Забезпечення безпеки у судовому засіданні
З 1 січня 2016 року суди Республіки перейшли до нового формату роботи, здійсненого в рамках проведеної судової реформи. Внесено зміни до законодавства, спрямованих на створення корпусу високопрофесійних суддів, на модернізацію судової системи, створення нової моделі судочинства з інвестиційних спорів, удосконалення питань пенсійного забезпеченнясуддів, а також ухвалено новий Цивільний процесуальний кодекс.
Все це має призвести до переходу роботи судів на новий, вищий рівень.
Одним із основних принципів цивільного судочинстває принцип законності, що встановлює обов'язок суду при розгляді та вирішенні цивільних справ точно дотримуватись вимог КонституціїРеспубліки Казахстан, конституційні закони Республіки Казахстан, Цивільного процесуального кодексу, інших нормативних правових актів, що підлягають застосуванню міжнародних договорів Республіки Казахстан (ст.6 ЦПК).
У науці громадянського процесу користуються поняттями, визначеннями, категоріями, виробленими за тривалий період у теорії громадянського процесуального права. До таких правових категорій відносяться принципи цивільного процесуального права.
Поняття «принцип» має латинське походження й у перекладі російською мовою означає «основа», «початок».
З етимологічного значення цього терміну, принципами цивільного процесуального права (процесу) називають фундаментальні його становища, основоположні правові ідеї, закріплені у нормах права найбільш загального характеру. Вони пронизують усі цивільні процесуальні інститути та визначають таку побудову цивільного процесу, який забезпечує винесення законних та обґрунтованих рішень та їх виконання.
Принципи є основою системи норм цивільного процесуального права, центральні поняття, стрижневі засади всієї системи процесуальних законів. Правовий принцип знаходить завжди конкретне закріплення в нормах права, або він повинен бути абстрагований з норм чинного права. Правова ідея, концепція, не закріплена в нормах права, залишається існувати лише в області правового вчення, доктрини.В принципах цивільного процесуального права концентруються погляди законодавця на характер і зміст сучасного судочинства з розгляду та вирішення судами правових конфліктів та інших справ.
Принципи цивільного процесуального права виражаються як у окремих нормах найзагальнішого змісту, і у цілому ряді процесуальних норм, у яких перебувають гарантії реалізації практично загальних правових розпоряджень. Без гарантуючих норм принципи перетворюються на заклики, гасла. Оскільки принципи цивільного процесуального права здійснюються в процесуальної діяльності, До того ж вони не тільки принципи права, а й принципи цивільного процесу.
Виникнувши на основі нових поглядів на роль та значення судової владиу суспільстві, принципи стають важливими передумовами подальшого розвитку та вдосконалення цивільного процесуального законодавства у напрямі, що забезпечує належний захист судами прав громадян та організацій.
У пізнавальних цілях у юридичної наукиприйнято виявляти склад принципів кожної галузі права, зокрема цивільного процесуального права.
Термін «склад» використовується позначення списку, набору предметів, явищ. У науці громадянського процесуального права цим терміном позначаються притаманна громадянського процесу сукупність всіх принципів, їх кількісний обсяг, перерахування.
Принципи будь-якої галузі права, у тому числі цивільного процесуального, тісно взаємопов'язані та утворюють одну логіко-правову систему. Тільки взяті разом як система вони характеризують громадянське процесуальне право як фундаментальну галузь правничий та визначають публічний характерцивільного судочинства, побудованого на засадах насамперед законності, змагальності. Порушення одного принципу, наприклад, безпосередньості дослідження доказів, призводить, як правило, до порушення іншого принципу - законності чи всього ланцюга принципів (ст.186ГПК РК)
Одні принципи у цій системі можна як гарантій реалізації інших. Так, принцип мови судочинства - гарантія всіх інших принципів процесу, зокрема принципу законності. Аналіз чинного законодавства, а саме: Конституції РК, Конституційного закону«Про судовій системіі статус суддів РК» Цивільного процесуального кодексу РК, дозволяє виділити наступний склад принципів цивільного процесуального права: принцип призначеності суддів; принцип відправлення правосуддя лише судом (п.1 ст.75 Конституції РК); принцип незалежності суддів при відправленні правосуддя та підпорядкування їх Конституції та закону (п.1 ст.77Конституції РК). У судовому засіданні має забезпечуватись порядок, що дозволяє створити повноцінні умови для роботи всіх учасників процесута безпека осіб, присутніх у залі судового засідання. Підтримка громадського порядку у залі під час судового засідання забезпечується судовим приставом відповідно до статті 20 Цивільного кодексу Республіки Казахстан.
З метою забезпечення безпеки судді та присутніх у залі судового засідання громадян головуючий може розпорядитися про проведення перевірки осіб, які бажають бути присутніми під час розгляду справи, включаючи перевірку документів, що засвідчують їх особу, особистий огляд та огляд речей, які вони проносять.
У судовому засіданні має забезпечуватись порядок, що дозволяє створити повноцінні умови для роботи всіх учасників процесу. Одним із компонентів, що забезпечують порядок, є зовнішні атрибути поваги до суду як керівника процесу та особи, наділеної правом від імені держави вершити правосуддя. Усі особи, присутні у залі засідання, зобов'язані вставати на вході суддів і стоячи вислуховувати рішення суду.
Усі виступи у судовому засіданні, пояснення, відповіді на запитання учасники засідання дають стоячи. Відступ від цього правила можливий тільки з дозволу судді, наприклад, у разі фізичної неможливості учасників процесу постійно вставати (через фізичні недоліки або стан здоров'я).
Засідання має проводитися в умовах, які забезпечують роботу суду та безпеку учасників процесу. Звичайно, контингент осіб, які беруть участь у цивільному процесі, Дещо відрізняється від того, який присутній у кримінальному, проте емоції часом перехльостують і тут. Забезпечення безпеки учасників процесу та порядку у судовому засіданні покладено на судові пристави. За рішенням судді, який керує судовим засіданням, у залі, де воно проходить (за наявності великої кількостіприсутніх або у присутності особливо емоційних учасників), можуть бути судові пристави щодо забезпечення встановленого порядкудіяльності судів.
До їхніх завдань, відповідно до ст.2 Закону РК «Про судові пристави», входить підтримання громадського порядку у залі під час судового засідання, а також під час здійснення судовими виконавцямивиконавчих дій ;сприяння суду у виконанні процесуальних дій;забезпечення охорони будівель судів, охорона суддів та інших учасників процесу, а також охорона судових виконавців та осіб, які беруть участь у виконавчих діях, під час здійснення цих дій; сприяння судовим виконавцяму примусовому виконанні виконавчих документів судів та інших органів.
Обов'язок із забезпечення нормальної роботи суду та безпеки учасників процесу у судовому засіданні покладено на головуючого у справі - суддю. Дія цієї норми поширюється усім учасників процесу, без винятку, і навіть на громадян, присутніх у залі судового засідання. Усі розпорядження щодо ведення процесу, дотримання правил поведінки та порядку у залі суду є обов'язковими. З метою безпеки суддя може дати розпорядження про перевірку документів, що засвідчують особу громадян, які перебувають у залі судового засідання, провести огляд речей, що приносяться ними, а також провести особистий огляд. Особистий огляд громадян та огляд речей, що перебувають при ньому, провадиться судовими приставами при невиконанні ними вимог щодо припинення протиправних дій у залі судового засідання у порядку. Заходами реагування порушення порядку у залі суду може бути попередження, а при повторному порушенні - видалення із зали суду.
За наявності у діях громадян, які перебувають у залі суду, ознак адміністративного правопорушення, судячи вправі накласти на винна особаадміністративне стягнення, а за наявності ознак злочину - направити матеріали для вирішення питання про порушення кримінальної справи відповідного органу дізнання або попереднього слідстваіз повідомленням про це прокурора. При масовому порушенні порядку присутніми під час розгляду справи громадянами суд може видалити із зали всіх громадян, які не беруть участь у справі, та розглянути справу у закритому засіданні або відкласти розгляд справи.
При недотриманні присутніми в залі засідання особами порядку: виступи без дозволу судді або вигуку з місця, суперечки з суддею, здійснення перешкод при виступі учасників процесу, допущенні образливих випадів щодо присутніх у залі осіб тощо. - суддя попереджає їх про неприпустимість порушення порядку та має право видалити таку особу із зали одразу, за наявності одного порушення, залежно від ступеня правопорушення. Видалений може бути як учасник процесу, і слухач, присутній у засіданні.
Відповідно до ст.120 ЦПК РК, про встановлення факту прояву неповаги до суду в судовому засіданні суддею (складом суду), що веде процес безпосередньо в судовому засіданні, де це порушення було встановлено, оголошується правопорушнику негайно у судовому засіданні без видалення суду до нарадчої кімнати. Цей факт фіксується у протоколі судового засідання. При цьому протокол про адміністративному правопорушенніне складається.
Особа, щодо якої встановлено факт вияву неповаги до суду, а також інші особи, які беруть участь у справі, мають право дати свої пояснення.
Постанова про адміністративне правопорушення виготовляється головуючим суддею після закінчення судового засідання цивільної справиу дорадчій кімнаті, підписується суддею (складом суду).
У разі, якщо неповага до суду виявлена у судовому засіданні та порушник залишив залу судового засідання, при виявленні неповаги до суду поза судовим засіданням, а також якщо встановлено ухилення від явки до судового засідання, протокол про правопорушення складається судовим приставом або іншим працівником суду за усним розпорядження голови суду або головуючого у засіданні суду, про що вказується у протоколі про правопорушення.
Протокол про правопорушення разом із необхідними матеріалами у вищеназваних випадках, направляються до розгляду до суду відповідно до підсудністю, встановленої Кодексом Республіки Казахстан про адміністративні правопорушення.
Якщо в діях порушника порядку в судовому засіданні є ознаки кримінального правопорушення, суд виносить про це ухвалу, яка вручається та (або) надсилається особі, щодо якої вона винесена, протягом трьох робочих днів та з підтверджуючими матеріалами надсилається прокурору для організації проведення досудового провадження. .
Суддя Алматинського
районного суду м.Астана Хопабаєв Д.З.
Проведення на належному рівні заходів щодо забезпечення безпеки судових засідань дозволяє мінімізувати ризик виникнення конфліктів у суді, якщо не
повністю, то частково виключити можливість порушень встановленого порядку діяльності суду. У ході судового засідання судовий пристав по ОУПДС здійснює контроль за входом та виходом громадян, контролює І переміщення різних осіб поблизу зали судового засідання, підтримує порядок у коридорі.
Необхідність присутності судового приставау залі судового засідання визначає суддя. Заявка, що надійшла на участь судового пристава по ОУПДС у судовому засіданні, фіксується в Журналі обліку розпоряджень голови суду та суддів.
Старший судовий пристав за необхідності присутності судового пристава по ОУПДС у залі судового засідання запитує інформацію про час і місце засідання, кількість учасників судового процесу, ступеня соціальної небезпеки підсудного, кількості судових приставів з ОУПДС, потрібних для забезпечення безпечного проведеннясудового засідання. Інформація, що надійшла фіксується в спеціальному журналі.
Забезпечення в судах безпеки суддів, засідателів, учасників судового процесу та свідків полягає у здійсненні судовими приставами з ОУПДС заходів щодо запобігання та припинення посягань на їхнє життя та здоров'я, пов'язаних зі службовою діяльністю.
Приводом для застосування заходів безпекистосовно осіб, що захищаються, є безпосереднє їх звернення до старшого судового пристава або судового пристава з ОУПДС, а також голови суду або головуючого в суді.
Підставою для застосування заходів безпекиє наявність достатніх даних, що свідчать про реальність загрози безпеці осіб, що захищаються, а також безпосередні дії, що посягають на їхнє життя та здоров'я.
Забезпечення безпеки осіб, що захищаютьсяздійснюється судовими приставами по ОУПДС у приміщенні судів, а також в інших приміщеннях, де проводиться судове засідання, протягом усього судового засідання, у тому числі у разі потреби за вказівкою старшого судового пристава у вечірній час, у вихідні та святкові дні.
Відповідно до статей 17 та 18 Федерального закону«Про судові пристави» передбачено застосування судовими приставами щодо забезпечення встановленого порядку діяльності судів спеціальних засобів та вогнепальної зброї з метою відображення нападу на осіб, що захищаються, та в інших цілях, передбачених названими статтями.
З метою забезпечення правильного та своєчасного виконання розпоряджень голови суду, його заступника, головуючого в судовому засіданні та суддів із забезпечення безпеки осіб, що захищаються, судовий пристав по ОУПДС, оцінивши реальність загрози життю та здоров'ю зазначених осіб, негайно приймає рішення щодо забезпечення їх безпеки. При необхідності залучення додаткових сил та коштів повідомляє про це старшому судовому приставу. Захищена особа повідомляється про заходи безпеки, що вживаються щодо нього.
Забезпечення безпеки осіб, що захищаються, в приміщенні суду здійснюється шляхом проведення наступних заходів:
Встановленням старшим судовим приставом місць несення служби для судових приставів ОУПДС у приміщенні суду, у тому числі у залі судового засідання, а також при вході до дорадчої кімнати під час перебування в ній суддів, які приймають рішення у справі;
Перевіркою судовими приставами по ОУПДС перед судовим засіданням приміщення судового засідання, дорадчої кімнати та інших приміщень, де можуть знаходитися особи, що захищаються, на предмет виявлення в них безхазяйних речей, горючих, вибухових, отруйних та інших небезпечних предметів, а також осіб, поведінка яких або їх зовнішній виглядвикликають підозру. Зазначені особи за наявності достатніх підстав можуть затримуватися і передаватися до органів внутрішніх справ, куди прямують перелічені речі та предмети;
Перевіркою судовими приставами ОУПДС справності роботи засобів зв'язку та оповіщення, у тому числі екстрених;
Вилученням із зали судового засідання за розпорядженням головуючого та судді осіб, які допустили порушення встановленого порядку під час судового засідання.
Використанням фізичної сили, спеціальних засобів та вогнепальної зброї у випадках та порядку, передбачених Федеральним законом «Про судові пристави».
Перед початком судового засіданнясудовий пристав по ОУПДС доповідає голові суду, який головує в судовому засіданні або судді про своє прибуття і до закінчення судового засідання виконує розпорядження голови суду, головуючого в судовому засіданні або судді, пов'язані з дотриманням порядку в суді, забезпеченням безпеки та охорони ради. приміщення судового засідання.
Під час судового засіданнясудовий пристав ОУПДС постійно перебуває у залі судового засідання. Залишити зал судового засідання дозволяється лише за розпорядженням (дозволом) головуючого в судовому засіданні або судді. За вказівкою старшого судового пристава допускається заміна судового пристава щодо забезпечення встановленого порядку діяльності судів іншим судовим приставом.
У разі порушення встановленого порядкудіяльності суду судовий пристав по ОУПДС самостійно, у межах наданих йому повноважень, визначає відповідно до Федерального закону «Про судові пристави» комплекс заходів, спрямованих на припинення протиправних дій.
Умови та межі застосування фізичної сили,спеціальних засобів та вогнепальної зброї визначаються судовим приставом по ОУПДС самостійно, щодо обстановки та ситуації, що склалася, на підставі Федерального закону «Про судові пристави».
За кожним фактом застосування фізичної сили, спеціальних засобів та зброї судовий пристав ОУПДС того ж дня доповідає старшому судовому приставу. Громадянин, який вважає, що судовим приставом було необґрунтовано застосовано фізичну силу, спеціальні засобита зброю, вправі звернутися зі скаргою до старшого судового пристава району, головного судового пристава суб'єкта Російської Федераціїдо застосування заходів дисциплінарного характеру. Якщо громадяни не задоволені рішенням, прийнятим під час розгляду скарги, всі вони мають право звернутися письмово до ФССП Росії, і навіть до суду.
Після закінчення судового засіданнясудовий пристав по ОУПДС подає старшому судовому приставу письмовий звіт про закінчення судового засідання, про звернення з боку голови суду, що головує в судовому засіданні або судді, учасників судового процесу, а також про всі події в залі суду та вжитих заходів. Письмовий звіт судового пристава щодо забезпечення встановленого порядку діяльності судів про закінчення судового засідання візується головою суду, головуючим у судовому засіданні або суддею.
У разі проведення в одному залі або одному суддею кількох судових засідань судовий пристав ОУПДС подає письмовий звіт про результати забезпечення встановленого порядку діяльності судів після завершення останнього засідання.
Письмові звіти судових приставів ОУПДС зберігаються в архіві старшого судового пристава протягом одного року.
Судовому приставу з ОУПДС необхідно знати, що відповідно процесуальним законодавством(Ст. 257 КПК України, ст. 158 ЦПК України, ст. 154 АПК РФ) у судовому засіданні встановлюється такий порядок:
1. При вході суддів усі присутні у залі судового засідання встають.
2. Усі учасники судового розгляду звертаються до суду, дають свідчення та роблять заяви стоячи. Відступ від цього правила може бути допущений із дозволу головуючого.
3. Учасники судового розгляду, а також інші особи, присутні у залі судового засідання, при кримінальному розгляді звертаються до суду зі словами «Шановний суд!», а до судді – «Ваша честь!» (ст. 257 КПК України), при цивільному та арбітражному розгляді «Шановний суд!» (Ст. 158 ЦПК, ст. 154 АПК).
4. Учасники процесу та всі присутні у залі судового засідання зобов'язані дотримуватися встановленого порядку в судовому засіданні.
5. Належному порядку у судовому засіданні не повинні заважати дії громадян, присутніх у залі засідання та які здійснюють дозволені судом фотозйомку та відеозапис, трансляцію судового засідання по радіо та телебаченню. Ці дії повинні здійснюватися на зазначених судом місцях у залі засідання та з огляду на думку осіб, які беруть участь у справі, можуть бути обмежені судом у часі (ст. 158 ЦПК, ст. 154 АПК).
6. Судовий пристав забезпечує порядок судового засідання, виконує розпорядження головуючого. Вимоги судового пристава щодо забезпечення порядку судового засідання є обов'язковими для осіб, присутніх у залі судового засідання (ст. 257 КПК України).
Судовий пристав по ОУПДС повинен розташовуватись у залі суду таким чином, щоб мати можливість контролювати обстановку в залі та бачити все, що відбувається, а також мати постійний візуальний контакт із суддею. Судовий пристав з ОУПДС (група судових приставів з ОУПДС) особисто сам вирішує, де йому перебувати у залі суду у цій обстановці. Суддя немає права віддавати судовому приставу по ОУПДС розпоряджень про зайняття певного місця у залі суду, особливо, якщо це, на думку судового пристава по ОУПДС, сприяє посиленню режиму безпеки, загострює обстановку у залі тощо.
Під порушенням порядкуу судовому засіданні розуміється вчинення таких дій, які перешкоджають чи заважають нормальному ходу судового розгляду, не дозволяють належним чином реалізувати права іншим учасникам, свідчать про неповагу до суду, призводять до невиконання розпоряджень головуючого, порушують регламент судового засідання.
Прояв неповаги до судуможе виражатися у непокорі розпорядженню судді, порушенні порядку судового засідання, вчинення дій, що свідчать про явну зневагу до суду та встановлені порядки. Наприклад, це може бути виражено криками, шумом (ч. 1 ст. 17.3 КоАП РФ - за розпорядженням головуючого в судовому засіданні або судді), образливими висловлюваннями на адресу судді або учасників судового процесу (ст. 297 КК РФ).
У судовому засіданні має забезпечуватись порядок, що дозволяє створити повноцінні умови для роботи всіх учасників процесу. Одним із компонентів, що забезпечують порядок, є зовнішні атрибути поваги до суду як керівника процесу та особи, наділеної правом від імені держави вершити правосуддя. Усі особи, присутні у залі засідання, повинні вставати на вході суддів і стоячи вислуховувати рішення арбітражного суда.
Відбитком наділеного авторитетом державної владиповаги до суддівської посади є вперше встановлене АПК РФ визначення звернення до судді в процесі засідання: "Шановний суд!" У АПК РФ 1995 р. така норма була відсутня, що породжувало масу варіантів звернень, диктованих рівнем правової та загальної культури учасників процесу: "Ваша честь", "пан суддя" або "товариш суддя", багато учасників засідання зверталися до судді на ім'я по батькові , Що у представників іншої сторони могло породити підозри в наявності між суддею та представником сторони неслужбових відносин, відповідно, не було виключено виникнення сумнівів у неупередженості судді. У деяких випадках учасники процесу, звертаючись до суду, взагалі його не називали. Безперечно, що уніфікація законодавцем звернення до суду сприятиме підвищенню поваги до авторитету судової влади, дотримання правової та ділової етики учасниками правових відносин.
Усі виступи у судовому засіданні, пояснення, відповіді на запитання учасники засідання дають стоячи. Відступ від цього правила можливий тільки з дозволу судді, наприклад, у разі фізичної неможливості учасників процесу постійно вставати (через фізичні недоліки або стан здоров'я).
Засідання має проводитися в умовах, які забезпечують роботу суду та безпеку учасників арбітражного процесу. Звичайно, контингент осіб, які беруть участь у арбітражному процесі, Дещо відрізняється від того, який присутній у кримінальній, проте судове засідання іноді проходить дуже емоційно. Забезпечення безпеки учасників процесу та порядку у судовому засіданні покладено на службу судових приставів. За рішенням судді, який керує судовим засіданням, у залі, де воно проходить (за наявності великої кількості присутніх або у присутності особливо емоційних учасників), можуть бути судові пристави щодо забезпечення встановленого порядку діяльності судів. У їхньому завдання відповідно до ст. 11 Федерального закону від 21.07.1997 N 118-ФЗ "Про судові пристави" входить забезпечення охорони судових приміщень, забезпечення безпеки учасників засідання, виконання розпоряджень судді, пов'язаних з дотриманням порядку в суді: сприяння видаленню із зали засідання осіб, які порушують порядок та не підпорядковуються розпорядженням судді, припинення правопорушень, у тому числі шляхом застосування фізичної сили та спеціальних засобів.
Відповідно до ч. 7 ст. 11 АПК РФ особи, присутні у відкритому судовому засіданні (незалежно від того, учасники вони процесу або просто слухачі), мають право робити в ході засідання письмові нотатки, а також здійснювати звукозапис; на вчинення цих дій отримання згоди судді не вимагається.
Кіно- та фотозйомка, а також трансляція судового засідання допускається лише з дозволу судді, який головує на засіданні. Час зйомки та трансляції можуть бути обмежені судом за часом: на прохання учасників засідання або у разі, якщо вони заважають порядку у судовому засіданні.
При недотриманні присутніми в залі засідання особами порядку: виступи без дозволу судді або вигуку з місця, суперечки з суддею, здійснення перешкод при виступі учасників процесу, допущенні образливих випадів щодо присутніх у залі осіб тощо, - суддя попереджає їх про неприпустимість порушення порядку та має право видалити таку особу із зали одразу, за наявності одного порушення, залежно від ступеня правопорушення. Видалений може бути як учасник процесу, і слухач, присутній у засіданні.
Крім вилучення із зали засідання, суддя може піддати особу, яка порушує порядок у засіданні, такому виду відповідальності, як судовий штраф. Необхідність залучення правопорушника до судової відповідальності визначається ступенем допущеного порушення та розсудом судді. Питання про накладення судового штрафурозглядається у тому самому судовому засіданні (коли - відразу після скоєння порушення чи наприкінці засідання - визначається суддею) у присутності правопорушника. Якщо ж його видалено із зали засідання та залишив приміщення суду, притягнення до відповідальності має бути присвячене окреме спеціальне засідання з обов'язковим повідомленням порушника про час та місце цього засідання. За результатами розгляду питання про притягнення особи до судової відповідальності суддя виносить ухвалу, в якій визначає ступінь провини порушника та розмір штрафу.
Успішність проведення судового розгляду значною мірою визначається суддею, який головує у судовому засіданні. Відповідно до ст. 153 АПК РФ головуючий відкриває судове засідання, проводить підготовчу частину розгляду, визначає порядок ведення засідання, керує засіданням, вживає заходів щодо забезпечення порядку, веде та підписує протокол судового засідання, оголошує рішення.
Головуючим у засіданні у справі, що розглядається арбітражним судом, може бути будь-який суддя арбітражного суду: голова суду, його заступники, голова та суддя судового складу (арбітражний засідач головувати у засіданні не може – ч. 7 ст. 19 АПК РФ). У випадках, коли розгляд справи провадиться колегіальним складом суду, на засіданні головує один із суддів складу, який розглядає дану справу.
Судовий розгляд проводиться у суворій послідовності, передбаченій АПК РФ. Судовий розгляд в арбітражних судах прийнято поділяти на 3 стадії: підготовчу, розгляд справи по суті, ухвалу та оголошення рішення.
Тепер перейдемо до питання безпеки свідків, потерпілих, які беруть участь у судовому розгляді. Для забезпечення безпеки учасників судового розгляду головуючий проводить закрите судове засідання, а також вживає заходів, передбачених пунктами 1, 2, 3, 4 статті 100 КПК РК.
Закрите судове засідання, дійсно, розумна міра, але вона сама по собі, не завжди здатна вирішити проблему фактичної захищеності свідка, потерпілого, "оскільки за межами судового розгляду ніхто не поручиться за його життя та здоров'я, життя та здоров'я його близьких", "особливо гостра ця проблема під час розгляду справ про злочини, скоєні організованими групами. Тому необхідно і при закритому судовому засіданні застосовувати заходи безпеки.
За клопотанням свідка, сторони звинувачення, а також щодо власної ініціативиз метою забезпечення безпеки свідка та його близьких суд має право винести постанову про допит свідка:
- -без оголошення даних про його особу з використанням псевдоніма
- - в умовах, що виключають його впізнання
без візуального спостереження його іншими учасниками судового розгляду
Головуючий має право заборонити виробництво відео, - звукозапису та інших способів зйомки допиту, видалити із зали судового засідання обвинуваченого, представників сторони захисту. Щодо положення видалити із зали судового засідання обвинуваченого, представників сторони захисту. Тут, на мою думку, необхідне законодавче врегулювання підстав, випадків видалення із зали судового засідання; вказівку процесуальних дій, які можуть проводитись у відсутності обвинуваченого та його захисника. Звичайно, захист особистості, якому загрожують, необхідний, але також необхідно провести розумний баланс між необхідністю захисту та дотриманням прав особи у кримінальному судочинстві. Знову повернемося до даному положеннюта п.3 ч.2 ст.101 КПК, можливість допиту свідка "без візуального спостереження його іншими учасниками судового розгляду". У ст 14 Міжнародного пакту про цивільні та політичні прававід 16 грудня 1966 року та ст.6 Європейської конвенції про захист прав та основних свобод людини передбачено, що кожна людина для встановлення обґрунтованості пред'явленого обвинувачення має право на основі повної рівності на розгляд її справи гласно та з дотриманням усіх вимог справедливості незалежним та неупередженим судом, а також право підсудного допитувати свідків, які показують проти нього, або вимагати, щоб ці свідки були допитані, а також на виклик і допит його свідків на тих же умовах, які існують для свідків, які показують проти нього. Тому настільки важливим є законодавче врегулювання кожного пункту, частини, щоб вони не суперечили загальноприйнятим нормам. міжнародного права. Щодо зазначених положень, критично висловився М. Палеєв, який, зокрема, зазначив, що це положення "ставить обвинуваченого в нерівне становище порівняно зі стороною звинувачення, суттєво обмежує його право на захист, позбавляючи обвинуваченого та його захисника можливості повноцінно брати участь у дослідженні доказів. при розгляді справи."
Хоча, в КПК передбачено трохи інше положення, що "показання свідка, допитаного судом без будь-кого з учасників процесу або поза їх візуальним спостереженням, оголошуються головуючим у суді в присутності всіх його учасників, без вказівок відомостей про цю особу" (п.4 ст.101 КПК).
В необхідних випадкахсуд вживає та інших заходів щодо забезпечення безпеки учасників процесу та інших осіб, передбачені законом, тобто. в КПК передбачається, що законодавець вкаже перелік заходів безпеки, особливо особистої безпеки, які застосовуватимуться до учасників судового розгляду на підставі процесуального рішення, яке ухвалить суд. Виконання ухвали суду про забезпечення учасників судового розгляду покладається на органи кримінального переслідування, а також судового пристава. Це все, що стосується забезпечення безпеки на стадії судового розгляду.
Як я вже не раз відзначала, дана проблемачасто обговорюється в періодичній пресі, особливо в останні роки, і деякими авторами вносилися пропозиції щодо заходів безпеки, зокрема," було б доцільно передбачити чинному законіта можливість не участі потерпілого (свідка) у виняткових випадках у судовому засіданні окремим категоріямсправ: про організовану злочинність, неповнолітніх у справах про статеві злочини. Від імені потерпілого в суді могли б виступати адвокат та інші уповноважені особи; користуватися відеозаписом показань потерпілого (свідка) на попередньому слідстві."
Також заслуговує на увагу і пропозиція про можливість публічного оголошення у справах даних категорії лише резолютивної частини вироку.
Тепер мені хотілося б сказати про тимчасові межі здійснення заходів безпеки до осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві. Один із авторів, використаних мною робіт наголошував, що" із закінченням провадження у кримінальній справі протиріччя між інтересами досягнення мети кримінального процесу та вимогою дотримуватися законні інтересиосіб, залучених до сфери досяжності процесуальних рішень та дій, знімається. Мета або вже досягнута, або обов'язок щодо вжиття заходів до її досягнення з учасників кримінального процесу першої групи знято, і, отже, немає необхідності у провадженні у справі дій та прийнятті рішень, які могли б торкнутися законних інтересів учасників кримінального процесу, що закінчився."
Однак обов'язок держави захистити особу, яка брала участь у кримінальному судочинстві від посягань з боку колишніх учасників або пов'язаних з нею осіб, не припиняється із закінченням кримінального процесу, тобто. із припиненням кримінально-процесуальних правовідносин. Відомо, що за загальному правилувони припиняються з набуттям вироку законну силуоднак слід визнати, що застосування заходів безпеки об'єктивно не може бути обмежене припиненням цих правовідносин. По-перше, ряд заходів, які вже здійснювалися до набуття чинності вироку, продовжать дію і після припинення кримінально-процесуальних правовідносин, у деяких випадках - без тимчасових обмежень. По-друге, підстави для вжиття заходів безпеки вперше можуть виникнути після припинення кримінально-процесуальних правовідносин унаслідок навмисної помсти, що сприяло правосуддю. У США, що має до теперішнього часу розвинену систему заходів безпеки, заходи, що застосовуються після судового розгляду, займають у законодавстві належне місце: потерпілий повідомляється адміністрацією пенітенціарної установи про дострокове звільнення засудженого, про його втечу з місць відбування покарання, про направлення на , про переведення в іншу пенітенціарну установу Було б дуже корисним використанняданих положень у нашому кримінальному процесі. Я повністю поділяю думку тих правознавців, які вважають за необхідне передбачення заходів безпеки потерпілих, свідків після судового розгляду, тобто в апеляційному провадженні, на стадії виконання вироку