Результатом реалізації міжнародно-правових норм є міжнародні правовідносини - відносини, врегульовані цими нормами.
Склад міжнародних правовідносин утворюють суб'єкти, зміст та об'єкти.
Під суб'єктами правовідносин розуміються учасники правовідносин, які мають міжнародні суб'єктивні права та юридичні обов'язки. Суб'єктами міжнародних правовідносин можуть бути держави, нації, що борються за незалежність, міжнародні організації, державоподібні освіти, юридичні особи(Підприємства та організації), фізичні особи (громадяни, іноземці, апатриди, біпатриди), тобто. всі ті особи та освіти, чия поведінка регулюється нормами міжнародного права.
Суб'єктивне право - це право, що належить конкретному суб'єкту міжнародного правовідносини. Суб'єктивне право - це можлива поведінка; його реалізація залежить від волі суб'єкта правовідносин.
Юридична обов'язок - це належна поведінка суб'єкта. Якщо суб'єктивним правом можна скористатися, то від юридичної обов'язки учасник правовідносини відмовитися немає права.
Суб'єктивні права та юридичні обов'язки взаємопов'язані:
право одного учасника правовідносини відповідає обов'язкам іншого.
Суб'єктивні правничий та юридичні обов'язки спрямовані те що, що називають об'єктом правовідносини.
Об'єктами міжнародних правовідносин можуть бути предмети матеріального світу (територія, майно, немайнові праваі т.д.), немайнові блага(Життя, здоров'я і т.д.), поведінка суб'єктів правовідносин (дія або бездіяльність), результати діяльності суб'єкта (подія, вироблений предмет і т.д.).
При характеристиці міжнародних правовідносин слід зважати на те, що правовідносини неможливі без юридичних фактів.
Юридичні факти у міжнародне право - це конкретні обставини, із якими міжнародне право пов'язує виникнення, зміна чи припинення міжнародних правовідносин. Юридичні факти, як правило, зазначені у гіпотезі міжнародно-правової норми.
Залежно від вольового утримання юридичні фактиу міжнародному праві (як, втім, і у внутрішньодержавному праві) поділяються на події та дії. Події не пов'язані з волею суб'єктів правовідносини (наприклад, стихійне лихо). Події - це факти, пов'язані з волею учасників правовідносин. Дії можуть бути правомірними та протиправними (правопорушення).
Існуючі міжнародні правовідносини дуже різноманітні.
Залежно від функціонального призначення міжнародних норм можна розрізняти регулятивні та охоронні міжнародні правовідносини. Регулятивні правовідносини - це відносини, що виникають з урахуванням норм міжнародного права, встановлюють правила поведінки суб'єктів. Ці відносини випливають із правомірної поведінки учасників міжнародного спілкування. Охоронні правовідносини виникають внаслідок неправомірної поведінки суб'єктів та призначені для відновлення порушених прав та покарання правопорушника.
Можна виділяти також матеріальні та процесуальні правовідносини. Матеріальні правовідносини встановлюють правничий та обов'язки суб'єктів правовідносин. Процесуальні правовідносинивиникають на базі процесуальних нормта фіксують процедуру реалізації прав та здійснення обов'язків, порядок вирішення спорів та розгляду справ про правопорушення.
По суб'єктному складу розрізняють міждержавні правовідносини та правовідносини неміждержавного характеру (див. § 2 цієї глави).
За формою різняться міжнародні правовідносини у сенсі слова (тобто. відносини, у яких правничий та обов'язки їх учасників зафіксовані безпосередньо і чітко) і правовідносини -- стану (тобто. відносини, у яких правничий та обов'язки носять узагальнений характер, наприклад , Стан у громадянстві).
За часом існування можна виділяти термінові та безстрокові правовідносини (наприклад, під час укладання безстрокового договору між державами).
Характеристика предмета міжнародно-правового регулювання зумовлює трактування проблеми міжнародних правовідносин та міжнародної правосуб'єктності.
Саме поняття суб'єкта міжнародного права має, очевидно, базуватися на загальнотеоретичному визначенні суб'єкта права як учасника відносин, що регулюються правовими нормами, як носія встановлених цими нормами прав та обов'язків (див.
Однак протягом тривалого часу (відчутно це і сьогодні) традиційне уявлення про міжнародне право як регулятора виключно міжнародних, передусім міждержавних, відносин породжувало "прив'язку" суб'єктів лише до цих відносин. Інакше висловлюючись, лише учасники міждержавних та інших міжнародних відносин могли претендувати визнання їх статусу суб'єктів.
При такому підході маються на увазі наступні відносини:
1) між державами1 - двосторонні та багатосторонні, серед яких особливе значення мають відносини, що охоплюють міжнародне співтовариство держав у цілому;
2) між державами та міжнародними організаціями, створеними державами та іменованими міжурядовими;
3) між міжнародними міжурядовими організаціями.
Оскільки кожна міжнародна міжурядова організація - це форма співробітництва держав, всі названі види відносин можна кваліфікувати як міждержавні.
Теоретично міжнародного права склалася концепція особливого статусу суб'єктів як учасників зазначених відносин. За такого підходу здатність брати участь у відносинах, регульованих міжнародно-правовими нормами, не визнавалася головною рисою суб'єкта. Його визначальною властивістю оголошувалась юридична здатність учасників відносин до таких самостійних міжнародних дій, які передбачають їхнє незалежне відносно одне одного становище та здатність до спільного створення міжнародно-правових норм. Інакше кажучи, тільки ті освіти, які не перебувають під чиєюсь владою або юрисдикцією, можуть мати міжнародну правосуб'єктність.
Але поряд із міждержавними відносинами існують міжнародні відносининедержавного характеру - між юридичними та фізичними особами різних держав(так звані відносини "з іноземним елементом" або "з міжнародним елементом"), а також за участю міжнародних господарських об'єднаньта міжнародних неурядових організацій.
Особливу категорію складають відносини держав з юридичними та фізичними особами, які перебувають під юрисдикцією інших держав, а також з міжнародними об'єднаннями та міжнародними неурядовими організаціями. Їх можна охарактеризувати як міжнародні державно-недержавні відносини.
Своєрідну юридичну природу мають міжнародні відносини за участю складових частинфедеративних держав, у тому числі суб'єктів Російської Федерації. Щодо самостійний, але обмежений рамками конституційної компетенції статус вони набувають завдяки федеральному законодавству. Орієнтири їхніх міжнародних відносин (зв'язків) суворо окреслені. Для суб'єктів Російської Федерації - це суб'єкти іноземних федеративних держав, адміністративно-територіальні освіти іноземних держав, у межах - міжнародні організації.
Нарешті, по-своєму унікального характеру набувають відносини індивідів з деякими міжнародними органами, насамперед при реалізації права на звернення до міждержавних органів захисту прав і свобод людини, якщо вичерпані всі наявні внутрішньодержавні кошти правового захисту. Це, зумовлене міжнародними договорами, прямо закріплено у Конституції Російської Федерації (ч. 3 ст. 46). В даний час найбільш перспективним стає право на поводження з індивідуальними скаргамив Європейський судз прав людини, що породжує особливі правовідносини цієї міжнародної судової установи з індивідами, групами осіб та неурядовими організаціями. Маються на увазі також реальні або потенційно можливі відносини окремих осіб, які обвинувачуються у скоєнні міжнародних злочинів (злочинів проти миру та безпеки людства), з міжнародними кримінальними трибуналами (судами), які мають компетенцію з переслідування та покарання таких осіб.
Наведений перелік відносин міжнародного характеру з різними за статусом учасниками дає змогу висловити судження про значне розширення кола та категорії суб'єктів міжнародного права. Відповідно існуюча і сьогодні думка про те, що оскільки фізичні та юридичні особи, а також деякі інші утворення перебувають під владою та юрисдикцією держав, вони не здатні мати самостійний міжнародно-правовий статус і, отже, не можуть бути визнані суб'єктами міжнародного права, відкидається.
Здається цілком застосовним до теорії міжнародного права розуміння суб'єктів правовідносин у тих загальної теорії права, що дозволяє віднести до категорії суб'єктів міжнародного права всіх названих вище учасників відносин міжнародного характеру.
Що ж до участі у міжнародній нормотворчості, то й тут, як і в загальній теорії права, слід розмежовувати правоутворюючих та правозастосовних суб'єктів. Якщо говорити точніше, то розмежовуються: 1) суб'єкти правоутворюючі і водночас правозастосовуючі, бо той, хто має компетенцію в нормотворчості, не може бути осторонь практики застосування норм; 2) суб'єкти лише правозастосовують, але не наділені нормотворчою здатністю. До першої групи відносяться суверенні держави, міждержавні організації, певною мірою – суб'єкти федеративної держави; до другої - неурядові організації, юридичних осіб, індивіди - суворо у встановлених рамках. Отже, коло реалізують норми міжнародного права значно ширше кола тих, що створюють ці норми.
У міжнародних договорах та інших актах використовується як термін "міжнародна правосуб'єктність", так і термін "міжнародна правоздатність", хоча реально в юридичному статусі суб'єктів міжнародного права поєднані правоздатність та дієздатність, можливі лише часткові обмеження функцій дієздатності.
На закінчення слід зазначити, що міжнародне право не має "партнера" у тому сенсі, як це характеризує співвідношення між державою та кореспондуючим їй внутрішньодержавним правом.
Можна зустріти теоретичні спроби сконструювати такого "партнера", маючи на увазі всю сукупність існуючих держав, кількість яких наближається до двохсот. Склалося відповідне поняття "міжнародне співтовариство держав", що використовується в окремих офіційних актах (наприклад, у ст. 53 Віденської Конвенції про право міжнародних договорів). Мається на увазі реальний стан взаємопов'язаності та взаємодії держав на основі принципу їхньої суверенної рівності та узгоджених правил спілкування. Міжнародне співтовариство держав на відміну від кожної держави, що її формує, не має самостійного правового статусу, не має власної міжнародної правосуб'єктності.
Таким чином, суб'єктами сучасного міжнародного права є:
Суверенні держави, а також споріднені до них за деякими ознаками державоподібні освіти;
Міжнародні організації, створені державами та звані міжурядовими;
Міжнародні неурядові організації під час виконання офіційних функцій;
Складові частини (суб'єкти) федеративних країн під час здійснення міжнародних зв'язків у межах конституційної компетенції;
Міжнародні господарські об'єднання;
Юридичні особи, у тому числі суб'єкти господарювання, у процесі міжнародних зв'язків;
Фізичні особи (індивіди) у відносинах, ускладнених присутністю так званого "іноземного елемента", та у відносинах з міждержавними органами захисту прав людини та з міжнародними кримінальними трибуналами (судами).
Суверенні держави характеризуються як основні (первинні) суб'єкти міжнародного права, бо їхня міжнародна правосуб'єктність породжена самим юридичним фактом виникнення (освіти) держави, не обумовлена чиєюсь зовнішньою волею і має всеосяжний, абсолютний характер.
Усі інші учасники міжнародно-правових відносин належать до категорії похідних (вторинних) суб'єктів. Специфіка їх юридичної природивиявляється у тому, що, по-перше, вони саме як суб'єкти міжнародного права породжені волевиявленням держав, що зафіксували своє рішення у конституційному або договірному акті, а по-друге, зміст та обсяг їх міжнародно-правового статусу встановлюються державами відповідно до їх призначення та функціями.
Міжнародні правовідносинияк система міжнародних відносин, упорядкованих юридично, охоплює весь спектр регулятивного впливу сучасного міжнародного права. Міжнародні правовідносини, покликані сприяти побудові світопорядку з урахуванням правничий та справедливості, спрямовані на вирішення будь-яких міждержавних суперечок, зокрема через Міжнародний суд.
Предметно міжнародні правовідносини досить глибоко досліджені в російській науціміжнародного права. Так, І.І. Лукашук визначає міжнародне правовідносини як взаємозв'язок прав та обов'язків, що випливають із міжнародно-правової норми. При цьому, якщо міжнародно- правова нормацілком обґрунтовано розглядається як перший елемент міжнародно-правового регулювання, міжнародне правовідносини в логічному порядку позначається другою головною складовою міжнародного правового регулювання. З погляду С.В. Черниченко, міжнародне правовідносини - це правовий зв'язок між дієздатними суб'єктами, що виник за результатом юридичного факту, з набором кореспондуючих один одному конкретних правомочностей та обов'язків. Значний інтерес і визначення зазначених відносин, дане в монографії В.М. Шуршалова. Позначаючи міжнародні правовідносини як врегульовані міжнародним правом соціальні відносини, вчений переконливо показує необхідність розподілу всього комплексу міжнародних правовідносин на десять груп, залежно від природи походження та підпорядкованості структурного та суб'єктного складу, дії у часі, активності та пасивності.
Першу групу за ознакою джерельної бази утворюють міжнародні правовідносини договірного та стандартного способу створення. Якщо основі договірного міжнародного правовідносини лежить конвенційний акт, то джерелом звичайного міжнародного правовідносини є юридично значуще правомірне поведінка держави.
Другу групу за характером предметного регулятивного насичення та кількістю учасників становлять прості та складні міжнародні правовідносини. Поділ цілком логічний і юридично обґрунтований. У той час як прості міжнародні правовідносини регламентують права та обов'язки двох суб'єктів міжнародного права, складні міжнародні правовідносини охоплюють кілька суб'єктів чи всю світову спільноту загалом. Практичним прикладом складних міжнародних відносин є договірна система ООН.
Третю групу міжнародних правовідносин утворюють основні та похідні правовідносини. Відповідно до запропонованої В.М. Шуршалова концептуальної схеми, основні міжнародні правовідносини становлять генеральні відносини (загальні), тоді як похідні міжнародні правовідносини формують конкретні угоди, що передбачають практичну реалізацію генеральних (загальних) угод.
Науці та практиці сучасного міжнародного права такий поділ міжнародних правовідносин на основні та похідні відомий в аспекті застосування принципу lex specialis, юридичним обґрунтуванням якого є положення in toto jure genus per speciem derogatur (норма міжнародного права особливого характеру переважає норму загального характеру).
У статті 30 Віденської конвенції про право міжнародних договорів 1969 р. вирішується проблема розмежування міжнародних правовідносин на основні та похідні стосовно укладених договорів, що належать до того самого питання.
Склад четвертої групи міжнародних правовідносин визначається з урахуванням ознаки однорідності суб'єктного складу. Предметно однорідними (за суб'єктним складом) міжнародними правовідносинами вважаються правовідносини, у яких задіяні або держави, або лише міжнародні організації.
Неоднорідні міжнародні правовідносини утворюють правовідносини із змішаним суб'єктним складом. Йдеться про одночасну участь у конкретних міжнародних правовідносинах держав та міжнародних організацій.
Відокремлення міжнародних правовідносин за ознакою однорідності суб'єктного складу в окрему групу підтверджується теорією та практикою сучасного міжнародного права. Так, у праві міжнародних договорів є два основні документи в цій галузі сучасного міжнародного права, які відрізняються один від одного за суб'єктним складом. Відповідно, в одному випадку документ регулює правовідносини однорідних суб'єктів міжнародного права – держав. Тому тут є однорідні міжнародні правовідносини і прикладом даному випадкуслужить Віденська конвенція про право міжнародних договорів 1969
Документом, що регламентує правовідносини зі змішаним суб'єктним складом (держави та міжнародні організації), виступає Віденська конвенція про право міжнародних договорів між державами та міжнародними організаціями або між міжнародними організаціями 1986 р. Міжнародні правовідносини, утворені на основі Віденської конвенції 1986 р., в силу змішаного складу її учасників є однорідними.
Відмінність між однорідними та неоднорідними міжнародними правовідносинами проводиться з урахуванням таких понять, як: суверенітет, суверенна рівність, суверенна волевиявлення. Однорідні міжнародні правовідносини з участю, наприклад, лише держав (див. вищезгадану Віденську конвенцію 1969 р.) врегульовані основі волевиявлення суверенних суб'єктів міжнародного права - держав. Неоднорідні міжнародні правовідносини з участю країн і міжнародних організацій (Віденська конвенція 1986 р.) упорядковані у вигляді волевиявлених дій змішаного характеру: з одного боку, тут є суверенна воля держави, з другого - проявляється воля суб'єктів міжнародного права, які мають суверенним правом. Наприклад, міжнародна організація, висловлюючи свою згоду участь у Віденської конвенції 1986 р., безсумнівно виявила волю, але вона є суверенної, бо створюється сама загальним волевиявленням країн - членів міжнародної організації, тобто. на світовій арені вона постає як похідний суб'єкт міжнародного права.
П'яту групу міжнародних відносин формують абсолютні та відносні правовідносини. До абсолютних міжнародних правовідносин відносяться такі, в яких уповноваженому суб'єкту міжнародного права протистоїть невизначена кількість зобов'язаних суб'єктів міжнародного права, покликаних утримуватися від певних дій. Так, згідно зі Статутом ООН кожна держава має право на невтручання у справи, які, по суті, входять у внутрішню компетенцію цієї держави (п. 7 ст. 2 Статуту ООН). Зазначеному праву кореспондує обов'язок всіх країн не втручатися у внутрішні справи держави.
У межах відносних правовідносин уповноваженому суб'єкту протистоїть держава, що прийняла на себе зобов'язання. Визнаючи наукову значущість класифікації міжнародних правовідносин на абсолютні і відносні, слід, проте, констатувати, що таке їх розподіл багато в чому має умовний характер, оскільки ті й інші правовідносини в цілому ряді випадків взаємодоповнюють один одного.
Шосту групу утворюють міжнародні правовідносини, позначені наукою у практиці сучасного міжнародного права як термінові та безстрокові. У строкових правовідносинах порядок набуття договору чинності, термін його дії та момент втрати ним юридичної силивстановлюються конкретними нормами договору.
Безстрокові міжнародні правовідносини виникають на базі безстрокових договорівта поділяються на вічні та договори з невизначеним терміном. Перша ознака означає, що договір укладено на вічні часи. На відміну від таких договорів, договори з невизначеним терміном встановлюють спеціальний порядок припинення чи зміни договірних зобов'язань без фіксації їхньої дії. Отже, у статті 109 Статуту ООН визначено процедуру перегляду цього документа, проте конкретних термінів її вчинення не встановлено, що дозволяє стверджувати: він підпадає під загальне визначеннядоговори із невизначеним терміном.
У сьому групу входять одноразові міжнародні правовідносини, що тривають. В основі такої градації є фактор часу. Правовідносини із заздалегідь встановленим терміномПодії розглядаються як такі, що тривають. Разом про те практика міжнародних правовідносин поруч із закріпленням конкретного терміну дії (від мінімального до невизначеного) може передбачати правовідносини з урахуванням одностороннього юридичного акта. В подібного родуодноразових міжнародних правовідносинах момент їх встановлення та момент реалізації сторонами своїх суб'єктивних прав та обов'язків збігається. По реалізації одноразового міжнародного правовідносини та досягненні його окресленої мети подальше існування та дія даного правовідносини позбавляється будь-якого юридичного сенсу.
Восьму групу міжнародно-правових відносин становлять гарантійні правовідносини. Концептуально міжнародні правовідносини гарантійного характеру покликані в юридичному порядкузабезпечити виконання інших конкретного правовідносини. А оскільки це так, то, відповідно, у гарантійних міжнародних правовідносинах створені в їх рамках суб'єктивні права та обов'язки не існують у самостійному та незалежному режимі, а тісно пов'язані та цілеспрямовано орієнтовані на виконання прав та зобов'язань за конкретним, обумовленим цим договором правовідносинами.
Прикладом інституту міжнародних гарантій є Договір про нерозповсюдження ядерної зброї 1968 (далі - Договір 1968). На виконання цього договору МАГАТЕ надає гарантії та здійснює міжнародні за складом інспекції з метою недопущення переключення мирного використання ядерної енергії на створення ядерної зброї.
Гарантійне міжнародне правовідносини, як і будь-яке правовідносини, спрямоване на вчинення певних позитивних дій (тому має позитивний характер) і на утримання від вчинення конкретних негативних актів (у зв'язку з чим несе у собі негативний характер). Гарантійні міжнародні правовідносини позитивного змісту включають зобов'язання ядерних держав за вищеназваним Договором 1968 р. надати допомогу неядерній державі, яка зазнала загрози застосування ядерної зброї.
Важливим чинником встановлення гарантійних міжнародних правовідносин за системою Договору 1968 р. стала резолюція Ради Безпеки ООН № 255 (1968) від 19 червня 1968 р. Документ встановлював, що у разі агресії із застосуванням ядерної зброї проти неядерної держави Рада Безпеки ООН та його постійні члени діятимуть негайно відповідно до їхніх зобов'язань за Статутом ООН.
Гарантійне міжнародне правовідносини негативного змісту поводиться через зобов'язання ядерних держав утримуватися від застосування ядерної зброї проти неядерних держав. Відповідні заяви про надання гарантій п'яти ядерних держав, постійних членів Ради Безпеки ООН, були представлені у виступах їхніх представників у Генеральній Асамблеї ООН 11 квітня 1982 (Франція) та 28 червня 1978 (Великобританія); у листах, спрямованих на ім'я Генерального секретаря ООН (28 квітня 1982, КНР), Першого комітету Генеральної Асамблеї ООН (17 листопада 1978, США); у спеціальній декларації на Конференції з роззброєння (17 серпня 1993, Росія).
Дев'яту групу міжнародних правовідносин утворюють активні та пасивні правовідносини. Критерієм активного чи пасивного міжнародного правовідносини є юридично значуще правомірна поведінкауповноваженого суб'єкта права щодо забезпечення своїх суб'єктивних прав. За обставин, коли уповноважений суб'єкт права робить активні дії щодо реалізації своїх суб'єктивних прав, можна говорити про активні міжнародні правовідносини. У ситуації, за якої уповноважений суб'єкт права зберігає пасивну поведінку, а дії його суб'єктивних прав здійснює контрагент (а не він сам), слід вестися про пасивне міжнародне правовідносини. У прикладі з правовим режимом у рамках Договору з нерозповсюдження ядерної зброї 1968 р. загальна схема активних та пасивних міжнародних правовідносин виглядає так. Уповноважені суб'єкти (ядерні держави), вживаючи (у порядку забезпечення своїх прав як постійних членів Ради Безпеки ООН) активні дії з надання допомоги загрозам агресії із застосуванням ядерної зброї неядерним державам, своєю активною поведінкою породжують активні міжнародні правовідносини. І, навпаки, там, де уповноважені суб'єкти (ядерні держави) зберігають пасивну поведінку перед активними діями неядерних держав (які укладають з МАГАТЕ спеціальну угоду, покликану не допустити перемикання мирного використання ядерної енергії на створення ядерної зброї), логічно констатувати факт пасивних міжнародних правовідносин . В цілому оцінка активності чи пасивності поведінки уповноваженого суб'єкта в аспекті укладання про активний чи пасивний характер конкретних міжнародних правовідносин покликана здійснюватися в об'єктивному режимі за фактом конкретної міжнародної ситуації.
Десяту групу міжнародних правовідносин згідно із загальною теоретичною конструкцією В.М. Шуршалова утворюють правовідносини звичайного типу та правовідносини, що встановлюють норму права. Параметри відмінності тут визначають розподіл міжнародних договорів на договори-угоди та договори-закони. Тим часом, і це треба наголосити, наука і практика сучасного міжнародного права не проводять формальної різниці між нормовстановлюючими договорами та договорами-угодами, оскільки й ті та інші визначаються через поняття «договір», а сам правовий режимДоговорів регулюється на основі Віденської конвенції про право міжнародних договорів 1969 р. Крім того, слід справедливо відзначити, що всі договори, і договори-закони та договори-угоди, є джерелами міжнародного права. А ця обставина визначає їхнє рівнозначне міжнародно-правове значення.
Висунута В.М. Шуршалова і представлена вище теоретична конструкція з поділу міжнародних правовідносин держав на десять груп, безсумнівно, представляє науковий інтерес та несе практичну користь. Водночас необхідно визнати певну умовність поділу тих чи інших міжнародних правовідносин щодо окремим категоріямта груп. Усі типи міжнародних правовідносин у своїй сукупності регулюються в однаковому правовому порядку. Утворюють сучасні міжнародні правовідносини договірні акти впорядковано функціонують як забезпечення їх сумлінного дотримання через міжнародні судово-арбітражні інститути. І тут запит підтримки верховенства права у світовому співтоваристві проявляє себе однозначно.
Наука та практика міжнародного права, встановлюючи підстави недійсності, припинення та призупинення дії договорів, фіксує факт існування презумпції, по-перше, дійсності договорів (і як наслідок – збереження юридичної сили договорів) та, по-друге, згоду на обов'язковість договору. Держава-учасниця у порядку підтвердження своїх доводів на користь недійсності договору покликана надати з цього приводу належні правові підставиі вправі заперечувати дійсність договору Міжнародному суді. Проте існують ситуації, коли договір не підлягає заперечуванні, оскільки вважається юридично нікчемним від самого початку (ab initio). Відповідно розрізняють щодо одного випадку відносну недійсність, а іншому разі абсолютну недійсність міжнародних договорів.
Відносна недійсність міжнародних договорів, що підлягає оскарженню в суді, згідно з вищезгаданою Віденською конвенцією 1969 р. передбачає такі підстави:
1) відсутність компетенції укладати договір відповідно до внутрішньодержавного права (ст. 46);
2) обмеження повноважень представника держави на укладання договору (ст. 47);
3) помилка (ст. 48);
4) обман (ст. 49);
5) підкуп представника держави (ст. 50).
Неприпустимість заперечення в суді через визнання
договору нікчемним із самого початку утворює собою абсолютну недійсність. І тут є такі підстави абсолютної недійсності:
1) примус держави до укладання договору (ст. 51);
2) примус проти представника держави (ст. 52);
3) протиріччя існуючої чи виниклої імперативної нормі міжнародного права (ст. 53).
Стаття 53 Віденської конвенції про право міжнародних договорів 1969 р. свідчить: «Договір є нікчемним, якщо на момент укладання він суперечить імперативній нормі міжнародного права. Оскільки це стосується цієї Конвенції, імперативна норма загального міжнародного права є нормою, яка приймається та визнається міжнародним співтовариством держав у цілому як норма, відхилення від якої неприпустимо і яка може бути змінена лише наступною нормою загального міжнародного права, що має такий самий характер».
У позиції юридичної значущості абсолютна недійсність міжнародного договору концептуально виділяється в окремий інститут через складність та багатоаспектність регулятивного впливу в рамках сучасних міжнародних відносин. Перше. Презумпція дійсності згоди держави на обов'язковість договору у межах абсолютної недійсності перетворюється на визнання того, що згода тут «не має жодного юридичного значення». Друге. Міжнародно-правові норми, покликані регулювати подільність договірних постанов, а предметно - виділення конкретних договірних положень, стосовно яких безпосередньо відносяться підстави недійсності чи припинення договору, не застосовні за обставин примусу представника держави, протиріччя імперативної норми jus cogens (ст. 51-53 Віденської конвенції 1969). Третє. Абсолютна недійсність робить договір нікчемним із початку його укладання (ab initio). Четверте. Юридична нікчемність договору через його абсолютну недійсність практично означає, що це переваги і вигоди, отримані з договору, стають незаконними. Порушення права створює права (ex injuria non oritur jus). Оскільки всі придбані за договором переваги і вигоди втрачають тут свою законність, суб'єкт, який вчинив правопорушення, покликаний відновити в юридичному сенсі те положення, яке існувало до укладення договору (status pre quo ante).
МІЖНАРОДНІ ПРАВОВІДНОСИНИ - міжнародні відносини, врегульовані нормами міжнародного права. Їх учасниками є носії суб'єктивних правий і обов'язків: держави, народи чи нації, що виборюють своє самовизначення; міжурядові організації. Які беруть участь у М.п. держави виступають як творці норм міжнародного права, і як боку, відносини між якими регулюються цими нормами. Народи чи нації, що борються за самовизначення, беруть участь у М.П. як держави, що формуються в процесі цієї боротьби. Міжурядові організації як учасники М.П. є стійкі форми співробітництва держав, наділені ними правом самостійно вступати з питань своєї компетенції у міждержавні відносини. Необхідною причиною виникнення, зміни чи припинення М.п. є юридичні факти (індивідуальні та колективні держав та інших суб'єктів міжнародного права, певні події тощо). Суб'єктивні права та учасників М.п. визначають міру їх можливої та належної поведінки.
Економіка право: словник-довідник. - М.: ВНЗ та школа. Л. П. Кураков, Ст Л. Кураков, А. Л. Кураков. 2004 .
Дивитися що таке "МІЖНАРОДНІ ПРАВОВІДНОСИНИ" в інших словниках:
Врегульовані нормами міжнародного права – міжнародні відносини. Учасниками міжнародних правовідносин є держави, міжурядові організації, народи чи нації, що виборюють своє самовизначення. також: Міжнародні… … Фінансовий словник
ПРАВОВІДНОСИНИ МІЖНАРОДНІ- МІЖНАРОДНІ ПРАВОВІДНОСИНИ … Юридична енциклопедія
- (див. МІЖНАРОДНІ ПРАВОВІДНОСИНИ) …
Юридичний словник
Міжнародні розрахунки- (International settlements) Розрахунки з міжнародних торгових операцій Основні форми та правові особливостіміжнародних розрахунків, системи їх проведення Зміст Зміст Розділ 1. Основні поняття. 1Визначення описуваного предмета. Енциклопедія інвестора
правовідносини міжнародні- Відносини, врегульовані нормами міжнародного права. Їх учасниками є носії суб'єктивних правий і обов'язків: держави, народи чи нації, що виборюють своє самовизначення; міжнародні організації … Великий юридичний словник
Юридичний словник
ЗАКОН ОБРАНИЙ СТОРОНАМИ ГРОМАДЯНСЬКОГО ПРАВОВІДНОСЕННЯ- ЗАКОН, ОБРАНИЙ СТОРОНАМИ ГРОМАДЯНСЬКОГО ПРАВОВІДНОСЕННЯ (lex voluniatis) правовий принцип, що означає застосування права тієї держави, яку оберуть самі сторони цивільних правовідносин. Дана колізійна прив'язка(формула… … Юридична енциклопедія
- (lex voluniatis) правовий принцип, що означає застосування права тієї держави, яку оберуть самі сторони учасники цивільних правовідносин. Ця колізійна прив'язка (формула прикріплення) використовується лише в регулюванні договірних. Енциклопедичний словник економіки та права
закон, обраний сторонами цивільних правовідносин- (lex voluntatis) у міжнародному приватному праві формула прикріплення; означає застосування права тієї держави, яку оберуть самі сторони учасники цивільних правовідносин. Використовується лише в договірних зобов'язанняхі є… … Великий юридичний словник
Книжки
- Громадянин та право №12/2014, Відсутня. «Громадянин і право» – науково-теоретичний журнал про основні права та обов'язки громадян при врегулюванні правовідносин з громадянами, організаціями, а також при захисті порушених…
Міжнародні правовідносини, тобто громадські відносини, врегульовані міжнародним правом, досить різноманітні, що відповідає різноманітності тих численних відносин суб'єктів міжнародного права, які піддаються правової регламентації.
Можна виділити такі групи правовідносин:
1) що ґрунтуються на договірних та звичайних нормах міжнародного права;
2) прості та складні. До простих правовідносин відносяться
26 такі, що регламентують права та обов'язки двох суб'єктів міжнародного права. Проте міжнародній практиці відомі численні складні правовідносини. Така складність випливає або з того, що правовідносини охоплює не двох, а кілька суб'єктів або навіть усю міжнародну спільноту в цілому, або з того, що правовідносини є результатом взаємодії багатьох договорів. загальні угоди, регіональні і т. д.). Практично найскладніші правовідносини виникають у результаті створення міжнародних організацій та їхньої повсякденної діяльності. У цьому сенсі ООН є взірцем таких складних міжнародних правовідносин;
3) основні та похідні. Цей поділ полягає в тому, що у міжнародній практиці часто укладаються генеральні угоди (базисні), у тому числі логічно випливає необхідність укладання конкретних угод, які передбачають практичну реалізацію генеральних, чи початкових (найбільш загальних), угод.
На цій основі і правові відносиниміж суб'єктами міжнародного права поділяються на основні та похідні. Якщо основне правовідносини з тих чи інших причин втрачає силу, це, як правило, відбивається на похідних правовідносинах. Поділ на основні та похідні правовідносини відрізняється від поділу на прості та складні правовідносини тим, що в останньому випадку відсутній правовий зв'язок між двома групами правовідносин, у той час як у першому випадку такий правовий зв'язок є суттєвою та характерною ознакою;
4) однорідні за складом суб'єктів та з різними за своєю природою суб'єктами. До першої групи слід віднести такі правовідносини, у яких беруть участь або держави, або лише міжнародні організації. Другу групу правовідносин утворюють такі, де з одного боку виступає держава чи держави, але в інший - міжнародні організації. Практичне значення такого поділу у тому, що порядок регламентації названих правовідносин має суттєві відмінності. Якщо, наприклад, угода укладається між державами, його регламентація (відповідно - регламентація правовідносини) складає основі норм, узагальнених у Віденської конвенції про право міжнародних договорів. Якщо ж угода укладається між міжнародними організаціями, то до них ці норми будуть застосовні лише в тій мірі, в якій це виявиться можливим, і лише за згодою організацій
керуватися цими нормами. Натомість суворо обов'язкові застосування норми установчих актів організацій.
Нарешті, якщо угода охоплює різні суб'єкти (держави та міжнародні організації), то для регламентації правовідносин, що виникають, певною мірою застосовні і норми Конвенції, про яку згадано вище, і норми установчих актів.
Зрозуміло, що така змішана регламентація ускладнює правове регулюванняподібного роду правовідносин. Спеціальну регламентацію правовідносин доповнює інша особливість – відмінність у вольовому змісті. Справа в тому, що тільки правовідносини між державами мають чітко виражений вольовий зміст. У правовідносинах змішаного типу суверенна воля держави поєднується із правомочністю (компетенцією) організації, яка не має своєї суверенної волі.
Що стосується правовідносин між міжнародними організаціями, то вони зовсім позбавлені ознак суверенно-вольових відносин, оскільки організації не мають суверенної волі. Їхні акти повністю залежать від того первісного волевиявлення держав, яке зафіксовано у статуті міжнародної організації;
5) абсолютні та відносні. До абсолютних правовідносин відносяться такі, у яких уповноваженому суб'єкту протистоїть невизначена кількість зобов'язаних суб'єктів, що утримуються від певних дій. Наприклад, за Статутом ООН кожна окрема держава має право на невтручання. Цьому праву відповідає обов'язок всіх країн не втручатися у внутрішні справи цієї держави.
Відносні правовідносини мають інший характер. У цих правовідносинах уповноваженому суб'єкту протистоїть конкретна зобов'язана особа. Слід зазначити, що розподіл правовідносин на абсолютні і відносні до певної міри носить умовний характер, оскільки ці правовідносини нерідко взаємодоповнюють одне одного;
6) термінові та безстрокові. Ці види правовідносин відповідають поділу міжнародних договорів та угод на термінові та безстрокові. До термінових правовідносин відносяться такі, початок та кінець яких встановлений чинною угодою. При цьому порядок набуття договору чинності (момент виникнення прав та обов'язків суб'єктів), термін його дії та момент втрати ним юридичної сили регламентуються нормами, внесеними-
Міжнародне право_
28 в сам договір або в особливий документ, що становить невід'ємну частину угоди.
Безстрокові договори (і відповідно правовідносини) зазвичай поділяються на вічні та договори з невизначеним терміном. У першому випадку в угоді прямо зазначається, що вона укладена на вічні часи, хоча «вічність угоди» є умовним поняттям. І, як правило, вимірюється відповідністю договору економічним та політичним умовам, юридичним відображенням яких він є. Договори з невизначеним терміном – це такі угоди, які передбачають якийсь спеціально обумовлений порядок припинення чи зміни зобов'язань, проте без фіксації строку, коли це станеться. Прикладом такої угоди є Статут ООН.
Дуже складним питанням є термін дії правовідносин, заснованих на нормальній нормі. У юридичної літературі іноді робиться посилання обставини, у яких звичайна норця втрачає силу, наприклад, вказується, що звичай втрачає силу: а) внаслідок незастосування його чи внаслідок дотримання протилежного звичаю; б) внаслідок угоди, що явно скасовує звичай або містить норми, несумісні зі звичаєм. Що ж до терміну набуття чинності нормальної норми, він ще більш невизначений, ніж термін втрати сили.
p align="justify"> Ще більша складність виникає при встановленні терміну дії правовідносини, заснованого на звичайній нормі. Насправді як наявність самих правовідносин, і термін його дії встановлюються з урахуванням аналізу фактичних відносин між суб'єктами міжнародного права. Ця обставина є додатковим свідченням того, що звичайна норма має суттєві недоліки порівняно з договірною нормою, яка вносить велику міру визначеності та ясності у правовідносини суб'єктів міжнародного права;
7) тривають і одноактні. Усі правовідносини, які мають якийсь термін дії, відносяться до розряду правовідносин, що тривають. При цьому правовідносини можуть діяти від якогось мінімального термінудо терміну дуже невизначеного. Проте практично бувають такі правовідносини, які вичерпуються вчиненням окремого юридичного акта. У таких правовідносинах момент їх встановлення збігається з моментом реалізації сторонами їхніх прав та обов'язків. З огляду на це відпадає потреба у встановленні терміну дії правовідносини.
8) гарантійні. До них відносяться такі правовідносини, які спрямовані на забезпечення виконання будь-якого іншого
чи інших правовідносин. Права та обов'язки гарантійних правовідносин не мають самостійного значення, тому що їх призначення полягає в тому, щоб сприяти реалізації прав та виконання зобов'язань за іншими правовідносинами.
Прикладом таких правовідносин є договори про гарантії, що діють доти, доки зберігається необхідність забезпечення виконання певних правовідносин, для забезпечення виконання якого укладено гарантійний договір. Як тільки основне правовідносини втрачає силу, втрачає сенс і юридичне значеннягарантійних правовідносин.
Близько гарантійних правовідносин стоять звані охоронні правовідносини, що виникають з невиконання однієї зі сторін своїх зобов'язань, що породжує з іншого боку право вдатися до заходів захисту чи санкцій, передбачених угодою чи будь-яким іншим юридичним актом.
Відмінність охоронних правовідносин від гарантійних правовідносин полягає в тому, що вони, по-перше, випливають з тієї ж угоди, якою регламентується основне правовідносини; по-друге, їх виникнення пов'язане безпосередньо з фактом порушення зобов'язань однієї із сторін. Якщо зобов'язання не порушуються, то охоронне правовідносини не може виникнути.
Дане перерахування різних правовідносин, очевидно, перестав бути вичерпним. Тут згадані лише основні види міжнародних правовідносин, щоб показати та підкреслити той факт, що міжнародні правовідносини є складним комплексом. правових зв'язківміж державами та іншими суб'єктами міжнародного права;
9) активні та пасивні. У першому випадку уповноважений своїми діями задовольняє свої інтереси. Обов'язкова особа не повинна створювати перешкод своєму контрагенту у здійсненні її законних прав, А, навпаки, має вчиняти цілеспрямовані дії, що сприяють їх задоволенню. Таким чином, в одному випадку центр тяжкості у правовідносинах зосереджується на правах, в іншому - на обов'язках.
Як правило, у правовідносинах активного типу об'єктом таких є блага та інтереси, якими суб'єкт права має на даний момент. Прикладом активних правовідносин може
Міжнародне право__
30 служити договір про ненапад, коли уповноважений суб'єкт самотужки охороняє мир і недоторканність своїх кордонів, а зобов'язана держава утримується від дій, які могли б завдати шкоди інтересам суб'єкта господарювання.
У правовідносинах пасивного типу об'єктом є не готівкові блага, а потенційні, бо задоволення інтересів управомоченої особи передбачається в майбутньому внаслідок дій зобов'язаної особи. Наприклад, пасивні правовідносини складаються між суб'єктами, коли угода стосується, наприклад, створення промислового об'єктуу якійсь країні силами зобов'язаної держави. І тут об'єкт угоди виникає лише у майбутньому внаслідок цілеспрямованих дій зобов'язаної особи.
Таким чином, ознака активності або пасивності правовідносини виходить з того стану, в якому перебуває у правомоченої особи. Воно своїми діями або задовольняє свої інтереси за відносної пасивності зобов'язаної особи (активне правовідносини), або інтереси уповноваженої особи задовольняються активними діями зобов'язаної особи (пасивне правовідносини).
Слід, однак, відзначити, що розподіл правовідносин на активні та пасивні носить в кінцевому рахунку відносний характер, так як насправді будь-яке правовідносини передбачає вчинення певних активних дій кожного з суб'єктів правовідносини. Справа полягає лише в мірі чи мірі активності суб'єктів. В одних випадках активні дії головним чином здійснює одна сторона, в інших - друга, протилежна. Стосовно об'єкту правовідносини ця відмінність у тому, що у одних випадках об'єкт є готівковим від початку встановлення правовідносини і останнє має на меті його охорони, за іншими - об'єкт правовідносини виникає у майбутньому як результат реалізації правовідносини.
10) що тривають і одноразові. Усі правовідносини, які мають термін дії, відносяться до розряду правовідносин, що тривають. У цьому правовідносини може тривати (діяти) від певного мінімального терміну до дуже невизначеного. Проте практично бувають такі правовідносини, які вичерпуються вчиненням окремого юридичного акта. У таких правовідносинах момент їх встановлення збігається з моментом реалізації сторонами їхніх прав та обов'язків. З огляду на це відпадає потреба у встановленні терміну дії правовідносини.
Глава 1. Поняття міжнародного права_
Сучасна юриспруденція встановлює у жорсткому режимі зобов'язання вимогу щодо відповідності конкретного правовідносини положенням міжнародного права. Спільним критерієм тут є положення Віденської конвенції 1969 р. про право міжнародних договорів.
Правовідношення недійсне, якщо воно ґрунтується на міжнародному договорі, який укладено з очевидним порушенням положень внутрішньодержавного права, що стосуються компетенції на укладення договору (ст. 46). Ця умова випливає з того, що воля суб'єкта міжнародного права на встановлення норми права та відповідних правовідносин має бути виражена в тому порядку і тим органом влади, які передбачені конституційним правом. Якщо мають місце відхилення від конституційного порядку, то ця обставина може як спотворити волю суб'єкта, а й призвести до порушення державного суверенітету. У зв'язку з цим правова норма та правовідносини, для того щоб стати юридично правомірними та дійсними, повинні бути встановлені, по-перше, з урахуванням та дотриманням конституційного права, по-друге, у повній відповідності до норм міжнародного права.
У ст. 47 Конвенції встановлюється вимога, згідно з якою під час створення норми права (укладення угоди) має враховуватися зміст повноважень представників держав на укладення договору та встановлення відповідних правовідносин. При цьому сторона може посилатися на факт недотримання повноважень тільки в тому випадку, якщо інша сторона була сповіщена про зміст та обсяг повноважень. Таким чином, відхилення від повноважень має місце лише тоді, коли всі сторони достовірно знали про конкретний зміст таких повноважень. В результаті відхилення від повноважень відбувається навмисне спотворення волі сторін і суб'єктів міжнародного правовідносини.
Як свідчить міжнародна практика, відхилення від дійсної волі може бути не тільки свідоме, але й відбуватися помилково. Таку ситуацію передбачає ст. 48 Конвенції. Держава має право посилатися на помилку в договорі як на підставу недійсності згоди на встановлення певних правовідносин лише в тому випадку, коли помилка стосується факту або ситуації, що існували під час укладання договору, або якщо зазначений факт чи ситуація представляли су
Міжнародне право
істотну основу для згоди сторін на встановлення конкретних прав та обов'язків за договором.
Негативне впливом геть правовідносини мають обманні дії однієї зі сторін під час укладання договору (ст. 49 Конвенції). В даному випадку свідомі дії однієї зі сторін, спрямовані на те, щоб за допомогою обману отримати згоду іншої сторони на укладення договору, призводять до того, що міжнародне правовідносини виражає не дійсні та свідомі вольові відносини суб'єктів, а такі вольові відносини, які містять собі порок, спричинений обманом.
Ще очевидніше відхилення від дійсної волі суб'єктів правовідносини виникає внаслідок підкупу представника держави. Як зазначається у ст. 50 Віденської конвенції, якщо вираження згоди держави на обов'язковість для нього договору стало результатом прямого або непрямого підкупу його представника державою, що бере участь у переговорах, перша держава має право послатися на такий підкуп як на підставу недійсності своєї згоди на обов'язковість для нього договору. Вочевидь, міжнародне правовідносини, встановлене з допомогою підкупу, неспроможна мати юридичної сили.
Конвенція про право договорів вказує також на наслідки примусу під час укладання угоди та встановлення міжнародного правовідносини. Конвенція має на увазі два види примусу: примус проти представника держави (ст. 51) та примус, спрямований безпосередньо проти самої держави (ст. 52). І в тому і в іншому випадку правовідносини, що виникли, не має юридичної сили, оскільки в його основі лежить не добровільна згода, а згоду під примусом.
Нарешті, найзагальнішим і важливим підставоюНасправді міжнародних правовідносин є їх відповідність основним принципам міжнародного права та Статуту ООН. Ця вимога сформульована у ст. 53 Конвенції у такому вигляді: «Договір є нікчемним, якщо на момент укладання він суперечить імперативній нормі міжнародного права. Оскільки це стосується цієї Конвенції, імперативна норма загального міжнародного права є нормою, яка приймається та визнається міжнародним співтовариством держав у цілому як норма, відхилення від якої неприпустимо і яка може бути змінена лише наступною нормою загального міжнародного права, що має такий самий характер».
Необхідно зазначити, що поняття «імперативна норма», або
Глава 1. Поняття міжнародного права__
норма jus cogens, викликає великі суперечки серед юристів-між-33 народників, так як воно дуже невизначене за своїм змістом. Тому було б бажаним у всіх випадках користуватися виразом «відповідність договору та правовідносини основним принципам міжнародного права та Статуту ООН». Зрозуміло, що як основні принципи міжнародного права, і норми, закріплені у Статуті ООН, ставляться до категорії імперативних норм, тому всі міжнародні правовідносини повинні відповідати цим нормам.