZ-44
Kinokontrol ng FZ-44 ang pampublikong pagkuha. Inilalarawan ang mga patakaran para sa pagsusumite ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa isang kumpetisyon o auction, nililinaw ang impormasyon na dapat banggitin sa aplikasyon, pati na rin ang pagkolekta ng isang parusa para sa paglabag sa kontrata o pagkaantala nito.
FZ-44 "Naka-on sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo upang matiyak ang publiko at pangangailangan ng munisipyo» .
Pagkabigo ng kontratista sa pagtupad ng mga obligasyon sa ilalim kontrata ng estado maaaring maging batayan para maningil ng multa sa ilalim ng 44-FZ.
Ang sitwasyon para sa kontratista ay hindi kanais-nais at maaaring kailanganin niya ang tulong ng isang abogado sa ilalim ng 44-FZ. Kung nakatagpo ka na ng kahilingan ng isang customer na magbayad ng multa, magiging kapaki-pakinabang para sa iyo na malaman kung anong mga hakbang ang maaaring gawin upang maiwasan ang kumpletong koleksyon ng multa o bawasan ang multa.
Mga kundisyon para sa pagkolekta ng multa sa ilalim ng 44-FZ mula sa isang kontratista
Ang pananagutan ng kontratista para sa hindi wastong pagganap ng kontrata sa trabaho ay maaaring ipahayag sa accrual ng isang parusa.
Maaaring magkaroon ng pananagutan kung ang kontratista:
- inaantala ang katuparan ng mga obligasyon sa ilalim ng kontrata (kabilang ang obligasyon sa warranty);
- gumawa ng iba pang mga paglabag sa mga tuntunin ng kontrata.
Ang parusa sa ilalim ng 44-FZ ay nahahati sa mga sumusunod na uri ng mga parusa:
- mga parusa;
- ayos lang.
Maaaring mabawi ng customer ang mga parusa sa ilalim ng 44-FZ mula sa kontratista kung ang huli overdue na pagtupad sa obligasyon. Sa kasong ito, sisingilin ang multa para sa bawat araw ng pagkaantala. Ang tiyak na halaga ng bayad sa parusa ay itinatag sa kontrata, na isinasaalang-alang ang mga probisyon ng Decree of the Government of the Russian Federation ng Nobyembre 25, 2013 N 1063.
Ang multa sa ilalim ng 44-FZ ay dapat bayaran kung ang kontratista ay hindi tumupad o nang hindi wasto natupad ang mga obligasyon sa ilalim ng kontrata. Ang halaga ng multa ay makikita sa kontrata bilang isang nakapirming halaga, na isinasaalang-alang ang mga probisyon ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Nobyembre 25, 2013 N 1063.
Kaya, ang parusa para sa mga paglabag sa kontrata (maliban sa pagkaantala) ay:
- 10% ng kabuuang halaga sa ilalim ng kontrata - para sa mga kontrata na nagkakahalaga ng hanggang 3 milyong rubles;
- 5% ng kabuuang halaga sa ilalim ng kontrata - para sa mga kontrata na nagkakahalaga ng 3 hanggang 50 milyong rubles;
- 1% ng kabuuang halaga sa ilalim ng kontrata - para sa mga kontrata na nagkakahalaga mula 50 hanggang 100 milyong rubles;
- 0.5% ng kabuuang halaga sa ilalim ng kontrata - para sa mga kontrata na nagkakahalaga ng higit sa 100 milyong rubles.
Ang pangunahing pagkakaiba sa pagitan ng isang parusa at isang multa sa ilalim ng 44-FZ ay ang mga parusa ay sinisingil kung ang kontratista ay lumabag sa mga deadline para sa pagtupad sa obligasyon, halimbawa, ay hindi ibinigay ang trabaho sa oras. Samantalang ang isang parusa ay maaaring mag-aplay para sa mga paglabag na walang kaugnayan sa pagkaantala, halimbawa, ang kontratista ay obligado na magbigay sa customer ng ilang impormasyon, ngunit hindi.
Samakatuwid, kung para sa parehong paglabag sa ilalim ng isang kontrata ng estado ang customer ay itinatag at sinusubukang bawiin ang parehong mga parusa at multa nang sabay-sabay, ang mga naturang aksyon ay labag sa batas.
Posible bang isulat ang isang parusa sa ilalim ng 44-FZ?
Sa katunayan, noong 2015 at 2016, binigyan ng mambabatas ang mga customer ng pagkakataon na isulat ang naipon na parusa kung hindi ito lalampas sa 5% ng halaga ng kontrata. Ang mga taong ito ay mahirap para sa ating ekonomiya, at maraming kontratista ang hindi tumupad sa kanilang mga obligasyon nang hindi nila kasalanan. Ngunit mula noong simula ng 2017, ang pagsasanay na ito ay nakansela. Ngayon ang mga customer ay walang karapatan na isulat ang multa sa ilalim ng 44-FZ.
At kung nasingil ka ng parusa, maaari mong ipagtanggol ang iyong karapatan na bawasan ang multa o parusa sa ilalim ng 44-FZ na nasa arbitration court na.
Sa anong mga kaso "kanselahin" ng hukuman ang parusa sa ilalim ng 44-FZ?
Ang kontratista ay maaaring ganap o bahagyang exempted sa pagbabayad ng mga parusa kung ang mga paglabag ay ginawa niya nang hindi niya kasalanan, ibig sabihin, mayroong:
- force majeure o;
- kasalanan ng customer.
Ang kawalan ng naturang probisyon sa kontrata ay isang paglabag, at ang customer ay maaaring managot ng Federal Antimonopoly Service ng Russia (Definition korte Suprema RF na may petsang Abril 25, 2016 N 309-KG16-2910 kung sakaling N A76-7702/2015).
V hudisyal na kasanayan may mga madalas na kaso kapag ang hukuman ay ganap o bahagyang tumanggi na bawiin ang isang parusa para sa mga customer sa ilalim ng 44-FZ:
- ang korte ay bahagyang nasiyahan sa mga claim ng customer para sa pagbawi ng isang parusa dahil sa ang katunayan na ang pagkaantala ng kontratista ay kasalanan din ng customer, na hindi napapanahong nagbigay sa kontratista ng ilang paunang data at nagbigay sa kontratista ng mga gawain para sa paghahanda ng dokumentasyon para sa pagpaplano ng teritoryo (Resolution Hukuman ng Arbitrasyon East Siberian District na may petsang Nobyembre 9, 2015 N F02-5932/2015 kung sakaling N A33-22269/2014);
- isinama ng customer sa draft na kontrata ang isang hindi patas na kondisyon ayon sa kung saan kailangang ibigay ng kontratista disenyo at pagtatantya ng dokumentasyon, nakaraan kadalubhasaan ng estado, sa loob ng 2 buwan mula sa petsa ng pagpirma sa kontrata. Itinuring ng korte ang naturang kundisyon na isang pang-aabuso sa karapatan sa bahagi ng customer, dahil ayon sa normative act ang pagpasa ng naturang pagsusuri ay 60 araw ng trabaho mula sa petsa ng pagsusumite ng aplikasyon. Kaugnay nito, tinanggihan ng korte ang kostumer na mabawi ang isang parusa (Resolution of the Arbitration Court Far Eastern District may petsang 01/30/2017 N F03-6209/2016 kung sakaling N A73-8100/2016)
- naantala ng customer ang pagpirma ng kontrata, at tumanggi ang korte na mabawi ang parusa (Resolution ng Arbitration Court ng Far Eastern District na may petsang 04.07.2016 N F03-2753 / 2016 kung sakaling N A37-1224 / 2015);
- ang korte ay bahagyang nasiyahan lamang sa mga claim ng customer para sa pagbawi ng isang parusa sa ilalim ng 44-FZ dahil sa katotohanan na mayroon ding kasalanan ng customer, na hindi tumugon sa anumang paraan sa abiso ng kontratista ng isang makabuluhang pagtaas sa gastos ng trabaho (Resolusyon ng Arbitration Court ng West Siberian District na may petsang Nobyembre 14, 2016 N F04 -4990/2016 kung sakaling N A70-253/2016);
- tinanggihan ng korte ang customer na mabawi ang mga parusa, dahil ang huli matagal na panahon coordinated ang draft na disenyo, paulit-ulit na gumawa ng mga pagbabago sa pagtatalaga ng disenyo, na nagresulta sa pagbabago sa mga katangian ng inaasahang bagay (Resolution ng Arbitration Court ng West Siberian District ng Oktubre 27, 2016 N F04-5061 / 2016 kung sakaling N A70-918 / 2016);
- late na binigay ng customer ang construction site sa contractor, so hudikatura bahagyang nasiyahan lamang sa kanyang mga paghahabol para sa pagbawi ng isang parusa (Resolution ng Arbitration Court ng Moscow District ng Pebrero 8, 2017 N F05-20908 / 2016 kung sakaling N A40-199307 / 15).
Sa kabila ng lahat ng maliwanag na pagiging simple, upang patunayan ang kasalanan ng customer sa pagkaantala ng kontratista o sa iba hindi tamang pagganap ang mga obligasyon sa korte ay maaaring maging mahirap. Maaari mong gamitin ang mga serbisyo ng isang abogado sa ilalim ng 44-FZ, at tutulungan ka naming bumuo ng isang linya ng depensa at mangolekta ng kinakailangang ebidensya na nagpapahiwatig ng kasalanan ng customer sa paglabag sa mga obligasyon sa kontrata.
Paano bawasan ang parusa sa ilalim ng 44-FZ?
Ang batas sibil ay nagbibigay sa korte ng pagkakataon na bawasan ang halaga ng mga parusa kung ang mga ito ay labis na nasasabi at hindi tumutugma sa mga kahihinatnan ng isang paglabag sa isang obligasyon (Artikulo 333 ng Civil Code ng Russian Federation).
Ang mga multa at parusa, dalawang anyo ng forfeit, ay nalalapat para sa mga paglabag sa kontrata. Nagbago ang mga panuntunan sa pagkalkula mula noong 2017. Ang halaga ng mga parusa sa karamihan ng mga kaso ay hindi pabor sa customer - ito ay naging mas maliit, ngunit ang formula ng pagkalkula ay naging mas simple. Alalahanin ang mga kinakailangan upang maalis ang mga pagkakamali sa trabaho.
Isang webinar ang ginanap sa School of Electronic Trading. Ang host ng webinar, si Oksana Shipunova, isang espesyalista sa larangan ng pagkuha sa ilalim ng 223-FZ at 44-FZ, ay naalala ang mga pagbabago sa mga patakaran para sa pagkalkula ng mga multa at parusa, ay nagsalita tungkol sa administratibo at pananagutang kriminal sa mga pagbili. Sinusuri ng artikulong ito ang mga pangunahing thesis mula sa webinar na ito tungkol sa pagkalkula ng mga parusa at multa. Nagpasya kaming suriin ang partikular na puntong ito, dahil ang karamihan sa mga paglabag ng mga kalahok sa sistema ng kontrata ay nauugnay sa isang paglabag sa mga tuntunin ng mga obligasyong kontraktwal, kung saan ang mga parusa ay nanganganib. Pangunahing tinutugunan ang artikulo sa mga customer, ngunit magiging kapaki-pakinabang din ito sa mga supplier na nagtatrabaho sa ilalim ng 44-FZ.
Kunin ang kursong "". Propesyonal na muling pagsasanay, 256 akademikong oras para sa mga tagapamahala at mga espesyalista mga serbisyo sa kontrata, mga tagapamahala ng kontrata, mga tagapangulo at mga miyembro ng mga komisyon ng customer. Ang programa ay binuo batay sa mga kinakailangan ng propesyonal na pamantayan na "Espesyalista sa larangan ng pagkuha".
Mga normatibong ligal na kilos
Sa mga dokumentong ito makikita mo kinakailangang impormasyon sa mga parusa sa ilalim ng 44-FZ:
- Mga Artikulo 533, 534, 384, 720, 783 ng Civil Code ng Russian Federation.
- pederal na batas napetsahan 05.04.2013 No. 44-FZ.
- Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Agosto 30, 2017 No. 1042 "Sa pag-apruba ng Mga Panuntunan para sa pagtukoy ng halaga ng multa ..." (mula dito ay tinutukoy bilang Dekreto Blg. 1042) - mula Setyembre 9, 2017, ang mga customer ayon sa 44-FZ ay nakakaipon ng mga multa at parusa sa ilalim ng espesyal na utos na ito, na pumalit sa Decree na may petsang Nobyembre 25, 2013 No. 1063 at sumasalamin sa modernong mga diskarte mga korte at awtoridad sa regulasyon para sa aplikasyon ng mga hakbang sa pananagutan na may kaugnayan sa pagpapatupad ng kontrata.
Ano ang nagbago sa pagkalkula ng mga parusa at multa?
Sa isa sa mga nakaraang artikulo, pinag-usapan natin ang tungkol sa mga kontrata ng gobyerno:
Oksana Shipunova, Procurement Specialist para sa 223-FZ at 44-FZ Ipinapaalala sa akin ang mahahalagang pagbabago:
“Ang Decree No. 1042 ay nag-iiba ng halaga ng multa depende sa presyo ng kontrata. Ngayon ay may mga hiwalay na multa para sa napakamahal na mga kontrata, ibig sabihin, ang mga karagdagang clause ay ipinakilala para sa mga multa kapag ang kontrata ay lumampas sa 500 milyong rubles. Lumitaw ang isang hiwalay na gradasyon ng sistema ng mga multa batay sa mga resulta ng mga pagbili sa mga SME at SONPO. Ang mga patakaran ay kinokontrol din kapag tumaas ang bargaining - sa sitwasyong ito, kinakailangan na protektahan ang customer una sa lahat. Ang kabuuang halaga ng mga multa at parusa ay hindi maaaring lumampas sa halaga ng kontrata - at ito ay makatwiran. At sa wakas, ang mga hindi pagkakaunawaan na nangyayari sa loob ng maraming taon sa tanong kung ang mga partido ay kailangang gumawa ng mga paghahabol sa isa't isa sa bawat oras ay naayos na - oo, nag-set up kami ng naaangkop na mga parusa para sa bawat paglabag, at mayroong direktang sugnay sa Resolution 1042 para dito.
Mga parusa sa ilalim ng 44-FZ: kailan ang mga parusa at kailan ang mga multa?
Mayroong dalawang anyo ng mga parusa sa sistema ng kontrata, na sa panimula ay naiiba sa isa't isa at ito ay kritikal na mali upang lituhin ang mga ito:
- Ang mga parusa ay sinisingil para sa huli na pagganap ng mga obligasyon.
- Mga parusa - para sa hindi wastong pagganap (maliban sa pagkaantala), hindi pagtupad sa mga obligasyon sa ilalim ng kontrata.
Halimbawa, kapag ang isang supplier ay dapat maghatid ng mga kalakal ngayon, ngunit maghahatid sa isang linggo, ito ay mga parusa. At kung naghatid siya ng mga nag-expire na produkto o nagdala ng mga kalakal sa maling assortment, ito ay isang dahilan upang maglapat ng isang sistema ng mga multa.
Lugar at anyo ng paglalarawan ng mga parusa
Ang mga parusa sa anyo ng mga multa at parusa ay naayos sa kontrata. Ang lahat ng mga tuntunin ng mga parusa ay dapat na nabaybay nang malinaw at hindi malabo sa draft na kontrata. Ngunit sa karamihan ng mga kaso, ang halaga ng parusa ay nakatali sa presyo ng kontrata, na hindi pa alam ng customer sa yugto ng proyekto at hindi nauunawaan kung anong presyo ang magiging pangwakas. Hindi nito kinansela ang kanyang obligasyon na ibigay ang lahat ng posibleng kundisyon ng mga parusa sa proyekto.
Sa draft na kontrata, dapat kasama sa kontrata ang:
- ang halaga ng multa sa anyo ng isang nakapirming halaga na sinisingil para sa hindi wastong pagtupad ng customer ng mga obligasyon na itinakda ng kontrata, maliban sa pagkaantala sa pagtupad sa mga obligasyon na itinakda ng kontrata;
- ang halaga ng multa sa anyo ng isang nakapirming halaga na sinisingil para sa hindi pagtupad o hindi wastong pagtupad ng supplier (kontratista, tagapalabas) ng mga obligasyong itinakda ng kontrata, maliban sa pagkaantala sa pagtupad ng mga obligasyon (kabilang ang obligasyon sa warranty) itinakda ng kontrata;
- ang halaga ng multa na naipon para sa bawat araw ng pagkaantala sa pagtupad ng supplier (kontratista, tagapagpatupad) ng obligasyong itinakda ng kontrata, simula sa araw pagkatapos ng petsa ng pag-expire ng deadline para sa pagtupad sa tinukoy na obligasyon na itinatag ng kontrata.
Mga tip para sa mga customer sa 44-FZ kung ano ang isusulat sa draft na kontrata:
- Itatag sa draft na kontrata, sa ilalim ng isang suspensive na kondisyon, ang lahat ng posibleng halaga ng multa, maliban sa mga halaga ng threshold na lampas sa NMTsK. Pakitandaan na ang pagsasama sa draft na kontrata ng isang sanggunian sa Mga Panuntunan mula sa Decree No. 1042 sa halip na itatag ang halaga ng multa, ang interes ng parusa ay hindi wastong pagtupad sa obligasyon ng customer na itatag ang halaga ng parusa (liham ng ang Ministri ng Pananalapi ng Russia na may petsang Nobyembre 09, 2017 No. 24-03-07 / 73931).
- Magbigay ng sugnay kung sakaling tumaas ang auction - hindi ito isang pangmaramihang pagsasanay, ngunit sa teorya posible ito sa anumang auction upang hindi ka bumili. Sa kaso ng isang auction, maaari nating pag-usapan ang tungkol sa pagtaas. Kung ang mga kalahok sa pagkuha, na unti-unting binabawasan ang presyo, ay umabot sa 0.5 ng NMTsK o mas mababa, kung gayon ang auction ay tataas. Ito ay magpapatuloy hanggang sa tumigil ang presyo ng mga kalahok o umabot sa 100 milyong rubles. Para sa mga ganitong kaso, mayroong isang sistema ng gradasyon ng mga multa, na dapat ilipat sa iyong kontrata.
Malinaw na unawain ang pinahihintulutang koridor na limitado ng iyong IMCC, at isulat sa draft na kontrata ang lahat ng posibleng mga tinidor, maliban sa mga lumalampas sa iyong IMCC.
Ang supplier ay lumalabag sa oras ng paghahatid - ang customer ay obligadong mag-isyu ng isang kahilingan para sa pagbabayad ng mga parusa!
Pamilyar na sitwasyon? - Matagal ka nang nagtatrabaho sa isa sa mga supplier, dahil ito ay napatunayan at maginhawa. Ngunit mayroon siyang masamang ugali - upang lumabag sa mga tuntunin ng paghahatid ng mga kalakal. Karaniwang naghihintay ka at nauunawaan na ang mga kalakal ay maihahatid nang maaga o huli. Kailangan mong tiisin itong business model... At kung hindi ka pa handang tiisin ang ugali ng supplier na sumisira sa mga deadline?
Kung ang mga obligasyon ay hindi natupad sa oras, ito ay mga batayan para maging kwalipikado ang mga aksyon ng supplier bilang hindi pagtupad sa mga obligasyon. Ito ay isang dahilan upang magtakda ng parusa sa anyo ng multa. Kung itatama ng supplier, maaaring bawiin ang multa at singilin ang interes.
Ang pagpapadala ng isang paghahabol para sa pagbabayad ng mga parusa ay hindi isang pagpapahayag ng kalooban, ngunit isang obligasyon ng customer! Hindi mahalaga kung gaano kaliit ang paglabag, obligado ang customer na magtakda ng parusa. Ngunit kung hihilingin ang pagbabayad ng isang parusa o hindi - narito ang mga opinyon ng mga eksperto ay naiiba, dahil ang Decree 1042 at Artikulo 34 ng Batas 44-FZ ay nagsasabi kung paano gumawa ng isang paghahabol para sa pagbabayad ng mga parusa, ngunit huwag sabihin kung paano mabuhay.
Si Oksana Shipunova, dalubhasa sa larangan ng pagkuha sa ilalim ng 223-FZ at 44-FZ, host ng webinar, School of Electronic Trading, ay nagkomento sa sitwasyon na may kinakailangang magbayad ng multa:
"Una sa lahat, ang customer ay dapat magabayan ng prinsipyo ng pagiging makatwiran. Siya ay dapat na pantay na nag-aalala tungkol sa kanyang sarili at mga mapagkukunan ng badyet. Paglalabas ng mga parusa at karagdagang aksyon para makabawi Pera sa badyet - ang responsibilidad ng customer "
Ang halaga ng mga multa sa ilalim ng 44-FZ
Ang halaga ng multa ay isang nakapirming halaga, na sinusukat bilang isang porsyento ng presyo ng kontrata o yugto (kung ang kontrata ay nahahati sa mga yugto). Kung mas mataas ang presyo ng kontrata, mas mababa ang porsyento. Mula noong 2017, ang gradation ng mga multa ay malawak, mayroong mga multa para sa mga pagbili ng hanggang 3 milyong rubles at higit pa sa mga tinidor:
Para sa mga pagbili mula sa SMP at SONCO, ang kanilang mga koridor ng mga multa. Nalalapat din ang panuntunan dito: kung mas mataas ang presyo ng kontrata, mas mababa ang porsyento:
Kung ang SMP o SONKO ang naging panalo sa pamamaraan ng pagkuha, ngunit isinagawa mo ang pagbili sa isang pangkalahatang batayan, pagkatapos ay maglalapat ka ng mga multa sa karaniwang batayan.
Ang halaga ng multa, kung ang pagbili ay "pataas"
Tampok: ang mga multa ay kinakalkula bilang isang porsyento hindi ng presyo ng kontrata o ng yugto nito, ngunit ng NMCC.
Ang halaga ng mga multa, kung ang nilabag na obligasyon ay walang halaga
Kung mas mataas ang presyo ng kontrata, mas mataas ang parusa:
Ang halaga ng multa para sa mga customer
Ang pagkalkula ng mga parusa sa ilalim ng 44-FZ ay kasing simple hangga't maaari
Hindi mo kakailanganin ang isang espesyal na calculator para sa pagkalkula ng mga parusa sa ilalim ng 44-FZ. Mula noong 2017, ang Decree 1042 ay makabuluhang binawasan ang formula para sa pagkalkula ng mga parusa.
Upang kalkulahin ang interes, kinakailangan upang ibawas ang natupad na mga obligasyon mula sa presyo ng kontrata sa mga tuntunin ng halaga, i-multiply sa 1/300, i-multiply sa pangunahing rate ng Central Bank ng Russian Federation at sa bilang ng mga araw ng pagkaantala (kabilang ang pista opisyal at katapusan ng linggo).
Mga tip para sa mga customer:
- Kalkulahin ang mga parusa para sa bawat araw ng pagkaantala sa mga obligasyon. Weekend at holidays isama din sa panahong ito ng pagkalkula.
- Simulan ang pagkalkula ng mga parusa susunod na araw pagkatapos ng petsa na, ayon sa kontrata, ay ang petsa ng pagganap ng mga obligasyon.
- Kalkulahin ang mga parusa sa halagang 1/300 ng pangunahing rate ng Central Bank ng Russian Federation (hanggang 2017, ang refinancing rate ng Central Bank ng Russian Federation ay inilapat). Kunin ang halaga ng key rate sa araw na binayaran ang interes, at hindi sa araw kung kailan mo napagtanto na nilabag ng supplier ang mga deadline.
- Ang "katawan" kung saan ka makakaipon ng mga parusa, matukoy depende sa dami ng mga obligasyon na natupad. Isaalang-alang hindi ang buong presyo ng kontrata, ngunit bawasan ang presyong ito sa proporsyon sa aktwal na natupad na mga obligasyon.
Halimbawa at formula para sa pagkalkula ng mga parusa sa ilalim ng 44-FZ
Ang ekspertong si Oksana Shipunova ay nagbigay ng sumusunod na halimbawa ng pagkalkula ng mga parusa:
Sinabi ng dalubhasa na si Oksana Shipunova: "Ang sistema ng mga multa at parusa ay sapat sa kasalukuyang sitwasyon sa ekonomiya at ganap na pinoprotektahan ang magkabilang partido sa kontrata at dinidisiplina sila sa mabuting pananampalataya."
Ang halaga ng multa ay isang nakapirming halaga, ang halaga ng multa ay ayon sa batas at kinakalkula gamit ang isang karaniwang formula.
Pagsusuri ng isang praktikal na sitwasyon
Dumating ang mga kalakal nang may pagkaantala sa paghahatid ng 10 araw, at nakolekta ang mga kalakal pagkatapos ng isa pang 10 araw. Paano makalkula ang mga multa para sa 10 araw o 20 araw? Kailan magbabayad, at sa anong punto ibabalik ang seguridad ng kontrata?
Ang sagot ng eksperto ng School of Electronic Trading:
Para sa tamang sagot sa iyong tanong, kinakailangan ang pagsusuri sa draft ng kontrata mismo. Batay sa mga salita ng tanong na ipinakita, hindi lubos na malinaw na ang aktwal na pagganap ay hindi sumusunod sa mga tuntunin ng kontrata. Kung ang mga kalakal ay ihahatid na binuo, ang pagkaantala sa pagpapatupad ay magiging 20 araw.
Kung ang oras ng paghahatid ay tinutukoy ng kontrata, ngunit ang oras ng pagpupulong ng mga kalakal ay itinakda magkahiwalay na kondisyon, iyon ay, halimbawa, “Ang mga kalakal ay dapat maihatid sa loob ng __ araw ng negosyo mula sa petsa ng pagtatapos ng kontratang ito. Ang tagapagtustos ay obligadong tipunin ang mga kalakal sa loob ng ___ araw ng negosyo mula sa petsa ng paghahatid nito sa Mamimili", kung gayon sa mga ganitong pagkakataon, sa iyong kaso, ang pagkaantala sa pagtupad sa obligasyon na ibigay ang mga kalakal ay magiging 10 araw, tulad ng para sa mga obligasyon na tipunin ang mga kalakal, kinakailangang linawin kung gaano katagal pagkatapos ng paglipat ng mga kalakal, kailangan itong kolektahin. Kakalkulahin mo ang parusa para sa huli na pagpupulong para sa kaukulang bilang ng mga araw sa ilalim ng kontrata.
Sa parehong mga kaso, kami ay nahaharap sa isang pagkaantala sa pagganap ng mga obligasyon sa ilalim ng kontrata, kung saan ang customer ay nangongolekta ng multa.
Ang pagbabayad ay ginawa alinsunod sa mga tuntunin ng kontrata. Sa kasong ito, kinakailangang isaalang-alang ang mga probisyon ng Bahagi 13.1 ng Art. 34 ng Pederal na Batas sa sistema ng kontrata No. 44-FZ, ayon sa kung saan ang termino para sa pagbabayad ng customer ng naihatid na mga kalakal, trabaho na isinagawa (mga resulta nito), mga serbisyong ibinigay, mga indibidwal na yugto ng pagpapatupad ng kontrata ay dapat na hindi hihigit sa 30 araw mula sa petsa ng pagpirma ng customer sa dokumento ng pagtanggap.
Ang termino para sa pagbabalik ng seguridad para sa pagganap ng mga obligasyon sa ilalim ng kontrata ay itinatag sa kontrata at ito mahalagang kondisyon. Ang kontrata ay maaaring magkaroon ng kundisyon para sa pagbabayad sa ilalim ng kontrata na binawasan ang mga naipon na parusa at multa (para sa higit pang mga detalye, tingnan ang Liham ng Federal Antimonopoly Service ng Russia na may petsang Disyembre 10, 2015 No. АЦ/70978/15; Decree of the Arbitration Court of ang Volga District No. Ф06-5329/2015 sa kaso No. А65 -6437/2015, Decree ng Arbitration Court ng Ural District na may petsang 09/02/2015 No. F09-5876/15 sa case No. A60-53879/ 2014).
Mga customer at supplier, ibahagi ang iyong karanasan sa ibang mga kalahok
Mga suki, palagi ba ninyong tinutupad ang obligasyong maningil ng mga parusa? Mga supplier, gaano ka kadalas hinihingi ng bayad? Sabihin sa amin sa mga komento sa artikulong ito kung anong mga sitwasyon na may mga multa at parusa ang naranasan mo sa pagsasanay.
Ayusin nang tama ang mga pagbili sa unang pagkakataon sa bagong serbisyo para sa mga customer na wala pang 44-FZ.
Upang ipakita ang form, dapat mong paganahin ang JavaScript sa iyong browser at i-refresh ang pahina.
Kumusta sa lahat, ngayon ay sasabihin namin sa iyo kung paano tama ang pagkalkula ng mga parusa para sa isang kontrata ng gobyerno para sa isang customer. Kung sakali, naaalala namin na ang mga konsepto ng "parusa" at "multa" ay dapat na paghiwalayin. Ang mga parusa ay sinisingil sa kabiguan ng supplier na matugunan ang mga deadline pagganap ng kontrata, at ang parusa ay inilapat kapag hindi tamang pagganap kontrata - maaaring ang hindi kumpleto ng naihatid na mga kalakal, hindi pagsunod sa mga kinakailangang katangian, assortment, kalidad, at iba pa.
Bago tayo magpatuloy sa pagkalkula, bigyang-pansin ang 3 mahahalagang puntos:
1. Dapat ayusin ng customer ang lahat ng kundisyon tungkol sa mga parusa (at multa rin) sa yugto ng paghahanda para sa pagbili, ibig sabihin, ipakita ang mga ito sa draft na kontrata. Ayon sa pagsasagawa ng Federal Antimonopoly Service, ang customer ay walang karapatan na ikulong ang kanyang sarili sa draft na kontrata sa isang sanggunian sa Batas Blg. 44-FZ at ang Mga Panuntunan para sa pagtukoy ng halaga ng parusa, ngunit dapat na tiyak na sumasalamin sa ang draft ng kontrata ang buong pamamaraan para sa pagkalkula ng parusa at ang mga batayan para sa koleksyon nito na ibinigay ng batas sa sistema ng kontrata.
2. Hindi kinukuha ng customer ang paraan ng pagkalkula at ang halaga ng parusa mula sa kanyang ulo, ngunit obligadong kalkulahin nang mahigpit ayon sa ayon sa batas formula (Artikulo 34 ng 44-FZ at RF GD na may petsang Agosto 30, 2017 No. 1042).
3. Upang mag-isyu ng isang kahilingan sa supplier na magbayad ng multa (pati na rin ang multa) kung sakaling lumabag siya sa oras ng paghahatid - ito tungkulin customer, na itinatag ng 44-FZ. Ang paglabag sa iniaatas na ito ng batas ay nagtatakda para sa responsibilidad na administratibo sa anyo ng mga multa para sa isang opisyal/organisasyon. Sa kasong ito, independiyenteng tinutukoy ng customer ang panahon ng pagbabayad ng supplier ng naipon na parusa, pagkatapos ay may karapatan ang customer na mangolekta ng mga parusa.
Ang formula ng pagkalkula mismo ay napaka-simple at ganito ang hitsura:
P \u003d T x K x D, kung saan
- P- halaga ng mga parusa
- T- ang "katawan" kung saan sinisingil ang mga parusa ay hindi natutupad itakda ang oras pananagutan sa mga tuntunin sa pananalapi
- SA— 1/300 ng pangunahing rate ng Central Bank ng Russian Federation sa oras ng pagkalkula ng parusa
- D- bilang ng mga araw ng pagkaantala
Gumamit tayo ng isang halimbawa upang kalkulahin ang mga parusa para sa isang sitwasyon na may sumusunod na data ng input:
- Ang halaga ng natapos na kontrata ay 937,000 rubles;
- Bilang ng mga araw ng pagkaantala - 30;
- Ang pangunahing rate ng Central Bank ng Russian Federation (sa araw na kinakalkula ang parusa) ay 7.5%.
1. Nalaman namin ang halaga ng mga obligasyon na hindi natupad sa oras sa mga tuntunin sa pananalapi ("ang katawan", kung saan sisingilin ang mga parusa): 937,000 - 720,000 \u003d 217,000 rubles
2. Isinasaalang-alang namin ang 1/300 ng pangunahing rate ng Central Bank ng Russian Federation sa araw na kinakalkula ang parusa: 1/300 x 7.5% = 0.00025
3. Pinarami namin ang mga figure na nakuha: 217,000 x 0.00025 x 30 = 5.425 rubles
Ito ang magiging halaga na ilalagay ng customer sa isang claim sa supplier na may pangangailangang magbayad ng mga multa.
5 kapaki-pakinabang na mga tip isinasaalang-alang ang mga kinakailangan ng batas na ipinataw sa bahaging ito(Art. 34 44-FZ, Resolution of the Russian Federation na may petsang Agosto 30, 2017 No. 1042)
1. Kapag kinakalkula ang bilang ng mga araw ng pagkaantala, isaalang-alang ang lahat ng mga araw: parehong katapusan ng linggo at pista opisyal.
2. Ang "Reference point" ay ang araw kasunod ng araw ng pagkumpleto ng katuparan ng mga obligasyon sa ilalim ng kontrata.
3. Kung ang mga tuntunin ng kontrata ay nagbibigay para sa isang nakaplanong paghahatid ng mga kalakal at ang mga tuntunin para sa bawat yugto ay itinakda, kung gayon ang mga parusa ay dapat singilin para sa paglabag sa mga tuntunin para sa bawat yugto nang hiwalay.
4. Ang dami ng mga obligasyon na aktwal na natupad ng tagapagtustos sa oras ng pag-expire ng kontrata (stage ng kontrata) ay tinutukoy batay sa mga dokumento sa pagtanggap ng mga kalakal, ang mga resulta ng pagganap ng trabaho, ang pagkakaloob ng mga serbisyo.
5. Ang pangunahing rate ng Bangko Sentral ay kinukuha sa petsa ng pagkalkula ng parusa. May posibilidad itong magbago, kailangan mong subaybayan ito mismo. At ito ay lubos na posible na ito ay nagbago sa panahon kung saan ikaw ay nagkalkula ng mga parusa. Sa sitwasyong ito, maaari mong kalkulahin ang buong panahon batay sa kasalukuyang rate, o hatiin ito sa 2 sub-period, kalkulahin ang bawat isa sa sarili nitong rate, at pagkatapos ay idagdag ang mga resulta.
At isa pang bagay: ang accrual at koleksyon ng interes sa foreign currency ay hindi pinapayagan.
Salamat sa iyong atensyon!