Ang layunin na bahagi ng Art 14.1. Pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo nang walang pagpaparehistro o walang pahintulot - kasanayang panghukuman

Pagpapatupad aktibidad ng entrepreneurial walang pagpaparehistro ng estado o walang espesyal na pahintulot (lisensya)

Komentaryo sa Artikulo 14.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation:

1. Ang layunin ng artikulong ito ay upang matiyak ang paglikha ng mga normal na kondisyon para sa pagpapaunlad ng aktibidad ng entrepreneurial, ang paggana ng mga pamilihan ng kalakal at ang proteksyon ng mga karapatan ng parehong entidad ng negosyo at mga mamimili ng mga kalakal, gawa at serbisyo.

2. Ang entrepreneurial activity ay nangangahulugan ng aktibidad na nagsusumikap sa pagkuha ng tubo bilang pangunahing layunin. Ang aktibidad ng entrepreneurial ay may karapatang makisali sa parehong mga ligal na nilalang at mamamayan - mga indibidwal na negosyante. Gayunpaman, ang naturang karapatan ay dumarating lamang pagkatapos ng kanilang pagpaparehistro ng estado bilang isang legal na entity o indibidwal na negosyante.

3. Ayon sa Art. 2 ng Pederal na Batas ng Agosto 8, 2001 N 129-FZ "Sa pagpaparehistro ng estado mga legal na entity at mga indibidwal na negosyante" (tulad ng binago at idinagdag) ang pagpaparehistro ng estado ng mga legal na entity ay isinasagawa ng awtorisadong pederal na katawan kapangyarihang tagapagpaganap. Ang pag-andar ng pagpaparehistro ng estado ng mga ligal na nilalang na mga komersyal na organisasyon at indibidwal na negosyante sa pamamagitan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Mayo 17, 2002 N 319 ay itinalaga sa mga awtoridad sa buwis. Ang Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Hunyo 19, 2002 N 438 ay inaprubahan ang Mga Panuntunan para sa pagpapanatili ng Pinag-isang Rehistro ng Estado ng mga Legal na Entidad at pagbibigay ng impormasyong nakapaloob dito. Ang pagpapanatili ng rehistrong ito ay ipinagkatiwala sa Ministri ng Pagbubuwis ng Russia at mga teritoryal na katawan nito (ngayon ay ang Federal Tax Service at mga katawan nito).

Inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation ang mga anyo ng mga dokumento para sa pagpaparehistro ng estado ng mga ligal na nilalang, tinukoy ang mga kinakailangan para sa kanilang pagkumpleto, ang pamamaraan at mga tuntunin para sa pagsusumite ng mga file ng pagpaparehistro sa mga awtoridad sa buwis.

Ang isang rehistradong komersyal na organisasyon ay may karapatang magsagawa ng anumang uri ng mga aktibidad na pangnegosyo na hindi ipinagbabawal ng batas, kung ang mga nasasakupang dokumento nito ay hindi naglalaman ng isang kumpletong listahan ng mga uri ng mga aktibidad kung saan ito ay may karapatan na sumali. Ang mga pagbubukod ay ilang iba pang organisasyon kung saan ang batas ay nagbibigay ng espesyal na legal na kapasidad (mga bangko, mga organisasyon ng seguro, estado at munisipalidad unitary enterprises at iba pa.).

4. Ayon sa Art. 49 ng Civil Code ng Russian Federation, upang makisali sa ilang mga uri ng aktibidad, ang isang ligal na nilalang, bilang karagdagan sa pagpaparehistro ng estado, ay dapat kumuha ng isang espesyal na permit (lisensya). Itinakda ang Mga Pangunahing Probisyon sa Paglilisensya pederal na batas napetsahan noong Agosto 8, 2001 N 128-FZ "Sa paglilisensya ibang mga klase aktibidad" (gaya ng susugan at dinagdagan). Bilang karagdagan, ang ilang mga batas ay tumutukoy sa mga uri ng mga aktibidad na napapailalim sa paglilisensya. Ang listahan ng mga ehekutibong awtoridad na awtorisadong maglisensya sa isang partikular na uri ng aktibidad ay tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation, na nag-aapruba sa mga regulasyon sa paglilisensya sa mga partikular na uri ng aktibidad.

5. Ang mga layunin ng ilegal na negosyo ay relasyon sa publiko na nagmumula na may kaugnayan sa pagpapatupad ng mga aktibidad sa entrepreneurial, na nagbibigay ng isang pinag-isang Patakarang pampubliko sa lugar ng legal na balangkas iisang pamilihan, gayundin ang pagprotekta sa mga karapatan at mga lehitimong interes mamamayan, kanilang kalusugan, pangangalaga sa kapaligiran.

6. Ang layunin na bahagi ng pagkakasala sa ilalim ng bahagi 1 ng artikulong ito ay ipinahayag sa pagpapatupad ng mga aktibidad na pangnegosyo nang walang paunang pagpaparehistro ng estado, at sa ilalim ng bahagi 2 - sa pagpapatupad ng mga aktibidad na pangnegosyo nang walang espesyal na permit (lisensya), kung mayroon man ay kinakailangan para sa ganitong uri ng aktibidad. Ang layunin na bahagi ng pagkakasala sa ilalim ng Bahagi 3 ay ang paglabag sa mga tuntunin ng espesyal na permit (lisensya).

Dapat tandaan na ang pananagutan para sa pagpapatupad ng ilang mga uri ng mga lisensyadong aktibidad na walang lisensya o sa paglabag sa mga kondisyon na ibinigay nito ay itinatag sa Code ng iba pang mga pamantayan (bahagi 1, artikulo 6.2, bahagi 1, artikulo 9.1). , mga artikulo 11.29, 13.3 at iba pa). Sa mga kasong ito, hindi kasama ang kwalipikasyon ng isang pagkakasala sa ilalim ng artikulong ito.

7. Mula sa pansariling panig, ang mga pagkakasala na itinakda ng artikulong ito ay maaaring gawin kapwa sinadya at sa pamamagitan ng kapabayaan.

8. Ang mga paksa ng pananagutan sa ilalim ng bahagi 1 ay maaari lamang maging mga mamamayan, sa ilalim ng bahagi 2 at 3 - kasama ang mga mamamayan, indibidwal na negosyante, empleyado na nakikibahagi sa komersyal na organisasyon organisasyonal at administratibo at administratibong mga tungkulin, at mga legal na entity.

Sa Resolusyon ng Plenum korte Suprema Ang RF ng Oktubre 24, 2006 N 18 (bilang sinususugan at dinagdagan) ay nagbigay-diin sa pangangailangan, na may kaugnayan sa komposisyon ng bahagi 1 ng artikulong ito, upang suriin kung ang mga aksyon ng taong may pananagutan ay naglalaman ng mga palatandaan ng aktibidad na pangnegosyo na nakalista sa Art. 2 ng Civil Code ng Russian Federation. Sa talata 14 ng nasabing Resolusyon, ang mga isyu na nauugnay sa kahulugan ng mga paksa ng mga pagkakasala sa ilalim ng Kabanata 14 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay isinasaalang-alang. Tingnan din ang mga talata 15 - 18 ng nabanggit na Dekreto ng Plenum ng Korte Suprema ng Russian Federation.

9. Isinasaalang-alang ng mga hukom ang mga kaso ng kategoryang ito (bahagi 1 at 3 ng artikulo 23.1).

Ang mga protocol sa mga paglabag sa administratibo sa lahat ng bahagi ng artikulo ay pinahihintulutan na bumuo ng mga opisyal ng internal affairs bodies (pulis) (clause 1 ng bahagi 2 ng artikulo 28.3), mga katawan na nagsasagawa ng kontrol at pangangasiwa ng mga function sa larangan ng proteksyon ng consumer at consumer merkado (sugnay 63 bahagi 2 artikulo 28.3); para sa bahagi 1 - mga katawan na nagsasagawa ng pagpaparehistro ng estado ng mga ligal na nilalang at indibidwal na negosyante (sugnay 8 ng bahagi 2 ng artikulo 28.3); para sa mga bahagi 2, 3 at 4 - mga katawan na nagpapatupad kontrol ng estado at pangangasiwa sa larangan ng ligtas na pagsasagawa ng trabaho na may kaugnayan sa paggamit ng subsoil, pang-industriyang kaligtasan at kaligtasan ng mga haydroliko na istruktura (sugnay 39, bahagi 2, artikulo 28.3) at mga opisyal ng State Atomic Energy Corporation "Rosatom" (sugnay 11, bahagi 5, artikulo 28.3), pati na rin ang mga opisyal mga pederal na katawan sangay ng ehekutibo, kanilang mga istrukturang dibisyon at mga katawan ng teritoryo at iba pang mga mga ahensya ng gobyerno na nagsasagawa ng paglilisensya ng ilang uri ng aktibidad at kontrol sa pagsunod sa mga kondisyon ng mga lisensya, sa loob ng kanilang kakayahan (bahagi 3 ng artikulo 28.3). Ayon sa bahagi 3 at 4 ng artikulong ito, ang mga opisyal ay maaaring gumawa ng mga protocol mga awtorisadong paksa Ang mga katawan ng RF na may kaugnayan sa mga uri ng aktibidad, ang paglilisensya kung saan ay isinasagawa ng mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation (bahagi 6 ng artikulo 28.3).

1. Ang layunin ng artikulong ito ay upang matiyak ang paglikha ng mga normal na kondisyon para sa pagpapaunlad ng aktibidad ng entrepreneurial, ang paggana ng mga pamilihan ng kalakal at ang proteksyon ng mga karapatan ng parehong entidad ng negosyo at mga mamimili ng mga kalakal, gawa at serbisyo.

2. Ang entrepreneurial activity ay nangangahulugan ng aktibidad na nagsusumikap sa pagkuha ng tubo bilang pangunahing layunin. Ang aktibidad ng entrepreneurial ay may karapatang makisali sa parehong mga ligal na nilalang at mamamayan - mga indibidwal na negosyante. Gayunpaman, ang naturang karapatan ay dumarating lamang pagkatapos ng kanilang pagpaparehistro ng estado bilang isang legal na entity o indibidwal na negosyante.

3. Ayon sa Art. 2 ng Pederal na Batas ng Agosto 8, 2001 N 129-FZ "Sa Pagpaparehistro ng Estado ng mga Legal na Entidad at Indibidwal na Entrepreneur" (tulad ng sinusugan at dinagdagan), ang pagpaparehistro ng estado ng mga legal na entity ay isinasagawa ng isang awtorisadong pederal na ehekutibong katawan. Ang pag-andar ng pagpaparehistro ng estado ng mga ligal na nilalang na mga komersyal na organisasyon at indibidwal na mga negosyante ay itinalaga sa pamamagitan ng Decree of the Government of the Russian Federation ng Mayo 17, 2002 N 319 sa mga awtoridad sa buwis. Ang Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Hunyo 19, 2002 N 438 ay inaprubahan ang Mga Panuntunan para sa pagpapanatili ng Pinag-isang Rehistro ng Estado ng mga Legal na Entidad at pagbibigay ng impormasyong nakapaloob dito. Ang pagpapanatili ng rehistrong ito ay ipinagkatiwala sa Ministri ng Pagbubuwis ng Russia at mga teritoryal na katawan nito (ngayon ay ang Federal Tax Service at mga katawan nito).

Inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation ang mga anyo ng mga dokumento para sa pagpaparehistro ng estado ng mga ligal na nilalang, tinukoy ang mga kinakailangan para sa kanilang pagkumpleto, ang pamamaraan at mga tuntunin para sa pagsusumite ng mga file ng pagpaparehistro sa mga awtoridad sa buwis.

Ang isang rehistradong komersyal na organisasyon ay may karapatang magsagawa ng anumang uri ng mga aktibidad na pangnegosyo na hindi ipinagbabawal ng batas, kung ang mga nasasakupang dokumento nito ay hindi naglalaman ng isang kumpletong listahan ng mga uri ng mga aktibidad kung saan ito ay may karapatan na sumali. Ang mga pagbubukod ay ilang iba pang mga organisasyon kung saan ang batas ay nagbibigay ng espesyal na legal na kapasidad (mga bangko, organisasyon ng insurance, estado at munisipal na unitary enterprise, atbp.).

4. Ayon sa Art. 49 ng Civil Code ng Russian Federation, upang makisali sa ilang mga uri ng aktibidad, ang isang ligal na nilalang, bilang karagdagan sa pagpaparehistro ng estado, ay dapat kumuha ng isang espesyal na permit (lisensya). Ang mga pangunahing probisyon sa paglilisensya ay itinatag ng Pederal na Batas Blg. 128-FZ ng Agosto 8, 2001 "Sa Paglilisensya sa Ilang Uri ng Mga Aktibidad" (bilang sinususugan at dinagdagan). Bilang karagdagan, ang mga hiwalay na batas ay tumutukoy sa mga uri ng aktibidad na napapailalim sa paglilisensya. Ang listahan ng mga ehekutibong awtoridad na awtorisadong magsagawa ng paglilisensya ng isang partikular na uri ng aktibidad ay tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation, na nag-aapruba sa mga regulasyon sa paglilisensya ng mga partikular na uri ng aktibidad.

5. Ang mga layunin ng iligal na entrepreneurship ay mga relasyon sa publiko na nagmumula na may kaugnayan sa pagpapatupad ng mga aktibidad sa entrepreneurial, na tinitiyak ang isang pinag-isang patakaran ng estado sa larangan ng mga ligal na pundasyon ng iisang merkado, pati na rin ang pagprotekta sa mga karapatan at lehitimong interes ng mga mamamayan, ang kanilang kalusugan, at pangangalaga sa kapaligiran.

6. Ang layunin na bahagi ng pagkakasala sa ilalim ng bahagi 1 ng artikulong ito ay ipinahayag sa pagpapatupad ng mga aktibidad na pangnegosyo nang walang paunang pagpaparehistro ng estado, at sa ilalim ng bahagi 2 - sa pagpapatupad ng mga aktibidad na pangnegosyo nang walang espesyal na permit (lisensya), kung mayroon man ay kinakailangan para sa ganitong uri ng aktibidad. Ang layunin na bahagi ng pagkakasala sa ilalim ng Bahagi 3 ay ang paglabag sa mga tuntunin ng espesyal na permit (lisensya).

Dapat tandaan na ang pananagutan para sa pagpapatupad ng ilang mga uri ng mga lisensyadong aktibidad na walang lisensya o sa paglabag sa mga kondisyon na ibinigay nito ay itinatag sa Code ng iba pang mga pamantayan (bahagi 1, artikulo 6.2, bahagi 1, artikulo 9.1). , mga artikulo 11.29, 13.3 at iba pa). Sa mga kasong ito, hindi kasama ang kwalipikasyon ng isang pagkakasala sa ilalim ng artikulong ito.

Ang iligal na entrepreneurship na nagdulot ng malaking pinsala sa mga mamamayan, organisasyon o estado, pati na rin ang nauugnay sa pagkuha ng kita sa malaking sukat, pananagutang kriminal sa ilalim ng Art. 171 ng Criminal Code ng Russian Federation (tingnan din ang tala sa Artikulo 169 ng Criminal Code ng Russian Federation).

7. Mula sa pansariling panig, ang mga pagkakasala na itinakda ng artikulong ito ay maaaring gawin kapwa sinadya at sa pamamagitan ng kapabayaan.

8. Ang mga paksa ng pananagutan sa ilalim ng bahagi 1 ay maaari lamang maging mga mamamayan, sa ilalim ng bahagi 2 at 3 - kasama ang mga mamamayan, indibidwal na negosyante, mga empleyadong gumaganap ng mga organisasyonal, administratibo at administratibong mga function sa mga komersyal na organisasyon, at mga legal na entity.

Ang Decree of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation of October 24, 2006 N 18 (bilang susugan at idinagdag) ay nagbibigay-diin sa pangangailangan, na may kaugnayan sa komposisyon ng bahagi 1 ng artikulong ito, upang suriin kung ang mga aksyon ng tao ang may pananagutan ay naglalaman ng mga palatandaan ng aktibidad ng entrepreneurial na nakalista sa Art. 2 ng Civil Code ng Russian Federation. Sa talata 14 ng nasabing Resolusyon, ang mga isyu na nauugnay sa kahulugan ng mga paksa ng mga pagkakasala sa ilalim ng Kabanata 14 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay isinasaalang-alang. Tingnan din ang mga talata 15 - 18 ng nabanggit na Dekreto ng Plenum ng Korte Suprema ng Russian Federation.

9. Isinasaalang-alang ng mga hukom ang mga kaso ng kategoryang ito (bahagi 1 at 3 ng artikulo 23.1).

Ang mga protocol sa mga paglabag sa administratibo sa lahat ng bahagi ng artikulo ay pinahihintulutan na bumuo ng mga opisyal ng internal affairs bodies (pulis) (clause 1 ng bahagi 2 ng artikulo 28.3), mga katawan na nagsasagawa ng kontrol at pangangasiwa ng mga function sa larangan ng proteksyon ng consumer at consumer merkado (sugnay 63 bahagi 2 artikulo 28.3); para sa bahagi 1 - mga katawan na nagsasagawa ng pagpaparehistro ng estado ng mga ligal na nilalang at indibidwal na negosyante (sugnay 8 ng bahagi 2 ng artikulo 28.3); para sa mga bahagi 2, 3 at 4 - mga katawan na nagsasagawa ng kontrol at pangangasiwa ng estado sa larangan ng ligtas na trabaho na may kaugnayan sa paggamit ng subsoil, pang-industriya na kaligtasan at kaligtasan ng mga haydroliko na istruktura (sugnay 39 ng bahagi 2 ng artikulo 28.3) at mga opisyal ng State atomic korporasyon ng enerhiya na "Rosatom" (sugnay 11, bahagi 5, artikulo 28.3), pati na rin ang mga opisyal ng mga pederal na ehekutibong katawan, ang kanilang mga istrukturang dibisyon at teritoryal na katawan at iba pang mga katawan ng estado na nagsasagawa ng paglilisensya ng ilang mga uri ng aktibidad at kontrol sa pagsunod sa kundisyon ng mga lisensya , sa loob ng kanilang kakayahan (bahagi 3 ng artikulo 28.3). Ayon sa bahagi 3 at 4 ng artikulong ito, ang mga protocol ay maaaring iguhit ng mga opisyal na pinahintulutan ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation na may kaugnayan sa mga uri ng aktibidad na lisensyado ng mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation (bahagi 6 ng artikulo 28.3).

Ang teksto ng Artikulo 14.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation sa isang bagong edisyon.

1. Pagsasagawa ng aktibidad na pangnegosyo nang walang rehistrasyon ng estado bilang indibidwal na negosyante o walang rehistrasyon ng estado bilang legal na entity -
nagsasangkot ng pagpapataw administratibong multa sa halagang limang daan hanggang dalawang libong rubles (talata na sinususugan ng Federal Law No. 116-FZ ng Hunyo 22, 2007.

2. Ang pagsasagawa ng aktibidad na pangnegosyo nang walang espesyal na permit (lisensya), kung ang naturang permit (ganyong lisensya) ay sapilitan (mandatory), -
dapat magsama ng pagpapataw ng administratibong multa sa mga mamamayan sa halagang dalawang libo hanggang dalawang libo at limang daang rubles na mayroon o walang pagkumpiska ng mga gawang produkto, instrumento ng produksyon at hilaw na materyales; sa mga opisyal- mula sa apat na libo hanggang limang libong rubles na mayroon o walang pagkumpiska ng mga gawang produkto, mga tool sa produksyon at hilaw na materyales; para sa mga ligal na nilalang - mula apatnapung libo hanggang limampung libong rubles na mayroon o walang pagkumpiska ng mga gawang produkto, kagamitan sa paggawa at hilaw na materyales (talata na sinususugan ng Pederal na Batas noong Hunyo 22, 2007 N 116-FZ.

3. Pagsasagawa ng aktibidad na pangnegosyo na lumalabag sa mga kinakailangan at kundisyon na ibinigay ng isang espesyal na permit (lisensya), -
(Talata na sinususugan ng Federal Law No. 408-FZ ng Disyembre 29, 2015.

dapat magsama ng babala o pagpapataw ng administratibong multa sa mga mamamayan sa halagang isang libo limang daan hanggang dalawang libong rubles; sa mga opisyal - mula sa tatlong libo hanggang apat na libong rubles; para sa mga ligal na nilalang - mula sa tatlumpung libo hanggang apatnapung libong rubles 239-FZ.

4. Pagsasagawa ng aktibidad na pangnegosyo na may matinding paglabag sa mga kinakailangan at kundisyon na ibinigay ng isang espesyal na permit (lisensya), -
dapat magsama ng pagpapataw ng isang administratibong multa sa mga taong nakikibahagi sa mga aktibidad na pangnegosyo nang hindi bumubuo ng isang ligal na nilalang sa halagang apat na libo hanggang walong libong rubles o isang administratibong pagsususpinde ng mga aktibidad para sa isang termino ng hanggang siyamnapung araw; sa mga opisyal - mula sa limang libo hanggang sampung libong rubles; sa mga ligal na nilalang - mula sa isang daang libo hanggang dalawang daang libong rubles o isang administratibong pagsususpinde ng mga aktibidad sa loob ng hanggang siyamnapung araw.

(Ang bahagi ay idinagdag mula noong Hulyo 17, 2005 ng Pederal na Batas Blg. 80-FZ ng Hulyo 2, 2005; bilang susugan ng Pederal na Batas Blg. 408-FZ ng Disyembre 29, 2015.

Ang tala ay karagdagang kasama mula Hulyo 17, 2005 ng Pederal na Batas Blg. 80-FZ ng Hulyo 2, 2005; invalidated - Pederal na Batas ng Hunyo 8, 2015 N 140-FZ.

Mga Tala:
1. Ang konsepto ng matinding paglabag ay itinatag ng Pamahalaan Pederasyon ng Russia kaugnay ng isang partikular na lisensyadong uri ng aktibidad.

2. Ang tao ay inilabas mula sa responsibilidad na administratibo sa pagsisiwalat ng katotohanan ng paggawa ng mga aksyon (hindi pagkilos) na naglalaman ng mga palatandaan ng komposisyon pagkakasalang administratibo na ibinigay ng artikulong ito o mga artikulo 15.1, 15.3-15.6, 15.11, 15.25 ng Kodigong ito, sa kondisyon na ang taong ito ay isang deklarador o isang tao na ang impormasyon ay nakapaloob sa isang espesyal na deklarasyon na isinampa alinsunod sa Pederal na Batas "Sa Voluntary Declaration mga indibidwal mga ari-arian at account (mga deposito) sa mga bangko at sa mga pagbabago sa ilang partikular mga gawaing pambatasan Russian Federation", at kung ang mga naturang aksyon (hindi pagkilos) ay nauugnay sa pagkuha (pagbuo ng mga mapagkukunan ng pagkuha), paggamit o pagtatapon ng ari-arian at (o) kinokontrol ng mga dayuhang kumpanya at (o) sa pagganap ng mga transaksyon sa foreign exchange at ( o) pag-kredito Pera sa mga account (mga deposito), impormasyon tungkol sa kung saan ay nakapaloob sa isang espesyal na deklarasyon.

N 195-FZ, Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, kasalukuyang edisyon.

Komentaryo sa Artikulo 14.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation

Ang mga komento sa mga artikulo ng Code of Administrative Offenses ay makakatulong upang maunawaan ang mga nuances ng administratibong batas.

1. Ang layunin ng pagkakasala na kinokontrol ng artikulong ito ay relasyon sa publiko sa larangan ng aktibidad ng entrepreneurial, pati na rin ang mga relasyon sa larangan ng patakaran sa merkado ng estado.

Ang layunin na panig ay sumasaklaw sa parehong mga aksyon at hindi pagkilos ng taong nagkasala. Ang passive na bahagi ng layunin na bahagi, na ipinahayag sa pamamagitan ng hindi pagkilos, ay binubuo sa kabiguan ng taong nagsasagawa ng mga aktibidad sa entrepreneurial na gawin ang mga kinakailangan at sapat na mga hakbang para sa napapanahong pagpaparehistro ng estado bilang isang indibidwal na negosyante o pagpaparehistro ng isang ligal na nilalang na nilikha niya. Ang hindi pagkilos ay maaari ding ipahayag sa pagtanggi na gumawa ng mga aksyon na kinakailangan upang makakuha ng espesyal na permit para magsagawa ng ilang uri ng aktibidad. Ayon sa kaugalian, kaugalian na maunawaan ang naturang pahintulot bilang isang lisensya. Gayunpaman, sa kasalukuyan, dapat itong isipin na may kaugnayan sa ilang mga uri ng aktibidad, ang paglilisensya ay pinalitan ng isa pang paraan ng kontrol - pagiging kasapi sa isang organisasyong self-regulatory. Bukod dito, ang nasabing pagiging miyembro ay ipinag-uutos at hindi pinapayagan, sa kawalan nito, na magsagawa ng mga nauugnay na aktibidad, halimbawa, isang bilang ng mga gawaing pagtatayo at pagtatapos, aktibidad ng pag-audit atbp. Sa pagsasaalang-alang na ito, bilang pagkuha ng isang espesyal na permit, ang isa ay dapat na maunawaan hindi lamang ang katotohanan ng pagkuha (hindi pagkuha) ng isang lisensya, kundi pati na rin ang pagsali sa kaukulang organisasyong self-regulatory.

Ang aktibong bahagi ng layunin na bahagi ng pagkakasala na ito ay ang pagpapatupad ng mga aktibidad sa entrepreneurial na lumalabag sa mga kondisyon ng espesyal na permit. Kasabay nito, dapat tandaan na ang kabastusan ng ginawang paglabag, na tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation na may kaugnayan sa ilang mga lisensyadong uri ng mga aktibidad, ay ang tampok na kwalipikado ng batas na ito. Halimbawa, ang Decree of the Government of the Russian Federation of March 28, 2012 N 255 "On Licensing Activities for the Neutralization and Disposal of Wastes of I-IV Hazard Classes" ay kinikilala bilang isang matinding paglabag sa mga kinakailangan sa paglilisensya kung ang lisensyado ay hindi sumunod sa mga kinakailangan para sa pagkakaroon ng mga bagay sa real estate, kagamitan na kinakailangan para sa pagpapatupad ng ganitong uri ng aktibidad, pati na rin ang kawalan ng mga empleyado na magsasagawa ng nauugnay na uri ng aktibidad, sa kondisyon na ang mga pangyayaring ito ay nagsasangkot ng banta ng pinsala sa buhay, kalusugan ng mga mamamayan, pinsala sa mga hayop, halaman, kapaligiran, mga bagay pamanang kultural, pati na rin ang mga kaswalti ng tao at ilang iba pang mga kahihinatnan.

2. Ang mga paksa ng mga kilos na isinasaalang-alang ay tinukoy din na may kaugnayan sa mga tampok ng layunin na bahagi ng bawat indibidwal na kilos. Kaya, ang pagpapatupad ng aktibidad ng entrepreneurial na walang pagpaparehistro ng estado ay nagpapahiwatig na ang paksa ng paglabag na ito ay maaari lamang maging isang mamamayan ng Russian Federation na umabot sa edad na 16. Sa karamihan ng mga kaso, pinag-uusapan natin ang tungkol sa isang paksa na umabot na sa edad ng mayorya, dahil ang pagpaparehistro bilang isang indibidwal na negosyante bago maabot ang tinukoy na edad ay nangangailangan ng isang espesyal na pamamaraan. Ang pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo nang walang espesyal na permit ay nangangailangan ng responsibilidad ng taong nagsasagawa ng tinukoy na aktibidad, i.e. ang paksa ng batas na ito ay maaaring ganap na mga mamamayan, bilang panuntunan, mga indibidwal na negosyante, pati na rin ang mga ligal na nilalang at kanilang mga pinuno, na, sa kasong ito ay itinuturing na mga opisyal na hindi natiyak na sumusunod sa mga kinakailangan ng kasalukuyang batas.

Subjective side maaaring ipahayag bilang sinadyang komisyon ang layunin na bahagi ng mga kilos na pinag-uusapan, at sa pamamagitan ng kapabayaan.

Ang susunod na komentaryo sa Artikulo 14.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation

Kung mayroon kang mga katanungan sa ilalim ng Art. 14.1 ng Code of Administrative Offenses, maaari kang makakuha ng legal na payo.

1. Ang layunin ng pagkakasala ay mga relasyon sa publiko na nagmumula na may kaugnayan sa pagpapatupad ng aktibidad ng entrepreneurial.

Ang mga ugnayan sa pagitan ng mga taong nakikibahagi sa aktibidad ng entrepreneurial, o sa kanilang pakikilahok, ay kinokontrol ng batas sibil nagpapatuloy mula sa katotohanan na ang aktibidad ng entrepreneurial ay isang independiyenteng aktibidad na isinasagawa sa sariling peligro, na naglalayong sistematikong pagtanggap ng kita mula sa paggamit ng ari-arian, pagbebenta ng mga kalakal, ang pagganap ng trabaho o ang pagkakaloob ng mga serbisyo ng mga taong nakarehistro tulad nito. sa ayon sa batas order (sugnay 1, artikulo 2 ng Civil Code ng Russian Federation).

Ang pagpaparehistro ng estado ng mga ligal na nilalang at indibidwal na negosyante - ito ay mga aksyon ng awtorisadong pederal na ehekutibong katawan, na isinasagawa sa pamamagitan ng pagpasok sa mga rehistro ng estado impormasyon tungkol sa paglikha, muling pag-aayos at pagpuksa ng mga ligal na nilalang, ang pagkuha ng mga indibidwal ng katayuan ng isang indibidwal na negosyante, ang pagwawakas ng mga indibidwal ng mga aktibidad bilang mga indibidwal na negosyante, iba pang impormasyon tungkol sa mga ligal na nilalang at indibidwal na negosyante alinsunod sa Pederal na Batas ng Agosto 8 , 2001 N 129-FZ "Sa Pagpaparehistro ng Estado ng mga Legal na Entidad at Indibidwal na Entrepreneur".

Ayon sa Dekreto ng Pamahalaan ng Mayo 17, 2002 N 319, ang Ministri ng Mga Buwis at Tungkulin ay ang awtorisadong pederal na ehekutibong katawan, na nagsasagawa ng pagpaparehistro ng estado ng mga legal na entidad mula Hulyo 1, 2002, at mula Enero 1, 2004 - pagpaparehistro ng estado ng mga indibidwal bilang mga indibidwal na negosyante, pati na rin ang pagpaparehistro ng estado ng mga negosyo ng magsasaka (sakahan).

Sa kasalukuyan, alinsunod sa Presidential Decree No. 314 ng Marso 9, 2004, pagkatapos ng pagpasok sa bisa ng may-katuturang pederal na batas, ang Ministri ng Russian Federation para sa Mga Buwis at Tungkulin ay binago sa Federal Tax Service.

Ang mga kinakailangan para sa pagpapatupad ng mga dokumento na ginamit sa pagpaparehistro ng estado ng mga legal na entity, pati na rin ang mga indibidwal bilang mga indibidwal na negosyante, ay inaprubahan ng Dekreto ng Pamahalaan noong Hunyo 19, 2002 N 439.

Ayon kay Art. 49 ng Civil Code ng Russian Federation, upang makisali sa ilang mga uri ng aktibidad, ang isang ligal na nilalang, bilang karagdagan sa pagpaparehistro ng estado, ay dapat kumuha ng lisensya. Ang mga pangunahing probisyon sa paglilisensya ay itinatag ng Pederal na Batas Blg. 128-FZ ng Agosto 8, 2001 "Sa Paglilisensya sa Ilang Mga Uri ng Aktibidad". Bilang karagdagan, ang mga hiwalay na batas (halimbawa, ang Batas "Sa Edukasyon", atbp.) ay tumutukoy sa ilang uri ng mga aktibidad na napapailalim sa paglilisensya.

Alinsunod sa Art. 2 ng Pederal na Batas ng Agosto 8, 2001 N 128-FZ "Sa Paglilisensya sa Ilang Mga Uri ng Aktibidad" ang lisensya ay isang espesyal na permit para magsagawa ng isang partikular na uri ng aktibidad sa ilalim ng obligadong pagtupad mga kinakailangan at kundisyon sa paglilisensya na ibinigay ng awtoridad sa paglilisensya sa isang legal na entity o indibidwal na negosyante.

2. Layunin panig pagkakasala na ito ay binubuo sa pagsasagawa ng mga aktibidad na pangnegosyo nang walang pagpaparehistro ng estado bilang isang indibidwal na negosyante o legal na entity (bahagi 1 ng komentong artikulo); pagsasagawa ng mga aktibidad na pangnegosyo nang walang espesyal na permiso (lisensya), kung ang naturang permit (tulad ng lisensya) ay sapilitan (sapilitan) (bahagi 2 ng komentong artikulo); pagsasagawa ng mga aktibidad sa entrepreneurial na lumalabag sa mga kondisyong ibinigay ng isang espesyal na permit (lisensya) (bahagi 3 ng komentong artikulo); pagsasagawa ng mga aktibidad sa entrepreneurial na may matinding paglabag sa mga kondisyong ibinigay ng isang espesyal na permit (lisensya) (bahagi 4 ng artikulong nagkomento).

3. Kapag naging kwalipikado ang isang pagkakasala sa ilalim ng bahagi 1 ng nagkomento na artikulo, dapat itong isaalang-alang indibidwal na mga kaso ang pagbebenta ng mga kalakal, ang pagganap ng trabaho, ang pagkakaloob ng mga serbisyo ng isang taong hindi nakarehistro bilang isang indibidwal na negosyante ay hindi bahagi ng administratibong pagkakasala na ito, sa kondisyon na ang dami ng mga kalakal, ang kanilang assortment, ang dami ng trabaho na ginawa, mga serbisyong ibinigay at iba pang mga pangyayari ay hindi nagpapahiwatig na aktibidad na ito ay naglalayon sa sistematikong paggawa ng tubo (sugnay 13 ng Decree of the Plenum ng Korte Suprema ng Russian Federation na may petsang Oktubre 24, 2006 N 18 "Sa ilang mga isyu na lumitaw sa mga korte kapag inilalapat ang Espesyal na Bahagi ng Code of Administrative Offenses ").

Ang katibayan na nagpapatunay sa katotohanan ng pagsali sa aktibidad ng entrepreneurial ay maaaring ang patotoo ng mga taong nagbayad para sa mga kalakal, trabaho, serbisyo, mga resibo para sa pagtanggap ng mga pondo, mga bank statement ng isang taong may pananagutan sa administratibo, mga kilos ng paglilipat ng mga kalakal (pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo), kung mula sa mga dokumentong ito, sumusunod na ang mga pondo ay natanggap para sa pagbebenta ng mga kalakal ng mga taong ito (pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo), paglalagay ng mga ad, pagpapakita ng mga sample ng mga kalakal sa mga punto ng pagbebenta, pagbili ng mga kalakal at materyales, pagtatapos ng mga kasunduan sa pag-upa para sa mga lugar.

Kasabay nito, ang kakulangan ng kita ay hindi nakakaapekto sa kwalipikasyon ng mga pagkakasala na ibinigay para sa nagkomento na artikulo, dahil ang kita ay ang layunin ng aktibidad ng entrepreneurial, at hindi ang obligadong resulta nito.

Sa mga kaso kung saan, sa proseso ng pagsasagawa ng mga aktibidad na pangnegosyo nang walang pagrehistro bilang isang indibidwal na negosyante o ligal na nilalang, ang mga paglabag sa iba pang mga alituntunin at pamantayan ay pinahihintulutan, ang pananagutan kung saan ay ibinibigay ng iba pang mga pamantayan ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation , ang mga aksyon ng isang tao ay dapat na kwalipikado sa ilalim ng Bahagi 1 ng Art. 14.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation at ang pamantayan na nagtatatag ng administratibong responsibilidad para sa isa pang pagkakasala. Halimbawa, kung sa kurso ng mga iligal na aktibidad ng negosyo ay nag-iimbak, transportasyon o pagkuha ng mga walang markang kalakal at produkto para sa layunin ng marketing ay isinasagawa, ang mga aksyon ng isang tao ay dapat na kwalipikado sa ilalim ng Bahagi 1 ng Art. 14.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation at Part 2 ng Art. 15.12 Administrative Code ng Russian Federation; kung ang isang ilegal na pagbebenta ng mga kalakal (iba pang mga bagay) ay ginawa, ang libreng pagbebenta nito ay ipinagbabawal o limitado, ang mga aksyon ng isang tao ay kwalipikado sa ilalim ng Bahagi 1 ng Art. 14.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation at Art. 14.2 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation; kung ang mga kalakal ay ibinebenta, ang mga gawa ay isinasagawa o ang mga serbisyo ay naibigay hindi sapat na kalidad o sa paglabag mga regulasyon sa kalusugan, kung gayon ang mga aksyon ng tao ay dapat na kwalipikado sa ilalim ng Bahagi 1 ng Art. 14.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation at Art. 14.4 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation; kung ang mga patakaran para sa pagbebenta ng ilang mga uri ng mga kalakal ay nilabag, kung gayon ang mga aksyon ng tao ay dapat na maging kwalipikado sa ilalim ng Bahagi 1 ng Art. 14.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation at Art. 14.15 Administrative Code ng Russian Federation.

4. Kapag naging kwalipikado ang isang pagkakasala sa ilalim ng bahagi 2 ng nagkomento na artikulo, kinakailangan na magpatuloy mula sa katotohanan na ang paglilisensya ay isang kaganapan na may kaugnayan sa pagbibigay ng mga lisensya, muling pagpapalabas ng mga dokumentong nagkukumpirma sa pagkakaroon ng mga lisensya, pagsususpinde ng mga lisensya sa kaganapan ng isang administratibong pagsususpinde ng mga lisensyado para sa paglabag sa mga kinakailangan at kundisyon ng lisensya, pag-renew o pagwawakas ng mga lisensya, pagkansela ng mga lisensya, kontrol ng mga awtoridad sa paglilisensya sa pagsunod ng mga lisensyado sa pagpapatupad ng mga lisensyadong aktibidad na may nauugnay na mga kinakailangan at kundisyon ng lisensya, pagpapanatili ng mga rehistro ng mga lisensya, gayundin ang pagbibigay sa tamang panahon mga taong interesado impormasyon mula sa mga rehistro ng lisensya at iba pang impormasyon sa paglilisensya.

Ang listahan ng mga ehekutibong awtoridad na pinahintulutan na magbigay ng lisensya sa isang partikular na uri ng aktibidad ay tinutukoy ng Gobyerno, na nag-aapruba sa mga regulasyon sa paglilisensya sa mga partikular na uri ng aktibidad (Listahan ng mga pederal na ehekutibong awtoridad na gumagamit ng paglilisensya, na inaprubahan ng Dekreto ng Gobyerno noong Enero 26, 2006 N 45) .

Kapag nagpapasya kung may mga palatandaan ng isang administratibong pagkakasala sa mga aksyon ng isang tao, sa ilalim ng Bahagi 2 ng Art. 14.1, dapat ipagpalagay na, alinsunod sa par. 3 p. 1 sining. 49 ng Civil Code ng Russian Federation, ang karapatang magsagawa ng mga aktibidad kung saan kinakailangan ang isang espesyal na permit (lisensya) mula sa sandaling natanggap ang permit (lisensya) o sa loob ng panahong tinukoy dito at magtatapos sa pag-expire ng bisa nito. panahon, maliban kung itinatadhana, gayundin sa mga kaso ng pagsuspinde o pagkansela ng permit (lisensya).

Mula sa pananaw praktikal na aplikasyon bahagi 2 ng nagkomento na artikulo, ang sumusunod na halimbawa ay hindi walang interes. Ang Licensing Chamber ng Primorsky Territory Administration (simula dito ay tinutukoy bilang Licensing Chamber) na inilapat sa Hukuman ng arbitrasyon Primorsky Territory na may pahayag sa pag-akit ng bukas magkakasamang kompanya"Vladivostok Sea Fishing Port" (simula dito - ang daungan) sa administratibong responsibilidad, sa ilalim ng Bahagi 2 Artikulo. 14.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation para sa pagsasagawa ng mga aktibidad para sa pagkuha, pagproseso at pagbebenta ng ferrous scrap nang walang naaangkop na permit (lisensya).

Batay sa mga resulta ng inspeksyon ng mga aktibidad sa daungan, ang Licensing Chamber ay gumawa ng isang protocol sa isang administratibong pagkakasala, layuning panig ang komposisyon nito ay nagpapahiwatig ng pagkuha, pagproseso at pagbebenta (pagkolekta, pag-iimbak) ng port ng ferrous scrap nang walang naaangkop na lisensya.

Ang pangangailangan na magkaroon ng lisensya upang magsagawa ng mga aktibidad para sa pagkuha, pagproseso at pagbebenta ng ferrous scrap ay nalalapat sa mga legal na entidad kung saan ang naturang aktibidad ang pangunahing at kasama ang koleksyon, pagbili, pag-uuri, pag-iimbak, pagpili, pagkuha, paggiling, pagputol. , pagputol , pagpindot, briquetting, remelting, gayundin ang pagbebenta o paglipat ng ferrous scrap sa isang reimbursable o non-reimbursable na batayan.

Para sa daungan, gayunpaman, ang aktibidad na ito ay hindi ang pangunahing isa at hindi natupad nang ganoon.

Ang daungan ay nagsagawa ng paglo-load at pagbabawas ng mga operasyon batay sa isang kontrata para sa pagkakaloob ng mga serbisyo para sa pagbabawas at pagkarga ng mga scrap metal. Ang probisyon ng daungan ng mga site para sa warehousing at imbakan ng ferrous scrap na ibinigay ng kasunduan ay inilaan upang maipon ang kinakailangang kargamento para sa karagdagang pag-load nito sa isang barko at pag-export mula sa teritoryo ng Russian Federation.

Kaya, ang paglalagay ng ferrous scrap sa ipinahiwatig na mga site ng port sa kasong ito ay dapat isaalang-alang bilang isang elemento ng pangunahing aktibidad ng port, kung saan mayroon itong kaukulang lisensya.

5. Kapag naging kwalipikado ang mga aksyon ng isang tao sa ilalim ng Bahagi 3 ng Art. 14.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, dapat tandaan na, ayon sa Art. 2 ng Pederal na Batas ng Agosto 8, 2001 N 128-FZ "Sa Paglilisensya sa Ilang Mga Uri ng Aktibidad" sa ilalim ng pagpapatupad ng mga aktibidad na pangnegosyo na lumalabag sa mga kondisyon na ibinigay para sa isang espesyal na permit o lisensya, ay nauunawaan na ang pakikipag-ugnayan sa isang ilang uri ng aktibidad ng entrepreneurial batay sa isang espesyal na permit (lisensya) ng isang tao na hindi tumutupad sa mga kinakailangan at kundisyon ng lisensya, itinatag ng mga regulasyon sa paglilisensya sa mga partikular na uri ng mga aktibidad, ang pagganap ng kung saan ay ipinag-uutos ng may lisensya sa kurso ng pagpapatupad nito.

Alinsunod sa Dekreto ng Plenum ng Korte Suprema ng Russian Federation noong Oktubre 24, 2006 N 18 "Sa ilang mga isyu na lumitaw sa mga korte kapag inilalapat ang Espesyal na Bahagi ng Code of Administrative Offenses" sa mga kaso kung saan ang administratibong responsibilidad para sa pagsasagawa ng mga aktibidad na pangnegosyo nang walang espesyal na permit (lisensya) o lumalabag sa mga tuntunin at kundisyon na nakasaad dito, bilang karagdagan sa pangkalahatang pamantayan na nakapaloob sa Bahagi 2 at 3 ng Art. 14.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, na itinatag ng iba mga artikulo ng Code of Administrative Offenses RF, ang mga aksyon ng isang tao ay napapailalim sa kwalipikasyon ayon sa espesyal na tuntunin, itinatadhana ng Code of Administrative Offenses RF.

Halimbawa, nakikibahagi sa pribadong medikal na pagsasanay o pribado mga aktibidad sa parmasyutiko taong hindi lisensyado species na ito ang mga aktibidad ay dapat na kwalipikado sa ilalim ng Bahagi 1 ng Art. 6.2 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation; paglabag sa mga tuntunin ng mga lisensya para sa pagpapatupad ng mga aktibidad sa larangan ng pang-industriyang kaligtasan ng mapanganib pasilidad ng produksyon- ayon sa bahagi 1 ng Art. 9.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation.

6. Ang mga paksa ng paglabag na ito ay mga mamamayan at legal na entity, gayundin ang mga opisyal.

7. Ang subjective na bahagi ng pagkakasala ay nailalarawan sa pamamagitan ng pagkakasala sa anyo ng layunin at kapabayaan.

Artikulo 14.1. Pagsasagawa ng mga aktibidad na pangnegosyo nang walang rehistrasyon ng estado o walang espesyal na permit (lisensya)

1. Pagsasagawa ng mga aktibidad na pangnegosyo nang walang pagpaparehistro ng estado bilang isang indibidwal na negosyante o walang pagpaparehistro ng estado bilang isang legal na entity, maliban sa mga kaso na itinakda ng Bahagi 2 ng Artikulo 14.17.1 ng Kodigong ito -

dapat magsama ng pagpapataw ng administratibong multa sa halagang limang daan hanggang dalawang libong rubles.

2. Ang pagsasagawa ng aktibidad na pangnegosyo nang walang espesyal na permit (lisensya), kung ang naturang permit (ganyong lisensya) ay sapilitan (mandatory), -

dapat magsama ng pagpapataw ng administratibong multa sa mga mamamayan sa halagang dalawang libo hanggang dalawang libo at limang daang rubles na mayroon o walang pagkumpiska ng mga gawang produkto, instrumento ng produksyon at hilaw na materyales; sa mga opisyal - mula apat na libo hanggang limang libong rubles na mayroon o walang pagkumpiska ng mga gawang produkto, mga tool sa produksyon at hilaw na materyales; sa mga ligal na nilalang - mula apatnapung libo hanggang limampung libong rubles na mayroon o walang pagkumpiska ng mga gawang produkto, mga tool sa produksyon at hilaw na materyales.

3. Pagsasagawa ng aktibidad na pangnegosyo na lumalabag sa mga kinakailangan at kundisyon na ibinigay ng isang espesyal na permit (lisensya), -

dapat magsama ng babala o pagpapataw ng administratibong multa sa mga mamamayan sa halagang isang libo limang daan hanggang dalawang libong rubles; sa mga opisyal - mula sa tatlong libo hanggang apat na libong rubles; para sa mga ligal na nilalang - mula sa tatlumpung libo hanggang apatnapung libong rubles.

4. Pagsasagawa ng aktibidad na pangnegosyo na may matinding paglabag sa mga kinakailangan at kundisyon na ibinigay ng isang espesyal na permit (lisensya), -

dapat magsama ng pagpapataw ng isang administratibong multa sa mga taong nakikibahagi sa mga aktibidad na pangnegosyo nang hindi bumubuo ng isang ligal na nilalang sa halagang apat na libo hanggang walong libong rubles o isang administratibong pagsususpinde ng mga aktibidad para sa isang termino ng hanggang siyamnapung araw; sa mga opisyal - mula sa limang libo hanggang sampung libong rubles; sa mga ligal na nilalang - mula sa isang daang libo hanggang dalawang daang libong rubles o isang administratibong pagsususpinde ng mga aktibidad sa loob ng hanggang siyamnapung araw.

Tandaan. Nawalan ng kapangyarihan. - Pederal na Batas ng 08.06.2015 N 140-FZ.

Mga Tala:

1. Ang konsepto ng isang matinding paglabag ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation na may kaugnayan sa isang partikular na lisensyadong uri ng aktibidad.

2. Ang isang tao ay dapat pakawalan mula sa administratibong pananagutan kapag isiniwalat niya ang katotohanan na siya ay nakagawa ng mga aksyon (hindi pagkilos) na naglalaman ng mga elemento ng isang administratibong pagkakasala na itinakda ng Artikulo na ito o Artikulo 15.1, 15.3 - 15.6, 15.11, 15.25 ng Kodigong ito, sa kondisyon na ang taong ito ay isang declarant o isang tao , impormasyon tungkol sa kung saan ay nakapaloob sa isang espesyal na deklarasyon na isinampa alinsunod sa Federal Law "Sa Voluntary Declaration ng mga Indibidwal ng Assets at Bank Accounts (Deposits) at sa Mga Pagbabago sa Ilang Legislative Acts ng Russian Federation", at kung ang mga naturang aksyon (hindi pagkilos) ay nauugnay sa pagkuha (pagbuo ng mga mapagkukunan ng pagkuha), paggamit o pagtatapon ng ari-arian at (o) kinokontrol na mga dayuhang kumpanya at (o) sa pagganap ng mga transaksyon sa foreign exchange at (o) pag-kredito ng mga pondo sa mga account (mga deposito), impormasyon tungkol sa kung saan ay nakapaloob sa isang espesyal na deklarasyon.