Yuri Boldyrev: sobre funcionarios corruptos en los "escalones superiores" que incitan a la matanza civil. ¿Qué les interesa a los burócratas de todos los niveles de gobierno en el débil trabajo de las unidades de aplicación de la ley que están diseñadas para combatir los delitos económicos?

La corrupción para Rusia ya no es un problema, sino un gran desastre que ha cubierto el país. Su singularidad radica en el hecho de que se encuentra en el nivel cotidiano: en los países desarrollados del mundo, la corrupción y el crimen en el ámbito de la administración pública se refieren principalmente a las esferas delictivas de la vida: prostitución, tráfico de drogas o cabildeo por los intereses. de las grandes corporaciones y están mal representados a nivel de base.

En Rusia, te encuentras con la corrupción en contacto con policías, investigadores, médicos de distrito, funcionarios administrativos y fiscales, a nivel doméstico. La corrupción se manifiesta en el reemplazo de tejas en las aceras, la emisión de permisos para el puesto y la reparación de los techos de las escuelas, a nivel de pequeñas empresas.

Hoy, la lucha contra la corrupción se reduce principalmente al endurecimiento de las sanciones y, en menor medida, a la destrucción de las causas institucionales de la corrupción.

Esta es la forma más simple, pero ineficiente. Es poco probable que el castigo, su severidad e incluso su inevitabilidad produzcan resultados en la lucha contra la corrupción. Primero, vemos que esto no está sucediendo, a pesar de muchos años, seamos honestos, desde finales de los años 70 del siglo pasado hasta el día de hoy, sino una lucha inútil.

En segundo lugar, hay que entender que a lo largo de la historia de la humanidad, el castigo por robo, asesinato y otros delitos comunes se ha perseguido de manera estricta y bastante inevitable, pero, a pesar de ello, su número no se ha reducido significativamente.

¿Cuáles son las causas fundamentales de la corrupción en Rusia?

Hablaremos de ellos en este artículo.

La corrupción es un fenómeno tan multifacético que es difícil darle una evaluación estadística objetiva. El término significa soborno, venalidad, decadencia moral. el poder del Estado cuando sus representantes utilicen su cargo oficial para obtener beneficios materiales para sí mismos y su entorno inmediato. Las estadísticas de corrupción muestran cuán rápido penetra en todas las esferas de la sociedad, amenazando con socavar los cimientos del Estado.

Según las estadísticas, el nivel de corrupción en Rusia crece cada año. El país es uno de los estados más corruptos del mundo. Al carecer de un programa coherente para combatir este fenómeno, el gobierno solo toma medidas dispersas y asistemáticas.

Uno de los indicadores que determinan las estadísticas de corrupción en el mundo es el Índice de Percepción de la Corrupción (IPC).

A partir de 2016, las estadísticas de corrupción según la Organización Internacional Anticorrupción Transparencia Internacional en Rusia lo llevaron al puesto 131 entre 176 países del mundo (http://www.forumdaily.com/rejt...).

Estamos en el mismo lugar con países como Laos, Nepal, Kazajstán, Irán y Ucrania. No lo sabemos, tal vez somos más altos que ellos en términos de ingresos y ejército, pero es posible que no tengan una brecha salarial tan grande como en Rusia.

Cuanto más clara es la sombra, menos corrupción (tiene una escala mayor y más sistemática), y viceversa. Las áreas más corruptas son de color rojo oscuro.

http://www.serggrub.ru/2017/02/rejting-korrupcii-i...

En el primer trimestre de 2017, los delitos económicos disminuyeron un 8%. Aunque, según expertos internacionales, las estadísticas de la lucha contra la corrupción en el país están determinadas por la cacería de objetos prefabricados y colocados.

Las estructuras estatales, que evalúan el estado de la corrupción, utilizan los datos proporcionados por Rosstat. En todos los niveles de gobierno se observan infracciones en materia de contratación pública - más de 46 mil en 2014. Según el comunicado Fiscal General, la lucha contra la corrupción está creciendo: las estadísticas muestran una disminución del 25 % en el número de infracciones detectadas. Sin embargo, en comparación con 2003, cuando la facturación anual del mercado de la corrupción era de casi 3.000 millones de dólares, ahora supera los 300.000 millones de dólares.

¿Cuáles son las principales causas de la corrupción en Rusia, que se ha convertido en un problema mundial?

LA PRIMERA RAZÓN ES LA FALTA DE IDEOLOGÍA EN LA SOCIEDAD

Uno de los generadores de corrupción en Rusia es el art. 13.2 de la Constitución de 1993, que establece:

“Ninguna ideología puede establecerse como un estado u obligatorio”.

Esta posición implica extremadamente consecuencias negativas, sólo uno de los cuales es la corrupción.

Supongamos que el jefe de estado o parlamento proclama ciertos objetivos políticos, describe formas y medios para alcanzarlos. Después de eso, el jefe de estado y el jefe de gobierno, así como la oficina del fiscal y otros organismos de control comienzan a exigir a los funcionarios del aparato estatal en todo el país en todos los niveles de la "vertical del poder" que sus actividades correspondan a los objetivos proclamados, las formas y los medios para lograrlos. Y si uno de los funcionarios sabotea la política proclamada o, abusando del poder, la desacredita en la sociedad, entonces es objeto de una u otra represión de acuerdo con la legislación vigente (de “escenificación” y ofrecimiento de actuar conforme a la política proclamada a ser condenado por cargos de traición a la Patria - dependiendo de lo que hizo o dejó de hacer).

Descrito en el párrafo anterior -

- el funcionamiento normal del aparato estatal en cualquier sociedad intelectualmente normal;

- pero esto es una violación del art. 13.2 de la Constitución de la Federación Rusa, ya que es la proclamación de la ideología estatal y su establecimiento como obligatorio.

Esto solo es suficiente para despreciar tanto a los autores de esta “constitución” como a ella misma como palabrería y politiquería, como un texto jurídicamente insignificante, sobre la base del cual es OBJETIVAMENTE imposible llevar a cabo la administración pública porque contradice las leyes OBJETIVAS de gobierno. como tal.

En este caso, muchos pueden objetar que no entendemos el específico trascendencia jurídica los términos "estado" e "ideología estatal", supuestamente conocidos sólo por abogados profesionales; lo que en realidad está en el art. 13.2 de la constitución implica la libertad ideológica, entendida como la libertad de los ciudadanos en la elección de una ideología, respaldada por la prohibición del estado de elegir una ideología como obligatoria para todos los ciudadanos.

Tales objeciones no pueden aceptarse porque la libertad de los ciudadanos para elegir una ideología está proclamada en el art. 13.1, ubicado renglón arriba en el texto de la misma constitución:

“La diversidad ideológica es reconocida en la Federación Rusa”.

Y la proclamación de esta libertad, por supuesto, implica la prohibición por parte del Estado de imponer cualquier ideología a la sociedad como obligatoria para todos los ciudadanos -proclamada de otro modo por el art. 13.1 no se puede ejercer el derecho.

Por tanto, la redacción del art. 13.1 da motivos para creer que el Artículo 13.2 no trata sobre la Federación de Rusia como estado, sino específicamente sobre el aparato estatal y la prohibición de la ideología estatal, cuyo propósito es garantizar la coherencia del trabajo del aparato estatal sobre la base de una descripción de la política de Estado propuesta de manera inequívoca.

Aquellos. El artículo 13.2 impone una prohibición a la creación y desarrollo de información y soporte algorítmico para el trabajo del aparato estatal que esté públicamente disponible para su estudio, asegurando la uniformidad y coherencia del trabajo de los poderes públicos en todos los niveles en todas las regiones del país.

En caso contrario, el art. 13.1 y art. 13.2 - dos ediciones equivalentes del enunciado de la misma disposición.

Así que lo que quieras:

- bien el art. 13.2 - una expresión innegable de la estupidez y el analfabetismo gerencial de los autores del texto de la constitución de la Federación Rusa de 1993, y la "acción directa", "normatividad, no declaratividad" de este artículo se expresan en el hecho de que no no permitir organizar la administración pública;

- o ella es uno de los inagotables (desafortunadamente) muchos ejemplos del hecho de que los abogados nacionales hablan ruso tan mal que no pueden expresar un pensamiento no muy complejo de una manera inequívocamente comprensible.

En el aspecto político, en esencia, el art. 13.2 a nivel de la constitución proclama el rechazo de la Federación Rusa de la soberanía estatal. Esto es tanto más cierto si el art. 13.2 leído junto con el art. 10, proclamando:

“El poder del Estado en la Federación Rusa se ejerce sobre la base de la división en legislativo, ejecutivo y judicial. Legislativo, ejecutivo y judicial independiente."

El hecho es que la totalidad de los poderes legislativo, ejecutivo y judicial no aseguran el cumplimiento de la plena función de gestión, ya que el poder conceptual en el sistema de separación tres autoridades(legislativo, ejecutivo y judicial) sin escaño.

El carácter autocrático y suprajurídico del poder conceptual imposibilita su elección o designación sobre la base de procedimientos codificados para la generación de órganos especializados del poder conceptual estatal en el sistema de separación de poderes. Por lo tanto, no hay muchas formas de que la autocracia del poder conceptual penetre en la administración pública. Esta:

- autocracia conceptual del jefe de estado;

- los denominados "servicios de consultoría" prestados por los titulares del poder conceptual a los más altos funcionarios del Estado;

- la presencia en la sociedad de una subcultura que es estable en la continuidad de generaciones para la reproducción de portadores de poder conceptual, gracias a la cual en la sociedad en su conjunto, así como entre los políticos y funcionarios estatales, la capa de personas conceptualmente poderosas es bastante numerosos y autorizados, por lo que es capaz de proporcionar certeza conceptual y estabilidad de gestión basada en el desarrollo del concepto de acuerdo con los "desafíos del tiempo".

Esta última es la opción más confiable para realizar la soberanía de la sociedad y su estado. Pero en cualquiera de estas opciones para la penetración del poder conceptual en la estatalidad, el concepto de gobernabilidad requiere su expresión léxica precisamente como una ideología estatal, anunciando los objetivos de la política estatal, las formas y medios para lograrlos, y su obligación como base ideológica. para la disciplina y autodisciplina del trabajo del aparato estatal, a que se refiere el art. 13.2 de la actual constitución de la Federación Rusa impone una prohibición directa.

Además, el art. 13.2 es uno de los tantos generadores de venalidad de los funcionarios del Estado, y esta es la base de la corrupción. Si se correlaciona con la jerarquía de controles/armas generalizadas, entonces las ideas (tercera prioridad) normalmente mueven dinero (cuarta prioridad). Esta relación se implementa en varios casos a través del principio “quien paga, ordena la música”, lo cual es completamente justo en relación con la manipulación de personas sin principios que siempre están dispuestas a corromperse.

Si una persona es fiel a la Idea, cuyo significado para él es tal que la vida sin ella pierde su significado, entonces es, en principio, incorruptible (ver la historia de N.S. Leskov "Odnodum").

Si la tercera prioridad está vacía (“ninguna ideología puede establecerse como ideología de Estado”, y el sistema de derechos universales y educación más alta), entonces la cuarta prioridad es la más alta para la mayoría:
"el botín vence al mal...".

Y para los funcionarios estatales en su masa en este caso, la disposición a venderse es una norma de comportamiento, y la única pregunta es cuál es la probabilidad de impunidad por venalidad.

Dado que en una sociedad sin principios, la disposición a venderse se extiende a través de la jerarquía del poder estatal con la velocidad del rayo, entonces la impunidad está asegurada con la mayor probabilidad si:

- conoce a "tu equipo" y sé estúpidamente fiel a él;

- aceptar sobornos y extorsionar "por rango";

- compartir con los que están más arriba en la jerarquía de "su equipo" y ayudarlos en su soborno y extorsión, recibiendo su parte por su gracia;

- si lucha contra la corrupción, solo en detrimento de los "equipos" competidores o deshaciéndose de los infractores de la disciplina corporativa en "su propio equipo", así como de los solitarios que no se han unido a ningún "equipo" o cambian constantemente de uno "equipo" » a otros.

Es precisamente este modo de funcionamiento del aparato estatal el que resulta SIN ALTERNATIVAS del art. 13.2 de la actual constitución de la Federación Rusa. Es uno de los generadores de su reproducción y, en consecuencia, el “degenerador” del poder del Estado y de la autoridad del poder del Estado.

En consecuencia: la erradicación de la corrupción requiere que las personas se conviertan en portadoras de una gran Idea que une a toda la sociedad, por la cual no se avergonzaría y por cuyo triunfo se podría dar la vida. Está claro que esta no es la idea de "construir una sociedad de consumo" y alcanzar y adelantar a los EE. UU. y la Unión Europea en el consumismo.

Los opositores a la ideologización expresan dudas sobre el apoyo de su pueblo. La duda es completamente infundada. Las encuestas sociológicas muestran que el 91% de los rusos consideran necesario presentar una ideología estatal. La respuesta está en el gobierno. ¿Está dispuesto a reconocer la necesidad de presentar una ideología estatal para Rusia?

"Hay algo más fuerte", dijo V. Hugo, "que todas las tropas del mundo: esta es una idea cuyo momento ha llegado".

Y ha llegado el momento de presentar la idea estatal de Rusia.

SEGUNDA RAZÓN - SISTEMA EDUCATIVO LIBERAL

El sistema educativo construido por los liberales en la década de 1990, más precisamente, sus estándares educativos en el campo de la sociología, economía, público y Gobierno municipal, la teoría del estado y el derecho, la jurisprudencia y el contenido (más precisamente, la falta de contenido) de los cursos de formación construidos de acuerdo con los estándares educativos.

En nuestra opinión, la política del estado debe basarse en leyes objetivas que rijan tanto el desarrollo de la sociedad humana como su degradación.

Regularidades objetivas a las que está sujeta la vida de la sociedad humana (tanto en términos de garantizar la seguridad, como en términos de diferente tipo amenazas a la seguridad y la nocividad conocida de ciertos tipos de actividades) se pueden dividir en seis categorías.

En cada uno de ellos, los patrones tienen uno u otro efecto entre sí, así como sobre los patrones de otras categorías, ya que el Mundo es uno y todo:

1. La humanidad es parte de la biosfera, y existen patrones objetivos que regulan la interacción de la biosfera y el Cosmos, la formación de biocenosis y la interacción de las especies biológicas dentro de la biosfera.

2. La humanidad es una especie biológica específica, y existen patrones de especie biológicos (fisiológicos y psicológicos) específicos que regulan su vida.

3. Existen patrones morales y éticos (noosféricos, egregoriales y religiosos) que regulan la relación entre los dueños de la mente y la voluntad. Y contrariamente a la opinión de muchos, las leyes de esta categoría van más allá de la sociedad humana, y la ética, dictada desde niveles jerárquicamente superiores en la organización de varios tipos de sistemas, es obligatoria para niveles jerárquicamente inferiores, y la desviación de sus normas es punible. En consecuencia, la apostasía de la justicia - la moralidad inherente al Todopoderoso - es la principal causa moral e ideológica de la crisis ecológica biosfera-social.

4. La cultura que la humanidad está genéticamente predestinada a portar es variable, y existen patrones socioculturales, siguiendo los cuales se garantiza la estabilidad de la sociedad en la continuidad de las generaciones, y su violación puede llevar a su desaparición dentro de la vida de varias generaciones bajo la influencia de los procesos de degradación.

5. La cultura históricamente establecida de todas las sociedades de la civilización global actual es tal que nos vemos obligados a protegernos del entorno natural con la tecnosfera. La tecnosfera se reproduce y se desarrolla en el curso de las actividades económicas y financieras, y existen patrones financieros y económicos que predeterminan tanto el desarrollo de las formaciones socioeconómicas como su degradación y colapso.

6. Todo ello en conjunto puede dar lugar a conflictos de interés y conflictos de diferente tipo de actividades, cuya resolución debe ser gestionada. Y existen patrones objetivos de gestión que son comunes a todos los procesos de gestión, ya sea un bebé montando un triciclo o un proyecto complejo implementado por varios estados sobre los principios de la asociación público-privada.

¿Qué se puede aprender de los cursos de sociología, ciencias políticas, jurisprudencia y economía requeridos para estudiar en escuelas y universidades en Rusia y en el extranjero, diseñados para formar especialistas en gestión para trabajar en el aparato estatal y en los negocios? - NADA".

“La pregunta es: ¿Cuál de los diputados de diferentes niveles y senadores es capaz de hablar de ellos y de cómo los proyectos de ley elaborados y las leyes aprobadas son congruentes con ellos?

La respuesta a esta pregunta es triste: Nadie.

Pero en realidad la situación será aún peor: ni siquiera entenderán sobre qué se les pregunta. "Élite" ... - cómo decirlo de una manera más políticamente correcta.

En consecuencia, ninguno de ellos podrá responder a la pregunta alternativa:

“¿Cómo se violan estos patrones en proyectos de ley y leyes adoptadas?”

Este tema generalmente está fuera de discusión en la política real, en las ciencias sociales, en los cursos de formación de escuelas y universidades, el periodismo después de que I. V. Stalin y L. P. Beria fueran asesinados sucesivamente en 1953 y, por lo tanto, se lanzó un golpe de Estado progresivo, que duró 40 años. , que culminó con la adopción de la constitución de la Federación Rusa en 1993.

La "educación" basada en tal "ciencia" es una falsificación de la educación legalizada por el estado y es uno de los requisitos previos para la corrupción y otros abusos de poder.

El hecho es que:

- La corrupción y el abuso de poder no requieren la posesión de conocimientos y habilidades socialmente útiles: dos factores son suficientes: 1) la cohesión corporativa de quienes quieren abusar del poder en el aparato estatal y en los negocios, y 2) la presencia de un entorno sociocultural favorable.

- Pero la identificación y resolución de problemas socialmente significativos, contrarrestando la corrupción y el abuso de poder en las actividades gerenciales en el aparato estatal y en la economía, así como en el proceso de ejercer el control de los ciudadanos sobre las actividades del estado y las empresas - requiere , además de una INCORRECTABLE voluntad política, también la posesión de conocimientos adecuados, que aseguren la viabilidad.

Pero el sistema de educación en el campo de las ciencias sociales y sus ramas aplicadas en las culturas “elitistas” de masas no se las puede proporcionar a nadie. Y las personas que se dedican constantemente a tal o cual trabajo no pueden desarrollar los conocimientos y habilidades necesarios desde cero: no tienen tiempo libre ni energía para esto; y además, la cultura cognitiva y creativa personal de la mayoría en las condiciones del “elitismo” de masas deja mucho que desear. Y la ausencia en la sociedad de una capa suficientemente grande de portadores de conocimientos y habilidades que son objetivamente necesarios para resolver problemas. desarrollo comunitario, - es uno de los factores que crean un entorno social favorable para el florecimiento de la corrupción y otros abusos de poder.

En consecuencia: la erradicación de la corrupción requiere la eliminación del sistema educativo al servicio del modelo liberal-burgués, y su sustitución por un sistema educativo que dé a todos ideas adecuadas sobre las leyes objetivas de la existencia de la sociedad humana, en base a las cuales un se puede construir una política de desarrollo sostenible y seguro en la continuidad de las generaciones.

LA TERCERA RAZÓN - EL CONFLICTO DEL ESTADO Y LAS AUTORIDADES EMPRESARIALES

Otro generador de corrupción es el conflicto entre el poder estatal y el poder empresarial, es decir, el llamado conflicto entre la sociedad civil y el estado.

Los vicios del concepto occidental de "sociedad civil" provienen de aquellos tiempos en que la burguesía ganaba peso económico en la sociedad, y el poder político sobre la sociedad aún permanecía en manos del Estado, cuya base de personal eran los clanes aristocráticos hereditarios, que veían en la burguesía otro estamento, cuyo deber es pagar la renta sin inmiscuirse en los asuntos de la administración estatal.

Los representantes de la burguesía, que había ganado poder económico, también querían tener poder político, pero al mismo tiempo, los representantes de la burguesía en su mayoría querían seguir haciendo negocios. Pero hacer negocios no les permitía participar directamente en el trabajo del aparato estatal por falta de tiempo, además, en su mayoría no tenían ese deseo, ya que eran esclavos del proceso de "hacer dinero". De aquí se siguen dos propiedades características del concepto occidental de sociedad civil:

- el conflicto incesante entre la notoria "sociedad civil" y el Estado, cuya intensidad puede variar ampliamente - desde la disposición de la "sociedad civil" a la guerra contra el Estado hasta la conducción real de las hostilidades para derrocar personalmente a ciertos políticos o derrocar a los poder estatal históricamente establecido en general;

- la idea de "estadidad contratada", que está obligada a servir a los que pagan impuestos, bajo el argumento de que los contribuyentes son supuestamente empleadores de todos los representantes del aparato estatal.

Al mismo tiempo, en el concepto occidental de sociedad civil también hay un componente hipócrita, deliberadamente falso:

- Las publicaciones más accesibles en nuestra era de Internet sobre el tema “Sociedad Civil” llaman a su primer signo “la presencia en la sociedad de libres propietarios de los medios de producción”.

- Y luego añade otros a este signo:

- “democracia desarrollada; protección jurídica de los ciudadanos; un cierto nivel de cultura cívica, un alto nivel educativo de la población; la más completa provisión de derechos humanos y libertades; Autogestión; la competencia de sus estructuras constituyentes y varios grupos de personas; libre formación de la opinión pública y el pluralismo; fuerte política social del estado; economía mixta; gran parte de la sociedad de clase media.

De hecho, el primero de estos signos es el único signo de una "sociedad civil" de tipo occidental.

Todo lo demás se convirtió en una realidad o una ilusión de culto, reemplazando la realidad en la cosmovisión de las personas, y se clasificó entre los atributos de la "sociedad civil" solo en el siglo XX, principalmente en su segunda mitad. Y esto sucedió no por la buena voluntad de la comunidad de “libres propietarios de los medios de producción”, sino por el horror que la Gran Revolución Socialista de Octubre y sus consecuencias provocaron en la parte más clarividente de esta comunidad en la forma del surgimiento de la URSS con su ideal de erradicar la opresión y explotación del “hombre por el hombre” y con la posterior adquisición de la URSS del rango de “superpotencia” tras los resultados de la Segunda Guerra Mundial del siglo XX.

Antes de ese momento, el concepto de “sociedad civil” ya existía desde al menos dos siglos, pero en realidad solo se extendía a la oligarquía burguesa y, en menor medida, a la burguesía media en términos de capitalización de sus negocios. Las características de la psique personal de la mayoría de las personas son tales que el tamaño de la "élite" a nivel local y nacional está determinado por la capacidad de la "libreta de direcciones" de la psique personal, es decir, hasta unas 250 personas: los representantes de la "élite" en cualquier nivel deberían, si no mantener una comunicación sistemática entre sí, al menos conocer y recordar la existencia de los demás. Según esta circunstancia, la “sociedad civil” en Estados Unidos es en realidad 50 clanes que poseen casi toda la economía del país (“medios de producción”) y unas doscientas generaciones sucesivas de “intelectuales” al servicio del “proceso político” en el país: en el sentido de que son estas personas quienes, en el presente incesantemente actual, desarrollan e implementan decisiones que predeterminan la forma del futuro en sus dos aspectos, lo concebido y lo acompañado, mejorando su calidad en comparación con la concebida, o empeoramiento de la suya.

El resto de la "clase media" y la parte más imbécil del personal contratado, que no reciben dividendos de las acciones en montos significativos, solo imaginan que también forman parte de la "sociedad civil", pero no forman matrices. en los que se realiza el futuro, pero son objetos y víctimas de las políticas que otros hacen.

Aproximadamente lo mismo, pero ajustado por el tamaño del territorio y la población, la situación es en otros estados de Occidente: en cada uno de ellos la notoria “sociedad civil” es un grupo similar en composición, que suman alrededor de 250 personas. El resto de la población, incluida la pequeña burguesía, realmente fue y es uno de los tantos "recursos económicos" a los que no se aplicaron, no se aplican y no se aplicarán las normas de la ética burgués-oligárquica de la "sociedad civil". Al mismo tiempo, los procedimientos de la democracia formal aseguraron y continúan asegurando la legitimidad del poder estatal de los protegidos de la oligarquía burguesa y sus amos, y el principio de "igualdad de todos ante la ley", la propaganda de la supuesta "igualdad oportunidades" hasta hace poco cultivaba con éxito en la comunidad de "recursos económicos" la ilusión de que la sociedad - realmente civil, que todo el mundo es capaz de convertirse en un oligarca si organiza su propio negocio y trabaja mucho en él; que el país tenga verdadera democracia y observancia de los derechos humanos, y por lo tanto, si alguien no puede convertirse en oligarca, entonces puede entrar a la "élite" política o cultural del país, etc. - solo necesitas trabajar duro y bien; y si no puede entrar él mismo, entonces puede agitar por políticos dignos y votar por ellos en las elecciones.

Debido al hecho de que en los estados occidentales el poder empresarial (oligarquía burguesa) ha aplastado el estado desde la época de las revoluciones burguesas, entonces la corrupción en el aparato estatal desde el punto de vista de los oligarcas - patrones de funcionarios y diputados - es un costo adicional e injustificado de negocios para el mantenimiento de la condición de Estado , cuyos representantes ya reciben un pago bastante alto según los estándares de cada sociedad "civil". Mantener un sistema de represión legal de la corrupción suele ser más barato que permitir que la corrupción prospere.

En Rusia, los antecedentes, el estado actual y las tendencias son completamente diferentes. La URSS se derrumbó como resultado de la "elitización" de la nomenklatura del partido-sov-khoz, que, a medida que se "elitizaba", se volvió cada vez más ajena a la idea de erradicar la opresión y la explotación del "hombre por hombre". . Necesitaba un orden social en el que se convirtiera en una "élite" hereditaria con oportunidades preferenciales para el consumo de bienes materiales y tiempo libre. Como resultado, surgió el capitalismo postsoviético, en términos de sus parámetros morales y éticos y la mentalidad correspondiente a la era del "capitalismo salvaje" occidental y la acumulación inicial de capital. En estas condiciones, las autoridades postsoviéticas, tanto estatales (burocráticas y diputadas) como empresariales (varias burguesías), están comprometidas en otro intento en la historia de construir un sistema tribal con una "élite" de clan hereditario. Por lo tanto, no comprenden los objetivos estratégicos a largo plazo del desarrollo sociohistórico, ni desean comprenderlos, y mucho menos trabajar para su implementación a pesar del interés propio de los clanes que se han apoderado del poder estatal y empresarial. .

Las autoridades estatales y comerciales "elitistas" en Rusia (como en otras culturas "elitistas" de multitudes) consideran a la población exclusivamente como recursos naturales (esto fue demostrado vívidamente por M.E. Saltykov-Shchedrin en un cuento de hadas sobre cómo un hombre alimentó a dos generales: un hombre que, después de haber muerto de hambre, fue encontrado por los generales -en su opinión, parte del entorno natural-, al margen de cualquier ética empresarial que se imagina a sí mismo como una "élite", y no como personas que ejercen el poder en todas sus ramas. y manifestaciones está obligada a servir con buena conciencia y honor, resolviendo sus problemas, que las personas, actuando solas o sobre la base de una autoorganización episódica, no pueden resolver por sí mismas ni del todo ni con el nivel de calidad adecuado.

En tales condiciones, en la Rusia postsoviética, durante todo el período de su existencia, ha estado ocurriendo un conflicto lento entre las autoridades estatales y comerciales sobre cuál de ellos es el principal en este par, es decir. quién debe servir a quién: negocios - estado (y, en consecuencia, política), o estado - negocios. Y mientras este conflicto se prolonga, Rusia no puede integrarse en la "familia de los pueblos civilizados", que se caracterizan por la situación: el poder empresarial ha sometido durante mucho tiempo a la estatalidad (y el primero de ellos es Estados Unidos: "Lo que es bueno para General Motors es bueno para América"). Hoy en día, la gobernanza global (supuestamente inexistente "mundo tras bambalinas" - los jefes de Occidente) se esfuerza por hacer que tal "vertical de poder" sea la norma para todos los países del mundo.

La situación se ve agravada por el hecho de que en Rusia, de hecho, no existe lo que debería llamarse el término "sistema constitucional": en la constitución que ha estado en vigor desde 1993, solo se anuncian cuestiones sobre la formación de ciertas autoridades estatales. . Los principios y procedimientos para la reproducción en el proceso de su funcionamiento de la condición de Estado en su conjunto como un sistema para gestionar asuntos de importancia pública en general sobre el terreno y dentro de la jurisdicción de la Federación Rusa en su conjunto no están detallados en la constitución. .

Durante la existencia de la Rusia postsoviética sobre la base de la Constitución de 1993, los procedimientos para la formación del cuerpo de diputados de los niveles de gobierno federal, regional y local, y los procedimientos para asumir el cargo de funcionarios en todos los niveles de la "vertical de poder" han cambiado repetidamente. En el conjunto de los cambios ocurridos, la lucha de los grupos mafiosos-burocráticos del aparato estatal por el control monopólico de la reproducción de los diputados y cuerpos de jefes de los poderes públicos y judiciales en todos los niveles de la "vertical del poder", se expresó. Esto va acompañado de consecuencias: prevenir y eliminar de este proceso tanto a los ciudadanos políticamente activos (criticando al poder estatal en general ya sus representantes personalmente) como a los criminales organizados (criminales y políticos - revolucionarios permanentes).

El objetivo de todas estas transformaciones es que la burocracia, estructurada organizativamente sobre principios clan-mafia, se vuelva autocrática y realmente irresponsable ante la sociedad y, de hecho, fuera de su control.

Está claro que tal política no puede ser apoyada en la sociedad. Y con su ignorancia en el campo de las leyes objetivas de las seis categorías antes nombradas y de las cualidades morales y éticas, la burocracia no es capaz de una política diferente.

El poder empresarial en Rusia es una oligarquía burguesa. Se caracteriza por ser “patriotas de su billetera”, es decir. Rusia para ellos es el territorio para obtener no solo dinero, sino dinero mundial. Como resultado, están completamente controlados por la comunidad bancaria transnacional y sus jefes. Ellos y los revolucionarios permanentes juntos representan una fuerza cuyo objetivo es “unificar Rusia” de acuerdo con el modelo occidental general de “sociedad civil”, de modo que el estado en ella esté subordinado al poder empresarial, como en todos los países occidentales civilizados.

La penetración legal de sus mercenarios (periferia) en el poder estatal solo es posible a través de un sistema de elecciones de diputados de varios niveles en distritos uninominales, y elecciones directas de jefes de autoridades estatales entre candidatos "independientes" (no partidistas). o de entre los representantes de los llamados partidos de “oposición”. Pero incluso los candidatos "independientes", si se encuentran en el poder, son tan ignorantes y gerencialmente insostenibles (en relación con las tareas del desarrollo social), como lo son los burócratas profesionales que condenan.

En cuanto a los éxitos de las autoridades empresariales en materia de "construcción del partido", la ideología liberal-burguesa se ha agotado por completo en Rusia. Esto significa que les queda una oportunidad de intentar formar su partido títere sobre la base de la ideología del nacionalismo, convirtiéndose en nazismo. El hecho de que los regímenes de los países industrializados de Europa a lo largo de la era postsoviética hicieran la vista gorda ante las actividades de los nazis en los estados bálticos y apoyaran el régimen esencialmente nazi que surgió en Ucrania en febrero de 2014 son indicadores de que los regímenes de Europa ha sido durante mucho tiempo nazi, aunque hasta ahora se vio obligada por las circunstancias a mantener las apariencias y utilizar un léxico liberal.

En cuanto a la influencia ilegal del poder empresarial sobre el poder estatal, el soborno de funcionarios y diputados es una de las herramientas para lograr sus objetivos bajo el dominio de una burocracia siempre dispuesta a la corrupción, y una forma de desacreditar la estatalidad de una burocracia autocrática con un vistas a su posterior derrocamiento (según un escenario como el ucraniano) o modificaciones a su conveniencia. Pero incluso en este caso, permanece bajo el control de la oligarquía global que controla las transnacionales y sus patrones.

Otro generador de corrupción es la incapacidad para formar el presupuesto del país y administrar el financiamiento presupuestario. Como resultado, en todos los niveles de la “vertical de poder”, los funcionarios se enfrentan a la necesidad de financiar ciertas actividades (tanto planificadas como repentinas), para las cuales no se asignan o recortan fondos presupuestarios, o su la llegada es catastróficamente tarde. La necesidad indiscutible de realizar tales eventos y financiarlos es un incentivo para el “mal uso de los fondos presupuestarios”, así como para su financiamiento a través de la corrupción.

¿QUÉ CONCLUSIONES SE DEBE HACER?

1, La protección de tales intrigas, como se indica en las secciones "Primera Razón" y "Segunda Razón", solo puede ser una gran Idea y una educación basada en estándares educativos antiliberales y teorías científicas que transmitan a la conciencia y la voluntad de la sociedad (incluida la futura). funcionarios, diputados, altos directivos y empresarios) regularidades objetivas de la vida de la sociedad humana,

sobre la base de los cuales se puede construir e implementar una política de desarrollo sostenible y seguro.

2, La gran idea que puede unir a la sociedad a lo largo de la historia es la única: que todas las personas dejen de ser humanoides y se vuelvan humanas, es decir, volverse real dignidad humana, que se expresa en un determinado modo de funcionamiento de la psique, cuando los algoritmos de conducta prioritarios son:

- conciencia,

- filantropía,

- Honestidad,

- Amabilidad,

- Capacidad de respuesta

Debo decir que bajo la presión de la sociedad, el estado se vio obligado a designar una lista de valores, que se encuentra a disposición del gobierno de la Federación Rusa No. 996-r con fecha 29 de mayo de 2015. Este documento, firmado por el primer ministro Dmitry Medvedev, aprobó la estrategia educativa en la Federación Rusa hasta 2025. Dado que las autoridades ofrecen criar a los niños sobre la base de los valores tradicionales, tenían que definir estos valores.

“La estrategia se basa en un sistema de valores espirituales y morales que se han desarrollado en el proceso de desarrollo cultural de Rusia, como la filantropía, la justicia, el honor, la conciencia, la voluntad, la dignidad personal, la fe en el bien y el deseo de cumplir un deber moral hacia uno mismo, la familia y la Patria”,

Dice en el documento.

Se proclama que el objetivo de la educación en Rusia es "el desarrollo de una personalidad altamente moral que comparte los valores espirituales tradicionales rusos".

Además, uno de los apartados de la estrategia se refiere al “desarrollo en el entorno infantil de la responsabilidad, los principios del colectivismo y la solidaridad social”. (http://politsovet.ru/48725-med...)

Pero en las condiciones modernas, estos valores no se manifiestan en la gran mayoría de los casos cuando el estado implementa la política interna. No se puede lograr una sociedad justa y humana sin la erradicación de la esclavitud en todas sus formas históricamente conocidas y potencialmente factibles, es decir, la erradicación de la explotación del "hombre por el hombre" a través de las seis prioridades de controles/armas generalizados.

3. La mafia estatal-burocrática y las autoridades empresariales deben estar de acuerdo con las conclusiones 1 y 2, porque de lo contrario llegará el día en que tendrán que recoger los frutos del desacuerdo del pueblo con las políticas que ambos están haciendo.

4. Solo si se cumplen las condiciones 1 - 3, la lucha contra la corrupción en la forma tradicional (identificando a los funcionarios corruptos sobre los hechos de corrupción, retirándolos de los órganos de gobierno y sancionándolos en los tribunales) puede ser eficiente.

COMO PRÓLOGO. INGRESOS DE GERENTES Y CALIDAD DE GOBIERNO

Ventaja en ingresos de los gerentes sobre otras áreas actividad laboral implica una disminución de la calidad de la gobernanza en toda la sociedad. Según "Inzhenernaya Gazeta" ("No mires en el bolsillo de las autoridades", No. 45, 1992), en 1980 la relación entre el salario de la alta administración y el promedio era: en los EE. UU. - 110 veces; en Alemania - 21 veces; en Japón - 17 veces. Si estimamos el costo del apoyo estatal para los principales funcionarios estatales y del partido en la URSS en el período de los años 1970 y 1980, entonces la URSS estará por delante de los EE. UU. en esta lista.

En cuanto a la calidad de la gestión, expresada en la productividad del trabajo social, la calidad de los productos manufacturados y el ritmo de desarrollo y dominio de nuevos tipos de productos en producción en masa, estos países ya entonces siguieron en orden inverso.

- La URSS colapsó y Rusia se hundió en una crisis, manteniendo una superioridad múltiple de todo tipo de "altos gerentes" y funcionarios en ingresos sobre el nivel promedio y continúa aumentando su superioridad;

- en los Estados Unidos, el progreso científico y tecnológico es en gran medida el resultado de "comprar cerebros" en todo el mundo y hay problemas crecientes con el dólar, que ha perdido su posición como moneda mundial indiscutible del monopolio;

- Alemania era próspera en promedio antes del comienzo de la crisis financiera y económica de 2008 y años posteriores;

- Japón - antes del comienzo de esta crisis tuvo éxito a pesar de que no tiene su propia base de materias primas y energía.

Esto significa que en estos países, los errores de gestión a escala de la sociedad en su conjunto son proporcionales en su gravedad a la relación entre el salario de los altos directivos y el promedio, y la calidad de la gestión es inversamente proporcional.

El expresidente estadounidense B.H. Obama escribe sobre lo mismo en su libro “La audacia de la esperanza. Reflexiones sobre el renacimiento del sueño americano" (San Petersburgo, editorial Azbuka-classika, 2008):

“…los ejecutivos mejor pagados en los últimos años han tenido serios fracasos en el crecimiento de los ingresos de sus empresas, depreciación de sus acciones, despidos masivos, reducción del tamaño de los fondos de pensiones, el aumento de los ingresos de gestión no se debe a los requisitos de una economía de mercado, sino de cultura. En un momento en que los ingresos del trabajador medio prácticamente no crecen, muchos representantes de la dirección se están embolsando sin una pizca de conciencia todo lo que los directorios corporativos domados y obedientes les permiten hacer. Los estadounidenses son conscientes de lo perjudicial que es para nuestra vida social tal ética del interés propio (énfasis añadido al citar); en una revisión reciente llamaron corrupción en estructuras estatales y los negocios, la avaricia y el afán de bienestar material son dos de los tres problemas morales más graves que enfrenta el país (el primero fue el problema de criar a los hijos en el correcto sistema de valores). Los conservadores pueden tener razón cuando exigen que el gobierno no interfiera en el sistema que determina el monto de la compensación ejecutiva. Pero al mismo tiempo, los conservadores deberían estar dispuestos a hablar en contra del comportamiento inapropiado en las reuniones de la junta con la misma ira justiciera que usan para arremeter contra el rap obsceno”.

(págs. 73, 74).

Aquellos. si queremos progreso social, científico y tecnológico y prosperidad general, entonces los ingresos de las autoridades, y sobre todo, los más altos, deben ser "exprimidos" para que no excedan los indicadores promedio.

En este caso, la esfera de la gestión no será tan atractiva para las personas codiciosas que no son capaces de organizar la gestión de identificar y resolver los problemas de la sociedad: los principales líderes deben trabajar por la idea de prosperidad general en la continuidad de las generaciones. , recibiendo suficiente dinero para vivir, y no por la idea de enriquecimiento personal y familiar-clan -preferente en relación con el resto de la sociedad- y estatus social "elitista" hereditario.

Apropiándose de decenas y cientos de millones (algunos rublos, algunos dólares) por sus propios motivos legales, incluso los principales políticos bien intencionados rompen los bucles de retroalimentación en la circulación de información en el proceso de control social al nivel de la cuarta prioridad de los controles generalizados: no pueden sentir por sí mismos Consecuencias negativas su mala política - cuando la mayoría vive de varios miles de rublos al mes, para la mayoría, que se apropia de millones y cientos de millones de rublos y dólares, problemas cotidianos - esto va mucho más allá de Cannes o Courchevel.

Y además, este es un mal incentivo para luchar contra la corrupción: incluso por un salario de 40,000, no se pueden resolver problemas familiares como comprar una vivienda completa, criar y educar a más de un hijo.

Si es imposible vivir de ingresos legales (es decir, para resolver los problemas del desarrollo familiar), entonces las necesidades objetivas para su resolución se convierten en un generador de enriquecimiento por medios delictivos, incluida la corrupción, como resultado de lo cual la corrupción es inevitable e inamovible. - extorsión de sobornos por parte de personas que "sustituyen puestos" en el aparato estatal y empresarial, en el sistema de educación y salud, etc. - por un lado, y por otro lado - la oferta de sobornos a personas "sustituyendo posiciones".

Es decir, los altos funcionarios, publicando sus declaraciones de renta y patrimonio e insistiendo en su elegibilidad, firman anualmente que ellos, a diferencia de los corruptos ilegales, también son corruptos, pero legales, ya que sus ingresos legales superan el costo de consumo de los productos. por órdenes de magnitud gama de necesidades de una familia moral y éticamente sana condicionada demográficamente.

Según el Servicio Federal de Impuestos, 324 residentes de Rusia declararon ingresos superiores a los mil millones de rublos en 2016.

- Los ricos en Rusia se están volviendo aún más ricos, - comenta Director del Centro de Estudios Estratégicos Mikhail Bocharov.- En 2016, por ejemplo, el número de multimillonarios en dólares en Rusia aumentó en un 11% (hasta 96 personas), y el número de millonarios en dólares, en un 10% (hasta 132 mil personas). En Rusia se pagan anualmente dividendos por valor de 2,5 billones de rublos. Pero en la primera mitad de 2017, el crecimiento de los salarios fue del 3,5% y la inflación, del 5%. Es decir, los ingresos reales de la mayoría de los habitantes del país han disminuido.

Cuando hablamos de la diferencia de ingresos, solo tenemos en cuenta las ganancias legales. Pero esto es la punta del iceberg. Teniendo en cuenta el sistema corrupto de distribución en la sombra (sobornos, coimas, etc.), las brechas entre ricos y pobres en Rusia son aún mayores.

La creciente brecha de ingresos está causando un creciente descontento entre la población. Como dije una vez ex Viceprimer Ministro y Ministro de Finanzas Alexander Livshits:

"¡Debemos compartir!"

La creciente brecha entre ricos y pobres no conducirá al bien, y la historia lo ha demostrado más de una vez.

Periodismo político

Este artículo no es la verdad última, sino solo una suposición.

¡Un fenómeno asombroso está sucediendo ante nuestros ojos, damas y caballeros! ¡La sociedad rusa aún no ha logrado tropezar con la mina interétnica que se ha tendido, y el próximo ataque diabólico ya está creciendo, llevando a nuestro país a una explosión social! Me refiero al problema de la corrupción en el poder y la religión del dinero (la obsesión general por los valores materiales). ¡La gente no entiende que el tema de la identidad nacional en la ciudad de Moscú (la ramera babilónica sobre la bestia escarlata) ya no importa! Lo más importante, ¿tienes dinero y poder? Incluso si eres el último trabajador invitado que llegó a la capital desde lejos, ganarás a cualquier moscovita en un conflicto judicial, teniendo dos argumentos: dinero (rublos rusos o moneda) y autoridades corruptas (comunales, religiosas, estatales, mafia). Uno de estos elementos de presión se reemplaza por otro en caso de emergencia. Al mismo tiempo, resolverá casi cualquier problema por sí mismo, porque estos mecanismos funcionan bien en Rusia.

Debido a la violación del curso natural de asimilación de los pueblos de la CEI en las ciudades rusas (los procesos de mezcla de razas se llevan a cabo demasiado rápido), inevitablemente se producirán conflictos que conducirán a una masacre grande o pequeña. Los satanistas políticos decidieron apagar este ataque con otra infección, que describí anteriormente. Su título es "El dinero corrompe el poder". Y tal modelo estructura estatal prosperará más o menos en Rusia mientras la economía de la Federación Rusa pueda funcionar. ¿Qué está haciendo América? Destruye la economía rusa. ¿Qué sucede después de que se derrumba? Surgirán problemas interétnicos, problemas del cambio de gobierno corrupto, y luego problemas: hambre, frío, falta de orden público en el país, caos social, etc.

Lo más interesante es que tal situación es como un pantano. Cuanto más intentes cambiar algo en el estado ruso, más hundirás a Rusia en un atolladero de caos. Entendiendo esto, por lo tanto, ¡ni siquiera trato de cambiar “mi” país! ¡Las protestas populares amenazan a Rusia con explosiones sociales, revolución, el colapso del estado en pedazos! Pero, no todo es tan simple. ¡El sistema de poder estatal se protege, destruye o aísla a cualquier persona si siente alguna amenaza grave en ella! Otra cosa es el colapso de la economía rusa por causas externas: la introducción de sanciones globales, la caída de los precios del petróleo y el gas, el incumplimiento de la moneda nacional (recuerde las razones del colapso de la URSS). Creo que la Rusia moderna está siendo demolida según el mismo esquema. Tan pronto como la economía rusa se derrumbe, los militares reemplazarán a los demócratas. La única pregunta es, ¿con el dinero de quién vendrán los trotskistas? Creo que a expensas de los liberales. Y esto significa que el circo masónico de engañar al pueblo ruso continuará en el futuro...

volver a la tierra

historia de fantasía

La gran autopista espacial estaba detrás de nosotros. Yo, un Anunnaki negro, fui arrojado desde un platillo volador al cinturón de asteroides del sistema solar. "4 Vesta" es el único asteroide que es visible a simple vista desde la Tierra debido al brillo de su superficie, su gran tamaño (576 kilómetros de diámetro) y el hecho de que el asteroide puede acercarse al planeta azul a una distancia de 177 millones de kilómetros! Para mí fue importante. Este cuerpo cósmico giraba alrededor del sol en el cinturón principal de asteroides, entre Júpiter y Marte. ¡Aquí comenzó la zona de cuarentena, donde los forasteros tenían estrictamente prohibido ingresar! ¡Estuve aquí por invitación, en un asunto muy importante y responsable! ¡La tierra a la que necesitaba ir estaba esperando otra prueba de idoneidad para el asentamiento de formas de vida primitivas! ¡En mis vidas pasadas, como humano, hice lo mejor que pude, hice todo lo posible para detener la locura de las personas, en la destrucción del mundo! Pero todos mis trabajos fueron en vano. ¡La vida en el planeta se ha ido! yo era el enemigo guerra destructiva¡Humanos y robots, por lo tanto, la coalición de civilizaciones estelares de la Vía Láctea me ha honrado para inspeccionar la Tierra en este momento! Ni siquiera sé cuál fue esta comisión estrella, ¿sexta o séptima? Desde la planicie basáltica del asteroide, los Oriones grises pronto tendrán que recogerme y trasladarme a la base lunar. Mientras tanto, tengo un par de minutos para encender mi dispositivo de localización técnica. Quiero escanear el campo de información de la Tierra (IPF) desde el espacio, leer de él información sobre la vida de las personas a principios del siglo XXI, para luego compararla con los datos que ya tengo en una computadora portátil.

Para mi más profundo pesar, a través de mi aparato electrónico, escuché muchas palabras obscenas en ruso. La gente peleó y maldijo entre sí. Si bromeaban, entonces sus bromas eran de alguna manera groseras. ¡El comienzo no fue divertido! ¡Adelante había un vuelo a la Luna y luego un aterrizaje en la Tierra en el área de desarrollo, extracción y procesamiento de minerales en las montañas de Altai! Los robots de Orión trabajaron allí día y noche, bombeando los recursos del planeta azul y transportándolos, luego, a las lunas de Júpiter. El mineral me interesaba poco, pero el territorio natural de las montañas de Altai, ¡cómo! En la Tierra, tuve que escanear una vez más el campo de información del planeta, examinar el área cercana a la mina en busca de posibles formas de vida primitiva e inteligente allí, luego tuve que recolectar muestras de flora, suelo, agua y aire. Para que los representantes de la hermandad galáctica restauraran la vida en el planeta azul, necesitaban entender cómo se detuvo exactamente. ¿Podría quedar alguna forma de vida inteligente en la Tierra que lograra sobrevivir milagrosamente? ¡Es muy importante! Después de todo, los futuros representantes del planeta serán muy diferentes de los antiguos habitantes en sus dimensiones, formas externas e incluso genética. Mi reciente recopilación de información, obtenida por el dispositivo de escaneo IPD, mostró un gran efecto negativo en las personas causado por su baja calidad de vida. Me pregunto qué mostrarán mis instrumentos técnicos en los últimos tiempos de la humanidad.

Fui recogido del asteroide 4 Vesta y transportado a salvo a la luna. En el satélite, los trabajadores de la base me tomaron datos métricos: altura, peso. Tomaron huellas dactilares, escanearon la retina, extrajeron sangre para análisis médicos, la sometieron a rayos X e introdujeron sensores de seguimiento especiales debajo de la piel. ¡El procedimiento habitual en la zona de cuarentena!

¡Por fin estoy en la Tierra! El sol brilla intensamente en el cielo, el aire está saturado de fragantes aromas de hierbas. Por primera vez en mucho tiempo, veo máquinas robóticas gigantes de minería y procesamiento en funcionamiento. ¡Impresionante! ¡Su único inconveniente es el ruido horrible! Se para por todos lados. El polvo cuelga en el aire como una pared, pero no cae en el lugar donde trabajo, ¡eso es bueno! El trabajo está en pleno apogeo, y alrededor, ¡ni un alma! ¡Los pájaros no cantan, los saltamontes no cantan! Desde esta vista, mi corazón se me subió a los talones y se me puso la piel de gallina. Desde los acantilados de la montaña, las máquinas raspan ruidosamente la roca y la vierten en enormes pilas a lo largo de un transportador gigante, que será cuidadosamente procesada en el futuro, todas ellas de valor cargadas en naves voladoras y transferidas a otros planetas. ¡Todo esto es muy interesante! ¡Pero no vine aquí para eso!

Por vista general Está claro que la tierra es apta para el asentamiento de formas de vida primitivas. Hay oxígeno en el aire. El cielo, a pesar del polvo levantado por las máquinas de minería y procesamiento, es transparente y limpio. La presión atmosférica, la radiación de fondo y la temperatura del aire son normales. La vegetación silvestre en el planeta florece y huele, lo que significa que los insectos en la Tierra no solo sobrevivieron, sino que también realizan completamente su trabajo: polinizan el polen de las flores de los pastos y árboles. Finalmente, vi hormigas y escarabajos arrastrándose por el suelo. Se envían inmediatamente a mis tubos para el análisis espectral. ¿Pero por qué no quieres trabajar? ¡Desde la montaña donde me desembarcaron los Oriones, hay una hermosa vista del valle! ¡Es hermoso aquí, maldita sea! El río azul Altai, con aguas cristalinas, rodeaba una alta montaña y se extendía más a lo largo de los barrancos y colinas hasta un gran lago que se encontraba en el fondo del valle. ¡Calor! Definitivamente nadaré en el estanque después de completar mis deberes oficiales. La tierra es muy hermosa. ¡Tal vez me hubiera quedado aquí para vivir para siempre, si no fuera por mi planeta natal, Nibiru!

Entonces, se toman muestras de aire, tierra, agua, flora. Enciendo el dispositivo para escanear el campo de información de la Tierra. Grabación de lecturas en una computadora portátil. siglo 23 d.C. Moscú después del apocalipsis nuclear.

¡Eche leña al fuego, hable alto y claro!

¡Oh, venerable líder de nuestra tribu, "Cabeza Gris"! ¡Me apresuro a informarles que los días de existencia de nuestro rebaño humano están contados! ¡El dispositivo de visión nocturna que le diste a la gente está roto! ¡Quien haya hecho esto está muerto!

¡Maldición! Tráeme los fragmentos del dispositivo lo antes posible.

se hará

El cielo estaba cubierto de nubes negras que bloqueaban la luz del sol. Puede moverse en el suelo solo 2-3 horas al día a la luz del día. La temperatura del aire bajó a -25 grados centígrados.

Dime lo que no sé?

Cerca de nuestro rascacielos destruido, corren animales salvajes. A menudo atacan a las personas. Los fragmentos radiactivos de los herrajes metálicos, que nuestros miembros de la tribu pisan a toda prisa, los hieren y causan heridas terribles que no cicatrizan, de las cuales la gente muere.

Nuestras mujeres dejan de dar a luz, y si dan a luz, entonces los niños nacen con signos evidentes de deformidad. ¡Da miedo mirarlos! ¡Al igual que lo hace con todos nosotros!

¡Las tribus vecinas que se asentaron en las ruinas de los rascacielos cercanos se han vuelto completamente salvajes! ¡Se matan entre ellos por el derecho a liderar! ¡Sus líderes cambian cada semana!

¡Sé! ¡Se hundieron al nivel de la Edad de Piedra, se convirtieron en caníbales! ¿Qué tenemos sobre el tema de la comida?

Las existencias tomadas de las catacumbas subterráneas se están agotando rápidamente. Pero, ¡hay peores noticias!

En el período de tiempo, de 10 a 13 horas, es mortalmente peligroso estar en la superficie abierta de la tierra.

¿Lluvia ácida o radioactiva, rayos de muerte? ¿Qué?

La razón exacta aún no se ha establecido. ¡Hoy murió el único especialista en este campo! La gente de nuestra tribu no vive hasta los 25 años. Todo depende de aquellos que recientemente salieron de las catacumbas.

¡Es necesario evacuar a las personas de los lugares de los ataques nucleares a regiones ecológicamente limpias de la Tierra!

Sí, ¿dónde los encuentras ahora?

¡Los compañeros de clan se vuelven locos rápido! Sus hijos se comunican con ellos sin palabras, solo sonidos y gestos, ¡como monos! ¡Líder, "Cabeza Gris"! ¡Si no les proporcionamos maestros de escuela, entonces las próximas generaciones de personas dejarán de obedecernos y comprendernos!

El líder de la tribu se levantó en toda su altura. Estaba claro por la expresión de su rostro que estaba preocupado por los problemas de su sociedad moribunda. Sacudiéndose el polvo de su uniforme, él dijo:

Creo que tenemos que volver a la ciudad en ruinas subterránea del nivel superior. Deberíamos intentar restaurarlo parcialmente. ¡Se acerca el invierno! Si morimos, estas personas ni siquiera podrán leer las instrucciones a la entrada de las catacumbas. En general, ya sea - al búnker o salir de la ciudad, pero ¿dónde? ¿Hay un cielo en la tierra?

La imagen es clara. Cambié el dispositivo de escaneo IPZ a otro canal de comunicación. Misma hora, mismo lugar. Se escuchan desde el micrófono. voces masculinas:

¿Qué hay ahí?

¡La tierra está prácticamente envuelta en oscuridad! Lo deambulan manadas de lobos, grupos de salvajes semidesnudos fuertemente irradiados.

¡Levanta el periscopio subterráneo a una altura de cien metros!

¡Sí, camarada comandante!

¿Qué otra cosa es lo que ves?

Hay nieve ligera afuera. Alrededor están las ruinas de una ciudad en ruinas. En algunos lugares se ven los fuegos de las hogueras, cerca de las cuales se calientan los salvajes. ¡Sus filas se han reducido notablemente! Para la próxima primavera, será casi imposible ver sobrevivientes en las calles de la ciudad. No sobrevivirán este invierno. ¡Nuestros meteorólogos predicen que los termómetros pronto subirán a -60 grados centígrados! Según tengo entendido, camarada comandante, ¡no tendremos que salir a la superficie de la tierra desde el refugio hasta dentro de diez años, o incluso más! Pero, ¿qué quedará con el tiempo? ¡Los árboles ya están muertos!

¿Qué hay de los robots?

Los ataques de robots a personas y animales salvajes se han detenido temporalmente. Estudian su comportamiento, al igual que nosotros.

¡Claro! ¡Lanza un quadcopter, haz una grabación de video de la superficie de la tierra desde una gran altura! Y también, registre las lecturas de los dispositivos de control climático en el registro.

¡Yo obedezco!

Apagué mi equipo. El período de la Gran Inundación en la Tierra, que ocurrió después de la guerra de personas y robots, no me interesó. Deje que otros especialistas se ocupen de este problema. Toda la información se registra y se transmite a la estación lunar. Es asombroso cómo, un milenio después de un invierno nuclear, el planeta podría estar tan transformado. Si las personas sobrevivieron en la Tierra, ¡entonces deliberadamente no se cruzaron con los ojos de nosotros, extraterrestres del espacio exterior! ¡Aunque en el fondo, sabía que una de las personas aún logró sobrevivir, y la guerra con los robots y el Diluvio!

Caperucita Roja

Periodismo político

Para aquellos que aman y entienden las teorías de conspiración. Para todos los que estén seriamente interesados ​​en la ciencia política y las cuestiones del futuro de la UE.

Traigo a su atención el viejo cuento infantil "Caperucita Roja" rehecho de una manera nueva. ¿Por qué la niña tiene una gorra roja en la cabeza? Porque representa a la Rusia moderna, que tiene un pasado socialista rojo. Entonces, la madre (URSS) horneó un pastel y le pidió a su hija, Caperucita Roja, que se lo llevara a su abuela. Por abuela, por supuesto, debemos referirnos a Alemania, porque ella le dio a nuestro país la doctrina del "Capital" de Karl Marx, ¡y también financió la Revolución de Octubre de 1917! Y ahora, una niña (Rusia) camina por el bosque, lleva un delicioso pastel en sus manos (dinero en bancos occidentales), ve una hermosa flor. Caperucita Roja se salió del camino (se volvió capitalista), recoge flores una por una, las pone en un ramo enorme. De repente, un lobo gris sale al encuentro de la niña (islamistas radicales). Le pregunta a la niña adónde va y por qué. Caperucita Roja le explicó a la bestia que iba donde su abuela (a la democracia occidental) y le llevaba pasteles (dinero a los bancos occidentales). El lobo fue astuto y no se comió a la niña. Decidió averiguar dónde vive la anciana para comerse a su abuela y nieta en la casa. Caperucita Roja le dijo al lobo, sin sospechar nada, dónde vive su pariente (les dijo a los refugiados musulmanes dónde esconderse de la guerra). Una niña llegó a casa de su abuela (en Alemania) y un lobo se la comió allí con su abuela (parte del dinero de Rusia y otros países del mundo, en los bancos occidentales se destinará al mantenimiento de los inmigrantes en la UE, y parte volverán a sus legítimos dueños el condiciones especiales: organización de revoluciones, golpe de Estado en los países de residencia de grandes inversores). Aquí, queridos lectores, nos detendremos brevemente y hablaremos sobre el dinero con más detalle. La Unión Europea tiene actualmente varios millones de refugiados de países del tercer mundo. Junto con los flujos de inmigrantes, los islamistas radicales también ingresan a la UE. Requieren mucho dinero para su mantenimiento. ¿Cuántos? ¡Contemos! Tomemos como ejemplo un millón de personas que necesitan apoyo durante un mes. Y así, el mantenimiento de una persona al mes cuesta alrededor de 1 mil euros. Esto significa que las autoridades de la UE gastarán 1.000 millones de euros por cada millón de refugiados. Los europeos necesitarán 12.000 millones de euros al año. Pero, varios millones de refugiados ya se han acumulado en la UE, por lo tanto, la cantidad para su manutención será mucho más que calculada. ¿Dónde pueden los europeos conseguir esa cantidad de dinero? ¡Recordamos el colapso de los bancos extraterritoriales de las islas de Panamá, la declaración de los políticos británicos sobre la transparencia de su sistema bancario, y entendemos que los fondos de las cuentas congeladas de muchos bancos extraterritoriales serán utilizados por los europeos para apoyar a los refugiados! El dinero en la sombra se utilizará para una buena causa, por así decirlo. ¡Pero esto no puede continuar por mucho tiempo! Los cazadores (militares) vendrán y salvarán a la abuela, así como a su nieta. La última frase nos habla de la llegada de una junta militar a Alemania, y también nos habla de la expulsión de los liberales y la condena de sus viles políticas. Entonces será malo para los inmigrantes, que han acumulado mucho en la UE. ¡Los europeos los harán regresar a sus tierras! ¡Quizás se celebre algo similar en Rusia!

Por favor, tome este artículo como una suposición y no como la verdad última. ¡Cuestionen todas mis palabras, queridos lectores!

Cambio de formaciones occidentales

Periodismo político

Junto con la deslocalización de la industria occidental a los países del 3er mundo (India, China), a principios del siglo XXI, se trasladó la clase dominante de propietarios: los industriales. Su lugar en el viejo mundo fue ocupado por personas de profesiones libres (empleados, médicos, trabajadores bancarios, artistas, actores, abogados). ¡Ahora atención! Consideremos carta de juego Illuminati llamó: "¡Lo primero que haremos será destruir a los abogados!" ¿Qué significa esto, damas y caballeros? ¡Y todo es muy simple! Destrucción completa en muchos países del mundo del sistema crediticio y financiero de tipo occidental (liquidación del interés del juicio). Prohibición de otros valores cuestionables. Por ejemplo, la supresión de la inmunidad penal de las personas que trabajan en los poderes legislativo, judicial y poder Ejecutivo; transparencia de sus actividades, estado y control publico para los flujos financieros del negocio, la reducción de la jornada laboral; Habrá otros cambios en la vida de las personas. Por ejemplo, se suprimirá la institución de los fiscales, que operará únicamente en las etapas de instrucción previa al juicio. Otro funcionario ocupará el lugar de los fiscales, combinando el carácter acusatorio y absolutorio, ¡y debe ser justo! Esta persona deberá proporcionar al tribunal información precisa y objetiva sobre la persona acusada con la que comparecerá ante el tribunal. ¿A quién, sin importar cómo sea el investigador, que ha estado examinando un caso criminal durante varios meses, o incluso años, se le hace evidente quién está frente a él? ¿No se supone que debe decirles a los jueces qué tipo de persona fue llevada ante el tribunal, qué hizo y qué se merece por ello? En este sentido, el acusado, en pie de igualdad con el abogado defensor, tiene derecho a dirigirse al juez y señalar los errores del investigador cometidos por él durante la instrucción de la causa penal, así como señalar al juez juzgar las violaciones de la ley, si las hubiere. Además, el investigador defenderá ante los tribunales los intereses del perjudicado, denunciando al imputado ante el tribunal. ¡Todos los participantes en el proceso se acercarán, lo que aumentará las posibilidades de objetividad cuando el tribunal tome una decisión final! Sin un fiscal, una persona que tiene una relación mediocre con la investigación de casos penales, será más fácil para el tribunal tratar todas las circunstancias durante el proceso. juicio judicial, nombre que trata con personas más informadas y competentes funcionarios: investigador y defensor.

Pronto vendrán personas a nuestro mundo que serán adherentes a los valores antiguos en las estructuras de los estados. Su lema es: “El Nuevo Orden Mundial (NWO) es un cambio de las formaciones occidentales llevadas por liberales y demócratas hasta el punto del absurdo, reemplazándolas con nuevas reglas del juego. ¡NWO es una simbiosis de valores occidentales y orientales! Una especie de término medio condicional (Antiguo Testamento Severo más tecnologías modernas, valores culturales).»

Por favor, tome este artículo como una suposición y no como la verdad última. Cuestionen todas mis palabras, queridos lectores.

http://vfl.ru/fotos/917553c912723075_0.html

06.08.2011, 15:04

En una entrevista con Svobodnaya Pressa, diputada de la Duma Estatal del Partido Comunista de la Federación Rusa, un miembro de la Asamblea Parlamentaria de la OSCE, Valery Rakshin, habló sobre quién y cómo gobierna Rusia y si estos gobernantes realmente quieren erradicar la corrupción en el país.

Valery Fedorovich, en nuestro estado hay inteligencia financiera, servicios especiales, y probablemente saben quién, cuándo, dónde y bajo qué nombre transfiere dinero al extranjero, compra yates y mansiones. Si es ilegal, ¿por qué no tomar medidas contra ellos? Y si es legal, ¿por qué existen tales leyes en Rusia?

- El presidente está a cargo. comisión anticorrupción Rusia, debajo de él - todas las fuerzas de seguridad. Él nombra a los jefes del Ministerio del Interior, el FSB, el ejército, los jueces, y este bloque, encabezado por el Presidente, debe ser considerado de manera integral. Entonces, en un complejo, este bloque no funciona. En algunos casos, por supuesto, dan datos de algunos funcionarios corruptos, pero a esto no se le puede llamar sistema, es verdad, relleno. El sistema anticorrupción no funciona. Por lo tanto, tales números. Que se roben hasta el 50% de los fondos del presupuesto, por ejemplo, en la industria de la construcción. Inflan los precios de los materiales de construcción, sobornos a los funcionarios, sobornos a quienes otorgan los permisos. ¿Recuerdas que Rusia Unida tenía un programa llamado FOC en todo el país? Entonces, se robaron el 50% de los fondos del presupuesto asignado. El Fiscal General Adjunto habló de esto en su informe, lo que significa que las autoridades saben al respecto. Hoy en día, hay suficientes fuerzas de seguridad en Rusia para detener realmente la corrupción, pero para combatirla se necesita voluntad política, pero no es así. Arregle pequeñas fugas para desahogar el vapor. Todo el sistema de poder, desde 1991, ha estado sintonizado con un esquema de gobierno de coimas, sobornos... El Fiscal General Adjunto en su informe indicaba cuánto cuesta conseguir la cartera del ministro.

¿Cuántos?

20 millones de euros, esta cifra se ha anunciado, hay esquemas.

¿Este dinero llega hasta la cima? ¿Presidente, primer ministro?

Toda la estructura de poder está plagada de corrupción. Por una bolsa de semillas, para plantar, y por un gran fraude, para dejar ir.

¿Es posible derrotar la corrupción con el actual Presidente?

Respondo clara y claramente: no-es-posible-pero. Toda la selección de personal ha crecido desde 1991, cuando se privatizó el subsuelo, el gas, las empresas de defensa se vendieron por una miseria, piezas enormes por un centavo. Toda la estructura de poder proviene de un nido.

La gente común, en la medida de sus posibilidades, también participa en la corrupción. Es necesario, por ejemplo, disponer a un niño en Jardín de infancia o la escuela, pero no hay plazas. Lleva dinero al director.

Esto es a nivel de los hogares, y esto no es exactamente corrupción. La corrupción es donde está el presupuesto. Los mayores sobornos y coimas están ahí. Si un comerciante privado le dio su dinero personal a otro comerciante privado, esto todavía no es corrupción. Pero el presupuesto es dinero de todos, y cuando un funcionario recibe un soborno de ese dinero, eso es corrupción. Y cuando traen petróleo y gas al otro lado de la frontera a un precio más bajo, luego lo venden con éxito y se quedan con la diferencia, esto también es corrupción.

¿La Duma Estatal de la Federación Rusa de la presente convocatoria va a ratificar el artículo 20 de la Convención contra la Corrupción?

No. Esto solo muestra si el estado de Rusia está preparado para una lucha real contra la corrupción. cual es el punto de este articulo? Una persona, bueno, por ejemplo, el Primer Ministro Putin, recibe tantos ingresos por año, más algo más de las acciones, y todo esto está incluido en la Declaración. Y aquí están sus gastos del año. Si no coinciden, es decir, ganó menos de lo que gastó, explique: ¿por qué, de dónde viene el dinero? El artículo 20 obligaría a todos los funcionarios, ministros y líderes de Rusia Unida a mostrar cuánto ganaron y en qué gastaron, y si hay una discrepancia entre los ingresos y los gastos, inmediatamente caerá bajo sospecha de corrupción. Si no puede probar que el excedente se obtuvo de manera honesta, entonces de un sospechoso se convierte inmediatamente en delincuente. Y sobre este artículo, todos se enojaron: la élite gobernante, el presidente, Rusia Unida. El 100% (miré) de la élite del poder cae bajo este artículo. ¡Tome a mi colega Volodin, que no trabajó en estructuras comerciales, porque es multimillonario! La revista Forbes escribió sobre él. Y si el artículo 20 hubiera sido ratificado, inmediatamente caería bajo este artículo. La mayor parte de la "Rusia Unida" cae bajo ella. Me compré un palacete, me fui a Canarias con chicas, compré un terreno, compré un microdistrito en Inglaterra... y vaya sueldo que tienes. Aquí, prueba qué. Y todo esto ha estado sucediendo desde 1991, cuando la propiedad de las personas fue robada por un centavo, lo cual era ilegal incluso debido a la ilegalidad de Yeltsin. Ya sabes, como dicen, "cuanto mayor es la fortuna, mayor es el crimen detrás de ella". Los que hoy son millonarios y billonarios son delincuentes. Para no divulgarlo, no les interesa ratificar el artículo 20. Para ellos, esto está cargado de consecuencias. Todos verán inmediatamente cuánto ganan y cuánto gastan.

En China, los funcionarios corruptos son fusilados. ¿Qué te parece este método de lucha?

Solidaridad. La facción del Partido Comunista, por cierto, soy el autor de las enmiendas, inició un proyecto de ley sobre la confiscación de bienes del que fue atrapado, de los parientes más cercanos, esposa, hijos. Hoy, gracias al partido gobernante, está en vigor la siguiente ley: si un padre ladrón es condenado por corrupción, entonces su hijo adulto no puede ser confiscado villas, fábricas, barcos de vapor. Y presentamos un proyecto de ley para hacerlo posible. Entonces lo bloquearon, no en vano nuestros grandes e inteligentes líderes, gobernadores y alcaldes tienen esposas con muy talentosas empresarias. Lees la declaración: tiene un ingreso anual de 5 millones de rublos y su esposa tiene entre 60 y 120 millones. Tienen esposas tan talentosas. Y la segunda parte de nuestra posición: cuando el país vuela al abismo por el componente de corrupción, es necesario introducir la pena de muerte para el mayor desfalco de fondos públicos. ¡Y hazlo en público! Los funcionarios también son personas, ven la tele y muchos, muchísimos pensarán que es mejor ser pobre, pero yo viviré que me agarran y me fusilan. Este jugará uno de los papeles principales en la lucha contra la corrupción. Pero Putin ha declarado repetidamente que mientras esté en el poder, la pena de muerte no se aplicará en Rusia.

¿Por qué el Ministro del Interior, al enterarse de que sus subordinados tienen cuentas en el extranjero, villas y propiedades incompatibles con sus salarios, sugirió que renunciaran? Simplemente, y no los envió a la corte?

Supongo que sabe mucho, recibe informes, pero la corrupción en estas estructuras es un punto delicado. El sistema está podrido y se pudre más, y lo vemos. ¿Por qué no tomaste medidas? Está claro que esta estructura de poder no existe por sí sola, rota entre otras estructuras, extendiendo la corrupción a todo. Pero no permanecerán en silencio indefinidamente. Sí, no pueden. En un lugar, algo se abrió paso, en otro, algo se filtró a los medios ... No hacer nada también es imposible, por lo que Nurgaliyev y otros funcionarios de seguridad se desahogaron y, por supuesto, intentan proteger el honor del uniforme. Esto no los hace hermosos, deben ser crueles, como fue el caso de poder soviético para castigar a los culpables. Después de todo, si una persona es condenada por el poder, tiene armas y se dedica a la extorsión, esto es algo terrible, esto es un vicio, esto debe ser desarraigado de inmediato. Después de todo, usted es un ministro, no es la primera vez que asiste a una boda, usted mismo seleccionó al personal y debería poder castigar a los culpables. Es imposible combatir la corrupción en condiciones en que la oposición no tiene la oportunidad de tomar el poder, de colocar sus cuadros. Medvedev y Putin están condenados a trabajar en estas condiciones. Para pelear necesitas verdadera oportunidad la oposición llega al poder. Nuevo personal, nuevas leyes. Entonces los que robaron serán recompensados. La segunda condición es la publicidad. Hasta aquí estoy haciendo pedidos parlamentarios: ¡Denme las listas de funcionarios que han estado robando, cargos, títulos, que han sido presos por coimas y coimas! ¡Entonces no lo hacen!

¿Y cuál es el motivo del rechazo?

- Dicen que no hay sistematización. Yo digo, denle a todos los cuerpos de seguridad, funcionarios, alcaldes, que ya fueron sancionados, que ya están presos. No estoy pidiendo información operativa. Proporcione listas de aquellos para quienes hay una decisión judicial. ¡Ni siquiera lo dan! Durante 5 años dieron una vez un extracto para el cual está sentado el alcalde, oficial, oficial de seguridad. Hice este análisis en la Duma del Estado, por lo que me privaron del piso durante un mes.

¿Qué no te gustó?

Después de nombrar nombres específicos, todos descubrieron a qué partido pertenecen. Más del 90% de los que fueron atrapados, condenados por corrupción y ya están en prisión, eran miembros de Rusia Unida. Ese fue el susto, por el cual me privaron de la palabra. ¡Dejé de actuar y la lucha contra la corrupción parece haber "triunfado"! No me dieron más listas. Esta es una cuestión de publicidad. ¡El país debe conocer a sus "héroes"! Si más del 90% de Rusia Unida son funcionarios, alcaldes, gobernadores que roban, ahora quieren volver a ocupar la mayoría de escaños en la Duma Estatal y organismos estatales.

Existe tal punto de vista que el presidente y el primer ministro son gerentes contratados por un puñado de oligarcas y deciden poco por su cuenta. ¿Esto es verdad?

En 1991 hubo un golpe de estado y el Estado, con todas sus estructuras, comenzó a expresar la opinión de un puñado de oligarcas y una clase de propietarios. Realmente es. Y si alguien esperara que un buen rey saldría de esta clase, los funcionarios dejarían de robar y la gente viviría bien, habría trabajos, esto es un verdadero sonambulismo. La clase dominante pondrá en los sillones de los gobernantes a quienes los cobijen, cobijen y expresen sus opiniones. Y esto es lo que hemos visto en los últimos 20 años. Toda la estructura está impregnada de este componente de corrupción. Es básicamente imposible cambiar la situación. Recuerda cómo dijo el fontanero soviético: no puedes arreglarlo aquí, tienes que cambiar todo el sistema. Es necesario dar la oportunidad de elegir representantes de la oposición a los cargos de alcaldes, gobernadores y asambleas legislativas. Pero el poder existente con cada fibra del alma está en contra.

¿Cuáles son las posibilidades de que Mikhail Prokhorov y su "Causa Justa" obtengan votos?

En Courchevel con chicas tiene más posibilidades. Aquí se ha lanzado otra técnica a la sociedad: está Rusia Unida, que está perdiendo credibilidad incluso según sus encuestas, cada vez menos votantes van a votar por ellos. Entonces, ¿cómo se puede apoyar a Rusia Unida además del dinero y los recursos administrativos? Y ahora en el horizonte, el odioso partido "Causa Justa", que, por boca de Prokhorov, promete al pueblo hacer una jornada laboral de 12 horas, destruir los sindicatos y entregar completamente al trabajador al poder del empleador. En este contexto, el principal Partido Rusia Unida aparecerá en televisión, criticará esta política y dirá, esto es lo que te espera si no votas por Rusia Unida. Es decir, de alguna manera se apropiará del programa del Partido Comunista y la gente pensará: Rusia Unida es mejor que Causa Justa. Después de todo, está claro que Right Cause no tiene apoyo en Rusia.

¿Cuál es el papel de un ciudadano común en la lucha contra la corrupción? ¿En cuyo caso, el Estado podrá protegerlo?

- El papel de un ciudadano es el primero! Y no sólo cuando elige el poder, el presidente. Si la gente votara por Zyuganov y pudiera defender su elección, porque los miembros de las comisiones electorales también son personas, y si todos les dijeran "reescribiste el protocolo, Zyuganov ganó, y escribes, luego Yeltsin, luego Putin"... Pero el pueblo calló, y si él calló, es que se merece esos gobernantes que tiene. Al mismo tiempo, la gente ve todo y comprende quién los trajo a esa vida. Hay un 30% de desempleados en el país, un 60% en el Cáucaso, y ¿cómo creer que toda esta gente dio su voto al actual gobierno? ¡Ningún poder puede resistir si la calle está hirviendo!

Nadie en el mundo lo ha hecho todavía. ¡Así que salgamos, para asegurarnos de que nadie robe! En cuanto a la protección de un jefe corrupto que puede pudrir a un subordinado insurgente, sí, la ley, lamentablemente, no garantiza tal protección. Pero si el presidente, el partido de gobierno, estuviera interesado, encontraría tanto los medios como la fuerza para tal protección. Pero no están interesados. Si empiezan a luchar realmente contra la corrupción, tendrán que luchar consigo mismos.

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Introducción

Los problemas del combate a la corrupción han llamado mucho la atención en los últimos tiempos, siendo los temas más agudos y de máxima actualidad discutidos en nuestra sociedad. Esto es bastante natural.

En el período reciente, en el contexto de la situación sociopolítica y socioeconómica emergente, se han constatado constantemente hechos de corrupción en diversas esferas de la vida. Por lo tanto, la corrupción en las autoridades estatales y la administración de la Rusia moderna es el problema más agudo, sin una solución radical del cual es imposible el desarrollo efectivo de la sociedad rusa. Además, un estado donde las autoridades son altamente corruptas no puede ser considerado ni democrático, ni legal, ni socialmente orientado.

La relevancia del tema en consideración es innegable. La corrupción en las autoridades públicas representa una amenaza social en la medida en que afecta directa o indirectamente los valores públicos, la moral y los fundamentos del Estado, socavando la fe en la justicia y la oportunidad de las decisiones. De acuerdo con la escala de prevalencia de la corrupción en los órganos estatales, se extraen conclusiones sobre la probabilidad de riesgos políticos, económicos, sociales, así como el grado de desarrollo de la sociedad civil.

El peligro de la corrupción aparece, en primer lugar, en el hecho de que detrás de las decisiones de los funcionarios hay una actividad práctica, que no siempre puede ser positiva para la sociedad y el Estado. Al mismo tiempo, un sistema de administración pública complejo e inerte es un factor que contribuye al desarrollo de la corrupción, donde los sobornos son a veces un catalizador eficaz para considerar y tomar decisiones sobre temas relevantes y, en algunos casos, se utilizan métodos corruptos para infiltrarse. representantes de las estructuras criminales en los órganos de gobierno.

En este estudio hablaremos principalmente de corrupción “estatal”, en la que uno de los partidos es siempre una persona que se encuentra en el servicio público, o que ejerce determinados poderes como consecuencia de delegarle poder de los votantes o en algún otro camino. Dándonos cuenta de que terminológicamente esto no es del todo exacto, utilizaremos las frases “funcionario público”, “funcionario” o “oficial” como sinónimos de dichas personas.

El propósito de este trabajo es analizar la manifestación de la corrupción en el aparato de la administración pública y las medidas para prevenirla.

En consecuencia, las tareas son:

Estudiar la esencia de la corrupción;

Analizar las causas y formas de corrupción en el aparato del servicio civil;

Identifica los puntos principales sobre la prevención de la corrupción en las administraciones públicas.

El trabajo es una suerte de estudio del problema de la corrupción y un análisis de los conceptos y opiniones existentes, y no una respuesta a preguntas urgentes y encontrar caminos reales para superarlo, ya que por el momento este problema es irresoluble y requiere una política de Estado más clara. en esta dirección.

1. Corrupción en las autoridades públicas

1.1 Esencia social de la corrupción

La corrupción es uno de los principales problemas que corroe el mecanismo estatal, y con él a toda la sociedad.

La corrupción se manifiesta en una amplia variedad de ámbitos públicos: en el sistema de órganos estatales y municipales, en los partidos políticos y sindicatos, etc. Hoy en día, la corrupción está alcanzando el nivel internacional.

Un delito presenta un peligro especial y un menoscabo especial de la autoridad del poder estatal sólo cuando se lleva a cabo mediante el ejercicio de las funciones del poder. Sólo quien actúa como órgano de poder puede, con sus acciones, rebajar la dignidad del poder y socavar su autoridad. Solo aquellos dotados de poderes de poder tienen una oportunidad más fácil, usándolos, para cometer delitos que no pueden ser cometidos por particulares, como la extorsión, la injusticia, etc., - escribió a principios del siglo XX. estadista nacional N.M. Korkunov. Al analizar esta afirmación, cabe señalar que estamos hablando del fenómeno de la corrupción en el aparato estatal, a pesar de que el término en sí mismo en su sentido moderno no se utilizó en ese momento. Y a pesar de que existen muchas definiciones de este concepto, no existe una total claridad y precisión jurídica.

Hay que decir que la definición de “corrupción” apareció en nuestro país recién en 1993 en el proyecto de primera ley de lucha contra la corrupción. Y empezó a principios de los 90. siglo 20 activo Investigación legal un fenómeno tan peligroso en el sistema de servicio público claramente no correspondía a la escala de su difusión en el ámbito de la administración pública de nuestro país.

Durante la última década, al caracterizar la situación socioeconómica y sociopolítica emergente en la Federación de Rusia, se afirmó con envidiable constancia el hecho negativo de la propagación de la corrupción en el sistema de relaciones de servicio público. En este sentido, el concepto de corrupción ha entrado firmemente en la vida de la sociedad rusa, a pesar de que está ausente en la legislación. Pero, a pesar de esto, en el último tiempo (1992-2002) una serie de importantes investigación científica dedicado al problema de la prevención y lucha contra la corrupción, se han publicado una serie de monografías y libros de texto bastante informativos, se han publicado decenas de artículos de destacados criminólogos nacionales y especialistas en el campo del derecho administrativo y la administración pública, se han organizado una serie de conferencias científicas y prácticas y las disertaciones de los candidatos han sido defendidas. Muchos políticos y figuras públicas, tanto en nuestro país como en el extranjero, ganaron fama y gran popularidad entre la población al denunciar la corrupción, creando para sí mismos la imagen de "luchadores intransigentes" con diversas formas de su manifestación en el servicio público.

La literatura científica proporciona una gran cantidad de conceptos de corrupción.

Aquí hay algunas definiciones típicas. “... La corrupción es un fenómeno en el campo de la gestión social, expresado en el abuso de poder por parte de los sujetos de la gestión al utilizarlos para fines personales (en el sentido amplio, individuales y grupales, materiales y otros)” (GK Mishin ). “La corrupción es el uso por parte del sujeto de la gestión de sus poderes en contra de los intereses del servicio por interés personal” (V.S. Komissarov). "La corrupción es como fenómeno social- esta es la descomposición del aparato administrativo, basada en el uso por parte de los funcionarios de su posición oficial para fines egoístas ”(G.N. Borzenkov). “La corrupción es... un fenómeno social, que consiste en el uso egoísta por parte de un funcionario de las autoridades estatales y la gestión de su puesto oficial para el enriquecimiento personal” (P.A. Kabanov).

Como se puede apreciar, el ámbito social de la corrupción es el poder estatal, y sus sujetos son los funcionarios, funcionarios y demás personas autorizadas para ejercer funciones de estado que utilizan sus poderes estatales para satisfacer intereses estrictamente egoístas. Así, la corrupción puede caracterizarse como un fenómeno social complejo que descompone el mecanismo estatal, haciéndolo ineficaz, mediante el uso de servidores públicos, funcionarios, otras personas autorizadas para desempeñar funciones públicas, autoridades públicas para satisfacer intereses personales, grupales y de otra índole en forma egoísta. propósitos

En la definición más general y breve, la corrupción puede entenderse como el abuso del poder estatal para beneficio personal.

Los estudios históricos y jurídicos muestran que la corrupción siempre ha existido, desde que surgió el aparato administrativo. En relación con Rusia, los orígenes de la corrupción tienen sus raíces en un período del llamado estancamiento; a lo largo de los años de existencia en la URSS del sistema administrativo de mando, se ha formado un aparato administrativo numeroso y engorroso. El carácter totalitario del gobierno, la existencia de un gran número de restricciones y prohibiciones, el aparato polietápico dio lugar al descontrol e irresponsabilidad del poder en diversas regiones del país, una falsa comprensión y perversión del estado de derecho, así como falta de espiritualidad, oportunismo, arribismo y afán desenfrenado de enriquecimiento.

Se habla constantemente de la corrupción de los funcionarios no solo en los medios de comunicación, sino también al más alto nivel estatal.

Recientemente, ha habido una opinión generalizada en la mente pública sobre la corrupción general del aparato estatal, la imposibilidad de obtener los derechos de uno sin soborno. La idea de Rusia como uno de los países más corruptos también existe en la opinión pública mundial. Las manifestaciones más peligrosas de este fenómeno son el terrorismo de Estado (violencia de las autoridades) y la corrupción de Estado (corrupción de las autoridades). Se han convertido no solo en problemas en Rusia, sino también a escala mundial.

Sin embargo, debe reconocerse que de la discusión general del problema de la corrupción en el sistema de relaciones de servicio público de la Federación Rusa, la sociedad, en esencia, no ha tomado medidas radicales para minimizar la corrupción a un nivel que no represente un problema. verdadero peligro seguridad nacional estados Desafortunadamente, no hay un cambio radical en esta área y, aparentemente, no habrá un cambio en la situación de la lucha contra la corrupción en el futuro cercano.

La razón radica en que la corrupción cubre casi todas las esferas de la administración pública. Por lo tanto, el progreso real en la lucha contra este mal es insignificante.

El delito de corrupción ya tiene una serie de características criminológicas asociadas con los sujetos de tales delitos, áreas y métodos de su comisión.

Según estimaciones de algunos expertos, las comunidades delictivas organizadas gastan entre el 30 y el 50% de sus fondos adquiridos de forma delictiva en funcionarios corruptos del aparato estatal, los funcionarios del gobierno ayudan a uno de cada diez banda criminal, de los cuales hay alrededor de 8 mil en Rusia.

Cabe señalar que la corrupción es inherente nivel alto latencia. Por regla general, no conlleva denuncias, ya que los culpables se benefician mutuamente de la transacción ilegal.

Al mismo tiempo, incluso la extorsión de un soborno no siempre se apela, porque la gente no cree en el proceso de lucha contra la corrupción.

Para muchos funcionarios, desde un "policía de tránsito" común hasta un ministro empedernido, es una fuente de ingresos muy sólidos, y los ingresos no solo son agradables, como dicen en nuestro país, no polvoriento, sino incluso avivado en nuestro tiempo cínico con cierto halo de romanticismo.

Para un ciudadano común, un soborno entregado a un funcionario es la única forma de encaminar al gobierno por el buen camino y hacerlo servir a la sociedad, o mejor dicho, a su representante específico que compra los servicios de un funcionario. Al dar un soborno, un ciudadano se exalta tanto por encima de aquel a quien da un soborno como por encima de aquellos que no adivinaron dar un soborno. A menudo, un soborno se convierte en el único y muy efectivo medio de protección contra la estupidez, la arbitrariedad y la lentitud de la máquina estatal.

Para un empresario, la corrupción es una forma de exportar las relaciones de mercado a aquellas áreas donde no tienen cabida, y al mismo tiempo un medio de suprimir la competencia donde la sociedad la necesita, pero este empresario realmente no la necesita. El soborno de un empresario es la adquisición de la voluntad de otra persona, la apropiación de las prerrogativas legales y de poder de otra persona.

Para un político, la corrupción no es sólo un entorno conveniente que le proporciona un ingreso permanente como mediador entre la esfera de la toma de decisiones y la esfera en la que estas decisiones brotan con abundante crecimiento verde. Y, por supuesto, este no es solo un tema para ejercicios de elocuencia. La corrupción para él es el instrumento más importante de la lucha política, es un mazo que puede aplastar a cualquier rival. Finalmente, este es un trampolín que puede lanzarlo a la cima de la pirámide de poder.

Todo esto sugiere que todo el mundo necesita la corrupción. Por lo tanto, desafortunadamente, ella es invencible.

1.2 Causas y formas de propagación de la corrupción en las autoridades públicas

La corrupción, su escala, los detalles de la implementación de acciones corruptas y la dinámica de la propagación de este fenómeno nocivo se convierte en una consecuencia del estado político, económico y social general del país. El período de modernización y reforma de la sociedad y el estado es favorable para la expansión de las oportunidades de corrupción. Por lo tanto, existen razones comunes para el surgimiento y desarrollo de la corrupción en Rusia que son típicas de otros estados:

1. La transición de un régimen totalitario a uno democrático implica pasar de la cerrazón y el descontrol del gobierno a la apertura de sus actividades es lenta, y el proceso de descentralización de la economía en curso también contribuye al florecimiento de la corrupción. .

2. Declive económico e inestabilidad política. El riesgo político y económico constantemente percibido asociado a la inflación, la falta de mecanismos regulatorios claros, conforma un cierto tipo de comportamiento económico, diseñado para el menor tiempo posible. La inestabilidad política provoca un sentimiento de inseguridad entre los funcionarios de varios niveles.

Para garantizar el desarrollo de la producción incluso privada, su seguridad, el propietario debe ser incluido en el sistema de relaciones socioeconómicas. Por tanto, en las condiciones de propiedad privada, se forman sus propias formas de estructuras organizativas de la propiedad: el mercado, el trabajo asalariado, los monopolios, la competencia, los partidos, los sindicatos.

Al comparar los estados de los países antes y después de la privatización, los científicos llegaron a la conclusión de que "los individuos propiedad privada separa a los productores directos, destruye la base material de los intereses comunes y la cohesión de las personas, su disposición para la gestión conjunta, para luchar contra desastres naturales, epidemias, agresiones militares. Es decir, la pequeña propiedad privada socava las sociedades, los estados.

Al carecer de la confianza necesaria para la autoconservación a largo plazo, sucumben a la tentación de la corrupción. En las condiciones de una crisis económica, el estado a menudo trata de aumentar la presión fiscal. Esto conduce a la expansión de la zona de la economía sumergida y, por lo tanto, del alcance de la corrupción.

3. Legislación imperfecta, es decir, la falta de un sistema óptimo de leyes y reglamentos anticorrupción. La ausencia de una ley no permite tipificar correctamente las acciones relacionadas con la corrupción, para construir un sistema para combatirla.

4. Este problema es más relevante al considerar aquellos actos que regulan el control, permisos, registros, facultades jurisdiccionales de las autoridades públicas (funcionarios) en las relaciones con los ciudadanos, personas jurídicas no estatales, así como el procedimiento y plazos para la implementación. de estos poderes.

Las facultades de control se entienden como facultades ejercidas con el fin de verificar la legalidad de las actividades (incluido el procedimiento de las actividades) de los sujetos de derecho (inspecciones, auditorías, control, supervisión).

Los poderes permisivos son la emisión de los documentos pertinentes que confirman el derecho a realizar determinadas actividades (certificados, licencias, certificados, acreditaciones) oa utilizar determinados elementos (armas).

Las facultades de registro se ejercen con el fin de certificar los hechos de constitución, cambio o extinción de la personalidad jurídica de las entidades (contribuyentes, licenciatarios), así como las transacciones de derecho civil y objetos de derecho (inmuebles, automóviles).

Se entiende por facultades jurisdiccionales las facultades de los funcionarios de los órganos del Estado, ejercidas con el fin de aplicar medidas de responsabilidad administrativa y judicial (imposición de multas).

Se entiende por facultades normativas las facultades para adoptar actos jurídicos reglamentarios con carácter estatutario que establezcan normas de conducta para un número ilimitado de personas.

Los sujetos del ejercicio de los poderes pueden ser reconocidos como organismo estatal, funcionario público, funcionario.

En el proceso de transformación, la actualización de los fundamentos de la economía y la práctica económica está muy por delante del apoyo legislativo. Un ejemplo es el comienzo de la privatización (la etapa del partido-nomenklatura), que se llevó a cabo sin una regulación legislativa clara. La liberalización económica se combinó con los viejos principios de control de recursos y la ausencia de legislación para regular nuevas áreas de actividad.

5. Ineficiencia de las instituciones de poder. Después de la destrucción del sistema de nomenclatura no apareció nuevo sistema selección y promoción de funcionarios públicos. Se proclamó la idea de trabajar en “equipo”, lo que predeterminó el derecho a los nombramientos sobre la base de “compañerismo”, “devoción personal” y otros. Con tal formulación de la pregunta, la formación profesional, las cualidades personales y empresariales pasan a segundo plano. A menudo, los representantes de las estructuras criminales son delegados a cargos gubernamentales.

6. Debilidad de la sociedad civil, separación del poder. Un estado democrático debe resolver sus problemas en conjunto con las instituciones de la sociedad civil.

7. Insuficiencia de la democracia política. La legislación electoral, si bien protege a un diputado, no asegura la dependencia real de los electores de los electores.

8. Subordinación de los funcionarios a las normas departamentales. Tradicionalmente, los funcionarios, en primer lugar, son los ejecutores de los reglamentos departamentales (órdenes, instrucciones, órdenes, etc.), que determinan el procedimiento, la cantidad, los plazos para recaudar impuestos y otros pagos de la población por parte de varios departamentos, otorgando permisos para ejercer en determinadas actividades, ejerciendo el control desde los servicios públicos (bomberos, ATI, vigilancia sanitaria y epidemiológica, policía, etc.).

9. Problemas psicológicos de la clase dominante. Se encuentran en el hecho de que la legitimidad del régimen que gobierna en Rusia se basa en argumentos ideológicos extremadamente dudosos e inestables. Según la ideología oficial, hoy el país atraviesa un período de transición hacia un sistema de liberalismo económico y su correspondiente democracia política al estilo occidental.

Además, las siguientes oportunidades pueden atribuirse a las razones enumeradas que contribuyen a la corrupción: la preservación de una amplia gama de servicios públicos cubiertos por principios permisivos; el monopolio de la agencia en la prestación de servicios; la presencia de autoridades que puedan tomar decisiones y prestar servicios; insuficiencia de las multas, contribuyendo a la evasión a través de sobornos.

Al mismo tiempo, las razones de la expansión de la corrupción en Rusia son bastante obvias:

- Bajo salario de un funcionario ruso.

- Degradación moral de la sociedad. Esto se debe al hecho de que el dinero se ha convertido en el único valor de la conciencia de masas.

- Bajo nivel moral y ético de un funcionario, cuya orientación está encaminada a satisfacer sus propios intereses y la irresponsabilidad de los funcionarios.

- La falta de interés de las autoridades en la lucha contra la corrupción, ya que es más fácil trabajar con funcionarios corruptos (sin pretensiones, dignidad, principios morales, etc.).

- subdesarrollo de las instituciones democráticas, falta de formas efectivas de control social, baja cultura jurídica y política, arbitrariedad por parte de las autoridades, especialmente de los organismos encargados de hacer cumplir la ley.

- monopolio y oligarquía en la economía.

- baja calidad de los actos legislativos, orientados no a los métodos legales, sino administrativos de regulación de todas las esferas de la vida pública.

- un excesivo aparato de poder público y sobre todo de autogobierno local, más descontrolado del poder público, de los medios de comunicación.

Así, la corrupción genera un número significativo de prohibiciones, permitiendo procedimientos.

Analizando todo lo anterior, podemos sacar las siguientes conclusiones:

- un aumento en el número de prohibiciones, cuotas, normas, visas, reglas burocráticas, permisos aumentan las oportunidades para la corrupción;

- Los burócratas de todos los niveles de gobierno están interesados ​​en el débil trabajo de los organismos encargados de hacer cumplir la ley, que están llamados a luchar contra los delitos económicos;

- la burocracia corrupta está interesada en debilitar el poder estatal;

- en una economía de mercado, la esencia de la corrupción puede verse como la venta a los funcionarios públicos de su parte del poder. Así, el poder se convierte en una mercancía, cuya liquidez depende de factores de mercado, como resultado de lo cual surge un mercado de servicios corruptos en una sociedad corrupta.

Las más propensas a la corrupción son las siguientes áreas de actividad:

- concesión de licencias y registro de actividades empresariales (bancarias);

- expedición de permisos para la colocación y realización de operaciones bancarias con fondos presupuestarios de los niveles federal, regional y local;

- obtención de préstamos de bancos no estatales y préstamos dirigidos por el gobierno;

- celebración de concursos para obtener órdenes estatales, participación en programas, investigación científica;

- obtención de cuotas de exportación;

- despacho de aduana de las mercancías importadas;

- construcción, así como reparaciones a expensas de fondos presupuestarios;

- designación de cargos;

- inicio y terminación de casos penales, remisión para investigación adicional;

- control sobre la seguridad vial;

- oficinas de pasaportes, sistemas de permisos;

- admisión a universidades, escuelas secundarias prestigiosas;

- formación de listas electorales y otros.

Como patología social, la corrupción, lamentablemente, afecta incluso a autoridades e instituciones estatales como los tribunales, la fiscalía, el aparato de investigación, algunos de cuyos empleados son sobornados y descompuestos por los traficantes de la economía sumergida y los negocios criminales, los líderes de comunidades criminales. Reciben una parte esencialmente constante y muy significativa. salarios de estas estructuras criminales, por lo cual no realizan ni pueden realizar una lucha eficaz contra el crimen organizado y la corrupción, no cumplen con las tareas y funciones que les son asignadas al respecto, privan a la sociedad del ejercicio del control sobre el crimen organizado y la corrupción .

En cuanto a las formas de manifestación de la corrupción en el servicio civil, cabe señalar que incluyen diversos tipos de violaciones de las normas constitucionales, administrativas, penales y otras normas legales por parte de personas que ejercen funciones de administración pública en todas las áreas de actividad.

En este sentido, para prevenir y suprimir la corrupción en el servicio civil, es necesario tomar medidas apropiadas no solo legislativas, sino también organizativas.

También debe recordarse que el peligro público de la corrupción se manifiesta en las esferas socioeconómica, legal y política.

El aspecto político radica, en primer lugar, en la pérdida de control y confiabilidad del aparato estatal, la capacidad de llevar a cabo a través de él la política estatal expresada en leyes y otras normas, así como en la dependencia real de los ciudadanos no de las leyes. , sino en la arbitrariedad de los funcionarios corruptos.

En el ámbito económico, el peligro de corrupción se expresa en la distorsión de la política económica del Estado por parte del aparato estatal corrupto, lo que conduce a la formación de una economía de mercado criminal; en la pérdida de la posibilidad de integrar a Rusia en la economía mundial; en daños económicos colosales, expresados ​​en miles de millones de rublos; por déficit fiscal, etc.

Legal - en rechazo leyes necesarias, por ejemplo, "Sobre la lucha contra la corrupción", "Sobre la legalización (blanqueo) de fondos u otros bienes adquiridos ilegalmente" y varios otros. Al mismo tiempo, el aspecto jurídico del peligro de corrupción es la adopción por parte del legislador de documentos normativos que sean beneficiosos y convenientes para las estructuras criminales, con la provisión de amplias oportunidades para su interpretación arbitraria; en los vacíos de la regulación legal de las relaciones públicas; en la distorsión deliberada del contenido de las leyes por parte de los encargados de hacer cumplir la ley con el fin de obtener un soborno.

Solo con esto en mente, es necesario construir una política anticorrupción, recordando que la corrupción no es solo de los individuos, es un problema de todo el Estado en su conjunto.

2. Desarrollo de una política de lucha contra la corrupción en las administraciones públicas

2.1 Prevención de la corrupción

Como ya se señaló, la corrupción es un fenómeno social negativo que tiene raíces políticas, económicas, criminales y socioculturales. Esta es precisamente la dificultad de enfrentarlo. Por lo tanto, es necesario tener clara conciencia de que el trabajo para minimizar las manifestaciones de corrupción y, en última instancia, para erradicarla, debe ser integral y no puede limitarse solo a medidas de derecho penal.

La lucha contra la corrupción no debe estar encaminada únicamente a identificar y sancionar a quienes cometen delitos de corrupción. En primer lugar, es necesario desarrollar e implementar un sistema de medidas para evitar la penetración de la corrupción en las estructuras del poder estatal y los gobiernos locales.

La prevención de los delitos de corrupción implica la implementación de un conjunto de medidas:

- desarrollo de una estrategia para combatir la corrupción, asegurando una regulación legal clara de las actividades de los órganos de gobierno, publicidad de esta actividad, control social sobre ella;

- mejorar la estructura del aparato administrativo y el procedimiento para resolver cuestiones que afecten los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos y organizaciones; protección por parte del estado de los derechos e intereses legítimos de los trabajadores;

- provisión por parte del estado de un nivel de vida digno para los empleados y sus familias;

- aplicación de medidas de control financiero, etc.

La situación criminogénica en Rusia, especialmente en el ámbito económico, determina la criminalidad de los funcionarios, lo que a su vez tiene un efecto determinante significativo en el crecimiento de la delincuencia en el país. El anhelo de una sociedad civilizada es imposible sin una lucha legal contra la corrupción de los funcionarios públicos en los distintos niveles.

Comprender la naturaleza de la corrupción también contribuye a la correcta selección de enfoques de política en la lucha contra ella.

Considerando el problema de combatir la corrupción en la sociedad rusa y en el sistema de servicio público, se debe señalar que la existencia y el desarrollo de los procesos de corrupción se ven facilitados por las condiciones para el funcionamiento del organismo público y estatal. Al mismo tiempo, hay opiniones de que la expansión de la corrupción en Rusia se produce como resultado de una discrepancia entre las nuevas condiciones en las que opera el organismo estatal y los antiguos mecanismos de este funcionamiento. Por lo tanto, los principales esfuerzos del programa anticorrupción deben estar dirigidos a establecer el trabajo del mecanismo estatal en las condiciones actuales. De hecho, el mecanismo de gestión también ha cambiado, pero las reglas para gestionar este mecanismo aún no se han desarrollado completamente, en función de las condiciones que se desarrollan como resultado de las reformas en curso. Los cambios que se han producido en la sociedad han cambiado valores, actitudes y estereotipos de comportamiento.

Para la implementación exitosa de la lucha contra la corrupción, la política estatal debe estar dirigida a velar por los intereses de la sociedad y del individuo, y la evaluación de las actividades de los funcionarios debe basarse en principios que aseguren estos intereses. Además, en sus actividades, el Estado debe contar con la red de instituciones de la sociedad civil que se está creando, la estricta legalidad, la igualdad de derechos y libertades de los ciudadanos en las esferas económica y política.

La lucha contra la corrupción a través de ataques y ataques frontales no tiene perspectivas, ya que afecta los intereses de la mayoría de los miembros de la sociedad y en ocasiones encuentra su oposición. Las dificultades para prevenir y suprimir la corrupción en el sistema de servicio público están asociadas con una actitud bastante contradictoria hacia ella en la sociedad. Condenando la corrupción en principio, la conciencia pública considera muchas de sus manifestaciones en la vida cotidiana como relaciones humanas naturales. En la práctica cotidiana, como ya se señaló, la corrupción no es tanto un delito como una "norma de comportamiento".

A este respecto, como correctamente señala V.A. Zaks, “antes de buscar nuevos enfoques para resolver un problema, es necesario comprender la esencia del fenómeno con el que luchar”; O, como decían los antiguos, "comprender es ganar".

La tesis principal en la prevención y represión de la corrupción en el sistema de servicio público está indisolublemente ligada a la reforma de los aparatos estatales, en primer lugar / realizando cambios estructurales en el sistema del poder ejecutivo. Esto se discutió en el programa publicado "Direcciones principales de la política anticorrupción de Rusia". V este documento, en particular, se señaló que es necesario adoptar una ley sobre organismos federales ejecutivo a fin de establecer criterios razonables para determinar la estructura y el número de empleados del poder ejecutivo. Además, el objeto de esta ley podría ser la definición de mecanismos jurídicos objetivados que permitan establecer un marco más claro y coherente control del Estado para cambios en el sistema de órganos ejecutivos federales, así como para determinar su competencia en ciertas áreas de la administración pública.

El punto de vista del profesor A.F. Nozdrachev que: "cada organismo ejecutivo federal debe tener su propia clara y definida estatus legal: un ministerio es una cosa, un comité es otra, una agencia es una tercera, y así sucesivamente. Y este estatus de especie debería depender solo de un factor: de la naturaleza y el alcance de las funciones y poderes desempeñados ". El profesor Ya.I. Kuzminov, como parte de la reforma del poder ejecutivo, propone" consolidar y simplificar el aparato estatal , ampliar los departamentos, suprimir los ámbitos de doble y triple competencia . Por ejemplo, en el campo de la regulación económica, solo deberían permanecer dos departamentos: finanzas y economía, así como un servicio antimonopolio independiente. Las tareas de aplicación de la política industrial estatal deben ser llevadas a cabo por empresas y agencias estatales coordinadas por el Ministerio de Desarrollo Económico y Comercio de la Federación Rusa, como señaló el Presidente de Rusia en su Discurso ante la Asamblea Federal de la Federación Rusa en 2002. , “el aparato estatal debe ser eficiente, compacto y eficiente”.

De hecho, la reforma administrativa en el sistema del poder ejecutivo debe estar encaminada a realizar tales transformaciones estructurales.

Como ha demostrado la última década, los cambios en la estructura de las autoridades ejecutivas, el estatus y las funciones de las autoridades ejecutivas federales a menudo fueron impulsados ​​por intereses estrictamente corporativos en lugar de intereses estatales. En relación con esto, se creó una cierta incertidumbre psicológica entre varios líderes de varios departamentos, en su propio futuro. Estas y algunas otras razones de índole organizacional y legal se han convertido en un caldo de cultivo para el crecimiento de la corrupción en el sistema de servicio público de nuestro país. corrupción poder estatal

Las medidas efectivas para prevenir y combatir la corrupción en el servicio civil deben ser simultáneamente medidas para cambiar la naturaleza de las instituciones estatales que actualmente funcionan como "reservorios" de corrupción. De lo contrario, cualquier esfuerzo de naturaleza material, organizativa, legal o moral no tendrá un resultado positivo.

2.2 Política anticorrupción del estado

La política anticorrupción del Estado debe estar dirigida a crear un sistema para combatir las manifestaciones de corrupción, incluyendo mecanismos de prevención. La formación de un sistema de medidas anticorrupción debe incluir los siguientes puntos:

1. En términos teóricos, es necesario investigar el tema de una comprensión común del tema. delito de corrupción (ofensa disciplinaria, responsabilidad civil, delito de corrupción administrativa y delito de corrupción). La solución de estos problemas científicos y legislativos requiere la unificación de esfuerzos de especialistas en el campo del derecho constitucional, administrativo, laboral y penal.

2. Creación de un sistema de legislación para combatir la corrupción.

3. Desarrollo y adopción del Concepto Anticorrupción, que incluiría instituciones, mecanismos, principios, formas, métodos de lucha contra la corrupción.

4. La simplificación de los mecanismos administrativos es una de las principales tareas de la política anticorrupción. La complejidad de la estructura del mecanismo estatal, la presencia de procedimientos burocráticos prohibitivos, la debilidad externa y control interno Detrás de las actividades del aparato de poder del Estado hay terreno fértil en el predominio de la corrupción. La creación de un sistema de poder ejecutivo unificado y manejable es el objetivo principal de la reforma administrativa que se está llevando a cabo en Rusia hoy.

5. Regulación legislativa (legalización) de las actividades de cabildeo en Rusia. Esto minimizará las manifestaciones de corrupción en las actividades de elaboración de leyes, aplicación de la ley e interpretación de la ley de los órganos estatales.

La rotación constante dentro de las instituciones del Estado no debe contribuir a la promoción de los funcionarios señalados por la corrupción, sino por el contrario, deben ser privados de los cargos donde la corrupción es posible.

Me gustaría señalar que la solución de problemas en la lucha contra la corrupción no se limita a los aspectos indicados. Esta es solo una parte de las medidas prioritarias necesarias para la implementación en esta área. No menos relevantes son los temas relacionados con la implementación de normas legales anticorrupción de disciplina financiera y tributaria, tanto en el mecanismo estatal como en la sociedad en su conjunto, la formación de un ambiente de intolerancia hacia las manifestaciones de corrupción en la mente pública, etc. .

Al desarrollar un programa anticorrupción, se debe partir de las siguientes características:

- la privatización de la economía rusa no condujo a la separación de los sistemas político y económico y la creación de un recurso material para la sociedad como socio igualitario del estado, lo que condujo al desarrollo de la corrupción en las estructuras estatales y el crimen organizado, que aporta ingresos a los círculos de élite;

- manteniendo los antiguos bienes públicos en manos de las autoridades en las condiciones de descentralización del sistema político, se crearon oportunidades para la formación de la corrupción y el crimen organizado a nivel regional;

- la corrupción cumple una función que indica problemas en los métodos de gestión del sistema eléctrico;

- la lucha contra la corrupción debe llevarse a cabo de manera continua y no puede ser una campaña única;

- la corrupción no puede limitarse únicamente por métodos legales, es necesario utilizar medidas de influencia organizativas y públicas;

- el programa anticorrupción tiene éxito con el interés y la participación de la dirección política del país;

Y la legislación en el país no ha cambiado significativamente durante mucho tiempo y, por lo tanto, no tuvo en cuenta la aparición de nuevas formas de manifestación de la corrupción y el crimen organizado.

Así, la profundización de todas estas tendencias negativas indica la formación, y en algunos casos la presencia de amenazas a la seguridad política y económica, expresadas en la consolidación real de fuerzas criminales en las autoridades.

En conclusión, me gustaría señalar que la mejora de la legislación anticorrupción y la implementación de actividades efectivas de aplicación de la ley sobre esta base solo es posible si se comprenden los mecanismos sociales que causan la corrupción.

Conclusión

La esencia de la corrupción como fenómeno social y jurídico es ambigua. Se expresa, por un lado, en el uso por parte de una persona que ejerce ciertas funciones estatales de su condición de funcionario para obtener ventajas ilícitas (corrupción), y por otro lado, en proporcionar tales ventajas a esta persona a las entidades interesadas ( soborno).

El contenido de la corrupción está determinado por un conjunto de actos heterogéneos (acciones o inacciones), expresados ​​en la recepción ilegal de bienes, servicios o beneficios por parte de una persona autorizada para desempeñar funciones públicas; en proporcionarle tales bienes, servicios o beneficios, así como en la mediación o instigación de las acciones nombradas por parte del interesado.

Al final resultó que, la lucha contra la corrupción es un problema complejo y, por supuesto, complejo, su solución implica no solo el uso de una amplia gama de medios legales(penal-legal, administrativo-legal, disciplinario, civil-legal), sino también la aplicación de un conjunto completo de medidas socio-administrativas, organizativas-gerenciales, políticas y culturales.

Del análisis anterior se desprende que la política anticorrupción debe incluir medidas encaminadas a resolver las siguientes tareas:

- definición del concepto científicamente fundamentado de "corrupción" y aprobación del acto legislativo "Sobre la corrupción";

- organizar la lucha contra la corrupción en todos los niveles de gobierno;

- estrechar el campo de las condiciones y circunstancias que conducen a la implementación de la corrupción;

- aumentar la probabilidad de detectar actos corruptos y sancionar los daños causados ​​por ellos;

- influir en los motivos de las manifestaciones de corrupción;

-creación de un ambiente de rechazo público a la corrupción en todas sus manifestaciones.

Dado que se necesitará un esfuerzo y un tiempo considerables para lograr resultados positivos en la lucha contra la corrupción, la tarea principal será la formación de una opinión pública adecuada, la disposición y determinación de las autoridades para pasar de las declaraciones a la implementación práctica de medidas para combatir corrupción.

Para ello, se deben tomar las siguientes medidas:

1. Por la comisión de actos de corrupción deben estar involucrados no sólo los funcionarios públicos que se encuentren en un cargo oficial de baja jerarquía, sino también los funcionarios de alto rango que se hayan comprometido con actos de corrupción.

2. Para influir activamente en el aspecto económico de las actividades corruptas, es necesario introducir apertura en la toma de decisiones económicamente significativas por parte de los funcionarios públicos.

3. Reconsiderar el tema de la participación de los servidores públicos en sociedades anónimas con participación de capital estatal. De conformidad con la legislación vigente, los funcionarios públicos tienen prohibido ejercer otras actividades remuneradas, incluidas las empresariales, y participar en la gestión de sociedades anónimas.

En Rusia, cientos de funcionarios (de ministros, especialistas, etc.) son miembros de los consejos de administración de sociedades anónimas, empresas y reciben una remuneración adecuada. Como resultado, el servicio civil se está fusionando con el espíritu empresarial, legitimando la corrupción.

4. Ejercer control sobre la transición de los servidores públicos a los cargos de jefes de empresas comerciales después de su destitución de la función pública.

5. Consagrar como corruptas en la ley penal las formas actuales de cabildeo, favoritismo, proteccionismo, contribuciones con fines políticos, incluso para elecciones, inversión de estructuras comerciales a expensas de fondos presupuestarios, transferencia de propiedad estatal a sociedades anónimas, la educación de los niños en el extranjero a expensas de los patrocinadores y otras tecnologías corruptas sofisticadas.

6. Solución legislativa al tema de la entrega de información sobre el estado patrimonial de los miembros de su familia por parte de los funcionarios públicos de todos los poderes del Estado. En nuestro país, donde está muy difundida la práctica de funcionarios corruptos, de registrar bienes adquiridos ilegalmente a nombre de sus familiares cercanos, esta forma es rechazada bajo el pretexto de proteger la privacidad.

7. Además de la aprobación de la ley "Sobre la lucha contra la corrupción", deben aprobarse leyes como "Sobre la lucha contra la delincuencia organizada", "Sobre la lucha contra la legalización de los ingresos por medios ilegales", que fueron aprobadas por el Duma Estatal de la Federación Rusa y aprobado por el Consejo de la Federación, pero fueron rechazados por el Presidente de la Federación Rusa por motivos menores.

Resulta que la corrupción beneficia a todos, por lo que es invencible. Sin embargo, partimos del hecho de que no existen sociedades absolutamente corruptas. La sociedad debe entender que su beneficio es que los políticos tomen decisiones basadas en intereses públicos, y no egoístas, para recibir bienes y servicios que ganen en la libre competencia, y no a través del soborno. Uno solo puede esperar que haya políticos y periodistas que puedan explicar esto al público. Los ciudadanos del país deben saber que las pérdidas anuales por corrupción que soporta el país ascienden a muchas decenas de miles de millones de hryvnias. ¿Nuestros contribuyentes están de acuerdo con este impuesto adicional, que deducen no para el ejército, no para la educación y la medicina, sino para el enriquecimiento de un grupo relativamente pequeño de personas, para debilitar la economía, el gobierno ineficaz y el país despreciado?

Pero, ¿merece la pena contar con el sentido común y el instinto de conservación de muchos de los que se ven obligados a someterse a las reglas del juego corrupto? ¿Entienden que la corrupción, cuando no se combate, crece y todo lo aplasta? Solo hay una final: el colapso del sistema político. Cuando caen los escombros de una democracia podrida, las primeras víctimas son aquellos que más irritan a la multitud enfurecida de la gente del pueblo. Es fácil adivinar que estas víctimas son compradores de funcionarios que se jactan de su riqueza y vendedores de servicios corruptos que creen en su impunidad.

No hay respuestas a todas estas preguntas y, lamentablemente, hasta el momento nadie está pensando en las consecuencias de la corrupción, en el daño que puede causar a todas las áreas de actividad y a todo el aparato estatal en su conjunto, por lo tanto, no hay respuestas significativas. cambios en la lucha contra la corrupción y sus consecuencias.

La eternidad de la corrupción, su presencia en cualquier sociedad y en cualquier formación socioeconómica indica su funcionalidad, es decir, que satisface ciertos requisitos del sistema social, juega un papel específico en su mantenimiento en su conjunto. En este sentido, la opinión del profesor G.A. Satarov que: "la corrupción no se puede erradicar por completo, ya que es un indicador de la salud de la sociedad".

Bibliografía

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Las autoridades de las regiones comenzarán a realizar encuestas de opinión sobre corrupción según la metodología del gobierno: se preguntará a los ciudadanos qué organismo gubernamental consideran más corrupto. Con base en los resultados del estudio, los funcionarios también evaluarán el "mercado de la corrupción" en las regiones.

El gobierno aprobará el método de investigación sociológica diseñado para evaluar el nivel de corrupción en las regiones rusas. El proyecto de metodología fue elaborado por el Ministerio de Desarrollo Económico, se encuentra publicado en el portal de divulgación de actos jurídicos reglamentarios. Según el documento, se preguntará a los rusos sobre el nivel de corrupción en su región y las medidas para combatirla, y también se les pedirá que califiquen qué autoridades de Rusia son las más corruptas.

¿Por qué necesitas una encuesta?

La realización de tales encuestas es parte del Plan Nacional Anticorrupción para 2018-2020, que fue aprobado por el presidente Vladimir Putin a fines de junio. Según el documento, los capítulos regiones rusas se recomienda realizar encuestas sociológicas anualmente “para evaluar el nivel de corrupción”. Los resultados de la encuesta también deben informarse anualmente, antes del 1 de febrero.

La metodología de la encuesta (que fue elaborada por el Ministerio de Desarrollo Económico) será la misma. Según el plan, el gobierno debe elaborarlo y aprobarlo antes del 1 de octubre de este año. El plan anticorrupción en sí está generalmente dirigido a “mejorar el sistema de prohibiciones, restricciones y requisitos establecidos para combatir la corrupción”, “mejorar las medidas anticorrupción en el campo de la contratación de bienes, obras, servicios para cumplir con los requisitos estatales o municipales”. necesidades”, etc. d.

“Regulados por esta metodología, los estudios se enfocan principalmente en los problemas de corrupción “cotidianos” que surgen de la interacción de ciudadanos y autoridades en la prestación de los servicios públicos (municipales)”, dice el proyecto del Ministerio de Desarrollo Económico. Como parte del estudio, además de la encuesta en sí, se propone calcular el volumen del “mercado regional de corrupción” (el volumen total de sobornos pagados por los ciudadanos de la región por año), su participación en el producto bruto regional , la parte de los costos de la corrupción (la relación entre el monto promedio de un soborno y el el ingreso per capita), el número de transacciones corruptas, el riesgo de corrupción y otros indicadores. Los funcionarios también van a calcular un indicador del nivel de corrupción en la región. Según los resultados del estudio, según el plan aprobado por Vladimir Putin, las regiones prepararán informes especiales.

El servicio de prensa del Ministerio de Desarrollo Económico dijo a RBC que las autoridades regionales serían responsables de la investigación, que podría atraer organizaciones sociológicas para estos fines. Está previsto que el volumen del mercado de la corrupción se calcule en función de los datos de los resultados de la encuesta.

Casi todos los centros sociológicos regionales están afiliados a las administraciones, ya que esta es la principal fuente de subsidios, situación que puede conducir a la corrección de los resultados de la investigación, cree el politólogo Alexander Kynev. “Por supuesto, esto puede conducir a cierta distorsión de la imagen con todas las consecuencias consiguientes. Cuando el gobierno se mide a sí mismo, está tentado a medirlo de la manera que le conviene”, enfatiza. Es deseable transferir tales tareas a embajadas o inspectores federales estatales, quienes actúan como controladores federales en el terreno y son independientes de las autoridades de los sujetos, señala Kynev.

quien es mas corrupto

La muestra de encuestas de opinión deberá incluir todo tipo de asentamientos (la capital del sujeto, ciudades de subordinación regional y áreas rurales), y el número total de encuestados será proporcional a la población.

Como se desprende del cuestionario, el entrevistador deberá presentarse y pedir al ciudadano que participe en la encuesta. “Para limitar su escala, es necesario saber en qué áreas de la vida y en qué regiones de Rusia es especialmente común, qué y cómo cambia a este respecto de un año a otro. Por eso, desde hace varios años se realizan encuestas masivas sobre este tema en todo el país, en las que participan decenas de miles de personas” – así debe explicar el entrevistador la importancia de participar en el estudio. Se promete a los encuestados utilizar sus respuestas en forma agregada, y sus nombres no aparecerán en ninguno de los materiales de la encuesta.

En total, hay varias docenas de preguntas en el cuestionario. El primer bloque le permite dibujar un retrato del encuestado (su edad, situación financiera, ocupación y campo de actividad). Después de estas preguntas, se les pedirá a los ciudadanos que informen si conocen las medidas que está tomando el gobierno federal para combatir la corrupción, y luego se les preguntará qué tan extensos son los esfuerzos de los funcionarios para combatir la corrupción.

También se les pedirá a los encuestados que califiquen el nivel de corrupción en 18 gobiernos e instituciones en una escala del 1 al 4, donde 1 significa que el gobierno es “totalmente honesto”, 2 es “bastante honesto”, 3 es “bastante deshonesto” y 4 es “totalmente deshonesto” (Se podrá elegir la opción “Me resulta difícil contestar”). Los ciudadanos podrán expresar su opinión sobre el trabajo del gobierno, la Duma estatal, las autoridades regionales y municipales, los partidos políticos, el ejército, los tribunales, los organismos encargados de hacer cumplir la ley (en particular, la policía y los fiscales), los organismos de seguridad nacional (FSB ), los medios de comunicación, las organizaciones ambientales y de derechos humanos, los servicios públicos, la policía de tránsito, las escuelas secundarias, las universidades, los hospitales, así como los servicios de seguridad social y de empleo. No se propone evaluar la corrupción del Presidente, el Consejo de la Federación, el Banco Central, la empresa privada en la encuesta.

Algunas preguntas más se relacionan con la frecuencia con la que en la localidad del encuestado se pueden encontrar manifestaciones de corrupción al ir al hospital, ingresar a la escuela, alistarse en el ejército, solicitar pensiones, comunicarse con la policía y en otras situaciones cotidianas. También se les pedirá a los ciudadanos que califiquen cómo ha cambiado el nivel de corrupción en su región y localidad en los últimos dos años.

Este método de encuesta sobre corrupción fue inventado hace mucho tiempo por el presidente de la Fundación Indem, Georgy Satarov, y la presidenta de la junta directiva de Transparencia Internacional - Rusia, Elena Panfilova, en 2010 se llevó a cabo por orden del Ministerio de Desarrollo Económico, recuerda Anton Pominov, director general de Transparencia Rusa. “Si antes no había estudios anuales, ahora los habrá, esto es un paso adelante”, señala. Los datos serán interesantes, espera Pominov, aunque el estudio podría ampliarse para realizarse cada dos años.

Con la participación de: Ivan Tkachev