Mercury es un sistema de información estatal para el registro de certificados veterinarios electrónicos (eVSD). Desde 2018, todos los involucrados en la circulación de mercancías de origen animal, incluido el comercio minorista, están obligados a trabajar en él. Los formularios de solicitud de registro en Mercury y las respuestas a las principales preguntas sobre el sistema se encuentran en esta página.
¿Cómo conectarse a Mercurio?
Para registrarse en Mercury, complete el formulario de solicitud y envíelo al Rosselkhoznadzor:
La solicitud puede presentarse al Rosselkhoznadzor (o su departamento territorial) en papel o enviarse por Email. Donde:
- Los empresarios individuales deben certificar la solicitud en en formato electrónico sencillo firma electronica y enviar a la dirección [correo electrónico protegido].
- Para LLC, otras reglas: la solicitud se firma con la firma electrónica del titular y se envía a la dirección [correo electrónico protegido].
Una vez procesada la solicitud, recibirá un correo electrónico con los datos para ingresar al sistema Mercury al correo electrónico indicado en el mismo.
¿Quién está obligado a unirse y cuándo?
De acuerdo con las últimas enmiendas a la Ley Federal del 13 de julio de 2015 No. 243 "Sobre las enmiendas a la Ley de la Federación Rusa "Sobre la medicina veterinaria", a partir del 1 de julio de 2018, todos los VSD deben emitirse electrónicamente a través del FSIS Mercury. Así, antes del 1 de julio de 2018, todas aquellas personas cuyas actividades estén relacionadas con cualquier etapa de la circulación de mercancías de origen animal están obligadas a conectarse al sistema. Esto se aplica a todos los fabricantes y distribuidores de bienes supervisados por el Control Veterinario del Estado: tiendas minoristas, depósitos mayoristas, plantas procesadoras de productos lácteos y cárnicos, granjas avícolas y productoras de mariscos, granjas, criaderos, así como cadenas de catering, minoristas y centros logísticos. Los veterinarios estatales que atienden a estas empresas también deben registrarse.
¿Para qué productos necesita emitir VSD electrónico?
En el sistema Mercury, es necesario tener en cuenta todas las mercancías sujetas a control veterinario, a saber:
- todo tipo de carnes, despojos y grasas;
- embutidos, productos cárnicos preparados y enlatados;
- pescado en cualquier forma, incluido el pescado enlatado (excepto los filetes y la carne de pescado de la partida 0304 de la FEACN);
- pastas rellenas de carne, embutidos, pescados o mariscos;
- crustáceos, moluscos, invertebrados acuáticos;
- todo tipo de productos lácteos;
- mantequilla y otras grasas y aceites a base de leche, productos lácteos para untar;
- requesón y quesos, incluidos los procesados;
- huevos de aves;
- miel natural;
- la levadura está inactiva;
- sopas y caldos preparados y preparaciones para su preparación;
- helados, excepto helados a base de frutas y bayas, frutas y hielo comestible.
- cereales forrajeros: trigo duro y blando, centeno, cebada, avena, maíz;
- propóleos, cera de abejas y ceras de otros insectos, espermaceti;
- piensos compuestos;
- fertilizantes de origen vegetal y animal;
- pieles en bruto, trofeos de caza, animales disecados.
¿Qué debe hacer una tienda minorista en el sistema?
Dentro de 1 día hábil a partir de la fecha de entrega y aceptación, la tienda minorista debe pagar el VSD por el lote de transporte en el sistema. Si aceptó la mercancía parcialmente, debe indicar las discrepancias al cancelar. Se emitirá automáticamente un VSD reembolsable.
¡Importante! Si ha recibido un envío, pero no hay un VSD para él en el sistema Mercury, no puede aceptar la mercancía.
¿Y si no tenemos internet? ¿Puedo seguir trabajando con VSD de papel?
Hay dos opciones posibles: o simplemente aún no se ha conectado a Internet, o trabaja en un área donde esto no es posible.
- En el primer caso, no puede utilizar VSD de papel. Y dado que la certificación electrónica es obligatoria para usted desde el 1 de julio de 2018, debe establecer y verificar su conexión a Internet antes de esta fecha. Si no desea conectarse, puede proporcionar acceso al sistema a su representante autorizado, quien pagará la TIR por usted y realizará los reembolsos. La ley no establece requisitos para tal representante: puede ser un proveedor (si está de acuerdo) o una tercera empresa.
- En el segundo caso, si trabaja en un área donde no hay acceso a las comunicaciones y, por lo tanto, es imposible conectarse a Internet, puede continuar trabajando con VSD de papel.
¡Ten cuidado! La lista de lugares donde no hay punto de acceso a Internet es aprobada por los sujetos de la federación.
¿Es posible retrasar el lanzamiento del sistema Mercury?
El lanzamiento del sistema Mercury ya se pospuso: del 1 de enero de 2018 se pospuso al 1 de julio de 2018. Hasta ese día, el registro de VSD electrónico no es necesario, pero contar con un nuevo retraso después del 1 de julio de 2018 es incorrecto y peligroso para el comercio minorista: luego, en los primeros días de julio, aquellos que no tuvieron tiempo de registrarse ya no lo harán. poder enviar y recibir mercancías.
Todavía hay tiempo hasta el 1 de julio, pero recomendamos no posponer la transición a la certificación electrónica. Llevará algún tiempo procesar su solicitud de registro en el sistema Mercury. Y luego aún necesita dominar un sistema complejo, acostumbrarse a trabajar en él y, posiblemente, capacitar a los empleados. Por lo tanto, es importante registrarse lo antes posible. No lo deje para el último día: complételo y envíelo a Rosselkhoznadzor ahora mismo.
¿Habrá multas?
La sanción por incumplimiento de los requisitos de la Ley Federal de 13 de julio de 2015 N° 243 está prevista en el art. 10.8 del Código de Infracciones Administrativas. Así, si un coche con una carga controlada por el Servicio Estatal de Supervisión Veterinaria es detenido para inspección, el transportista deberá proporcionar información sobre el eVSD: códigos QR o identificadores UUID únicos (requisito principal del VVD electrónico), que pueden ser comprobado en el servicio público del sistema Mercurio. En ausencia de VVD, se impondrá una multa: de 3000 rublos. por conductor o de 10.000 a 20.000 rublos. sobre el entidad, según el art. 10.8 del Código de Infracciones Administrativas. Para una persona jurídica, la suspensión de actividades hasta por 90 días también puede convertirse en una medida de responsabilidad.
Todas las empresas involucradas en la circulación de mercancías de origen animal están obligadas a cambiar a la certificación veterinaria electrónica a través del sistema de información del estado federal (FSIS) "Mercury". Estos son fabricantes y distribuidores de bienes supervisados por el Control Veterinario del Estado: plantas procesadoras de carne, granjas avícolas, plantas lácteas, productores de mariscos, así como centros logísticos, cadenas minoristas, etc. Ahora pueden elegir cómo preparar los documentos veterinarios de acompañamiento (VSD): electrónicamente o en papel. A partir del 1 de julio de 2018, se les exigirá que lo hagan solo a través del FSIS "Mercury". Algunos grupos de mercancías antes del 1 de julio de 2018 no necesitaban ir acompañados de ningún documento veterinario.
¿Cómo funcionará?
Tomemos como ejemplo una planta procesadora de carne.
La granja envía la entrega a la planta de procesamiento de carne: elabora un VSD electrónico para el lote. Al recibirlo, la planta procesadora de carne anota en Mercurio que aceptó este lote con un certificado veterinario bajo tal o cual número - lo extingue. A partir de esta materia prima, la planta de procesamiento de carne ha producido salchichas, salchichas y carne picada y los envía a varios puntos de venta al por menor; crea nuevos VSD para cada posición de su entrega. Cuando la tienda acepta los productos, debe pagar el VSD correspondiente en Mercury.
Por lo tanto, utilizando el sistema, será posible rastrear de dónde vino una salchicha en particular en el mostrador y qué granjas le suministraron carne. Está previsto que dicho sistema de trabajo con los documentos veterinarios adjuntos no dé lugar a la falsificación.
¿Cuál es la diferencia?
VSD de papel- Este es un documento en papel membretado oficial con firma y sello. Puede emitir uno para toda la factura, o puede emitir uno para posiciones individuales en ella. El remitente conserva el lomo del documento, el expedidor lleva consigo el documento y, si es necesario, lo presenta. Si hay destinatarios intermedios en el camino de la mercancía, por ejemplo, un distribuidor, entonces el VSD de papel se pasa a lo largo de la cadena de mano en mano hasta llegar al destinatario final, quien lo conserva hasta la fecha de caducidad del producto.
VSD electrónico- este es un documento electrónico generado en el FSIS "Mercury", cuyo atributo principal es un identificador UUID único. Se crea una TIR electrónica para cada artículo de la factura. Ocurre en la producción y el transporte. En la producción se registra el hecho de que tal o cual producto se elabore a partir de determinadas materias primas. No necesitan ser extinguidos. El transporte refleja el hecho del movimiento de productos, tanto con un cambio de propiedad como no, por ejemplo, de la producción a un almacén. Los destinatarios, incluidos los intermedios, están obligados a cancelar dichos VSD y emitir otros nuevos cuando envíen los bienes para su posterior venta.
Cómo trabajar con VSD en Kontur.Mercury
El circuito de Mercurio tiene tres soluciones:
- Módulo de integración para 1C
- Versión móvil para extinción de VSD
Versión web y aplicación móvil
La versión web y la aplicación móvil Kontur.Mercury están diseñadas para tiendas minoristas, cafeterías y instituciones municipales. Las soluciones están diseñadas para aquellos que solo necesitan aceptar mercancías controladas y marcar el recibo en Mercurio. Para empezar a trabajar en la versión web y aplicación móvil, solo necesitas un dispositivo con acceso a Internet.
En la versión web y aplicación móvil, el usuario puede:
- recibir alertas automáticas sobre VVD entrante;
- extinguir VSD para bienes recibidos total o parcialmente;
- generar retorno VSD;
- lea la información del código QR en el empaque del producto usando un escáner;
- encuentre la TIR en la factura y combínelas para un reembolso más rápido.
Módulo para 1C
Apto para cualquier configuración 1C: 7.7, 8.X, para formularios regulares y gestionados.
Ayuda a los usuarios que crean VSD de producción y transporte:
- trabaje en modo de ventana única directamente en su base de datos 1C, y no cambie de 1C a Mercury y viceversa;
- evite errores y discrepancias: los datos se extraen automáticamente de 1C;
- olvídate de la pérdida de documentos, siempre estarán en el sistema;
- obtener acceso a funciones que no están disponibles cuando se trabaja a través de la web, por ejemplo, creación instantánea de CS y sitios de sus clientes;
- genera automáticamente la TIR de cada factura en pocos segundos.
¿Cómo registrarse en FSIS "Mercury"?
Debe registrarse en Mercury de acuerdo con el procedimiento aprobado: envíe una solicitud al Rosselkhoznadzor o su departamento territorial en papel, o envíela por correo electrónico. En el segundo caso, los requisitos son diferentes para empresarios individuales y organizaciones
En la interfaz web, los empleados de la organización pueden registrarse con diferentes derechos: realizar solicitudes de VVD, formarlas, extinguir, combinar estas funciones. veterinarios que son personas autorizadas el organismo o institución incluida en el sistema del Servicio Veterinario Estatal de la Federación de Rusia están registrados en él.
La interfaz web de Mercury tiene las desventajas de cualquier interfaz web: todos los datos (categoría de producto, fabricante, de dónde se recibió, fecha de producción, etc.) deben ingresarse manualmente. Al mismo tiempo, en primer lugar, existe el riesgo de errores y, en segundo lugar, lleva mucho tiempo, por lo que las empresas de TI ya ofrecen soluciones que le permiten automatizar y acelerar el trabajo con VSD.
¿Cómo preparar?
- Ya ahora, regístrese en Mercury y domine su interfaz web: cree una lista de productos, sus puntos de venta, entidades legales, etc.
- Entienda exactamente qué acciones tendrá que realizar su organización con el VSD electrónico: forma, extinción o ambas. Si para crear, entonces de qué tipo: producción o transporte, y también quién tiene derecho a hacerlo. Los derechos para formar VVD están delineados por las Órdenes del Ministerio de Agricultura de la Federación Rusa del 18 de diciembre de 2015 No. 646, 647, 648. En base a esto, registre a sus empleados con los derechos apropiados en Mercury.
Para emitir VSD electrónicos para productos de la lista de acuerdo con la Orden No. 647, los especialistas deben aprobar la certificación. Se lleva a cabo por comisiones, que son creadas por los órganos poder Ejecutivo temas de la Federación Rusa en el campo de la medicina veterinaria. Reuniones comisión de atestación se realizan mensualmente. Su horario de trabajo está confirmado. organismos autorizados y publicado en sus sitios web oficiales. El registro de especialistas certificados ya está en marcha.
Para obtener más detalles, consulte el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa No. 1145 del 9 de noviembre de 2006 "Sobre la aprobación de las Reglas para la Certificación de Especialistas en el Campo de la Medicina Veterinaria" y la Orden del Ministerio de Agricultura de la Federación Rusa No. 212 de fecha 3 de mayo de 2017 “Sobre la Aprobación del Formulario de Solicitud de Certificación de Especialistas en el Campo de la Medicina Veterinaria y el Procedimiento para la Realización de una Inspección del conocimiento por parte de los especialistas en el campo de la medicina veterinaria de los actos que regulan la implementación de certificación veterinaria, y habilidades prácticas de registro de documentos de acompañamiento veterinarios».
- Familiarícese con las reglas de trabajo en "Mercury". Se encuentran en los Anexos 1 y 2 de la anterior (se informa que se ha iniciado el procedimiento de modificación de la presente Orden).
- Evalúe la cantidad de trabajo con el VSD. Si necesita crear más de 300 paquetes por mes (recuerde que un VSD es para una posición en la factura, se tarda de tres a cinco minutos en completarlo), elija una solución de integración, impleméntela y domínela antes del 1 de julio de 2018.
- Si trabaja con cadenas minoristas, estudie cuidadosamente sus requisitos para emitir un IRR en su dirección y luego intente cumplir con estos requisitos al menos en la interfaz web. Téngalos en cuenta al elegir una integración.
Las instituciones municipales, el comercio minorista que no pertenece a cadenas y la restauración también deben prepararse. Las empresas que solo aceptan productos controlados deben registrarse en el FSIS Mercury, crear sitios y asegurarse de que todos los proveedores envíen correctamente los documentos adjuntos. Tales empresas tendrán que dominar una enorme portal estatal, incluso si solo apagan el VSD entrante. La solución óptima para tales organizaciones es elegir servicio para trabajo simplificado con Mercury.
¿Cuáles son los riesgos del incumplimiento?
Si un camión con carga se detiene en ruta para su inspección, el transportista debe mostrar el UUID o el código QR de los VSD específicos. El UUID se puede comprobar en un servicio público. Si escanea un código QR, lo llevará al mismo recurso, pero con el UUID ya ingresado. La forma exacta en que el transportista presentará estos datos: en forma de una copia impresa de Mercury o en un dispositivo móvil, depende del proveedor decidir.
El no hacerlo resultará en una multa. Según, la multa será de 3.000 rublos si se emite al conductor como ejecutivo, o de 10.000 a 20.000 rublos. - a una persona jurídica. En este último caso, también puede sancionarse la suspensión de actividades hasta por 90 días. Actualmente hay cambios propuestos a este artículo.
pavel bolshakov, Desarrollador principal de soluciones
Sistema automático Mercury es un sistema diseñado para la certificación electrónica de bienes supervisados por Gosvetnadzor, rastreando sus transacciones, así como la ruta de movimiento a través del territorio de Rusia.
El principal objetivo de AIS Mercury es crear un entorno de información unificado para la medicina veterinaria, así como mejorar la seguridad biológica y alimentaria.
Los objetivos del sistema también incluyen reducir el tiempo requerido para completar toda la documentación de respaldo, lo que se logra mediante la automatización del proceso en su totalidad. El sistema también le permite registrar automáticamente los volúmenes de entrada y salida de productos. Otro objetivo que se persiguió en el desarrollo de Mercury es la capacidad de ingresar y almacenar toda la información relacionada con las muestras seleccionadas destinadas al estudio de productos importados. Además, el sistema Mercury permite rastrear el movimiento de un envío en todo el país, teniendo en cuenta la fragmentación del envío que se está moviendo.
Este sistema también permite reducir los costos de mano de obra, materiales y financieros, que también fue una de las metas en su desarrollo. Reducción de costos lograda debido al diseño del VSD versiones electrónicas formularios Además, el sistema le permite lograr objetivos como minimizar el impacto del error humano, que se logra gracias a la presencia de formularios listos para usar que se utilizan para la entrada. Información necesaria y verificación de todos los datos de entrada, así como la creación de una única base de datos centralizada que permite acceder rápidamente a la información necesaria para generar informes, buscar y analizar datos.
El operador del sistema es el Servicio Federal de Veterinaria y supervisión fitosanitaria(Rosseljoznadzor). Desarrollador de un sistema de información especial Mercurio - Estado Federal organización financiada por el estado « centro federal Sanidad Animal” (FGBU “ARRIAH”).
Rosselkhoznadzor Mercury también tiene una serie de subsistemas, cada uno de los cuales se puede encontrar en los recursos de Internet correspondientes. Entre ellos se encuentran subsistemas tales como el Depósito de Depósito Temporal, el Peritaje Veterinario del Estado, la Entidad Económica, la Administración Territorial, Notificaciones, Autenticación de VVD emitidos, Previos de notificación de países extranjeros.
Antes de comenzar a trabajar con el sistema, puede familiarizarse con su versión educativa, conocida como Mercury.Demo, que le permite obtener una imagen completa de la preparación de documentos de acompañamiento veterinarios en formato electrónico.
El uso del sistema Mercury se proporciona a los empleados de la oficina central de Rosselkhoznadzor, entidades comerciales, estaciones de control de enfermedades animales, departamentos veterinarios asignaturas Federación Rusa, departamentos territoriales Servicio de Rosselkhoznadzor, así como zonas de control aduanero y depósitos de almacenamiento temporal.
Mercurio - Página principal
Para acceder al sistema, debe enviar aplicación electrónica utilizando el sistema automatizado Vetis.Passport (a excepción de las entidades comerciales para las que se prevé un procedimiento diferente para obtener acceso). La solicitud presentada deberá indicar el nombre completo de la organización, domicilio legal y real, número de identificación fiscal, código del motivo de establecimiento, estado principal número de registro, tipo de actividad certificada, apellido, nombre y patronímico del empleado a quien se le encomendarán las funciones de administrador.
Debido al hecho de que Mercury Rosselkhoznadzor interactúa con Internet, todos los usuarios tienen acceso a información actualizada en cualquier momento conveniente para ellos. Esto no requiere la instalación de programas adicionales, ya que el trabajo se lleva a cabo utilizando uno de los navegadores fáciles de usar (preferiblemente Google Chrome o Mozilla Firefox versión 3.0 o superior, Internet Explorer versión 7.0 o superior). El sistema en sí está ubicado en un servidor central, que también está conectado a la red global, por lo que se produce la recepción oportuna de las solicitudes enviadas, así como la formación de respuestas a ellas.
Esquema de organización del trabajo
En caso de falta temporal de acceso a Internet, también puede utilizar la versión de escritorio del sistema Mercury Rosselkhoznadzor. Después de que aparezca la conexión, los datos ingresados se pueden sincronizar con el servidor central.
Vale la pena considerar que para iniciar sesión en el sistema, deberá indicar el nombre de usuario y la contraseña que se le proporcionaron durante el registro, que son necesarios para garantizar la seguridad al trabajar con el sistema Mercury.
Secciones del artículo
Con este artículo, comenzamos a presentar a nuestros lectores los problemas de los sistemas automatizados desarrollados y promovidos por el Servicio Federal de Supervisión Veterinaria y Fitosanitaria (Rosselkhoznadzor).
En este momento, Rosselkhoznadzor está desarrollando toda una gama de programas informáticos necesarios para mejorar cualitativamente la situación actual en la Federación Rusa y garantizar el nivel actual de seguridad alimentaria biológica. Además, la introducción de estas nuevas soluciones mejorará y optimizará los métodos que Rosselkhoznadzor y el Servicio Veterinario Estatal utilizan actualmente en su trabajo.
Actualmente, la mayoría de los programas en cuestión se han completado y se están probando con éxito. Además, 13 de ellos están en condiciones de funcionamiento y se utilizan activamente en la práctica. Según Nikolai Vlasov, subdirector de Rosselkhoznadzor, se necesita un conjunto tan grande de productos de software para crear un entorno digital conveniente que garantice la seguridad biológica de los alimentos y el trabajo cómodo del servicio veterinario en todo el país.
Sistema de trazabilidad de productos
Hace varias décadas, dos grandes organizaciones, la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación y la Oficina Internacional de Epizootias, unieron fuerzas para formar un principio simple, comprensible y conveniente para controlar toda la cadena de producción. Rastrea los productos desde el campo donde se cultiva un producto en particular hasta el mismo mostrador de la tienda donde se vende. Este sistema tiene en cuenta absolutamente todos los matices, desde la selección de fertilizantes para plantas específicas o alimentación animal, hasta el control de calidad de la leche o la carne en los estantes de las tiendas.
Este mecanismo se denomina trazabilidad del producto. En otras palabras, le permite rastrear con precisión toda la cadena de cultivo de plantas o animales, su nutrición, sus condiciones de crecimiento, así como todas las etapas posteriores necesarias para la producción de un producto terminado de origen vegetal o animal. Esto significa que incluso tomando un trozo de carne común en una tienda, puede determinar de forma rápida y precisa a qué animal pertenecía, en qué condiciones se mantuvo, cómo se procesó y almacenó.
Por supuesto, para la implementación competente de dicho mecanismo en cada etapa de producción, es necesario contar con mecanismos convenientes para determinar la ubicación del producto, rastrear todas las rutas de su transporte, métodos de procesamiento, etc. Al mismo tiempo, debería ser posible aprender absolutamente todo sobre el producto en cualquier etapa de su movimiento desde el campo hasta el mostrador. Obviamente, la implementación práctica de tal sistema no es una tarea fácil, pero, sin embargo, absolutamente todos los países civilizados lo preferían, y hay muchas razones para ello. Éstos son sólo algunos de ellos:
- Protección confiable contra productos falsificados y de baja calidad de origen desconocido que llegan a los estantes de las tiendas.
- Conveniente control sobre el nivel de alimentos en el país, permitiendo la regulación oportuna del sector agropecuario.
- Lucha eficaz contra la corrupción entre las autoridades de control.
- Capacidad para hacer frente al fraude en el campo.
- Minimización de la burocracia y provisión de un mecanismo transparente conveniente para la operación cómoda de los negocios privados.
Obviamente, un análogo de este sistema debería estar presente en todos los países, incluida Rusia. Además, las soluciones y capacidades modernas ya hacen posible su implementación. Sin embargo, los propios productores de todo el país se dividen en dos bandos completamente opuestos. Algunos están completamente a favor de tales cambios y la introducción de un mecanismo tan prometedor y fácil de usar, mientras que otros están categóricamente en contra. Sin embargo, es obvio que son precisamente los empresarios que se resisten los que no conducen su negocio con honestidad y no producen productos de alta calidad, porque entonces un control estricto e imparcial pondrá fin a su negocio, o al menos requerirá cambios serios. en el mecanismo de trabajo habitual y bien establecido.
Sin embargo, el propio sistema de control mejorará la salud de las personas, ampliará la gama de productos, mejorará su calidad y aumentará el bienestar de los empresarios que con honestidad y responsabilidad afrontan este difícil negocio. Es por eso que Rosselkhoznadzor es la única organización en el país que invierte grandes esfuerzos y fondos en la implementación de un sistema de trazabilidad de clase mundial completo y de alta calidad.
Su objetivo es crear tales condiciones bajo las cuales será posible tomar libremente cualquier producto de origen animal en cualquier etapa de su circulación y sin problemas para obtener cualquier información sobre él, desde la fuente de materias primas para la producción hasta los puntos de venta al por menor donde se está vendido. Además, si, por ejemplo, hubo un problema en la granja y las vacas se envenenaron con alimento de baja calidad, entonces, con este sistema, puede rastrear rápidamente todas las tiendas que fueron a la leche para retirarla de la venta y proteger la salud de las personas.
El certificado veterinario como elemento principal de la trazabilidad
Los certificados veterinarios son la base sobre la que se basan los sistemas de trazabilidad en todo el mundo. De hecho, este documento tiene mucho en común con el pasaporte habitual de cualquier persona, ya que sin él no podemos hacer prácticamente nada en la sociedad, ni encontrar trabajo, ni ir a ningún lado. Es para controlar el transporte de productos que se necesitan certificados veterinarios, ya que sin ellos no se pueden enviar mercancías fuera del país o incluso a otra región.
Si hablamos de Rusia, entonces el clásico servicio de control y certificación veterinaria es arcaico, pagado y completamente no objetivo. Está destruido por la corrupción, la necesidad de cumplir con una gran cantidad de trámites burocráticos innecesarios y una fuerte dependencia de los recursos. Como resultado, tal sistema es inconveniente tanto para los productores de bienes como para el propio estado, pero lo peor de todo es que conlleva peligro potencial para el usuario final de los productos.
Cada año se emiten varios millones de certificados en papel en el país. Esta es una gran pérdida de recursos y tiempo, pero no garantiza la calidad del producto en absoluto. Con la ayuda de estos documentos, es puramente físicamente imposible rastrear todo el recorrido de las mercancías desde el campo hasta el mostrador.
Supongamos que se introduce en el país un envío de carne de contrabando. No hay información al respecto, pero existe una alta probabilidad de que haya sido producido violando las normas, ya que de lo contrario simplemente habría sido importado con permiso oficial sin el menor problema. Además, en el territorio del país, con la ayuda de un veterinario corrupto, esta carne se registra oficialmente, luego se envía a otras regiones, donde se divide el lote y cada parte recibe nuevos certificados. Así es como se lleva a cabo la legalización de este tipo de productos falsificados.
Los formularios de informes existentes, a pesar de su alto costo y protección, se pueden falsificar fácilmente con un poco de esfuerzo. Por ejemplo, puede eliminar libremente la información impresa por una impresora láser y luego usar esta forma de nuevo para sus propios fines.
De hecho, por el momento, no se necesitan esfuerzos adicionales para distribuir productos ilegales. Para hacer esto, ni siquiera necesita buscar lagunas en la legislación, ya que ahora, lejos de todos los productos, se debe emitir un certificado veterinario. Por ejemplo, la leche está sujeta a certificación, pero la mantequilla creada a partir de la misma leche ya no existe. Un gran porcentaje de productos terminados no se prueban, y se les mezclan oficialmente aditivos adicionales. En la producción de aceite, se utiliza con mucha frecuencia el aceite de palma, que no es saludable, tiene un bajo costo y le permite obtener una gran cantidad de producto terminado. bienes de baja calidad a partir de una pequeña cantidad de materias primas.
Sistema automatizado "Mercury" de Rosselkhoznadzor como solución al problema
La mayoría de los países se han dedicado durante mucho tiempo a la automatización total no solo de la producción, sino también de su contabilidad. El trabajo manual no puede traer tales resultados, porque con este enfoque se excluye por completo la posibilidad de errores o engaños no intencionales. Además, la automatización de procesos agiliza el proceso de trabajo y hace que el mecanismo sea simple y transparente para todos sus participantes.
En el campo de la certificación veterinaria, estas innovaciones son simplemente necesarias, según creen los empleados. servicio federal sobre control veterinario y fitosanitario. Además, ya están implementando dichos cambios en la práctica y, con el apoyo de Rosselkhoznadzor, han reunido un equipo de programadores experimentados que han creado un sistema único e incomparable llamado Mercury. Abandonará por completo el uso de certificados en papel e implementará un sistema conveniente y sistema moderno Trazabilidad del producto en todo el país.
El programa comenzó a ser desarrollado por Rosselkhoznadzor en 2009, y fue diseñado originalmente para la certificación electrónica de varias cargas y para fijar aún más su ubicación en el territorio de Rusia y en el extranjero.
De hecho, con la ayuda de este programa, se creará una base de datos electrónica. Solo los usuarios autorizados podrán ingresar, además, todos ellos brindarán información detallada sobre ellos mismos, y sus acciones se guardarán y los cambios realizados por cada uno de ellos se podrán rastrear en tiempo real. Al mismo tiempo, los certificados en papel pasarán completamente a la historia y darán paso a sus equivalentes digitales más progresistas.
Cabe señalar que el sistema Mercury funciona con éxito con otros programas desarrollados por especialistas de Rosselkhoznadzor, como Vesta o Argus. Todo esto hace posible conformar un espacio único de información en el campo de la inocuidad de los alimentos y la medicina veterinaria del país. Proporciona muchas ventajas, entre las que vale la pena prestar atención a:
- Posibilidad de trazar todos los productos a lo largo de su ruta de producción.
- Formará una competencia leal, en la que todos estarán en las mismas condiciones.
- Ayude a proteger a los consumidores de los productos de calidad inferior.
- Erradicar la corrupción y eliminar los costos asociados con ella.
- Permitirá un fácil control de todo el proceso por parte de las autoridades de control y supervisión.
- Ayudará a salvar a todos los participantes en la cadena, porque ahora el costo del papeleo y otros puntos disminuirá.
Si hablamos por separado sobre el programa Mercury en sí, entonces se establece una serie de objetivos, que deben incluir:
- Ahorre tiempo en la obtención de todos los permisos oficiales para el transporte de carga de alimentos.
- Automatización completa de todos los procesos y documentación.
- Contabilidad automática de todos los productos, tanto recibidos como salidos de una empresa en particular.
- Creación de mecanismos convenientes para el seguimiento preciso de la ubicación de la carga en el territorio de Rusia, incluso después de dividirla en pequeños lotes.
- Reducir el costo de emisión de certificados veterinarios debido a la reducción en el número de personas involucradas en el proceso y la eliminación completa de costosos formularios físicos.
- erradicación Factor humano y errores relacionados.
- Formación de una base de datos transparente que facilita el análisis de tal o cual información.
¿Quién trabaja en el sistema Mercurio y cómo?
Hay varios módulos en el sistema para el trabajo separado del estado, los inspectores veterinarios de Rosselkhoznadzor y los departamentos veterinarios regionales del país. Son ellos quienes supervisan todos los envíos de alimentos que ingresan al territorio de Rusia y se mueven dentro de sus fronteras.
Para entender cómo funciona todo el sistema, vale la pena imaginar la siguiente situación. Supongamos que 200 kilogramos de pescado de Bulgaria llegaron a Moscú por vía aérea. Este cargamento está dirigido a la empresa Vector ubicada en la región de Vladimir. El permiso para la importación del producto en sí se emitió en el aeropuerto de Domodedovo, en el puesto de control fronterizo local. Esto se hizo utilizando el sistema Argus, que forma parte de la red general de productos de software de Rosselkhoznadzor.
La siguiente etapa de la carga es su entrada en un depósito de almacenamiento temporal especial, donde los inspectores de Rosselkhoznadzor la inspeccionan y vuelven a emitir todos los documentos. Paralelamente a esto, la información sobre la posición actual del pez se refleja en el programa Mercury. Allí, el inspector ingresa el nombre de la carga, su peso y volumen, la fecha de producción, la fecha de vencimiento, y también describe momentos tales como el próximo destino de la carga y otorga el permiso para su libre venta.
Lo más interesante es que la siguiente etapa de verificación es automática y el programa Mercury la realiza por sí solo. Después de la coordinación completa de todos los puntos y la confirmación de la exactitud de la información ingresada, la carga se envía al control sanitario y veterinario, donde los especialistas deciden sobre su calidad y aptitud para el uso y la venta.
En caso de que el inspector sospeche de la carga, puede tomar su muestra y enviarla al laboratorio para su análisis. Un acto para estas acciones se emite en otro programa del Rosselkhoznadzor, llamado "Vesta". Dado que todos los productos de software están conectados, la respuesta de los expertos llegará y se mostrará no solo en el sistema Vesta, sino también en Mercury.
Si no hay preguntas sobre la carga, se redacta un acto de inspección sanitaria y veterinaria en el lugar. El sistema Mercury verifica toda la información y toma la decisión de dejar pasar la carga. Además, el inspector está de acuerdo con él y redacta un nuevo pasaporte veterinario. Aquí, los especialistas de Rosselkhoznadzor completan su parte del trabajo y transfieren la iniciativa a los empleados del servicio veterinario estatal. Para ellos, el sistema cuenta con un módulo propio, denominado “Peritaje Veterinario del Estado”.
Inspeccionan los productos importados después de que llegan a una empresa en particular. Dentro del sistema lo entienden todo información actual, compruébelo y confírmelo. Luego transfieren la información a otro registro especial, en el que se registrarán todas las acciones posteriores con la carga. Al mismo tiempo, el seguimiento funcionará incluso si es necesario dividir un lote grande en lotes más pequeños para enviarlos a los puntos de venta. En este caso, el especialista veterinario deberá procesar las transacciones.
Estas transacciones involucran cualquier acción con la carga, ya sea transporte, procesamiento o venta. EN forma especial toda la información se ingresa hasta el tipo y número de transporte en el que se realizará el transporte y hasta las direcciones de las tiendas específicas donde se venderán las mercancías. Adicionalmente, se indica el volumen de la mercancía, para que posteriormente sea posible identificar la falsificación o el fraude. Como resultado de todas estas acciones, se forma un documento de acompañamiento veterinario especial, que se puede imprimir en cualquier papel de oficina común, porque toda su protección se basa en la presencia de un código de barras especial y un identificador adicional, con el que puede obtener toda la información sobre un producto en particular en el sistema.
Sistema Automatizado de Mercurio en la Producción de Alimentos
De acuerdo con un principio similar, pero algo más simplificado, los documentos para productos nacionales se elaboran en el sistema. Como resultado, el programa contiene información sobre todas las etapas de producción, desde el lugar donde se crían los animales, su número, el alimento que se utiliza para ellos, hasta los sitios de sacrificio, los depósitos donde se almacena la carne, las empresas donde se procesa y las tiendas donde se entrega. vendido. .
Lo que es importante, cada etapa crea su propio certificado, lo que le permite formar una cadena directa documentos electronicos, por lo que será posible rastrear el producto a cualquier etapa de su producción. Debido a esto, simplemente será imposible ingresar productos falsificados en el sistema y, por lo tanto, venderlos, obteniendo ganancias de ello.
Actualmente, hay situaciones en las que alguna planta láctea recibió una tonelada de leche y produjo tres toneladas de mantequilla. Esto se debe al hecho de que la leche está sujeta a certificación, pero sus productos no. Al mismo tiempo, es simplemente imposible saber los volúmenes exactos de productos terminados. Usando un sistema de control tipo Mercury, esto simplemente no sucederá, porque todo personas interesadas, incluido el usuario final, puede ver toda la información sobre el producto.
Un buen ejemplo es el control sobre la captura de recursos biológicos acuáticos. Supongamos que en una de las regiones, la pesca está prohibida por alguna razón. En este caso, el sistema contiene información sobre esto, y es simplemente imposible obtener un certificado para dichos productos y ponerlos en circulación.
¿Qué utilidad tiene Mercury para los compradores ordinarios?
Supongamos que visitó la tienda y compró requesón. Además, hiciste pasteles de queso con él y pronto te diste cuenta de que estabas envenenado. Si el requesón se emite a través de certificados en papel, es muy difícil, casi imposible, saber realmente de dónde se trajo. Si hablamos del control de "Mercurio", entonces en el empaque de los productos hay un código de barras especial, con la ayuda del cual usted mismo puede encontrar toda la información sobre el fabricante y el producto en cualquier momento. Por supuesto, esto ayudará a los empleados de Rosselkhoznadzor a encontrar la fuente del problema, castigar a los responsables y, lo más importante, retirar rápidamente todo el lote de la venta, salvando la salud de otras personas.
El registro de todos los documentos electrónicos se produce únicamente sobre la base de documentos más antiguos y ya existentes en el sistema. Esto forma una cadena de documentación digital que no se puede falsificar.
¿Por qué Mercurio no se ha introducido universalmente todavía?
Obviamente, el uso de Mercury se convertirá en un problema real para muchos fabricantes deshonestos y, por lo tanto, están haciendo todo lo posible para evitar la introducción de este sistema. Sin embargo, no están solos en contra de tal iniciativa. Los servicios veterinarios regionales también suelen estar en contra, porque con el nuevo mecanismo de interacción no podrán redactar documentos por dinero. Además, simplemente no están listos y no quieren cambiar a un nuevo e inusual sistema electrónico que necesita ser entendido.
Afortunadamente, el equipo de desarrollo del sistema Mercury brinda capacitación a través de una variedad de métodos diferentes, desde la organización de videoconferencias para individuos o grupos completos, hasta la llegada directa de trabajadores para cursos de actualización. También realizan sesiones de capacitación fuera del sitio. Además, incluso ahora puede recibir capacitación en el Comité Veterinario de la ciudad de Moscú, que participó activamente en el desarrollo del sistema Mercury. Además, toda la región de Vladimir ya ha integrado el sistema en su trabajo, y los especialistas locales están capacitando a personal joven.
Ventajas y perspectivas de un sistema de trazabilidad multinivel
Rosselkhoznadzor ha recorrido un largo camino y logró la implementación de un sistema de trazabilidad de productos en Rusia. Ya ahora liquidación certificados electronicos- esta es la realidad. Sin embargo, esto es solo el comienzo y aún quedan muchas tareas importantes por delante. La siguiente etapa será el establecimiento de trabajo en el campo de la certificación veterinaria electrónica y la interacción con los principales países proveedores, lo que llevará el tema de la trazabilidad a nivel internacional.
Por el momento, todo el ciclo del control electrónico comienza con los puestos de control de mercancías en la frontera. Pero este camino puede expandirse y llevarse directamente a los fabricantes extranjeros con los que Rusia coopera. Por lo tanto, será posible eliminar por completo la posibilidad de llevar productos falsificados, contrabandeando bajo la apariencia de productos registrados. Si, incluso antes de llegar a la frontera, se sabe de la llegada de algunos productos específicos, entonces el proceso de control aduanero será más simple y rápido.
Eso sí, se propone integrar Mercury a países con un área poco desarrollada de trazabilidad interna y control de productos. Si hablamos de países que ya cuentan con su propio sistema, la conveniencia de trabajar estará en el apoyo mutuo y la integración de estos dos sistemas específicos. Los desarrolladores del sistema Mercury están en contacto activo con especialistas de TI extranjeros y acuerdan el trabajo de integración. Por el momento, también hay primeros éxitos en esta dirección, ya que se ha establecido una cooperación mutua con Nueva Zelanda.
Mercurio está en guardia de productos de calidad!
El sistema Mercury tiene una estructura compleja, cuya implementación ha sido trabajada por profesionales altamente calificados durante muchos años. E incluso ahora, cuando el programa funciona con éxito, lo mejoran y lo desarrollan constantemente para que el control del producto sea más perfecto.
Los empleados de Rosselkhoznadzor esperan que su trabajo haga que el sistema de trazabilidad sea conveniente e inevitable. Con la ayuda del sistema Mercury, cada año el trabajo será mucho más fácil para todos los productores y consumidores respetables, y el control sobre toda la facturación será más estricto y preciso. Por supuesto, esto tendrá un impacto positivo en el nivel de vida de todos los residentes del país.
Sentó las bases para cambiar el procedimiento de certificación veterinaria para introducir la certificación veterinaria electrónica y, con base en ella, la trazabilidad de las mercancías reguladas.
¿Cuando inicia?
Se ha hecho la transición a la ejecución obligatoria de los documentos veterinarios de acompañamiento en formato electrónico 1 de julio de 2018.
A partir del 1 de julio de 2019 La lista de bienes controlados incluye, entre otras cosas: leche enlatada, mantequilla, quesos, todos los productos pesqueros (grupos 03 y 16 de la TN VED) y otros productos ganaderos terminados.
A partir del 1 de noviembre de 2019 la lista de bienes controlados, entre otras cosas, incluirá todos los productos lácteos terminados y helado.
¿Qué se certifica?
A partir del 1 de julio de 2018 eVSD debe emitirse cuando se manipula (producción, movimiento, transferencia de propiedad) de animales vivos y productos de origen animal, incluidos: productos lácteos (con la excepción de productos lácteos elaborados con leche pasteurizada, ultrapasteurizada, esterilizada), terminados o enlatados productos cárnicos, productos pesqueros, crustáceos, moluscos y otros invertebrados acuáticos, grasas y aceites vegetales y sus fracciones, alimentos preparados para animales y otros productos procesados.
Lista completa de bienes controlados, sujeto a los documentos adjuntos veterinarios, aprobado por la Orden del Ministerio de Agricultura de Rusia del 18 de diciembre de 2015 No. 648 (modificada por la orden del Ministerio de Agricultura de Rusia del 15 de abril de 2019 No. 193).
A partir del 1 de julio de 2019 el registro de certificados veterinarios, entre otras cosas, también se lleva a cabo para todos los productos ganaderos terminados:
- - leche y nata, condensadas o con adición de azúcar u otro edulcorante;
- - mantequilla y otras grasas y aceites hechos de leche;
- - pastas de leche;
- - todos los quesos (tanto en la forma producida por los fabricantes como en lonchas y rallados), excepto los quesos pertenecientes al grupo TN VED 0406 10, que incluye el requesón y los quesos jóvenes de cualquier contenido de grasa;
- - toda carne, despojos o productos sanguíneos preparados o conservados;
- - todos los crustáceos, moluscos y demás invertebrados acuáticos preparados o conservados;
- - todos los productos alimenticios preparados compuestos que contengan embutidos, carne, subproductos cárnicos, sangre, pescado, crustáceos, moluscos y otros invertebrados acuáticos o productos del grupo 04 del Código SA;
- - y otros productos alimenticios terminados (grupos 16, 19, 20, 21 TN VED).
A partir del 1 de noviembre de 2019 el registro de certificados veterinarios, entre otras cosas, será obligatorio para todos los productos lácteos terminados:
- - leche de consumo (pasteurizada, ultrapasteurizada, esterilizada y otra leche producida industrialmente y envasada en envases de consumo);
- - productos lácteos fermentados fabricados industrialmente y envasados en envases de consumo, elaborados con leche tratada térmicamente, incluidos el requesón y los quesos tiernos de cualquier contenido graso (código TN VED 0406 10);
- - helado.
¿Quién está participando?
- - Empleados de organismos e instituciones que forman parte del Servicio Veterinario Estatal de la Federación Rusa. Alta de eVSD para productos de medio, bajo y alto riesgo, cancelación de eVSD.
- - Empleados autorizados de entidades comerciales involucrados en la circulación de productos de origen animal y animales: fabricantes, procesadores, cadenas minoristas, transportistas, mayoristas y minoristas. Alta de eVSD para productos de bajo riesgo, cancelación de eVSD.
- - Especialistas certificados que no son personas autorizadas de organismos e instituciones incluidas en el sistema del servicio veterinario estatal de la Federación Rusa. Alta de eVSD para productos de bajo y medio riesgo, cancelación de eVSD.
Si participa en la circulación de productos de origen animal, debe comience a prepararse urgentemente para la certificación electrónica. Los siguientes 5 pasos le dirán cómo. Ante todo necesitas acceder al sistema Mercury.