Прекратяване на федералната държавна държавна служба. Резюме: Основания и последици от прекратяването на държавната служба

Прекратяване на държавата публичната служба представлява юридически факт на разваляне на административно-служебно-правни отношения между държавен орган, от една страна, и държавен държавен служител, от друга, въз основа на прекратяване на договора за услуга и издаване на подходящо физическо лице. правен акт по отношение на държавния държавен служител.

Налице са следните основания за прекратяване (или спиране) на служебен договор, освобождаване на държавен държавен служител от заместена длъжност на държавната държавна служба и освобождаването му от държавна държавна служба.

1. Споразумение на страните по договора за услуги. Договорът за услуги може да бъде прекратен по всяко време по споразумение на страните ( държавна агенцияи държавен държавен служител) с едновременно освобождаване на държавния държавен служител от заместената длъжност на държавната държавна служба и освобождаване от държавна държавна служба.

При прекратяване на служебния договор и освобождаване от държавна държавна служба държавният държавен служител се изключва от регистъра на държавните държавни служители на държавния орган и личното му досие. своевременнопредадени в архива на този държавен орган.

4. Прекратяване на договора за услуга по инициатива на представителя на работодателя. Договорът за служба може да бъде прекратен от представителя на работодателя, а държавният служител може да бъде освободен от длъжност и освободен от държавна служба в следните случаи:

  • несъответствие на държавен държавен служител с длъжността, която ще заема (по здравословни причини съгл. медицинско мнение; поради недостатъчна квалификация, потвърдена от резултатите от сертифицирането);
  • повторно неизпълнение от държавни държавни служители без добри причини служебни задълженияако има дисциплинарно наказание;
  • еднократно грубо нарушение на служебните задължения от държавен служител (отсъствие, отсъствие без уважителна причина повече от четири часа подред през работния ден);
  • поява на работа в състояние на алкохолно, наркотично или друго токсично опиянение;
  • разкриване на информация, представляваща държавна и друга тайна, защитена от федералния закон, и сервизна информациястанал известен на държавен служител във връзка с изпълнение на служебните му задължения;
  • извършване на мястото на служба кражба (включително дребна) на чуждо имущество, присвояване, умишлено унищожаване или повреждане на такова имущество, установено от лицето, което е влязло в правно действиесъдебна присъда или решение на органа, упълномощен да разглежда дела за административни нарушения;
  • нарушение от държавни служители на изискванията за защита на професионалните дейности (охрана на труда), ако това нарушение е причинило тежки последици (трудова злополука, злополука, катастрофа) или съзнателно е създало реална заплаха от такива последици);
  • извършване на виновни действия от държавен служител, пряко обслужващ парични или стокови стойности, ако тези действия водят до загуба на доверие към него от представител на работодателя;
  • приемане от държавен служител, заместващ длъжността на държавната държавна служба от категорията "ръководители" на необосновано решение, довело до нарушаване на безопасността на имуществото, неправомерното му използване или друго увреждане на имуществото на държавен орган;
  • еднократно грубо нарушение от държавен служител, заместващ длъжността на държавна служба от категорията "ръководители" на неговите служебни задължения, което е причинило вреда на държавен орган и (или) нарушение на законодателството на Руската федерация;
  • предоставяне на държавни държавни служители на представителя на работодателя на фалшиви документи или умишлено невярна информация при сключване на договор за услуга;
  • прекратяване на достъпа на държавен държавен служител до информация, представляваща държавна тайна, ако изпълнението на служебни задължения изисква достъп до такава информация.

5. Преместване на държавен държавен служител по негово искане или с негово съгласие в друг държавен орган или в друга държавна служба.

6. Отказ на държавен държавен служител от друга длъжност на държавната държавна служба, предложена за замяна или от професионална преквалификацияили повишаване на квалификацията във връзка със съкращаване на длъжностите на държавната държавна служба, както и при неосигуряване в тези случаи на друга длъжност на държавната държавна служба.

7. Отказ на държавен държавен служител от друга длъжност на държавната държавна служба, предложена за замяна във връзка със смяна. съществени условиядоговор за услуги.

8. Отказ на държавен държавен служител да бъде преместен на друга длъжност на държавната държавна служба по здравословни причини съгласно медицинско заключение или липса на такава длъжност в същия държавен орган.

9. Отказ на държавен държавен служител да бъде преместен в друго населено място заедно с държавен орган.

10. Обстоятелства извън контрола на страните по договора за услуги. Посоченото основание предполага два варианта за служебно-правни последици:

  • спиране на служебен договор с освобождаването на държавен държавен служител от заместена длъжност, оставянето му в съответния регистър на държавните служители и включване в кадровия резерв във връзка със следното: военна службаили като го изпрати на алтернативна гражданска служба, която я замества; възстановяване на служба на държавен служител, който преди това е заемал тази длъжност в държавната служба, със съдебно решение; избор или назначаване на държавен държавен служител за изборна длъжноств държавен орган, като го избере на изборна длъжност в орган на местно самоуправление или като го избере на платена изборна длъжност в орган. търговски съюз; появата на извънредни обстоятелства, които пречат на продължаването на отношенията, свързани с държавната гражданска служба (военни операции, бедствия, природно бедствие, голяма авария, епидемия и други извънредни ситуации), ако това обстоятелство се признае за спешно решение на президента Руска федерацияили публичен орган на съответния субект на Руската федерация;
  • прекратяване на служебния договор с освобождаване на държавен държавен служител от заместена длъжност и освобождаване от държавна държавна служба във връзка с осъждане на държавен държавен служител на наказание, което изключва възможността за заемане на длъжност в държавната държавна служба , с влязла в сила присъда на съда; признаване на държавен държавен служител за пълно инвалидност по медицинско заключение; признаване на държавен служител за недееспособен или частично недееспособен с влязло в законна сила съдебно решение; постижения на държавните служители възрастова границапрестой на държавна служба - 65 години; смърт (смърт) на държавен служител или признаването му за изчезнал или обявяването за смърт с влязло в сила съдебно решение.

11. Нарушение на установените от Федералния закон "За държавната гражданска служба на Руската федерация" или други федерални закони задължителни правиласключване на договор за услуга, ако това нарушение изключва възможността за замяна на длъжността на държавната държавна служба. Тези основания включват:

  • сключването на договор за услуга в нарушение на влязла в сила съдебна присъда за лишаване на лице от правото да заема определени длъжности в държавната служба или да се занимава с определени дейности;
  • сключване на договор за услуги за изпълнение на служебни задължения, които са противопоказани на лице по здравословни причини в съответствие с медицинско заключение;
  • лицето не притежава съответен документ за образование, ако изпълнението на служебни задължения изисква специални знанияв съответствие с Федералния закон "За държавната държавна служба на Руската федерация" или друг нормативен акт правен акт.

12. Оттегляне на държавен държавен служител от гражданството на Руската федерация. Договорът за служба се прекратява, а държавният държавен служител се освобождава от длъжност и се освобождава от държавната държавна служба по решение на представителя на работодателя от датата на отказ от гражданството на Руската федерация. Държавен държавен служител се освобождава от длъжността, която се замества и освобождава от държавната държавна служба по решение на представителя на работодателя от датата на придобиване на гражданство на друга държава, освен ако не е предвидено друго. международен договорРуска федерация.

13. Неспазване на ограниченията и неизпълнение на задължения, установени от Федералния закон "За държавната гражданска служба на Руската федерация" и други федерални закони.

14. Нарушаване на забрани, свързани с държавната служба.

15. Отказ на държавен държавен служител да замени предишната длъжност на държавната държавна служба с незадоволителен резултат от теста.

Съгласно член 33 от Федералния закон "За държавната държавна служба" законодателят предоставя списък на основанията за прекратяване на държавната служба (има 15 от тях).

  1. Прекратяване на договора за услуга по споразумение на страните. Правителствена инициатива. Той пише изявление „Моля да бъда освободен от заместваща позиция“ Дата. Ако управителят е съгласен, тогава държавният служител трябва да получи плащането - пари, оригинални документи. Лидерът издава заповед.
  2. Прекратяване на договора по инициатива на държавен служител. Регламентите влизат в сила трудов договор. Той е на служба още 14 дни. По време на което той има право да оттегли заявлението си. След 14 дни всичко спира, ако в последния ден не сте получили изчислението и издръжката, тогава можете да съберете документи и да отидете в съда.
  3. По инициатива на представителя на работодателя. (Трябва да се посочи причина.) Член 37

а) несъответствие на служителя с длъжността, която ще заема

За здраве

Поради недостатъчна квалификация, потвърдена от комисията

Б) многократно неизпълнение на служебни задължения

Той трябва да има дузпи (2)

Не по-късно от 1 година – т.е. от 1 колекция трябва да е 1 година

В) повторно грубо нарушение на служебните задължения от служител.

(отсъствие повече от 4 часа подред, общо 10 часа, отсъствие от работа)

Г) Поява на работа в алкохолно състояние или наркотична интоксикация(Кой може да определи, че е пиян?) Необходим е медицински преглед.

Д) Извършването на кражба на мястото на служба, потвърждаващо присъдата на съда.

Д) разкриване държавна тайна

Ж) Прекратяване и спиране на договора, поради обстоятелства извън контрола на страните.

Повикан на военна служба

С възстановяване на работа на служител, който преди това е замествал тази позицияПо решение на трибунала

Избор и назначаване на публичен офис

С настъпването на извънредни ситуации (военни операции)

При постъпване на военна служба - прекратява служебния договор, за назначаване или избор - спира служебния договор.

Член 33Общи основания за прекратяване на служебен договор, освобождаване от заместена длъжност в държавната служба и освобождаване от държавна служба

1. Общите основания за прекратяване на служебен договор, освобождаване от заместена длъжност в държавната служба и освобождаване от държавна служба са:

1) съгласие на страните по договора за услуги

2) изтичане на срочен договор за услуга



3) прекратяване на договора за услуга по инициатива на държавен служител

4) прекратяване на договора за услуга по инициатива на представителя на работодателя

5) преместване на държавен служител по негово искане или с негово съгласие в друг държавен орган или в друга обществена служба;

7) отказ на държавен служител от предложена за попълване длъжност на държавна служба поради промяна в съществените условия на договора за услуга

8) отказ на държавен служител да бъде преместен на друга длъжност в държавна служба по здравословни причини в съответствие с медицински доклад или липса на такава длъжност в същия държавен орган

9) отказ на държавен служител да бъде преместен в друго населено място заедно с държавен орган;

10) обстоятелства извън контрола на страните по договора за услуги

11) нарушение на задължителните правила за сключване на договор за услуги, установени с този федерален закон или други федерални закони, ако това нарушение изключва възможността за заемане на длъжност в държавна служба

12) оттегляне на държавен служител от гражданството на Руската федерация

13) неспазване на ограниченията и неизпълнение на задължения, установени от този федерален закон и други федерални закони;

14) нарушаване на забраните, свързани с държавната служба, предвидени в член 17 от този федерален закон;

15) отказ на държавен служител да замени предишната длъжност на държавната служба с незадоволителен резултат от теста.

2. Прекратяването на служебен договор, освобождаването от заместена длъжност в държавната служба и освобождаването от държавна служба се оформят с нормативен акт на държавен орган.

публичната служба

Законодателят установява следната процедура за определяне на класните чинове. Класният ранг на държавната служба - действителният държавен съветник на Руската федерация от 1-ви, 2-ри или 3-ти клас се определя от президента на Руската федерация. IN федерални органи Изпълнителна власткласовият ранг на федералната държавна служба - държавният съветник на Руската федерация от 1-ви, 2-ри или 3-ти клас се определя от правителството на Руската федерация. В други федерални държавни органи посоченият класен ранг се присвоява от ръководителя на федералния държавен орган.

Класът има звания „Съветник на Държавната гражданска служба на Руската федерация 1, 2 или 3 клас“, „Референт на Държавната държавна служба на Руската федерация 1, 2 или 3 клас“ и „Секретар на държавната държавна служба на Руската федерация Руската федерация 1, 2 или 3 клас" са назначен представител на работодателя. На държавните служители, които заемат длъжности в държавната служба на субект на Руската федерация от най-високите и основни групи, се присвояват класни звания на държавната служба на субект на Руската федерация в съответствие със закона на този субект.

Когато решавате дали да възложите класен рангДържани квалификационен изпит(поне веднъж годишно и поне веднъж на три години). Целта му е да оцени знанията, уменията и способностите ( професионално ниво) държавен служител от конкурсна или атестационна комисия.

Съгласно чл. 49 от Закона квалификационният изпит се полага от държавни служители, които заемат длъжности в държавната служба от категориите „специалисти“ и „предоставящи специалисти“ без ограничение на мандата, а в случаите, определени от президента на Руската федерация, държавни служители служебни позиции от категорията „лидери“. Процедурата за сертифициране е одобрена с Указ на президента на Руската федерация от 1 февруари 2005 г. № 111 „За реда за полагане на квалификационен изпит от държавните държавни служители на Руската федерация и оценка на техните знания, умения и способности (професионално ниво)“.

Съгласно параграф 1 на чл. 33 от Федералния закон „За държавната държавна служба на Руската федерация“, общите основания за прекратяване на договор за услуга, освобождаване от длъжност в държавна служба, която трябва да бъде заменена, и освобождаване от държавна служба са:



1) съгласие на страните по договора за услуги;

2) изтичане на срочен договор за услуга;

3) прекратяване на договора за услуга по инициатива на служителя;

4) прекратяване на договора за услуга по инициатива на представителя на работодателя;

5) преместване на служител по негово искане или с негово съгласие в друг държавен орган или в друга обществена служба;

6) отказ на служител от предложена за замяна длъжност на държавна служба или от професионална преквалификация или повишаване на квалификацията във връзка със съкращаване на длъжности в държавна служба, както и ако в тези случаи не му е предоставена друга държавна длъжност;

7) отказ на служител от предложена за замяна длъжност на държавна служба поради промяна в съществените условия на договора за услуга;

8) отказ на служител да премине на друга длъжност в държавната служба по здравословни причини в съответствие с медицинско заключение или липса на такава длъжност в същия държавен орган;

9) отказ на служител да бъде преместен в друго населено място заедно с държавен орган;

10) обстоятелства извън контрола на страните по договора за услуга (включително когато държавен служител достигне възрастова граница за държавна служба - 65 години);

11) нарушение на задължителните правила, установени от този закон или други федерални закони за сключване на договор за услуга, ако това нарушение изключва възможността за заемане на длъжност в държавна служба;

12) оттегляне на държавен служител от гражданството на Руската федерация;

13) неспазване на ограниченията и неизпълнение на задълженията, установени от този закон и други федерални закони;

14) нарушаване на забрани, свързани с държавната служба;

15) отказ на държавен служител да замени предишната длъжност на държавната служба с незадоволителен резултат от теста.

Тема 7. Административно-правен статут на предприятия, учреждения, организации


Прекратяване на договора обществена услугаОснования за съгласие на страните по договора за услуги;
изтичане на срочен договор за услуга;
прекратяване на договора за услуга по инициатива на държавен служител;
прекратяване на договора за услуга по инициатива на представителя на работодателя;
преместване на държавен служител по негово искане или с негово съгласие в друг държавен орган или в друга държавна служба;
отказ на държавен служител от предложена за замяна длъжност на държавна служба или от професионална преквалификация или повишаване на квалификацията във връзка със съкращаване на държавни длъжности, както и ако в тези случаи не му е предоставена друга държавна длъжност. Спиране на договор за служба е възможно в следните случаи: във връзка с повикване на държавен служител за военна служба или изпращането му на алтернативна гражданска служба, която я замества;
във връзка с възстановяване на служба на държавен служител, който преди това е заемал тази длъжност в държавната служба, със съдебно решение;
във връзка с избора или назначаването на държавен служител на изборна длъжност в държавен орган, избирането му на изборна длъжност в орган местно управлениеили избирането му на платена изборна длъжност в органа на синдиката, включително в изборния орган на първичния синдикална организациясъздадена в държавен орган;
във връзка с настъпването на извънредни обстоятелства, които възпрепятстват продължаването на отношенията, свързани с държавната служба (военни операции, катастрофи, природни бедствия, големи аварии, епидемии и други извънредни обстоятелства), ако това обстоятелство се признае за извънредно решение на президента на Руската федерация или орган държавна властсъответен субект на федерацията. Основания за прекратяване на договор за услуги с пълно освобождаванеот длъжността му осъждане на държавен служител на наказание, което изключва възможността за замяна на длъжност на държавна служба, съгласно влязла в сила съдебна присъда;
признаване на държавен служител за пълно инвалидност съгласно медицинско заключение;
признаване на държавен служител за недееспособен или частично недееспособен с влязло в сила съдебно решение;
постигане от държавни служители на пределна възраст за държавна служба - 65 години;
смърт (смърт) на държавен служител или признаване на държавен служител за изчезнал или обявяването му за мъртъв с влязло в законна сила съдебно решение официален административен актпри освобождаването на държавен служител от длъжност или неговата оставка. При прекратяване на служебния договор и освобождаване от държавна служба държавният служител се изключва от регистъра на държавните служители на държавен орган, а личното му досие се предава надлежно в архива на този държавен орган. По писмено заявление на държавен служител той може да бъде освободен от държавна служба за заместване и освободен от държавна служба само след предоставяне на годишен платен отпуск или след приключване на периода на временна неработоспособност. Държавен служител не може да бъде освободен от държавна служба, за да бъде заместен и освободен от държавна служба по инициатива на представителя на работодателя през периода на временна неработоспособност на държавен служител и по време на престоя му в отпуск. В деня на освобождаване от държавна служба за замяна и освобождаване от държавна служба държавният служител е длъжен да премине официален документ за самоличносткъм подразделението на държавния орган за обществена служба и персонал.

Съгласно член 33 от Федералния закон "За държавната държавна служба" законодателят предоставя списък на основанията за прекратяване на държавната служба (има 15 от тях).

    Прекратяване на договора за услуга по споразумение на страните. Правителствена инициатива. Той пише изявление „Моля да бъда освободен от заместваща позиция“ Дата. Ако управителят е съгласен, тогава държавният служител трябва да получи плащането - пари, оригинални документи. Лидерът издава заповед.

    Прекратяване на договора по инициатива на държавен служител. Правилата на трудовия договор влизат в сила. Той е на служба още 14 дни. По време на което той има право да оттегли заявлението си. След 14 дни всичко спира, ако в последния ден не сте получили изчислението и издръжката, тогава можете да съберете документи и да отидете в съда.

    По инициатива на представителя на работодателя. (Трябва да се посочи причина.) Член 37

а) несъответствие на служителя с длъжността, която ще заема

За здраве

Поради недостатъчна квалификация, потвърдена от комисията

Б) многократно неизпълнение на служебни задължения

Той трябва да има дузпи (2)

Не по-късно от 1 година – т.е. от 1 колекция трябва да е 1 година

В) повторно грубо нарушение на служебните задължения от служител.

(отсъствие повече от 4 часа подред, общо 10 часа, отсъствие от работа)

Г) Поява на работа в състояние на алкохолно или наркотично опиянение (Кой може да определи, че е пиян?) Необходим е медицински преглед.

Д) Извършването на кражба на мястото на служба, потвърждаващо присъдата на съда.

Д) разкриване на държавна тайна

Ж) Прекратяване и спиране на договора, поради обстоятелства извън контрола на страните.

Повикан на военна служба

С възстановяване на работа на служител, който преди това е заемал тази длъжност със съдебно решение

Избиране и назначаване на публична длъжност

С настъпването на извънредни ситуации (военни операции)

При постъпване на военна служба - прекратява служебния договор, за назначаване или избор - спира служебния договор.

Член 33Общи основания за прекратяване на служебен договор, освобождаване от заместена длъжност в държавната служба и освобождаване от държавна служба

1. Общите основания за прекратяване на служебен договор, освобождаване от заместена длъжност в държавната служба и освобождаване от държавна служба са:

1) съгласие на страните по договора за услуги

2) изтичане на срочен договор за услуга

3) прекратяване на договора за услуга по инициатива на държавен служител

4) прекратяване на договора за услуга по инициатива на представителя на работодателя

5) преместване на държавен служител по негово искане или с негово съгласие в друг държавен орган или в друга обществена служба;

7) отказ на държавен служител от предложена за замяна длъжност на държавен служител поради промяна в съществените условия на договора за услуга

8) отказ на държавен служител да бъде преместен на друга длъжност в държавна служба по здравословни причини в съответствие с медицински доклад или липса на такава длъжност в същия държавен орган

9) отказ на държавен служител да бъде преместен в друго населено място заедно с държавен орган;

10) обстоятелства извън контрола на страните по договора за услуги

11) нарушение на задължителните правила за сключване на договор за услуги, установени с този федерален закон или други федерални закони, ако това нарушение изключва възможността за заемане на длъжност в държавна служба

12) оттегляне на държавен служител от гражданството на Руската федерация

13) неспазване на ограниченията и неизпълнение на задължения, установени от този федерален закон и други федерални закони;

14) нарушаване на забраните, свързани с държавната служба, предвидени в член 17 от този федерален закон;

15) отказ на държавен служител да замени предишната длъжност на държавната служба с незадоволителен резултат от теста.

2. Прекратяването на служебен договор, освобождаването от заместена длъжност в държавната служба и освобождаването от държавна служба се оформят с нормативен акт на държавен орган.