Всі ми люди і часто буваємо чимось незадоволені – просто погодою, але тут ми безсилі, брудним під'їздом, «поганим» начальником, сусідами. Буває, що наше обурення та обурення із цього приводу залишається нерозділеним та незрозумілим, суто суб'єктивним. Проте іноді такі випадки мають масовий характер, і тут виникає питання, як написати колективну скаргу. Зразок та деякі рекомендації з цього приводу ви знайдете у статті, а також інформацію про те, куди її подавати.
Колективна скарга – захищаємо свої права
На питання про те, що краще, індивідуальне чи групове звернення до відповідних структур, сказати складно. Колективна скарга часто пишеться після того, як людина вже зверталася особисто, але це не сприйняли всерйоз і не відреагували належним чином. Якщо число постраждалих від недобросовісних продавців, виробників різного товару, осіб, які надають певні послуги, роботодавця тощо. входить хоча б двоє людей, то скооперувавшись можна сміливо писати звернення.
Головним плюсом такої форми захисту прав є те, що можна в одному документі зібрати, що називається «все в купу», припустимо, коли перший недоотримав зарплату, другому не дали понаднормових, третьому відмовили у відпустці і т.д. Мінус полягає практично у тому ж. Наприклад, така колективна скарга на керівника спричинить вельми вузьку перевірку з боку наглядових органів за окремими фактами, не секрет, що вони проводяться часто просто для надання відписки людям, які зверталися. Якщо справа серйозна і питання надалі може перерости в судовий розгляд, майте на увазі, що позови треба буде подавати індивідуально. Тому варто подумати над тим, якого ефекту ви чекаєте від свого звернення та як далеко готові зайти.
Структура претензії
Будь-яка колективна скарга (до прокуратури, органів місцевого самоврядування, суду, трудової інспекції тощо) пишеться на підставі так званого скелета, загального для всіх. Він складається з наступних елементів:
- «шапочка» із зазначенням даних адресата та способів зв'язку (телефон, електронна пошта, поштова адреса);
- вступ, що розкриває зв'язок осіб, які подають скаргу, з порушником та привід для звернення;
- основна частина – у ній перераховуйте факти порушень із доказами, посиланнями на законодавство;
- у висновку висуйте свої вимоги, прохання; зокрема про те, щоб ситуація була проаналізована, оцінена належним чином, а порушені права відновлено.
Способи подачі
Знаючи про те, як написати колективну скаргу (зразок нижче), не забувайте продумати спосіб її подання. Зроблено це може бути такими шляхами:
- особисто;
- поштою листом із повідомленням;
- через форму на веб-сайті організації;
- будь-яким іншим способом у разі, якщо регламент відповідної організації це передбачає.
Важливо! Не забувайте писати скаргу у двох примірниках, якщо ви подаєте її особисто. Обов'язково попросіть поставити на ній номер журналу вхідної кореспонденції та дату прийняття, а також посаду та прізвище приймаючої особи. Надалі це вбереже вас багатьох проблем. Якщо надсилання здійснювалося поштою, зберігайте повідомлення про вручення.
Перед тим, як, спираючись на зразок колективної скарги, написати власну, слід взяти до уваги кілька порад від фахівців:
- з іншими учасниками потрібно поспілкуватися, дізнатися їхню думку щодо проблемному питаннюі постаратися дійти консенсусу, спільної думки;
- перед тим, як скласти колективну скаргу, обов'язково запишіть контактні дані всіх учасників, щоб при необхідності ви змогли з ними зв'язатися;
- писати скаргу в прямому сенсі колективно не має сенсу, нехай це зробить хтось один, але при цьому об'єктивно відобразить усі значущі обставини та факти, інші учасники з нею ознайомляться та підпишуться чи внесуть певні корективи;
- за текстом скарги дотримуйтесь вживання займенників «ми», «нам», тобто. у множині;
- всі претензії рекомендуємо викладати по суті, якнайменше емоції та більше фактів, вітаються посилання на законодавство; не лийте воду, об'ємний текст – це завжди добре;
- на завершення висуйте свої вимоги;
- обов'язковим додатком до скарги є лист підписів усіх зацікавлених осіб;
- обов'язково вкажіть контактні дані, якщо учасників багато, краще вказати лише одного – представника.
Терміни відповіді на скаргу
Попередній крок, а саме реєстрація звернення, потрібний із двох причин. По-перше, підтвердження факту отримання скарги адресатом і він буде зобов'язаний на неї відреагувати. По-друге, з моменту реєстрації документа починає відраховуватись термін, встановлений законодавством для відповіді на подібне звернення громадян. Він може бути різний і залежить від того, куди направлена претензія (приклад колективної скарги до прокуратури є нижчим).
Якщо ваша колективна претензія підпадає під дію законодавства про захист споживчих прав (купівля неякісного товару, некомпетентність та грубість продавця і т.д.), то відповідь на неї мають надати протягом 10 днів.
При зверненні до органів державної владиабо місцевого домоуправління доведеться почекати довше. Відповідно до законодавства РФ, на надання відповіді дається 30 днів, що відраховують з моменту отримання колективної чи індивідуальної скарги.
У наданій вам відповіді повинна бути інформація, що стосується варіантів вирішення спору, термін, в який ці дії можуть бути реалізовані, або часткова або повна відмова від виконання вимог, але з обов'язковим обґрунтуванням, зазначенням причин.
Як написати колективну скаргу: зразок
Візьмемо для прикладу одну з найпоширеніших видів претензій – до житлово-експлуатаційної компанії.
ТОВ «ЖЕК-18» м. Північного
Адреса: 340961, РФ, Самарська область,
м. Севрний, вул. Південна, 23
від мешканців будинку
№159 вул. Сонячна м. Північний
Ми, підписані власники квартир №101, 102, 103, 105, проживаємо в будинку, який обслуговується вашою організацією. У зв'язку з тим, що ви є виконавцем послуг з утримання будинку (спільного майна), ваша організація зобов'язана надати послуги належної якості відповідно до встановлених стандартів.
Ми виконуємо зі свого боку обов'язки сумлінно та внески сплачуємо регулярно.
Дах будинку №159 по вулиці Сонячній перебуває у неналежному стані, спостерігаються численні протікання, наслідком яких є затоплення наших квартир.
На підставі викладеного та керуючись…. (вказати нормативно-правові акти), вимагаємо:
- Виправити причину перебігу даху протягом доби.
- Виплатити нам суму завданих збитків.
Додаток:
- Експертний висновок в 1 екз. на 50 л.
Колективна скарга на начальника
Що вже гріха таїти, у нашій країні самодурство і свавілля керівників – річ цілком звичайна та знайома багатьом. Інша справа, що співробітники дозволяють це, часто не вживаючи жодних заходів із побоювань, що їх звільнять, позбавлять премії тощо. І за накатаною рік у рік, скаржачись на життя і роботу, вони продовжують терпіти. Але якщо ви звернулися до цієї статті, навряд чи ви належите до такої категорії осіб. Знайти управу на недобросовісного керівника можна. Пропонуємо вам зразок скарги, яку можна взяти за основу при складанні власного документа нижче за текстом. Проте для початку все ж таки спробуйте врегулювати проблему мирно, шляхом переговорів.
Колективний підхід певною мірою краще, ніж індивідуальний. Це передбачає обґрунтованість вимог, а не суто суб'єктивну особисту думку.
Приводи для написання скарги на керівника
Роботодавця до відповідальності можна притягнути, якщо він порушує:
- ТК РФ (надурочна робота без оплати, відмова у відпустці, вимога про виконання роботи, не встановленої трудовим договором);
- правила охорони праці (відсутність або невідповідність робочого місця встановленим нормам, відмова у видачі засобів індивідуального захисту тощо);
- внутрішні нормативні акти: накази, розпорядження вищого керівництва, зрив проекту чи плану роботи.
Найефективніше, як показує практика, направляти її до прокуратури, але для початку можна відправити в Трудову інспекцію, вищому начальнику, до відомчих органів. Так, наприклад, на головного лікаря – до Міністерства охорони здоров'я. Залежно від цього змінюватиметься шапочка у верхньому правому кутку.
Зразок скарги на керівника
Прокурору м. Енська
Розумному П.Д.
від співробітників
МБОУ Ліцей №5 м.Енська
Колективна заява-скарга
Ми, співробітники МБОУ Ліцею №5 м. Енська, що підписалися нижче, просимо Вас провести перевірку в організації на предмет правильності нарахування заробітної платита захистити наші конституційні права.
Роботодавець в особі директора Ліцею №5 Жадного П.П. необґрунтовано занижує оплату праці своїм співробітникам. При цьому ми не можемо досягти жодних роз'яснень з його боку. За запитом розрахункового листа із зарплати його не видають.
Співробітниці Попової П.Л. відмовили у щорічній оплачуваній відпустці, мотивувавши це виробничою необхідністю.
Нас внутрішніми наказами залучають до понаднормової роботи, не обумовленої трудовими договорами, у видачі копії наказу відмовляють.
Просимо Вас розібратися в ситуації, що склалася, і покарати винних осіб.
Підписи заявників із розшифровкою.
Скарга на сусідів
Сусіди бувають різні. Якщо вірити одній із народних мудростей, то спочатку слід вибрати саме їх, а вже потім житло. А як же бути з багатоквартирним будинком у такому разі? На жаль, хочемо ми чи ні, але ми маємо жити у сусідстві з різними людьми. При цьому порушення порядку з їхнього боку можуть стосуватися абсолютно різних сторін життя. На жаль, колективна скарга на сусідів – явище дуже поширене. Найбільш типовими є три ситуації: недотримання чистоти в під'їзді, проблема з домашніми тваринами, шум.
У першому випадку джерелом забруднення можуть бути як самі сусіди, і їх домашні тварини. Якщо ваші усні зауваження не дають жодного результату, то можна звертатися до контори, яка займається обслуговуванням будинку, інакше кажучи, ЖЕК. Порядок подання та написання скарги аналогічний наведеним прикладам. Коли вирішення питання затягується чи ігнорується, то наступний крок – заява дільничної. У другому випадку до зазначених дій можна залучити спеціаліста-ветеринара.
Коли сусіди надто галасливі, особливо в нічний час, звертайтеся безпосередньо в поліцію. Причому чим більше людей підпишеться під вашою претензією, тим краще. Такі скарги сприймають із більшою серйозністю.
Збирайте інформацію та докази, що називається, щонайбільше до того, як написати колективну скаргу. Зразок, наведений вище, допоможе в її правильному написанні. Візьміть за основу зазначену структуру та наповніть її своїм змістом.
Підбивши підсумок всьому сказаному, хочемо ще раз нагадати, що завжди потрібно спробувати вирішити проблему мирним шляхом, переговорами та поступками і лише у разі невдачі переходити до рішучих дій.
Громадяни Російської Федерації мають право подавати скаргу безпосередньо президенту країни у випадках захисту власних інтересів або при порушеннях їх законних прав. Щодо права на подання цієї скарги не передбачено обмежень, у тому числі щодо громадянства або реєстрації.
З яких питань можна звертатися
Права громадян на або особисте звернення до представництва державної влади закріплені в . Скарга у даному випадкує прохання про захист або відновлення порушених прав.
Дорогі читачі! Стаття розповідає про типові способи вирішення юридичних питаньале кожен випадок індивідуальний. Якщо ви хочете дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему- звертайтесь до консультанта:
ЗАЯВКИ І ДЗВІНКИ ПРИЙМАЮТЬСЯ ЦІЛОДОБОВО ТА БЕЗ ВИХІДНИХ ДНІВ.
Це швидко і БЕЗКОШТОВНО!
Оскільки саме президент країни є одним із головних гарантів дотримання конституції, то за порушення прав можна звертатися безпосередньо до нього. Перелік питань, з яких можна звертатися до глави держави, практично нічим не обмежений.
Скарга президенту може бути не розглянута у разі, якщо:
- у ній присутня нецензурна лайка або образи;
- текст не поділений на окремі речення або надрукований латинськими літерами російською мовою (це ж стосується і великих літер);
- скарга була адресована безпосередньо президенту;
- вказана неточна поштова адреса.
Як написати скаргу президенту Росії
Важливо, щоб скарга була складена максимально правильно. Від цього залежить, як швидко її розглянуть. Для цього у документі повинні обов'язково утримуватися такі реквізити:
- Вкажіть точну адресу. Якщо пишіть на ім'я президента, то не забудьте вказати його ПІБ та посаду.
- Важливо грамотно писати. Якщо є деякі труднощі з російською мовою, краще попросити когось із знайомих скласти скаргу від вашого імені.
- Краще дотримуватись ділового стилю спілкування без використання розмовних оборотів.
- Нецензурні обороти чи образи неприпустимі.
- Якщо питання, викладене у скарзі, належить до судових (наприклад, будь-що було викрадено) вона не буде розглянута. Подібне не входить до юрисдикції президента. Держпідтримка буде доречна під час виконавчих, або державних питаннях(наприклад, у разі корупції).
Зразок 2020
Зверніть увагу!У електронної форминадсилання тексту скарги є свої обмеження. Вона може вміщувати трохи більше 2 000 символів. Якщо стандартної форми недостатньо, інше можна додати як супутнього документа.
Куди надіслати
Список осіб, які можуть особисто поспілкуватися із Президентом РФ, дуже обмежений. Проте це зовсім не означає, що громадяни не можуть із ним ніяк зв'язатися. Ось кілька способів як це зробити:
- Записатися до адміністрації президентана прийом. Вам призначать день, коли можна буде прийти та передати скаргу до Управління президента.
- Направити скаргу до приймальніпрезидента. Там її зареєструють, дадуть їй порядковий номер і вже в порядку черги документ буде розглянуто.
- Також скарга на ім'я В Путіна може бути відправлена у вигляді звичайного рекомендованого листа поштою. Адреса для відправлення ВУЛ. ІЛЬЇНКА, д. 23, 103132, МОСКВА.
- За допомогою інтернету. Зробити це можна через інтернет-ресурс Володимира Володимировича http://kremlin.ru. Там же можна переглянути інші зразки скарг.
- Через спеціальні терміналиу приймальні Путіна. Проте в цьому випадку потрібно мати документ, що підтверджує, що ви є громадянином РФ.
Зв'язатися з президентом можна за допомогою будь-якого з цих способів. Однак якщо зробити це через інтернет, то отримати відповідь можна буде найшвидше. Головне, вказати коректну адресу і не забувати переглядати цю поштову скриньку.
Якщо передавати документ через приймальню, то, можливо, вийде поспілкуватися з високопосадовцями безпосередньо.
Як поскаржитися через інтернет
Сайт був створений для того, щоб громадяни могли направити скарги особисто Путіну. Саме тут і зібрані всі листи людей, які не мали надії вирішити свої питання в інших уповноважених органах.
Наприклад, це чудова можливість поскаржитися на бездіяльність, оскільки такі ситуації останнім часом зустрічаються досить часто. Проблема навіть не так у тому, що пристави відмовляються виконувати свої зобов'язання, а скоріше у самій системі, яка працює недостатньо ефективно. Саме тому якщо направити скаргу тільки до одного уповноваженого органу (наприклад, до ), то потрібного результату, можливо, і не буде.
Для того, щоб направити скаргу на офіційному інтернет-ресурсі, потрібно:
- Перейти за посиланням на сайт президента.
- Знайти розділ "Управління обробки звернень громадян"і перейти до нього.
- Громадяни мають пройти обов'язковий процес реєстрації:
- клікнути по галочці навпроти розділу "Створити особистий кабінет";
- вибрати відповідний варіант відповіді;
- вказати необхідні особисті дані;
- перейти до підрозділу «Огляди звернень».
- Натиснути на посилання «Вибрати адресата»:
- уточнити адресу;
- уточнити основну тему листа (наприклад, скарга на факт корупції);
- вся ситуація описується в основному тексті документа, проте якщо вже є готовий лист, то можна використовувати його, закріпивши його за допомогою спеціальної форми.
- Надішліть листа.
- Тепер залишається чекати на відповідь. Це може зайняти порівняно багато часу, оскільки щодня на сайт надходять сотні термінових повідомлень. При необхідності на сайті можна знайти номери телефонів та зв'язатися з гарячою лінією.
Відкритий лист на офіційний сайт
На офіційному інтернет-ресурсі також окрім скарги можна надіслати й відкритий лист до президента. Основна різниця полягає в тому, що після того, як документ пройде всі стадії перевірок, він буде доступним для широкого оглядуі всі заінтересовані особи зможуть дати на нього відповідь.
Модератори сайту перевіряють такий лист протягом трьох днівпотім, якщо немає жодних порушень, воно розміщується на сайті. Заявник отримує по електронній поштіпосилання на лист.
Саме президент розглядом таких листів не займається. І тому існує спеціальна служба. На практиці є безліч випадків, коли подібні листи змушували владу вжити заходів.
Терміни та умови розгляду
Лист надходить до Управління Президента, яке займається питанням розгляду скарг від громадян. Там приймається рішення про те, чи не слід перенаправити скаргу до іншого уповноваженого органу. Якщо документ перенаправляють, то у будь-якому разі заявника про це повідомляють.
Як, куди й на що скаржаться? Поняття скарги поширене у російському законодавстві. Зараз можна знайти з приводу. Але все одно залишаються проблеми правильного складання, подачі такого паперу та очікуваного результату.
Що таке скарга
На незаконні дії громадянина чи організації з вимогою усунути порушення та їх наслідки. Вимоги до скарги залежать від того, куди вона прямує:
- до органу державної влади;
- муніципальним владі;
- у поліцію;
- до прокуратури;
- у суд.
На сайтах майже всіх державних структурє роз'яснення щодо написання скарг, залишається лише правильно заповнити. Нікому не хочеться витрачати час паперу, якими потрібно з'ясовувати щось ще, витрачаючи час.
Скарги пишуться і до Президента. Він є посадовою особою, яка розглядає скарги на будь-які дії. Винятки становлять судові рішення, вироки, дії правоохоронних органіву межах кримінального провадження чи притягнення громадян до адміністративної відповідальності.
Специфічна функція Президента – розгляд заяв та скарг громадян з питань громадянства. Він є головною посадовою особою, відповідальною за сферу діяльності органів влади. Тому перш ніж брати перші зразки скарг, що попалися, слід розібратися, під який закон вони підпадають, і що необхідно враховувати.
Наприклад, свої особливості має така скарга – бездіяльність приставів. Зразок часто знаходиться на стенді управління.
Але треба розуміти, що бездіяльність або порушення закону мають різні форми.
Права громадянина у цій галузі
Будь-яка людина має право знайомитися:
- Із результатами розгляду скарг.
- Зі скаргами інших громадян за умови, що цим не порушуються права іншої людини або не розкривається таємниця (наприклад, приватного життя, слідства, державна чи комерційна таємниця).
- З відповіддю на своє звернення у строки, передбачені законодавством.
Може він і скаржитися на відповідь державного органу чи посадової особи. Писати заяву на неправомірну відповідь або інші порушення у зв'язку із спрямованими раніше скаргами дозволяється у порядку підпорядкованості або в судовому порядку.
Час, що відводиться на подання скарги – 30 днів, за необхідності він продовжується.
Що робити не можна
Забороняється писати образливі листи, загрожувати у них заподіянням шкоди здоров'ю чи майну, а також родичам чи близьким людям чиновників. На такі звернення дозволяється не відповідати. Крім того, матеріали можуть бути переправлені до поліції для відповідного реагування.
Не дається відповідь на листи, з яких не можна усвідомити, хто написав його або куди надіслати відповідь. Якщо надходить скарга, яка вже раніше мала місце, вона повертається назад із зазначенням на неможливість давати повторні відповіді на ті самі звернення.
Текст має бути написаний розбірливо, інакше заявник отримає автоматичну відмову.
Чи не розглядаються папери, які ніким не підписані. Якщо ж питання стосується тяжкого злочину, корупційних дій, папери одразу передаються до прокуратури, СК, поліції чи ФСБ. Зазвичай усе прямує до прокуратури, звідки передають матеріали щодо підвідомчості. Зразки скарг майже на будь-який випадок, передбачений законом, можна знайти на спеціалізованих ресурсах
Як приймається рішення щодо скарги
Якщо не йдеться про судовий процес, кримінальну справу, то передбачено загальний порядокрозгляду та прийняття рішень щодо скарг.
Чиновник або орган, який одержав такий папір, зобов'язаний витребувати матеріали з інших державних органів, організацій. Усі, кого зачіпає заяву, має право написати заперечення на скаргу. Зразок легко знайти. Відповідь може містити посилання або долучені документи з спростовуючими доказами.
Куди скаржитися
Скарга надсилається або у порядку підпорядкованості, або до суду. Наразі заяви на чиновників у суді розглядаються згідно з нормами КАС. Перед судом слід звернутися до прокурорів. Вони відповідають за законність у сфері та мають приймати рішення щодо незаконності дій чиновників чи представників організацій.
Судовий процес, терміни, заяви
На чиновників до суду тепер заяви пишуться згідно з нормами КАС, за винятком кримінальних справ, матеріалів КоАП.
Надається 3 місяці на направлення паперів до суду, за винятком випадків, прописаних у законодавстві. Наприклад, скарга на бездіяльність приставів, зразок якої наведено вище, має бути оброблена протягом 10 діб. Аналогічний термін прописаний відмовити у публічному заході та інших випадках.
Якщо раніше подавалися скарги в інші органи, що мають відповідні повноваження, і відповідь не була вчасна, громадянин може просити відновити термін перед початком процесу. Папір складається в такий спосіб.
- вказівку суду (позивач, який скаржиться на чиновників має право обрати установу найближчу до місця проживання);
- відомості про відповідача (найменування, адреса);
- які права були порушені або в чому полягають перешкоди для їх реалізації;
- докази, докази, бажано послатися нормативні акти;
- прохання до суду (визнання дій чи бездіяльності незаконним, прохання вчинити конкретні дії тощо);
- прохання про витребування доказів, призначення експертизи тощо.
- перелік доданих документів;
- підпис, дата.
Мито за такі позови не сплачується, і вимоги про нього незаконні.
Нерідко для підготовки використовується не один зразок скарги, судового виконавцязокрема. Порушення дуже різноманітні навіть у одній сфері.
Виробництво за приватними скаргами
Приватна скарга – заява про прохання скасувати проміжне рішення судді у справі. Якщо позов залишено без руху при несплаті позивачем мита, останньому дається термін внесення суми за квитанцією.
Відмова суду призначити експертизу, зупинення провадження - також підставу подати приватну скаргу.
Термін подання скарги – 15 діб з моменту, коли стало відомо про рішення судді у засіданні або надійшло паперу поштою. Приватна скарга на ухвалу суду (зразок часто розміщується на сайті органу) складається за загальною схемою:
- назва суду, у чиїй компетенції апеляційне провадження;
- вказівка сторін у справі;
- ухвалу, що оскаржується (дата, назва, номер справи);
- докази, докази, що їх підтверджують;
- прохання до суду (скасувати, змінити, вирішити питання на власний розсуд).
Суд першої інстанції надсилає сторонам копії скарги із залученими матеріалами, чекає на відгуки, після чого відсилає до апеляційної інстанції.
Якщо не вдалося досягти результату в суді
Як подається, Зразок надає юрист на підставі свого досвіду.
Матеріали передаються до суду, який прийняв рішення, що не задовольнило позивача. Там перевіряють відповідність апеляції закону та відправляють по інстанції. Якщо направити папери безпосередньо, їх відправлять до суду першої інстанції, що триватиме час.
Зразковий склад скарги:
- суд, до якого адресується скарга;
- сторони у справі (найменування організації, ПІБ фіз. особи, адреса);
- дата рішення, номер справи, на яку подається апеляція;
- вказівку порушень, доводи, що їх підтверджують;
- прохання до суду (скасувати, змінити, ухвалити нове рішення);
- опис доданих документів;
- підпис заявника, дата;
- копія довіреності;
- копія диплома представника юриста, якщо він не є адвокатом або прокурором.
В апеляційній інстанції суддя перевіряє скаргу на відповідність до закону, потім вона розглядається колегією суддів.
Зразок скарги на Верховний Судстане в нагоді, якщо апеляції не допомогли. Після неї залишається президія міського, обласного, крайового, республіканського суду. Якщо це не вплинуло, вирушає до Верховного суду країни.
Відмова у відкритті провадження по наглядовій скарзіможе бути скасовано головою ЗС РФ або його заступником. Далі розпочинається розгляд у цьому суді. Прийнявши рішення зажадати справу, судді приймають щодо неї нове рішення. Рідко коли вони закінчують процес, матеріали знову відсилають у першу чи апеляційну інстанцію, Дивлячись які порушення були у справі.
Громадяни повинні вміти захищати свої права, інтереси та свободи без сторонньої допомоги. Наприклад, у разі потреби писати скарги на ті чи інші дії. Це найпоширеніший тип документів, які не так важко написати. Досить запам'ятати кілька правил та рекомендацій. У статті будуть наведені зразки скарг та рекомендації щодо їх написання. Про що має знати кожен громадянин? Що допоможе скласти скаргу у тому чи іншому випадку?
Визначення
Спочатку доведеться зрозуміти, про який папері йдеться. Що являє собою скарга? Коли вона потрібна?
Скаргами називають спосіб захисту законних прав та інтересів населення. Зазвичай документ вказує на якесь порушення. Наприклад, на вади у роботі керуючої компанії. Документ буде розглянуто, а претензії або задоволені або визнані нікчемними.
Відповідно, скарга – засіб захисту інтересів населення. Кожна людина може скласти її за наявності вагомих підстав. Бажано наперед підготувати докази своєї правоти.
Форма уявлення
Розвиток інформаційних технологій призвело до того, що цей папір може бути поданий у електронному вигляді. Або її дозволяється роздруковувати на принтері. Необов'язково писати претензії від руки. Головне, щоб суть скарги було викладено на матеріальному носії. В електронному чи роздрукованому вигляді – це не так важливо.
Типи скарг
Які можуть бути зразки скарг? Розрізняють 2 види цього документа. Принципи складання їх залишаються однаковими. Різниця полягає лише в тому, чиї інтереси та права порушені.
Є особиста (одиночна) скарга. Вона залишається однією конкретною людиною. На практиці до таких претензій приділяється не дуже багато уваги.
Найчастіше мають місце колективні скарги. Вони вказують на порушення прав кількох осіб. Така документація привертає увагу. Найчастіше усі порушення після направлення колективної скарги усуваються.
Куди спрямовувати
А куди цей документ подають? Написати його не важко. Надіслати та домогтися розгляду скарги складніше. Не можна точно сказати, який орган займається вивченням претензій. Все залежить від ситуації.
Наприклад, можна надіслати цей документ:
- в керуючу компанію;
- в ТСЖ або житлову інспекцію(При питаннях, пов'язаних з житлом та його обслуговуванням);
- компаніям, які пропонують ті чи інші послуги;
- торговим мережам (скарги на обслуговування чи товар);
- судам;
- прокурору;
- в Росспоживнагляд.
Найчастіше під скаргами розуміються досудові розгляди. Але іноді претензії можуть виникнути під час розгляду тієї чи іншої справи. Тоді це апеляційна скарга. Зразок цього документа буде подано після вивчення всіх правил складання паперу.
Про правила написання
Важливо: сьогодні у законодавстві РФ немає жодних чітких вказівок щодо того, як писати претензії та скарги. Достатньо дотримуватися деяких формальностей та негласних рекомендацій. Головне, щоб до уваги бралися загальні правиладілових листів.
Зразки скарг, запропоновані до уваги, є лише шаблонами. Основний текст документа змінюватиметься залежно від ситуації. Тому не можна назвати ці приклади вичерпними.
Серед негласних правил написання скарг виділяють такі рекомендації:
- У документа має бути "шапка". Вона знаходиться у правому верхньому кутку. Тут пишуть найменування органу, до якого надсилається документ, дані про керівника компанії (суддя/начальника), відомості про заявника/заявників, контактні дані для зв'язку з громадянином.
- Після "шапки" йде найменування. Воно починається зі слова "Скарга". Пишеться воно з нового рядка, по центру листа.
- Під назвою рекомендується дописати уточнення. Те, чому громадянин висловлює своє невдоволення. Наприклад, "Скарга на дії компанії, що управляє".
- Основна частина документа - це зв'язне і коротке, лаконічне оповідання з докладним описомситуації. Обов'язково прописувати лише важливі факти.
- Докази оформлюються окремим списком. Він нумерується. Список пишуть після основного оповідання.
- Висновок оформляється у вигляді прохання розглянути скаргу та вжити заходів щодо усунення претензій громадянина.
- Весь документ завершується проставленням дати його написання та підписом заявника/заявників.
- Якщо потрібно задіяти свідків, про них доведеться повідомити. Особисті дані тих, хто може підтвердити пригоду, разом з контактами для зв'язку оформлюють окремим списком, що йде після перерахування документів, що додаються.
У цьому можна закінчити основні вимоги. Як виглядатиме скарга до прокуратури? Зразок цього документа наведено нижче. Важливо взяти до уваги ще один нюанс: папір складається у кількох примірниках. Одна копія надсилається до того чи іншого органу, інша залишається у заявника.
Звернення до прокурора
Припустимо, що громадянин вирішує висловити невдоволення бездіяльністю суду з будь-якої справи. У такому разі необхідно звертатися до прокурора. Скарга виглядатиме так:
"Я, (П. І. О. заявника, паспортні дані), доводжу до вашої інформації, що 15.08.2004 року мною було подано позов до суду (відомості про суд). Відповідний орган не діє. Він не розглядає мій позов, не дає жодних відповідей та рішень. Терміни, відведені на розгляд справи, пройшли. Прошу вжити заходів для усунення цього порушення".
Це не найкращий приклад, але він має місце. Аналогічним чином подається скарга до суду. Зразок цього документа трохи відрізнятиметься.
Ідемо до суду
Як саме? Насправді звернення до суду зі скаргою зустрічається не дуже часто. Проте воно має місце. Текст претензії може бути таким:
"Я, (паспортні дані громадянина та його особиста інформація з датою народження), прошу розглянути претензію на бездіяльність житлової інспекції (відомості про ЖИ). Мною 8.09.2015 р. було подано скаргу на керуючу компанію (дані про КК). Вона не виконує своїх зобов'язань щодо ремонту багатоквартирного будинку, що знаходиться за адресою (координати). До цього, 23.06.2015 року я звертався до КК для уточнення питань, пов'язаних із капітальним ремонтом. Мені не дали жодної інформації. Докази неодноразового звернення до керуючої компанії та житлової інспекції для мирного врегулювання питання представлені".
Все простіше, ніж здається. Аналогічно виглядатиме зразок апеляційної скаргиу справі. Саме його розглядом займемося далі.
Апеляційна скарга
"Я, (відомості про заявника) прошу розглянути мою скаргу на рішення суду (дані про суд) № (номер рішення). судового засідання, проведеного 6.10.2008 р., було прийнято рішення про стягнення з мене грошових коштіву розмірі 15 000 рублів за іпотечним договором № (номер). Я не погоджуюся з рішенням, оскільки останній платіж був виконаний у строки, передбачені угодою. Докази додаються до цієї скарги".
Нами було розглянуто різноманітні зразки скарг. Ці шаблони, як можна було здогадатися, - переважна більшість документів. Нічого складного у складанні даних паперів немає. Головне, навчитися правильно та складно викладати свої думки.
Цю статтю-інструкцію я написав для кожної людини (будь-якої національності, релігії, будь-якої статі, віку, статусу та достатку) яка хоче жити у правовому просторі, у комфорті та безпеці. Я даю гарантію, що будь-яка людина, яка виконує всі пункти моєї інструкції, через 1 рік не впізнає себе і своє життя (у найкращому розумінні цих слів).
У мене є одна умова – прийміть як даність такі факти:
1) Нікого (загалом нікого!) не цікавлять Ваші проблеми, переживання, успіхи чи радості, поза контекстом отримання від Вас вигоди (в даному випадку, я маю на увазі найширше поняття слова “вигода”).
2) Не існує жодного "бумерангу добра" і в жодному разі не можна "підставляти ніякі частини тіла, якщо Вас б'ють". Ніхто не оцінить ваших жертв. Ви просто будете жертвою і все.
3) Ніхто нікого не покарає, якщо Ви цього не зробите. "Земля не кругла", коли справа стосується справедливості.
Зло не буде покарано, якщо Ви його не покараєте. Справедливості без Вашої участі немає.
Все, до діла.
Щотижня я пишу надсилаю від 3 до 15 скарг різного змісту.
Середні терміни отримання бажаного результату:
1) звільнення – від 1 дня до 1,5 місяця
2) повернення коштів - від 1 до 8 місяців
3) перевірка – від 2 тижнів до 3 місяців
4) штраф – від 2 тижнів до 3 місяців
5) справа про адміністративному правопорушенні- від 2 тижнів до 3 місяців
6) справа про дисциплінарне порушення - від 2-х місяців до НІКОЛИ
7) кримінальна справа - від 2-х місяців до НІКОЛИ
За деякими скаргами я не можу досягти бажаного результату близько 2-х років. Це такі масштабні цілі, як, наприклад, повна зупинка нелегальної торгівлі насваєм (пташиним послідом) на площі Київського Вокзалу у Москві, або ліквідація нелегального гуртожитку мігрантів на вул. Народного Ополчення (д.33 Б). У першому випадку очевидною перешкодою є група деяких співробітників Поліції місцевого відділення (ОМВС "Дорогомилово"), у другому - група деяких чиновників Уряду Москви і, можливо, деяких співробітників поліції місцевого ОМВС "Хорошево-Мневники". Зрозуміло, що зацікавлених груп більше. Я спрощую. Так само вже більше року я займаюся допомогою потерпілим від шахрайських дій угруповань "чорних ріелторів" та квартирних шахраїв. Тут ще складніше, оскільки зацікавлених груп набагато більше.
0) Заявник
Якщо Ви хочете поскаржитися анонімно – у Вас немає шансів. Ніхто не скористається вашою інформацією, ніхто не зацікавиться, ніхто не допоможе.
Юридично будь-яка скарга має мати заявника. В іншому випадку Ви не зможете отримати офіційної відповіді, стежити за перебігом справи та взагалі подати скаргу/заяву. Це залізно. Перевірено 1000 разів. Шансів нема. Жодних.
Тільки один шанс – якщо я, або якийсь правозахисник/журналіст начебто мене зацікавить проблемою. Усе.
Я кілька разів "розгойдував" громадськість, журналістів, чиновників та правоохоронців за анонімною інформацією. Але перед цим я проводив велику копітку роботу з перевірки інформації та розслідування викладених фактів. Людей, які бажають виконувати таку роботу дуже мало. Тому що НІКОГО не цікавлять Ваші проблеми, навіть коли у Вас є явні докази, всі документи, тілесні ушкодження та свідки. Просто прийміть це як обставини, які Вас переслідуватимуть все життя. Тому почніть із власного Прізвища Імені та По-батькові. Я навчу, як треба захищати себе та свою сім'ю. Це можливо.
1) На кого скарга? (Нема на що, а на кого!)
У кожної скарги/претензії є П.І.Б. та назва (організації, структури).
Саме в такому порядку – спочатку повне ім'я, потім назва.
Постановка питання "скарга на неякісне обслуговування" або "скарга на хамство" або "скарга на бездіяльність" породжує та "підгодовує" безвідповідальність. Запам'ятайте раз і назавжди – у будь-якій проблемі винна конкретна людина чи група осіб. З помилки у визначенні джерела конкретних проблем починаються такі глобальні "хвороби" менталітету, як "конформізм" та "колективна безвідповідальність".
Ця помилка призводить до того, що висловлювання - "держава у нас така", "всім на все наплювати", "це система, з нею не впораєшся", "рука руку миє", "боротьба з вітряками" тощо. - стають чимось на зразок мантри, що програмує свідомість більшості громадян на "невдачу, як спосіб життя", і передаються з покоління до покоління.
За кожною проблемою стоїть конкретна людина.
Наше завдання – його знайти, а потім навчити/покарати/вилікувати/ізолювати.
Питанням пошуку винного я можу присвятити окрему інструкцію, проте найчастіше порушник Ваших прав Вам відомий.
Якщо ні, ось що можна зробити:
При виникненні проблеми, відразу запитати у будь-якої людини, яка вміє розмовляти, "хто за це відповідає? у чиїй компетенції вирішення цієї проблеми?" (Дуже важливо, при цьому, зробити відео запис або запис телефонної розмови) (ВАЖЛИВО: запис потрібно включити ДО початку розмови).
Надіслати коротке звернення довідкового характеру до організації (інстанції/структури). Потрібно дізнатися, хто конкретно в організації відповідає за таке конкретне питання? Посада та, по можливості, список конкретних осіб. Ваше завдання - отримати офіційну відповідь у письмовому вигляді(Це документ).
2) Докази
До кожної скарги потрібно додати документи та записи (фото, відео).
Без цього в 90% випадків на Вашу скаргу в результаті дадуть відповідь відпискою, що "цього не було" або "все було не так".
Тому освойте на рівні рефлексу і відпрацюйте наступні звички:
Перед тим, як Вам, на Вашу думку, почнуть грубити / брехати / давати не коректну інформацію (будь-яке, навіть найменше, відходження від правил, норм, закону), увімкніть відеокамеру мобільного телефону(або диктофон). Примітка: Тримайте камеру таким чином, щоб об'єкт зйомки не бачив, що його знімають на відеокамеру. Примітка: ВАЖЛИВО дати людині поводитися так, як вона робила б це без відеозйомки. Також обов'язково встановіть на мобільний телефон програму, яка записує телефонні розмови.
Щоразу, коли Вам телефонують, або Ви телефонуєте, або Ви розмовляєте з людиною без бейджика (жетони з номером / будь-якого ідентифікуючого знака) - просіть співрозмовника представитися в наступному порядку:
a) Повне ім'яП.І.Б.
с) Посада
d) Мета дзвінка (якщо дзвонять Вам). Примітка: якщо хтось дзвонить відмовляється представлятися, попросіть послатися на норму права / наказ / законодавчий акт (точна назва, номер і дата).
Завжди вимагайте та зберігайте всі документи (чеки, предчеки, квитанції, талон-повідомлення тощо).
Якщо жодних документів у процесі взаємодії (купівля, заява, звернення) Вам не надають, під відео або аудіозапис запитайте "А чи Ви не повинні мені видати якийсь документ?". Після цього, як правило, опонент дивиться на Вас як на божевільного, з метою надати психологічний вплив (засоромити або змусити Вас засумніватися у своїй правоті).
Вважайте, що в цей момент Вас намагаються обікрасти і поводьтеся відповідно.
Наполегливо вимагайте документ. Якщо Вам будуть стверджувати, що Вам не потрібні документ - нічого страшного.
Ви матимете запис того, як конкретна людина каже Вам це. Це вже є доказом.
Можливо, за якимись правилами, у цьому випадку справді не видаються документи, але Ви маєте право ставити запитання.
У будь-якому випадку Ви створите матеріал, який надалі "підійдете до справи".
До питання сумнівів я повернусь у розділі "Ви маєте право не знати! Завжди ставте питання!".
3) Структура скарги
3.1. Хронологія конфлікту.
Необхідно коротко описати всю Вашу історію у хронологічному порядку.
У кожної події є:
Точна дата;
Точний час або час;
Точне місце (можливо кілька місць);
Примітка: якщо дата, час та/або місце події Вам не відомі, зробіть припущення (встановіть відрізок часу та (або) встановіть межі території).
3.2. Вимоги
Наприкінці кожної скарги Ви повинні поставити одержувачу завдання. Без цього будь-яка скарга безглузда. Вважайте, що окрім Вас, ця скарга нікого не хвилює. Тим більше що так воно і є.
Мало повідомити, наприклад, про те, що десь розчленовують трупи бомжів і продають у вигляді шаурми. Цілком можливо, що це нікого не збентежить і навіть не чіпатиме. Налаштовуйтесь на гірше і не сподівайтеся на людяність/почуття справедливості та обов'язку. Вважайте, що цього нема. Час такий. Завжди такий час.
Тому вимога – ключова частина скарги.
Прийнято ввічливо використовувати слово "прошу", але в собі зберігайте настрій "вимагаю".
Тому що Ви дійсно потребуєте. Докладно про психологічний настрій в окремому розділі № 8
Не соромтеся просити (вимагати) нездійсненне. Якщо у Вас є сумніви у власній правоті чи законності Ваших вимог, схиляйтесь у бік власної правоти.
Ваше перше завдання - отримати реакцію (зворотний зв'язок) (1 - відповідь, 2 - вживання / не вживання заходів).
Найчастіше результат Вас не влаштує. Але Ви все одно залишаєтеся в плюсі (+) - офіційна відповідь і "не вжиття заходів" Ви "підшиваєте у справу". Ваша “громадянська справа”. Це цінний матеріал, який, наприклад, я вважаю своїм активом.
Часто мої матеріали часто виявлялися тим "грамом" помилок. загальної кількості) чиновника (правоохоронця), який приводив до його звільнення. Важливими є всі дрібниці.
Відмовтеся від стереотипу, що лише звичайний громадянин/підприємець може бути “під ковпаком”.
Усі можуть бути під ковпаком. Створюйте ковпак громадянського суспільства - ЦИВІЛЬНИЙ КОВПАК.
Нехай “ВОНИ” знають, що ми слідкуємо за ними щодня. Ми скрізь. Нас більше.
Ми – це все законослухняні громадяни Російської Федерації.
Усі відповіді вимагайте ТІЛЬКИ у письмовій формі. Пам'ятайте, що Вам потрібний документ. З реквізитами того, хто приймає рішення та відповідає Вам, назвою організації, адресою. Ніколи не погоджуйтеся на усну відповідь та якісь пояснення.
"Просто розумієте", "зрозумійте", "навіщо ці писульки?", "До чого цей офіціоз?" - порожнє місце. Запам'ятайте назавжди, що будь-яке не зафіксоване у вигляді документа/запису (аудіо, відео) слово чиновника/правоохоронця – НІЧОГО НЕ ВАРТО.
Все це йдеться в таких цілях:
a) Демотивувати Вас у цій конкретній скарзі ("та навіщо все це?", "все марно", "тільки час витратимо")
b) Формально позбутися Вас та Ваших проблем.
с) Змусити Вас прийняти рішення, яке вигідне комусь хто НЕ ВИ.
d) Привчити Вас скаржитися даному чиновнику/ правоохоронцю / відомству у майбутньому.
e) Взагалі, відучити Вас скаржитися та захищати свої права. Виховати у Вас равлика (валянок, слимака).
3.3 Загрози
"Слово" з кожним днем дешевшає і дешевшає. Одним із індикаторів зниження вартості слова можна вважати бурхливий розквіт відверто безмежних шахрайських злочинів проти громадян.
Тому загрози, як правило, ніхто не сприймає.
Проте, додавши конкретику, можна кілька разів посилити ефект цього інструмента.
Загрози умовно можна розділити на 2 частини:
Натякає на загрозу.
Наприклад, це розташування правої верхньої частини документа скарги списку з кількох одержувачів.
Наприклад, коли ми надсилаємо депутатський запит, у списку адресатів можу бути одночасно: прокурор міста Москви, начальник ГУ МВС у місті Москві, мер Москви, начальник ФМС у м. Москві.
Одержувач бачить назви відомств та конкретні прізвища.
Пряма конкретна небезпека.
Наприклад, "якщо я не отримаю відповіді на свою заяву, матеріали перевірки та начальника ОМВС "..." не буде звільнено до 21 лютого 2015 року, я те й те".
Не використовуйте слова, що здешевлюють, типу "я буду змушений" або "мені доведеться".
Слова, отже, нічого не варті.
Погрожуйте прямо, жорстко та конкретно.
4) Маєте право не знати! Завжди ставте запитання!
Ви маєте право не знати щось.
Не соромно не знати, соромно не бажати знати!
Ви не зобов'язані у своїй скарзі посилатися на норму права (номер конкретного закону), а чиновник/правоохоронець зобов'язаний.
Питання: Як Ви вважаєте, дуже літня мешканка глухого російського села має право скаржитися, як будь-який громадянин РФ?
Відповідь: Так, звичайно!
Запитання: А чиновник зобов'язаний їй відповісти та допомогти?
Відповідь: Безумовно!
Питання: Чиновник несе відповідальність за відмову у відповіді та допомозі будь-якому громадянину?
Відповідь: Так точно!
Ви маєте право не витрачати час на пошук відповіді на питання "Ви маєте рацію".
Ваше завдання – розповісти про проблему та вимагати допомоги.
Якщо Ваші вимоги не здійсненні, чиновник/правоохоронець, сам зобов'язаний розповісти Вам про це у письмовій формі, пославшись на конкретну норму права, та пояснивши ЧОМУ.
А Ви “підійдете” цю відповідь до справи.
Наприкінці статті я резюмую та коротко перерахую основні звички, які Ви повинні довести до автоматизму.
Найважливішою є звичка ставити питання.
Будь-який, навіть найсвіжіший гвинтик в системі, в першу чергу навчається тому, як НІ В якому разі не допомогти громадянину / замовнику / клієнту / покупцю. Ця основна (у більшості єдина) навичка відточується кожен день.
Ви як нормальна людина, безумовно, не готові до цього.
Тому щоразу, коли Вам відповідають "АБВГД" (будь-яке не конкретне/не зрозуміле "що завгодно"), ставте запитання.
Наприклад:
1) Що Ви маєте на увазі?
2) Хто так сказав? Чиє це рішення?
3) Ви впевнені?
4) А як звати людину, яка повинна мені передзвонити?
5) А коли саме він повинен мені передзвонити? Чи можна точніше? (я спеціально чекатиму його дзвінок, сидячи на телефонному стовпі).
6) А якщо мені не передзвонять, тоді що?
7) Ну а все-таки?
8) Ну уявіть собі ситуацію – ось мені не зателефонували – що мені робити в такому разі?
9) Чи правильно я Вас зрозумів, що …. (Мені потрібно встати, низько нахилившись і приспустивши штанці, і стояти так мовчки до самої смерті)?
10) Це особисто Ваша думка/рішення чи офіційна позиція компанії/Міністерства внутрішніх справ/Уряду Москви)?
Відповіді на ці запитання від конкретної людини потрібно записувати (аудіо, відео) та "підшивати до справи".
5) Куди відправляти?
Зрозуміло, з кожного питання є компетентні організації/чиновники/особи, які зобов'язані розглядати Ваше питання та приймати рішення.
Звичайно, простроченими товарами не займатиметься Поліція. Звичайно, у Федеральної службиохорони немає слідчого апарату.
І тут ми повертаємося до єдиного, що Вас має хвилювати – ВАША МЕТА.
Так само, як майже кожну людину на землі не хвилюють Ваші проблеми.
У Вас завжди є конкретне завдання - "когось звільнити", "когось оштрафувати", "когось посадити", "змусити будь-яку організацію/групу чиновників працювати більш-менш цивілізовано".
Тому (попри будь-які існуючі контраргументи) буде корисно:
1) Вперше надіслати скаргу скрізь, куди тільки можна (всі інстанції) та отримати відповіді від усіх.
Наразі “Ви бабуся”, яка взагалі нічого не розуміє (або не хоче розуміти). Вам потрібно, наприклад, щоби відремонтували дорогу. Ви не знаєте і не хочете знати, хто за це відповідає і має відповідати. Ви бажаєте нормальну дорогу. Усе!
Бабуся - це управлінський інструмент, який дозволить Вам безкоштовно отримати відповіді від усіх інстанцій, які і повідомлять Вам, хто за це відповідає. У моїй практиці часто трапляється так, що правоохоронці “спіхують справу” один одному (переводять стрілки).
При цьому, звичайно, вони відповідають письмово, а я підшиваю до справи всі їхні відповіді.
У мене часто бувають випадки, коли різні інстанції надсилають офіційні відповіді з різним змістом з одного питання. Це завжди дуже цікаво і дозволяє далі розслідувати вже стосовно зацікавлених співробітників конкретних інстанцій.
Я збираю матеріал для того, щоб звільнити когось конкретного.
А потім наступного. А згодом його начальника. І так доти, доки вся організація не почне працювати більш-менш цивілізовано (або зовсім не зникне).
2) Вдруге, якщо вжиті заходи Вас не влаштовують, корисно надіслати скаргу знову до всіх інстанцій.
Так, Ви знову не за адресою, але сторонні організації чи організації, що займаються наглядом, стають свідками бездіяльності з Вашої проблеми.
Причому, я вважаю, це виглядає ляпасом навіть сторонньому спостерігачеві або наглядовому органу. "Ну як так... ми просили Вас допомогти бабусі з ремонтом дороги, а Ви навіть не відповіли їй... а минуло 3 місяці".
У цьому плані, правильна бабуся з бойовим настроєм та відсутністю зворотного зв'язку дасть жару будь-якому юристу чи бухгалтеру, які діють за інструкціями (законами), які (найчастіше) складаються групою зацікавлених осіб для управління масами людей не на їхню користь.
6) Циклічність
Як я вже сказав, швидше за все, у відповідь на першу скаргу Ви не отримаєте бажаного результату.
Але Ви отримаєте матеріал та уточнення для наступної скарги.
З точки зору наростання ефективності і потужності, кожну подальшу скаргу можна порівняти з сніжною грудкою, що збільшилася в розмірі, яка несеться вниз з гори.
З погляду уточнення та деталізації, цей процес можна порівняти з прицілом снайпера. Іноді процес прицілювання триває кілька років, але ви не спускаєте свою жертву з прицілу.
Ви поступово оточуєте свою жертву, як на полюванні.
З кожним Вашим упевненим кроком до Вас приєднується дедалі більше мисливців (законослухняних активних громадян Російської Федерації).
Жертва слабшає.
Весь Ваш накопичений досвід, матеріал і компромат дозволяє Вам з кожним разом бути ефективнішим. Ефективніше захищати свої права та швидше реагувати на кожну спробу обдурити Вас/нагрубити Вам.
А в Росії неможливо прожити 1 день без того, щоб хтось не спробував Вас обдурити або не нагрубіянив Вам.
Відповідайте не симетрично. Відповідаєте не адекватно.
Я не лінуюся переслідувати кожного, хто спробував хоч трохи мене обдурити або вкрасти мій час.
7) Навіщо все це потрібне?
Ви здивуєтеся, як приємно зміниться Росія, коли з'явиться хоча б 1000 таких "правових маніяків", як я.
Така поведінка не ставить ціпки в колеса системи. Це багатотонна колода на іграшковий паровозик.
У мене понад 60 конкретних прикладівзміни цілих систем лише через серію моїх, грамотно складених, скарг.
Парадоксально, але такі зміни йдуть на користь усім: чиновникам, правоохоронцям, громадянам, співробітникам організацій, клієнтам організацій.
Є така закономірність: 10% людей крастимуть завжди, 10% ніколи не вкрадуть, а 80% тільки, якщо створити для цього сприятливі умови. І так з будь-яким питанням – хамство, тяжкі злочини, шахрайство, невігластво, апатичність, антиурядові настрої і т.д. Пам'ятайте, Ми з Вами боремося не проти людей, а за людей проти їхніх слабкостей/вад.
Ось кілька прикладів наших спільних перемог останніх 10 років у Росії:
Тотальне встановлення камер відеоспостереження на дорогах знизило статистику аварій, і щодня змушує навіть найдикіших водіїв вести себе більш-менш стримано.
Мода на встановлення відеореєстраторів та зйомку пригод на камеру мобільного телефону дозволила зафіксувати та засудити тисячі небезпечних для суспільства громадян (рецидивістів). Ці записи виконують і іншу важливу функцію - не дозволяють несумлінним, правоохоронцям, чиновникам та деяким продажним журналістам вводити нас в оману.
Мільйони громадян Росії зітхнули з полегшенням. Скандальний “Закон про куріння” справді зробив життя приємнішим. У ресторанах можна почуватися комфортно, у громадських місцях курці поводяться дисциплінованіше.
Тисячі людей (а серед них понад десяток моїх добрих знайомих) кинули палити.
Тому люди, які створюють потужні прецеденти у рамках закону – герої. У цьому відношенні я з особливою повагою ставлюся до творця проекту gulagu.net Володимира Осєчкіна, координатора руху «Товариство Синіх Ведерок» Петра Шкуматова, відомого адвоката Ігоря Трунова та головного редактора інтернет порталу «Федеральна книга скарг» Андрія Сотникова.
Ці люди творять прецеденти.
До речі, у своїй статті я ґрунтувався на постулатах, викладених Андрієм Сотниковим ще у 2008 році у книзі «Вкрадена влада. Правовий шантаж як засіб формування ринку хабарів».
Надихнувшись практикою цих героїв, я сам щодня намагаюся здійснити міні-подвиг.
Адже вийти із зони власного комфорту, вибити зомбі (співробітника поліції, оператора call-центру, продавщицю, охоронця тощо) обслуговуючий персонал) із системи, породити для зомбі проблему - це подвиг, який може чинити кожен.
Причому це не складно робити, залишаючись внутрішньо абсолютно спокійним.
Вам не потрібно нервувати, зриватися по-справжньому.
Почніть із малого.
Можливостей для тренування у Вас хоч греблю гати.
Вас намагаються обдурити або грубувати Вам набагато частіше, ніж Ви помічаєте.
Починайте реагувати.
Я, наприклад, завжди намагаюся знайти трохи часу, щоб "роздавити" кожного, хто завдав мені незручності.
8) Психологічні установки, що допомагають стати висококласним скаржником.
Розумію, що завжди складно виходити із зони комфорту та взагалі не хочеться зайвий раз спілкуватися з неприємними людьми.
Не гарантую, що мої методи психологічного налаштування підійдуть, але розповім.
Усі методики незалежні одна від одної. Можна використовувати одночасно все, а можна лише одну.
- "Це шоу-бізнес, нічого особистого"
Уявіть, що досягати конкретних результатів – це Ваша робота.
А скарга – Ваш робочий інструмент. У таксиста - автомобіль та дощ; у фотографа – фотоапарат; у депутата - депутатський запит, статус та недоторканність; у повії – самі знаєте що. Можливо, що всі ці люди - дуже хороші і приємні співрозмовники, проте нічого важливішого за власну "шкуру" для них немає. Ні для кого нема. Кожну людину цікавить тільки вона сама (її виживання, її задоволення, її проблеми, її хвороби, її ризики). Всі ці люди використовують свій інструмент для отримання користі виключно для себе.
Тож якщо всі люди так живуть, чому Ви не можете за допомогою скарги добиватися результатів, поваги до себе, зручності чиєїсь ліквідації?
Ставтеся до цього спокійно.
Є цілі народи, що живуть на дотації, не вміють нічого, крім як вбивати, танцювати та їздити на "порш каєнах".
Я Вас запевняю, більшість корупціонерів чиновників та силовиків не відчувають докорів совісті.
Вони живуть так. Вони так годують сім'ї.
Своїми активними скаргами Ви лише трохи відновите баланс.
Подумаєш, якась дурна коханка якогось багатого мужика не матиме нової BMW і 13-ої шуби.
Подумаєш, якийсь виродок син губернатора "знюхає" менше кокаїну і не зіб'є вагітну дівчину на Lamborghini.
Вас це не турбує. Вам потрібне те, що потрібно Вам.
- "Розслабся і отримуй задоволення!"
Я знаю одного дорослого мужика, який отримує від скандалів не лише результати, а ще й задоволення.
До речі, "висмоктувати енергію" можна не лише за допомогою керованої агресії та істерики.
Можна грати в безмежно тупу людину, яка нічого не розуміє доти, доки не отримає те, що хоче.
Так само це можна зробити, ставлячи ввічливо уточнюючі питання доти, доки Ваш опонент не здасться. Таким чином, можна вивести з себе будь-яку людину, залишаючись при цьому інтелігентною та ввічливою.
- "Несиметрична та неадекватна відповідь"
Є одна відносно свіжа держава, у якої можна повчитися. Мені подобається їхній стиль.
З цим інструментом Ви відчуваєте сильну впевненість у собі. Ви точно знаєте, що за 1 Ваш карбованець, хтось заплатить 100 000 рублів. Таке співвідношення створює запас міцності вашого духу.
- "Я все татові розповім!"
З самого дитинства я звик скаржитися. Майже завжди у своєму класі я був найнижчим зростом. Силою до 7 класу теж не вирізнявся.
У будь-якій незрозумілій ситуації я завжди скаржився батькам.
Приходив батько, "роздавав усім тумаків", лякав учителів. Потім мама завалювала всіх скаргами та записками.
Як бачите, я розвиваю навичку скаржитися вже понад 25 років.
У всіх без винятку випадках я отримував потрібний результат - кривдник був покараний, всі боялися до мене підійти, а вчителі персонально стежили за моєю безпекою, щоб не втратити роботу.
У мене мало друзів. Мене не шанували однокласники.
Але, як Ви думаєте, як високо я оцінював їхню дружбу і повагу?
Чи готовий був я змінити безпеку, комфорт, додаткові можливості, недоступні іншим дітям, вид наляканого однокласника та вчителя з тремтячим голосом на дружбу та повагу дітей плебеїв, люмпен-пролетаріату та алкоголіків (така вже школа, такий колективчик)?
Звичайно, ні!
- "+ 1 до карми"
Немає нічого страшнішого, ніж безцільність та марність життя.
Точніше, усвідомлення цього. Дурні люди, істероїдного типу особистості, безумовно, найчастіше щасливі. Однак, якщо Ви читаєте цю статтю, Вас хоч трохи, але турбує це питання.
Щоб не страждати перед смертю, я всі свої дії розглядаю як інвестиції.
Невеликі інвестиції.
Будь-який керований скандал і скарга насправді містять безліч плюсів:
Короткочасний стрес для групи людей, які звикли порушувати чужі права, змусить їх: розладнатися; замислитися; бути більш обережними у майбутньому; можливо, удосконалити методики порушення чужих прав, а, можливо, порушувати чужі права негаразд. У будь-якому разі це зміни. Зміни – це завжди добре. Це освіжає. Застій – завжди деструктивний.
Коли ви сприяєте змінам, ви вже робите величезну інвестицію. Навіть невелика зміна іноді призводить до колосальних змін цілої системи (ефект метелика). А уявіть, що Ви поводитиметеся як відчайдушний борець за свої права. А уявіть, що ви не один.
Ви створюєте навколо себе правовий простір, що змушує всіх, дотримуватись дисципліни і тримати себе в рамках.
Уявіть, що Ви безнадійно “хворі на право” і заражаєте ним усіх оточуючих.
Мені часто кажуть, що там, де я "попрацював", усі стають ввічливими, ввічливими та уважними.
Стати "правоінфікованим"
9) Інтернет, журналісти, ЗМІ.
Якщо дрібні завдання (які хтось збирався вирішити) вирішуються оперативно, то руйнування схеми за участю корупціонерів різних рівнів вимагатиме від Вас тиску. Тиск має бути постійним і посилюється.
9.1. Журналісти / ЗМІ
У 98% випадків Ваша історія: не підійде під формат / не підійде, тому що вони бояться / буде понівечена.
На моїй практиці хороший сюжет (репортаж) виходив лише тоді, коли мій формат співпадав із запитом редакції.
Наприклад, коли кореспонденти шукають історію про міських активістів, які намагаються вирішити комплексні проблеми всього міста. Тоді я підходжу. Але найчастіше мені дзвонять непрофесійні новобранці та намагаються змусити мене зіграти за сценарієм своєї редакції. Наприклад, ходити по підвалах шукати таджиків-прибиральників; створювати конфліктні ситуації, що тягнуть у себе каліцтва; грати "терпилу" якого обікрали. Тобто в такому разі журналісти використовують Вас для загальної картини в сюжеті ні про що, а потім викидають як презерватив.
Ще гірша справа з СТРУМ ШОУ.
Першого каналу взагалі ніколи не розглядайте. Це завжди балаган, неповага до учасників та глядачів.
Нещодавно на запрошення я приїхав на передачу «Час покаже» на Першому каналі. Я трохи спізнився і мені це дозволило побачити з боку, як скотськи редакція Першого каналу ставиться до учасників передачі.
Пам'ятаю, що мене одразу насторожила співробітниця каналу, яка наполягала на тому, щоб я приїхав за 1,5 години до ефіру.
Вона так поспішала для того, щоб помістити мене до тісної кімнати 20 кв. м., де стояли 50 людей і істерично кричали один на одного.
Як я зрозумів, це був емоційний розігрів, щоб передача вийшла істеричного формату і не мала абсолютно ніякого сенсу. Найчистіші емоції без добавок, відсутність висновків, рекомендацій та рішень. Я, як поважаючий себе освічена і націлена лише на результат, людина, не можу собі дозволити брати участь у цій нісенітниці.
Єдиний раз, коли журналісти створили з моєю участю тямущу передачу - це був випуск на каналі Росія 1 - Прямий ефір з Борисом Корчевниковим - 28 липня 2014 року. До формату багато претензій, однак, головну мету вдалося виконати - на всю країну показали фотографію керівника ОЗУ Чорних ріелторів Зінаїду Лапіну, на совісті якої понад 15 життів людей похилого віку, убитих за квартири.
Проте є журналісти, які справді співчують і роблять свою роботу на п'ять із плюсом.
Секрет у щирості стосовно проблем, якими я займаюся.
9.2 Інтернет
Без правильного оформлення Вашої проблеми в інтернеті, можливість отримання результату знижується на 90%.
Зрозуміло, це стосується складних та (або) системних проблем.
Хоча, деякі дрібні проблеми, на кшталт сміття у дворі, стирців з асфальту, що стирчать, грубого охоронця, прострочених продуктів у супермаркеті краще так само підтримувати інтернетом.
Кінцева мета - створення матеріалу або декількох матеріалів в мережі інтернет за Вашою скаргою, що містять:
a) Текст самої скарги (те, що Ви надсилаєте до інстанцій).
b) Докладний аналіз наслідків проблеми читачів (групи людей).
c) Аналогічні історії/кейси.
d) Детальний додаток, що складається з документів, фото, відео.
e) Опис конкретних дій, які Ви вже зробили з цього питання
g) Форма зворотнього зв'язку / Ваші контактні дані / можливість залишити коментар до матеріалу.
Примітка: у матеріалі обов'язково повинен бути список всіх осіб, які будь-коли беруть участь (прямо і опосередковано) у цій ситуації. У примітці або дужках до кожної особи необхідно коротко розповісти про її роль. Посадових осіб необхідно перерахувати з точними назвами посад, відділів, підрозділів та назв структур.
Найважливіше!
Ваш матеріал повинен:
Бути вірусним (самим поширеним);
Мати хороший трафік з пошукових систем(грубо кажучи, хтось повинен набирати в Яндексі "корупція в ОВС Злочинцеве" або "Прокурор Корупцинського селища Взяточкін В'ячеслав Юрійович", бачити Ваш матеріал у першій десятці та заходити на сторінку з матеріалом).
Про те, як вивести конкретний матеріал на перше місце пошуковика, я написав окрему роботу з детальною інструкцією.
Вкрай важливо, які ключові словосполучення Ви вибираєте (частотність, конкурентність, релевантність, сумісність цих словосполучень).
10) Граблі (часто скоєні помилки).
10.1 Довіра
Забудьте це слово.
З ввічливості не заперечуйте актуальність даного явища, але майте на увазі, що немає жодної довіри.
Є скрупульозна послідовна перевірка фактів, підстрахування, шляхом збору інформації по 1 конкретному завданні(Проблема) з 3-5 джерел.
Чиновники, правоохоронці мають різні рівні майстерності маніпуляцій та обману, але це єдине, що кожен із них засвоює в обов'язковому порядку. Без цього вони просто не зможуть працювати у системі. Докладно про маніпуляції міліціонерів я напишу у статті "Коли Вас уб'ють, тоді й зателефонуйте або 1001 спосіб не допомогти громадянинові".
Ситуація (приклад):
Дзвонить мені поліцейський і наполегливо просить повідомити, де я був під час того, як мені надійшла (за допомогою мережі інтернет) загроза фізичної розправи.
Навіщо це робить? Для того, щоб позбавитися моєї заяви (своєї роботи). Переслати іншому (комусь не важливо кому) / перевести стрілки / відфутболити мене.
Що я маю робити в такому випадку?
Варіант 1: Я (не подумавши) даю міліціонеру таку інформацію. Потім він говорить мені щось на кшталт "АБВГД". У моєму випадку це було "з Вами зв'яжуться".
"Хто зв'яжеться? Коли зв'яжеться? Навіщо зв'яжеться?" – Це не важливо (на думку міліціонера)! Просто зв'яжуться і все...
Я, чесно зізнаюся, кілька разів настав на ці граблі, перш ніж зрозумів, що відбувається. Сьогодні 22 лютого 2015 року.
Така практика почалася приблизно 3 місяці тому. В результаті, деякі мої заяви подорожують Москвою і Московською області, мабуть, у пошуках "цапа відпущення". Зазвичай це молодий свіжий міліціонер, який ще не пройшов “обряд ініціації”. Найчастіше мої заяви відправляються до відділення поліції за моєю пропискою або до дільничного, хоча не мають до нього жодного стосунку.
Варіант 2: Я, записуючи телефонну розмову, ставлю міліціонеру запитання:
a) Повне ім'я П.І.Б.
b) Приналежність до організації/структури
с) Посада
d) Мета дзвінка
e) Мета надання мною такої інформації, як адреса місця, в якому я перебував у той момент, коли мені надійшла загроза через мережу інтернет.
f) Норма права / номер пункту конкретного законодавчого акта, згідно з якими я маю надавати таку інформацію по телефону.
Ось тільки після отримання відповіді на ці запитання, можна подумати, хочу я надавати цю інформацію по телефону чи ні.
10.2 Самозадоволення та спокій
Уявіть собі, що Ви перебуваєте 2 місяці у СІЗО за злочини, які Ви не робили. Аж раптом, несподівано, Вас випускають і Ви повертаєтеся до колишнього способу життя. Яке б важке життя у Вас не було, швидше за все, воно набагато краще, ніж життя в ув'язненні.
З Ленінградського шосе до спортивного клубу "Gold"s Gym".
Результат:зроблений плавний зручний поворот.
"Я, Варський Дмитро Андрійович, помічник депутата Державної Думи VI скликання, 04.07.2015 року приблизно о 18:36 на повороті у бік паркування фітнес клубу Gold"s Gym (Ленінградський просп., 31, стор. 30) побачив незручну, для членів клубу, організацію повороту з Ленінградського шосе
Справа в тому що:
1) Поворот не закруглений, а прямокутний.
2) Поворот починається із середини воріт, у які потрібно в'їжджати.
Це незручно та створює щодня труднощі для членів клубу Gold's Gym.
До того ж, це щодня створює аварійніша за ситуаціюна цьому повороті.
Робітники, які займаються організацією цього повороту, 03.07.2015 року сказали, що так і було.
Мене це не хвилює. Це не правильно.
1) У терміновому порядку організувати нормальний поворот відповідно до схеми у додатку:
- Поворот повинен починатися відразу від стовпа;
- Поворот повинен бути закругленим;
2) Пояснити у письмовій формі, які саме роботи зараз проводяться на даному повороті і хто їхній ініціатор? На якій основі вони проводяться?
3) Повідомити у письмовій формі, найменування всіх організацій, що належать, так чи інакше, до цих робіт.
4) Призначити штраф посадовим особам та організаціям, які допустили порушення законодавства під час даних будівельних робіт.
5) Перерахувати, посилаючись на норми права (конкретні законодавчі акти, документи), всі порушення, допущені під час проведення даних будівельних робіт.
6) Повідомити у письмовій формі П.І.Б., точні назви посад та відділів посадових осібУряди Москви, які відповідають за проведення цих робіт.
7) Провести перевірку щодо посадових осіб Уряди Москви, відповідальних проведення цих работ. У разі виявлення розкрадань, зловживань службовими повноваженнями та корупційними фактами порушити кримінальну справу."
|
Приклад №2 Скарга на сусідів (03.02.2014) Результат:квартиронаймачі виселені. Господар оштрафований. "Я, ............... ....... ............, ............ м.р., проживаю за адресою: 125599, м. Москва, вул.Маршала Федоренка, д.8, корп.4, кв....... У кв.№ 400 за цією адресою (м. Москва, вул.Маршала Федоренка, д.8, корп.4), яка знаходиться прямо над моєю квартирою поверхом вище, вже приблизно 15 років проживають мігранти азіатської та кавказької зовнішності у кількості понад 8-10 осіб, які можуть бути радикальними екстремістами та посібниками терористичних організацій . 24 квітня 2013 року нас залили сусіди з квартири № 400. На кухні з люстри капала вода. Ми піднялися щоб розібратися, але двері нам ніхто не відчинив. Ми зателефонували до ЖЕКу (там все зафіксовано в журналі), прийшов сантехнік, мешканці кв. №400 йому відкрили. Їм була потрібна термінова заміна “вентів” (так записано в журналі). Про нашу люстру електрик написав, що "вона відключена до сушіння". 9 січня 2014 року ми почали робити ремонт та знову викликали електрика. Електрик сказав, що люстра не підлягає ремонту, але ніде це не зафіксував. Після цього ми знову звернулися до поліції, написали заяву з проханням знайти власника квартири №400. 14 січня 2014 року ми зробили ремонт і знову в кутку кухні над раковиною і в коридорі з'явилися розлучення від води. Моя мама ходила в ЖЕК, внаслідок чого було складено акт про протікання та укладання комісії (у додатку). 17 січня 2014 року ми хотіли дізнатися про виконану роботу в ОМВС Росії по району Західне Дегуніне. В ОМВС Росії по району Західне Дегуніно сказали, що після закінчення терміну давності справу зупинено. Потім ми звернулися до дільничного Бравікова Сергія Михайловича, і сказали, що двері у квартирі № 400 нам не відчиняють і попросили знайти власника квартири. Після цього ввечері прийшов дільничний Бравіков Сергій Михайлович, сказав, що знайшов власника квартири і дав нам його стільниковий телефон. Заяву до поліції цього разу ми не писали. Ми зателефонували до власника квартири, і він сказав, що приїде і розберемося на місці. 17.01.14 господар квартири № 400 приїхав, подивився збиток та запропонував варіант, щоб його квартиронаймачі просто самі все замазали. Ми відмовилися, після чого він почав "хамити" і сказав, що платити ні за що не буде. Мама йому повідомила, що звернеться до суду, потім він відповів: "даремно ви це затіяли, у мене за документами все чітко - росіяни живуть". Протягом років 15-ти квартира здається мігрантам азіатської та кавказької зовнішності, які проживають там, у більшій кількості (мінімум 8-10 осіб), хоча прописано лише 2 особи. У зв'язку з зростанням терористичною загрозоюя побоююся за своє життя, тому що в квартирі, де за документами живуть 2 громадяни РФ, а за фактом більше десяти нелегальних мігрантів, можуть проживати радикальні екстремісти та посібники терористичних організацій." У зв'язку з вищевикладеним, прошу: 1) Перевірити дільничні опорні пункти поліції № 12 району Західне Дегуніне за адресою: м. Москва, Бусинівська Гірка, б.1, к.1 на предмет корупційних зв'язків з господарем квартири за адресою: м. Москва, вул. Маршала Федоренка, б.8, корп.4, кв. 400. Письменно пояснити, на якій підставі дільничні не вживають жодних заходів, незважаючи на пряме доручення Начальника ГУ МВС Росії по Москві, генерал-лейтенанта поліції Якуніна Анатолія Івановича та дії операції Заслон-2. 2) Провести термінову перевірку квартири за адресою м. Москва, вул. Маршала Федоренка, б.8, корп.4, кв. 400, щодо виявлення нелегальних мігрантів. Додатково провести перевірку мігрантів, які проживають у ній, на предмет причетності до екстремістських та терористичних організацій. 3) У разі виявлення нелегальних мігрантів у цій квартирі, порушити кримінальну справу стосовно господаря квартири за відповідними статтями КК РФ. 4) Зобов'язати господаря квартири відшкодувати потерпілим отримані матеріальні збитки. 5) Взяти квартиру на контроль і постійно перевіряти її на наявність нелегальних мігрантів, а також на проживання в ній більшої кількості людей, ніж прописано. |