Falta solo un mes para que comience la parte final de la Copa Mundial de la FIFA 2018, que tiene como anfitrión a Rusia, pero los rusos, que por fin se han dado cita para tomar su dosis de adrenalina futbolística y visitar las distintas sedes del campeonato, para poder disfrutar personalmente del juego de sus ídolos futbolísticos, que ya están en este mes fue una sorpresa muy desagradable.
Así, del 25 de mayo al 25 de julio del año en curso, todos los ciudadanos rusos que visiten ciudades sede de partidos del Mundial deberán sin fallar registrarse en sus lugares de residencia dentro de los tres días. El decreto del presidente de Rusia del contenido correspondiente, por cierto, se discutió en los medios antes, aunque pasó casi desapercibido. Además, desde el pasado sábado entró en vigor este documento oficial.
Reglas y regulaciones
Ahora, aquellos que hayan llegado por más de tres días deberán recibir un registro temporal en las ciudades anfitrionas, y esto deberá hacerse personalmente en el departamento de policía territorial o el MFC. Además, para obtener el registro temporal, deberá proporcionar a los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley la solicitud correspondiente, un pasaporte de ciudadano, así como un documento que confirme la residencia temporal en la ciudad (un contrato de alquiler de apartamento, etc.). Solo aquellos que se van a instalar en sanatorios u hoteles pueden "respirar" un poco; el procedimiento en este caso se llevará a cabo sin la participación de turistas nacionales.
El registro también lo tendrán que hacer los turistas extranjeros que lleguen a nuestro país por más de tres días. Se hará una excepción solo para los participantes del torneo y las personas incluidas en las listas de la FIFA.
Según los expertos, medidas tan duras pueden generar colas graves en el Ministerio del Interior para el registro, pero incluso en este caso, los expertos se ven obligados a admitir que estas medidas son necesarias para mejorar la seguridad. Sin embargo, ¿vale la pena hablar de cómo a una gran cantidad de rusos que ya han reservado lugares para partidos clave en varias ciudades no les gustará esta innovación? Pero cualquier violación reglas establecidas implica responsabilidad administrativa en forma de multa por un monto de 2000-3000 rublos. Los propietarios de bienes inmuebles alquilados por turistas nacionales no registrados también están amenazados con responsabilidad: si se detectan tales violaciones, pueden sufrir sanciones materiales más significativas en forma de una multa de 2.000 a 5.000 rublos, y para Moscú y San Petersburgo: de 5.000 a 7.000 rublos.
No cuentes tus pollos antes de que nazcan
El mayor problema, según expertos y activistas de derechos humanos, en este caso estará relacionado con el hecho de que muchos rusos que no están interesados en el “juego de los millones”, pero que están acostumbrados a venir de otras regiones a St. tiempo de campeonato . En primer lugar, el costo de instalarse en las grandes ciudades durante la Copa del Mundo de 2018 definitivamente se disparará y se volverá insoportable para una gran cantidad de turistas nacionales. En segundo lugar, la necesidad de registrarse cuando se permanece en otra ciudad por solo tres días puede alejar a muchos rusos y hacerles abandonar los viajes tradicionales a las ciudades más grandes de Rusia. Esto concierne no solo a San Petersburgo o Moscú, sino también a Rostov, Kaliningrado, Ekaterimburgo, Sochi y otros, donde a menudo se apresuran los turistas de las regiones vecinas.
Qué esperar de esto, aunque es una decisión importante y necesaria, pero no completamente pensada y equilibrada autoridades federales, Difícil de decir. Solo se puede suponer que los eventos pueden desarrollarse de acuerdo con dos escenarios básicos.
En el primer caso, los aficionados al fútbol, como se suele decir, se “tragarán” otro intento de las autoridades por controlar a todos y todo, imbuidos del problema seguridad nacional e intentará cumplir con los nuevos requisitos, formando colas enormes en los mismos MFC o departamentos de policía en las ciudades anfitrionas. Los atascos de tráfico en las colas también se pueden predecir porque también es imposible presentar una solicitud electrónica de registro por adelantado durante el período de endurecimiento de las reglas.
En el segundo, nos espera un motín silencioso: alguien se negará a viajar al campeonato y maldecirá una "organización" tan extraña del torneo en el país. Otros comenzarán a “violar” en masa, lo que puede provocar protestas en el contexto de una celosa oposición a los infractores por parte de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley y los reguladores. Los terceros -los fríos al fútbol- decidirán quedarse en casa o ir a gastar dinero en el extranjero cercano o lejano, privando así a los grandes centros regionales de un ingreso tan importante del flujo turístico interno durante casi 2 meses.
Sea como fuere, solo el tiempo salpicará el “y” aquí, solo podemos creer que al menos esta vez la decisión no se tomó “sobre la marcha”, sino que fue cuidadosamente analizada, discutida con círculos de expertos y organizaciones publicas. Finalmente, tenemos todo el derecho de contar con el hecho de que Rusia, como país anfitrión, piensa no solo en la conveniencia de los invitados del Mundial del extranjero, sino también en sus propios ciudadanos, que han estado esperando las vacaciones del fútbol en su calle. durante tanto tiempo, aunque en una forma tan funcional. .
En menos de una semana comenzará en Rusia la tan esperada Copa Mundial de la FIFA 2018. Se llevará a cabo en once ciudades a la vez: Moscú, San Petersburgo, Sochi, Volgogrado, Ekaterimburgo, Kazan, Kaliningrado, Nizhny Novgorod, Rostov- en-Don, Samara y Saransk. Según cálculos preliminares realizados Asociación de Tour Operadores de Rusia (AOTR) En la víspera del campeonato, alrededor de 400 mil fanáticos extranjeros vendrán a Rusia. Aunque este invierno Rosturismo predijo otra cifra: 1,5 millones de personas. Consultora MCKinsey estima que la llegada de aficionados extranjeros traerá la economía rusa 121 mil millones de rublos.
Sin embargo, el aumento del flujo de turistas, además de los beneficios materiales, implica un endurecimiento del control sobre la seguridad, y esto se aplica no solo a los extranjeros, sino también a los aficionados rusos. A principios de mayo de 2017, Vladimir Putin firmó un decreto "Sobre los detalles del uso de la paz reforzada durante la Federación Rusa Copa Mundial de la FIFA 2018 y Copa FIFA Confederaciones 2017.
Entre las principales medidas se encuentra el registro obligatorio de los ciudadanos en el lugar de residencia temporal a más tardar tres días después. Al mismo tiempo, todos deben registrarse: fanáticos extranjeros y "solo" turistas, fanáticos y viajeros rusos, e incluso aquellos que vinieron a visitar a sus familiares.
En tiempos normales, los rusos pueden permanecer en cualquier ciudad sin registrarse durante 90 días, y del 25 de mayo al 25 de julio, estando en una ciudad de "fútbol", a más tardar tres días después, deben presentarse en el departamento de policía local con una declaración. aplicaciones electronicas no trabaje durante este período. La solicitud debe ir acompañada de un pasaporte, contrato de alquiler o una carta del propietario de que lo está visitando. El proceso de registro es gratuito.
Además, el propietario también debe presentar a la autoridad una declaración de que un extranjero o un no residente vive en el apartamento. registros de registro. Si esto no se hace, el propietario se enfrenta a una multa de cinco mil rublos. Si la policía detiene a un ruso en la región sin propiska ni registro, se enfrenta a una multa de dos a tres mil rublos, y por permanecer en Moscú sin los documentos pertinentes, los rusos, al igual que los extranjeros, tendrán que pagar cinco mil. La policía también puede detener a un extranjero durante 48 horas por violar las normas migratorias.
Pero, ¿será posible implementar la ley en la práctica, abogados rusos duda dijo al corresponsal de "MIR 24" un especialista en ley internacional Ekaterina Dukhina. Esto se debe al hecho de que, en primer lugar, no todos los ciudadanos han visto el decreto y, en segundo lugar, no siempre es posible verificar el tiempo que pasa un ruso en una ciudad en particular.
“Por supuesto, hoy en día estas medidas extremas están relacionadas principalmente con la seguridad durante la Copa del Mundo. En la medida en que esto sea posible desde el punto de vista de la práctica, el tiempo, como dicen, lo dirá.
Lo más probable es que el 95% de las personas no haya leído este decreto en absoluto y no sepa que debe registrarse durante su estadía en la ciudad donde vino al partido de fútbol. Y podrán enterarse por primera vez, por ejemplo, de un oficial de policía que puede detenerlos para verificar sus documentos. Pero, por otro lado, los huéspedes de la ciudad pueden responder al policía que ayer llegaron en automóvil solo para dar un paseo con un amigo. Y el policía no tendrá nada que mostrar por esto”, dijo.
La regulación establecida en el artículo 20 de la Ley Federal de 18 de julio de 2016 N° 109-FZ sobre el registro migratorio de extranjeros y apátridas obliga a los ciudadanos extranjeros a realizar el registro temporal en el lugar de residencia dentro de los primeros 7 días hábiles desde el momento de la llegada a Rusia al lugar de residencia temporal (o a una organización si el propósito del viaje es trabajo).
Además, el párrafo 9 del artículo anterior estipula los detalles del registro de migración de ciudadanos extranjeros en relación con la celebración de los siguientes eventos en Rusia: la Copa Mundial de la FIFA 2018 y la Copa FIFA Confederaciones 2017.
Según el artículo, las reglas de procedimiento se regulan no ley común sobre registro de migración, y la Ley Federal de 7 de junio de 2013 No. 108-FZ sobre las reglas para la preparación para la celebración de eventos deportivos en 2017-2018 y cambios en la ley en relación con estos eventos.
La segunda parte del inciso 1 del artículo No. 13 de dicha ley dice: El Presidente de Rusia, durante las competencias deportivas, podrá establecer medidas especiales para mejorar la seguridad, que también implican la entrada limitada y cambios en las reglas para la estadía temporal y residencia de ciudadanos extranjeros.
Así, de conformidad con el Decreto Presidencial N° 202 del 9 de mayo de 2017, que regula las medidas de seguridad durante los campeonatos, se establecen períodos reducidos de registro temporal en la ubicación de los migrantes en las ciudades rusas donde se realizan eventos deportivos.
Del 01/06/2017 al 12/07/2017 en Sochi, Moscú, Kazan y St. Don, San Petersburgo, Saransk, Sochi, Samara, el registro en el lugar de estancia o residencia temporal debe realizarse dentro de las 24 horas a partir de el momento de llegada al lugar de estancia y registro.
¡Importante! 12 de mayo de 2018 firmado nuevo decreto Presidente N° 214, que modificó el Decreto Presidencial N° 202 de fecha 9 de mayo de 2017. Los cambios afectaron el plazo para inscribir a un extranjero para el registro migratorio.
Según el nuevo decreto, durante la Copa Mundial de la FIFA 2018 el plazo para inscribir a un ciudadano extranjero para el registro migratorio es de 3 días naturales.
Es decir, ahora, de acuerdo con el nuevo decreto del 12 de mayo de 2018, durante la Copa del Mundo 2018, se puede presentar una notificación de la llegada de un ciudadano extranjero al lugar de residencia dentro de los 3 días del calendario desde el momento del arribo del extranjero, y no dentro del día regulado por el decreto del 09 de mayo de 2017.
Estas reglas de migración son válidas hasta el 25 de julio de 2018, es decir, hasta el final del campeonato FIFA.
El registro para el registro de migración se lleva a cabo previa presentación de los documentos requeridos para este procedimiento por la legislación de la Federación Rusa.
La parte anfitriona o el propio ciudadano extranjero pueden proporcionar un paquete de documentos al departamento territorial del Ministerio del Interior de la Federación Rusa.
Estas reglas, en términos simplificados, significan:
- Durante los intervalos de tiempo especificados en las ciudades enumeradas anteriormente (dentro de estas formaciones territoriales-administrativas), los migrantes no pueden registrarse a través de los puntos de servicio postal o en el MFC ( centros multifuncionales). Sin falta, un migrante debe presentarse, proporcionar un aviso de llegada, copias de una tarjeta de identidad (pasaporte) y una tarjeta de migración solo al organismo local del Ministerio del Interior de Rusia.
- Debe presentar un aviso de llegada al departamento territorial del Ministerio del Interior a más tardar dentro de las próximas 24 horas después de la llegada. Si es un día laborable o no, no importa. En las ciudades indicadas durante eventos deportivos cuerpo local El registro de migración funcionará todos los días sin días libres y feriados.
- Los cambios enumerados en reglas generales también se aplican a los ciudadanos extranjeros incluidos en la categoría de especialistas altamente calificados.
En otras palabras, las reglas de registro de migración para el período de la Copa FIFA Confederaciones 2017 y la Copa Mundial de la FIFA 2018 se aplican a todos los ciudadanos extranjeros, independientemente de su ciudadanía y estatus en la Federación Rusa, incluidos los ciudadanos de la UEEA, los extranjeros que trabajan bajo una patente o permiso de trabajo, VKS.
¡Importante! Las reglas enumeradas no se aplican a los rusos, ciudadanos extranjeros y apátridas que participan en los eventos deportivos del campeonato (jugadores, entrenadores, árbitros, etc.). Además, las directrices no se aplican al registro migratorio de personas que representan a la FIFA, sus filiales, asociaciones y confederaciones nacionales de fútbol, también relacionadas con la FIFA.
Las regulaciones para el registro de migración cambian cada año. Las enmiendas son menores, por lo que la mayoría de los ciudadanos extranjeros no están interesados en pequeños cambios.
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En cualquier caso, las reglas básicas siguen siendo las mismas. En 2019 y 2019, la situación está cambiando drásticamente. En este momento, Rusia albergará dos importantes torneos de fútbol. Se espera una gran cantidad de invitados extranjeros, aficionados al fútbol, en el país. En 2019, el procedimiento para el registro de migración se modificará significativamente por un total de dos meses.
copa del mundo 2019
La Copa Mundial de la FIFA es el mayor torneo internacional de fútbol. No solo los atletas vendrán a la competencia, sino también un ejército multimillonario de fanáticos de todo el mundo. Mientras dure el torneo en un período de dos meses, el registro de ciudadanos extranjeros se realizará de acuerdo con las nuevas reglas.
Las innovaciones en la legislación están diseñadas para reducir el nivel de amenaza terrorista. Los cambios ayudarán a estabilizar el flujo de inmigrantes ilegales. Todos los que ingresen al país durante este período estarán sujetos a mayores controles.
Los principales torneos de fútbol no solo son una gran fiesta, sino también un lugar de mayor peligro.. Debido a la situación política inestable en el mundo, el liderazgo de la Federación Rusa está tomando medidas serias, cuidando la seguridad de sus ciudadanos e invitados del torneo. En dos meses, el flujo de extranjeros se multiplicará por diez respecto a la temporada turística habitual.
Es importante comprender que un cambio estricto en la legislación solo será relevante para las ciudades que albergan partidos de la Copa del Mundo.
En todas las demás ciudades, los inmigrantes podrán registrarse de acuerdo con las reglas anteriores. No habrá cambios globales en la legislación e innovaciones con respecto a otras ciudades hasta 2019.
Reglas para las ciudades anfitrionas del campeonato
Las ciudades anfitrionas de la Copa Mundial de la FIFA se determinaron en 2012.
La lista incluía:
- Moscú;
- Nizhny Novgorod;
- Sámara;
- Saransk;
- Kaliningrado;
- Ekaterimburgo;
- Kazán;
- Volgogrado;
- Rostov del Don;
- Sochi;
- San Petersburgo.
Las once ciudades anteriores aplicarán las reglas de registro actualizadas para todos los visitantes.
Inicialmente, la lista de ciudades incluía Krasnodar y Yaroslavl. Pronto estas dos ciudades fueron eliminadas de la aplicación. Allí no se jugarán partidos de fútbol. En consecuencia, durante los días del torneo, las regulaciones para ciudadanos extranjeros en Krasnodar y Yaroslavl no cambiarán. Será normal, como en otras ciudades que no albergan partidos del torneo.
Inscripción migratoria de extranjeros durante FIFA 2019-2018
En el momento del torneo, se tomaron oficialmente medidas para mejorar la seguridad en el país. Oficialmente, en 2013 se acordó un cambio en la regulación a nivel legislativo. La fecha exacta es el 7 de junio de 2013. esta sentencia ley Federal dedicada a la preparación y realización de un torneo internacional en el país nivel alto. El reglamento se considera en el contexto del Campeonato Mundial y la Copa Confederaciones.
Por fin nuevo reglamento fue aprobado por Decreto del presidente Vladimir Putin. Se establecieron plazos reducidos para el registro de ciudadanos extranjeros. La ley establece claramente que los cambios se aplican solo a aquellas ciudades en las que se realizarán partidos de fútbol. La fecha del decreto es el 9 de mayo de 2019.
Antiguo orden de registro
Hasta 2019, el procedimiento de registro de nuevos migrantes estaba regulado por la Ley tipo. Implica la regulación del artículo número 20, consagrada en la última versión vigente el 18 de julio de 2016. Según él, la puesta en escena de todos los ciudadanos que llegan paises extranjeros cruzar la frontera de la Federación Rusa, se lleva a cabo dentro de los siete días a partir de la fecha de llegada.
La ley se aplica a un visitante, independientemente de si llegó de un país con el que la Federación Rusa tiene un régimen de visa o un régimen sin visa. Si un ciudadano extranjero no se registra dentro de los siete días, de hecho viola la ley de inmigración de la Federación Rusa. El castigo es muy estricto, desde multas hasta la deportación y la prohibición de ingresar al país durante un período prolongado.
Debe emitirse en el lugar de llegada y ubicación real, o en una organización dedicada al empleo de un ciudadano extranjero. La segunda opción se aplica a los casos en los que el motivo principal del viaje a Rusia es el trabajo o un viaje de negocios.
De acuerdo con la ley básica sobre registro de migración, hay varios países para los que se asigna un período más largo.
Para los estados que son miembros de la Unión Económica Euroasiática, el período se ha extendido hasta 30 días. Realmente Ciudadanos extranjeros de estos estados no puede apresurarse con el registro temporal, habiendo emitido el registro dentro de un mes.
La Unión Económica Euroasiática incluye cuatro países con frontera común con la Federación Rusa:
- Kirguistán;
- Kazajstán;
- Armenia;
- Bielorrusia.
Otra excepción se refiere al país que envía el numero mas grande sus ciudadanos a trabajar en Rusia. Para los ciudadanos de Tayikistán, un período de 15 días desde el día de cruzar la frontera rusa.
Nuevo procedimiento
La nueva ley para inmigrantes creará grandes dificultades para los ciudadanos extranjeros que cruzan la frontera de la Federación Rusa. La inscripción durante el período de competencia en 2019 y durante el Campeonato Mundial en 2019 debe realizarse dentro de las 24 horas posteriores al día de cruzar la frontera. En consecuencia, es conveniente notificar autoridades migratorias sobre su llegada a Rusia ya el día de cruzar la frontera.
La ley deja un resquicio legal para los migrantes, dado que la redacción oficial del requisito de registro dice lo siguiente: "La notificación se puede proporcionar al día siguiente de la llegada".
Por ejemplo, si llega el lunes por la noche, puede registrarse el martes por la noche. Es decir, cuando un extranjero se hospeda, por residencia temporal o por trabajo, tendrá la oportunidad de registrarse al día siguiente.
Otra cuestión es que al llegar por la tarde del día siguiente, ya habrá que tramitar el registro oficial. De lo contrario, el procedimiento registro de migración no cambia. Las reglas en sí siguen siendo las mismas.
Los siguientes documentos son necesarios para el registro oficial:
- copia del pasaporte;
- una copia de la tarjeta de migración.
Excepciones
El nuevo procedimiento de registro migratorio se aplica a todos los grupos de ciudadanos. Si en tiempos normales hay enmiendas especiales que regulan la estadía en Rusia de los ciudadanos de la UEEA, los extranjeros que trabajan bajo una patente y otras categorías de ciudadanos, entonces, durante un torneo internacional, las reglas de contabilidad se vuelven las mismas para todos.
Todos los ciudadanos extranjeros deben registrarse como máximo el segundo día después de la llegada. Este decreto no hace una excepción ni siquiera para especialistas extranjeros altamente calificados. Durante los eventos deportivos masivos, el Ministerio del Interior trabajará en un modo de mayor control.
El sistema de castigo será más duro. Se tomarán medidas por cualquier violación de la orden de migración. orden administrativa. Los casos de expulsión de migrantes del país, incluso por violaciones menores, serán más frecuentes.
El decreto considera una sola categoría de ciudadanos extranjeros como excepción. Se trata de personas que participan en un torneo de fútbol, representantes de la FIFA y cualquier ciudadano extranjero que venga al torneo como empleados o participantes en el evento. Esta categoría de ciudadanos no está sujeta al registro migratorio obligatorio.
Cómo registrarse en un día
El verano es la época del flujo más masivo de trabajadores migrantes hacia Rusia. Algunos países ya emitieron recomendaciones pidiendo a sus residentes que no viajen a Rusia durante el torneo de fútbol para evitar problemas migratorios en el futuro. Tales medidas fueron tomadas por Tayikistán.
El principal problema es que un numero enorme Será muy difícil que los inmigrantes se registren dentro del período especificado. Se recomienda a los ciudadanos extranjeros acudir inmediatamente con el anfitrión (empleador o familiares) a los centros de migración inmediatamente después de su llegada para notificar al Ministerio del Interior de su llegada. En este caso, lo más probable es que el procedimiento sea exitoso. ley de migracion no será violado.
El decreto no dice una palabra sobre venir los fines de semana. Para 2019 sábado y domingo organismos territoriales El Ministerio del Interior trabaja solo de lunes a viernes. En consecuencia, al llegar el sábado o el domingo, la mayoría de los migrantes ya violarán el cronograma de migración, ya que no podrán registrarse dentro de un día.
Además, se informa que en las ciudades anfitrionas de la Copa del Mundo, los departamentos territoriales del Ministerio del Interior trabajarán sin días de descanso ni feriados, pero su número puede reducirse significativamente.
Es decir, en cualquier caso, para evitar numerosos problemas, es mejor que los ciudadanos extranjeros crucen la frontera de la Federación Rusa entre semana.
La mayoría de las empresas que organizan la llegada de extranjeros para trabajar en la Federación Rusa se enfrentarán a grandes dificultades organizativas. En este sentido, muchos países fronterizos con Rusia recomiendan que los migrantes se nieguen a viajar al país durante dos meses. Si esto no es posible, entonces la ley debe ser estrictamente observada.
Cualquier infracción durante este período de tiempo será sancionada estrictamente por el Ministerio del Interior. De hecho, todo ciudadano extranjero que venga a trabajar corre el riesgo de infringir la ley e incurrir en sanciones por parte del servicio de migración.
Los empleadores deben prestar especial atención a sus empleados. Para ellos, las sanciones también aumentarán durante el período del torneo. Enormes multas están prescritas en la legislación para cada trabajador ilegal. Las empresas deben cuidar con anticipación a sus empleados extranjeros y monitorear estrictamente su registro migratorio.
Por separado, se resuelve el problema con respecto a aquellos ciudadanos extranjeros que se encuentran en Rusia de paso. En el caso de una visita de tránsito a Rusia, no es necesario registrarse. Esta regla se aplica solo a situaciones en las que un ciudadano extranjero se encuentra en Rusia solo con el propósito de mudarse a otro país. Por ejemplo, el caso en que un extranjero viene a Rusia por tres días y luego planea mudarse a otro país no está sujeto a la ley. Siempre es importante conservar los boletos que indiquen los planes para salir del país dentro de las 24 horas.
Las reglas contables se hacen mucho más estrictas en relación con el torneo. Los ciudadanos extranjeros, en vísperas de partir hacia Rusia, deben elaborar un plan de acción completo para tener tiempo de ingresar al registro de inmigración. En ningún caso se debe tratar la ley sin el debido grado de cuidado. Incluso una pequeña demora en los términos amenaza con la deportación instantánea y problemas para ingresar al país a largo plazo.
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En 2018, 11 ciudades rusas albergarán partidos de la Copa del Mundo. Las ciudades elegidas para el evento deportivo a gran escala serán visitadas por fanáticos extranjeros y fanáticos del fútbol ruso. Debido a la esperada afluencia de invitados a las ciudades sede de los partidos, desde fines de mayo hasta fines de junio de este año, las autoridades introdujeron medidas adicionales seguridad. Para los ciudadanos que deseen visitar las ciudades participantes en el campeonato, se han introducido nuevas reglas: es necesario obtener el registro temporal para la permanencia legal en la ciudad, esto debe hacerse dentro de los tres días a partir de la fecha de llegada.
Las reglas de registro se discutieron y finalizaron repetidamente, finalmente se aprobaron en 2017 mediante el Decreto Presidencial No. 202, y en mayo de 2018, mediante otra ley: el Decreto Presidencial No. 214, el procedimiento para registrar personas en los territorios de las ciudades anfitrionas de partidos de campeonato fue cambió. Actualmente, ambas leyes regulan las reglas, plazos y procedimiento para el registro.
¿Quién debe registrarse?
De acuerdo con la legislación de la Federación Rusa, los ciudadanos pueden residir temporalmente en el territorio. asentamientos sin registro oficial tres meses a partir de la fecha de llegada. Sin embargo, para el período de eventos deportivos en 2018, los rusos de otras regiones, así como los extranjeros, deben registrarse en la ciudad en poco tiempo: solo se dan tres días para el procedimiento. Estas reglas deben observarse en todas las ciudades rusas que participan en la Copa del Mundo de 2018 (Moscú, San Petersburgo, Kaliningrado, Volgogrado, Kazan, Sochi, Nizhny Novgorod, Saransk, Rostov-on-Don, Samara y Ekaterimburgo). En otras regiones de Rusia, nada cambiará, la agencia estatal llevará a cabo el registro de ciudadanos en el mismo modo.
Los nuevos plazos para el registro temporal se aplicarán a todos los invitados rusos y extranjeros que hayan llegado a las ciudades participantes de otro sujeto de la Federación Rusa o de otro estado. Como caso excepcional en último decreto El Presidente de la Federación Rusa considera que los ciudadanos de Rusia, extranjeros y apátridas que participan en el campeonato, no están sujetos a los requisitos de registro dentro de los tres días.
Términos y procedimiento de registro
Los huéspedes de la ciudad que planeen quedarse con amigos o alquilar un apartamento para el período de eventos deportivos en privado deberán realizar el procedimiento de registro por su cuenta.
El registro de los turistas nacionales que lleguen a los hoteles, casas de vacaciones y otras organizaciones similares será realizado por la propia organización. La obligación de registro temporal de los extranjeros y apátridas recaerá sobre los hombros del receptor, con excepción de dos casos:
- Si un ciudadano de otro estado posee una vivienda en Rusia, que puede indicar a las autoridades de inspección como su lugar de residencia.
- existe buenas razones, que excluyen la posibilidad de que la parte receptora notifique de forma independiente la llegada de un extranjero al lugar de estancia. Tales razones deben ser documentadas.
V casos especificados para el registro, los ciudadanos extranjeros se aplican personalmente a las estructuras autorizadas.
Es importante señalar que el Decreto del Presidente de la Federación Rusa No. 202 determinó que el registro de extranjeros y apátridas que llegaron a las ciudades participantes en el campeonato debe realizarse dentro de un día desde el momento de su llegada a la ciudad. . Por Decreto del Presidente de la Federación de Rusia No. 214, se modificaron los plazos para el registro de extranjeros y apátridas.
Bajo las nuevas reglas, estas personas o la parte anfitriona proporcionan organismo autorizado documentos dentro de los tres días siguientes a la fecha de llegada de dicho ciudadano. Pero la notificación de la llegada de un extranjero o apátrida a la organización que le proporciona alojamiento se realiza al día siguiente de su llegada. Por lo tanto, la regla de los tres días ahora se aplica tanto a los turistas nacionales como a los invitados de otros países.
Para autoadquisición Los ciudadanos deben solicitar un permiso oficial para permanecer en la ciudad dentro de los tres días posteriores al momento de su llegada a la ciudad en el departamento de policía del distrito o en el departamento de MFC. Los siguientes documentos deben ser presentados a estas estructuras:
- El pasaporte;
- un documento que confirme el derecho de la persona a vivir en las instalaciones;
- una solicitud escrita por el ciudadano que llega para la provisión de registro temporal;
- otros documentos si es necesario.
¿Cómo serán castigados los infractores?
Ciudadanos que ignoraron los requisitos para obtener registro obligatorio dentro de los plazos especificados, si se detecta una violación, amenaza con llevar a la responsabilidad administrativa.
De acuerdo con las normas del Código de Infracciones Administrativas, por la residencia de un ciudadano de la Federación de Rusia sin registro, se impone una multa de 2.000 a 3.000 rublos. No solo se multará a los huéspedes de las ciudades, sino también a los propietarios de habitaciones y apartamentos en estas ciudades. Están sujetos a multas que van desde 2.000 a 5.000 rublos. Y si la violación se comete en el territorio de la capital, o en San Petersburgo, el monto de la multa será aún mayor: para los ciudadanos de 3000 a 5000 rublos, y para los propietarios de apartamentos y habitaciones de 5000 a 7000 rublos ( Artículo 19.15.1).
Estas sanciones no se aplican a todas las personas. Las siguientes categorías de ciudadanos están exentas de responsabilidad:
- personas que son parientes cercanos del propietario de la vivienda en la que viven sin registro;
- gente que llegaba a las ciudades significado federal, y los que no se hayan empadronado allí, si están empadronados en un edificio residencial ubicado en dichas ciudades;
- personas que residen sin registro en el lugar de estadía en una entidad constitutiva de la Federación Rusa, pero que tienen registro en otra área residencial ubicada en la misma ciudad, o en otra ciudad de la misma entidad constitutiva de la Federación Rusa;
El Código de Infracciones Administrativas también establece la responsabilidad de los extranjeros y apátridas. Las multas oscilan entre 2000 y 5000 rublos, y por infracciones cometidas en Moscú y San Petersburgo, el monto de la multa aumentará. El infractor tendrá que pagar de 5.000 a 7.000 rublos, y también se prevé la deportación de la Federación de Rusia como castigo por las infracciones cometidas (artículo 18.8)
¿Qué cambiará con la introducción de nuevas reglas de registro?
Los ciudadanos y los expertos perciben de manera ambigua el requisito de completar el registro en poco tiempo.
Desde consecuencias negativas nuevas reglas, podemos suponer la aparición de colas en los centros y departamentos multifuncionales del Ministerio del Interior, lo que distraerá a los empleados de estas estructuras de realizar otras tareas diarias. Los cambios también tendrán un impacto negativo en el turismo interno del país. Los rusos que no estén interesados en el fútbol perderán la oportunidad de visitar las ciudades más grandes de Rusia debido a la necesidad de registrarse y al aumento de los precios de la vivienda.
Sin embargo, los nuevos requisitos persiguen objetivos importantes: prevención y represión de violaciones, asegurando la ley y el orden en el país durante el campeonato. Refuerzo de las medidas de seguridad - práctica sencilla de cualquier estado en vísperas de eventos a gran escala, por lo tanto, en Rusia, también es necesario fortalecer el control sobre los ciudadanos que llegan a las ciudades participantes.
Konyaeva Anna Yurievna
Director de LLC "CPO"