Nákup alebo partiu vo veľkom nákupe môžete identifikovať podľa špeciálneho čísla. Túto problematiku upravuje § 23 zákona o verejnom obstarávaní. Uvedená norma vstúpila do platnosti začiatkom roka 2016. Regulačné akty sú vyriešené tieto otázky týkajúce sa identifikačného kódu obstarávania: účel založenia; v ktorých dokumentoch je potrebné uviesť; ako vygenerovať kód.
Aké dokumenty označujú identifikačný kód nákupu?
Nákupný kód je potrebné vygenerovať v nasledujúcich dokumentoch:
- plán obstarávania;
- harmonogram obstarávania;
- oznámenie o kúpe;
- výzva, ktorá je zaslaná účastníkom na identifikáciu dodávateľa;
- obstarávacia dokumentácia;
- zmluva;
- iné dokumenty, ktoré sú uvedené v 44-FZ.
Zákon uvádza, že osobitný kód v obstarávaní slúži ako prvok na prepojenie dokumentov, v ktorých je uvedený.
Ako vygenerovať identifikačný kód obstarávania?
Otázku tvorby osobitného kódexu vo verejnom obstarávaní upravuje okrem iného aj vyhláška Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska zo dňa 29. júna 2015 č. 422. tento dokument uvádza sa, že IKZ je digitálny, strojovo čitateľný kód.
Pri verejnom obstarávaní identifikačný kód je potrebné vygenerovať pre každý nákup alebo položku, ak je v nákupe veľa položiek. Výnimkou sú nasledujúce prípady:
- nákup drogy v súlade s odsekom 7 časti 2 čl. 83 FZ-44;
- nákupy z EP vo výške nie viac ako 100 tisíc rubľov alebo 400 tisíc rubľov (podľa odsekov 4 a 5 časti 1 článku 93 FZ-44);
- obstaranie služieb spojených s pracovnými cestami v súlade s 26 ods. 1 čl. 93 FZ-44;
- nákup služieb učiteľa, sprievodcu podľa 33 ods. 1 čl. 93 FZ-44.
Zvážte štruktúru ICZ vo forme tabuľky:
| Vypúšťanie | Čo uviesť | Výnimky |
| 1-2 | Posledné dvojčíslie roku, kedy bolo oznámenie zavesené v EIS alebo odoslaná výzva, alebo od dátumu uzatvorenia zmluvy | |
| 3-22 | Špeciálne zákaznícke číslo, ktoré malo byť každému zákazníkovi pridelené pokladnicou pred 01.01.2015 nariadením Ministerstva financií Ruskej federácie zo dňa 18.12.2013 č. 127n | |
| 23-26 | Nákupné číslo podľa plánu nákupu (hodnota od 0001 do 9999 je uvedená vzostupne do roka) | |
| 27-29 | Nákupné číslo podľa nákupného plánu (uvádza sa hodnota od 001 do 999) |
Vo fáze tvorby plánu nákupu sú týmito číslicami označené nuly. Vo fáze tvorby harmonogramu obstarávania je to uvedené tu sériové číslo taký nákup, ktorý sa tvorí v rámci čísla agregovaného nákupu premietnutého do plánu obstarávania. |
| 30-33 |
Údaje o predmete kúpy s uvedením - trieda, podtrieda, skupina. Vzniká na základe osobitného Katalógu tovaru od 01.01.2017. Do uvedeného dátumu sa môže zákazník riadiť aktuálnymi klasifikátormi produktov, napríklad OKPD2. Ak chcete zistiť OKPD2, použite bezplatné vyhľadávanie kľúčových slov. |
Vo výnimočných prípadoch, ktoré sme popísali vyššie (nákupy podľa § 83 a § 93 zákona o verejnom obstarávaní), sa vkladajú nuly na 30-33 číslice. |
Ako automaticky vygenerovať identifikačný kód obstarávania?
Na tento účel je vhodné použiť program „Economy-Expert“. Má funkciu automatického dopĺňania IKZ. Môžete si stiahnuť bezplatnú verziu programu
- Dňa 06.10.2017
- 0 komentárov
- 223-FZ, 44-FZ, Príkaz obrany štátu, EIS, Nákupy od výhradným dodávateľom, Žiadosť o cenovú ponuku, Súťaž, Elektronická aukcia, ETP
Pri prvom nákupe na základe vládneho nariadenia sa dodávateľ vystavuje riziku, že sa v číslach zmýli. Ide o rôzne čísla, ktoré sa priraďujú postupom a zmluvám. Dnes si o nich povieme podrobnejšie.
Registračné číslo alebo číslo oznámenia
Prvé z čísel, ktoré dodávateľ uvidí, je číslo nákupu pridelené EIS. Výnimkou sú obchodné súťaže, keďže tie sa v systéme nezverejňujú. Nákupy pod 44-FZ majú len jedno číslo - to, ktoré je priradené k oznamu v EIS. Nákupy pod 223-FZ majú dve čísla: číslo z EIS, ako aj číslo pridelené elektronickému obchodná platforma na ktorom sa postup vykonáva. Obchodné tendre majú jednotné číslo, ktoré prideľuje ETP.
Identifikačný kód nákupu
Obstarávanie v rámci zabezpečenia štátnej zákazky má identifikačný kód alebo číslo nákupu, skrátene IKZ. Tento kód je priradený buď k celému nákupu, alebo k samostatnej šarži. Musí to byť uvedené v plánovacích dokumentoch, v oznámení, v obstarávacej dokumentácie, v zmluve a iných dokumentoch, s ktorými je potrebné vypracovať postup v súlade s požiadavkami 44-FZ.
Registrácia v ERUZ UIS
Od 1. januára 2020 rokov zúčastňovať sa živností podľa 44-FZ, 223-FZ a 615-PP je potrebná registrácia v registri ERUZ ( Jediný registerúčastníci obstarávania) na portáli EIS (Jednotný informačný systém) v oblasti obstarávania zakupki.gov.ru.
Poskytujeme službu registrácie do ERUZ v EIS:
IPC je 36-miestne číslo. Keď poznáte pravidlá jeho formovania, môžete rozlúštiť akýkoľvek nákup.
- tento rok sa všetky nákupy pod 44-FZ začali číslom 17, keďže prvé dve číslice IPC sú rokom konania;
- ďalších 19 digitálnych hodnôt je zákaznícky kód (pre všetky nákupy organizácie bude táto časť IPC rovnaká);
- za ktorým nasleduje štvormiestne číslo nákupu v pláne obstarávania - zodpovedá číselným hodnotám pozícií 23-26;
- pozície 27-29 zodpovedajú trojmiestnemu číslu nákupu v rozpise;
- ďalšie 4 číslice, tj pozície 30-33, sú kódom obstarávacieho objektu podľa OKPD2 (trieda, podtrieda, skupina);
- a napokon posledné 3 číslice IPC (pozície 34-36) zodpovedajú kódu pre druh rozpočtových výdavkov.
Ak je nákup neplánovaný alebo malý, namiesto kódu OKPD2 sa pripojí „0000“. Ide napríklad o malý nákup do 100 000 rubľov, nákup liekov na vymenovanie provízie, nákup služieb sprievodcu od jednotlivca atď.
IKZ sa najprv objaví v rozvrhu a zostane nezmenený až do konca doby uloženia dokladu.
Poznámka! Ak je zmluva s jedným dodávateľom uzavretá ústne, potom musí byť IPC uvedené v iných dokumentoch, ktoré sprevádzajú plnenie zmluvy. Napríklad vo faktúre, vykonanom úkone a podobne. Tým preukážete, že dodanie tovaru, poskytnutie služby alebo vykonanie diela sa uskutočňuje v rámci uzatvorenej štátnej zmluvy.
Čísla v rozvrhu
Pokiaľ ide o rozpis zákazníka, dodávateľ uvidí niekoľko čísel priradených k tomuto nákupu naraz.
V UIS vidí dodávateľ hneď 3 čísla súvisiace s jedným verejným obstarávaním: 
Čísla zmlúv
Zmluvám sa prideľuje aj číslo, a nie iba jedno.
Ak sa postup nerealizoval formou elektronickej aukcie, ale napríklad žiadosti o cenové ponuky resp otvorená súťaž, potom bude zmluva uzatvorená v klasickej papierovej verzii. Bude obsahovať číslo určené v súlade s interným postupom účtovania zmlúv s objednávateľom.
Ak sa postup vykonáva formou elektronickej aukcie, potom neexistuje papierová zmluva. To však neznamená elektronický dokumentžiadne číslo. V informácii o zmluve je uvedené jej evidenčné číslo, ktoré môže zodpovedať pridelenému číslu elektronická aukcia na ETP. Alebo, ako v prípade papierovej zmluvy, číslo môže prideliť zákazník v súlade s jeho interným postupom číslovania zmluvy.
Iné číslo je zmluve pridelené, keď je po jej uzavretí odoslaná do EIS v registri zmlúv. Podľa tohto čísla bude možné zmluvu nájsť aj v iných registroch, do ktorých bude spadať. Pozrite si napríklad správu o jej vykonaní v registri hlásení.
A posledné číslo je identifikačný kód štátnej zmluvy (IKG). Vzťahuje sa na tie z nich, ktoré súvisia s poriadkom obrany štátu a podporou štátnej pokladnice. Nemýľte si ho s evidenčným číslom zmluvy, hoci sa čiastočne zhodujú. MVK pozostáva z 20 číslic, z ktorých prvých 19 je registračným číslom štátnej zmluvy. Posledná digitálna hodnota ICG: "1" - ak sa zmluva týka štátneho tajomstva a "0" - ak nie.
Zavedené ID vládnej zmluvy, aby sa uľahčilo sledovanie premávky rozpočtové prostriedky. Musí byť uvedené vo všetkých dokladoch súvisiacich s vyúčtovaním, vrátane faktúr - v riadnych, zálohových a opravných faktúrach.
Rôzne typy nákupov majú rôzne pravidlá číslovania:
- Nákupy pod 44-FZ sú najskôr zverejnené v EIS, takže číslo v EIS a na ETP je rovnaké, napríklad tento nákup má rovnaké číslo na Sberbank-AST aj v EIS.
- Pri nákupoch podľa 223-FZ sú zvyčajne 2 čísla - číslo v EIS a číslo pridelené ETP. Napríklad tento nákup na OTS.ru má dve čísla: č. 4249235 (s OTS) a č. 31705574458 (s EIS). V Kontur.Procurement budete mať číslo s EIS.
- Majte len komerčné nákupy, ktoré pridelila ETP.
Identifikačný kód obstarávania (číslo), alebo IKZ
Číslo zmluvy na papieri
V ponukách, cenových ponukách, žiadostiach o návrhy a s jedným dodávateľom sa zmluvy uzatvárajú na papieri. Zákazník prideľuje číslo zmluvy v súlade s interným registrom zmlúv.
Identifikátor štátnej zákazky alebo IGK
Kód tvoria federálni, autonómni alebo regionálni zákazníci, ktorí platia za nákupy z federálneho rozpočtu alebo uzatvárajú zmluvy s podporou štátnej pokladnice. Identifikátor sa používa na prepojenie zmluvy a vyrovnaní pod nimi.
Postup, podľa ktorého sa vytvára MVK na sprievode štátnej pokladnice, je stanovený v nariadení Ministerstva financií Ruska zo dňa 20.3.2017 č. 9n. ICG je dvadsaťmiestny digitálny kód, ktorý zákazník pridelí po vytvorení záznamu v registri zmlúv a ktorý sa uchováva po celú dobu trvania zmluvy.
Číslice od prvej do 19. sú obdobou čísla registra zmluvy (alebo číslice od deviateho do 27. čísla záznamu v registri zmlúv so štátnym tajomstvom). 20. bit je identifikátor registra zmlúv. Ak ide o bežný register, uveďte „0“, ak je údaj v zmluve štátnym tajomstvom, uveďte „1“.
Zákazníci tiež uvádzajú IKG vo všetkých dodatočných dohodách, platobných a zúčtovacích dokumentoch.
Čo je dôležité, aby mal dodávateľ na pamäti?
Výhercovia nákupov od 1. júla 2017 musia tento identifikátor uvádzať na faktúrach a iných dokladoch, ktoré sú zasielané zákazníkovi. Príslušné úpravy sa objavili v článku 169 daňového poriadku a vo forme faktúry - do šablóny dokladu bol doplnený riadok s identifikačným kódom.
V komentároch k článkom môžete získať odpovede od iných predajcov a odborníci odpovedia
Odpoveď
Prečítajte si odpoveď na otázku v článku: Ak počas formácie referenčné podmienky nežiadajte špecifické ukazovatele pre nechty, potrebujete uviesť krajinu pôvodu nechtov a ak požadujeme špecifické ukazovatele pre lak, musíte uviesť krajinu?
Ako vygenerovať identifikačný kód nákupu
Igor Tsukanov, referent, oddelenie obstarávania, organizácia verejného sektora, oddelenie rozvoja systému zmlúv, Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruska
Identifikačný kód obstarávania alebo IPC je digitálny kód, ktorý objednávateľ predpíše v pláne obstarávania, harmonograme, oznámení a obstarávacej dokumentácii, zmluve, ako aj v iných dokumentoch, ktoré ustanovuje zákon č. 44-FZ. Kľúčovou úlohou IKZ je prepojiť uvedené dokumenty. Zákazník pridelí každému nákupu alebo šarži samostatné IKZ. Ak sa pomýlite v kóde, nebudete môcť vykonávať úpravy - budete musieť zrušiť nákup a strácať čas na zadanie nového postupu. Poviem vám podrobne, ako môžu zákazníci vytvoriť IKZ bez chýb.
Situácia: je to potrebné v zmluvách do 100 tisíc rubľov. uveďte IPC
Áno treba. Zákonodarca ustanovil, že objednávateľ uvedie MPT v pláne obstarávania, harmonograme, oznámení, výzve na účasť na obstarávaní, v dokumentácii k obstarávaniu, v zmluve, v iných dokumentoch, ktoré ustanovuje zákon č. 44-FZ. Výnimky pre zmluvy do 100 000 rubľov. nie v zákone. Záver vyplýva z časti 1 § 23 zákona č. 44-FZ a je potvrdený v liste Ministerstva hospodárskeho rozvoja zo dňa 10. marca 2016 č. D28i-623.
Aké sú pravidlá pre generovanie identifikačného kódu obstarávania
Pri vytváraní IPC použite kód rozpočtová klasifikácia(KBK), kódy celoruské klasifikátory, katalóg tovarov, prác, služieb pre štátne a komunálne potreby. Pre jeden nákup a pre postup s viacerými šaržami priraďte jeden IPC k jednej šarži. Výnimkou je nákup:
- lieky, ktoré sú pacientovi predpísané na lekárske indikácie rozhodnutím lekárska komisia ak podávate žiadosť o návrhy (odsek 7, časť 2, článok 83 zákona č. 44-FZ);
- od jedného dodávateľa v rámci malých nákupov (odseky 4, 5, časť 1, článok 93 zákona č. 44-FZ);
- služby, ktoré sú spojené s pracovnou cestou zamestnanca, účasťou na festivaloch, koncertoch, predstaveniach a podobných kultúrnych podujatiach na základe pozvánok (§ 26 ods. 1 § 93 zákona č. 44-FZ);
- vzdelávacie služby, služby sprievodcu, sprievodca jednotlivcov(ustanovenie 33, časť 1, článok 93 zákona č. 44-FZ).
Pravidlá, ktorými sa MPT tvorí, zloženie a štruktúru kódexu schválilo Ministerstvo hospodárskeho rozvoja výnosom č. 422 zo dňa 29. júna 2015 (ďalej len Postup pri tvorbe MPT).
Situácia: ako vytvoriť IPC na predbežný výber
IPC pre predbežný výber nie je vytvorený. Dôvod: IPC sa vytvorí, keď je nákup zahrnutý do plánu obstarávania. Predbežný výber- nejde o nákup v zmysle zákona č. 44-FZ. Postup „Predbežný výber“ nie je zahrnutý v pláne a harmonograme obstarávania (bod 3. a 5. Postupu pri zostavovaní MPT z príkazu Ministerstva hospodárskeho rozvoja z 29. júna 2015 č. 422 ods. 3 ods. § 3 ods. 2 § 17 zákona č. 44 -FZ).
Čo zahrnúť do identifikačného kódu obstarávania
Súčasťou IKZ je 36-miestny digitálny kód (bod 5 Postupu pri vytváraní IKZ).
1.-2.kategória. Sú to posledné dve číslice roka, v ktorom zákazník zadá oznámenie o kúpe, pošle výzvy na účasť na výbere dodávateľa. Ak podľa pravidiel zákona č. 44-FZ nie je vyvesené oznámenie alebo nie je zaslaná výzva, v 1. sa uvádzajú posledné dve číslice roku, v ktorom odberateľ uzavrie zmluvu s jedným dodávateľom. a 2. kategórii MPT. Napríklad, ak plánujete podať oznámenie v roku 2018, zadajte 18 ako prvé dve číslice.
3. – 22. číslica. Toto je identifikačný kód zákazníka alebo JIS, ktorý sa generuje Federálna pokladnica po výsledkoch registrácie zákazníka na federálnej úrovni informačné systémy. JIS je tiež priradený k oddeleniu štruktúrne jednotky zákazníka. Štruktúra identifikačného kódu zákazníka je 20-miestny číselný kód. Ako môže zákazník zistiť svoj identifikačný kód, prečítajte si odporúčanie.
23-26 ročník. Ide o číslo nákupu, ktoré zákazník zahrnul do plánu nákupu. Nákupné číslo v nákupnom pláne nadobúda jedinečné hodnoty od 0001 do 9999. Hodnota je priradená v rámci roka, v ktorom zákazník plánuje nakúpiť alebo uzavrieť zmluvu.
27.–29. ročník. Ide o číslo nákupu, ktoré zákazník zahrnul do plánu nákupu. Nákupné číslo v rozvrhu nadobúda jedinečné hodnoty od 001 do 999. Hodnota je priradená v rámci sériového čísla nutný nákup z hľadiska obstarávania.
Vo fáze, keď zákazník vytvára a schvaľuje plán obstarávania, sú v 27. – 29. číslici IPC uvedené nuly. Vo fáze, keď zákazník generuje a schvaľuje harmonogram obstarávania, v 27.–29. kategórii IPC, sa uvádza poradové číslo nákupu, ktoré sa tvorí v rámci čísla hromadného nákupu z plánu obstarávania (odsek 6 a 7 Postupu pri vzniku MPT).
30-33 trieda. Ide o informáciu o kóde predmetu obstarávania podľa katalógu tovarov, prác, ktorý Ministerstvo hospodárskeho rozvoja a Štátna pokladnica tvoria na základe klasifikátora OKPD2.
Kód predmetu nákupu v IPC zodpovedá kódu v celoruskom klasifikátore produktov podľa typu ekonomická aktivita s podrobnosťami o skupine tovarov, prác, služieb:
30-31. kategória - trieda, 32. kategória - podtrieda, 33. kategória - skupina.
V 30–33 čísliciach sú v troch prípadoch uvedené nuly.
Prípad 1 Zákazník nakupuje od jedného dodávateľa:
- do 100 000 rubľov, pričom ročný objem nepresahuje 2 milióny rubľov. alebo nie viac ako 5 percent SLOZ;
- do 400 000 rubľov, pričom ročný objem nepresahuje 20 miliónov rubľov. - pre kultúrne inštitúcie;
- na údržbu a opravy nebytových priestoroch, ktorú má zákazník v bezplatné používanie alebo operatívne riadenie;
- na služobných cestách, keď usporadúvajú koncerty, festivaly - platiť cestovné, ubytovanie, stravu;
- platiť za pedagogickú činnosť alebo služby sprievodcu;
- na držanie štátne udalosti podľa štatistík - zber a spracovanie primárnych štatistických údajov;
- za prístup k dokumentárnym databázam, vrátane zahraničných, zo zoznamu Vlády Ruskej federácie - na organizáciu vzdelávacích a knižničných aktivít.
Prípad 2 Zákazník podáva žiadosť o návrhy na nákup liekov, ktoré sú predpísané pacientovi za prítomnosti zdravotných indikácií na základe rozhodnutia lekárskej komisie.
Prípad 3 Objednávateľ vykonáva obstarávanie pod viacerými kódmi predmetu obstarávania z katalógu tovarov, prác, služieb.
Toto je uvedené v odseku 5.1 Postupu pre vytvorenie MPT. Prečítajte si viac o katalógu tovarov, prác, služieb v odporúčaní.
Pozor: katalóg tovarov, prác, služieb v podobe nového subsystému EIS bude uvedený do prevádzky 1. októbra 2017 a od tohto momentu si zákazníci s jeho pomocou už len tvoria avízo. Do 30.9.2017 je katalóg v EIS vedený vo forme elektronického dokumentu.
34.–36. ročník. Toto je kód pre typ výdavkov alebo CWR podľa rozpočtovej klasifikácie Ruskej federácie. Kód je určený pravidlami rozpočtová legislatíva RF. Kód druhu výdavku pozostáva z troch číslic a zahŕňa skupinu, podskupinu, prvok typu výdavku. Uveďte kód pre typ obstarávacích nákladov v účtovnom oddelení (časť 5 článku 21 Rozpočtový zákonník Ruskej federácie, pokyny k postupu pri uplatňovaní rozpočtovej klasifikácie Ruskej federácie, ktoré boli schválené Ministerstvom financií Ruska príkazom č. 65n zo dňa 1. júla 2013).
Na 34. až 36. číslici sú pri nákupoch uvedené nuly:
- rozpočtový autonómne inštitúcie, SUE a MUP;
- pri viacerých kódoch druhu výdavkov rozpočtovej klasifikácie.
Štruktúra IPC teda predstavuje údaje o roku nákupu (00), identifikačný kód zákazníka (00000000000000000000), číslo nákupu v pláne nákupu (0000), číslo nákupu v pláne (000), nákup kód objektu (0000) , kód typu výdavkov (000).
Príklad: IPC na dodávku elektrickej energie
IPC z hľadiska obstarávania
IKZ v rozpise
Pozor: po tom, čo zákazník uvedie v IPC informáciu o sériovom čísle nákupu v rozvrhu, kód nie je možné zmeniť. Zákaz platí do konca obdobia, počas ktorého sa uchovávajú informácie a dokumenty o obstarávaní, stanoveného ruskou legislatívou o archivovaní.
Situácia: ako správne vygenerovať identifikačný kód zákazníka, ak obstarávanie plánuje oprávnená osoba
Vytvorte IPC zákazníka na základe identifikačného kódu oprávneného orgánu alebo inštitúcie.
Ak sa zákazník rozhodol preniesť funkcie plánovania a vykonávania obstarávania na autorizovaný orgán alebo inštitúciu, potom takýto orgán alebo inštitúcia vystupuje ako zákazník. Záver vyplýva z časti 10, 11 § 26 zákona č. 44-FZ.
Situácia: ako správne vygenerovať identifikačný kód obstarávania v pláne obstarávania, harmonograme, ak zákazník plánuje zväčšený viacsériový nákup
Ak plánujete rozšírený nákup viacerých dávok, potom v pláne obstarávania v kategóriách 27–29 IPC uveďte „000“ a už v harmonograme pre každú dávku obstarávania uveďte IPC vo vzostupnom poradí. Záver vyplýva z odsekov 6 a 7 Poriadku, ktorý schválilo Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Príkazom č.422 zo dňa 29.6.2015.
Príklad: ako určiť IPC hromadného nákupu na dodávku potravín
Zákazník zadal do plánu obstarávania pod číslom 1 zväčšený viacsériový nákup. Číslicou 23-26 IPC uvádzalo "0001", 27-29 číslicami - "000", 30-33 číslicami - "000".
V pláne nákupu, v ktorom boli pridelené tri položky, zákazník zobrazil IPC takto:
- nákup vajec: v 23–26 radoch IKZ - „0001“, v 27–29 radoch IKZ - „001“, v 30–33 radoch IKZ - „0147“;
- nákup hovädzieho mäsa: v 23–26 kategóriách IPC - „0001“, v 27–29 kategóriách IPC - „002“, v 30–33 kategóriách IPC - „1011“;
- nákup zemiakov: v 23–26 radoch IKZ - „0001“, v 27–29 radoch IKZ - „003“, v 30–33 čísliciach IKZ - „0113“.
Situácia: ako vyplniť číslice 23–26 IPC na roky 2018, 2019, 2020: začnite každý rok odznova, od 01, alebo sa z roka na rok mení číslovanie
Zmeňte číslovanie pre nákupy na budúci rok. Hodnoty nákupného čísla sú uvedené vo vzostupnom poradí v rámci roka, v ktorom plánujú umiestniť oznámenia (bod 5 nariadenia Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska z 29. júna 2015 č. 422).
Situácia: aký je rozdiel medzi identifikačným kódom obstarávania a kódom OKPD2
Identifikačný kód obstarávania obsahuje rozsiahlejšie informácie ako OKPD2. Kód OKPD2 je zahrnutý v štruktúre kódu IKZ. Záver vyplýva z časti 2 § 23 zákona č. 44-FZ ods. 5 Postupu pri vytváraní MPT, ktorý bol schválený Ministerstvom hospodárskeho rozvoja nariadením č. 422 zo dňa 29.6.2015.
Situácia: ako zmeniť CWR v IKZ
Ak ste zadali nesprávne CWR, zrušte nákup a vytvorte novú položku v pláne nákupu a pláne. Dôvodom je skutočnosť, že MPT je nezmenený až do okamihu, keď sa skončí lehota na uchovávanie informácií a obstarávacích dokumentov (bod 8 príkazu Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska z 29. júna 2015 č. 422, časť 4.1. 9 používateľskej príručky „Tvorba a umiestnenie plánov obstarávania a harmonogramov obstarávania“ verzia 7.0.25).
Situácia: čo robiť, ak zákazník uzavrel zmluvu a potom zistil, že nesprávne uviedol kód CWR v IPC vo fáze plánovania
Ukončite zmluvu a kúpte znova. Dôvod: IPC sa nemení až do konca obdobia na uchovávanie informácií a dokumentov o obstarávaní. Vyplýva to z bodu 8 Postupu pri vytváraní MPT, ktorý bol schválený Ministerstvom hospodárstva SR príkazom č. 422 zo dňa 29.6.2015.
Situácia: je možné k uzatvorenej zmluve pridať IPC
Ak v uzavretej zmluve nie je IPC, vykonajte zmeny. Zákazník musí špecifikovať IPC v zmluve, keď uskutočňuje konkurenčné ponuky alebo nakupuje produkty od jedného dodávateľa. Zmluva, ktorá nešpecifikuje IPC, neprejde kontrolou štátnej pokladnice. Toto je uvedené v časti 1 článku 23 zákona č. 44-FZ, odsek 15 pravidiel z nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. decembra 2015 č. 1367.
Ustanovenia zákona č. 44-FZ neustanovujú, kde v zmluve uviesť IPC, preto má zákazník právo sám si určiť, kam ho umiestniť, napríklad v preambule zmluvy, ako je uvedené v ods. odporúčanie.
Dňa 01.01.2006 nadobudol účinnosť zákon o postupe pri vykonávaní identifikačného kódu obstarávania. Vyhláška uvádza postup pri vytváraní nákupov pod týmto kódexom. Zmeny sa týkajú dokladov, v ktorých bude potrebné uviesť identifikačný kód.
Časti 1 a 2 Federálny zákon zo dňa 04.05.2013 č. zaväzuje zákazníkov vyhotoviť IPC na doklady potrebné k nákupu.
Dokumenty, na ktorých musíte uviesť IKZ:
- v dokumentoch, kde je uvedený plán obstarávania
- v pláne, kde je vypracovaný harmonogram obstarávania
- v doklade o nákupe
- v zmluve, ktorá definuje dodávateľa (uskutočňuje sa uzavretým spôsobom)
- v obstarávacích papieroch
- v zmluve
- v iných dokumentoch, ktoré sa týkajú legislatívy zmluvného systému
Identifikačný kód obstarávania spája uvedené dokumenty. Pri zostavovaní tohto kódu budete musieť použiť kód rozpočtovej klasifikácie priradený príslušne k rozpočtu legislatívneho rámca RF, ako aj kódy celoruských klasifikátorov. Pri formovaní budete potrebovať zoznam tovarov alebo služieb pre potreby štátu alebo obcí.
Postupnosť vyhotovenia IKZ bola schválená dňa 29.06.2015 s účinnosťou od 1.1.2016.
V tejto vyhláške sú protichodné body. Prijatý dokument s číslom 422 stanovuje číselnú postupnosť pre IKZ a systém členenia na klasifikáciu. Niektoré prechodné body však vyvolávajú otázky.
Vlastnosti rôznych skupín OKDP
Hlavný kontroverzné body sa objavujú v pravidlách pre zostavovanie MPT a zákone o zmluvný systém. Zákon neobsahuje pojem „konsolidované obstarávanie“, ktorý bol zavedený nariadením 422, ale pri plánovaní obstarávania podľa nového zákona sa tento pojem skutočne zavádza.
V tomto zákone sú aj body, ktoré naznačujú, že v súlade s plánovacím harmonogramom jedného nákupu je zakázané nakupovať tovar, ktorý je zaradený do rôznych skupinových klasifikácií tohto tovaru. Nejasné je aj to, o čo OKDP vo vyhláške ide.
Dá sa predpokladať, že hovoríme o klasifikátore tovaru schválenom Rosstandartom v roku 2014 pod číslom 14, ktorý práve nadobúda účinnosť 1.1.2016.
Môžu sa však predĺžiť starý zákon OKDP prijal Rosstandart 6. augusta 1993.
Ministerstvo financií v roku 2013 prijalo vyhlášku o postupnosti zostavovania identifikačného kódu zákazníka. Napríklad, ak si kúpite školský plastový tovar, potom si spolu s ním nebudete môcť objednať kancelárske potreby patriace do iných skupín.
Do ďalšej skupiny patria sklenené písacie potreby, viazacie nástroje, spony či kovové sponky.
Nejednoznačnosť je aj pri kóde druhu výdavkov rozpočtovej klasifikácie. Pri jednom nákupe nemôže zákazník nakupovať tovar alebo služby pod dvoma rozpočtovými klasifikačnými kódmi, pretože bude potrebné zostaviť dva ICZ.
Kontroverzné body za ročný počet nákupov
Číslované číslo nákupu v tabuľke pozostáva z číselnej hodnoty od 001 do 999. Niektorí naznačujú, že Nová objednávka# 422 znamená, že počet nákupov by nemal presiahnuť 999 ročne. Toto je maximálny počet nákupov, ktorý je uvedený v pláne. IKZ prideľuje nákupné číslo v pláne trom divíziám od 27 do 29.
Existujú odborníci v tejto oblasti, ktorí sa domnievajú, že takéto chápanie nového zákona o obstarávaní je nesprávne interpretované, 999 nemôže byť maximálnou bariérou pre prípravu obstarávania. Domnievajú sa, že zákon 442 obmedzuje počet tovarových položiek naraz, a nie samotné nákupy za rok.
Z toho môžeme usudzovať, že vyhláška nezahŕňa jednotlivé tovarové položky, ale prefabrikované obstarávacie komponenty obsahujúce tisíce tovarových položiek.
Tento zdanlivo správny výklad, vychádzajúci z rozboru týchto vyhlášok, sa opäť neporovnáva s IKZ, ktorý by mal byť zahrnutý v pláne obstarávania. Ukazuje sa teda, že IKZ sa viaže len na jednu položku výrobku, keďže v novej vyhláške sa uvádza v jednotnom čísle. Kód nie je možné po zadaní do nákupného plánu zmeniť, bude obsahovať sériové číslo nákupu.
Vynára sa aj nasledujúca otázka: prečo nákupné číslo z rozpisu obsahuje tri časti od 27 do 29 v hodnotách od 001 do 999, pričom nákupné číslo z rozpisu obsahuje štyri číslice.
Niektorí odborníci v tejto oblasti hovoria, že plán obstarávania sa bude robiť na tri roky, pretože obsahuje viac nákupov, ako by malo byť podľa harmonogramu.
V katalógu uvádzame predmet kúpy
Objednávka 422 uvádza zoznam prác, služieb a tovarov. Je potrebné určiť kód objektu obstarávania.
Výboje majú zase svoju vlastnú klasifikáciu:
- trieda 30-31
- 32 bitová podtrieda
- 33 kategórii.
Momentálne zostáva nejasné, o aký katalóg ide a či bude nákupný kód štvormiestny, alebo sa niečo zmení.
Väčšina odborníkov súhlasí s tým, že ak dokument nie je schválený, má sa zostaviť samostatne na základe údajov OKPD. Číslice súhlasia s údajmi tejto jednotky.
Treba poznamenať, že to stále nie je úplne pochopené. Prvé štyri číslice z OKPD zodpovedajú len jednej podskupine tovaru. Definícia, do akého konkrétneho druhu výrobok patrí, je označená nasledujúcimi 5 číslicami kódu, sem patria aj podkategórie tovaru. Ak sa berú do úvahy iba prvé štyri číslice, potom sa kód zobrazí v zjednodušenej verzii.
To možno vidieť na príklade. Podskupina „Súčasti elektronických a vákuových zariadení“ pozostáva z týchto pododdielov:
- 32.10.41.111 "Farebné obrazové trubice";
- 32.10.62.510 "Integrované hybridné obvody";
- 32.10.51.312 "Bipolárne výkonové tranzistory".
Ak sa zameriate iba na prvé číslice kódu, potom pri nákupe tranzistorov alebo kineskopov sa kód ukáže ako jeden. Pre zákazníka to bude samozrejme oveľa jednoduchšie. Zároveň predajcovia nebudú môcť nájsť požadované nákupné položky s týmto kódom. Dá sa predpokladať, že na zostavenie zoznamu tovarov, prác a služieb budú zákazníci potrebovať pomoc pri zostavovaní. Je tiež zrejmé, že zostavovanie bude založené na štruktúre konštrukcie typov výrobkov, avšak číslovanie označenia preň bude samostatné.
Na poznámku
Rôzne nákupy majú svoje vlastné nuansy prípravy.
Všeobecné pravidlá neplatia, ak:
- nákupy sa uskutočňujú v malých množstvách
- nákupy liekov sa uskutočňujú prostredníctvom žiadostí o návrhy
- nákup služieb pre sprievodcov a učiteľov
- ak nákup súvisí s vyslaním zamestnanca na pracovnú cestu, konaním podujatí ako sú festivaly a iné podujatia podobného typu
Keď sa vypracujú identifikačné kódy obstarávania 30-33 oddelení, musia sa v nich uviesť nuly.
IKZ spája harmonogram obstarávania a plán, reportujúci o vykonaní obstarávania, pozýva k účasti na výbere dodávateľa, ako je uvedené vyššie.
Vo všeobecnosti poskytuje automatizáciu prostredníctvom tohto kódu. Počíta sa aj s tým, že po zapísaní údajov o evidenčnom čísle v rozvrhu nákupov do ICD by tento kód nemal podliehať zmene, kým dokumenty nebudú v súlade so zákonom uložené v archíve.