1. Заява про злочин може бути зроблена в усному чи письмовому вигляді.
2. Письмова заява про злочин має бути підписана заявником.
3. Усна заява про злочин заноситься до протоколу, який підписується заявником та особою, яка прийняла цю заяву. Протокол повинен містити дані про заявника, а також документи, що засвідчують особу заявника.
4. Якщо усне повідомлення про злочин зроблено під час провадження слідчої діїабо в ході судового розгляду, то воно заноситься відповідно до протоколу слідчої дії або протоколу судового засідання.
5. У разі, коли заявник не може бути особисто присутній при складанні протоколу, його заява оформляється у порядку, встановленому статтею 143 цього Кодексу.
6. Заявник попереджається про кримінальної відповідальностіза свідомо неправдивий донос відповідно до статті 306 Кримінального кодексу Російської Федерації, про що в протоколі робиться відмітка, яка засвідчується підписом заявника.
7. Анонімна заява про злочин не може бути підставою для порушення кримінальної справи.
Коментар до Ст. 141 КПК України
1. Заява про злочин як привід до порушення кримінальної справи є усним або письмовим зверненням фізичної особиу правоохоронний орган з інформацією про підготовку або скоєний злочині, як правило, відповідним проханням вжити необхідних заходів, оскільки у вжитті таких заходів заявник зацікавлений особисто. У справах приватного та приватно-публічного обвинувачення заява має містити ясно виражене прохання про притягнення винного до кримінальної відповідальності, без чого вона (заява) не має юридичного приводу для порушення кримінального процесу.
2. Стаття, що коментується, передбачає кілька різних конкретних ситуацій, пов'язаних із заявою про злочин. Коли така заява зроблена письмово, то незалежно від способу доставки до правоохоронного органу заява підлягає реєстрації, а потім розгляду компетентними особами. Коли заява зроблена усно особою, яка прибула до правоохоронного органу, вона заноситься до спеціального протоколу. Коли заяву про злочин зроблено під час провадження слідчої дії, наприклад на допиті, вона заноситься до протоколу слідчої дії або протоколу судового засідання. Якщо заява зроблена усно, причому заявник не може бути особисто присутній при складанні протоколу (наприклад, у лікарні тощо), з цього приводу має бути складений рапорт (див. текст статті 143 КПК та коментар до неї).
3. В органах внутрішніх справ з їх цілодобово функціонуючими черговими частинами, що приймають переважну більшість заяв та повідомлень про злочини, діє детальна Інструкція про порядок приймання, реєстрації та дозволу в органах внутрішніх справ. Російської Федераціїзаяв та повідомлень та іншої інформації про події, затверджена Наказом МВС РФ від 4 травня 2010 р. N 333, із змінами, внесеними Наказом МВС РФ від 17 травня 2011 р. N 386 ( російська газета. 2011. 27 червня). Аналогічні інструкції діють та інших правоохоронних органах.
4. Якщо ж громадянин має намір заявити про злочин, скоєний співробітником поліції, він має адресуватися до прокуратури або слідчого органу. Слідчого комітетупри прокуратурі РФ, або ж, керуючись Інструкцією з роботи зі зверненнями громадян у системі МВС Росії, затвердженої Наказом МВС РФ від 22 вересня 2006 р. N 750 (Російська газета. 2006. 23 лист.), опустити свою письмову заяву до спеціальної скриньки для прийому письмових звернень громадян, який має бути встановлений у доступних місцях у МВС Росії, головних управліннях МВС Росії у федеральних округах, МВС республік, головних управліннях та управліннях внутрішніх справ інших суб'єктів Російської Федерації та управліннях внутрішніх справ на транспорті, або звернутися до керівництва відповідного органу внутрішніх справ чи підрозділ служби власної безпеки, які з функціями «внутрішньої контррозвідки» утворені в органах внутрішніх справ кожного федерального округута кожного суб'єкта РФ. Тоді до передачі матеріалів за підслідністю можна розраховувати на службову перевіркузаяви, зокрема з використанням оперативно-розшукових можливостей служби власної безпеки.
5. У силу прямої вказівки закону (частина сьома коментованої статті) анонімні заяви не можуть бути підставою для порушення кримінальної справи. Проте це положення не означає, що анонімні заяви взагалі не беруться до уваги правоохоронними органами держави. Будь-яка така заява, яка містить відомості про підготовку або вчинений злочин, може і повинна бути перевірена органом дізнання, до компетенції якого належить розкриття цього злочину, насамперед шляхом проведення відповідних гласних або негласних оперативно-розшукових заходів, за результатами яких питання про порушення кримінальної справи вирішується за правилами статті 143 КПК (див. текст цієї статті та коментар до неї).
У нас не прийнято довіряти поліції та звертатися до неї, навіть коли життя в небезпеці. Ми боїмося, що у відділенні відмовлять писати заяву, не порушуватимуть справу, нічого не зроблять, ще й облають у дорогу. У юриста Команди 29 Дар'яни Грязнової був неприємний досвід спілкування з поліцейськими під час подання заяви. У результаті співробітника, який наплював на закон, звільнили з органів правопорядку. Розповідаємо, що робити, якщо ви стали жертвою чи свідком злочину і хочете досягти справедливості.
Як повідомити про злочин
Розповісти про скоєний або злочин, що готується, може кожен.Є ряд статей КК, справи за якими порушують лише за заявою потерпілого: про згвалтування, наклеп, розтин чужої пошти, шахрайство, крадіжку патентів.
Якщо злочин стався щойно
Зверніться до поліції якнайшвидше.Так більше шансів знайти винного гарячими слідами.
Якщо вам потрібна оперативна допомоганаберіть 102 на стаціонарному телефоні або 112 з мобільного. Назвіть свої прізвище, ім'я та по батькові, скажіть де ви. Якщо ви на місці події, дочекайтеся працівників поліції.
Якомога докладніше викладіть, що сталося.Намагайтеся пригадати зовнішність правопорушника, його одяг, особливі прикмети: бороду, вуса, рідні плями, шрами, татуювання; анатомічні особливості: кульгавість, дефекти мови.
Якщо були свідки, попросіть дочекатися прибуття співробітників поліції.Запишіть їх дані: ПІБ, адреса, контактний телефон.
Коротко.Зателефонуйте до поліції, представтеся та розкажіть, що трапилося і де ви знаходитесь. Коли поліція приїде, дайте свої дані, дані свідків та прикмети злочинця.
Якщо злочин давній і не вимагає термінового реагування
Заявіть про злочинусно, письмово, поштою чи факсом.
Зверніться до чергової частини будь-якого територіального органу МВС.Місце скоєння злочину значення немає. У черговій частині заяву зареєструють, вам видадуть вам відривний талон-повідомлення та опитають по суті.
Ідіть до найближчого дільничного пункту поліції.На сайті МВС РФ є сервіс, який визначить вашого дільничного та ваш відділ поліції, їх телефони, адресу, сайт. Немає особливої різниці, підете ви до дільничного чи відділ поліції, вибирайте найближче.
Коротко.Заявіть про злочин дільничного або у відділок поліції.
Коли ви прийшли із заявою до відділу поліції
Співробітник зобов'язаний скласти протокол ухвалення усної заяви про злочин.Він може допомогти вам та продиктувати, що писати. Якщо ви не розумієте деталей, перепитайте та з'ясуйте. Ніколи не пишіть, з чим не згодні. Не забудьте уважно перечитати протокол.
Якщо пишете заяву про злочин, дотримуйтесь рекомендацій:
Якщо ви подаєте заяву про злочин письмово, принесіть її у двох примірниках.Один залишиться у відділенні, другий повернуть вам із позначкою про прийняття.
Переконайтеся, що вашу заяву про злочин зареєстрували.Його повинні вписати до книги обліку заяв та повідомлень про злочини, адміністративні правопорушення, про події (КУСП) та привласнити йому номер.
Співробітник поліції при реєстрації заповнює талон-корінець та талон-повідомлення з одним реєстраційним номером. Талон-повідомлення повинні видати вам. У ньому повинні вказати дані співробітника, який прийняв заяву, реєстраційний номер, найменування територіального органу МВС Росії, адресу та службовий телефон, дату прийому та підпис, ініціали та прізвище оперативного чергового. Вас попросять проставити дату та час отримання талона-повідомлення та розписатися за нього на талоні-корінці.
Якщо з об'єктивних причин вам не видають талон-повідомлення, запитайте у співробітника реєстраційний номер вашого звернення до КУСП. Запишіть цей номер, щоб потім контролювати розгляд заяви.
Коротко.Розкажіть про злочин усно під протокол або напишіть заяву. Ваше звернення повинні зареєструвати та видати талон-повідомлення.
Якщо подати заяву не вдається
У будь-якій сумнівній чи незрозумілій ситуації включайте диктофон, телефон з аудіо- та відеозаписом, фотографуйте. : стаття 8 Федерального закону«Про поліцію» каже, що відкритість та публічність – основні засади діяльності поліції.
Поліцейські під різними приводами відмовляються приймати заяву:
Вам не сюди, зверніться туди…
О, так це сталося так давно!
Ви розумієте, що ми все одно не знайдемо, хто це зробив.
У нас закінчено робочий день, приходьте завтра
Усі ці аргументи незаконні.Дайте зрозуміти, що ви знаєте свої права і не збираєтесь здаватися.
Чемно нагадайте черговому, що в інструкція самого МВС кажуть, що заяви та повідомлення про злочини повинні приймати у всіх територіальних органахМВСцілодобово та незалежно від того, коли і де стався злочин. За відмову у прийнятті заяви співробітника поліції можуть залучити до дисциплінарному покараннюдо звільнення.
Чемно попросіть співробітника поліції представитися, показати посвідчення, перепишіть його дані та запишіть час вашого звернення до правоохоронних органів.
Зателефонуйте за номером 102/112,по телефону гарячої лініїМВС 8-800-222-74-47 і повідомте, що такий черговий у такому відділенні відмовляється приймати у вас заяву про злочин.
Якщо заяву так і не вдалося подати, надішліть його рекомендованим листом з повідомленням.
Закон не обмежує терміни звернення до правоохоронних органів.Навіть якщо потім справу припинять через термін давності, заяву у вас прийняти.
Коротко.Поліцейські відмовляються прийняти заяву, хоча ви їм вказали на їхній обов'язок згідно із законом? Нарікайте.
Якщо співробітник поліції вам грубить
Якщо це не так, фіксуйте порушення та пишіть скарги до прокуратури.
Історія юриста Команди 29 Дар'яни Грязнової:
Кілька років тому біля моєї машини прокололи шини. Я звернулася із заявою до поліції про умисне пошкодженнямого майна. Увімкнула диктофон на своєму мобільному телефоні, Як виявилося пізніше, не дарма. Оперативний черговий, якому я виклала суть проблеми, зателефонував комусь і попросив почекати, хоча у відділенні, крім мене, не було громадян.
Після цього прийшов якийсь працівник. Він не представився, був ймовірно в нетверезому стані (часта зміна настроїв, дратівливість, необґрунтована грубість, вільність та стійкий запах алкоголю з рота). Він розмовляв зі мною близько години (загалом я провела більше двох годин у відділенні), намагався змусити мене відмовитися від написання заяви про злочин, вводив в оману (у мене не було оформлено КАСКО, про що я йому сказала, а він почав пояснювати , що "ви відкликаєте свою заяву, ми вам зараз все оформимо у кращому світлі, ви отримаєте свої гроші від страхової"). Коли я таки віддала заяву, він почав мені грубити, розірвав мою першу заяву, лаявся і т.д.
У результаті написала заяву про злочин та пізніше написала скаргу на неправомірні дії співробітника поліції до прокуратури та МВС. У скарзі до прокуратури в прохальній частині я вказала:
1. Провести перевірку фактів та обставин, викладених у цій скарзі;
2. Вжити заходів прокурорського реагування;
3. Поінформувати мене в встановлені закономпорядку та строки про результати проведеної перевірки та вжитих заходівза вказаною поштовою адресою: …
4. Зобов'язати … відповідно до ч. 3 ст. 9 ФЗ «Про поліцію» та Наказом МВС Росії від 15.08.2012 N 795 «Про порядок вибачення громадянину, права та свободи якого були порушені співробітником поліції» вибачитися за місцем мого проживання.
До скарги я доклала аудіозапис та його розшифровку.
Співробітника звільнили. У нього були й інші зауваження – моє стало, мабуть, останньою краплею.
Коротко.Якщо поліцейський грубить, скаржтеся на нього до прокуратури.
Ви подали заяву, що далі?
Оперативний черговий після реєстрації повідомлення про злочин має вжити «заходів невідкладного реагування». Наприклад, виїхати на місце події.
По кожному повідомленню необхідно провести перевірку.Її термін – три дні з реєстрації звернення чи заяви. У виняткових випадках його подовжують до десяти діб.
За результатами перевірки приймають рішення:
Про порушення кримінальної справи;
Про відмову у порушенні кримінальної справи;
Про передачу за підслідністю наприклад, у СК РФ, якщо це їхня компетенція
Коротко.За вашою заявою повинні провести перевірку та ухвалити рішення.
Якщо ви подали заяву мировому судді
У деяких випадках вам доведеться йти одразу мировому судді та доводити винність кривдника: легка шкодаздоров'ю, побої та наклеп без обтяжливих обставин. Ці кримінальні справи – справи приватного обвинувачення, їх порушують лише за заявою потерпілого.
Зберіть докази:
Ідіть у травмпункт та фіксуйте травми. Вказуйте справжні причини травм: якщо кривдник завдав вам шкоди у бійці, не варто казати лікарю, що ви впали.
Зверніться до поліції. Співробітники запишуть ваші показання та допоможуть зібрати докази.
Опитайте знайомих та сусідів, які могли щось чути та бачити. Попросіть їх записати свідчення та обов'язково вказати, що вони попереджені про відповідальність за свідомо неправдиві свідчення за ст. 307 КК РФ. У суді ви можете клопотати про їхній допит як свідки.
Поговоріть із психологом. Розкажіть про свої страждання та переживання, це буде додатковим аргументом на вашу користь, якщо звернетеся за компенсацією моральної шкоди. Якщо ви купуєте ліки, збережіть чеки та рецепти.
Якщо місце публічне, і постарайтеся отримати їх.
Буває так: ви звертаєтеся до поліції у справі, яка стосується справ приватного звинувачення. Поліція виносить ухвалу про відмову у порушенні кримінальної справи, ви приходите з нею до суду, а суд припиняє вашу кримінальну справу приватного обвинувачення у зв'язку з наявністю раніше винесеної та не скасованої постанови про відмову у порушенні кримінальної справи.
Так не повинно бути. Посадова особа в поліції має право або порушити кримінальну справу на захист потерпілого або передати ваше повідомлення відразу до суду. Якщо поліцейський виносить ухвалу про відмову у порушенні кримінальної справи, вам не потрібно скасовувати її. Конституційний суд РФ висловив позицію з цього приводу в Ухвалі № 706-О : «…постанова про це [про відмову у порушенні кримінальної справи], як винесена за межами їх компетенції і принижує гарантії захисту прав потерпілого, не може служити перешкодою для прийняття судом до свого провадження заяви про злочин, який переслідується у приватному порядку, ні підставою для припинення кримінальної справи за мотивом наявності такої нескасованої ухвали».
Провадження у справах приватного обвинувачення підсудне мировому судді. Подайте заяву мировому судді за місцем скоєння злочину. У ньому має бути:
Найменування суду;
Опис події злочину, місця, часу та обставин;
Прохання до суду про ухвалення кримінальної справи до провадження;
Ваше ПІБ, контактні дані та відомості про документи, що засвідчують особу;
Відомості про вашого кривдника - достатньо даних, які дозволять ідентифікувати цю людину;
Список свідків, яких слід викликати до суду.
Зробіть кілька копій заяви за кількістю тих, кого хочете притягнути до відповідальності. Суддя має прийняти заяву до провадження та винести ухвалу. З цього моменту ви – приватний обвинувач. Ви повинні бути на всі судові засідання, інакше кримінальну справу припинять.
Коротко.За деякими злочинами доведеться подавати заяву до мирового суду за місцем скоєння правопорушення та самому доводити провину кривдника.
Найпоширеніший привід початку попереднього розслідування- Заява про злочин. Порядок його врегульований ст. 141 КПК України. Будучи приводом для порушення кримінальної справи, в самому загальному виглядізаява про злочин може бути охарактеризована як передбачена п. 1 ч. 1 ст. 140 КПК джерело, з якого слідчому (дізнавачу та ін.), а у справах приватного обвинувачення також мировому судді безпосередньо від фізичної особи — заявника вперше надійшли відомості про підготовку, що вчиняється або скоєне діяння (наслідки), що містить процесуально значущі ознаки об'єктивної сторонискладу злочину Заява про злочин одночасно є приводом для початку кримінального процесу.
Заявляє про злочин фізична особа. Коментуючи ст. 141 КПК України, А.М. Шевчук стверджує, що заява про злочин може виходити не лише від фізичної особи, а й від посадової особи<15>і навіть від організації ( юридичного лиця) <16>. Оскільки посадова особа завжди одночасно є фізичною особою, то, думається, питання про те, чи може заява про злочин виходити від посадової особи, не має прикладного значення. Тим більше, що у ст. 23 КПК України, дійсно, є пряма вказівка на «заяву» посадової особи - керівника комерційної чи іншої організації, яка не є державною або муніципальним підприємством. Щоправда, у зазначеній нормі йдеться просто про заяву, а не про заяву про злочин. Просто про заяву згадується і в багатьох інших статтях КПКРФ. Вони всіх термін «заява» використовується у значенні, аналогічному поняттю клопотання суб'єкта кримінального процесу. Так сформульовано положення ст. 166, 186, 189 та деяких інших статей КПК України.
———————————
<15>Що заяви про злочин можуть походити від посадової особи, стверджує і В.М. Григор'єв. Див: Коментар до Кримінально-процесуального кодексу Російської Федерації / За заг. ред. В.В. Мозакова. М: Видавництво «Іспит XXI», 2002. С. 314.
<16>Див: Коментар до Кримінально-процесуального кодексу Російської Федерації. Нова редакція… С. 264, 265 та ін.
Інша справа - затвердження О.М. Шевчука про те, що «під заявою слід розуміти усне чи письмове повідомлення… організації… про факт скоєння злочину»<17>. Якщо заявляє про злочин не конкретна фізична особа, то й недозволено притягувати конкретну людину до відповідальності за свідомо неправдивий донос за ст. 306 КК РФ, та й попереджати його про таку, як цього вимагає ч. 6 ст. 141 КПК України, безглуздо.
———————————
<17>Див: Там же. С. 264 та ін.
Важко уявити усне повідомлення організації, яке є повідомленням конкретної фізичної особи. Хтось від імені організації його озвучив. Ця фізична особа і буде заявником. Саме йому належатимуть права, передбачені не лише ст. 141 КПК України, але і ч. 4 ст. 144, ч. 2 ст. 145, ч. 4 ст. 146, ч. 4 та 7 ст. 148 КПК України.
Відповідно до ч. 1 - 3 ст. 141 КПК України заяву про злочин може бути зроблено в усному або письмовому вигляді. Письмова заява про злочин має бути підписана заявником. А усну заяву про злочин заноситься до протоколу, який підписується заявником та особою, яка прийняла цю заяву. Протокол повинен містити дані про заявника, а також документи, що засвідчують особу заявника.
Дані про заявника - це не найменування та місцезнаходження організації і навіть не відомості про посаду посадової особи, це загальновстановлені анкетні дані фізичної особи: прізвище, ім'я, по батькові, дата та місце народження, громадянство, місце проживання, роботи тощо.
Автор вважає, що можливість визнання потерпілим у кримінальній справі юридичної особи «свідчить» у тому, «що крім фізичних осіб заявниками можуть бути інші суб'єкти». Тим часом ця обставина нічого не доводить. Основний обсяг справ у російському кримінальному процесі становлять відносини громадського обвинувачення. Законодавцем же за даною категорією справ не ставиться знак рівності між заявником та потерпілим. Ніде не вказується на те, що заявником у справах публічного обвинувачення може бути лише потерпілий, або те, що потерпілим може бути визнаний лише заявник. У справах громадського обвинувачення ці дві процесуальні постаті цілком самостійні.
Так, дійсно, за деякою категорією справ зазвичай заявником є постраждалий. Але такими можуть бути інші особи, наприклад, очевидець суспільно небезпечного діяння. Більше того, про злочин вправі заявити і особа, якій про таке стало відомо з чиїхось слів.
Окремими вченими висловлюється думка, що заява про злочин, що містить відомості, отримані з «других рук», навіть за умови, що вказано джерело поінформованості, підставою для порушення кримінальної справи не є<18>.
———————————
<18>Див: Ніколюк В.В. Стадія порушення кримінальної справи (у питаннях та відповідях): Навч. посібник/В.В. Ніколюк, В.В. Кальницький, П.Г. Марфіцин. Омськ: ВШМ МВС Росії, 1995. С. 8.
Важко стати на таку позицію, і ось чому. По-перше, як правильно зазначають ті ж автори, «закон не забороняє розглядати як підставу для порушення кримінальної справи заяви осіб, яким злочином шкода не завдана»<19>, Отже, такий привід не можна визнати незаконним. По-друге, боюся, що наведена думка може породити не тільки вкрай небажані наслідки теоретичного плану, що виразилися у зневажливому ставленні до закону та його тлумачення, але й збільшити відсоток латентних, гірше того, прихованих злочинів. По-третє, правозастосовники, переконані у правоті такої позиції, ризикують бути притягнутими до кримінальної відповідальності. Якщо визнати, що така заява не є підставою для порушення кримінальної справи (для початку попереднього розслідування), то її не можна реєструвати, не можна приступати до попередньої перевірки та приймати щодо неї процесуальні рішення. Практиці ж відомі випадки позбавлення волі посадових осіб за вказану бездіяльність.
———————————
<19>Там же. З. 8.
Таким чином, заява про злочин завжди надходить від фізичної особи, незалежно від того, була вона одночасно посадовою особою та (або) представником будь-якої організації. Заявляючи про злочин, громадянин діє від імені. І саме щодо його, а не щодо організації вирішуватиметься питання про притягнення до відповідальності за свідомо неправдивий донос.
Зрештою О.М. Шевчук погоджується із цим. Вже в наступному абзаці, після твердження, що заява про злочин може виходити від юридичної особи, він пише таке: «Представники організацій, установ не мають права від імені організації робити заяви про злочин. Подібні заяви слід розцінювати як повідомлення приватної особи»<20>.
———————————
<20>Див: Коментар до Кримінально-процесуального кодексу Російської Федерації. Нова редакція ... С. 265 та ін.
Саме приватний характер будь-якої заяви про злочин дозволяє стверджувати про неспроможність даного Л.М. Масляникової роз'яснення ст. 141 КПК України. Вона вважає, що «писемна заява посадової особи, зроблена ним від імені підприємства, установи чи організації, крім підпису цієї особи повинна мати відповідний штамп (друк)»<21>. Така вимога не міститься у законі. Заява про злочин буде приводом для порушення кримінальної справи та за відсутності на ньому штампу та (або) печатки, ким би воно не було написано. Аби воно не було анонімним і були дотримані інші вимоги, закріплені в ст. 141 КПК України.
———————————
<21>Коментар до Кримінально-процесуального кодексу Російської Федерації ... М.: Юрист, 2002. С. 298.
Хотілося б зробити ще одне зауваження. О.М. Шевчук вважає, що у заяві про злочин повідомляється про факт злочину. Із цим важко погодитися. Виходячи із змісту ч. 2 ст. 140 КПК України, у заяві про злочин повідомляється не про факт злочину, а про ознаки злочину, причому кримінально-процесуальне значення має повідомлення не про будь-які ознаки складу злочину, а лише про ознаки суспільно небезпечного діяння та суспільно небезпечних наслідків.
Заявою про злочин, про який тут йдеться, можливо лише повідомлення, що надійшло до органу, уповноваженого порушувати кримінальну справу. Тому не можна визнати приводом для порушення кримінальної справи публічного або приватно-публічного звинувачення (для початку попереднього розслідування) заяву про злочин, адресовану суду (судді), в іншу некомпетентну порушувати кримінальну справу установи.
Як випливає із тексту ч. 4 ст. 141 КПК України, якщо усне повідомлення про злочин зроблено при провадженні слідчої дії або в ході судового розгляду, воно заноситься відповідно до протоколу слідчої дії або протоколу судового засідання. Слідчу дію справляє слідчий (дізнавець та ін). Вони мають право проводити попереднє розслідування. Але такого права немає суду. Чи розпочинається попереднє розслідування після занесення заяви про злочин до протоколу судового засідання? У звичайній ситуації, звичайно ж, немає.
Занесене до протоколу судового засідання «усне повідомлення про злочин» стає приводом для початку нового (за новим «злочином») кримінального процесу, а потім і приводом для початку попереднього розслідування лише у разі присутності в судовому засіданні посадової особи, уповноваженої порушити кримінальну справу<22>, А саме слідчого (дізнавача та ін). У новій кримінальній справі цей привід для порушення кримінальної справи буде утримуватися у вигляді рапорту про виявлення ознак злочину з письмовим документом, що додається, — копією протоколу судового засідання або випискою з нього. Заяви про злочин під час судового засідання не може, оскільки таке робиться органу, уповноваженому порушувати кримінальну справу. Суд же і навіть бере участь у судовому засіданні державний обвинувач(прокурор) немає права порушувати кримінальні справи.
———————————
<22>Справи приватного звинувачення порушуються шляхом подання мировому судді (за відсутності такого – судді районного суду) заяви потерпілим, його законним представником, а разі смерті потерпілого — близьким родичем потерпілого. Відповідно, приводом для початку нового кримінального процесу у справах приватного обвинувачення можуть бути заяви про злочин, зроблені в ході судового розгляду, який провадиться мировим суддею (за відсутності такого — суддею районного суду).
Будь-яка заява про злочин обов'язково має бути зафіксована у матеріалах попередньої перевірки (кримінальної справи) у вигляді письмово складеного, підписаного заявником документа.
Достатньо, щоб заявник поставив один підпис наприкінці заяви. Однак краще, якщо у заяві є два підписи заявника. Не тільки наприкінці документа, а й під записом про те, що йому відомо про кримінальну відповідальність за свідомо неправдивий донос, передбачений ст. 306 КК РФ.
Усна заява про злочин, за винятком того, що зроблено при провадженні слідчої дії або в ході судового розгляду, вже після початку кримінального процесу фіксується в письмовому документі. Цей документназивається протоколом прийняття усної заяви про злочин.
Крім точного свого найменування, у ньому мають бути відображені: місце, день, місяць та рік складання протоколу, посада, класний чинабо звання, прізвище та ініціали особи, яка прийняла заяву, посилання на ст. 141 КПК України, прізвище, ім'я, по батькові, дата і місце народження, громадянство, місце проживання, роботи або навчання заявника, номер і серія паспорта або іншого документа, що засвідчує його особу, ким і коли документ, що посвідчує особу заявника, був виданий, засвідчене підписом заявника попередження про відповідальність за свідомо неправдивий донос за ст. 306 КК РФ, кримінально процесуально значущі ознаки складу якихось злочинів.
Наприкінці протоколу послідовно один за одним відображаються відомості про те, ким документ було прочитано, чи правильно в ньому відображені повідомлені заявником відомості, які є зауваження (відсутність таких), підпис заявника. Завершує документ підпис особи, яка прийняла заяву.
Місце складання протоколу прийняття усної заяви про злочин відображається у двох частинах протоколу. Відразу під найменуванням документа вказується населений пунктскладання, а потім після слів «у приміщенні» — найменування установи (адреса квартири чи будинку), де було здійснено розглядувану процесуальну дію, та номер конкретного кабінету. Наприклад, «у кабінеті N 12 Радянського РУВС м. Орла».
Основними документами, що засвідчують особу заявника, є:
- Паспорт громадянина Російської Федерації;
- Дипломатичний паспорт;
- Службовий паспорт;
- Паспорт моряка (посвідчення особи моряка) (ст. 7 Федерального закону від 15 серпня 1996 р. N 114-ФЗ «Про порядок виїзду з Російської Федерації та в'їзду до Російської Федерації»)<23>, п. 1 Указу Президента РФ від 21 грудня 1996 N 1752 «Про основні документи, що засвідчують особу громадянина Російської Федерації за межами Російської Федерації»<24>, п. 1 Постанови Уряду РФ від 14 березня 1997 N 298 «Про затвердження зразків та описи бланків основних документів, що засвідчують особу громадянина Російської Федерації за межами Російської Федерації»<25>).
———————————
<23>Див: Зібр. законодавства РФ. 1996. N 34. Ст. 4029.
<24>Див: Зібр. законодавства РФ. 1996. N 52. Ст. 5914.
<25>Див: Зібр. законодавства РФ. 1997. N 12. Ст. 1435.
Документом, що засвідчує особу, визнається також свідоцтво про народження (для осіб, які не досягли 14-річного віку)<26>.
———————————
<26>Див: Про затвердження номенклатури об'єктів цивільної авіації, Що підлягають обов'язкової сертифікації в системі сертифікації в цивільній авіації Російської Федерації: розпорядження Мінтрансу РФ від 24 червня 2002 N НА-217р.
Відповідно до ч. 2 п. 7 ст. 4 Федерального закону від 19 лютого 1993 р. N 4528-1 «Про біженців»<27>документом, що засвідчує особу особи, яка заявила клопотання про визнання її біженцем, є свідоцтво про розгляд по суті цього клопотання. Документом, що засвідчує особу особи, визнаної біженцем, визнається посвідчення біженця (ч. 2 п. 7 ст. 7 Федерального закону від 19 лютого 1993 N 4528-1 «Про біженців»).
———————————
<27>Див: Відомості Ради народних депутатів та Верховної Ради РФ. 1993. N 12. Ст. 425.
Документом, що засвідчує особу та правове становище військовослужбовця (офіцерів, прапорщиків, мічманів) Російської Федерації, є посвідчення особи військовослужбовця Російської Федерації (п. 1 Положення про посвідчення особи військовослужбовця Російської Федерації)<28>).
———————————
<28>Див: Про посвідчення особи військовослужбовця Російської Федерації: Постанова Уряду РФ від 12 лютого 2003 р. N 91 // Собр. законодавства РФ. 2003. N 7. Ст. 654.
Документом, що засвідчує особу солдатів, матросів, сержантів та старшин, що проходять військову службуна заклик або за контрактом, визнається військовий квиток.
Для осіб, що звільнилися з місць позбавлення волі, документом слід вважати довідку про звільнення з місць позбавлення волі<29>.
———————————
<29>Див: Про затвердження форматів електронного виглядуреєстрів талонів пологових сертифікатів: Наказ ФСС Росії від 25 лютого 2009 р. N 33 // Соціальний світ. 2009. N 17.
Документами, що засвідчують особу іноземного громадянина в Російській Федерації, є паспорт іноземного громадянина або інший документ, встановлений федеральним законом або визнаний відповідно до міжнародним договоромРосійської Федерації як документ, що засвідчує особу іноземного громадянина.
Документами, що засвідчують особу особи без громадянства в Російській Федерації, є:
а) документ, виданий іноземною державоюі визнаний відповідно до міжнародного договору Російської Федерації як документ, що засвідчує особу особи без громадянства;
б) дозвіл на тимчасове проживання;
в) дозвіл на проживання;
г) інші документи, передбачені федеральним законом або визнані відповідно до міжнародного договору Російської Федерації як документи, що засвідчують особу особи без громадянства (ст. 10 Федерального закону від 25 липня 2002 р. N 115-ФЗ «Про правовому становищі іноземних громадяну Російській Федерації"<30>).
———————————
<30>Зібр. законодавства РФ. 2002. N 30. Ст. 3032.
Наведений перелік документів, що засвідчують особу заявника, не є вичерпним.
При фіксації у протоколі кримінально процесуально значимих ознак складу якихось злочинів необхідно прагнути до відображення конкретних відомостей, які б підготовку чи скоєння (нині чи минулому) злочину — всіх відомих заявнику ознак складу якихось злочинів (коли, де і що саме сталося, який завдано шкоди). Як мінімум у заяві повинні бути відображені ймовірні дані про наявність у події, про яку повідомляє заявник, кримінально-процесуально значущих ознак суспільно небезпечного діяння та (або) суспільно небезпечних наслідків.
Відповідно до ч. 2 ст. 18 КПК України заявнику, що не володіє або недостатньо володіє мовою, якою ведеться кримінально-процесуальне досудове провадження, має бути роз'яснено його право заявити про злочин рідною мовою або іншою мовою, якою вони володіють, а також безкоштовно користуватися допомогою перекладача в порядку, встановленому КПК України.
У процесі прийняття такого громадянина заяви про злочин бере участь перекладач. Перед початком даної процесуальної дії слідчий (дізнавець та ін.) повинен упевнитися в компетентності перекладача та роз'яснити перекладачеві його права та відповідальність, передбачені ст. 59 КПК України.
Факт роз'яснення даних прав як заявнику, так і перекладачеві відображається у протоколі прийняття усної заяви про злочин.
Заява може бути дано не російською мовою (і не державною мовою що входить до Російської Федерації республіки). Протокол ж прийняття усної заяви про злочин і в цьому випадку оформляється мовою, якою ведеться кримінально-процесуальне досудове провадження. Підписують протокол і заявник та перекладач.
За аналогією до ч. 3 ст. 167 КПК України якщо заявник в силу фізичних недоліків або стану здоров'я не може підписати протокол прийняття усної заяви про злочин, то ознайомлення цієї особи з текстом протоколу провадиться в присутності законного представника, представника або понятих, які підтверджують своїми підписами зміст протоколу та факт неможливості його підписання заявником.
У справах публічного обвинувачення не вимагається, щоб у заяві про злочин заявник висловлював прохання про притягнення винної особи до кримінальної відповідальності. У силу принципу публічності (офіційності), що діє у російському кримінальному процесі, це питання вирішується незалежно від волі заявника.
Це правило не поширюється на справи приватного обвинувачення, загальному правилуможуть порушуватися тільки за заявою потерпілого або його законного представника, а у разі смерті потерпілого — за заявою близького родича потерпілого (ч. 1 та 2 ст. 318 КПК), а також на справи приватно-публічного звинувачення, які, якщо злочин скоєно особи, здатного самостійно скористатися належними йому правами, порушуються лише за заявою потерпілого.
Справи приватно-публічного звинувачення порушуються за заявою потерпілого. У КПК РФ немає прямої вказівки на те, що дана категорія справ може бути порушена за заявою законного представника і тим більше близького родича потерпілого. Тим часом як мінімум законні представники потерпілого повинні мати зазначене право, виходячи з положень, закріплених у ч. 3 ст. 45 КПК України, згідно з якими законні представники потерпілого мають ті ж процесуальні права, що і особа, яку вони представляють<31>, а також за аналогією до ч. 1 ст. 318 КПК України. Здається, послідовним було б наділення зазначеним правом та близьких родичів потерпілого у разі смерті останнього<32>.
———————————
<31>Про наявність у законного представника таких самих прав, як і у потерпілого, деякі процесуалісти часто забувають і тому до осіб, від яких може бути прийнята заява про злочин у справі приватно-публічного звинувачення, відносять лише потерпілих. Див: Коментар до Кримінально-процесуального кодексу Російської Федерації ... М.: Юрист, 2002. С. 298 - 299.
Тільки у зв'язку з надходженням до компетентного органу заяви (скаргу) потерпілого<33>може розпочатися кримінальний процес за такими фактами, а потім порушено кримінальну справу та відповідно розпочато попереднє розслідування. Причому у заяві потерпілих про злочини, вичерпний перелік яких наведено у ст. 20 КПК України, в обов'язковому порядкумає бути прохання про притягнення винного до кримінальної відповідальності<34>. Потерпілий може просити притягнути особу до «законної відповідальності» і навіть наявності цього словосполучення у скарзі недостатньо для початку кримінального процесу, а тим більше для початку попереднього розслідування (порушення кримінальної справи).
———————————
<33>В даному випадкуТермін «потерпілий» вживається над значенні, яке вжито у ст. 42 КПК України, тобто не як особа, щодо якої винесено відповідну постанову про визнання її такою, а як особа, якій завдано певної шкоди. Такого суб'єкта кримінального процесу можна назвати постраждалим.
<34>Аналогічної думки дотримуються інші автори. Див: Безлєпкін Б.Т. Коментар до Кримінально-процесуального кодексу ... С. 177 - 178.
Нетрадиційний підхід до роз'яснення положень ст. 141 КПК України продемонстровано В.М. Григор'євим. Їм коло заяв про злочин обмежене лише повідомленнями «про вчинений або підготовку злочину», які супроводжувалися «проханням про притягнення винного до кримінальної відповідальності». Автор стверджує, що «офіційне повідомлення дізнавача, органу дізнання, слідчого, прокурора про злочин, який не містить такого прохання (лист), не є підставою для порушення кримінальної справи у сенсі п. 1 ч. 1 ст. 140, воно відноситься до інших джерел, передбачених у п. 3 ч. 1 ст. 140»<35>КПК.
———————————
<35>Див: Коментар до Кримінально-процесуального кодексу Російської Федерації ... М.: Іспит XXI, 2002. С. 314.
Відразу обмовимося, що у цій характеристиці заяви про злочин не одне, а одразу три спірні положення.
По-перше, повідомлення можуть бути не тільки про скоєний або злочин, що готується, але і про скоєний злочин. Чомусь ця значна частина повідомлень (повідомлень про скоєний злочин) фізичних осіб автором не визнається заявою про злочин.
По-друге, з поля зору автора абсолютно випала така група не містять прохання про притягнення винного до кримінальної відповідальності повідомлень громадян, як звернення до керівника слідчого органу (на той момент він іменувався начальником слідчого відділу), керівника (члена) слідчої групи (групи дізнавачів) ), і навіть до мировому судді (судді гарнізонного чи районного суду) у справах приватного обвинувачення. Не зрозуміло, яким приводом для порушення кримінальної справи мають визнаватись «повідомлення» зазначених посадових осіб громадянами про скоєний злочин.
По-третє, не ясно, яке теоретичне чи практичне значення даної, кардинально нової ідеї автора. Навіщо треба було так різко відмежовуватись від того, що десятки років відточувалося процесуальною наукою? Стаття 141 КПК України - це аналог ст. 110 КПК РРФСР, а п. 1 год. 1 ст. 140 КПК України - аналог п. 1 ч. 1 ст. 108 КПК РРФСР. Роз'яснення п. 1 ч. 1 ст. 108 та ст. 110 КПК РРФСР були і є. Цей же В.М. Григор'євим коментар до ст. 141 КПК України істотно відрізняється від них.
Напевно, позиція В.М. Григор'єва має право існування. Але головна її вада полягає в тому, що вона приведе слідчого (дізнавача та ін), які йому повірять, до небажаних для них наслідків - притягнення до відповідальності за порушення вимог КПК України.
Вони у справах публічного обвинувачення не оформлятимуть протокол прийняття усної заяви про злочин (не фіксуватимуть усне повідомлення громадянина у протоколі слідчої дії) при зверненні до них очевидців злочину (напевно, автор погодиться з тим, що не справа очевидця злочину звертатися з проханням про залучення винного до відповідальності), які постраждали у справах публічного обвинувачення, які з тієї чи іншої причини (через страх перед злочинцем, через відсутність знань про те, хто вчинив злочин, тощо) не бажають у заяві вказувати своє прохання про притягнення винного до кримінальної відповідальності, які постраждали від суспільно небезпечних діянь неосудних, винні у яких просто відсутні. Цей список можна продовжити.
Вважаючи, що такі, що не містять прохання про притягнення винного до кримінальної відповідальності, повідомлення про злочин, що виходять від фізичної особи, не є заявами про злочин, слідчі (дізнавці та ін.) можуть не відобразити у повідомленні повні дані про заявника, а також про документи, що засвідчують особу заявника, що є порушенням вимог ч. 3 ст. 141 КПК України. Більше того, в рапорті про виявлення ознак злочину, який автор пропонує складати у подібного родуу випадках, безперечно, не буде засвідчена підписом заявника відмітка про попередження заявника про кримінальну відповідальність за свідомо неправдивий донос відповідно до ст. 306 КК РФ.
Зазначені обставини дозволяють говорити як мінімум про те, що подібні роз'яснення не бажано розміщувати в адресованих практичним працівникам постатейних коментарях до Кримінально-процесуального кодексу РФ.
І ще один момент, на який правильно звертають увагу деякі вчені. Вимога ч. 6 ст. 141 КПК України про необхідність попередження заявника про кримінальну відповідальність за свідомо неправдивий донос стосується не тільки тих осіб, які звертаються до компетентного органу з усною заявою. Воно однаково поширене і на осіб, які з'явилися в орган дізнання або попереднього слідствадля подання письмової заяви<36>. Якщо до органу, компетентного порушувати кримінальні справи та проводити попереднє розслідування, письмова заява про злочин надійшла поштою та в ньому не відображено, що заявник знає про передбачену ст. 306 КК РФ кримінальної відповідальності, відповідальність за свідомо хибний донос має бути заявнику роз'яснена при першому його відвідуванні слідчого (дінзнавця та ін).
———————————
<36>Див: Коментар до Кримінально-процесуального кодексу Російської Федерації ... М.: Іспит XXI, 2002. С. 315 та ін.
Факт роз'яснення відповідальності, передбаченої ст. 306 КК РФ, і в цих випадках повинен бути відображений у матеріалах попередньої перевірки (кримінальної справи). Це може бути зроблено як наприкінці письмової заяви, так і у вигляді окремого підписаного заявником документа.
Встановлений законом порядок, відповідно до якого заяви про злочин обов'язково мають бути заявником підписані, а останній попереджений про кримінальну відповідальність за явно неправдивий донос, є однією з гарантій отримання достовірних відомостей, на основі яких належить вирішувати питання про порушення кримінальної справи.
Тим часом, не завжди заявник може бути попереджений про кримінальну відповідальність. Який не досяг віку, з моменту настання якого можливе притягнення до кримінальної відповідальності, заявник не може бути визнаний суб'єктом такого злочину, як хибний донос. Тому його не лише не потрібно, а й не можна попереджати про кримінальну відповідальність. Заявнику, який не досяг 16 років, пояснюється необхідність говорити правду, а також «кримінально-процесуальні» і кримінально-правові «наслідки, які випливають із заяви, що подається».<37>. Про це також робиться відмітка у протоколі прийняття усної заяви про злочин (протоколі слідчої дії, протокол судового засідання), яка засвідчується підписом неповнолітнього заявника.
———————————
<37>Див: Коментар до Кримінально-процесуального кодексу Російської Федерації ... М.: Іспит XXI, 2002. С. 316.
Із заяви про злочин має бути ясно, хто саме (як мінімум прізвище, ініціали та адресу місця проживання) його написав. Анонімними визнаються звернення, що не містять відомостей про заявника (його прізвища та місцезнаходження (адреси)). Відповідно до ч. 7 ст. 141 КПК України анонімне ж «заява про злочин не може бути приводом для порушення кримінальної справи» (початку попереднього розслідування).
Анонімною заявою слід також визнавати не лише непідписану або не підписану автором заяву про злочин, заяву, підписану нерозбірливо, тобто коли з підпису не можна встановити особу, яка її направила. Анонімною водночас визнається заява, коли точно відомо, що вона підписана вигаданим ім'ям. До анонімних також відносять заяву, «подану від імені іншої особи або інших осіб без їх відома»<38>.
———————————
<38>Коментар до Кримінально-процесуального кодексу Російської Федерації, в редакції Федерального закону від 29 травня 2002 ... С. 244.
Якщо в анонімній заяві про злочин вказуються конкретні факти, що свідчать про підготовку чи скоєння злочину, то поза кримінальним процесом здійснюється необхідна їх перевірка. У разі підтвердження фактів, викладених в анонімній заяві про злочин, кримінальну справу може бути порушено. Приводом для початку попереднього розслідування (порушення кримінальної справи) у цьому випадку буде повідомлення про скоєний або злочин, що готується, отримане з інших джерел, а не заяву про злочин. Сама ж анонімна заява або лист у кримінально-процесуальному сенсі має розглядатися лише як сигнал про злочин, який не має процесуального значенняі послужив приводом для адміністративно-владної, а чи не кримінально-процесуальної діяльності. З урахуванням наявних у правоохоронних органівможливостей проведенням перевірочних дій з анонімних повідомлень зазвичай займаються оперативні апарати органів дізнання, і найчастіше органів внутрішніх справ.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 141 КПК України усну заяву про злочин, зроблене при провадженні слідчої дії або в ході судового розгляду, заноситься відповідно до протоколу слідчої дії або протоколу судового засідання. Незважаючи на це чітке роз'яснення законодавця, в деяких коментарях можна зустріти рекомендації, що не відповідають даній нормі. Так, А.Г. Халіулін наказує слідчим, які отримали усну заяву про злочин під час слідчої дії, складати рапорт про виявлення ознак злочину за правилами ст. 143 КПК України. В оформленні такого рапорту немає потреби. А от якщо слідчий належним чином не відобразить заяву в протоколі слідчої дії, він цим порушить вимоги КПК України. З цієї причини протокол даної слідчої дії відповідно до вимог ст. 75 КПК України може бути визнаний неприпустимим доказом.
Коли усну заяву про злочин було зроблено під час провадження слідчої дії або в ході судового розгляду, у протоколі слідчої дії або протоколі судового засідання повинні бути відображені всі відомості, які потрібно фіксувати у протоколі прийняття усної заяви про злочин.
Відповідно, крім загальних даних, що відображаються в будь-якому протоколі слідчої дії (протоколі судового засідання), у розглянутому протоколі має бути посилання на ч. 4 та 6 ст. 141 КПК України. У ньому підлягають фіксації: прізвище, ім'я, по батькові, дата та місце народження, громадянство, місце проживання, роботи або навчання заявника, номер та серія паспорта або іншого документа, що засвідчує його особу, ким і коли пред'явлений заявником документ був виданий, засвідчений підписом заявника попередження про відповідальність за свідомо неправдивий донос за ст. 306 КК РФ, кримінально процесуально значущі ознаки складу якихось злочинів. Наприкінці заяви про злочин має бути підпис заявника.
Для працівників органів внутрішніх справ обов'язково, а для не є такими слідчих (пізнавачів та ін.) можливе одночасне з оформленням протоколу слідчої дії складання протоколу усної заяви про злочин або рапорт про виявлення ознак злочину (п. 56 Адміністративного регламенту Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації надання державної послугипо прийому, реєстрації та дозволу в територіальних органах Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації (заяв, повідомлень та іншої інформації про злочини, про адміністративні правопорушення, про події).
1. Заява про злочин може бути зроблена в усному чи письмовому вигляді. 2. Письмова заява про злочин має бути підписана заявником. 3. Усна заява про злочин заноситься до протоколу, який підписується заявником та особою, яка прийняла цю заяву. Протокол повинен містити дані про заявника, а також документи, що засвідчують особу заявника. 4. Якщо усне повідомлення про злочин зроблено при провадженні слідчої дії або в ході судового розгляду, воно заноситься відповідно до протоколу слідчої дії або протоколу судового засідання. 5. У разі, коли заявник не може бути особисто присутній при складанні протоколу, його заява оформляється у порядку, встановленому статтею 143 цього Кодексу. 6. Заявник попереджається про кримінальну відповідальність за свідомо неправдивий донос відповідно до статті 306 Кримінального кодексу Російської Федерації, про що в протоколі робиться відмітка, яка засвідчується підписом заявника. 7. Анонімна заява про злочин не може бути підставою для порушення кримінальної справи.
Консультації юриста за ст. 141 КПК України
- Відповідь юриста:
Олеся Фоміна
Наркотики у шлунку. Як залучити? Задали завдання в інституті, допоможіть: Ситуація: Під час проходження митниці в аеропорту було затримано громадянина, який провозив за оперативними даними наркотики у шлунку. Питання: Які процесуальні діїНеобхідно щодо нього залучити до кримінальної ответственности. Посилання на норми є обов'язковими. Підказка: Є рішення Конституційного суду, Судова практика.
- Відповідь юриста:
Єгор Погадаєв(2)
Допоможіть знайти ПРОТОКАОЛ МІСЦЯ ПОДІЇ (УБИВСТВА). Будь ласка!
- Відповідь юриста:
«Протокол огляду місця події» м. Москва 9 червня 1996 р. Огляд розпочато: 13ч. 00 хв. Огляд закінчено: 15ч. 15 хв. Слідчий слідчого відділу Східного адміністративного округум. Москви відділення внутрішніх справ старший лейтенант міліції Архіпов М. М. отримавши об 11 год. 55 хв. повідомлення за телефоном від чергового УВС про вбивство у магазині №40 продукти за адресою: м. Москва, вул. Молдагулової д 20, о 13 год. 00 хв. прибув на місце події – у будівлю даного магазину. За участю експерта криміналіста ЕКО Східного адміністративного округу м. Москви Сухарьова В. Я. завідувача магазину Малишева А. М., уродженця м. Москви, громадянина РФ, який проживає за адресою: м. Москва, вул. Молдагулової буд. 32 кв. 37 та понятих: Коржова А. Ю. , уродженця м. Москви, громадянина РФ, що проживає за адресою: м. Москва, вул. Молдагулової буд. 17 кв. 37, Булатова М. Я., уродженця м. Москви, громадянина РФ, що проживає за адресою: м. Москва, вул. Молдагулової буд. 17 кв. 38. Про що відповідно до ст. ст. 141,182 КПК України становив цей протокол. До початку огляду вищевказаним особам роз'яснено їхнє право бути присутнім при всіх діях, що проводяться під час огляду, та робити заяви, що підлягають внесенню до протоколу, а також оголошено про застосування у процесі огляду фотоапаратури, можливе застосування тих чи інших засобів. Зрозумілим Коржову А. Ю., Булатову М. Я. відповідно до ст. 135 КПК України роз'яснено їх обов'язок засвідчити факт, зміст та результати огляду місця події. Коржов Булатов Експерту криміналісту Сухареву В. Я. роз'яснено його обов'язки як спеціаліста у кримінальному процесі, передбачені ст. 1331 КПК України. Він попереджений про відповідальність за відмову або ухилення від виконання обов'язків спеціаліста. Огляд проводився в сонячну погоду при хорошому природному освітленні. Оглядом встановлено: Одноповерхова цегляна будівля білого кольору, де знаходиться приміщення магазину. Північна частина будівлі проходить вздовж вулиці Молдагулової, східна звернена до сімнадцятиповерхового будинку №22 по вул. Молдагулової, західна сторона звернена до сімнадцятиповерхового будинку №18 на вул. Молдагулової, південна сторона будівлі замикається з п'ятиповерховим будинком філії НДІ «Теплоприлад». Форма будівлі – прямокутна його довжина 7 метрів, а ширина – 4 метри. На Східній стороні будівлі розташоване одне велике вікно. Вхідні двері знаходяться в західній стіні будівлі, ближче до північної стіни. Вхідні двері одностулкові, оббиті із зовнішнього боку залізом, у двері два врізні замки, слідів пошкоджень на них немає. Внутрішнє приміщення магазину є прямокутником, з квадратною виїмкою в південній стіні, де стоїть круглий стіл. Прилавок і ваги знаходяться паралельно до східної стіни, і біля неї. Внутрішнє приміщення магазину 6,5мх3,5м, висота 2.2м, розмір прямокутної виїмки 1,5мх1м. Діаметр столу, що знаходиться у виїмці 1м, висота 0.5м. Вікно 2м завдовжки і 1м заввишки. Прилавок 2м завдовжки та завширшки 0.5м, знаходиться від східної стіни на відстані 1.5м. Терези стоять на прилавку біля північної стіни. На вітрині знаходяться 7 видів коробок цукерок, 2 види тортів, 2 види пачок кіфіру, 2 види 1.5 л фруктової води, 2 види пачок молока, 1 пачка майонезу «провансаль», дві пачки соку 0.25 л, Пляшка горілки «Абсолют» Білий орел" .
- Відповідь юриста:
Звичайно може, він так само попереджений про відповідальність за дачу свідомо хибних показань, і якщо він їх дасть, а ви доведете свою невинність за ґрати відправиться вже він.
- Відповідь юриста:
Жодних жорстких вимог до форми та змісту такого документа не існує. Обов'язково вказується П. І. О. заявника, його адреса, кого і у зв'язку з чим він просить притягнути до кримінальної відповідальності. Надається підписка про відповідальність за свідомо неправдиву заяву. Все це обов'язково підкажуть у черговій частині ОВС
- Відповідь юриста:
В'ячеслав Осташов
обікрали людину він не хоче писати заяву чи може це зробити близький споріднений.замість нього?. наприклад, син?
Іван Луковський
Допоможіть будь-ласка вирішити задачу за Кримінальним процесом! А то завтра іспит, а я дуб дубом у цих завданнях. велика кількістьпредметів одягу та сховав їх у себе в гаражі. На думку заявника, все це викрадено на фабриці, тому слід обшукати гараж і затримати Істоміна, щоб крадене не могли сховати в іншому місці. Запитання: 1) Як має бути прийнята ця заява? 2) Які дії та в які терміни можуть вчинити працівники міліції для перевірки даної заяви? 3) Яке процесуальне рішення може бути прийняте у цьому випадку?
- Відповідь юриста:
1. усна заява оформляється прооколом прийняття усної заяви (ст. 141 КПК України.) Заява реєструється в книзі обліку повідомлень про події (КУСП) 2. після реєстрації уповноваженій особідоручається проведення перевірки, кіт. може полягати у отриманні пояснень, проведенні 3 сл. дій-огляду м/п, огляду трупа та огляду (вважаю останні 2 не знадобляться))) . Обшук як сл. дію та затримання як міра примусу до ст. у. д. заборонено проводити. Терміни для перевірки-3 діб, м. б. продовжено до 10 кер. ЗІ для слід. чи поч. підрозд. дізнання для дізнавача. До 30 - якщо необх. проведення ревізії (можна провести на фабриці) або документальної перевірки із залученням фахівців. 3. за наявності ознак злочину за матеріалами перевірки - рішення про ст. у. д.
- Відповідь юриста:
Марія Кудрявцева
Строки розгляду повідомлень про злочин у порядку, встановленому ст. 141-143 КПК України? та дії органів на повідомлення
Зоя Алексєєва
Чи може свідок звинувачувати без доказів? Чи може людина, яка стала свідком протиправної справи, заявити на учасника протиправної справи, не маючи доказів? Якщо це застосовно в окремих випадках, то в яких?
Едуард Котовщиків
Як оформити як правильно скласти заяву на порушення кримінальної справи!
Олена Петрова
підкажіть як правильно завести кримінальну справу за наклеп та образу
Різні злочини в сучасному світітрапляються дуже часто. Протиправні дії здійснюються як щодо окремих громадян, і щодо груп людей.
Дорогі читачі! Стаття розповідає про типові способи вирішення юридичних питаньале кожен випадок індивідуальний. Якщо ви хочете дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему- звертайтесь до консультанта:
ЗАЯВКИ І ДЗВІНКИ ПРИЙМАЮТЬСЯ ЦІЛОДОБОВО ТА БЕЗ ВИХІДНИХ ДНІВ.
Це швидко і БЕЗКОШТОВНО!
Постраждалий або свідок такої події може повідомити про нього співробітників правоохоронних органів, щоб справу було розслідувано, винних встановлено та притягнуто до відповідальності. Для цього слід подати заяву про злочин.
Загальні моменти
Злочини можуть мати різний характер, але залишаючи їх безкарними люди лише породжують ще більшу хвилю протиправних діянь.
Займатися розслідуванням справ мають правоохоронні органи, які після встановлення винних та збору доказів передають справу до суду для визначення ступеня вини конкретних осіб та призначення покарання.
Але здебільшого розпочати розслідування та порушити справу можливо лише за наявності повідомлення про злочин.
Оформляється вона у вигляді заяви і може бути подана у письмовій форміабо усно. Лише в окремих випадках справа буде порушена без будь-яких повідомлень.
Зазвичай із заявою про злочин звертається постраждала особа або її близькі родичі. Але така можливість має будь-яке обличчя.
Найпростіший спосіб подати повідомлення - звернутися до найближчого ОВС. Відмовити у прийнятті заяви не мають права. Його повинні обов'язково зареєструвати та видати талон-повідомлення.
Якими законодавчими нормами регулюється
Складання, подання заяви, його розгляд та прийняття за ним рішення регулюється КПК України.
Відповідно до нього також порушується кримінальна справа, якщо після перевірки його ознаки було виявлено.
Не зайвим заявнику знатиме і деякі норми КК РФ, особливо ст. 306, де встановлюється відповідальність за помилковий донос.
Втім, з нею кожного заявника під час подання повідомлення мають ознайомити під розпис.
Зауваження. Заява про злочин від неповнолітнього також можлива. Але якщо йому ще не виповнилося 16 років, то притягнути до кримінальної відповідальності за хибний донос його не можуть і попереджати не повинні.
Однак йому повинні пояснити необхідність говорити лише правду, а також процесуальні та правові наслідки, які випливатимуть із його заяви.
Відповідна відмітка обов'язково має бути зроблена на документі.
Самостійно займатися класифікацією кримінального злочину, наводити посилання на норми кримінального та/або матеріального правапри повідомленні до правоохоронних органів про злочин заявник не винен.
Цим займатимуться слідчі, якщо після вивчення заяви справа все ж таки буде порушена.
Важливо! Відмова у порушенні кримінальної справи може бути оскаржена у керівництва, у прокуратурі чи суді.
Досить часто недбале ставлення працівників правоохоронних органів до своєї роботи призводить до незаконних відмов і домагатися порушення кримінальної справи доводиться заявнику за допомогою різних скарг.
Чи можливо звернутися анонімно
Подати анонімно заяву про злочин не можна.
Воно обов'язково має містити П.І.Б. заявника та його адресу, також бажано вказати контактний телефон та інші засоби зв'язку.
Анонімку, звичайно, перевірять, якщо є якісь загрози життю чи здоров'ю людей, але порушити на підставі неї кримінальну справу слідчі органи не мають права відповідно до КПК України.
Строк розгляду
Законодавством відводиться всього 3 дні на ухвалення рішення про порушення кримінальної справи або відмову у ній.
Але цей термін може бути збільшений до 10 днів у разі потреби, а у виняткових ситуаціях і до 30 днів.
У разі рішення про продовження терміну розгляду заяви обов'язково має бути мотивованим.
Насправді порушувати справу за заявою зазвичай не поспішають, і співробітники часто користуються можливістю продовжити відведений законом термін його розгляд до 10 днів.
Але при затягуванні процесу чи незгоді з відмовою у порушенні кримінальної справи слід користуватися можливістю подати або звернутися із заявою до судових органів.
Порада. Обов'язково зберігайте талон-повідомлення. Саме він у переважній більшості випадків є єдиним документом, що дозволяє довести дату та час подання повідомлення про злочин.
Бланк протоколу прийняття усної заяви про злочин
Заява може бути подана у письмовій формі, а й у усній. В останньому випадку співробітник поліції або іншого органу, куди надійшло повідомлення про злочин, має заповнити протокол прийняття усної заяви про злочин (завантажити).
У ньому вказується така інформація:
Відео: поняття злочину та його ознаки
Заява про скоєння злочину
Подати заяву про скоєння злочину можна як у письмовій, так і усній формі. Якщо є можливість, варто скористатися першим варіантом.
Він дозволяє викласти всю інформацію спокійно і не поспішаючи, наводячи всі важливі факти та обставини, які можуть допомогти у подальшому розслідуванні кримінальної справи, встановленні винних осіб та притягнення їх до кримінальної відповідальності.
Зауваження. Приймати заяви про злочин можуть співробітники органів внутрішніх справ, Слідчого комітету, ФСБ тощо. Є право приймати заяви про злочин і у суддів.
Якщо заява надійшла до органу не уповноваженого займатися розслідуванням конкретної справи, його зобов'язані перенаправити по підслідності у відповідну інстанцію.
Обов'язково із заявника візьмуть не лише заяву, а й пояснення. Слідчим необхідно якнайбільше інформації, щоб можна було максимально точно скласти картину злочину та швидше встановити винних осіб.
Якщо були свідки злочину, їх дані також слід зазначити у заяві чи поясненнях.
Після порушення кримінальної справи слідчий викличе та допитає їх для отримання всієї необхідної інформації.
У поліцію
Найпростіший і правильніший для громадян спосіб подання заяви про злочин — звернення до чергової частини або відділу поліції.
Пишеться таке звернення з ім'ям начальника відділення. Його звання та посаду можна дізнатися на інформаційному стенді, але навіть якщо ці дані не будуть вказані, заяву зобов'язані прийняти.
Часто працівники поліції намагаються заявника направити до відділу за місцем проживання або місцезнаходженням майна.
Потрібно пам'ятати, що можна звернутися в будь-яке відділення. Навіть якщо справа підслідна іншому органу, її все одно можна подати до поліції, і вони її мають перенаправити.
Після реєстрації заяви обов'язково видається заявнику талон-повідомлення. А в корінці він ставить позначку про дату та час отримання талону.
У Слідчий комітет
Розслідуванням кримінальної справи у деяких випадках мають займатися слідчі СК РФ.
Повний перелік справ, що відносяться за підслідністю, до них наведено в ст. 151 КПК України. Звернутися із заявою можна безпосередньо до Слідчого комітету.
Його співробітники також здійснюють цілодобовий прийом документів та повинні зареєструвати звернення та видати талон-повідомлення.
Слід обов'язково у разі порушень звертатися зі скаргами на дії (бездіяльності) співробітників СК РФ до безпосередньо вищого керівництва чи прокуратуру.
У прокуратуру
Якщо з поданням заяви при зверненні до СК РФ або ОВС виникають будь-які проблеми, наприклад, його відмовляються правильно реєструвати та видавати талон-повідомлення, то можна звернутися з ним та скаргою до прокуратури.
Фактично на цей державний органпокладено наглядові функції, але прокурор має право виносити постанову і про порушення кримінальної справи, якщо за результатами перевірки буде встановлено склад злочину, його ознаки тощо.
У прокуратуру також можуть оскаржитись дії (бездіяльності) працівників різних правоохоронних органів, слідчих органів, рішення про відмову у порушенні кримінальної справи тощо.
Сюди можна направити звернення, якщо виникли труднощі з самостійним визначенням підслідності.
Наприклад, заява про податковому злочині() значно простіше подати до прокуратури, хоча теоретично його зобов'язаний зареєструвати і черговий ОВС.