Правилата за приемане на държавна служба са ясно посочени. Така че в по-голямата част от случаите се предписват конкурентни процедури, но има изключения:
- когато ръководителят на държавен орган се назначава от президента или правителството;
- при заключение;
- когато тръгвате от ;
и в редица други случаи.
Как да си намеря работа в държавни агенции
За бързо търсенеизползвайте портала, споменат по-горе. Можете да го въведете без регистрация - и да проучите всички свободни работни места, или можете да се регистрирате - и след това можете да изпратите отговор на свободно място онлайн (за регистрация ще трябва да въведете пълното си име, дата на раждане и SNILS номер).
За да не се удавите в изобилието от опции, трябва да приложите филтърна система: изберете регион, професионална област, ниво на държавна служба (федерална, регионална, общинска), както и категория на длъжността (ръководител, асистент, специалист) .
След като отворите свободно място, обърнете внимание на вида на обявлението: той показва дали става въпрос за попълване на позиция или влизане в личен резерви дали замяната е конкурентна.
Нека сега да разгледаме важен въпрос: Коя от позициите е свободна?
Дяволът е в детайлите: какво да търсите
Всички работни места, публикувани на сайта, са свободни, тоест, ако имат съответните компетенции и няма „противопоказания“, всеки гражданин може да кандидатства за работа в държавни агенции. Но какъв договор ще бъде сключен с него: безсрочен или срочен, зависи от това дали мястото е напълно безплатно или за известно време, „за периода на отсъствие на основния служител“ (най-често това означава за периода на отпуск по майчинство).
Ако всичко е ясно с първия случай: участвайте в състезанието, спечелете и работата е ваша, то с втория всичко не е толкова очевидно. Тук има плюсове и минуси. От положителното: заместването става без конкуренция. От отрицателното: след изтичане на договора ще бъдете уволнен.
Конкурс за вакантна длъжност на общинска служба
Можете да станете общински служител и чрез конкурс. Интересното е, че въпреки всички опити на законодателите да затегнат подхода към наемането на работа, остава мека формулировка, която казва, че подписването трудов договор„може да бъде предшествано от състезание“ (което означава „не може да предшества“). Общинските властидават правото сами да решават как да оценяват кандидатите и да назначават. Но също така е важно кандидатът, преди да кандидатства за вакантна позиция, внимателно да проучи задълженията си (описанието им е задължително приложение към свободната позиция) - така че в случай на победа да не се окаже, че изпълнението на задълженията на свободна позиция изисква прекомерни усилия.
1. Приемане на гражданин на държавна служба за заемане на длъжност публичната службаили замяната от държавен служител на друга длъжност на държавна служба се извършва въз основа на резултатите от конкурс, освен ако не е предвидено друго в този член. Състезанието е за оценка професионално нивокандидати за заемане на държавна служба, съответствието им с установените квалификационни изисквания за заемане на длъжност на държавна служба.
1) при назначаване на длъжности на държавната служба от категориите "ръководители" и "сътрудници (съветници)", заменени за определен мандат;
2) при назначаване на длъжности в държавна служба от категорията "ръководители", чието назначаване и освобождаване се извършват от президента Руска федерацияили правителството на Руската федерация;
3) при сключване на срочен договор за услуга;
(вижте текста в предишното издание)
5) при назначаване на държавна служба на държавен служител (гражданин), включен в кадровия резерв в държавната служба.
(вижте текста в предишното издание)
3. Конкурсът не може да се провежда при назначаване на определени длъжности в държавната служба, изпълнение служебни задълженияза които е свързано с използването на информация, съставляваща държавна тайна, по списък на одобрените длъжности нормативен акт държавна агенция.
(вижте текста в предишното издание)
5. На кандидат за заемане на длъжност в държавна служба може да бъде отказано допускане до участие в конкурса поради несъответствие с квалификационните изисквания за вакантна длъжност на държавна служба, както и поради ограниченията, установени с този федерален закон за влизане в държавна служба и нейното преминаване.
8. Конкурсната комисия включва представител на работодателя и (или) упълномощени от него държавни служители (включително от звеното за обществена услугаи персонал, правното (правно) направление и поделението, в което се провежда конкурсът за заемане на вакантна длъжност в държавната служба), представител на съответния орган за управление на публичната служба, както и представители на научни и образователни организации, други организации, поканени от органа за управление на държавната служба по искане на представителя на работодателя като независими експерти - специалисти по въпроси, свързани с държавната служба, без да се посочват личните данни на експертите. Броят на независимите експерти трябва да бъде най-малко една четвърт от общ бройчленове на конкурсната комисия.
(изменен с Федерален закон № 185-FZ от 2 юли 2013 г.)
(вижте текста в предишното издание)
8.1. Член на конкурсната комисия федерален орган Изпълнителна власт, в който в съответствие с член 20 от Федералния закон от 4 април 2005 г. N 32-FZ „За Обществена камарана Руската федерация" е сформиран обществен съвет, както и в изпълнителния орган на съставното образувание на Руската федерация, в рамките на който в съответствие с нормативната уредба правен актсубект на Руската федерация е сформиран обществен съвет заедно с лицата, посочени в
б) при назначаване на длъжности в държавна служба от категорията "ръководители", чието назначаване и освобождаване се извършват от президента на Руската федерация или правителството на Руската федерация;
в) при сключване на срочен договор за услуги;
г) когато държавен служител е назначен на друга длъжност в държавната служба в случаите, предвидени в част 2 на член 28, част 1 на член 31 и част 9 на член 60.1 от Федералния закон от 27 юли 2004 г. N 79-FZ " За държавната държавна служба на Руската федерация";
д) при назначаване на държавна служба на държавен служител (гражданин), включен в кадровия резерв в държавната служба.
4. Състезанието не може да се проведе:
а) при назначаване на определени длъжности на държавната служба, изпълнението на служебни задължения за които е свързано с използване на информация, представляваща държавна тайна, съгласно списъка на длъжностите, утвърден с регулаторния акт на държавния орган;
б) при назначаване на държавни длъжности, свързани с групата на младши държавни служители, по решение на представителя на работодателя.
5. Граждани на Руската федерация, навършили 18 години, които владеят държавния език на Руската федерация и отговарят на квалификационните изисквания за заемане на вакантна длъжност в държавната служба, установени в съответствие със законодателството на Руската федерация за държавната държавна служба, имат право да участват в конкурса.
Държавният служител има право да участва в конкурса на общо основание, независимо каква длъжност заема за периода на конкурса.
6. Състезанието се провежда на два етапа. На първия етап, на официалните уебсайтове на държавния орган и държавата информационна системав областта на обществената услуга в информационната и телекомуникационна мрежа „Интернет“ (наричана по-долу „Интернет“), се публикува съобщение за приемане на документи за участие в конкурса, както и следната информация за конкурса : наименование на вакантната длъжност на държавна служба, квалификационни изисквания за заемане на тази длъжност, условия за държавна служба, място и час на приемане на документите, които се представят съгласно параграф 7 от този правилник, срокът до изтичането на който тези документи се приемат, очакваната дата на конкурса, мястото и реда за провеждането му, други информационни материали. Съобщението за приемане на документи за участие в конкурса и информацията за конкурса могат да бъдат публикувани и в периодично печатно издание.
7. Гражданин на Руската федерация, който е изявил желание да участва в конкурса, представя на държавния орган:
а) лично изявление;
б) попълнен и подписан формуляр за кандидатстване във форма, одобрена от правителството на Руската федерация, със снимка;
в) копие от паспорта или заместващ го документ (съответният документ се представя лично при пристигане на състезанието);
г) документи, потвърждаващи необходимото професионално образование, квалификация и трудов опит:
копие работна книжка(с изключение на случаите, когато служебна (трудова) дейност се извършва за първи път), нотариално заверена или персонална службана мястото на работа (служене) или други документи, потвърждаващи трудовата (служебната) дейност на гражданин;
копия от документи за образование и квалификация, както и, по искане на гражданин, копия от документи, потвърждаващи повишаването или присвояването на квалификации въз основа на резултатите от допълнително професионално образование, документи за присъждане на научна степен, академично звание, заверени от нотариус или кадрова служба по месторабота (служене);
д) документ, потвърждаващ, че гражданинът няма заболяване, което пречи на влизането на държавна служба или преминаването му;
е) други документи, предвидени от Федералния закон от 27 юли 2004 г. N 79-FZ "За държавната гражданска служба на Руската федерация", други федерални закони, укази на президента на Руската федерация и решения на правителството на Руската федерация. Руска федерация.
8. Държавен служител, изявил желание за участие в конкурса в държавния орган, в който замества длъжността държавна служба, подава заявление, адресирано до представителя на работодателя.
Държавен служител, изявил желание за участие в конкурс, проведен в друг държавен орган, подава до този държавен орган заявление, адресирано до представителя на работодателя и попълнено, подписано от него и заверено от службата по персонала на държавния орган в гр. която той замества длъжността на държавната служба, въпросник във формата, одобрена от правителството на Руската федерация, със снимка.
Информация за промените:
Регламентът е допълнен с клауза 8.1 от 1 октомври 2017 г. - Указ на президента на Руската федерация от 10 септември 2017 г. N 419
8.1. Документите, посочени в параграфи 7 и този правилник, в срок от 21 календарни дни от датата на публикуване на съобщението за приемането им на официалния уебсайт на държавната информационна система в областта на държавната служба в Интернет, се представят на държавния орган. от гражданин (държавен служител) лично, чрез изпращане по пощата или в електронен форматизползвайки посочената информационна система.
Процедурата за подаване на документи в електронна форма се определя от правителството на Руската федерация.
Ненавременното представяне на документи, представянето им не в пълен размер или в нарушение на правилата за регистрация без основателна причина са основание за отказ да приеме гражданин (държавен служител) при приемането им.
При ненавременно подаване на документи, представянето им не в пълен размер или в нарушение на правилата за регистрация съгл добра причинапредставителят на работодателя има право да отложи сроковете за приемането им.
Със съгласието на гражданин (държавен служител) се извършва процедура за получаване на неговия достъп до информация, представляваща държавна и друга защитена от закона тайна, ако изпълнява служебни задължения на длъжността на държавната служба, за която гражданинът (държавен служител) кандидатства, е свързано с използването на такава информация.
Достоверността на информацията, предоставена от гражданин на държавен орган, подлежи на проверка. Информацията, предоставена в електронен вид, подлежи на автоматизирана проверка по начина установено от правителствотоРуска федерация.
Проверка на достоверността на информацията, предоставена от държавен служител, се извършва само ако той участва в конкурса за заемане на вакантна длъжност на държавна служба, принадлежаща към най-високата група държавни длъжности.
10. Гражданин (държавен служител) не се допуска до участие в конкурса поради неизпълнение на квалификационните изисквания за заемане на вакантна длъжност в държавната служба, както и във връзка с ограниченията, установени от законодателството на Руската федерация относно държавната държавна служба за постъпване на държавна служба и нейното преминаване.
12. Решението за датата, мястото и часа на втория етап на конкурса се взема от представителя на работодателя след проверка на достоверността на предоставената от кандидатите информация за заемане на свободна длъжност в държавната служба, както и след като получаване при необходимост на достъп до информация, представляваща държавна и друга защитена от закона тайна. Вторият етап на състезанието се провежда не по-късно от 30 ч календарни днислед деня на приключване на приемането на документи за участие в конкурса, а в случай на регистрация на достъп до информация, представляваща държавна и друга защитена от закона тайна, крайният срок за втория етап на конкурса се определя от представителя на работодателят.
Ако по време на проверката се установят обстоятелства, които възпрепятстват, в съответствие с федералните закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, влизането на гражданин на държавна служба, той се информира от представителя на работодателя за причините за отказва да участва в състезанието в писане. Ако гражданин е подал документи за участие в конкурса в електронна форма, съобщение за причините за отказ да участва в конкурса му се изпраща във формуляра електронен документподписан от повишена квалификация електронен подпис, използвайки държавната информационна система в областта на държавната служба.
14. Държавният орган не по-късно от 15 календарни дни преди началото на втория етап на състезанието публикува на официалния си уебсайт и на официалния уебсайт на държавната информационна система в областта на държавната служба в Интернет информация за датата, мястото. и времето на провеждането му, списък на гражданите (граждански служители), допуснати за участие в конкурса (наричани по-долу кандидати), и изпраща съответните съобщения до кандидатите в писмена форма, докато кандидатите, представили документи за участие в конкурса в електронна форма - под формата на електронен документ, подписан с усилен квалифициран електронен подпис, като се използва посочената информационна система.
По време на конкурса на кандидатите се гарантират равни права в съответствие с Конституцията на Руската федерация и федералните закони.
16. За провеждане на конкурс със законов акт на държавен орган, действащ постоянно, се образува конкурсна комисия. Съставът на конкурсната комисия, условията и реда за нейната работа, както и методиката за провеждане на конкурса се определят от нормативния акт на държавния орган.
17. Съставът на конкурсната комисия включва представител на работодателя и (или) упълномощени от него държавни служители (включително от направление за обществена служба и персонал, правно (правно) подразделение и поделението, в което се провежда конкурсът, до запълване на вакантна длъжност в държавната служба), представител на федералния държавен орган за управление на обществените услуги или държавен орган на съставно образувание на Руската федерация за управление на обществените услуги, както и поканени представители на научни, образователни и други организации от съответния орган за управление на държавната служба по искане на представител на работодателя като независими експерти - специалисти по въпроси, свързани с държавната служба, без да се посочват личните данни на експертите. Броят на независимите експерти трябва да бъде най-малко една четвърт от общия брой на членовете на тръжната комисия.
Съставът на конкурсната комисия във федералния изпълнителен орган, съгласно който в съответствие с член 20 от Федералния закон от 4 април 2005 г. N 32-FZ „За Обществената палата на Руската федерация“ беше сформиран обществен съвет, както и конкурсната комисия в изпълнителния орган на съставното образувание на Руската федерация, в която в съответствие с нормативния акт на съставното образувание на Руската федерация се образува обществен съвет, заедно с лицата, посочени в първия параграф на тази клауза са включени представители на тези обществени съвети. Общият брой на тези представители и независими експерти трябва да бъде най-малко една четвърт от общия брой на членовете на тръжната комисия.
Представителни номинации обществен съветв държавен орган за включване в конкурсната комисия се внасят от този съвет по искане на ръководителя на държавния орган.
Съставът на конкурсната комисия за провеждане на конкурс за заемане на вакантна длъжност в държавната служба, изпълнението на служебни задължения, за които е свързано с използването на информация, представляваща държавна тайна, се формира, като се вземат предвид разпоредбите на законодателството на Руската федерация относно държавните тайни.
Съставът на тръжната комисия е формиран по такъв начин, че да се изключи възможността за конфликт на интереси, който може да повлияе на решенията, взети от тръжната комисия.
19. Конкурсът се състои в оценка на професионалното ниво на кандидатите за заемане на вакантна длъжност в държавната служба, съответствието им с квалификационните изисквания за заемане на тази длъжност.
По време на конкурса конкурсната комисия оценява кандидатите въз основа на представените от тях документи за образование, държавна или друга обществена служба, изпълнение на други трудова дейност, както и въз основа на състезателни процедуриизползвайки непротиворечиви федерални законии други регулаторни правни актовеРуската федерация на методи за оценка на професионалните и личните качества на кандидатите, включително индивидуални интервюта, въпросници, групови дискусии, писане на есе или тестване по въпроси, свързани с изпълнението на служебните задължения за вакантна длъжност в държавна служба, за която кандидатите кандидатстват.
При оценяване на професионалните и личностни качества на кандидатите конкурсната комисия изхожда от съответното квалификационни изискванияза заемане на вакантна длъжност на държавна служба и други длъжности официални разпоредбиза тази длъжност, както и други разпоредби, установени със закон
Конкурсната комисия има право също така да вземе решение, което има препоръчителен характер, да включи в кадровия резерв на държавен орган кандидат, който не е станал победител в конкурса за заемане на вакантна длъжност в държавната служба, но чийто професионалните и личните качества бяха високо оценени.
23. Въз основа на резултатите от конкурса се издава акт на представителя на работодателя за назначаване на победител в конкурса за вакантна длъжност на държавна служба и се сключва договор за служба с победителя в конкурса.
Ако конкурсната комисия реши да включи в кадровия резерв на държавния орган кандидат, който не е станал победител в конкурса за заемане на вакантна длъжност в държавната служба, тогава със съгласието на посоченото лице акт на държавата се издава орган за включването му в кадровия резерв на този орган за заемане на длъжностите на държавна служба от същата група, към която е принадлежала вакантната държавна служба.
24. Съобщения за резултатите от конкурса в 7-дневен срок от датата на приключването му се изпращат на кандидатите в писмена форма, а на кандидатите, подали документи за участие в конкурса в електронен вид - под формата на електронен документ, подписан с разширена квалифициран електронен подпис, използващ държавна информационна система в областта на държавната служба. Информация за резултатите от конкурса в същия срок се публикува на официалните уебсайтове на държавния орган и посочената информационна система в Интернет.
25. Документи на кандидати за заемане на вакантна длъжност в държавната служба, които не са допуснати до участие в конкурса, и кандидати, участвали в конкурса, могат да им бъдат върнати при писмено заявление в срок до три години от датата на приключване на конкурса. конкуренция. До изтичането на този срок документите се съхраняват в архива на държавния орган, след което подлежат на унищожаване. Документите за участие в конкурса, подадени в електронен вид, се съхраняват три години, след което подлежат на изтриване.
Подборът на специалисти за заемане на свободни длъжности в държавната служба се извършва чрез специален тест. Подробностите за провеждането му са регламентирани с правилника за конкурса на държавната държавна служба, утвърден с Указ на Президента № 112 от 01.02.2005 г. и други правилници.
Редът за провеждане на конкурс за държавна държавна служба
Преминаването на държавната държавна служба изисква определени умения и ниво на знания. Следователно същността му се състои в оценката на професионалните качества, квалификационното ниво и личните характеристики на кандидата за работа в държавната структура. Оценката се състои от два етапа.
Първи етап
Първият етап има подготвителен и въвеждащ характер. Започва с факта, че на сайта на отдела, който възнамерява да наема служители, се публикува съобщение за предстоящия тест. Това информационно съобщение трябва да съдържа следната информация:
- наименование на вакантната позиция;
- изисквания към кандидатите;
- условията на труд;
- списък на необходимите документи;
- мястото и условията на тяхното предоставяне;
- дата на тестване;
- друга необходима информация.
Примерно обявление за конкурс за вакантна позиция
Текст на обявата
Кандидатите трябва да подадат в посочения срок Задължителни документи. След това организаторите ще проверят достоверността на подадената информация.
Втора фаза
На втория етап се провежда самото състезание. За целта отделът за набиране на персонал създава специална комисия, която изучава информация за кандидатите, а също така провежда различни дейности по оценка. Сред тях, например, могат да бъдат:
- индивидуално интервю;
- разпитване;
- писане на резюме;
- групови дискусии;
- тестване.
Резултати от оценката
Въз основа на резултатите от тестването и оценката на професионалното ниво на кандидатите комисията взема решение, което е основание за назначаване на вакантна длъжност. За да направите това, се издава акт за назначаването на победителя и след това се сключва договор с него.
Актът за приемане на държавна служба, образец
Кандидатите, получили най-високи оценки на тестовете, но за които нямаше достатъчно свободни места, могат да бъдат включени в кадровия резерв на държавната държавна служба.
Когато няма конкуренция
Съществуващото законодателство установява случаи, когато конкурсът не се провежда:
- вакантната позиция се заема за определен период и се класифицира като „ръководител“, „асистент“ или „съветник“;
- назначаването и освобождаването от служба се извършва от президента или правителството;
- при сключване на срочен трудов договор;
- назначаването на служител на друга длъжност във връзка с ротацията на персонала, здравословното състояние, с намаляването на предишната му длъжност или премахването на държавната структура;
- при назначаване на специалист, включен в кадровия резерв.
Този списък не е изчерпателен и може да бъде допълнен в зависимост от това кой отдел набира нов персонал. Например в някои държавни структуриима списък с позиции, където служителят получава достъп до класифицирана информация. При попълване на такива свободни работни места също не се използва конкурсната методика.