Aplikácia. Elektronická aukcia

Dobrý deň, milí čitatelia online školy „ABC tendrov“! dátum písania tento článok– 22. marca 2019 Informácie sú v súčasnosti „čerstvé“ a relevantné. Bude to tiež užitočné pre začiatočníkov aj skúsených účastníkov obstarávania. Téma článku je venovaná osobitostiam prípravy a realizácie žiadostí o účasť v elektronickej aukcii. Pre jej zverejnenie si pripomenieme pojem „elektronická aukcia“ a rozoberieme zloženie dokumentácie pre tento postup. Zvážte postup, termíny na predloženie a podmienky na posúdenie prvej a druhej časti.

Elektronická aukcia (aukcia v elektronickej forme)

Elektronická aukcia (alebo aukcia v elektronickej forme) je typ aukcie. Aukcia zase odkazuje na konkurenčné metódy určovania dodávateľov podľa zákazníkov a je regulovaná na legislatívnej úrovni (článok 24, 44-FZ). Informáciu o nákupe predkladá zákazník na elektronickú obchodnú platformu, kde sa s nimi môže oboznámiť neobmedzený počet osôb (článok 59, 44-FZ).

Ak použijete svoje vlastné slová, potom elektronická aukcia je elektronické obstarávacie konanie vedené na elektronickej platforme, v ktorom sa víťazom stáva účastník, ktorý ponúkol najnižšiu cenu za realizáciu zákazky.

Elektronická aukcia je najčastejším spôsobom určenia dodávateľa. Tvorí asi 2/3 všetkých nákupov uskutočnených na území Ruská federácia.

Podmienky účasti v elektronickej aukcii

Účasť v elektronickej aukcii je dostupná pre začínajúcich účastníkov bez územné obmedzenia. Zvážme, čo je na to potrebné.

Prítomnosť zvýšenej kvalifikácie elektronický podpis, ktoré možno získať v akomkoľvek certifikačnom stredisku schválenom Ministerstvom digitálneho rozvoja, komunikácií a masmédií Ruskej federácie;
Registrácia účastníka v Unified informačný systém(EIS), na webovej stránke www.zakupki.gov.ru ( tento postup ustanovené od 1. januára 2019 a udáva sa na dobu 3 rokov). Okrem toho UIS prenáša informácie do „federálnych“ platforiem elektronického obchodovania (v v súčasnosti je ich osem), kde je účastník automaticky zaregistrovaný.

Poznámka: Ak bola akreditácia vykonaná pred 31. decembrom 2018, potom sa s registráciou na portáli EIS nemôžete ponáhľať, pretože. jej termín bol predĺžený do 31.12.2019.

Zostavenie dokumentácie elektronickej aukcie

Upozornenie;
Názov a popis predmetu obstarávania, podmienky prác, služby, odôvodnenie NMCC;
Pokyny na vyplnenie žiadosti, požiadavky na jej štruktúru. Objednávateľ nemá právo obmedziť počet účastníkov a ich prístup k obstarávaniu;
Lehoty na podanie a posúdenie žiadostí;
Podmienky elektronickej aukcie;
Informácie o mene;
Devízový kurz k rubľu;
Veľkosť, termín, postup a požiadavky na plnenie zmluvy;
Právo zákazníka vykonávať právne zmeny zmluvných podmienok;
Informácie o organizátoroch aukcie, podmienkach zmluvy, opatreniach na obchádzanie zmluvy;
Podmienky a poradie vysvetlení;
Správny jednostranné ukončenie zmluva;
Projekt zmluvy.

Dôležitý bod! Pokyny na vyplnenie prihlášky sú povinnou súčasťou dokumentácie. Ak chýba, ide o porušenie zo strany objednávateľa.

Požiadavky na účastníkov obstarávania

Podľa článku 31, 44-FZ, požiadavky zákazníkov sú rozdelené do 2 kategórií: uniforma (všeobecná) a dodatočné . Táto otázka sa prelína s témou aplikácií, preto ju zvážime podrobnejšie.

Jednotné (všeobecné) požiadavky

Bežné (všeobecné) požiadavky zahŕňajú:

Neúspech v likvidácii a žiadne rozhodnutie rozhodcovský súd o platobnej neschopnosti (konkurznom konaní) ao začatí konkurzného konania;
Nepozastavenie činnosti v súlade s Kódexom Ruskej federácie o správnych deliktoch ku dňu podania žiadosti;
Absencia nedoplatkov na daniach, odvodoch, dlhoch na iných povinné platby, okrem súm, na ktoré má účastník odklad, splátkový kalendár, daňový dobropis z investícií;
Žiadne odsúdenie za ekonomické trestné činy, okrem osôb, ktorých register trestov je zaniknutý alebo odňatý;
Nedostatok trestného stíhania za správne delikty podľa článku 19.28 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie;
Vlastníctvo výhradné práva o výsledkoch duševnej činnosti;
Žiadny konflikt záujmov medzi účastníkom a zákazníkom;
Účastník obstarávania nepatrí k offshore spoločnostiam;
Účastník obstarávania nemá žiadne obmedzenia v súlade s legislatívou Ruskej federácie.

Ďalšie požiadavky

TO ďalšie požiadavky týkať sa:

Dostupnosť finančných zdrojov na vykonávanie prác, služieb;
Vlastníctvo zariadení a iných materiálnych zdrojov na výkon prác, služieb;
Dostupnosť pracovných skúseností a obchodnej reputácie súvisiacej s predmetom obstarávania;
Dostupnosť špecialistov a pracovníkov kvalifikovaných v odbore vykonávaných prác, ako aj ich počet potrebný na výkon prác a služieb.

„Na rozdiel“ je požiadavka na právo zákazníka na poskytnutie informácie o absencii informácií v registri bezohľadní dodávatelia(RNP) týkajúce sa účastníka obstarávania.

Nezákonné požiadavky objednávateľa na účastníka obstarávania ako súčasť prihlášky

Nie je stanovené zákonom (napríklad kvalifikácia, výrobné schopnosti a finančná solventnosť);
O poskytovaní dokladov a informácií, ktoré 44-FZ neustanovuje (napríklad o poskytnutí licencie, ak druh činnosti podľa zmluvy nepodlieha licencovaniu, alebo dokladov potvrdzujúcich kvalitu tovaru, ak sú prenesené spolu s tovarom pri doručení);
K vyhotoveniu a forme žiadosti o účasť;
o poskytnutí kalkulácie zmluvnej ceny s uvedením nákladov na všetky položky;
o predložení dokladov potvrdzujúcich skutočnosť, že účastník obstarávania nemá žiadne dlhy na daniach, poplatkoch a iných povinných platbách;
O koordinácii zapojenia spoluvykonávateľov;
Do termínu registrácie účastníka obstarávania.

Postup pri podávaní žiadostí o účasť v elektronickej aukcii

Práca na vyhotovení dokumentu je zodpovedná a svedomitá, vyžaduje si obrovské znalosti, zručnosti a skúsenosti. Jedna takáto aplikácia môže obsahovať niekoľko stoviek položiek tovaru so zložitými charakteristikami a vlastnosťami. Ako sme uviedli vyššie, prihlásiť sa môžu osoby registrované na portáli EIS a akreditované elektronickými obchodnými platformami.

Aplikácia pozostáva z dvoch častí.

Zloženie prvej časti

Súhlas účastníka s dodaním tovaru, vykonaním prác, služieb (takýto súhlas sa udeľuje pomocou softvérovej a hardvérovej funkcionality ETP);
Ak je predmetom dražby kúpa tovaru alebo kúpa diela, služieb, na ktoré sa tovar používa, je potrebné uviesť tieto údaje:

- názov krajiny pôvodu tovaru v súlade s čl. 14, 44-FZ o národnom zaobchádzaní;

— špecifické vlastnosti tovar podľa dokumentácie elektronickej aukcie a uvedenie ochrannej známky (ak existuje);

V prípade potreby môžete poskytnúť náčrt, kresbu, kresbu, fotografiu, iný obrázok produktu.

Poznámka: Prvá časť žiadosti by nemala obsahovať informácie o organizácii a tiež by mala byť vypracovaná hlavičkový papier organizácií.

Zloženie druhej časti

Meno, miesto (pre právnickú osobu), poštová adresa účastníka, celé meno (ak existuje), informácie o pase, miesto bydliska (napr. individuálny), telefónne číslo, DIČ alebo podobný dokument (napr cudzia osoba podlieha zákonom svojho štátu;
Súlad účastníka takejto aukcie s požiadavkami článku 31, 44-FZ (ak existujú) alebo kópia týchto dokumentov, ako aj vyhlásenie o zhode (poskytnuté prostredníctvom hardvérovej a softvérovej funkčnosti ETP);
Kópie dokumentov potvrdzujúcich súlad tovaru, prác, služieb v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie (ak je táto požiadavka stanovená v dokumentácii);
Rozhodnutie o schválení alebo o uzavretí veľkej transakcie (alebo kópie), ak je táto požiadavka stanovená zákonmi Ruskej federácie;
Dokumenty (alebo kópie) potvrdzujúce právo účastníka elektronickej aukcie získať preferencie v súlade s článkami 28 a 29, 44-FZ;
Dokumenty (alebo kópie), ak sa na účastníka vzťahuje článok 14, 44-FZ o národnom zaobchádzaní.
Vyhlásenie o príslušnosti k malým podnikateľom alebo sociálne orientovaným neziskové organizácie v prípade, že zákazník stanovil obmedzenia v súlade s časťou 3 článku 30, 44-FZ (predložené pomocou softvéru a hardvéru ETP).

Postup a podmienky posudzovania prvých častí žiadostí

V prvých častiach aukčná komisia kontroluje súhlas účastníka s dodaním tovaru, vykonaním prác, služieb, ako aj uvedením konkrétnych ukazovateľov a vlastností tovaru, ktoré stanovuje dokumentácia a časť 3 § 66 ods. 44-FZ;

Prvé časti žiadostí sa posudzujú do 7 dní od ich podania. Ak je NMTsK menej ako 3 milióny rubľov, musia to zvážiť do 1 pracovného dňa.

Po skontrolovaní prvých častí žiadosti komisia rozhodne o prijatí účastníka na nákup alebo o odmietnutí, ako je uvedené v častiach 3 a 4 článku 66 44-FZ.

Prípady odmietnutia účasti na elektronickej aukcii

Prítomnosť nepravdivých údajov alebo nedostatok informácií uvedených v časti 3 čl. 66, 44-FZ;
Poskytnuté informácie nespĺňajú požiadavky uvedené v dokumentácii;

Zákazník môže obmedziť účastníka iba v súlade s časťou 4 článku 66 44-FZ. Odmietnutie z iných dôvodov nie je povolené.

Zápisnica o posúdení prvých častí žiadostí a ich obsahu

Po zvážení prvých častí komisia vypracuje protokol a najneskôr v deň skončenia úvahy ho podpíšu všetci jej členovia.

Zloženie protokolu:

identifikačné čísla žiadostí;
Informácie o prijatí a uznaní účastníka obstarávania, jemu pridelené identifikačné číslo, ako aj informácie o odmietnutí s odôvodnením;
rozhodnutie každého člena aukčnej komisie vo vzťahu ku každému účastníkovi o prijatí alebo odmietnutí;
Informácie o prítomnosti medzi ponukami tovarov, prác, služieb, ku ktorým národné zaobchádzanie(článok 14 44-FZ).

Zákazník odošle protokol prevádzkovateľovi ETP pred uplynutím lehoty na posúdenie žiadostí, po uplynutí ktorej je protokol umiestnený v Jednotnom informačnom systéme.

Informácia o neúspešnej aukcii sa zapíše do protokolu v prípade, že budú odmietnuté všetky predložené ponuky, alebo bude povolený nákup len jednému účastníkovi.

Po obdržaní protokolu prevádzkovateľom dostanú účastníci do jednej hodiny oznámenie o rozhodnutí komisie o ich žiadosti o prijatie alebo zamietnutí s odôvodnením nezrovnalosti.

Postup a podmienky posudzovania druhých častí žiadostí

Druhé časti zasiela prevádzkovateľ ETP objednávateľovi do hodiny po vyvesení protokolu o elektronickej aukcii. Komisia ich posudzuje za súlad s požiadavkami časti 19 článku 68 44-FZ. Poznámka:

Po zvážení druhých častí musí komisia rozhodnúť o súlade (nesúlade) žiadostí s požiadavkami dokumentácie. Na to slúži register účastníkov elektronickej aukcie akreditovaný na ETP. Poznámka: od 1.1.2020 sa mení časť 2 článku 69, 44-FZ na základe rozhodnutia komisie o vyhovení alebo nesúlade žiadosti s náležitosťami dokumentácie.

Zvažovanie sa začína u uchádzača, ktorý ponúkol najnižšiu cenu a pokračuje až do rozhodnutia o vyhovení 5 ponúk. Všetky prihlášky budú brané do úvahy, ak bude zaslaných menej ako 10 prihlášok od účastníkov a menej ako 5 bude spĺňať požiadavky. Ak bude prihlásených 10, ale nie 5, zvyšok zašle prevádzkovateľ zákazníkovi s prihliadnutím na poradie (časť 18. § 68 44-FZ) na určenie požadovanej sumy.

Druhé časti sa posudzujú do 3 pracovných dní odo dňa podania protokolu o elektronickej aukcii.

Prípady uznania žiadosti ako nevyhovujúcej

Neposkytnutie informácií v súlade s časťou 11 článku 24.1 a časťou 3 a 5 článku 66 44-FZ, nesúlad informácií s dokumentáciou, ako aj poskytnutie nepravdivých informácií;
Účastník nespĺňa požiadavky časti 1, časti 1.1, 2 a 2.1 článku 31 44-FZ;
Nesúlad informácií s predpismi Ruskej federácie v súlade s článkom 14, 44-FZ o národnom režime;

Zákazník má právo odmietnuť žiadosť z uvedených dôvodov (časť 6, čl. 69, 44-FZ). Čokoľvek iné sa bude považovať za porušenie.

Zápisnica z rozboru a jeho obsah

Výsledky posudzovania, podpisy všetkých členov komisie. Umiestnené na ETP a v EIS nie je neskoré popoludnie po podpise;
Identifikačné čísla 5 žiadostí, ktoré spĺňajú požiadavky; rozhodnutie komisie v prípade uznania menej ako 5 žiadostí;
Rozhodnutie o splnení (nesplnení) požiadaviek dokumentácie s odôvodnením a uvedením ustanovení zákona;

Účastník sa stáva výhercom, ak prihláška spĺňa náležitosti a ponúkaná cena je najnižšia spomedzi ostatných; alebo najvyššia, ak sa dražba uskutočnila na zvýšenie ceny v súlade s 23. časťou článku 68 44-FZ.

O zhode (nezhode) druhých častí žiadostí dostanú účastníci oznámenie od prevádzkovateľa ETP do 1 hodiny po umiestnení protokolu o výsledkoch na ETP a v EIS.

Ak všetky ponuky nespĺňali náležitosti alebo ich splnila iba jedna, elektronická aukcia je neplatná.

Pred vyplnením prihlášky si dôkladne preštudujte dokumentáciu elektronickej aukcie, aby ste neboli odmietnutí v štádiu posudzovania;
Ak niečo nie je jasné alebo ste zistili skutočnosti o porušení, zašlite žiadosť o objasnenie ustanovení dokumentácie (najviac 3 žiadosti);
Informáciu o druhej časti si pripravte vopred, nechajte ju uloženú na ploche počítača a buďte k dispozícii. Tieto informácie môžete použiť na účasť v iných aukciách a nebudete musieť znova pripravovať balík dokumentov;
Ak zákazník v rámci dokumentácie uvedie formulár a odporúčania na vypracovanie žiadosti, dodržujte ich;
Skontrolujte dostupnosť prostriedkov na svojom špeciálnom účte, aby ste ich zablokovali ako zabezpečenie aplikácie. Je lepšie, aby suma bola s maržou, pretože. stránky si od víťaza účtujú poplatok.

Máte nejaké otázky? Potom sa ich opýtajte nižšie v komentároch k tomuto článku.

Ako viete, elektronická aukcia 44-FZ je spôsob určenia dodávateľa, v ktorom je za víťaza uznaný účastník, ktorý ponúkne najnižšiu zmluvnú cenu.

Elektronická aukcia 44-FZ (EA)— ide o najbežnejší spôsob realizácie výberových konaní (viac ako 50 % výberových konaní v roku 2016 prebiehalo formou EA), preto je dôležité, aby každý, kto sa chce stať vykonávateľom nariadenia vlády, porozumel zvláštnostiam prípravy žiadosti a účasť na tejto forme výberových konaní.

Proces účasti v elektronickej aukcii možno zvyčajne rozdeliť do nasledujúcich etáp:

Oboznámenie sa so zákazníckou dokumentáciou.
Pri príprave na účasť v elektronickej aukcii 44-FZ je veľmi dôležité oboznámiť sa s dokumentáciou zákazníka, venovať pozornosť stanoveným požiadavkám a určiť ich oprávnenosť, pretože zákazníci sa pri príprave dokumentácie často dopúšťajú priestupkov, ktoré mnohí z vás zažili, sú tieto porušenia dôvodom na podanie sťažnosti na FAS.
Prihlasovanie sa do aukcie
Príprava prvej časti žiadosti.
Zhotoviteľ si pri jeho príprave musí pozorne prečítať požiadavky stanovené objednávateľom v Popise predmetu obstarávania a správne vyplniť údaje v súlade s Pokynmi a regulačnými dokumentmi určenými objednávateľom v dokumentácii.
Príprava dokumentov predložených v druhej časti žiadosti.
Pri príprave druhej časti musí účastník priložiť doklady a informácie uvedené objednávateľom v dokumentácii. Upozorňujeme, že všetky informácie musia byť pravdivé, inak má zákazník plné právo odmietnuť druhú časť prihlášky.
Vykonávanie obchodného postupu.
Tu sa môžete stretnúť s technickými ťažkosťami, ktoré sa nedajú poistiť, ale je dôležité vedieť v takýchto situáciách konať.
Uzavretie zmluvy: Dôležitým bodom v tejto fáze je poskytnutie zábezpeky na plnenie zmluvy, s ktorou sú spojené hlavné riziká s jej uzavretím.

prídeme na to Kľúčové body a nuansy pre každú z týchto fáz, ktoré vám pomôžu poistiť sa Bežné chyby a vyhnúť sa zložitostiam spojeným s účasťou na elektronických aukciách.

Elektronické aukčné dokumenty 44-FZ

Na začiatok zvážime postup a podmienky umiestnenia dokumentácie, ako aj to, čo by mal obsahovať popis predmetu obstarávania.

Oznámenie a dokumentáciu o EK umiestňuje zákazník do jedného informačného systému:

Ak je počiatočná (maximálna) zmluvná cena nepresahuje 3 milióny rubľov, objednávateľ umiestni do jednotného informačného systému oznámenie RK najmenej 7 dní pred termínom podávania žiadostí o účasť na takejto aukcii.
Ak je počiatočná (maximálna) zmluvná cena (cena šarže) presahuje 3 milióny rubľov: takáto lehota je minimálne 15 dní pred termínom podávania žiadostí o účasť na aukcii.

Požiadavky na typ aukčnej dokumentácie

Teraz budeme analyzovať, v akej forme by mala byť dokumentácia umiestnená zákazníkom.

zákazník, Autorizovaný orgán alebo špecializovaná organizácia by mal uverejniť aukčná dokumentácia bez akýchkoľvek obmedzení, ktoré by bránili účastníkovi obstarávania oboznámiť sa s jeho obsahom, t.j. vo vizuálnom aj skutočnom vnímaní.

Poradenstvo: všimnite si, že formát dokumentácie musí byť možné vyhľadávať a kopírovať. Možno ste sa stretli s tým, že zákazník umiestňuje dokumentáciu vo formáte .doc a vo vnútri sú obrázky popisujúce predmet kúpy. Alebo je popis poskytnutý vo formáte pdf, ktorý neumožňuje kopírovanie textu, pretože súbor je chránený zákazníkom.

To sťažuje alebo znemožňuje účasť na aukcii, pretože:

nemôžete nájsť informácie, ktoré hľadáte Kľúčové slová. Napríklad, keď je názov nákupu veľmi všeobecný a požiadavky na konkrétne ukazovatele sú v dokumentácii;

nie je možné skopírovať text, ktorý sa má použiť pri príprave žiadosti;

nie je možné vyhľadať informácie v dokumente;

kvôli nízkej kvalite obrázkov je ťažké analyzovať požiadavky zákazníka.

Pomocou nie je možné rozpoznať všetky formáty dokumentov špeciálne programy: obrázky nie sú rozpoznané, tabuľky sa rozpadajú.

Ak je dokument malý, môžete ho znova vytlačiť ručne. Ale ak je to objemné technická úloha pri materiálových požiadavkách napríklad 50 strán bude príprava EA prihlášky veľmi náročná. Často je tento zákaznícky prístup len spôsob, ako uzavrieť zmluvu s vašim dodávateľom a zabrániť ďalším účastníkom zúčastniť sa aukcie 44-FZ.

Vyššie uvedené konanie zákazníka je porušením.

Poradenstvo: v tomto prípade môžete podať sťažnosť proti aukčnej dokumentácii zákazníka na Federálnej protimonopolnej službe. V praxi FAS uznáva nerozumné veľký počet sťažnosti na formát dokumentov, ale stále sa sťažujú na obstarávacej dokumentácie potrebovať.

Čím viac precedensov bude, tým je pravdepodobnejšie, že v budúcnosti budú mať zákazníci zákaz zverejňovať dokumenty, v ktorých nie je možné vyhľadávať alebo kopírovať údaje.

V liste Ministerstva hospodárskeho rozvoja z 30. júna 2014 č. АЦ/26237/14 sa uvádza, že popis predmetu obstarávania musí byť kopírovateľný. Mnoho FAS dodržiava rovnakú pozíciu. Ako príklad zvážte:

— Rozhodnutie Federálnej protimonopolnej služby pre Petrohrad vo veci č. 44-827/15 zo dňa 24. marca 2014 o porušení zákonov o obstarávaní.

Popis predmetu kúpy v elektronickej aukcii 44-FZ

V súlade s čl. 33 44-FZ, popis produktu, práce alebo služby musí byť objektívny.

Objednávateľ špecifikuje funkčné, technické a kvalitatívne vlastnosti, prevádzkové vlastnosti predmetu obstarávania.

Zákazník nebude klásť požiadavky týkajúce sa:

ochranné známky;

servisné značky;

názvy značiek;

patenty;

užitočné modely;

priemyselné vzory;

názov miesta pôvodu tovaru;

názov výrobcu;

Zákazník by tiež pri vykonávaní elektronickej aukcie podľa 44-FZ nemal stanovovať požiadavky na tovar, práce, služby za predpokladu, že takéto požiadavky zahŕňajú obmedzenie počtu účastníkov obstarávania, s výnimkou štatutárne prípady.

Zákazník nemá právo zriadiť konkrétnu ochranná známka bez slova „ekvivalent“ je však v 44-FZ výnimka, a to „ak neexistuje iný spôsob, ktorý by presnejší a jasnejší popis vlastností predmetu obstarávania poskytol“.

Taktiež štandardne musí byť dodaným výrobkom nový výrobok (tovar, ktorý nebol používaný, v oprave, vrátane toho, ktorý nebol obnovený, ktorý nebol vymenený základné časti, neboli obnovené spotrebiteľské vlastnosti), pokiaľ nie je v dokumentácii uvedené inak. Výnimkou môže byť len ten tovar (materiál), ktorého prepustenie bolo zastavené.

V prípade, že zákazník v dokumentácii elektronickej aukcie stanovil požiadavky na súčasný súlad ukazovateľov tovaru navrhnutých účastníkom obstarávania s hodnotami stanovenými regulačnými dokumentmi, t.j. GOST, ako aj požiadavky uvedené v dokumentácii, by nemali byť v rozpore s regulačnými dokumentmi a nemali by zavádzať dodávateľov.

Napríklad: objednávateľ v dokumentácii stanovil požiadavku na ukazovateľ materiálu „Piesok na stavebné práce“: „Skutočná hustota zrna má byť 2,9 až 3,2 g/cm3“. A v GOST 8736-2014, ktorý upravuje daný materiál, sa uvádza, že: "Skutočná hustota zŕn by mala byť 2,0 až 2,8 g/cm3".

Ako vidíme, požiadavky stanovené zákazníkom sú v rozpore s požiadavkami stanovenými v regulačnom dokumente. V tomto prípade musí účastník predložiť zákazníkovi požiadavku na objasnenie dokumentácie, ak je jeho odpoveď neúplná alebo neobsahuje jasné pokyny, ako sa má riadiť tento prípad, potom môže dodávateľ podať sťažnosť na Federálny protimonopolný úrad na dokumentáciu, inak je vysoko pravdepodobné, že prvá časť žiadosti bude zamietnutá.

FAS zároveň upozorňuje na skutočnosť, že účastník elektronickej aukcie 44-FZ nie je povinný mať tovar na sklade v čase podania prihlášky, a preto podrobne popíše požiadavky objednávateľa chemické zloženie alebo súčasti tovaru a (alebo) ukazovatele výrobnej technológie, testovania tovaru a (alebo) ukazovatele, ktorých hodnoty sa stanú známymi pri testovaní určitej šarže tovaru po jeho výrobe, majú znaky obmedzovania prístupu k účasti pri nákupe. Toto stanovisko sa odráža v liste FAS Rusko z 1. júla 2016 č. IA/44536/16. Tie. takéto požiadavky sú nastavené neprimerane a dokumentáciu môžete reklamovať.

Zákazník tiež nemá právo uviesť v dokumentácii elektronickej aukcie popis predmetu obstarávania:

ktorých vlastnosti označujú výrobok len jedného výrobcu (napr. technické údaje, TO);

ktorým sa ustanovujú požiadavky na spotrebný materiál;

kde sa hodnoty ukazovateľov vypočítavajú pomocou vzorcov;

ktorým sa ustanovujú požiadavky na materiály, z ktorých tento výrobok pozostáva;

ktorý stanovuje nadmerné požiadavky na obaly.

Žiadosť o účasť na aukcii podľa 44-FZ

Teraz si povedzme, čo všetko obsahuje žiadosť o elektronickú aukciu. Mal by pozostávať z dvoch častí: prvej a druhej. Poďme analyzovať každý z nich podrobnejšie.

Prvá časť aplikácie

V súlade s čl. 66 - 1 časť by mala obsahovať:

súhlas účastníka aukcie podľa 44-FZ na dodanie tovaru / poskytnutie služby / vykonanie diela;

špecifické ukazovatele ponúkaného tovaru (materiálov), názov krajiny pôvodu tovaru.

Upozorňujeme, že prvá časť aplikácie musí byť prísne anonymizovaná. Nemusíte v ňom uvádzať žiadne informácie o vašej organizácii a nemusíte ich vypisovať na hlavičkovom papieri organizácie!

Zákon zakazuje objednávateľovi založiť v dokumentácii povinné požiadavky na dizajn a prihlášku.

Znamená to, že účastník môže prísť s vlastnou prihláškou?

Zákazník môže zahrnúť do dokumentácie približná formažiadosti o účasť v elektronickej aukcii alebo odporúčania na jej vykonanie. Tip: držte sa týchto odporúčaní a nevymýšľajte špeciálnymi spôsobmi dizajn. Zjednodušíte si tak prácu ako aj prácu komisie objednávateľa pri posudzovaní predložených návrhov a predídete nepríjemným nedorozumeniam. Forma teda môže byť ľubovoľná.

Poradenstvo: Osobitná pozornosť pozrite si popis vlastností tovaru, ak ponúkate ekvivalent. Musíte vziať do úvahy všetky parametre ekvivalencie, ktoré zákazník zadal. A váš produkt im musí plne vyhovovať. Výhovorka „len mierne sa líši“ pri nákupoch podľa 44-FZ nefunguje.

Aukčná dokumentácia musí obsahovať Pokyn na vyplnenie prvej časti prihlášky, ktorá upravuje používanie niektorých označení v požiadavkách na tovar alebo materiál. Ak máte vo svojej dokumentácii požiadavky na materiál (tovar) a návod neobsahuje žiadny návod, alebo vôbec chýba, môžete zákazníkovi napísať žiadosť o objasnenie. Upozorňujeme, že účastník aukcie podľa 44-FZ môže podať len 3 žiadosti o vysvetlenie.

Dokumenty druhej časti žiadosti o elektronickú aukciu

Pozrime sa podrobnejšie na to, aké informácie a dokumenty musí účastník obstarávania pripojiť v druhej časti žiadosti.

Objednávateľ, ktorý tvorí aukčnú dokumentáciu, stanovuje požiadavky na potenciálnych dodávateľov a tieto požiadavky musí nevyhnutne uviesť v dokumentácii. A tiež musí zverejniť, ktorý dokument musí účastník obstarávania pripojiť na podporu týchto požiadaviek. Ak doklady nie sú uvedené, tak ide o porušenie zo strany objednávateľa. Jednotné požiadavky by teda nemali byť jednoducho uvedené v dokumentácii, ale mali by byť zverejnené s uvedením dokumentov, ktoré má dodávateľ priložiť na podporu týchto požiadaviek.

Pre všetkých účastníkov aukcie podľa 44-FZ platia jednotné požiadavky.

Prvá jediná požiadavka:

dodržiavanie požiadaviek stanovených v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie pre osoby, ktoré dodávajú tovar, vykonávajú práce a poskytujú služby, ktoré sú predmetom obstarávania.

To znamená, že ak tovar, práce a služby zakúpené zákazníkom podliehajú povinnému licencovaniu, potom je povinný stanoviť túto požiadavku pre účastníkov. A dodávateľ je zase povinný poskytnúť doklad potvrdzujúci jeho splnenie tejto požiadavky. Môže to byť licencia, SRO alebo iný dokument. Je potrebné priložiť platné doklady, ako napr Všetky informácie sú overené zákazníkom. A ak komisia zistí, že zhotoviteľ uviedol neplatné údaje, je povinná ho v ktorejkoľvek fáze jej konania vyradiť z účasti na elektronickej aukcii.

Druhá jediná požiadavka je:

Účastník obstarávania nespadá pod jurisdikciu Tureckej republiky a nie je ani organizáciou kontrolovanou občanmi Tureckej republiky a (alebo) organizáciou spadajúcou pod jurisdikciu Tureckej republiky v súlade s odsekom 5 zoznamu. schváleného uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 29.12.2015 č.1457 „Na zozname určité typy práce (služby), ktorých vykonávanie (poskytovanie) na území Ruskej federácie organizáciami v jurisdikcii Tureckej republiky, ako aj organizáciami kontrolovanými občanmi Tureckej republiky a (alebo) organizáciami v jurisdikcii Tureckej republiky, je zakázané.

Účastník elektronickej aukcie podľa 44-FZ ako súčasť prihlášky nesmie priložiť ďalší doklad, ktorý potvrdzuje jeho splnenie tejto požiadavky. Pretože tento súlad potvrdzuje Výpis z Jednotného štátneho registra právnických osôb, ktorý prevádzkovateľ obchodná platforma automaticky odošle zákazníkovi s aplikáciou.

V súhrne sa budú posudzovať tieto jednotné požiadavky na účastníkov:

nelikvidácia;

nepozastavenie činností;

absencia nedoplatkov na daniach, poplatkoch, dlhoch;

žiadne odsúdenie za trestné činy v oblasti ekonomiky;

účastník elektronickej aukcie — subjekt, ktorej sa dva roky pred podaním žiadosti o účasť na dražbe nezúčastnil administratívna zodpovednosť za spáchanie správny delikt ustanovené v článku 19.28 zákonníka Ruskej federácie o správnych deliktoch;

žiadny konflikt záujmov medzi;

vlastníctvo výhradných práv k výsledkom duševnej činnosti účastníkom obstarávania;

nie je offshore spoločnosťou;

absencia informácií o účastníkovi aukcie v registri bezohľadných dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov) podľa federálneho zákona č. 44-FZ.

Vyššie uvedené požiadavky sú potvrdené vyhlásením, zákazník nemá právo požadovať dodatočné dokumenty potvrdzujúce súlad s týmito požiadavkami.

Poradenstvo: Upozorňujeme, že niektorí zákazníci tvoria v dokumentácii odporúčané formuláre na vyplnenie „vyhlásenia o zhode s jednotnými požiadavkami“. Pravdepodobne ste na to narazili. Buďte opatrní, nie všetci zákazníci uvádzajú všetky položky jednotné požiadavky zriadený v súlade s 44 federálnym zákonom. Tie. ak ich neuvediete, zákazník má plné právo vás odmietnuť.

Ďalšie požiadavky na účastníkov elektronickej aukcie podľa 44-FZ

Budeme hovoriť aj o dodatočných požiadavkách na dodávateľov. Sú uvedené vo vyhláške vlády Ruskej federácie zo 4. februára 2015 č. 99 „O ustanovení dodatočných požiadaviek na účastníkov obstarávania určitých druhov tovarov, prác, služieb, prípadov klasifikácie tovarov, prác, služieb ako tovaru , práce, služby, ktoré vzhľadom na svoju technickú a (alebo) technologickú náročnosť, inovatívny, high-tech alebo špecializovaný charakter môžu len dodávatelia (dodávatelia, výkonní umelci), ktorí majú požadovaný stupeň kvalifikácie, ako aj doklady potvrdzujúce zhodu účastníkov aukcie s uvedenými dodatočnými požiadavkami, môže dodať, vykonať, zabezpečiť.

To znamená, že ak toto rozhodnutie uvádza nejaké dôvody na uplatnenie dodatočných požiadaviek, potom ich zákazník uvedie v dokumentácii a dodávateľ musí pripojiť dokument potvrdzujúci súlad s týmito požiadavkami.

To. ako potvrdenie o splnení jednotných a dodatočných požiadaviek musí účastník obstarávania v druhej časti prihlášky:

uveďte informácie o vašej organizácii stanovené federálnym zákonom;
pripojiť vyhlásenie, že účastník takejto aukcie spĺňa požiadavky ustanovené v článku 31 44-FZ;
priložte kópie dokladov potvrdzujúcich súlad tovaru, práce alebo služby s požiadavkami stanovenými právnymi predpismi Ruskej federácie, ak sú v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie stanovené požiadavky na výrobok, prácu alebo službu a predloženie týchto dokladov je zabezpečené dokumentáciou k elektronickej aukcii. Zároveň nie je dovolené požadovať predloženie týchto dokladov, ak sa v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie prenášajú spolu s tovarom;
rozhodnutie o schválení alebo o významnej transakcii - netreba prikladať dodatočne, pretože. Uplatnili ste ho pri akreditácii;
tiež, ak je vaša organizácia inštitúciou väzenského systému alebo organizáciou osôb so zdravotným postihnutím a dokumentácia stanovuje výhody pre účastníkov, musíte pripojiť dokumenty potvrdzujúce vaše právo na dávky;
dodávateľ bude musieť pripojiť vyhlásenie o príslušnosti k malým podnikateľom alebo sociálne orientovaným neziskovým organizáciám, ak odberateľ stanoví obmedzenie.

V prípade nesprávneho vyhotovenia druhej časti prihlášky, peňažné prostriedky zložené dodávateľom ako zábezpeka mu nemusia byť vrátené.

Ak bola počas štvrťroka na jednej elektronickej stránke druhá časť účastníka odmietnutá dvakrát, prostriedky zložené ako zábezpeka za každú tretiu žiadosť sa prevedú na zákazníka.

Podľa stanoviska Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska, uvedeného v liste z 10. decembra 2014 N D28i-2803,

začiatok štvrťroka o hod tento prípad treba považovať dátum, kedy komisia rozhodla, že prvá žiadosť nespĺňa požiadavky dokumentácie. Upozorňujeme, že tento záver je v rozpore so stanoveným civilné právo pravidlá načasovania. Podľa odseku 2 čl. 192 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie sa štvrťroky počítajú od začiatku roka.

Žiadosť o účasť v elektronickej aukcii podľa 44-FZ je potrebné podať do termínu na podanie. Kedykoľvek pred uplynutím tejto lehoty môže účastník obstarávania svoj návrh stiahnuť, vykonať potrebné zmeny a znovu ho predložiť.

Komisia overí prvé časti do siedmich dní od dátumu uzávierky na predloženie uvedených žiadostí.

Účastník EA sa ho nemôže zúčastniť, ak:

neposkytnutie informácií alebo poskytnutie nepravdivých informácií;
nesúlad informácií s požiadavkami na dokumentáciu.

Účasť na elektronickej aukcii podľa 44-FZ

Na základe výsledkov posudzovania 1 časti žiadostí komisia vypracuje protokol o posúdení. Ak bude vaša žiadosť prijatá, ďalšou fázou je účasť na elektronickej aukcii.

Dňom súťaže je pracovný deň nasledujúci po uplynutí dvoch dní odo dňa lehoty na posúdenie prvých častí. "Krok aukcie" sa pohybuje od 0,5 percenta do piatich percent z pôvodnej (maximálnej) zmluvnej ceny.

Existujú dva spôsoby, ako predložiť cenové ponuky:

v rámci kroku – keď je ponuka zmluvnej ceny nižšia ako aktuálna minimálna ponuka o veľkosť kroku;
bez ohľadu na krok - pri predložení akejkoľvek cenovej ponuky s prihliadnutím na stanovené požiadavky.

Účastník nie je oprávnený predložiť ponuku:

o zmluvnej cene rovnajúcej sa nule;
rovná skôr podanému návrhu samotného účastníka;
väčší ako predtým podaný návrh samotného účastníka;
nižšia ako aktuálna minimálna ponuka, ak ju účastník predloží sám.

Chceli by sme poznamenať, že na elektronických platformách, kde sa konajú aukcie 44-FZ, sú možné zlyhania a samotný postup môže zamrznúť. Ak ste boli v podobná situácia, prvá vec, ktorú musíte urobiť, je obrazovka stránky, a nie jedna, ale niekoľko, aby ste pri písaní sťažnosti na FAS mohli pripojiť dôkazy o nesprávnej prevádzke stránky. V tomto prípade bude oveľa jednoduchšie presvedčiť komisiu, že ste nestihli predložiť cenovú ponuku vinou stránky, a nie vlastnou.

Záznam nášho webinára na túto tému si môžete pozrieť:

Zváženie druhých častí žiadostí

Ďalšou fázou aukcie v elektronickej forme je posúdenie druhých častí prihlášok účastníkov.

Celková lehota na posúdenie druhých častí nesmie presiahnuť tri pracovné dni odo dňa zaradenia do ETP protokolu o obstarávaní.

Uzavretie zmluvy

Zmluvu je možné uzavrieť najskôr 10 dní a najneskôr 20 dní odo dňa uloženia protokolu o sčítaní výsledkov elektronickej aukcie do jednotného informačného systému.

Teraz sa pozrime na to, ako môžete znížiť riziká spojené so vstupom účastníka do RNP.

V praxi sa často vyskytujú prípady, keď je účastník aukcie 44-FZ uznaný za víťaza obchodného konania a zostáva mu už len zložiť zábezpeku na plnenie zmluvy, podpísať zmluvu a pokračovať v jeho vykonávaní.

V tejto fáze je veľmi dôležité:

Rešpektujte termíny.
Poskytnite záruku plnenia zmluvy. Zadáva sa dvoma spôsobmi: v hotovosti alebo banková záruka. Tie. ak účastník nemá potrebnú sumu na zloženie zábezpeky, obracia sa na bankové inštitúcie. A banky nie vždy schvália Záruku. Z toho vyplýva, že dodávateľ nemôže poskytnúť zábezpeku plnenia zmluvy, vyhýba sa uzavretiu zmluvy a objednávateľ zasiela informácie o tomto účastníkovi a všetkých Požadované dokumenty vo FAS.

Do desiatich pracovných dní odo dňa prijatia dokumentov a informácií FAS preverí skutočnosti uvedené v týchto dokumentoch a informáciách. Ak sa tieto skutočnosti potvrdia, PPS zaradí informácie do registra bezohľadných dodávateľov do troch pracovných dní odo dňa potvrdenia týchto skutočností.

Poradenstvo: aby ste predišli takejto situácii, dôrazne odporúčame získať súhlas vopred banková záruka. Je to kompetentné plánovanie a zodpovedný prístup k účasti na obstarávacích konaniach, ktoré vám umožnia získať ziskové štátne a komunálne zákazky.

Proces účasti na elektronickej aukcii podľa 44-FZ má teda svoje vlastné ťažkosti a nuansy. Pri príprave na ňu dbajte na body, ktoré sme popísali a budete sa môcť vyhnúť mnohým chybám a poistiť sa proti rizikám spojeným s účasťou v EA.

Ak vám príprava žiadosti spôsobuje ťažkosti, potom sa môžete kedykoľvek obrátiť na našu spoločnosť. Pomôžeme Vám pripraviť prvý diel podľa požiadaviek a požiadaviek zákazníka normatívne dokumenty, vypracuje a predloží v lehote ustanovenej aukčnou dokumentáciou.

Ltd IWC"RusTender"

Materiál je majetkom stránky. Akékoľvek použitie článku bez uvedenia zdroja - stránka je zakázaná v súlade s článkom 1259 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie

Aké požiadavky na prvé časti žiadostí podľa 44-FZ stanovuje zákon, prečo môžu prvú časť žiadosti zamietnuť a ako tomu zabrániť, si povieme v článku.

Článok 66 federálny zákon N 44-FZ, regul zmluvný systém v oblasti verejného obstarávania určuje postup podávania žiadostí o účasť v elektronickej aukcii. Podľa noriem legislatívy sa podávanie žiadostí o účasť, ktoré podáva uchádzač na miesto zhotoviteľa, skladá z dvoch častí.

Obe časti sú súčasne umiestnené na elektronickej stránke. Prvá časť žiadosti o účasť na aukcii podľa 44-FZ je základom, pretože obsahuje najdôležitejšie informácie pre objednávateľa, ktoré potvrdzujú súlad dodávateľa so stanovenými požiadavkami. Podľa zákona musí dokument obsahovať určité informácie podľa typu dodávaného produktu.

Aké sú požiadavky na prvé časti žiadostí?

Pri dodaní tovaru je potrebné uviesť:
- Súhlas účastníka elektronickej aukcie na dodávku produktov v súlade s podmienkami zmluvy a dokumentáciou objednávateľa,
- Presné vlastnosti produktu s uvedením jeho zhody s uvedenými požiadavkami, úplný popis,
- Ak sú prítomné: ochranná známka, servisná známka, názov značky, patenty, úžitkové vzory, priemyselné vzory,
- Názov krajiny výroby tovaru,
- Popis hodnôt ekvivalencie s požiadavkami predpísanými v zmluve.
Pri poskytovaní služieb a vykonávaní prác musíte uviesť:
- Súhlas účastníka aukcie s poskytnutím niektorých služieb alebo prác v súlade s podmienkami uvedenými v zmluve a dokumentácii objednávateľa.
Ak sa tovar používa pri výkone prác a poskytovaní služieb:
- Súhlas účastníka aukcie s poskytnutím týchto služieb alebo prác, ako aj súhlas s použitím určeného tovaru. Vo vzťahu k tovaru v takomto prípade platia rovnaké požiadavky ako pri dodaní tovaru.

Prvou formou prijatia do súťaže môžu byť okrem textového obsahu aj výkresy, náčrty, fotografie a iné vyobrazenia výrobkov, ktoré sa vyskytujú v texte zmluvy.

Je dôležité si uvedomiť, že prvá časť žiadosti je anonymná, to znamená, že text dokumentu by nemal obsahovať meno dodávateľa. Zároveň v prípade, že dodávateľ vypracuje žiadosť na hlavičkovom papieri organizácie, táto skutočnosť často nie je dôvodom na zamietnutie.

Prečo bola prvá časť žiadosti zamietnutá?

Odmietnutie prvých častí žiadostí je možné v niekoľkých prípadoch:

Ak zhotoviteľ v texte žiadosti neuviedol úplný zoznam požadované informácie o produkte, službe alebo práci,
Ak dodávateľ poskytol vedome nesprávne alebo skreslené informácie,
Ak tovar, služba alebo práce ponúkané zhotoviteľom v prihláške nezodpovedajú požiadavkám dokumentácie elektronickej aukcie.

Aby ste neodmietli prvú časť žiadosti podľa 44-FZ, musíte pri jej vypĺňaní starostlivo zvážiť náležitosti stanovené zmluvou. Vyplnené formuláre musia presne spĺňať pravidlá stanovené zákonom, uvádzať mimoriadne presné a správne ukazovatele charakteristík tovaru, starostlivo zvážiť zadávacie podmienky.

Okrem toho by mal dodávateľ dôkladne zvážiť aj meno výrobcu, pretože aj náhodný preklep v názve bude považovaný za poskytnutie nesprávnych informácií, a preto bude mať za následok zamietnutie.

Aukčná komisia skontroluje, či prvé časti sú v súlade s náležitosťami aukcie v lehote nepresahujúcej sedem dní odo dňa lehoty na predloženie dokladov.

Dajte nám vedieť číslo oznámenia a my Vám vypočítame náklady na prípravu.

je ponukový proces na zníženie počiatočných nákladov na vykonanie práce o právo na uzavretie štátnej alebo obchodnej zmluvy (dohody). Vykonáva sa prostredníctvom funkčnosti elektronické platformy na internete. V súčasnosti je to najbežnejšia forma verejného obstarávania.

V súlade s čl. 66 44 FZ prvá časť aplikácieúčasť na elektronickej aukcii musí obsahovať súhlas, ako aj konkrétne ukazovatele tovaru, ktoré spĺňajú požiadavky stanovené touto dokumentáciou.

Najčastejšie sa pri vykonávaní stavebných prác kladú zložité požiadavky od nomenklatúry stavebné materiály je veľmi veľký a požiadavky GOST pre každý výrobok sú objemné.

Naša organizácia sa špecializuje na plnenie Formulár 2 pre elektronické aukcie na stavebné práce, terénne úpravy, údržba, dodávka zariadení a všetko tam, kde sa vyžaduje poskytnutie špecifických ukazovateľov. Na našej stránke nájdete veľa príkladov úspešného splnenia požiadaviek na materiály pre prvú časť.

Pre úspešnú prípravu prvého dielu vám dáme množstvo cenných rád:

Pozorne si prečítajte pokyny na aplikáciu. Musíte pochopiť každý sémantický pojem, ktorý zákazník použil pri zostavovaní požiadaviek na tovar.
Ak sa aspoň jeden koncept ukáže ako nejasný alebo má dvojitý výklad, bezodkladne zašlite zákazníkovi požiadavku s vysvetlením ustanovení dokumentácie.
Pri vypĺňaní formulára 2 nezabudnite otvoriť každý GOST a nájsť každú požadovanú charakteristiku. Pamätajte, že všetky vlastnosti produktu sú prepojené a presne poukazujú na jeden materiál.
Pri vypĺňaní tabuľky požiadaviek sa neponáhľajte, uveďte hodnoty, o ktorých ste si 100% istí, aby ste ich neskôr, ak budú nezákonne odmietnuté, mohli brániť vo Federálnej protimonopolnej službe.
Ak nemáte dostatok skúseností, neriskujte a zverte vec odborníkom našej spoločnosti. Úspešne sme pripravili viac ako 1000 prvých dielov pre elektronické aukcie v rôznych regiónoch našej krajiny.

Návod na vyplnenie prvej časti prihlášky je jednou z najdôležitejších častí aukčnej dokumentácie.

Od toho, ako podrobne a zrozumiteľne sú opísané všetky sémantické interpretácie a koncepty, sú vysvetlené všetky interpunkčné znamienka, matematické symboly, sú uvedené poznámky pod čiarou a oveľa viac závisí od toho, ako správne bude vyplnený formulár požiadaviek na materiály a ako budú správne uvedené všetky špecifické ukazovatele .

Príklad bežných pojmov v pokynoch na vyplnenie formulára 2:

Nie je dovolené uvádzať frázy „malo by byť“, „malo by byť“, „malo by byť“, „malo by byť“, „mal by“, „mal by“, „mal by“, „mal by“, „nie menej ako“, „nie viac“, „menej“, „viac“, „nie horšie“, „lepšie“, „vyššie“, „nižšie“, „menej“, „viac“, „>“, „<», «≤», «≥», «превышает», «не

prekračuje, „prekračuje“, „neprekračuje“ „alebo“, „nad“, „povolené“, „nie je povolené“, „nevyhnutné“, „môže/môže byť“, „od“ „do“, „ od do".

Symbol „-“ treba chápať ako potrebu špecifikovať konkrétnu hodnotu. Indikátory, ktoré vždy nadobúdajú rozsahové hodnoty (ako je prevádzková teplota, zlomok), musia byť špecifikované v rozsahu, ktorý vyhovuje požiadavkám Zákazníka. ">" znamená väčšiu ako nastavenú hodnotu a nezahŕňa extrémnu minimálnu hodnotu; "<» означает меньше установленного значения и не включает крайнее максимальное значение; «≤» означает меньше установленного значения и включает крайнее максимальное значение; «≥», означает больше установленного значения и включает крайнее минимальное значение;

Upozorňujeme, že každý pokyn je individuálny a mali by ste použiť ten, ktorý je priložený k dokumentácii, a nie typické.

Typické chyby pri vypĺňaní formulára 2 (prvá časť žiadosti).

Najčastejšie odchýlky v protokole na kontrolu prvých častí:

Článok 67. Postup pri posudzovaní prvých častí žiadostí o účasť v elektronickej aukcii

Účastník elektronickej aukcie sa jej nemôže zúčastniť, ak:

1) neposkytnutie informácií uvedených v časti 3 článku 66 tohto federálneho zákona alebo poskytnutie nepravdivých informácií;

2) nesúlad informácií uvedených v časti 3 článku 66 tohto federálneho zákona s požiadavkami dokumentácie pre takúto aukciu.

Dôvodom zamietnutia uvedeným v odseku 1 je absencia konkrétnych ukazovateľov v prvej časti prihlášky do aukcie, ktorá je povinná podľa podmienok dokumentácie.

Dôvodom zamietnutia uvedeným v odseku 2 sa rozumie nedodržanie požiadaviek aukčnej dokumentácie alebo uvedenie nepravdivých údajov o konkrétnom produkte alebo materiáli. V tomto odseku je zákazník povinný presne uviesť, v čom presne sa účastník dopustil chyby pri poskytovaní konkrétnych ukazovateľov s uvedením položky dokumentácie alebo GOST.

Ak bola vaša žiadosť napriek tomu zamietnutá, ale odmietnutie považujete za pritiahnuté za vlasy, potom sa v tomto prípade musíte obrátiť na regulačný úrad so sťažnosťou na konanie zákazníka a aukčnú komisiu. Odvolať sa môžete tak proti samotnému zamietnutiu, ako aj proti ustanoveniam pokynov, ktoré zjavne nechávali šancu odmietnuť všetky nevyhovujúce. Inšpektori FAS vystupujú v tomto prípade ako garant legislatívy a kontrolujú dodržiavanie pravidiel. Chcem však poznamenať, že všetci ľudia a všetci robia chyby, zámerne alebo úmyselne - to je už predmetom konania v každom konkrétnom prípade. Viac ako 60 % všetkých sťažností na FAS Rusko sa považuje za opodstatnené,čo vypovedá o účinnosti tohto nástroja.

Špecialisti nášho centra majú bohaté skúsenosti s prípravou prvých častí prihlášok do rôznych aukcií a pre najnáročnejších zákazníkov.

Zavolajte do spoločnosti alebo nám napíšte.

Prajeme vám nové víťazstvá!

Prihláška do aukcie obsahuje 2 časti. Komisia objednávateľa ich posudzuje postupne, ale obe časti sa predkladajú súčasne. Čo je časť 1 prihlášky, ako ju správne vyplniť a prečo ju možno zamietnuť, povieme v článku.

Aká je prvá časť žiadosti o účasť na aukcii

Jej súčasťou je súhlas účastníka s plnením podmienok budúcej zmluvy. Súhlas sa dáva v akejkoľvek forme. Niektoré ETP zverejňujú odporúčané formy dokumentov na svojich webových stránkach. Tam si môžete pozrieť ukážku. Odporúčame uviesť, že účastník súhlasí s plnením záväzkov za podmienok zákazníka, ktoré sa nemenia.

Aké sú konkrétne ukazovatele v prvej časti aplikácie

Toto sú vlastnosti produktu, presné hodnoty, ktoré dávajú predstavu o produkte. Zákazník vďaka nim chápe, čo presne na výstupe dostane. Pri popise tovaru v aplikácii nepoužívajte nejednoznačné výklady a približné ukazovatele. Nemal by obsahovať slová „ekvivalent“, „analóg“, „typ“. V hodnotách ukazovateľov nepoužívajte slová a znaky: „nie viac“, „nie menej“, „mal by“, „nie vyššie“, „nie nižšie“, „od“, „do“, „alebo“ ,“<», «>"", "/". Aj keď sú hodnoty rozsahu uvedené v štátnych normách a predpisoch, nemusíte ich prenášať do prvej časti aplikácie, inak bude zamietnutá.

Ak zákazník v dokumentácii stanovil požiadavku na hodnotu ukazovateľa slovami „nie menej“, „nie menej“, „od“ atď., účastník ich nemôže použiť. Je povinný uviesť skutočnú hodnotu v rámci stanovených limitov. Samostatne poznamenávame, že niekedy pokyny na prípravu žiadostí vyžadujú, aby účastník uviedol konkrétne ukazovatele, ktoré môže zistiť až v čase prijatia konkrétnej dávky alebo po testovaní. V takom prípade požiadajte o upresnenie dokumentácie a upozornite na možné obmedzenie súťaže. Môžete sa tiež sťažovať na FAS. Prax je v takýchto prípadoch na strane účastníkov (rozhodnutie Orenburgského OFAS Rusko vo veci č. 08-07-61 / 2019 zo dňa 19.03.2019).

Ak používate skratky, označenia, uistite sa, že sú všeobecne akceptované a budú pre zákazníka zrozumiteľné. Odporúčame vám použiť rovnaké jednotky merania a hodnoty ukazovateľov, ktoré sú uvedené v aukčnej dokumentácii.

Príklad vyplnenia prvej časti prihlášky do aukcie podľa 44-FZ

Zvážte príklad vyplnenia prvej časti žiadosti na príklade konkrétneho nákupu. V druhej časti prihlášky uveďte frázu o tom, že podrobnosti o dodávateľovi budú uvedené. Znenie môže byť napríklad takéto: „Táto právnická osoba, o ktorej sú údaje uvedené v časti 2 žiadosti, súhlasí s ...“. Ďalej sa zadá číslo oznámenia - 0138300007219000082. Nezabudnite na názov postupu. V našom prípade sa nakupuje strava na školské stravovanie. Meno si môžete pozrieť v ozname.

Potom zadajte popis navrhovaného produktu. V našom prípade sú to párky. Používajú sa:

množstvo - napríklad 400;
jednotky merania - kg;
charakteristika - v prírodnom čreve, bez pridania sóje, kúskov slaniny, syra, hmotnostný podiel tuku 20%, hmotnostný podiel vlhkosti 75%;
odkazy na normy - GOST R 52196-2011 „Varené klobásové výrobky. Technické údaje".

Ako vidíte, je dôležité uvádzať konkrétne ukazovatele bez slov „nie nižšie“, „minimálna hodnota ...“ atď. znamienka +/-.

Priložené súbory

Prvé časti žiadostí (formulár).docx
Formulár súhlasu s účasťou v elektronickej aukcii.doc
Kontrolný zoznam.pdf