Держава, яка прийшла на зміну родоплемінної організації в умовах антагоністичного суспільства, суттєво відрізняється від родової організації.
Влада в первісному суспільстві ґрунтувалася на родоплемінному устрої суспільства, традиціях та єдності інтересів усіх членів роду. Перше, на що слід звернути увагу, - те, що влада спиралася на силу авторитету, його носія і не мала територіального характеру. Влада в державі поширюється лише на тих, хто перебуває на її території, таким чином виникає питання про державні кордони. Населення почало об'єднуватися за територіальною ознакою: волостям, графствам, адміністративно-територіальним одиницям. Для держави стає важливим проживання людини, а не її приналежність до роду Людина реалізує свої права та виконує обов'язки за місцем проживання. Таким чином, територія стає найважливішою відмітною ознакою держави.
Організація суспільного життяпри пологовому ладі забезпечувалася самоврядуванням. В умовах державності для управління громадськими справамистворюється особлива організація - публічна влада, що височіє над суспільством, представлена ​​спеціальним апаратом, що складається з службовців, які професійно займаються управлінням і отримують за це грошова винагорода. Публічна влада спирається на примус (з'являється поліція, в'язниці, армія) щодо тих, хто не виконує розпорядження державної влади.
Зміст апарату структурі державної влади передбачає кошти, які збираються з населення вигляді податків ( обов'язкові платежі) та зборів (обов'язкові внески). Суспільству зобов'язаний утримувати державний апарат, сплачуючи частину своїх доходів у державну скарбницю. Податки, збори, мита необхідні змісту армії, поліції, в'язниць, державних чиновників - словом, державного апарату. Вони беруться як із громадян, так і з організацій. Це також один із найважливіших відмінних ознакдержави.
З метою управління суспільством держава активно використовує правові норми, їх розробляє та видає. Починає складатися система права як встановлених державою та обов'язкових для населення правил. Між державою та правом виникає тісний взаємозв'язок. Вони можуть існувати друг без друга й багато в чому припускають одне одного.
Право набуває все більшого значення. Воно юридично оформляє держава, закріплює систему державні органи, їх компетенцію, встановлює межі здійснення структурі державної влади, забезпечує правничий та свободи громадян, тобто. надає державної діяльностілегітимний характер.
До ознак, що відрізняють державу від первісного суспільства, відносять і державний суверенітет- незалежність держави при вирішенні внутрішніх та зовнішніх питань її життя. Це поняттяВиявляється лише в епоху Середньовіччя, коли державна влада набула незалежності від церковної, звільнилася від її претензій на виключне управління мирськими справами*(13).

Ще на тему 2.3. Відмінність держави від первісного суспільства:

1. 10. Ознаки держави, що відрізняють його від родоплемінної організації первісного суспільства.
2. 47. Загальна характеристика соціальних норм первісного суспільства.
3. Ознаки, що відрізняють державу від суспільної влади докласового суспільства
4. ФІЛОСОФСЬКО-ЕКОНОМІЧНИЙ АСПЕКТ НОВОЄВРОПЕЙСЬКОГО ДОСВІДУ ІНСТИТУАЛІЗАЦІЇ АКЦІОНЕРНОЇ МОДЕЛІ БАЛАНСУВАННЯ ПРАВОВОЇ ДЕРЖАВИ І ГРОМАДЯНСЬКОГО СУСПІЛЬСТВА МОЖЛИВОСТІ

Чим відрізняється держава від органів управління первісного суспільства? Можна вказати такі ознаки держави.

• 1. Наявність відокремленої від суспільства публічної влади.Громадська влада існувала й у первісному суспільстві, але вона виражала інтереси всього нашого суспільства та була відокремлена від цього. У її здійсненні брали участь усі. У будь-якій державі влада реально здійснюється державним апаратом, який відокремлений від решти суспільства. По-перше, він є особливою групою людей, яка займається виключно управлінням і не бере участі безпосередньо у суспільному виробництві. По-друге, цей апарат найчастіше висловлює насамперед інтереси всього суспільства, а певної його частини (класу, соціальної групи тощо.), а нерідко й себе.
• 2. Стягнення податків та зборів,оскільки для утримання державного апарату потрібні кошти.
• 3. Поділ населення біля.На відміну від первісного суспільства, у якому його члени ділилися залежно від приналежності до роду, племені, за умов держави населення розділене за ознакою проживання певної території. Це з необхідністю стягування податків, і з найкращими умовами управління, оскільки розкладання первісно-общинного ладу призводить до постійним переміщенням людей.

Необхідно виділити і ознаки держави, що відрізняють його від інших організацій, що існують у суспільстві.

• 1. Держава - єдина організація влади у масштабі країни.Жодна інша організація (політична, громадська тощо) не охоплює всього населення. Кожна людина вже через своє народження встановлює певний зв'язок з державою, стаючи її громадянином або підданим, і набуває, з одного боку, обов'язку підпорядковуватися державно-владним наказам, з другого - право на заступництво і захист держави.
• 2. Держава має суверенітет,як зовнішнім, тобто. незалежністю від інших держав у міжнародних відносинах, і внутрішнім - незалежністю від будь-якої іншої влади у країні, верховенством стосовно будь-яким іншим організаціям.
• 3. Наявність спеціального примусового апарату.Тільки держава включає такі структури, як суд, прокуратура, органи внутрішніх справ тощо, та матеріальні придатки (армія, в'язниці та ін.), які забезпечують реалізацію державних рішень, зокрема примусовими средствами.
• 4. Тільки держава має право видавати обов'язкові для загального виконання нормативні акти, закони, укази, ухвали тощо.

Маючи на увазі зазначені ознаки держави, слід розглядати і основні закономірності її виникнення, загальні для будь-якого регіону, для будь-якої історичної доби.

Паралельно з розвитком держави стали з'являтися різні теорії її походження. коротка характеристикацих теорій показано в нижче:

Правояк особливий регулятор суспільних відносинвиникає разом із державою. У докласовому суспільстві діяли певні регулятори відносин членів первіснообщинного ладу. Ці регулятори були звичаями, які були одночасно і правилами гуртожитку, і приписами релігійного культу. Вони забезпечували не державним примусом, бо тоді був держави, а силою звички, традицією, авторитетом, яким користувалися старійшини роду, військові начальники та інших.

Вікові, перевірені багатьма поколіннями звичаї розцінювалися як дані згори, правильні і справедливі і часто називалися «правда», «право». Найбільш цінні з них були санкціоновані державою та стали важливими джерелами права (звичайним правом).

Отже, спочатку право складалося шляхом переростання звичаєм у правові звичаї. Вони почали записуватись і об'єднуватися в спеціальні списки. Внаслідок цього і з'явилося звичайне право.

Правителі ранніх держав, продовжуючи традиції звичайного права, у своїх законах намагалися підтримувати початки соціальної справедливості, обмежували лихварство, багатство, закріплювали справедливі ціни тощо. Все це відображається в найдавніших правових актах- XII таблицях, законах Хаммурапі, реформах Соломона.

Виникнення права -закономірне наслідок ускладнення суспільних взаємозв'язків, поглиблення та загострення соціальних протиріч та конфліктів. Звичаї перестали забезпечувати порядок і стабільність у суспільстві, отже, виникла об'єктивна потреба у принципово нових регуляторах суспільних відносин.

На відміну від звичаїв правові норми фіксуються у письмових джерелах, містять чітко сформульовані дозволи, обмеження та заборони. Змінюється процедура та порядок забезпечення реалізації правових норм, з'являються нові способи контролю за їх виконанням: якщо раніше контролем були суспільство загалом, його громадські лідери, то в умовах держави – це поліція та армія. Правові нормивідрізняються від звичаїв та наявністю санкцій.

Говорячи про особливості освіти права, слід пам'ятати, що виникнення держави і права протікав багато паралельно, при взаємному впливі друг на друга.

Виділяють такі шляхи виникнення правау процесі переходу від первіснообщинного ладу до державної організаціїтовариства.

• 1. Санкціонування державних норм первісних звичаїв та перетворення їх у норми права, які вже стали охоронятися від порушень державою.
• 2. Юридичний прецедент, якому держава надає юридично обов'язкової сили для аналогічних справ.
• 3. Видання державою нових нормативних актів, які мають норми права.

Процес виникнення держави і права протікав при їх взаємному впливі один на одного і викликаний одними і тими самими причинами:

• ? потребами економічних відносин, які складалися за наявності приватної власності, поділу праці, товарного виробництвата звернення, необхідністю закріплення економічного статусу товаровласників, забезпечення для них стійких та гарантованих економічних зв'язків, умов для економічної самостійності;
• ? необхідністю підтримувати стабільність та порядок у суспільстві в умовах поглиблення та загострення соціальних протиріч та конфліктів;
• ? організацією публічної влади, відокремленої від населення та здатної санкціонувати звичаї, встановлювати юридичні нормита забезпечувати проведення їх у життя;
• ? перетворенням людини на відносно самостійного індивіда. Не можна шукати право там, де немає поділу колективу (роду, племені) на окремих суб'єктів, де індивід не виділено як особистість, яка усвідомлює можливості (свободи), що складаються у розвитку суспільства.

Сучасна антропологія, археологія та етнографія знайомлять нас із відомостями, на основі яких, ми робимо висновок, що вже півтора - два мільйони років тому людина, відокремившись від світу тварин, жила в умовах первісного стада.

Одні з ранніх форм об'єднання людей, пов'язані з не класифікованими, невпорядкованими сімейно-родовими відносинами на той час, з необхідністю об'єднання захисту від зовнішніх загроз і видобутку провіанту з допомогою спільних зусиль. Людині було необхідно провести за мільйон років еволюції, як первісні люди, навчилися створювати (виготовляти) знаряддя праці. Але прогрес на цьому не зупинився, наступним кроком в еволюційних сходах стало виготовлення кам'яних сокир та копій, загострених кілків, створення першої цибулі і відповідно стріл для неї, рибальських мереж та безліч інших примітивних пристосувань для покращення своїх умов існування.

Людина стала будувати перші примітивні хатини, житла, вибираючись із печер, навчилася добувати вогонь. Стали з'являтися більш класифіковані та виділені сімейно-родові зв'язки. Стали з'являтися перші первісні громади – «Верфі».

Виходячи з еволюційних складових первісного ладу, даний проміжок часу отримав назви первіснообщинний, відповідно і період розвитку суспільства називається «первісне суспільство».

Протягом багатьох століть функціонування та існування, держава як організація чи інститут, завжди особливо відрізнялося від інших, додержавних, що існували задовго до нього, та недержавних існуючих паралельно державі інститутів та організацій, своїми специфічними ознаками, функціями, підвалинами.

За історію розвитку людства філософами, великими мислителями та політичними діячамичасів їх існування, було висловлено небувалу кількість різних суджень та думок щодо існування ознак держави.

Згідно з вченнями давньогрецького філософа Демокріта, який жив у 460-370 роках до нашої ери, «Специфічна особливість держави полягає в тому, що в ній представлені загальні блага і справедливість». полягає і, коли воно зберігається, все ціле, а гине воно, з ним разом і все гине. Досліджуючи цитати одного із знаменитих римських ораторів, державного діяча та мислителя – Цицерона, який жив у 106-43 роках до нашої ери. Він досліджував і розглядав як одну з багатьох, але основних ознак державної справи, це «надбання народу». Поняття «народ» він розумів таким чином: «не будь-яке поєднання людей, зібраних разом будь-яким чином, а поєднання багатьох людей, пов'язаних між собою згодою у питаннях права та спільністю інтересів».

Досліджуючи розвиток держави та суспільства, не можна не торкнутися одного з видатних мислителів епохи Відродження, Макіавеллі, який говорив: «ознака держави, є політичний стан суспільства». У чому цей вислів полягав? Розбираючись більш докладно в даному висловлюванні, на думку приходить висновок, що істина його слів у встановленні та підтримці відносин між підвладними та владними верствами суспільства, у введенні та використанні органів пенітенціарної системита системи юстиції загалом, у законотворчій та реалізації норм права, та у становленні та узаконенні стабільної, народовладної політичної влади.

Він усе це підтверджував й іншим висловлюванням: «Усі держави, всі держави, які володіли і що володіють владою над людьми, були і суть республіки, або держави, керовані одновладно», - писав він у своєму знаменитому творі «Государ».

Підходячи до заданого нами питання, які основні ознаки, відмінні державної та додержавної організації політичної влади.

Одним з чимало важливих критеріїв, служить - наявність виділеного із суспільства та верховенствуючого над суспільством - державного апарату управління та примусу. Дані апарати, складаються з «особливого» шару людей, одним з основних занять якого є виконання управлінських, владних функцій. Вони не є виробниками духовних чи матеріальних благ, ні, є управлінцями «справ государевих».

Дані посади дістаються їм шляхом призначення чи обрання, успадкування чи заміщення. Основними частинами державної влади (апарату управління та примусу), є органи виконавчої, судової та законодавчої влади, та органи прокуратури та інші правоохоронні органи.

Так само однією з основних ознак держави є наявність апарату управління і примусу. Він складається з особливих загонів озброєних людей у ​​вигляді збройних сил та правоохоронних органів, розвідки, контррозвідки, різних виправних установ(в'язниць, колоній, лікувально-виправних установ) тощо.

Ще однією не мало важливою ознакою держави є: виступ держави на міжнародній арені від імені суспільства. Тісний взаємозв'язок правничий та держави. Видання, опублікування та реалізація застосування нормативно-правових актів цієї держави.

Кожна держава має свої державні символи, До них відносять: прапор, гімн, герб. Так само багато держав використовують свою мову як державну або використовують кілька державних мов. Найпоширеніша мова, яка використовується у світі, є не англійською, а китайською, її використовують понад мільярд людей по всьому світу.

Разом з властивими кожній державі основними ознаками вони дозволяють провести досить чітку межу між державною організацією, з одного боку, і до державної та недержавної організації - з іншого.

На думку публічної влади, наукові кола співвідносять з поняттям «матеріальні придатки» як апарату влади співвіднесені з таборами та іншими установами примусового характеру (табори, в'язниці, колонії), а також з озброєними людьми (збройні сили, правоохоронні органи). Слід зазначити, що у наукових колах, поняття публічної влади тлумачиться неоднозначно і навіть суперечливо. Основне тлумачення включає у собі ознака держави, але рідше владу сприймають як синонім держави.

Не дивлячись на різниця, розбіжність у тлумаченні публічної влади, вони схильні до єдиної думки, що наявність публічної влади має принциповий характер для будь-якої державної організації, яка відрізняє її як від недержавних організацій існуючих паралельно державним, так і додержавної організації суспільства.

У разі первісного суспільства, влада мала фіктивний суспільний характер, збігаючись безпосередньо з фізичними даними представника влади. У суспільстві не було людей, які б не займалися продуктивною працею, а лише панували та керували. Продуктивна праця органічно поєднувався і поєднувався з управлінською працею.

Владні повноваження щодо врегулювання справ племені, союзу племен, роду та інших первісних об'єднаннях, здійснювалося не особливим класом людей (елітою), а зайнятими у провадженні дорослими членами цього товариства (переважно чоловіками).

Владні повноваження та функції здійснювалися як шляхом безпосередньої участі у зборах пологових та інших об'єднань, так і через цілий комплекс (систему) органів управління – фратрій, племен, пологів.

Люди, які виконують владні повноваження, завжди були переважно виборними посадами і завжди змінюваними. На початку державного розвиткувони вибиралися за рішенням племені серед шановного роду.

На приклад державним чиновником, за якими стоїть держава, з його розгалуженим комплексом державного апарату управління та примусу, будь-який вождь, жрець чи старійшина роду спирався лише на моральний авторитет та підтримку членів цього об'єднання.

Виникла і зміцнена громадська влада за умов первісного суспільства, заснованого на рівність соціальних і матеріальних благ, було успішно функціонувати, виконувати свої функції більш пізніх етапах розвитку. Коли стався розкол суспільства на класи за матеріальним, соціальним та інших ознак на заможні та незаможні соціальні верстви, класи, групи.

Громадська влада неминуче повинна була змінитись публічною владою, що спирається на політичний характер апарату насильства та примусу.

Відмінністю від первісного ладу, в якому громадська влада належала людям за кровною спорідненістю, залежно від походження з того чи іншого роду, племені або союзу племен, при державному ладі, влада розподілена ними залежно від місця проживання цієї групи.

З утворенням (створенням) держави, громадяни, за зауваженням наукових дослідників, «політично перетворювалися на просту приналежність території».

Під територією держави найчастіше розуміється його простір у межах якого, здійснюється державне управліннята здійснення державно-владних повноважень.

Кожна держава має на своїй території всю повноту влади, і виключає будь-яке втручання у справи «свого» суспільства і держави іноземної влади. В правових системах різних країн, а також у міжнародне правозагальновизнаними є принципи територіального верховенства, територіальної цілісності та недоторканності.

Вся територія країн розбивається на ряд адміністративно-територіальних одиниць. В різних країнахвони називаються по-різному: округи, провінції, області, краї, дистрикти, графства, райони і т. д. Але їх призначення та функції єдині - організація державної влади та управління на займаній ними території. Добровільно суверенітет обмежується й у випадках, коли держави об'єднуються у федерацію і передають їй частину своїх суверенних прав.

Під суверенітетом нації розуміється повновладдя нації, її можливість та здатність визначати характер свого життя, здійснювати своє право на самовизначення аж до відокремлення та утворення самостійної держави.

Крім суверенітету та інших названих вище ознак держав має також низку інших ознак.

У тому числі, як зазначалось, велике значеннямають податки і позики, які у ролі джерел поповнення державного бюджету, і навіть формальні атрибути держави, такі, як гімн, прапор та інших. Не перебільшуючи їх ролі, слід зазначити, що вони виконують певну ідентифікуючу роль государства.

Держава і право, юриспруденція та процесуальне право

Наявність відокремленої від суспільства публічної влади. Громадська влада існувала і в первісному суспільстві, але вона виражала інтереси всього суспільства і не була відокремлена від нього. У будь-якій державі влада реально здійснюється державним апаратом який відокремлений від решти суспільства.

Ознаки держави, що відрізняють його від суспільної влади первісного суспільства

Чим відрізняється держава від органів управління первісного суспільства? Можна зазначити такі ознаки держави.

1. Наявність відокремленої від суспільства громадської власти. Громадська влада існувала й у первісному суспільстві, але вона виражала інтереси всього нашого суспільства та була відокремлена від цього. У її здійсненні брали участь усі. У будь-якій державі влада реально здійснюється державним апаратом, який відокремлений від решти суспільства. По-перше, він є особливою групою людей, яка займається виключно управлінням і не бере участі безпосередньо у суспільному виробництві. По-друге, цей апарат найчастіше висловлює насамперед інтереси всього суспільства, а певної його частини (класу, соціальної групи тощо.), а нерідко й себе.

2. Стягування податків і зборів, оскільки утримання державного апарату необхідні кошти.

3. Поділ населення біля. На відміну від первісного суспільства, у якому його члени ділилися залежно від приналежності до роду, племені, за умов держави населення розділено за ознакою проживання певної території. Це з необхідністю стягування податків, і з найкращими умовами управління, оскільки розкладання первісно-общинного ладу призводить до постійним переміщенням людей.

Ознаки держави, що відрізняють його від органів влади общинно-родового устрою(первісного самоврядування)

Від органів влади первісного суспільства держава відрізняє низку особливостей.

1. Ознака Громадської влади. Хоча " публічної " , тобто. суспільною, є будь-яка влада, даному випадкуу цей термін вкладається особливий зміст, саме те, що держава як суб'єкт, носій влади функціонально відокремлено від свого об'єкта (суспільства), відчужено від нього (влада організована за принципом "суб'єкт – об'єкт"). Це проявляється у існуванні професійного державного апарату: із суспільства виділяється особливий шар людей, які професійно займаються управлінням. Цей шар, що виділився, за історичними мірками досить швидко організується. Навіть у первинному місті-державі налічувалося до 130 управлінських посад. У вузькому значенні цей апарат як структурно організований прошарок професійних управлінців і є сама держава.

Органи влади первісного суспільства на відміну від держави функціонували за принципом самоврядування і були хіба що всередині самого суспільства, тобто. суб'єкт та об'єкт влади збігалися. Вони могли збігатися практично повністю (наприклад, рід як об'єкт управління та збори всіх дорослих членів роду як орган влади) або частково (рід і рада старійшин, рід та родовий старійшина), але це не змінювало самоврядної природи цієї влади. Фрідріх Енгельс помічав, що родовий старійшина "коштує всередині суспільства", тоді як монархи та інші державні діячі "змушені намагатися являти собою щось поза ним і над ним".

З позицій названої ознаки держава характеризується як організація політичної громадської влади.

2. Від самоврядної влади общинно-родового ладу держава відрізняє те, що у державно-організованому суспільстві управляються за територіальним принципом. У родовому суспільстві люди керувалися, можна сказати, безпосередньо, будучи об'єднані за ознакою кревної спорідненості. Роди та племена теж жили зазвичай на певній території, але головним тоді був зв'язок кровний. У державно-організованому суспільстві безпосередньо управляються і організуються соціальні процеси, що відбуваються на певній (державній) території: люди підпадають під владу держави в цілому або під владу державного органу, що управляє тією чи іншою адміністративно-територіальною одиницею, оскільки вони знаходяться на їх території. Саме поділ підданих за територіальним принципом, тобто. розрив старих родових і племінних зв'язків, відрізняє державу від колишньої – додержавної, родоплемінної – організації суспільства. Енгельс у зв'язку з цим зауважив: "Територія залишилася, але люди стали рухливими... І громадянам надали здійснювати свої суспільні права та обов'язки там, де вони поселялися, безвідносно до роду та племені".

З погляду цієї ознаки держава можна розглядати як особливу територіальну організацію, яка організує населення, що знаходиться на його території (яка визначається державними кордонами), і має на цій основі з населенням стійкий юридичний зв'язок (громадянство, підданство).

Слід зазначити, що у випадках, коли акцент робиться на територіальною ознакоюдержави, до нього найбільшою мірою підходить і найчастіше застосовується термін "країна".

Історично першим різновидом або історично першим етапом територіальної організаціїтовариства стало місто, яке об'єднувало населення вже не за спорідненістю, а за ознакою проживання на певній території. І апарат управління містом-державою орієнтувався насамперед на організацію соціальних процесів, що відбуваються біля міста, незалежно від зміни конкретного людського складу міста.

3. Ознака державної скарбниці, із існуванням якої пов'язані такі явища, як податки (засновані публічною владою побори з населення, що стягуються примусово в встановлених розмірахі в заздалегідь визначені терміни), внутрішні та зовнішні позики, державні кредити, борги держави, тобто. все те, що характеризує економічну діяльністьдержави та забезпечує його функціонування.