Закінчення попереднього слідства: підстави та порядок. Поняття та види закінчення попереднього розслідування Попереднє слідство може завершуватися

Поняття та види закінчення дізнання та попереднього слідства
Закінчення попереднього розслідування- це вид рішення приймається особою, яка провадила розслідування, що визначає подальшу долю справи.
Провадження попереднього слідства закінчується одним із наступних видів рішень:
2) ухвалою про направлення справи до суду для розгляду питання про застосування примусових заходів медичного характеру;
3) ухвалою про припинення справи;
4) постановою про припинення справи з направленням матеріалів до суду для застосування заходів адміністративного стягнення(Ст. 199 КПК).
Дізнання у справах, у яких попереднє слідство не обов'язково, закінчується:
1) складанням обвинувального висновку;
2) ухвалою про припинення справи.
Дізнання у справах, у яких попереднє слідство обов'язково, закінчується упорядкуванням постанови про направлення справи слідчому (ст. 124 КПК).

Підстави та процесуальний порядок закінчення попереднього розслідування складанням обвинувального висновку
Підставою для даної форми закінчення попереднього розслідування є встановлення всіх обставин, що підлягають доведенню у справі (ст. 68 КПК), та відсутність обставин, що тягнуть за собою припинення справи (ст. 5-9 КПК).
Закінчення попереднього слідства складанням обвинувального висновку має передувати ознайомлення потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача та їх представників із матеріалами справи.
Визнавши попереднє слідство закінченим, а зібрані докази достатніми для складання обвинувального висновку, слідчий повідомляє про це потерпілого, його представника, цивільного позивача, цивільного відповідача або їх представників і одночасно роз'яснює їм, що вони мають право ознайомитися з матеріалами справи (ст. 200 КПК). Проте саме ознайомлення можливе лише у разі надходження від них усного чи письмового клопотання. При цьому цивільний відповідач або його представник знайомляться лише з тими матеріалами, які належать до заявленого позову.
Ознайомившись із матеріалами справи, потерпілий, його представник, цивільний позивач, цивільний відповідач чи їхні представники можуть заявляти клопотання про доповнення слідства. Якщо ці клопотання можуть мати значення для справи, вони підлягають обов'язковому задоволенню. У разі відмови у задоволенні клопотання слідчий виносить мотивовану постанову, яка оголошується заявнику (ст. 131 КПК).
Про ознайомлення цих осіб із матеріалами справи складається протокол, у якому зазначається, з якими саме матеріалами справи вони ознайомилися, які клопотання ними було заявлено (письмові клопотання долучаються до справи).
Далі зі справою знайомляться обвинувачений та його захисник.
Усі матеріали справи мають бути надані ним цілком у підшитому та пронумерованому вигляді. Обвинувачений та його захисник мають право знайомитися зі справою окремо. Обвинувачений та його захисник можуть виписувати зі справи будь-які відомості та у будь-якому обсязі. Термін ознайомлення обвинуваченого та його захисника зі справою не обмежений. Однак якщо обвинувачений та його захисник явно затягують ознайомлення, слідчий має право своєю мотивованою постановою, затвердженою прокурором, встановити певний термін.
Про ознайомлення цих осіб з усіма матеріалами справи складається протокол, у якому зазначається наявність чи відсутність клопотань із боку ознайомлюваних.
За наявності клопотань слідчий або відмовляє в їх задоволенні та складає про це мотивовану постанову, яка оголошує обвинуваченому та його захиснику, або задовольняє прохання про доповнення попереднього розслідування. І тут процедура ознайомлення з матеріалами справи повторюється наново.
За наявності кількох обвинувачених кожен із них знайомиться з матеріалами справи окремо та складається окремий протокол про це.
Лише після цього слідчий розпочинає складання обвинувального ув'язнення.
Обвинувальний висновок - це процесуальний акт, який завершує попереднє розслідування та формулює обвинувачення у разі направлення кримінальної справи до суду за наявності доказів, що викривають обвинуваченого у скоєнні злочину.
Його значення полягає в тому, що воно:
- визначає межі звинувачення, у яких суд може ухвалити вирок;
- полегшує ознайомлення з кримінальною справою та оперування наявними у справі матеріалами.
Обвинувальний висновок складається з описової та резолютивної частин.
В описовій частині викладається сутність справи:
- місце та час скоєння злочину,
- його способи, мотиви, наслідки та інші суттєві обставини;
- відомості про потерпілого;
- докази, що підтверджують наявність злочину та винність обвинуваченого;
- обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність обвинуваченого;
- обставини, що характеризують особу обвинуваченого;
- доводи, що наводяться обвинуваченим на свій захист, та результати перевірки цих доводів (зазвичай наводяться в тій частині обвинувального висновку, де викладаються докази);
- Посилання на аркуші справи по всіх наведених документах.
У резолютивній частині наводяться:
- відомості про особу обвинуваченого;
- дослівне формулювання пред'явленого на слідстві звинувачення із зазначенням статті або статей кримінального закону, які передбачають цей злочин;
- Вказівку на те, якому суду підсудна кримінальна справа.
Обвинувальний висновок підписується слідчим із зазначенням місця та часу його складання.
До обвинувального висновку додаються:
1. Список осіб, які підлягають, на думку слідчого, виклику в судове засідання. У ньому вказується їх місце проживання чи місце знаходження та аркуші справи, у яких викладено їх показання чи укладання.
2. Довідка про строки слідства, обраних заходівприпинення із зазначенням часу тримання під вартою, про речові докази, про цивільний позов, про вжиті заходи забезпечення цивільного позову та можливу конфіскацію майна, про судових витратах(перелік довідок не є вичерпним!).
Усі додатки до обвинувального висновку підписує слідчий.

Припинення кримінальної справи та поновлення провадження у припиненій кримінальній справі
Кримінальна справа припиняється:
1) за наявності підстав, зазначених у статтях 5-9 КПК:
- обставини, що виключають провадження у справі ст. 5 КПК;
- внаслідок зміни обстановки - щодо особи, яка вперше вчинила злочин невеликий або середньої тяжкості, якщо буде встановлено, що внаслідок зміни обстановки ця особа чи вчинене ним діяння перестали бути суспільно небезпечними;
- у зв'язку з діяльним каяттям - щодо особи, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості, у зв'язку з діяльним каяттям на підставах, зазначених у ст. 75 КК РФ;
- щодо неповнолітнього із застосуванням примусових заходів виховного впливу; - якщо він вперше вчинив злочин невеликої або середньої тяжкості, якщо буде визнано, що його виправлення може бути досягнуто шляхом застосування примусових заходів виховного впливу;
- у зв'язку з примиренням з потерпілим - щодо особи, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості, якщо вона примирилася з потерпілим і загладила заподіяний потерпілому шкоду.
У всіх цих випадках (за винятком ст. 5 КПК) потрібно:
а) згоду прокурора;
б) згоду особи, щодо якої припиняється кримінальна справа.
2) при недоведеності участі обвинуваченого у скоєнні злочину, якщо вичерпано всі можливості для збирання додаткових доказів.
Якщо у справі залучено кілька обвинувачених, а підстави для припинення справи відносяться не до всіх обвинувачених, то слідчий припиняє справу стосовно окремих обвинувачених.
Про припинення справи слідчий складає мотивовану постанову, в якій викладається сутність справи та підстави припинення.
Постанова про припинення кримінальної справи має бути мотивованою, тобто містити обґрунтування прийнятого слідчим рішення шляхом приведення доказів, встановлених у ході слідства обставин та аналізу, оцінки їх у світлі положень матеріального та процесуального закону, що призводять до висновку про необхідність припинити кримінальну справу
Сутність справи викладається в ухвалі таким чином, щоб було зрозуміло, що послужило приводом та підставою для порушення кримінальної справи, які саме обставини були встановлені в процесі попереднього слідства, які фактичні дані підтверджують ці обставини та за якими юридичних підставкримінальна справа підлягає припиненню.
При викладі сутності справи провадяться посилання аркуші справи, що підтверджують ті чи інші обставини. Тут же надається юридичний аналіз встановлених фактів.
У резолютивній частині ухвали формулюється рішення про припинення кримінальної справи та наводиться підстава його припинення з посиланням на кримінально-процесуальний закон.
Постановою має бути вирішено питання про речові докази, про скасування запобіжного заходу та арешту на майно. Постанова підписується слідчим із зазначенням місця та часу її складання.
Копію постанови про припинення справи слідчий надсилає прокурору. Одночасно слідчий письмово повідомляє про припинення та підстави припинення кримінальної справи особу, яка залучалася як обвинувачувана, потерпіла, а також особа або установа, за заявами яких справа була порушена, та роз'яснює порядок оскарження.
Якщо розслідуванням встановлено факти, що вимагають застосування заходів дисциплінарного впливу або адміністративного стягнення щодо особи, яка залучалася як обвинувачувана, або інших осіб, слідчий, припиняючи кримінальну справу, доводить ці факти до адміністрації підприємства, установи, організації для вжиття заходів дисциплінарного впливу або направляє матеріали до суду для застосування заходів адміністративного стягнення
Постанова про припинення справи може бути оскаржена прокурору або суду протягом п'яти діб з моменту повідомлення про припинення справи.

Відновлення провадження у припиненій кримінальній справі
Прокурор має право своєю постановою за наявності до того підстав скасувати постанову слідчого про припинення кримінальної справи та відновити провадження у справі.
Постанова має містити відомості про час та підстави припинення кримінальної справи та мотивування висновку прокурора щодо необхідності скасування відповідного рішення з посиланням на КПК. Також у ньому має бути зазначено, кому доручається розслідування та визначається його термін.
Якщо слідчий скасовує власну ухвалу про припинення, то вказує, хто саме і з яких мотивів заперечує проти припинення кримінальної справи.
Підставами поновлення провадження у припиненій кримінальній справі є:
- визнання прокурором незаконним та необґрунтованим рішення слідчого;
- Отримання прокурором нових відомостей, що свідчать про необхідність подальшого проведення розслідування;
- якщо справу припинено слідчим через п. п. 3 або 4 ст. 5 КПК, але обвинувачений або особа, яка вчинила діяння, що містить ознаки злочину, заперечує припинення, слідчий своєю постановою відновлює провадження у справі.
Приводами відновлення виробництва є:
- скарги учасників процесу та інших зацікавлених осіб;
- особисте виявлення прокурором відповідних обставин;
- звернення слідчого, що він сам дійшов висновку необхідність відновлення слідства, але з правомочний це.
Відновлення провадження у припиненій кримінальній справі можливе лише за умови, якщо не закінчилися терміни давності.

Вступ

1. Поняття, сутність та види закінчення попереднього слідства

2. Закінчення попереднього слідства складанням обвинувального висновку

3. Припинення кримінальної справи та кримінального переслідування

3.1 Поняття та підстави припинення кримінальної справи

3.2 Процесуальний порядок припинення кримінальної справи

4. Особливості закінчення попереднього слідства у справах про суспільно небезпечні дії неосудних осіб та у кримінальних справах щодо неповнолітніх

4.1. Закінчення попереднього слідства зі складанням постанови про направлення справи до суду для застосування до особи примусового заходу медичного характеру

4.2. Припинення кримінального переслідування та порушенням перед судом клопотання про застосування до неповнолітнього обвинуваченого примусового заходу виховного характеру

Висновок

Список літератури

Вступ

Тема даної курсової роботиприсвячена дослідженню такої стадії кримінального процесу, як закінчення попереднього розслідування.

Припинення кримінальної справи - одна з форм закінчення попереднього розслідування, що має досить тривалу історіюсвого існування та досить часто застосовується. Проте, як свідчить статистика, кількість кримінальних справ, припинених органами слідства та дізнання, останнім часом має чітку тенденцію до зниження. У багатьох теоретиків, а також практиків не виникає питання, що розуміти під припиненням кримінальної справи з точки зору визначення даного поняття. Однак це питання, на мою думку, повинно мати досить конкретну відповідь.

Саме це, на наш погляд, доводить актуальність обраного напряму дослідження.

Метою роботи є розкриття змісту даної стадії, з визначенням поняття та підстав, а також процесуального порядку закінчення попереднього слідства зі складанням обвинувального висновку, припинення кримінального переслідування та кримінальної справи на стадії попереднього розслідування, а також розгляд особливостей закінчення попереднього слідства винесенням ухвали про направлення кримінальної справи до суду для застосування примусових заходів медичного характеру та припинення кримінального переслідування із порушенням перед судом клопотання про застосування до неповнолітнього примусових заходів виховного впливу.

У ході написання роботи було вивчено як навчальна, так і наукова література, таких авторів як: Кругліков А.П., Вандишев В.В, Гаврилов Б.Я., Мірієв Б.А, Борділовський Е.І., Кузнєцова Ю.В. ., Номінова К.Д., Петуховський А.А., Рижаков А.П., Фомін І.В.

Глава 1. Поняття, сутність та види закінчення попереднього слідства

Закінчення попереднього слідства є завершальним етапом досудового провадженняу кримінальній справі, яка «…характеризується сукупністю процесуальних дій, спрямованих на перевірку повноти, всебічності, об'єктивності зібраних у справі доказів, на заповнення прогалин проведеного слідства, остаточне відповідно до вимог закону слідчого провадження» .

При закінченні попереднього слідства слідчий підбиває підсумки, аналізує та оцінює всю сукупність матеріалів справи, систематизує матеріали, формулює та обґрунтовує висновки по суті.

Закінчення попереднього слідства – це не одинична дія, А комплекс процесуальних дій та відповідних їм правовідносин, що оформлюються певними процесуальними актами.

Враховуючи велику значущість заключного етапу попереднього розслідування, деякі автори говорять про нього як самостійну стадію кримінального процесу. Правильною представляється позиція С. П. Єфімічова, який пише: «… навіть з урахуванням того, що деякі властивості стадії кримінального процесу знаходять своєрідне вираження на даному етапі розслідування, розглядати його як окрему стадію кримінального процесу не можна. Це лише етап стадії попереднього розслідування» .

Підстави виділення комплексу дій на завершальному етапі розслідування на самостійну стадію кримінального процесу полягають у наступному: 1) кримінально-процесуальна стадія специфічна за своїми конкретним завданням, що випливають із загальних завдань кримінального судочинства; 2) вона своєрідна за висловленням основних принципів кримінального процесу; 3) характеризується особливим колом суб'єктів кримінально-процесуальної діяльності та відповідних правовідносин; 4) типовими нею актами застосування права, що виражають чи рішення державного органуз окремих питань, або фіксуючими окремі слідчі та судові дії.

Сукупність даних властивостей визначає відносну самостійність і закінченість відповідного комплексу кримінально-процесуальних дій та правовідносин, надає йому характеру стадії кримінального процесу, нерозривно пов'язаної з усіма іншими стадіями загальними завданнями, принципами та необхідною послідовністю.

«Цілком виправданою є характеристика закінчення попереднього розслідування як особливої ​​щодо самостійної частини попереднього розслідування, що має свою специфіку. Це дозволить підкреслити значення сукупності складових його процесуальних дій встановлення істини у кримінальному процесі, показати внутрішнє їх єдність, наявність у яких «наскрізної ідеї», необхідність розглядати ці процесуальні дії тісно пов'язані, а чи не механічно наступні друг за другом» .

Таким чином, закінчення попереднього слідства можна визначити як завершальний етапстадії попереднього розслідування, змістом якого є сукупність процесуальних дій та відповідних правовідносин, спрямованих на перевірку повноти, всебічності та об'єктивності зібраних у справі матеріалів, на заповнення прогалин проведеного розслідування, остаточне оформлення слідчого провадження, формулювання та обґрунтування висновків попереднього розслідування, забезпечення прав та законних інтересівучасників процесу, на перевірку висновків слідства методами прокурорського нагляду та визначення подальшого спрямування кримінальної справи.

Норми кримінально-процесуального закону, що стосуються закінчення попереднього слідства, є детально регламентовану систему правил поведінки слідчого та інших суб'єктів кримінального процесу у завершальній частині досудового провадження у справі. Дані норм можна уявити, як три взаємопов'язані групи.

До першої з них відносяться норми, що визначають умови, за яких слідчий має право перейти до завершальної частини розслідування (ч. 1 ст. 212, ч. 1 ст. 215 КПК України).

Другу групу складають норми, що стосуються дій учасників цього етапу розслідування. До них відносяться правила, що визначають коло осіб, що беруть участь на цьому етапі, їх права та обов'язки, гарантії їх прав і законних інтересів, сутність дій суб'єктів кримінального процесу при закінченні розслідування (ст. 213, 215 – 220, 439 та ін. КПК України).

Третя група правил визначає порядок винесення підсумкового процесуального акта попереднього розслідування.

Об'єднання всіх цих норм підкреслює значимість даного етапу попереднього слідства та забезпечує обґрунтованість рішення слідчого про закінчення збирання доказів, правильний порядок дій учасників розслідування під час його закінчення, а також законність підсумкового акта досудового провадження.

Щодо форм закінчення попереднього слідства, то закон і, як правило, теорія виділяють їх такі види: а) направлення справи до суду з обвинувальним висновком; б) припинення кримінальної справи; в) направлення кримінальної справи до суду з ухвалою про застосування примусових заходів медичного характеру; г) направлення кримінальної справи до суду з ухвалою про застосування примусових заходів виховного характеру.

Об'єднання зазначених форм одним поняттям «закінчення попереднього слідства» обумовлено, як зазначає К. А. Савельєв, як наявністю цілого ряду подібних норм, які стосуються порядку провадження цих дій, а й їх єдиної правовою природою, що дозволяє об'єднати їх у специфічний кримінально-процесуальний інститут.

Справді, всі форми закінчення попереднього слідства характеризуються: - прийняттям слідчим рішення про завершення збору доказів; систематизацією матеріалів справи; можливістю пред'явлення матеріалів справи зацікавленим особам; перевіркою законності та обґрунтованості висновків слідства особами, що беруть участь у справі; формулюванням остаточних висновків розслідування.

На думку Г. М. Міньковського, «... ізольований розгляд... форм закінчення попереднього розслідування без показу їхньої загальної цілеспрямованості, однакової сутності аналітичної роботислідчого і прокурора вуалює сенс і завдання заключної частини попереднього розслідування як обов'язкової у справі, чим би воно не закінчувалося» .

Глава 2. Закінчення попереднього слідства складанням обвинувального висновку

Закінчення попереднього розслідування з направленням кримінальної справи до суду найбільш гостро торкається інтересів конкретної особи, серед цих інтересів - забезпечення права на захист.

Відповідно до вимог ст. 215 КПК України попереднє слідство має закінчуватися складанням обвинувального висновку тільки тоді, коли слідчий прийде до висновку, що він повністю з'ясував і досліджував всі обставини, що підлягають доведенню у кримінальній справі (ст. 73 КПК), всі необхідні у справі слідчі дії зроблено, жодна з версій, що виникли при розслідуванні, не залишилася не перевіреною.

Крім того, що провадження у кримінальній справі може закінчуватися складанням обвинувального висновку, якщо слідство по ньому було проведено відповідно до вимог процесуального закону, науково розробленої методики та тактики попереднього розслідування, а зібрані докази відповідають об'єктивній дійсності та достатні для розгляду та вирішення справи судом.

Таким чином, підставами є: 1) встановлені всі обставини, що підлягають доведенню; 2) винність обвинуваченого підтверджена доказами; 3) відсутні обставини, що виключають його кримінальну відповідальність(підстави припинення кримінальної справи).

Закінчення попереднього слідства обвинувальним висновком має низку процесуальних особливостей(глави 30-31 КПК). Така форма завершення процесу попереднього слідства передбачає виконання слідчим у обов'язковому порядкуряду хронологічно взаємопов'язаних між собою процесуальних дій, які можна поділити на такі етапи:

1. Підготовчі дії закінчення попереднього слідства.

Перед поданням матеріалів кримінальної справи для ознайомлення вони мають бути певним чином систематизовані, це полегшує обвинуваченого, потерпілому та іншим учасникам процесу реалізацію їхнього права на ознайомлення зі справою. Вона важлива також для прокурора та суду.

Розрізняють два порядки систематизації матеріалів справи: хронологічний та тематичний. Хронологічний порядок передбачає угруповання матеріалів справи у тій послідовності, якою вони складалися і надходили до слідчому. Тематичний порядок систематизації застосовується за складними за фабулою та більшими за обсягом кримінальними справами. Матеріали відносини за такого порядку систематизації групуються по епізодам. .

2. Повідомлення зацікавлених учасників про закінчення попереднього слідства та роз'яснення ним прав.

Після того як слідчий встановить, що зібрані докази є достатніми для складання обвинувального висновку, зобов'язаний повідомити всіх зацікавлених осіб, що всі слідчі дії у кримінальній справі виконані, і роз'яснити їм їхні права. Ст. 215 КПК передбачено особливий порядок повідомлення обвинуваченого та його захисника з матеріалами кримінальної справи, про що складається протокол відповідно до ст.ст. 166 та 167 КПК України.

Повідомлення може бути як письмовим (наприклад, повісткою поштою), так і усним (телефонограмою), а також за особистої явки зазначених осіб до слідчого. Важливо, щоб ці обставини знайшли свій відбиток у справі шляхом залучення до нього копій відповідних документів (листи, телефонограми, протоколи).

Разом про те, законодавець мало чітко визначив порядок повідомлення, що може призвести до різному тлумаченнюта неправильне застосування положень КПК на практиці. .

3. Ознайомлення потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача та їх представників із матеріалами кримінальної справи.

Цивільний позивач, цивільний відповідач або їхні представники знайомляться з матеріалами кримінальної справи у тій частині, що належить до цивільного позову.

Низка вчених припускають, що зазначені учасники кримінального судочинства повинні знайомитися з усіма матеріалами кримінальної справи. На підтвердження позиції, правознавці наводять такі аргументи: 1) що виділення матеріалів кримінальної справи, що належать до цивільного позову, дуже складно; 2) крім того, на думку законодавця, виділення (визначення) цих матеріалів повинен здійснювати слідчий, який в силу суб'єктивного розсуду може неправильно встановити обсяг відповідних матеріалів; 3) нарешті, зовсім недоречний розділовий союз «або» у назві статті та у її змісті, оскільки буквальне тлумачення закону призводить до висновку, що він дозволяє лише роздільне ознайомлення основних учасників процесу та учасників, які представляють їхні інтереси. Однак такий висновок є невірним, бо він суперечить ч. 3 ст. 45 КПК та ч. 2 ст. 55 КПК, які встановили, що законні представники та представники потерпілого, цивільного позивача, приватного обвинувача та представник цивільного відповідача мають ті ж самі процесуальні права, що й особи , які вони представляють .

Ознайомлення проводиться у порядку, встановленому статтями 217 та 218 КПК та містить ряд особливостей.

По-перше, потерпілий, цивільний позивач, цивільний відповідач та їхні представники знайомляться з матеріалами кримінальної справи лише за їх заявленим клопотанням повністю або частково.

По-друге, виходячи із ст. 217 КПК, потерпілий, цивільний позивач, цивільний відповідач та його представники після повідомлення слідчим сторін про закінчення попереднього слідства, з матеріалами кримінальної справи знайомляться першими, тобто. до ознайомлення із нею обвинувачуваного, його захисника, законного представника.

По-третє, за неможливості явки представників потерпілого, цивільного позивача та цивільного відповідача для ознайомлення з матеріалами кримінальної справи у призначений слідчим час після закінчення 5-ти діб, а також самих цих учасників судочинства, звільняє його від обов'язків ознайомлення зі справою в частині, що їх стосується .

Ознайомившись із матеріалами справи, зазначені учасники мають право заявляти клопотання про доповнення слідства. Якщо ці клопотання можуть мати значення для справи, вони підлягають обов'язковому задоволенню.

У разі відмови у задоволенні клопотання слідчий виносить мотивовану постанову, яка оголошується заявнику (ст. 122 КПК).

Про ознайомлення цих осіб із матеріалами кримінальної справи складається протокол, у якому зазначається, з якими саме матеріалами справи вони ознайомилися, які клопотання ними було заявлено (письмові клопотання долучаються до справи).

4. Ознайомлення обвинуваченого та його захисника з матеріалами кримінальної справи.

Порядок ознайомлення обвинуваченого із матеріалами кримінальної справи, передбачений ст.ст. 47-53, 215-218 КПК, має деякі процесуальні особливості.

Ознайомлення з матеріалами кримінальної справи – це право, а чи не обов'язок обвинувачуваного. Обвинувачений та його захисник знайомляться з матеріалами кримінальної справи останніми, оскільки вони мають бачити матеріали з усіма скаргами та клопотаннями інших учасників кримінального судочинства. Обвинувачений та його захисник можуть знайомитися зі справою як разом, і окремо, за наявності відповідного клопотання .

Якщо у справі залучено кілька обвинувачених, кожному їх матеріали справи для ознайомлення пред'являються окремо.

Якщо захисник, законний представник обвинуваченого з поважних причин не може з'явитися для ознайомлення з матеріалами кримінальної справи у призначений час, то пред'явлення матеріалів справи може бути відкладено на строк не більше 5 діб. У разі неможливості явки обраного обвинуваченим захисника слідчий після закінчення 5 діб має право запропонувати йому обрати іншого захисника або, за наявності клопотання обвинуваченого, вживає заходів для явки іншого захисника. Якщо обвинувачений відмовляється від призначеного захисника, то слідчий пред'являє йому матеріали кримінальної справи для ознайомлення без участі захисника, за винятком випадків, коли участь захисника у кримінальній справі є обов'язковою. Крім того, важливо, щоб відмова обвинуваченого від захисника не була вимушеною. Обов'язком слідчого є надання за необхідності допомоги обвинуваченому у виборі захисника та забезпечення його явки для ознайомлення з матеріалами кримінальної справи.

Якщо обвинувачений, який не утримується під вартою, не є для ознайомлення з матеріалами кримінальної справи без поважних причин, то слідчий після 5 діб з дня оголошення про закінчення слідчих дійабо з дня закінчення ознайомлення з матеріалами кримінальної справи інших учасників провадження становить обвинувальний висновок та надсилає матеріали кримінальної справи прокурору (ч.5 ст.215 КПК).

Правила ознайомлення з матеріалами кримінальної справи однакові всім учасників процесу. Матеріали справи представляються для ознайомлення у підшитому та пронумерованому вигляді. За клопотанням зацікавлених осіб їм пред'являються також речові докази, фотографії, аудіо-, відеозаписи та інші додатки до протоколів слідчих дій (ст.217 КПК). Однак матеріали, що стосуються анкетних даних, біографічних та інших відомостей про учасників процесу, можуть не пред'являтися, якщо це необхідно для забезпечення їх безпеки, а також безпеки їхніх близьких.

При ознайомленні з матеріалами справи учасники процесу мають право виписувати з нього будь-які відомості та у будь-якому обсязі, знімати копії з документів, у тому числі за допомогою технічних засобів. При цьому вони не можуть обмежуватись у часі. Водночас, якщо обвинувачений та його захисник явно затягують ознайомлення з матеріалами справи, то суддя за клопотанням слідчого може встановити для цього певний строк. Якщо і у цей термін де вони ознайомляться з матеріалами справи без поважних причин, слідчий вправі своєю постановою припинити ознайомлення, що робиться відмітка у протоколі (ч.3 ст.217 КПК).

5. Заява та розгляд клопотань.

Після закінчення ознайомлення обвинуваченого та його захисника з матеріалами кримінальної справи слід з'ясувати, які мають клопотання про доповнення слідства або інші заяви за обставинами, що стосуються цієї справи. В обов'язковому порядку також необхідно з'ясувати питання про свідків, експертів, фахівців, які, на їхню думку, викликають у судове засідання для допиту та забезпечення позиції захисту.

Крім того, на даному етапі слідчий має роз'яснити кожному обвинуваченому його права, зазначені у ч. 5 ст. 217 КПК.

6. Складання протоколу про ознайомлення обвинуваченого та його захисника з матеріалами кримінальної справи.

Про пред'явлення обвинуваченому та його захиснику для ознайомлення всіх матеріалів кримінальної справи слідчий складає протокол (відповідно до ст. 166 та 167 КПК). У протоколі має бути зазначено де, протягом якого часу та з якими матеріалами кримінальної справи обвинувачений, його захисник (за участю його у справі) знайомилися. Вказується кількість томів та сторінок, з якими вони були ознайомлені, які речові докази, інші матеріали (аудіо-, відеозаписи, фотографії тощо) їм було пред'явлено. Зазначається, чи була затребувана аудіо-, відеозапис, яким способом відбувалося ознайомлення з матеріалами справи (шляхом особистого прочитання або оголошення тексту та ким саме).

У протоколі, в обов'язковому порядку, зазначаються дати початку та закінчення ознайомлення з матеріалами справи (число, година, хвилина) згідно з графіком, що додається, ознайомлення зі справою (за його наявності). Відображається, які надійшли клопотання та інші заяви. Письмові клопотання долучаються до кримінальної справи, усні клопотання та заяви заносяться безпосередньо до протоколу ознайомлення з матеріалами кримінальної справи.

У протоколі також відображається, чи виявив бажання обвинувачений скористатися своїм правом, передбаченим ч. 5 ст. 217 КПК, із зазначенням конкретного його клопотання щодо застосування до нього положень ст.ст. 30, 31, 314, 229 КПК, з формулюванням за ними його бажання словами «бажаю» або «не бажаю» .

Протокол підписують обвинувачуваний, захисник, якщо він брав участь у справі, слідчий з відображенням у ньому відомостей, ким прочитано і змісту висловлених у ньому зауважень чи відсутності таких.

У разі відмови обвинуваченого від ознайомлення з кримінальною справою, у протоколі обов'язково мають бути зазначені мотиви, за якими він відмовився скористатися своїм правом. За бажанням обвинуваченого мотиви своєї відмови від ознайомлення з матеріалами справи може викласти власноруч.

У випадках, коли обвинувачений та захисник з їхнього клопотання з матеріалами кримінальної справи знайомилися окремо, то складаються два протоколи з відображенням у них усіх необхідних положень, що стосуються порядку, ходу та результату зазначеної процесуальної дії та відображення причин роздільного ознайомлення.

7. Дозвіл клопотань (гл. 15 та ст. 219 КПК).

Насамперед слідчий повинен керуватися, що кожне клопотання підлягає розгляду та вирішенню безпосередньо після його заяви. Якщо негайне ухвалення рішення за клопотанням, заявленим при ознайомленні з кримінальною справою неможливе, воно має бути дозволене не пізніше 3-х діб (ст. 121 КПК).

Незалежно від того, ким із учасників провадження у кримінальній справі було заявлено клопотання про доповнення попереднього слідства, якщо воно стосується з'ясування обставин, що мають значення для правильного його вирішення, слідчий зобов'язаний його задовольнити. При цьому не можуть бути відхилені клопотання щодо доповнення слідства з причин суб'єктивного характеру.

При задоволенні будь-якого заявленого клопотання одного з учасників провадження у кримінальній справі, слідчий, не очікуючи на закінчення ознайомлення з кримінальною справою інших учасників, виконує необхідні слідчі дії щодо доповнення попереднього слідства, не перериваючи при цьому процес ознайомлення інших учасників судочинства.

Після доповнення слідства з результатами виконаних клопотань слідчий знову зобов'язаний ознайомити всіх учасників перерахованих у ч.ч. 1 та 2 ст. 215 Кодексу

У разі повної чи часткової відмови у задоволенні заявленого клопотання слідчий виносить мотивовану постанову, оголошує її зацікавленому учаснику та роз'яснює одночасно порядок оскарження цієї постанови (ч. 3 ст. 219 КПК).

Загальний порядок оскарження дій та рішень слідчого регламентований у ряді статей гол. 16 КПК.

7. Складання обвинувального висновку.

Обвинувальний висновок - підсумковий процесуальний документ, в якому викладаються хід та результати попереднього слідства, що тягнуть за собою передачу кримінальної справи до суду.

Обвинувальний висновок має велике соціально-правове та довідково-технічне значення.

Соціально-правове значення обвинувального висновку полягає в наступному: по-перше, в обвинувальному висновку, визначаються сутність, обсяг та рамки майбутнього судового розгляду, перелік тих фактів обвинувального характеру, які мають бути на думку слідства, досліджені в суді, коло осіб, дія яких підлягають дослідженню та перелік здійснених у ході попереднього слідства процесуальних заходів як би забезпечення та довідкового характеру для здійснення можливості судового розгляду справи.

По-друге, оголошення звинувачення у судовому розгляді забезпечує громадський контроль, сприяє зміцненню законності та правопорядку, забезпечує правове та моральне виховання громадян.

По-третє, суд має право розглядати питання про винність лише тих осіб, які названі в обвинувальному висновку як обвинувачені і лише в межах того звинувачення, яке сформульовано у ньому. Зміна обвинувачення у судовому розгляді можливе лише у випадках, коли цим не погіршується становище підсудного та не порушується його право на захист (ст.252 КПК України).

Обвинувальний висновок допомагає обвинуваченому краще організувати захист. З цією метою законом встановлено, що судовий розгляд кримінальної справи не може бути розпочато раніше 7 діб з дня вручення обвинуваченому копії обвинувального висновку (ч.2 ст. 265 КПК).

Довідково-технічне значення.

Як цілком справедливо і тонко зазначено деякими авторами в спеціальній юридичній літературі, в обвинувальному висновку слідчий наводить у систему все суттєве і підтверджене доказами, що дає чітке уявлення про скоєний злочин та причетну до нього особу. Ядром цієї системи є формула звинувачення та юридичної кваліфікації скоєного.

Систематизація матеріалів попереднього слідства у складеному обвинувальному висновку полегшує суду та іншим учасникам процесу ознайомлення зі справою на стадії підготовки до розгляду в судовому засіданні та в ході судового розгляду. Обвинувальний висновок має також відповідати вимогам законності, обґрунтованості, мотивованості та справедливості. Зміст обвинувального висновку має відповідати вимогам ст. 220 КПК.

Обвинувальний висновок, виходячи з відомостей і обставин, що підлягають відображенню в ньому, умовно можна розділити на три частини: вступну (обвинувальну), доказову та довідкову.

У вступній (обвинувальній) частині процесуального документа, що розглядається, вказуються відомості, передбачені ч.1 ст. 220 КПК Відображення у вступній частині докладних відомостей, що характеризують особистість обвинувачуваного - об'єктивна потреба прийняття рішення судом про злочинної мотивації, що впливає ступінь його винності та визначення йому справедливого покарання .

Доказова частина обвинувального висновку у своїй основі повинна включати: 1) перелік доказів, що підтверджують звинувачення; 2) перелік доказів, куди посилається сторона захисту; 3) дані про потерпілого, характер та розмір шкоди, заподіяної йому злочином; 4) дані про цивільній особіта цивільному відповідачі.

У разі опису обставин, названих у п. 3 ч. 1 ст. 220 КПК, в обвинувальному висновку має бути відображено, яким чином вони були встановлені в ході розслідування, обов'язково вказується позиція обвинуваченого у кримінальній справі: чи визнає він себе винним у пред'явленому звинуваченні, не визнає чи взагалі відмовляється давати будь-які показання на попередньому слідстві.

У п. 5 та 6 ч. 1 ст. 220 КПК, здавалося б, вказується на можливість простого перерахування доказів, що підтверджують звинувачення, а також доказів, на які посилається сторона захисту. Проте судова практикасвідчить про те, що судді наполягають на висвітленні слідчим за змістом кожного з доказів. Такий підхід був підтриманий Верховним судомРФ, який у ухвалі від 5 березня 2004 року №1 «Про застосування судами норм Кримінально-процесуального кодексу Російської Федерації» .

Обвинувальний висновок підписується слідчим із зазначенням місця та дати його складання, якому прокурору кримінальну справу разом із обвинувальним висновком направлено.

Самостійною та важливою частиною обвинувального висновку є його довідкова частина. Відповідно до п.п. 4 та 5 ст. 220 КПК України до обвинувального висновку додається список осіб, що підлягають виклику в судове засідання як з боку звинувачення, і з боку захисту. Стосовно цих осіб зазначаються їх місця проживання або місця знаходження, а також аркуші кримінальної справи, на яких викладені їх свідчення або дані висновки експертів або фахівців.

До обвинувального висновку також додається довідка про строки слідства, про обрані запобіжні заходи із зазначенням часу тримання під вартою та домашнього арешту, речові докази, цивільний позов, вжиті заходи щодо забезпечення цивільного позову та можливої ​​конфіскації майна, процесуальних витратах, а за наявності у обвинувачуваного, потерпілого утриманців – про вжиті заходи щодо забезпечення їх прав. У довідці мають бути зазначені відповідні листи кримінальної справи.

Слідча практика свідчить про те, що іноді за груповими та багатоепізодними кримінальними справами слідчий становить ще одну довідку – про розташування матеріалів кримінальної справи за томами, інакше суду буде важко орієнтуватися у його матеріалах при судовому розгляді.

8. Розгляд прокурором обвинувального висновку, прийняття рішення.

Відповідно до ч.1 ст.221 КПК прокурор вивчає справу та протягом 10 діб приймає за ним одне з наступних рішень: 1) про затвердження обвинувального висновку та про направлення кримінальної справи до суду; 2) про повернення кримінальної справи слідчому для провадження додаткового слідства, зміни обсягу звинувачення або кваліфікації дій обвинувачених або перескладання обвинувального висновку та усунення виявлених недоліків зі своїми письмовими вказівками; 3) про направлення кримінальної справи вищому прокурорудля затвердження обвинувального висновку, якщо він підсудний вищестоящому суду. У кожному випадку, передбачених пп.2 та 3, прокурор виносить мотивовану ухвалу.

При встановленні порушень вимоги ч.5 ст.109 КПК, а граничний термін утримання обвинуваченого під вартою закінчився, прокурор скасовує цей запобіжний захід (ч.2 ст.221 КПК).

У ч.4 ст.221 КПК закріплено право слідчого за згодою керівника слідчого органу оскаржити рішення прокурора вищестоящому прокурору. Вищий прокурор протягом 72 годин з моменту надходження відповідних матеріалів виносить одну з таких постанов: 1) про відмову в задоволенні клопотання слідчого; 2) про відміну постанови нижчестоящого прокурора. У цьому випадку вищий прокурор затверджує обвинувальний висновок та спрямовує кримінальну справу до суду.

Оскарження рішення прокурора у порядку, встановленому ч.4 ст.221 КПК, зупиняє його виконання (ч.5 ст.221 КПК).

Після затвердження обвинувального висновку прокурор спрямовує кримінальну справу до суду. Про це він повідомляє всіх зацікавлених осіб та роз'яснює їм право заявляти клопотання про проведення попереднього слухання у порядку, встановленому гл.15 КПК (ч.1 ст.222 КПК).

Копії обвинувального висновку з усіма додатками вручається прокурором обвинуваченому та за відповідним клопотанням захисникові та потерпілому (ч.2 ст.222 КПК).

Якщо обвинувачений утримується під вартою, копія обвинувального ув'язнення вручається йому адміністрацією місця утримання під вартою під розписку, яка подається до суду із зазначенням дати та часу вручення. Якщо обвинувачений відмовився від отримання копії обвинувального ув'язнення або не з'явився на виклик або іншим чином ухилився від одержання копії обвинувального ув'язнення, то прокурор спрямовує кримінальну справу до суду із зазначенням причин, з яких копія обвинувального ув'язнення не була вручена обвинуваченому (ч. 4 ст. 222 КПК).

Глава 3. Припинення кримінальної справи та кримінального переслідування

3.1 Поняття та підстави припинення кримінальної справи

Припинення кримінальної справи – одна з форм закінчення попереднього розслідування (ч.1 ст. 158 КПК) і означає фактичне вирішення кримінальної справи слідчим без подальшої передачі до суду. Закінчення попереднього слідства припиненням справи може бути у будь-який момент розслідування кримінальної справи (переслідування) органом попереднього розслідування, достатньо встановлення наявності обставин, із якими закон пов'язує припинення кримінальної справи. Зі змісту ч.3 ст.24 та ч.1 ст.212 КПК випливає, що припинення кримінальної справи тягне за собою одночасно припинення кримінального переслідування. Це підтверджується змістом ст. 239, 254 КПК. Тим часом припинення кримінального переслідування не завжди тягне за собою припинення кримінальної справи.

Властивості припинення кримінальної справи (переслідування) органом попереднього розслідування як інституту слідчого досудового провадження у кримінальній справі: підстави та порядок припинення кримінальної справи суворо регламентовані законом; припинення кримінальної справи хоч і ґрунтується на оцінці суті справи, але вирішує питання лише про ймовірність вини чи невинності обвинуваченого; порядок поновлення провадження у справі, припиненому на попередньому розслідуванні, є спрощеним порівняно з процедурою поновлення кримінальної справи, за якою відбулося судове рішення; рішення про припинення кримінальної справи припиняє кримінальне переслідування та виключає настання кримінально-правових наслідків, але у разі припинення справи з нереабілітаційних підстав воно пов'язане з деякими обмеженнями прав та інтересів особи, щодо якої винесено; постанова про припинення кримінальної справи (переслідування) має оцінюватись за критеріями законності, обґрунтованості та мотивованості (ч.4 ст.7 КПК); ухвала про припинення кримінальної справи підлягає перевірки як з боку керівництва слідчих органів, так і з боку органів судового контролю.

КПК України передбачив вичерпний перелік підстав для припинення кримінальної справи та кримінального переслідування. Причому дані підстави чітко розмежовуються: 1) підстави відмови у порушенні кримінальної справи та її припинення (ст.ст. 24-26); 2) підстави припинення кримінального переслідування (ст.ст. 27-28).

Усі перелічені у законі підстави припинення кримінальної справи та кримінального переслідування прийнято поділяти на: 1) матеріально-правові підстави та 2) процесуальні.

Першу групу становлять підстави, які у нормах кримінального законодавства. Ці норми спочатку містять передумови, що усувають можливість залучення будь-кого до кримінальної відповідальності, а, отже, необхідність припинення кримінальної справи та кримінального переслідування. До таких підстав КПК України відносяться: 1) відсутність самої події злочину (п. 1 ч.1 ст. 24); 2) відсутність у діянні певної особи складу злочину (п.2 ч.1 ст. 24); 3) закінчення термінів давності притягнення до кримінальної відповідальності (п. 3 ч.1 ст. 24); 4) смерть підозрюваного або обвинуваченого, який вчинив злочин (п. 4 ч.1 ст. 24); 5) примирення потерпілого з підозрюваним, обвинуваченим у випадках, передбачених ст. 76 КК РФ (ст. 25); 6) недосягнення винним віку, з якого настає кримінальна відповідальність, а також відставання неповнолітнього в психічному розвитку, не пов'язаного з психічним розладом, не міг повною мірою усвідомлювати фактичний характер своїх дій (бездіяльностей) та керувати ними (ч. 3 ст. 27) ; 7) наявність акта амністії (п. 3 ч.1 ст. 27); 8) діяльне каяття підозрюваного, обвинуваченого у випадках, передбачених ст. 75 КК РФ (ст. 28).

Другу групу підстав припинення кримінальної справи та кримінального переслідування становлять процесуальні основи.

При визначенні таких підстав не може йтися лише про встановлення факту наявності чи відсутності злочинного діяння, винності чи невинності у його скоєнні певної особи (осіб) та інших причин, із якими кримінальних закон пов'язує підстави та необхідність залучення винних до кримінальної ответственности. В даному випадку, незважаючи на наявність факту злочинного діяння, популярності осіб, причетних до злочинних діянь (бездіяльністю), через спеціальну вказівку кримінально-процесуального закону, або взагалі виключається можливість порушення кримінальної справи проти певної категорії осіб через відсутність для цього процесуальних умов, або за порушення кримінального справи виключається можливість провадження у ньому кримінального їх переслідування. Це можливо навіть при встановленні, у процесі попереднього слідства, факту їх прямої причетності до скоєння діянь, передбачених Кримінальним кодексом РФ. До таких процесуальних підстав припинення кримінальної справи та кримінального переслідування слід, зокрема, віднести: 1) встановлення при розслідуванні непричетності підозрюваного, обвинуваченого до скоєння злочину (п. 1 ч. 1 ст. 27); 2) відсутність заяви потерпілого у справах приватно та приватно-публічного звинувачення (п. 5 ч. 1 ст. 24), за винятком випадків, передбачених ч. 4 ст. 20 КПК України; 3) відсутність укладання відповідного суду про наявність ознак злочину у діях однієї з осіб, зазначених у пунктах 1, 3-5, 9 та 10 ч. 1 ст. 448 КПК; 4) наявність щодо підозрюваного, обвинуваченого, що вступив до законну силувироку за тим самим обвинуваченням або ухвалою суду, постанови судді про припинення кримінальної справи за тим самим обвинуваченням (п. 4 ч. 1 ст. 27), а також наявність щодо підозрюваного або обвинуваченого нескасованої ухвали органу дізнання, слідчого або прокурора про припинення кримінальної справи справи за тим самим звинуваченням або про відмову у порушенні кримінальної справи (п. 5 ч. 1 ст. 27); 5) відмова Державної ДумиФедеральних зборів РФ у наданні згоди на позбавлення недоторканності Президента РФ, який припинив виконання своїх повноважень та (або) відмову Ради Федерації у позбавленні недоторканності даної особи(П. 6 ч. 1 ст. 27).

До цього виду підстав слід відносити і підстави припинення кримінальної справи та кримінального переслідування, передбачені федеральними законами та міжнародними договорами, що закріплюють, так званий, процесуальний імунітет деяких категорій осіб.

Крім того, всі підстави можна розділити на реабілітуючі – коли щодо підозрюваного, обвинуваченого не можуть бути застосовані (а якщо й були застосовані, то скасовуються) заходи процесуального примусу. Їхній перелік визначено законом.

У свою чергу, нереабілітуючими підставами вважаються ті підстави для припинення кримінальної справи та кримінального переслідування, за яких факти скоєння злочинів та караність злочинної поведінкипевних осіб є (встановлені подія злочину, наявність у діянні складу злочину, доведено причетність підозрюваного, обвинувачуваного до скоєння злочину), проте, з спеціальної вказівки процесуального і кримінального закону виключається можливість залучення їх до кримінальної ответственности. До таких відноситься закінчення термінів давності кримінального переслідування, діяльне каяття підозрюваного, обвинуваченого, примирення потерпілого з підозрюваним, обвинуваченим та деякі інші підстави, які не виключають винності особи у скоєнні злочину (наприклад, визволення внаслідок акта амністії) (п. 3 ч. 1 ст. 27 КПК).

Припинення кримінальної справи за наявності тих чи інших підстав є його остаточне дозвіл на основі виведення слідчого - або про відсутність злочину, невинності особи в діянні, за яким воно порушувалося або наявності в кримінальному та (або) у кримінально-процесуальному законі правових норм, що перешкоджають кримінальному переслідуванню певної категорії осіб, встановлених закономумов.

3.2 Процесуальний порядок припинення кримінальної справи

Припинення кримінальної справи – одна з процесуальних формзакінчення попереднього розслідування. Залежно від того, з яких підстав припиняється кримінальна справа та (або) кримінальне переслідування (реабілітуючим або нереабілітуючим) залежить порядок відновлення порушених прав та інтересів як підозрюваних, обвинувачених, так і інших учасників судочинства.

Загальний процесуальний порядок припинення кримінальної справи та кримінального переслідування на досудовій стадії провадження регламентовано ст.ст. 212-214 КПК України. Кримінальну справу та кримінальне переслідування припиняються мотивованою постановою слідчого, копія якого надсилається прокурору для забезпечення наглядового провадження. У ньому викладається сутність справи, як вона встановлена ​​розслідуванням, докази, що підтверджують обґрунтованість припинення кримінальної справи та кримінального переслідування, зазначаються мотиви та процесуальні підстави припинення.

У постанові, яка має вступну, описово-мотивувальну та резолютивну частини, обов'язково вказуються її основні положення, що стосуються не лише сутності справи, а й обставини, що мають значення для всіх учасників кримінального судочинства у даній справі.

Вирішуючи питання про припинення кримінальної справи та (або) кримінального переслідування слідчий повинен керуватися положеннями закону, що припинення кримінального переслідування на підставах, зазначених у п.3,4 ч.1 ст.24, п.3 ч.1 та ч.3 ст. . 27 КПК, а також у ст.25, 28, 427, п.1 ч.1 ст. 439 КПК не допускається, якщо підозрюваний або обвинувачений проти цього заперечує.

Крім того, припинення кримінальної справи у разі смерті підозрюваного або обвинуваченого не може мати місця, якщо виникає необхідність подальшого провадження кримінальної справи та судового розгляду такої справи з метою реабілітації померлого. У разі провадження у справі триває у звичайному, встановленому КПК, порядку .

Тому, ще до винесення ухвали, слідчий повинен вирішити ряд процесуальних питань. Якщо, відповідно до закону (ч. 2 ст. 27 КПК), припинення кримінального переслідування допускається лише за згодою підозрюваного, обвинуваченого на припинення кримінальної справи та (або) кримінального переслідування (див. п. 3 та 6 ч. 1 ст. 24) , статті 25 та 28, пункти 3, 6 ч. 1 статті 27, статті 427 КПК), то їхню згоду необхідно отримати та відобразити в постанові про припинення справи наявність такої згоди. У разі припинення кримінального переслідування на підставі ст. 23, 25 КПК (примирення сторін та при відмові комерційної організаціївід кримінального переслідування за злочини, передбачені ст. 23 КК РФ), слідчий повинен отримати на це згоду потерпілої сторони.

Якщо обвинувачений (підозрюваний) перебував під вартою, вживаються заходи щодо його негайного звільнення. Вилучене як речові докази майно має бути повернене законним власникам, і якщо злочин залишилося нерозкритим, слідчий має вжити заходів для її безопасности.

Копія кожної постанови про припинення кримінальної справи та (або) кримінального переслідування в обов'язковому порядку надсилається наглядачеві прокурору, а також вручається (надсилається) підозрюваному, обвинуваченому, іншим особам, щодо яких припинено кримінальне переслідування, та всім зацікавлені особам. Якщо кримінальну справу та (або) кримінальне переслідування припиняються на підставах, передбачених п.п. 2-6 год. 1 ст. 24 ст. 25, п.п. 2-6 год. 1 ст. 27 та ст. 28 КПК, то потерпілому та цивільному позивачеві, слідчий в обов'язковому порядку, повинен роз'яснювати їхнє право на пред'явлення позову в порядку цивільного судочинства.

У постанові про припинення кримінальної справи та кримінального переслідування, в обов'язковому порядку, зазначається, що заінтересованим особам роз'яснено порядок його оскарження прокурору, керівнику слідчого органу та до суду за місцем провадження попереднього слідства (ст.ст. 124, 125).

Керівник слідчого органу затверджує постанову слідчого про припинення провадження у кримінальній справі (п.9 ч.1 ст.39 КПК), дає слідчому згоду на припинення кримінальної справи у зазначених в КПК випадках (ст. 25, 28, 427 КПК). Він уповноважений надавати вказівки слідчому про припинення кримінальної справи (переслідування) (ч.3 ст.39 КПК).

За законністю та обґрунтованістю рішень органів попереднього розслідування щодо припинення кримінальної справи здійснюється прокурорський нагляд(ч.1 ст.37 КПК) та судовий контроль (ст. 125 КПК).

Глава 4. Особливості закінчення попереднього слідства у справах про суспільно небезпечні дії неосудних осіб та у кримінальних справах щодо неповнолітніх

4.1 Закінчення попереднього слідства зі складанням постанови про направлення справи до суду для застосування до особи примусового заходу медичного характеру

Виходячи з положень ч.1 ст.433 КПК, етап закінчення розслідування справ про злочини осіб: а) які вчинили дії, передбачені статтями Особливої ​​частини Кримінального кодексу Російської Федерації, у стані неосудності; б) у яких після скоєння злочину настав психічний розлад, який унеможливлює призначення ними виконання покарання; в) які вчинили злочин і страждають на психічні розлади, що не виключають осудності; відрізняється від звичайного, врегульованого загальними правилами КПК, лише можливістю відсутності обвинуваченого, усунення останнього від участі у ознайомленні з матеріалами кримінальної справи, а також найменуванням та змістом документа, що завершує попереднє розслідування.

За цією категорією злочинів обов'язково провадження попереднього слідства. Слідчий закінчує діяльність складанням постанови про направлення справи до суду для вирішення питання про застосування примусових заходів медичного характеру лише тоді, коли: 1) встановлено всі обставини, що підлягають доведенню; 2) доказами підтверджено, що суспільно небезпечне діяння вчинено особою, яка страждає на психічний розлад; 3) виходячи з характеру суспільно небезпечного діяння та психічного стану, особа, яка його вчинила, становить небезпеку для суспільства, себе чи інших осіб.

Процесуальні дії слідчого:

1. повідомлення та ознайомлення з матеріалами кримінальної справи потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача або їх представників.

2. ознайомлення захисника особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, законного представника з матеріалами кримінальної справи.

У провадженні про застосування примусових заходів медичного характеру участь захисника є обов'язковою з моменту винесення ухвали про призначення щодо особи судово-психіатричної експертизи, якщо захисник раніше не брав участь у даній кримінальній справі.

Законний представник особи, щодо якого ведеться провадження про застосування примусових заходів медичного характеру, залучається до участі у кримінальній справі на підставі ухвали слідчого або суду. Його права прописані у ст. 437 КПК України.

Порядок ознайомлення зазначених учасниківсхожий з порядком ознайомлення обвинуваченого та його захисника з матеріалами кримінальної справи при закінченні попереднього слідства зі складанням обвинувального ув'язнення.

3. складання постанови про направлення справи до суду для вирішення питання щодо застосування примусових заходів медичного характеру

У ухвалі про направлення кримінальної справи до суду для застосування примусових заходів медичного характеру мають бути викладені: підстави для застосування примусового заходу медичного характеру; доводи захисника та інших осіб, які оскаржують основу застосування примусової заходи медичного характеру, якщо вони висловили.

Ухвалене рішення мотивується, у постанові обов'язково вказуються відомості про вчинення цією особою суспільно небезпечного діяння, дається аналіз зібраних доказів, обґрунтовується висновок про суспільну небезпеку особи та наявність або відсутність необхідності застосування до неї примусових заходів медичного характеру.

Постанова слідчого разом із справою надсилається прокурору, який приймає одне з таких рішень: про затвердження постанови слідчого та про направлення кримінальної справи до суду; про повернення кримінальної справи слідчому для провадження додаткового розслідування; про припинення кримінальної справи на підставах, зазначених у п.1 ч. 1 ст. 439 КПК. Копія ухвали про направлення кримінальної справи до суду для застосування примусового заходу медичного характеру вручається захиснику та законному представнику (ч.6 ст. 439 КПК).

4.2 Припинення кримінального переслідування та порушенням перед судом клопотання про застосування до неповнолітнього обвинуваченого примусового заходу виховного характеру

Стаття 427 КПК передбачає дві процедури припинення кримінальної справи щодо неповнолітнього обвинуваченого. У разі передбаченому ч. 1 ст. 427 КПК, кримінальну справу може бути припинено слідчим за згодою керівника слідчого органу, а потім надсилається до суду для вирішення питання щодо застосування щодо неповнолітнього примусових заходів виховного впливу. За результатами розгляду цієї ухвали суддя одноосібно приймає рішення про застосування примусових заходів виховного впливу до неповнолітнього.

Слідчий має право припинити кримінальне переслідування (кримінальну справу) у порядку, передбаченому ч.1 ст. 427 КПК, за наявності таких обставин: встановлено, що вчинено злочин невеликий (ч.2 ст. 15 КК) та середньої (ч.3 ст. 15 КК) тяжкості; недосягнення особою 18 років; виправлення цього неповнолітнього обвинуваченого може бути досягнуто без застосування кримінального покарання шляхом застосування примусових заходів виховного впливу, передбачених ч. 2 ст. 90 КК; згоду керівника слідчого органу, по-перше, на припинення кримінальної справи, по-друге, на порушення клопотання перед судом щодо застосування примусових заходів виховного впливу.

У неповнолітнього обвинуваченого чи підозрюваного має бути захисник (п.2 ч.1 ст. 51 КПК), а також законний представник (ст. 426 КПК). Неповнолітній обвинувачений повинен повністю визнати свою провину в інкримінованому йому злочині та щиро покаятися у скоєному. Кримінальну справу не може бути припинено, якщо обвинувачений заперечує свою провину. Каяття є обов'язковою умовоюдля ухвалення рішення про припинення кримінальної справи у порядку, передбаченому ч.1 ст. 427 КПК. Важливим показником каяття у справах, де був заподіяний матеріальна шкода, є відшкодування збитків.

Наявність згоди потерпілого на припинення кримінального переслідування на цій підставі. Хоча у законі воно не обумовлюється, проте орган публічного кримінального переслідування, безумовно, має враховувати позицію потерпілого. Слідчий зобов'язаний вручити потерпілому копію ухвали про припинення кримінального переслідування та порушення перед судом клопотання про застосування примусового заходу виховного впливу до неповнолітнього обвинуваченого. Йому мають бути роз'яснені його права та наслідки даного процесуального рішення.

Висновок

Закінчення попереднього слідства є завершальним етапом досудового провадження у кримінальній справі, який характеризується сукупністю процесуальних дій, спрямованих на перевірку повноти, всебічності, об'єктивності зібраних у справі доказів, заповнення прогалин проведеного слідства, остаточне відповідно до вимог закону оформлення слідчого провадження. Закон і, як правило, теорія виділяють такі види закінчення попереднього слідства: а) направлення справи до суду з обвинувальним висновком; б) припинення кримінальної справи; в) направлення кримінальної справи до суду з ухвалою про застосування примусових заходів медичного характеру; г) направлення кримінальної справи до суду з ухвалою про застосування примусових заходів виховного характеру.

Підставами закінчення попереднього слідства із обвинувальним висновком є: 1) встановлені всі обставини, що підлягають доведенню; 2) винність обвинуваченого підтверджена доказами; 3) відсутні обставини, що виключають його кримінальну відповідальність (підстави припинення кримінальної справи).

Припинення кримінальної справи означає фактичний дозвіл кримінальної справи слідчим без подальшої передачі до суду. Особливістю закінчення попереднього слідства зі складанням постанови про направлення справи до суду для застосування до особи примусового заходу медичного характеру є: обвинувачення не пред'являється ні особі, яка вчинила суспільно небезпечне діяння у стані неосудності, ні особі, яка захворіла на душевну хворобу після скоєння злочину; найменування документа, що завершує попереднє слідство; обов'язкова участьзахисника та за клопотанням участь законного представника особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння у стані неосудності.

Список літератури.

1. Конституція РФ від 12.12.1993 року (з урахуванням поправок, внесених ЗаконамиРосійської Федерації про поправки до Конституції Російської Федерації від 30.12.2008 № 6-ФКЗ та від 30.12.2008 № 7-ФКЗ)

2. "Кримінально-процесуальний кодекс Російської Федерації" від 18.12.2001 № 174-ФЗ прийнятий ГД ФС РФ 22.11.2001 у ред. Від 05.05.2010;

3. Кримінальний кодекс РФ. Федеральний закон РФ № 63-ФЗ від 13.06.1996 (в ред. Федерального Закону від 19 червня 2010 р. № 92-ФЗ).

4. Безлєпкін Б.Т. Коментар до Кримінально-процесуального кодексу України (постатейний). - М.: ТОВ «ВІТРЕМ», 2002.

5. Каліновський К.Б., Кримінальний процес. – СПб.: Пітер, 2003.

6. Коментар до Кримінально-процесуального кодексу Російської Федерації/За заг. ред. В.І. Радченко. М.: Юстіцінформ, 2003. 1040 с.

7. Коментар до Кримінально-процесуального кодексу Російської Федерації/За ред. А.В. Смирнова. - СПб.: Пітер, 2003.

8. Вандишев В.В. Кримінальний процес: курс лекцій. - СПб.: "Юридичний центр Прес", 2004.

9. Кругліков А.П. Кримінальний процес Російської Федерації: підручник. - М: Проспект, 2009.

10. Насонова І.А. Процесуальні на етапі закінчення попереднього слідства // Суспільство право. 2008 №3.

11. Кузнєцова Ю.В. Зупинення та закінчення попереднього розслідування // Слідчий. 2000. №9.

12. Волинська О.В. Нове у кримінально-процесуальному законодавстві про припинення кримінальної справи // Російський слідчий. 2007. № 19.

13. Номінова К.Д. Закінчення попереднього розслідування // Актуальні питання застосування Кримінально-правового та кримінального законодавства у процесі розслідування злочинів. Ч.1. М: 2009.

14. Дяченко М.С. Обвинувальний висновок // Кримінально-процесуальне право Російської Федерації: Навч. / М: Юрист, 2003

15. Мірієв Б.А. Закінчення попереднього слідства у Російському кримінальному процесі // Російський слідчий. 2007. №8.

16. Рижаков А.П. Закінчення попереднього розслідування. Навчальний посібник. - М: Городець, 1999р.

17. Борділовський Е.І. Призупинення, поновлення, припинення кримінальної справи та закінчення попереднього слідства з обвинувальним висновком: навчальний посібник. - М.; МОСУМВС. 2005.

18. Савельєв, К.А. Забезпечення права обвинуваченого на захист після закінчення попереднього розслідування: дис. ... канд. Юрид. Наук/К.А. Савельєв. – Самара. 2003.

19. Міньковський, Г.М. Закінчення попереднього розслідування та здійснення права обвинуваченого на захист / Г. М. Міньковський. - М., 1957.

20. Фомін І.В. Сутність підстави та форми закінчення попереднього слідства // Вісник Північно-кавказького державного технічного університету. Ірпінь. 2008. №12.

21. Ісмаїлов, Р.А. Обвинувачений на попередньому слідстві та її процесуальні права: автореф. дис. канд. Юрид. наук/Р.А. Ісмаїлів. Баку, 1965.

22. Єфімічов, С.П. Правові та організовані питання закінчення попереднього розслідування з обвинувальним висновком/С.П. Єфімічів. - Волгоград: Вища слідча школа МВС СРСР, 1977.

Курс кримінального судочинства: підручник. У 3 т./за ред. В. А. Михайлова. - Т.2: Досудове та судове провадження. - М.: Видавництво Московського психолого-соціального інституту; Воронеж: Видавництво НВО "МОДЕК", 2006.С.395-396.

Ісмаїлов, Р. А. Обвинувачений на попередньому слідстві та його процесуальні права: автореф. … дис. канд. Юрид. наук / Р. А. Ісмаїлов. Баку, 1965.С.33.

Єфімічов, С. П. Правові та організовані питання закінчення попереднього розслідування з обвинувальним висновком / С. П. Єфімічов. - Волгоград: Вища слідча школа МВС СРСР, 1977.С.13.

Міньковський, Г. М. Закінчення попереднього розслідування та здійснення права обвинуваченого на захист / Г. М. Міньковський. - М., 1957.С.16.

Фомін І.В. Сутність підстави та форми закінчення попереднього слідства // Вісник Північно-кавказького державного технічного університету. Ірпінь. 2008. №12. З. 15.

Савельєв, К. А. Забезпечення права обвинуваченого на захист після закінчення попереднього розслідування: дис. ... канд. Юрид. Наук/К. А. Савельєв. – Самара. 2003.С.66.

Кругліков А.П. Кримінальний процес Російської Федерації: підручник. - М: Проспект, 2009. С. 470.

Рижаков А.П. Закінчення попереднього розслідування. Навчальний посібник. - М: Городець, 1999р. С.82.

Мірієв Б.А. Закінчення попереднього слідства у Російському кримінальному процесі // Російський слідчий. 2007. №8. С.2.

Дяченко М.С. Обвинувальний висновок // Кримінально-процесуальне право Російської Федерації: Навч. / Відп. ред. П.А. Лупинська. М.: Юрист, 2003

Консультант Плюс 2010

Номінова К.Д. Закінчення попереднього розслідування // Актуальні питання застосування Кримінально-правового та кримінального законодавства у процесі розслідування злочинів. Ч.1. М.: 2009. - С. 354-357.

Кругліков А.П. Кримінальний процес Російської Федерації: підручник. - М: Проспект, 2009. С. 470.

Вандишев В.В. Кримінальний процес: курс лекцій. - СПб.: "Юридичний центр Прес", 2004. С. 487.

Волинська О.В. Нове у кримінально-процесуальному законодавстві про припинення кримінальної справи // Російський слідчий. 2007. № 19. С.23.

Кузнєцова Ю.В. Зупинення та закінчення попереднього розслідування // Слідчий. 2000. №9. З. 18-25.

Насонова І.А. Процесуальні на етапі закінчення попереднього слідства // Суспільство право. 2008 №3.С.18

• загальні положення
• Кримінальне судочинство(кримінальний процес): поняття, сутність та завдання
  • Поняття кримінального судочинства (кримінального процесу)
  • Призначення кримінального судочинства
  • Стадії кримінального процесу: поняття та система
  • Основні кримінально-процесуальні поняття
• Кримінально-процесуальне право. Кримінально-процесуальне законодавство
  • Кримінально-процесуальне право: поняття та значення
  • Джерела кримінально-процесуального права
  • Кримінально-процесуальний закон: поняття та значення
  • Кримінально-процесуальні норми: поняття, види та структура
• Принципи кримінального судочинства
  • Принципи кримінального судочинства: поняття, ознаки та система
  • Характеристика окремих засад кримінального судочинства
• Учасники кримінального судочинства
  • Учасники кримінального судочинства: поняття та класифікація
  • Суд як учасник кримінального судочинства
  • Учасники кримінального судочинства з боку звинувачення
  • Учасники кримінального судочинства з боку захисту
  • Інші учасники кримінального судочинства
  • Обставини, що виключають участь у кримінальному судочинстві
• Кримінальне переслідування
  • Кримінальне переслідування: поняття та сутність
  • Види кримінального переслідування
    • Кримінальне переслідування у справах публічного звинувачення
    • Кримінальне переслідування у справах приватного звинувачення
    • Кримінальне переслідування у справах приватно-публічного звинувачення
• Докази та доказування
  • Доказ у кримінальному судочинстві: сутність, ціль
  • Обставини, що підлягають доведенню (предмет доказування)
  • Докази: ознаки, властивості, класифікація
  • Види (джерела) доказів
  • Процес доказування
  • Використання у доведенні результатів оперативно-розшукової діяльності
  • Преюдиція та її роль у процесі доведення
• Заходи процесуального примусу
  • Заходи процесуального примусу: поняття, сутність та значення
  • Затримання підозрюваного
  • Запобіжні заходи
    • Запорука
    • Домашній арешт (ст. 107 КПК України)
    • Утримання під вартою (ст. 108 КПК України)
  • Інші заходи процесуального примусу
    • Зобов'язання про явку (ст. 112 КПК України)
    • Привід (ст. 113 КПК України)
    • Тимчасове усунення з посади (ст. 114 КПК України)
    • Накладення арешту на майно (ст. 115-116 КПК України)
    • Грошове стягнення(Ст. 117 КПК України)
• Клопотання та скарги
  • Процесуальний порядок заяви та дозволу клопотання
  • Процесуальний порядок заяви та вирішення скарг
• Процесуальні терміни. Процесуальні витрати. Процесуальні документи
  • Процесуальні терміни
    • Обчислення процесуальних термінів
    • Порядок дотримання та продовження процесуальних термінів
    • Відновлення пропущеного процесуального терміну
  • Процесуальні витрати
    • Порядок стягнення процесуальних витрат
  • Процесуальні документи
    • Класифікація процесуальних документів за стадіями та змістом
    • Класифікація юридичних документівза їхньою юридичною природою
• Реабілітація у кримінальному судочинстві
  • Реабілітація у кримінальному судочинстві: поняття, ознаки та значення
  • Підстави виникнення права на реабілітацію
  • Порядок відшкодування майнової шкоди
  • Порядок відшкодування моральної шкоди
  • Порядок відновлення трудових, пенсійних, житлових та інших прав реабілітованого
• ДОСУДОВЕ ВИРОБНИЦТВО
• Порушення кримінальної справи
  • Стадія порушення кримінальної справи: поняття та значення
  • Приводи та підстави для порушення кримінальної справи
    • Заява про злочин
    • Заява про явку з повинною
    • Повідомлення про скоєний або злочин, що готується, отримане з інших джерел
    • Постанова прокурора
  • Порядок розгляду повідомлення про злочин
  • Процесуальний порядок порушення кримінальної справи
  • Процесуальний порядок відмови у порушенні кримінальної справи
  • Передача повідомлення про злочин за підслідністю або до суду
• Попереднє розслідування
  • Стадія попереднього розслідування: поняття та значення
  • Форми попереднього розслідування (попереднє слідство та дізнання)
  • Дізнання у скороченій формі: підстави та порядок виробництва
  • Система загальних умов попереднього розслідування
  • Досудова угода про співпрацю
• Слідчі дії
  • Слідчі дії: поняття та система
  • Загальні правила провадження слідчих дій
  • Огляд як слідча дія
  • Огляд
  • Слідчий експеримент
  • Обшук
  • Виїмка
  • Накладення арешту на поштово-телеграфні відправлення, їх огляд та виїмка
  • Контроль та запис переговорів
  • Отримання інформації про з'єднання між абонентами та (або) абонентськими пристроями
  • Допит
  • Очна ставка
  • Пред'явлення для пізнання
  • Перевірка показань на місці
  • Призначення та провадження судової експертизи
• Залучення як обвинувачуваного. Висунення звинувачення та допит обвинуваченого
  • Залучення як обвинувачуваного: сутність та значення
  • Підстави залучення як обвинувачуваного
  • Порядок залучення як обвинувачений у провадженні попереднього слідства
  • Висунення звинувачення
  • Допит обвинуваченого
  • Особливості залучення як обвинувачуваного при виробництві дізнання
• Призупинення та поновлення попереднього розслідування
  • Призупинення попереднього розслідування: значення та ознаки
  • Підстави та умови призупинення попереднього розслідування
  • Процесуальний порядок зупинення попереднього розслідування
  • Дії після зупинення попереднього розслідування. Розшук підозрюваного, обвинуваченого
  • Відновлення призупиненого попереднього розслідування
• Закінчення попереднього розслідування
  • Закінчення попереднього розслідування: сутність та види
  • Припинення кримінальної справи та кримінального переслідування
  • Процесуальний порядок припинення кримінальної справи та (або) кримінального переслідування
  • Закінчення попереднього слідства з обвинувальним висновком
  • Закінчення дізнання з обвинувальним актом
  • Закінчення дізнання у скороченій формі
  • Дії та рішення прокурора у кримінальній справі, що надійшов з обвинувальним висновком, обвинувальним актом, обвинувальною постановою
• СУДОВЕ ВИРОБНИЦТВО
• Провадження в суді першої інстанції
  • Підготовка до судового засідання
    • Попереднє слухання
  • Судовий розгляд: поняття та значення. Загальні умовисудового розгляду
  • Порядок судового розгляду
    • Судове слідство
    • Дебати сторін
    • Останнє слово підсудного
    • Постанова вироку
• Особливий порядок судового розгляду
  • Особливий порядок прийняття судового рішенняза згодою обвинуваченого з висунутим йому звинуваченням
  • Особливий порядок прийняття судового засідання під час укладання досудової угодипро співпрацю
  • Особливості судового провадження у кримінальній справі, дізнання з якої провадилося у скороченій формі
• Особливості провадження у мирового судді
  • Правова основа діяльності та повноваження мирового судді у кримінальних справах
  • Особливості провадження у мирового судді у кримінальних справах приватного звинувачення
  • Провадження у кримінальних справах публічного та приватно-публічного обвинувачення, підсудним мировому судді
• Особливості провадження у суді за участю присяжних засідателів
  • Етапи становлення та розвитку в Росії провадження в суді за участю присяжних засідателів
  • Попереднє слухання та складання попереднього списку присяжних засідателів. Підготовча частина судового засідання за участю присяжних засідателів
  • Особливості судового слідствау суді за участю присяжних засідателів
  • Дебати сторін і останнє слово підсудного
  • Винесення та проголошення вердикту
  • Обговорення наслідків вердикту та ухвала вироку
• Провадження в суді другої (апеляційної) інстанції
  • Провадження в суді апеляційної інстанції: поняття, значення та основні риси
  • Порядок принесення апеляційні скарги, уявлення
  • Призначення та підготовка засідання суду апеляційної інстанції
  • Порядок розгляду кримінальної справи судом апеляційної інстанції
  • Рішення, що приймаються судом апеляційної інстанції
  • Апеляційний вирок, ухвала та постанова
• Виконання вироку
  • Стадія виконання вироку: поняття та значення
  • Порядок звернення до виконання вироку, ухвали та постанови суду. Безпосереднє виконання судом вироку
  • Питання, пов'язані з виконанням вироку, та порядок їх вирішення
• Перегляд вироків, ухвал і постанов суду, що вступили в законну силу
  • Перегляд вироків та інших рішень суду, що набрали чинності: поняття, види та значення
  • Провадження в суді касаційної інстанції
  • Виробництво в суді наглядової інстанції
  • Відновлення провадження у кримінальній справі через нові або знову відкриті обставини
• особливий порядок кримінального судочинства
• Особливості провадження у кримінальних справах щодо неповнолітніх
  • Поняття провадження у кримінальних справах щодо неповнолітніх
  • Особливості досудового провадження у кримінальних справах щодо неповнолітніх
  • Особливості судового розгляду у кримінальних справах щодо неповнолітніх
• Особливості провадження про застосування примусових заходів медичного характеру
  • Виробництва про застосування примусових заходів медичного характеру: загальна характеристика та підстави для провадження про застосування
  • Особливості попереднього розслідування у кримінальних справах щодо застосування примусових заходів медичного характеру
  • Особливості судового розгляду у кримінальних справах щодо застосування примусових заходів медичного характеру
  • Припинення, зміна та продовження застосування примусових заходів медичного характеру
• Особливості провадження у кримінальних справах щодо окремих категорійосіб
  • Категорії осіб, щодо яких застосовується особливий порядок провадження у кримінальних справах
  • Особливості порушення кримінальної справи щодо окремих категорій осіб
  • Особливості попереднього розслідування щодо окремих категорій осіб
• МІЖНАРОДНЕ СПІВПРАЦЯ У СФЕРІ КРИМІНАЛЬНОГО СУДНОВИРОБНИЦТВА
• Основні форми міжнародного співробітництва у сфері кримінального судочинства
  • Правова основа здійснення міжнародного співробітництва у сфері кримінального судочинства
  • Основні форми міжнародного співробітництва у кримінальних справах
  • Видача особи для кримінального переслідування або виконання вироку (екстрадиція)
  • Передача особи, засудженої до позбавлення волі, для відбування покарання в державі, громадянином якої вона є
• Кримінальний процес зарубіжних держав
  • Типи (форми) кримінального процесу розвинених країн
  • Загальна характеристикакримінального процесу змагального типу
  • Загальна характеристика кримінального процесу змішаного типу

Закінчення попереднього розслідування: сутність та види

Термін «закінчення попереднього розслідування» в КПК України використовується 12 разів. У цьому ст. 5 КПК України не містить його визначення. Вживання цього терміну в законі найчастіше пов'язується з виникненням права зацікавлених учасників (потерпілого, обвинуваченого, захисника та ін.) знайомитися з усіма матеріалами кримінальної справи (п. 12 ч. 2 ст. 42, п. 12 ч. 2 ст. 47, п. 7 ч. 2 ст.53, ст.54, п. 7 ст.426, п. 6 ч. 2 ст.437 КПК України). Або як рубіж, після якого не можна проводити такі слідчі дії як контроль та запис переговорів (ч. 5 ст. 186 КПК України), отримання інформації про з'єднання між абонентами та (або) абонентськими пристроями (ч. 7 ст. 186.1 КПК України), а також арешт на поштово-телеграфні відправлення (ч. 6 ст. 185 КПК України). Зміст ст. 158 КПК України, названої «Закінчення попереднього розслідування», надає однойменному терміну значення процедури (порядку), викладеної в розділах 29-32 КПК України.

Аналіз зазначених і взаємопов'язаних із нею інших положень закону дозволяє розглядати «закінчення попереднього розслідування» у кількох аспектах:

1. як умову виникнення в зацікавлених учасників кримінального процесу права ознайомитися з усіма матеріалами кримінальної справи;
2. як безумовне припинення провадження деяких слідчих дій, що обмежують конституційні правагромадян;
3. як підсумкове процесуальне рішення у кримінальній справі досудових стадіяхкримінального процесу (ухвала про припинення кримінальної справи);
4. як суворо регламентовану законом процедуру (порядок) завершення досудового провадження у кримінальній справі;
5. як кримінально-процесуальний інститут, тобто. сукупність норм права, що регламентують групу однорідних суспільних відносин.

Однак у теорії кримінального процесу, у тому числі навчальної літератури, аналізуючи поняття «закінчення попереднього розслідування», частіше говорять про етап (частини) попереднього розслідування. Дійсно, якщо ділити процес розслідування на частини (загально прийнято виділяти три частини: початковий, наступний, заключний), то закінчення попереднього розслідування - це його остання частина, де слідчий, дізнавач підбивають підсумки попереднього розслідування, аналізують та оцінюють зібрані докази, перевіряють всебічність, повноту та об'єктивність дослідження обставин кримінальної справи, систематизують матеріали кримінальної справи, формулюють та обґрунтовують висновки по суті кримінальної справи. При необхідності вони вживають заходів щодо усунення прогалин у системі доказів та встановлених обставин скоєного злочину.

Початок заключної частини не узгоджується з певним терміном. Рішення про його початок приймається з огляду на результати розслідування. Формально початковим моментом заключного етапу вважатимуться винесення слідчим, дізнавачем однієї з процесуальних документів. Якщо початковий етап розслідування починається завжди з моменту порушення кримінальної справи, про що слідчий, дізнавач, орган дізнання виносять відповідну постанову (ч. 1 ст. 156 КПК України), то назва та зміст процесуального документа, що починає завершальний етап розслідування, залежать від форми попереднього розслідування та виду його закінчення. Якщо попереднє розслідування проводилося у формі попереднього слідства, то таку роль відіграє протокол повідомленняпро закінчення слідчих дій (ч. 1 ст. 215; ч. 3 ст. 439 КПК України), після закінчення дізнання - обвинувальний акт(ч. 1 ст. 225 КПК України), після закінчення дізнання в скороченій формі - обвинувальна постанова(Ст. 226.7 КПК України). Якщо ухвалюється рішення про припинення кримінальної справи, то таким документом є постанову про припиненнякримінальної справи (ч. 1 ст. 213 КПК України).

Після закінчення попереднього розслідування складаються різні процесуальні документи. Такими документами є: (1) обвинувальний висновок; (2) обвинувальний акт: (3) обвинувальну ухвалу; (4) ухвалу про направлення кримінальної справи до суду для застосування примусових заходів медичного характеру; (5) постанову про припинення кримінальної справи та кримінального переслідування.

Але основним є акт, який містить висновки (підсумки) розслідування кримінальної справи.

Назва підсумкових процесуальних актів та його число є критерієм визначення видів закінчення попереднього розслідування. Таким чином, закон передбачає такі види закінчення попереднього розслідування:

1. закінчення попереднього розслідування складанням обвинувального висновку (гл. 30 КПК України);
2. закінчення попереднього розслідування складанням обвинувального акту(Гл. 32 КПК України);
3. закінчення попереднього розслідування складанням обвинувальної ухвали (гл. 32.1 КПК України);
4. закінчення попереднього розслідування винесенням ухвали про направлення кримінальної справи до суду для застосування примусових заходів медичного характеру (гл. 51 КПК України);
5. закінчення попереднього розслідування винесенням постанови про припинення кримінальної справи та кримінального переслідування (гл. 29 КПК України).

Перші чотири види вказують на завершення лише досудової частини кримінального судочинства. Отже, кримінально-процесуальна діяльність та правовідносини у розслідуваній кримінальній справі продовжаться. Припинення ж кримінальної справи свідчить як про закінчення розслідування, а й про припинення кримінально-процесуальної діяльності та відповідних правовідносин у межах кримінальної справи.

Закінчення попереднього розслідування - це миттєвий акт, а процедура, куди входять комплекс процесуальних действий. У цьому їх послідовність залежить від виду закінчення попереднього розслідування. Зокрема такими діями є:

1. повідомлення зацікавлених у результаті кримінальної справи учасників судочинства про закінчення попереднього розслідування (ч. 4 ст. 213, ч. 1 та 2 ст. 215, ч. 3 ст. 439 КПК України);
2. пред'явлення зацікавленим учасникам кримінального процесу матеріалів кримінальної справи для ознайомлення (ст. 216, ст. 217, ст. 218, ст. 226.7 КПК України та ін);
3. прийняття, фіксація та розгляд клопотань або інших заяв, що надійшли від учасників кримінального судочинства (ст. 123, ч. 4 ст. 217, ст. 219, ст. 226.7, ч. 4 ст. 439 КПК України та ін.);
4. складання підсумкового процесуального документа, що завершує розслідування у кримінальній справі (ст. 213, 220, 227.7, 439 КПК України та ін.);
5. внесення уявлення про усунення обставин, що сприяли скоєнню злочину чи інших порушень закону (ч. 2 ст. 158 КПК України);
6. направлення кримінальної справи або копії підсумкового документа (у разі припинення кримінальної справи) прокурору.

Рішення про початок виконання цих процесуальних дій слідчий або дізнавач приймає, проаналізувавши та оцінивши матеріали кримінальної справи, переконавшись, що всі обставини, що підлягають доведенню, встановлені, а зібраних доказів достатньо для формулювання та обґрунтування підсумкового процесуального документа.

Таким чином, закінчення попереднього розслідування - це тривала за часом процедура (етап), що включає комплекс процесуальних дій, спрямованих на перевірку всебічності, повноти та об'єктивності проведеного розслідування та забезпечення прав та законних інтересів учасників процесу, формулювання та обґрунтування висновків у кримінальній справі у підсумковому для досудового провадження в документі та направлення справи за призначенням.

Термін «Закінчення попереднього розслідування» в КПК України використовується 12 разів. У цьому ст. 5 КПК України не містить його визначення. Вживання цього терміну в законі найчастіше пов'язується з виникненням права зацікавлених учасників (потерпілого, обвинуваченого, захисника та ін.) знайомитися з усіма матеріалами кримінальної справи (п. 12 ч. 2 ст. 42, п. 12 ч. 2 ст. 47, п. 7 ч. 2 ст.53, ст.54, п. 7 ст.426, п. 6 ч. 2 ст.437 КПК України). Або як рубіж, після якого не можна проводити такі слідчі дії як контроль та запис переговорів (ч. 5 ст. 186 КПК України), отримання інформації про з'єднання між абонентами та (або) абонентськими пристроями (ч. 7 ст. 186.1 КПК України), а також арешт на поштово-телеграфні відправлення (ч. 6 ст. 185 КПК України). Зміст ст. 158 КПК України, названої «Закінчення попереднього розслідування», надає однойменному терміну значення процедури (порядку), викладеної в розділах 29-32 КПК України.

Аналіз зазначених і взаємопов'язаних із нею інших положень закону дозволяє розглядати «закінчення попереднього розслідування» у кількох аспектах:

• (1) як умова виникнення зацікавлених учасників кримінального процесу права ознайомитися з усіма матеріалами кримінальної справи;
• (2) як безумовне припинення провадження деяких слідчих дій, що обмежують конституційні права громадян;
• (3) як підсумкове процесуальне рішення у кримінальній справі на досудових стадіях кримінального процесу (постанова про припинення кримінальної справи);
• (4) як суворо регламентовану законом процедуру (порядок) завершення досудового провадження у кримінальній справі;
• (5) як кримінально-процесуальний інститут, тобто. сукупність норм права, що регламентують групу однорідних суспільних відносин.

Проте теоретично кримінального процесу, зокрема навчальної літературі, аналізуючи поняття «закінчення попереднього розслідування», частіше говорять про етап (частини) попереднього розслідування. Дійсно, якщо ділити процес розслідування на частини (загально прийнято виділяти три частини: початковий, наступний, заключний), то закінчення попереднього розслідування - це його остання частина, де слідчий, дізнавач підбивають підсумки попереднього розслідування, аналізують та оцінюють зібрані докази, перевіряють всебічність, повноту та об'єктивність дослідження обставин кримінальної справи, систематизують матеріали кримінальної справи, формулюють та обґрунтовують висновки по суті кримінальної справи. При необхідності вони вживають заходів щодо усунення прогалин у системі доказів та встановлених обставин скоєного злочину.

Початок заключної частини не узгоджується з певним терміном. Рішення про його початок приймається з огляду на результати розслідування. Формально початковим моментом заключного етапу вважатимуться винесення слідчим, дізнавачем однієї з процесуальних документів. Якщо початковий етап розслідування починається завжди з моменту порушення кримінальної справи, про що слідчий, дізнавач, орган дізнання виносять відповідну постанову (ч. 1 ст. 156 КПК України), то назва та зміст процесуального документа, що починає завершальний етап розслідування, залежать від форми попереднього розслідування та виду його закінчення. Якщо попереднє розслідування проводилося у формі попереднього слідства, то таку роль відіграє протокол повідомленняпро закінчення слідчих дій (ч. 1 ст. 215; ч. 3 ст. 439 КПК України), після закінчення дізнання - обвинувальний акт(ч. 1 ст. 225 КПК України), після закінчення дізнання в скороченій формі - обвинувальна постанова(Ст. 226.7 КПК України). Якщо ухвалюється рішення про припинення кримінальної справи, то таким документом є постанову про припиненнякримінальної справи (ч. 1 ст. 213 КПК України).

Після закінчення попереднього розслідування складаються різні процесуальні документи. Такими документами є: (1) обвинувальний висновок; (2) обвинувальний акт;

(3) обвинувальну ухвалу; (4) ухвалу про направлення кримінальної справи до суду для застосування примусових заходів медичного характеру; (5) постанову про припинення кримінальної справи та кримінального переслідування.

Але основним є акт, який містить висновки (підсумки) розслідування кримінальної справи.

Назва підсумкових процесуальних актів та його число є критерієм визначення видів закінчення попереднього розслідування. Таким чином, закон передбачає такі види закінчення попереднього розслідування:

• (1) закінчення попереднього розслідування складанням обвинувального висновку (гл. 30 КПК України);
• (2) закінчення попереднього розслідування складанням обвинувального акта (гл. 32 КПК України);
• (3) закінчення попереднього розслідування складанням обвинувальної ухвали (гл. 32.1 КПК України);
• (4) закінчення попереднього розслідування винесенням ухвали про направлення кримінальної справи до суду для застосування примусових заходів медичного характеру (гл. 51 КПК України);
• (5) закінчення попереднього розслідування винесенням постанови про припинення кримінальної справи та кримінального переслідування (гл. 29 КПК України).

Перші чотири види вказують на завершення лише досудової частини кримінального судочинства. Отже, кримінально-процесуальна діяльність та правовідносини у розслідуваній кримінальній справі продовжаться. Припинення ж кримінальної справи свідчить як про закінчення розслідування, а й про припинення кримінально-процесуальної діяльності та відповідних правовідносин у межах кримінальної справи.

Закінчення попереднього розслідування - це миттєвий акт, а процедура, куди входять комплекс процесуальних действий. У цьому їх послідовність залежить від виду закінчення попереднього розслідування. Зокрема такими діями є:

• (1) повідомлення зацікавлених у результаті кримінальної справи учасників судочинства про закінчення попереднього розслідування (ч. 4 ст. 213, ч. 1 та 2 ст. 215, ч. 3 ст. 439 КПК України);
• (2) пред'явлення зацікавленим учасникам кримінального процесу матеріалів кримінальної справи для ознайомлення (ст. 216, ст. 217, ст. 218, ст. 226.7 КПК України та ін.);
• (3) прийняття, фіксація та розгляд клопотань або інших заяв, що надійшли від учасників кримінального судочинства (ст. 123, ч. 4 ст. 217, ст. 219, ст. 226.7, ч. 4 ст. 439 КПК України та ін.) ;
• (4) складання підсумкового процесуального документа, що завершує розслідування у кримінальній справі (ст. 213, 220, 227.7, 439 КПК України та ін);
• (5) внесення уявлення про усунення обставин, що сприяли вчиненню злочину чи інших порушень закону (ч. 2 ст. 158 КПК України);
• (6) направлення кримінальної справи або копії підсумкового документа (у разі припинення кримінальної справи) прокурору.

Рішення про початок виконання цих процесуальних дій слідчий або дізнавач приймає, проаналізувавши та оцінивши матеріали кримінальної справи, переконавшись, що всі обставини, що підлягають доведенню, встановлені, а зібраних доказів достатньо для формулювання та обґрунтування підсумкового процесуального документа.

Таким чином, закінчення попереднього розслідування - це тривала за часом процедура (етап), що включає комплекс процесуальних дій, спрямованих на перевірку всебічності, повноти та об'єктивності проведеного розслідування та забезпечення прав та законних інтересів учасників процесу, формулювання та обґрунтування висновків у кримінальній справі у підсумковому для досудового провадження в документі та направлення справи за призначенням.

Попереднє розслідування може бути закінчено у таких формах:

1) шляхом складання обвинувального ув'язнення (у кримінальних справах, у яких здійснювалося попереднє слідство);

2) шляхом складання обвинувального акта (у кримінальних справах, у яких здійснювалося дізнання);

3) шляхом винесення ухвали про припинення кримінальної справи;

4) шляхом направлення справи до суду для застосування примусових заходів медичного характеру.

Основною формою закінчення попереднього слідства є закінчення упорядкуванням обвинувального ув'язнення. Визнавши, що всі слідчі дії у кримінальній справі зроблено, а зібрані докази є достатніми для складання обвинувального висновку, слідчий повідомляє про це обвинуваченого та роз'яснює йому право на ознайомлення з усіма матеріалами кримінальної справи як особисто, так і за допомогою захисника, законного представника, про що складається протокол.

Крім цього, слідчий повідомляє про закінчення слідчих дій захисника, законного представника обвинуваченого, якщо вони беруть участь у кримінальній справі, а також потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача та їх представників.

За клопотанням потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача та його представників слідчий знайомить цих осіб із матеріалами кримінальної справи повністю чи частково. Цивільний позивач, цивільний відповідач або їхні представники знайомляться з матеріалами кримінальної справи у тій частині, яка належить до цивільного позову за правилами ознайомлення з матеріалами справи обвинуваченого.

Після ознайомлення вищевказаних осіб з матеріалами справи, якщо від них надходило відповідне клопотання, слідчий пред'являє обвинуваченому та його захиснику підшиті та пронумеровані матеріали кримінальної справи, речові докази та на прохання обвинуваченого або його захисника фотографії, матеріали аудіо- та (або) відеозапису інші додатки до протоколів слідчих дій.

За клопотанням обвинуваченого та його захисника слідчий надає їм можливість ознайомлюватися з матеріалами кримінальної справи окремо. Якщо у провадженні у кримінальній справі беруть участь кілька обвинувачених, то послідовність надання їм та їх захисникам матеріалів кримінальної справи встановлюється слідчим.

У процесі ознайомлення з матеріалами кримінальної справи, що складається з декількох томів, обвинувачений та його захисник має право повторно звертатися до будь-якого з томів кримінальної справи, а також виписувати будь-які відомості та у будь-якому обсязі, знімати копії з документів, у тому числі за допомогою технічних засобів. Копії документів і виписки з кримінальної справи, в якій містяться відомості, що становлять державну або іншу таємницю, що охороняється федеральним законом, зберігаються при кримінальній справі і надаються обвинуваченому та його захиснику під час судового розгляду.

Обвинувачений та її захисник що неспроможні обмежуватися у часі, необхідному їм ознайомлення з матеріалами кримінальної справи.

Після закінчення ознайомлення обвинуваченого та його захисника з матеріалами кримінальної справи слідчий з'ясовує, які мають клопотання або інші заяви. При цьому у обвинуваченого та його захисника з'ясовується, які свідки, експерти, спеціалісти підлягають виклику у судове засідання для допиту та підтвердження позиції сторони захисту.

Слідчий роз'яснює обвинуваченому право клопотати:

1) про розгляд кримінальної справи судом за участю присяжних засідателів – у випадках, передбачених КПК.;

2) про застосування особливого порядкусудового розгляду;

3) про проведення попередніх слухань;

4) про розгляд кримінальної справи колегією із трьох суддів федерального суду загальної юрисдикції- у випадках, передбачених КПК.

Після закінчення ознайомлення обвинуваченого та його захисника з матеріалами кримінальної справи слідчий складає протокол. У протоколі зазначаються дати початку та закінчення ознайомлення з матеріалами кримінальної справи, заявлені клопотання та інші заяви. У протоколі робиться запис про роз'яснення обвинуваченому право клопотати, і відображається його бажання скористатися цим правом або відмовитися від нього.

У ході ознайомлення з матеріалами кримінальної справи від учасників кримінального судочинства можуть надійти клопотання про доповнення матеріалів кримінальної справи та провадження додаткових слідчих дій.

У разі задоволення такого клопотання слідчий доповнює матеріали кримінальної справи, що не перешкоджає продовженню ознайомлення із матеріалами кримінальної справи іншими учасниками.

Після закінчення додаткових слідчих дій слідчий повідомляє про це всіх передбачених закономосіб та надає їм можливість ознайомлення з додатковими матеріалами кримінальної справи.

У разі повної або часткової відмови у задоволенні заявленого клопотання слідчий виносить про це ухвалу, яка доводиться до відома заявника. У цьому йому пояснюється порядок оскарження цієї постанови.

2. Обвинувальний висновок, його зміст та форма

Після здійснення зазначених процесуальних дій складається обвинувальний висновок. Це важливий процесуальний акт, у якому підбивається підсумок проведеного розслідування, дається юридична кваліфікаціяскоєного злочину, викладаються зібрані у справі докази, наводяться доводи обвинуваченого у спростуванні своєї винності чи причетності до скоєного, обставини, що впливають ступінь провини.

Обвинувальний висновок визначає межі судового розгляду. Тому воно має відповідати певним вимогам: бути об'єктивним, певним, юридично обґрунтованим, відповідати вимогам стилістики та граматики.

У обвинувальному висновку слідчий зазначає:

1) прізвища, імена та по батькові обвинуваченого або обвинувачених;

2) дані про особу кожного з них;

3) істота звинувачення, місце та час скоєння злочину, його способи, мотиви, цілі, наслідки та інші обставини, що мають значення для даної кримінальної справи;

4) формулювання пред'явленого обвинувачення із зазначенням пункту, частини, статті КК РФ, які передбачають відповідальність за цей злочин;

5) перелік доказів, що підтверджують звинувачення;

6) перелік доказів, куди посилається сторона захисту;

7) обставини, що пом'якшують та обтяжують покарання;

8) дані про потерпілого, характер і розмір шкоди, заподіяної йому злочином,

9) дані про цивільного позивача та цивільного відповідача.

Обвинувальний висновок можна розділити на 2 частини: описову та резолютивну.

Обвинувальний висновок має містити посилання на томи та аркуші кримінальної справи. Обвинувальний висновок підписується слідчим із зазначенням місця та дати його складання.

До обвинувального висновку додається список осіб, що підлягають виклику в судове засідання, з боку обвинувачення та захисту із зазначенням їх місця проживання та (або) місця знаходження.

До обвинувального висновку також додається довідка про строки слідства, про обрані запобіжні заходи із зазначенням часу утримання під вартою та домашнього арешту, речових доказів, цивільного позову, вжитих заходів щодо забезпечення цивільного позову та можливої ​​конфіскації майна, процесуальних витрат, а за наявності у обвинуваченого потерпілого утриманців - про вжиті заходи щодо забезпечення їх прав. У довідці мають бути зазначені відповідні листи кримінальної справи.

Після підписання слідчим обвинувального ув'язнення кримінальну справу негайно надсилає прокурору. В необхідних випадкахслідчий забезпечує переведення обвинувального висновку.

Прокурор розглядає кримінальну справу, що надійшла від слідчого, з обвинувальним висновком і протягом 10 діб приймає по ньому одне з наступних рішень:

1) про затвердження обвинувального висновку та про направлення кримінальної справи до суду;

2) про повернення кримінальної справи слідчому для провадження додаткового слідства, зміни обсягу звинувачення або кваліфікації дій обвинувачених або перескладання обвинувального висновку та усунення виявлених недоліків зі своїми письмовими вказівками;

3) про направлення кримінальної справи вищестоящому прокурору для затвердження обвинувального висновку, якщо вона підсудна вищестоящому суду.

Кримінальну справу з обвинувальним висновком надсилається прокурором до суду. Обвинуваченому вручається копія обвинувального висновку із додатками. Копії обвинувального висновку вручаються також захисникові та потерпілому, якщо вони про це клопотають. Про направлення кримінальної справи до суду прокурор повідомляє потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача та (або) їх представників. При цьому зазначеним особам пояснюється право заявляти клопотання щодо проведення попереднього слухання.