Федеральним закономвід 29.06.2015 № 176-ФЗ внесені зміни до Житлового кодексу РФ, у тому числі встановлюють Додаткові вимогидо оформлення рішення загальних зборіввласників у багатоквартирному будинку.
Захист документів
З 30.06.2015 обов'язковим є складання відповідного протоколу за формою, встановленою наказом Мінбуду Росії від 31.07.2014 № 411/пр «Про затвердження зразкових умов договору управління багатоквартирним будинком та методичних рекомендаційпо порядку організації та проведення загальних зборів власників приміщень у багатоквартирних будинках», з обов'язковим зазначенням у ньому даних власника, відомостей про документ, що підтверджує права власності, та його реквізити. У протоколі зборів, які проводяться в заочній формі, мають бути підписи кожного власника. Якщо збори проводяться в очній формі, то до протоколу додається реєстр власників, підписаний ними особисто.
Встановлено, що рішення та протокол загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку є офіційними документами, оскільки засвідчують факти, що тягнуть за собою юридичні наслідки у вигляді покладання на власників приміщень у багатоквартирному будинку. спільного майна, Зміни обсягу прав та обов'язків або звільнення цих власників від обов'язків.
Таким чином, за підробку протоколу загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку або за використання підробленого протоколу настає кримінальна відповідальністьза ст. 327 Кримінального кодексу Російської Федерації. За підробку офіційного документа передбачено покарання у вигляді обмеження волі на строк до двох років, або примусових робіттерміном до 2 років, або арешту терміном до 6 місяців, або позбавленням волі терміном до 2 років; за використання явно підробленого документа - штрафу в розмірі до 80000 рублів або в розмірі заробітної платиабо іншого доходу засудженого за період до 6 місяців, або обов'язкових робіттерміном до 480 годин, або виправними роботамитерміном до 2 років, або арештом терміном до 6 місяців.
Архів матеріалів
Москва. - Це нескладно і допоможе заощадити москвичам чималі гроші.
"Договір управління
В розділі " Управління" — "Загальні збори
Управління будинкомподивіться, у пункті Порада багатоквартирного будинку
Правоохоронні органи закликають мешканців допомогти у виявленні підроблених протоколів загальних зборів власників приміщень у багатоквартирних житлових будинках Москви.
Чия підслідність "порушення УД з підробки протоколу ОСС"?
Теги: власник, збори, рішення, протокол, житловий, голосування, гку
Коментарі (2)
Протокол загальних зборів власників багатоквартирного житлового будинку офіційним документом, Через те, що це визначено частиною 1 статті 46 Житлового Кодексу РФ. Його підробка – кримінальний злочин.
Рішення та протокол загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку є офіційними документами як документи, що засвідчують факти, що тягнуть за собою юридичні наслідки у вигляді покладання на власників приміщень у багатоквартирному будинку обов'язків щодо спільного майна у цьому будинку, зміни обсягу прав та обов'язків.
Як допомогти виявити підроблені протоколи загальних зборів у Вашому домі.
1. До ЦКУ ІС свого району запросіть усі Протоколи загальних зборів за Вашим будинком з 2006 року по 2015 рік.
У своїй керуючій компанії також запитайте всі ці протоколи.
Зразок запиту можна завантажити тут.
Якщо отримавши запитані протоколи Ви побачите такі, збори на які насправді не проводилися — пишіть заяву до поліції та прокуратури, повідомте про це сусідам.
2. У мережі Інтернет на сайті "Реформа ЖКГ" знайдіть свій будинок та в розділі "Управління" - "Управляюча організація"у пункті 3. Документ, що підтверджує обраний спосіб управління, уважно подивіться на дату та номер документа ОСС, і перевірте, чи були ці збори насправді, брали Ви в ньому участь чи ні. Якщо зборів був — це підроблений протокол зборів.
Також у цьому розділі внизу має бути прикріплено "Договір управліннявашого будинку. Уважно перевірте дату (рік) укладання договору управління, якщо він не відповідає - ймовірно шахраї уклали за Вас підроблений договір зазначеним роком. Ознайомтеся з самим документом, якщо Ви або хтось із ваших сусідів раніше підписували договір у письмовому вигляді, то звірте - чи немає відмінностей.
В розділі " Управління" — "Загальні збориПодивіться Протоколи загальних зборів Вашого дому і якщо цих зборів не було насправді — негайно повідомте про це Поліцію, Прокуратуру та Мосжилинспекцію.
3. На сайті Будинку Москви знайдіть свій будинок, і на сторінці, що відкрилася " Управління будинкомподивіться, у пункті Порада багатоквартирного будинкуякими загальними зборами і коли була обрана Ваша Рада вдома, хто є Головою, і згадайте — чи брали Ви участь у цих зборах чи ні. Шахраї масово створювали підроблені протоколи від 2012 року. Якщо протокол про обрання Ради будинку датований 2012 роком і Ви не пам'ятаєте цих зборів, то на 99% можете бути впевнені, що таких зборів власників не було і протокол підроблений, Вам необхідно звернутися із заявою до Поліції та Прокуратури, повідомивши сусідів.
Зазначені фальшування протоколів є кримінальним злочином. Нечисті на руку керуючі компанії або окремі співробітники ДКУ ІС підробляли протоколи зборів, порушували процедуру проведення зборів, внаслідок чого власники можуть зазнати величезних збитків і навіть втратити всі гроші, які збираються на капітальний ремонт будинку.
Правоохоронні органи закликають мешканців допомогти у виявленні підроблених протоколів загальних зборів власників приміщень у багатоквартирних житлових будинках Москви.
У Кримінальному кодексі РФ є хороша стаття - 327. Вона передбачає покарання за підробку офіційного документа, що надає права або звільняє від обов'язків, з його використання або збут такого документа, а також за використання такого документа.
Покарання невелике - обмеження волі терміном до 2 років чи позбавлення волі такий самий термін.
З огляду на ст. 46 Житлового кодексурішення та протокол загальних зборів є офіційними документами як джерела , що засвідчують факти, що тягнуть у себе юридичні наслідки як покладання на власників обов'язків щодо спільного майна, зміни обсягу правий і обов'язків чи звільнення від обов'язків.
Тому за підробку протоколу загальних зборів (ч.1) та його використання (ч.3) настає кримінальна відповідальність за ст. 327 КК РФ. Такі справи нерідко порушуються за достатньої наполегливості жителів, але до обвинувального вироку справи доходять не так часто, як хотілося б.
Реальні приклади справ.
1. Вироком Маріїнсько-Посадського районного суду Чуваської Республіки(справа № 1-42/2015) підсудній було призначено 1 рік обмеження волі. Жінка склала протокол загальних зборів власників про вибір, що не відповідає дійсності. керуючої організації. Були зроблені підписи власників та членів лічильної комісії.
2. У 2016 році Набережно-Чолнінський міський суд Республіки Татарстан у справі № 1-1527/1 виніс вирок стосовно голови ТСЖ. Вона становила протокол про ліквідацію товариства, мало проводячи загальні збори. Їй призначили три місяці обмеження волі.
3. У 2019 році на підставі матеріалів перевірки прокуратури Дзержинського району м.Волгограда поліція порушила кримінальну справу за фактом підробки та використання завідомо підробленого протоколу загальних зборів власників багатоквартирного будинку. З протоколу випливало, що жителі вирішили перенести термін капітального ремонту, передбачений регіональною програмою, на кілька років уперед. На підставі цього протоколу ремонт у потрібні терміни не був проведений. Прокуратура під час проведення перевірки встановила, що збори не проводились, письмові рішення власники не заповнювали та не підписували.
4. У Красноярську у 2019 р. після перевірки прокуратури також порушили 2 кримінальні справи за фактом підробки протоколів загальних зборів.
За одним протоколом жителі нібито ухвалили рішення про проведення капітального ремонту в будинку, хоча опитування мешканців показало, що зборів не було, підписи у документах їм не належать.
Інший протокол містив відомості про зміну способу формування фонду капітального ремонту спеціальний рахунок. Власником рахунку обрано ТОВ УК "Крас-Сервіс". У ході перевірки з'ясувалося, що окремі власники у зборах не брали участі, хтось підписав за них документи.
Правоохоронні органи вважали це не просто підробкою офіційного документа, а замахом на шахрайство в особливо великому розмірі: «Надання сфальшованого протоколу регіональному оператору направлено на отримання власником спеціального рахунку - ТОВ УК «Крас-Сервіс» права на розпорядження грошимавласників приміщень багатоквартирного будинку №159 по вул. Суднобудівної (загалом у сумі понад 2,5 млн рублів)».
Труднощі доказування.
Хоч і є позитивні приклади кримінальних справ, у житті досягти справедливості набагато складніше. Важко встановити конкретну особу, яка підробила протокол, ще складніше довести це у суді. Непросто визначити конкретний спосіб скоєння підробки протоколу загальних зборів та довести намір укладача документа.
Сам факт підробки протоколу може виявлятися у 2 формах:
1. Інтелектуальне підроблення (спотворення справжнього змісту документа шляхом внесення недостовірних відомостей до документа повністю або в частині):
2. Матеріальне або фізичне підроблення (внесення фізичних змін до нормального документа, що спотворюють його справжній зміст).
В обох випадках особа повинна усвідомлювати факт виготовлення або використання явно підробленого документа, що і становить найбільшу складність у доведенні. Підозрюваний може пояснити, що «просто обрахувався, помилився, не знав, як треба правильно рахувати голоси та оформляти протокол, бюлетені знайшов у своїй поштовій скриньці, не знав, що власники їх не підписували» тощо.
Очевидно, що технічні виправлення, підробку підписів у протоколі легше виявити та довести, ніж спотворення його реального змісту (зазначення іншої кількості голосів, ніж було отримано від власників насправді). З цієї причини на практиці важко підтвердити інтелектуальне підроблення, адже саме на його маскування спрямовані дії особи під час маніпуляцій із протоколом. Якщо правоохоронцям не вдасться довести, що особа навмисно змінила реальний зміст протоколу, а не просто помилилася, то людина уникне відповідальності.
Так, президією Свердловського обласного суду від 21.06.2017 (№44-у-90\2017) скасовано обвинувальний вирок голові ради багатоквартирного будинку. Суд першої інстанції вважав, що фальсифікацію було здійснено шляхом обману власників та підписанням у них порожніх бюлетенів, які потім після заповнення були використані для оформлення рішення про створення ТСН. В обвинувальний вироксуд зазначив, що мало місце інтелектуальне підроблення, оскільки голова була поінформована про те, що волевиявлення власників під час проведення голосування спотворено. Проте, написавши таке, суд вийшов за межі обвинувачення, пред'явленого правоохоронними органами, що й спричинило одну з причин скасування вироку та припинення справи через відсутність у діях голови складу злочину.
Чи є перспектива звернення до правоохоронні органиіз заявою про підробку чи використання явно підробленого протоколу загальних зборів?
Сенс звернення до органів правопорядку є завжди.
Навіть якщо не вдасться довести причетність конкретних осіб до махінацій з протоколом загальних зборів, дуже ймовірним є факт виявлення хоча б спотворення змісту протоколу за змістом, а тим більше фізичних виправлень, що істотно полегшить його заперечення в суді. Також звернення за фактом фальсифікації протоколу завадить його подальшому використанню для цілей, в яких він виготовлявся.
Якщо є можливість, час та сили, необхідно добиватися відповідальності конкретних осіб. Однак якщо до підробки протоколу може бути причетна значна кількість громадян, найімовірнішим результатом буде рішення про відмову у порушенні кримінальної справи. Яскравим прикладом є образ написання листа з Простоквашино – за наявності, начебто, явних спотворень важко визначити його авторство, намір кожного учасника, цілі внесення невірних відомостей та виправлень.
Як і куди писати про підробку протоколу загальних зборів.
Звинувачувати у своїй заяві конкретних осіб можна тільки у випадку, якщо у вас є можливості довести ваші доводи. Імовірний характер підозр краще не пов'язувати з будь-яким персонажем, а описувати ситуацію як одну з ймовірностей або як свою оцінну думку обставин, а не осіб.
Можна звернутися до поліції безпосередньо, а можна спробувати спочатку ініціювати перевірку у прокуратурі.
У другому випадку, якщо прокуратура побачить у заяві легкий показник для своєї роботи, то, ймовірно, сама почне перевірку, збере трохи документів, що підтверджують, а потім у порядку п.2 ч. 2 ст.37 КПК України винесе постанову про кримінальне переслідування винних осіб по ст.327 КК РФ (як у разі підробки іншого офіційного документа, і використання свідомо підробленого документа).
В останньому випадку у порушенні кримінальної справи будете зацікавлені не тільки ви, як автор заяви, а й сама прокуратура. Вона направить матеріали своєї перевірки до поліції та добиватиметься порушення кримінальної справи.
Якщо прокуратура не захоче проводити перевірку, не побачить перспективи у вашій заяві для порушення кримінальної справи, то заяву просто перенаправлять до поліції. У такому разі, як і у випадку, якби ви спочатку написали прямо в поліцію, ваше завдання ускладнюється: порушення справи доведеться добиватися шляхом написання скарг на бездіяльність поліції до тієї ж прокуратури або навіть до суду. Про те, як це робити правильно, ми напишемо у наступних статтях.
Один із коментаторів моєї статті заявив про необхідність притягти до відповідальності укладачів фальшивого Протоколу загальних зборів власників, на базі якого адміністрація передала управління будинком найпривабливішому (для них) шахраю. Але спростувати фальшивку буде непросто.
Потрібно зібрати докази
На суд сподіватися не можна
Отже попередньо - до звернення до суду - слід
1)звернутися до Товариства споживачів з проханням провести експертизу протоколу (і заплатити там деяку суму) - раптом погодяться
2) до ДержЖилІНспекції про перевірку Протоколу - вказуючи на конкретні порушення
Не було належного повідомлення розісланого поштовим відправленням (замовним лист) тоді способу повідомлення у вигляді розвішування плакатів зборами не затверджувався
Не було перевірки повноважень - немає листка реєстрації - неможливо визначити повноваження
Не було кворуму
Не було обрано жодного голову. ні секретар
Ініціатор проведення збору - не має повноважень - немає прав власника
До порядку денного включені питання, що вихолонять за межі повноважень
Не вказано, хто виступив, хто і що запропонував
Не зазначено де зберігається протокол і як можна з ним познайомитися
Протокол не підписано головою та секретарем
3) після чого починати штурм ДержЖил інспекції -
Телефонувати з ранку до ночі з різних телефонів - дізнаватися як проходити перевірка, чому жителів не викликають...
Групами по 2-3 особи регулярно навідуватися до начальника ГЖІ зі скаргою на тяганину та упередженість підлеглого
Це може вплинути на прийняття об'єктивного (яке нам власне треба) рішення
Це в 100 разів легше, ніж того ж результату добиватися у суді
4) Як тільки засяє перемога за п.2 - зі скаргою прокурору
5) Починати кошмарити фігурантів в інтернет-мережі, поширюючи сенсаційні матеріали "Де відбуватиме покарання голова адміністрації..."
В основу взяти повідомлення про те, що "Держдума розгляне законопроект, який встановлює кримінальну відповідальність за перешкоджання волевиявленню власників житла з управління багатоквартирним будинком.
Згідно з поправками, підробка рішень зборів мешканців про вибір способу управління багатоквартирним будинком, або невиконання рішень зборів мешканців про вибір способу, а також про зміну керуючої компанії караються штрафом у розмірі до двохсот тисяч рублів, або виправними роботами терміном до двох років, або позбавленням волі терміном до п'яти років.
Ті ж діяння, вчинені посадовою особоюоргану державної владипропонується карати штрафом у розмірі від двохсот тисяч до трьохсот тисяч рублів, або позбавленням волі на строк до п'яти років з обов'язковим позбавленням права обіймати посади в органах державної влади та місцевого самоврядуванняпротягом десяти років.
6) Можна з якоюсь дрібницею до прокуратури звернутися. Ціль поповнити доказову базу
АЛЕ у будь-якому випадку - доти, доки не з'явиться Висновок держоргану про фальсифікацію до суду нічого не їсти
А до суду йти - знадобляться свідки... Треба підготувати базу свідків теж
2. ПРИКЛАД РІШЕННЯ СУДУ, що ґрунтується на висновку прокуратури та показаннях свідків
АПЕЛЯЦІЙНЕ ВИЗНАЧЕННЯ
Судова колегія з цивільним справамСвердловського обласного суду у складі:
під час ведення протоколу секретарем Дворяновою О.В. розглянула у відкритому судовому засіданні 18.07.2012 у прядці апеляційного провадження цивільна справа за позовом прокурора Чкалівського району м. Єкатеринбурга, що діє на користь Голубєвої Н.М. до ТСЖ «Старий Хіммаш», МБУ «Центр муніципальних послуг у житлово-комунальній сфері» про визнання рішення загальних зборів власників житла недійсним, визнання дій ТСЖ «Старий Хіммаш» щодо виставлення квитанцій та стягнення плати за житло та комунальні послуги мешканцям будинку скарзі ТВЖ «Старий Хіммаш» на рішення Чкалівського районного суду м. Єкатеринбурга від 03.12.2012.
Заслухавши доповідь судді Колесової Л.А., пояснення прокурора Гавріної Ю.В., яка вважала рішення суду законним та обґрунтованим, судова колегія
у с т а н о в і ла:
Прокурор Чкаловського району м. Єкатеринбурга, діючи на користь Голубєвої Н.Н., пред'явив порядку ст. 45 ЦПК РФ позов до ТВЖ «Старий Хіммаш», МБУ «Центр муніципальних послуг у житлово-комунальній сфері» про визнання рішення загальних зборів власників житлового... по пе... в..., оформленого протоколом загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному ... по пе... в... від (/ /) з питань порядку денного голосування, у тому числі, про вибір способу керування будинком ТВЖ «Старий Хіммаш» недійсним, визнання дій ТВЖ «Старий Хіммаш» щодо виставлення квитанцій та стягнення плати за житло та комунальні послуги мешканцям будинку житло та комунальні послуги мешканцям... за пе... у... незаконними.
В обґрунтування позову зазначено, що прокуратурою Чкалівського району м. Єкатеринбурга проведено перевірку на предмет відповідності житловому законодавству дій начальника МУ «УЖКГ Чкалівського району м. Єкатеринбурга» Гіліної Н.В., спрямованих на організацію та проведення загальних зборів власників житлових та нежитлових приміщень 37 будинків, розташованих у мікрорайоні «Хіммаш» Чкаловського району м. Єкатеринбурга, та вибір способу їх управління у формі Товариства власників житла.
У ході перевірки виявлено факти порушення житлового законодавствапри виборі способу управління зазначеними багатоквартирними будинками, а також фальшування протоколів загальних зборів власників багатоквартирних будинків, у тому числі протоколу загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному..., розташованому по... у місті Єкатеринбурзі від (/ /), згідно з яким власниками приміщень у цьому будинку обраний спосіб управління у формі товариства власників житла шляхом вступу до вже чинного ТСЖ – ТВЖ «Старий Хіммаш».
Протокол від (//) загальних зборів власників багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: м. ... Газовий 1 не містить зазначених вище даних, що дозволяють встановити належність особи, що голосувала, до власників приміщень у будинку, а також її правомочність брати участь у голосуванні. Крім того, зі змісту протоколу не ясно, яким чином визначався кворум у частині житлових приміщень, що не належать муніципалітету, а також частка голосів, що беруть участь.
В рамках перевірки, повідомленої прокуратурою району, опитано 8 власників квартир, у тому числі з числа власників приміщень, що приймали в голосуванні... по пе.... Всі опитані особи вказали, що участі у голосуванні з питання вибору як способу управління домом ТСЖ та вступу до ТСЖ «Старий Хіммаш», проведеного (//), не брали, жодних листів голосування не підписували.
Таким чином, встановлено факт прямої фальсифікації результатів голосування з зазначених вище питань, а саме: безпосереднього підроблення підписів осіб, які нібито голосували на зборах.
Квитанції про оплату комунальних послугта послуг з утримання житла населенню в даному будинку виставляються від імені ТСЖ «Старий Хіммаш», що вводить споживачів, які не обирали даний спосіб управління будинком, в оману і призводить до несплати комунальних послуг, накопичення боргів перед постачальниками, і в результаті може призвести до негативних наслідківнапередодні нового опалювального сезону 2011-2012 років.
Представник відповідача ТВЖ «Старий Хіммаш» М'ясникова Л.В. позовні вимоги не визнала, посилаючись, що (//) проведено позачергові зборивласників приміщень у... по пе.... Відповідно до порядку денного зборів було обрано спосіб повідомлення про вступ будинку в ТСЖ за допомогою розміщення інформації у загальнодоступних місцях, а також затверджено текст Статуту та обрано правління ТВЖ. У листі голосування до протоколів зазначені ПІБ, площі та підписи власників приміщень, які не викликають у ТСЖ жодних сумнівів. Частка тих, хто проголосував «за» управління будинком за допомогою ТСЖ, становить 54.5% від загальної площі, що належить власникам у будинку. Відповідно до листа голосування та протоколу від (//) власник... Голубєва О.М. не брала участі у голосуванні. Доводи прокурора щодо встановлення факту прямої фальсифікації результатів голосування власників приміщень у будинку (//), не доведені. Факт фальшування підписів у протоколі може підтвердити лише експертиза. Таким чином, через відсутність експертного висновкупро фальсифікацію підписів у протоколі доводи прокурора необґрунтованіы.
Судом ухвалено рішення про задоволення позовних вимогпрокурора. Суд ухвалив: визнати рішення загальних зборів власників житлового... з пе... в..., оформлене протоколом загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному... з пе... в... від (/ /) з питань повістки голосування, зокрема, про вибір способу керування будинком ТСЖ «Старий Хіммаш» недійсним. Визнати дії ТВЖ «Старий Хіммаш» щодо виставлення квитанцій та стягнення плати за житло та комунальні послуги мешканцям... за пе... у... незаконними.
Не погодившись із рішенням суду, ТВЖ «Старий Хіммаш» в апеляційній скарзі просить рішення суду скасувати, посилаючись на його незаконність та необґрунтованість.
Перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи, викладені в апеляційній скарзі, судова колегія не знаходить підстав для скасування рішення суду.
На підставі частини 1 статті 46 Житлового Кодексу РФ рішення загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку з питань, поставлених на голосування, приймаються більшістю голосів загальної кількостіголосів приймаючих участь у цих зборах власників приміщень у багатоквартирному будинку, за винятком передбачених пунктами 1 – 3 частини 2 статті 44 цього Кодексу рішень, що приймаються більшістю не менше двох третин голосів від загальної кількості голосів власників приміщень у багатоквартирному будинку.
В силу статті 46 Житлового кодексу Російської Федерації рішення загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку, прийняте у встановленому цим Кодексом порядку, з питань, що віднесені до компетенції таких зборів, є обов'язковим для всіх власників приміщень у багатоквартирному будинку, у тому числі для тих власників, які не брали участь у голосуванні. Власник приміщення у багатоквартирному будинку має право оскаржити до суду рішення, прийняте загальними зборами власників приміщень у цьому будинку з порушенням вимог цього Кодексу, у разі, якщо він не брав участь у цих зборах або голосував проти прийняття такого рішення та якщо таким рішенням порушено його права та законні інтереси. Заява про таке оскарження може бути подана до суду протягом шести місяців з дня, коли зазначений власник дізнався або повинен був дізнатися про ухвалене рішення. Суд з урахуванням усіх обставин справи має право залишити в силі рішення, що оскаржується, якщо голосування зазначеного власника не могло вплинути на результати голосування, допущені порушення не є суттєвими і прийняте рішенняне спричинило за собою заподіяння збитків зазначеному власнику.
Як видно з матеріалів справи та встановлено судом, (//) проведено позачергові загальні збори власників приміщень у багатоквартирному... по... у..., оформлене протоколом загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку.
Тим часом, судом встановлено, що при проведенні цих зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку ніхто з мешканців... по пров.
Представлений представником відповідача ТВЖ «Старий Хіммаш» протокол загальних зборів власників від (//), згідно з яким мешканці будинку висловили згоду на управління будинком Товариством власників житла «Старий Хіммаш», не є законним, оскільки був відсутній кворум цих зборів та не було волевиявлення мешканців на прийняття рішення власниками приміщень у багатоквартирному будинку щодо вступу до ТСЖ.
Доводи ТСЖ «Старий Хіммаш» в апеляційній скарзі про те, що ТСЖ не є належним відповідачем у справі, оскільки не було ініціатором проведення зборів мешканців будинку, тому суд невірно визначив обставини справи, є неспроможними. Як видно зі справи ТВЖ «Старий Хіммаш» приймало дії з виставлення квитанцій та стягування плати за житло та комунальні послуги мешканцям будинку власників житлових приміщень цього будинку. Виходячи з встановлених судомправовідносин суд правильно вирішив суперечку за позовом, пред'явленим у тому числі і ТВЖ «Старий Хіммаш».
Інші доводи апеляційної скарги про дії ТСЖ щодо правильного виставлення мешканцям квитанцій, укладання договорів щодо надання мешканцям комунальних послуг, судова колегія залишає без задоволення, оскільки ТВЖ «Старий Хіммаш» не правомочно було здійснювати дані дії, власниками житлового будинку не було обрано у право цього будинку зазначений спосіб керування.
З викладеного, керуючись ст. 328, 329 Цивільного процесуального кодексуРосійської Федерації, судова колегія
про п е д е л і л а:
рішення Чкалівського районного суду м. Єкатеринбурга від 01.03.2012 залишити без зміни, апеляційну скаргуТВЖ «Старий Хіммаш» – без задоволення.
Головуючий: Л.А.Колесова.
Судді: Л.С.Деменєва.
Протокол загальних зборів є офіційним документом, що містить важливу інформацію. Його підробка може негативно позначитися на добробуті багатоквартирного будинку. Фальсифікація протоколу загальних зборів власників може знадобитися групі мешканців чи одному громадянину. Зловмисники переслідують лише одну мету – особисту вигоду. Тому при виявленні порушень не слід мовчати і потрібно відразу вжити заходів.
Загальні відомості про фальшування протоколу загальних зборів власників
Кожні загальні збори власників будинку мають супроводжуватися протоколом. У ньому записуються всі рішення, ухвалені людьми в ході даного заходу. Документ має юридичною силоюі впливає на добробут житла та його мешканців. Усі рішення, перелічені у протоколі, обов'язково потрібно буде виконати.
Під час загальних зборів обговорюються такі питання:
- Обирається голова та члени ради багатоповерхівки.
- Визначається величина їхньої винагороди за роботу.
- Вибирається керуюча компаніята умови співпраці з нею.
- Приймається рішення щодо капітального та поточного ремонту.
- Визначається, як саме використовуватиметься загальночасткове майно, зокрема дах, підвальне приміщення, прибудинкова територія.
Як можна зрозуміти, ці теми безпосередньо пов'язані з грошима. Тому трапляється фальсифікація, якщо деякі мешканці бажають нажитися. Саме тому всі учасники зборів мають спостерігати за складанням протоколу та за тим, як відбувається голосування. Тоді буде значно менша ймовірність, що хтось зуміє підробити документ.
Як визнати протокол незаконним
Враховуючи той факт, що належить кримінальна відповідальність за підробку протоколу багатоквартирного будинку, важливо довести незаконність дій. Зустрічаються різні варіанти фальшування, і кожен з них доводиться по-своєму. Наприклад, може бути створений протокол, хоча збори не було проведено. У цій ситуації буде достатньо свідчень свідків, які підтвердять, що їх не повідомляли про збір, а тим більше вони не брали участі.
Бувають інші ситуації, коли підробляється один або кілька підписів. У цьому випадку теж вважатиметься, що учасник вирішив сфальшувати документ. Довести цей факт найлегше, надавши оригінал документа. І, знову ж таки, будуть потрібні свідчення мешканців, які виступили свідками. При необхідності можна навіть провести почеркову експертизу.
Буває й таке, що хтось після засідання змінює умови договору. Потім фальшивий бланк відправляється в житлову інспекцію. Якщо цей факт розкриється, тоді підтвердити порушення закону можна оригіналом документа та словами свідків. У будь-якому випадку, все зводиться до того, що необхідно буде звернутися до служби житлового нагляду.
Зазначимо, що можна завадити фальшувати папір, якщо помістити його в інтернеті, припустимо, на формі будинку. Тоді максимальна кількість людей зможе її побачити. У цьому випадку буде більше шансів виявити порушення чи помилку. Зазначимо, що викладати у відкритий доступдокумент безпечно. Адже він не містить секретної інформації, яку не можна озвучувати.
Як перевірити на справжність
Важливо! Якщо сам громадянин помітив порушення, його обов'язок звертатися до служби нагляду. Тому що у його особистих інтересах зупинити та притягнути до відповідальності порушника.
Адже якщо хтось фальшує документ, то робить він це для своєї вигоди. При цьому можуть постраждати решта мешканців від його злочинних дій.
Якщо вдасться довести, що офіційний папірнесправжня, тоді настане кримінальна відповідальність. Конкретне покарання визначатиметься залежно від ситуації. Але, у будь-якому разі, порушнику не вдасться вийти з води чистим.
Яка відповідальність передбачена
До 2015 року протокол загальних зборів не вважався юридичним документом. Тому за його фальшування не було серйозних наслідків. Зацікавлені громадяни хіба що мали змогу провести особисте розслідування і довести, що людина чи група людей шахраювали. Проте не завжди подібне вдавалося, тому найчастіше зловмисник залишався не покараним.
Тепер же протокол зборів визнали офіційним документом, який має юридичну силу. Тому його підробка карається КК РФ. Йдеться статті 327 «Підробка, виготовлення чи збут підроблених документів». Тому належить серйозне покарання, яке призначається в судовому порядку.
За підробку документа можуть позбавити волі на строк до двох років або зобов'язати до примусових робіт. Якщо використовувалися хибні папери, тоді призначається штраф до 80 000 рублів, або 480 годин примусових робіт, або позбавлення волі до 6 місяців. Покарання має широкі рамки, тому важливо ознайомитися з мотивами та різними обставинами. Тільки тоді суд зможе ухвалити конкретне рішеннящодо людини чи групи осіб.
Якщо фальсифікація здійснювалася у тому, щоб спростити оформлення документа, тоді покарання буде легким. Однак, якщо злочинець переслідував особисті мотиви, припустимо, збагачення за рахунок інших власників нерухомості, тоді людині буде призначено максимальний термін.
Саме тому не слід намагатись підробити протокол зборів. В іншому випадку при виявленні цього факту настане кримінальна відповідальність. У кращому випадку вдасться відбутися штрафом незаконні дії. Але можуть призначити ув'язнення, якщо вважають, що громадянин його заслужив.