ПРАВИТЕЛСТВОТО НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ
РЕЗОЛЮЦИЯ
ОТНОСНО ОДОБРЯВАНЕТО НА РЕГЛАМЕНТА
Списък на променящите се документи
В съответствие със федерален закон„За гражданска защита“ Правителството на Руската федерация решава:
Одобрява приложения Правилник за подготовката на населението в района гражданска отбрана.
министър председател
Руска федерация
М.КАСЯНОВ
Одобрен
Постановление на правителството
Руска федерация
ПОЗИЦИЯ
ЗА ПОДГОТОВКА НА НАСЕЛЕНИЕТО В ОБЛАСТТА НА ГРАЖДАНСКАТА ЗАЩИТА
Списък на променящите се документи
(изменен с постановления на правителството на Руската федерация от 15 август 2006 г. N 501,
от 22.10.2008 г. N 770, от 09.04.2015 г. N 332, от 19.04.2017 г. N 470)
1. Този регламент, разработен в съответствие с Федералния закон "За гражданската отбрана", определя процедурата за обучение на населението в областта на гражданската защита, съответните функции федерални органи Изпълнителна власт, изпълнителни органи на съставните образувания на Руската федерация, органи местно управлениеи организации, както и форми на обучение.
2. Основните задачи за обучение на населението в областта на гражданската защита са:
(изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 19.04.2017 N 470)
а) изучаване на методите за защита срещу опасностите, произтичащи от военни конфликти или в резултат на тези конфликти, както и при извънредни ситуации от природни и техногенен характер, процедури за предупредителни сигнали, техники за първа помощ, правила за използване на колективни и по индивидуални средствазащита, развитие практическо приложениепридобити знания;
б) подобряване на уменията при организиране и провеждане на дейности по гражданска защита;
в) развитие на умения и способности за извършване на аварийно-спасителни и други неотложни работи;
г) овладяване на личния състав на нестандартни аварийно-спасителни звена, нестандартни звена за осигуряване изпълнението на мерки за гражданска защита и спасителни служби(наричани по-долу - формирования и служби) методи и методи на действие за защита на населението, материалните и културна ценностот опасности, произтичащи от военни конфликти или в резултат на тези конфликти, както и от природни и предизвикани от човека извънредни ситуации.
(параграф "d", изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 19.04.2017 N 470)
3. Лицата, които ще бъдат обучени, се разделят на следните групи:
(изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 19.04.2017 N 470)
а) ръководители на федерални изпълнителни органи и изпълнителни органи на съставни образувания на Руската федерация, ръководители общини, ръководители на местни администрации и ръководители на организации (наричани по-долу - ръководители);
б) служители на федералните органи на изпълнителната власт, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти и организации, включени в структурни подразделенияупълномощени да решават проблеми в областта на гражданската защита, комисии за евакуация и евакуация, както и комисии за подобряване на устойчивостта на функционирането на стопанските съоръжения (наричани по-долу служители по гражданска защита), ръководители, преподавателски състави инструктори по гражданска защита на учебно-методически центрове за гражданска защита и спешни случаисубекти на Руската федерация и курсове за гражданска защита на общините (наричани по-долу служители на учебно-методически центрове и курсове за гражданска защита), както и преподаватели по предмета "Основи на безопасността на живота" и дисциплината "Безопасност на живота" на организации които изпълняват образователни дейностина главния генерал образователни програми(с изключение на образователни програми за предучилищно образование), образователни програми за средно професионално образование и образователни програми висше образование;
в) личен състав на формирования и служби;
г) трудоспособното население;
д) студенти от организации, които извършват образователни дейности по основните общообразователни програми (с изключение на образователни програми за предучилищно образование), образователни програми за средно професионално образование и образователни програми за висше образование (с изключение на програми за обучение на научни и педагогически кадри в завършилите училищни (допълнителни), резидентни програми, асистентски програми - стажове) (наричани по-долу студенти);
(Точки "д", изменени с Постановление на правителството на Руската федерация от 04.09.2015 N 332)
д) безработното население.
4. Обучението на населението в областта на гражданската защита се извършва в рамките на единна системаобучение на населението в областта на гражданската защита и защитата от природни и техногенни аварии по формите съгласно приложението.
(изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 19.04.2017 N 470)
Обучението е задължително и се извършва в организации, които извършват образователна дейност по основни общообразователни програми (с изключение на образователни програми за предучилищно образование), образователни програми за средно професионално образование и образователни програми за висше образование, в учебно-методически центрове по гражданска защита и извънредни ситуации на съставните образувания на Руската федерация (наричани по-долу учебни и методически центрове) и в други организации, занимаващи се с образователни дейности за допълнителни професионални програмив областта на гражданската защита, на курсове по гражданска защита на общините (наричани по-долу курсове по гражданска защита), по месторабота, обучение и местоживеене на гражданите.
(изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 19.04.2017 N 470)
Усъвършенствано обучение или курсова работа в областта на гражданската защита на работниците по гражданска защита, ръководителите на организации, класифицирани в своевременнокъм категории гражданска защита, както и организации, които продължават да работят в военно време, се извършва най-малко веднъж на 5 години, повишаване на квалификацията на учители по предмета "Основи на безопасността на живота" и дисциплината "Безопасност на живота" на организации, занимаващи се с образователна дейност, както и служители на учебно-методически центрове и гражданска защита курсове - поне веднъж на 3 години. За тези категории лица, назначени на длъжност за първи път, през първата година на работа се извършва повишаване на квалификацията или курсова работа в областта на гражданската защита.
(изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 19.04.2017 N 470)
Образование на групите от населението, посочени в букви "а" - "г" на параграф 3 от тази наредба, в организации, извършващи образователни дейности за допълнителни професионални програми в областта на гражданската защита, включително в учебно-методически центрове, както и в организации по месторабота на гражданите и в курсове за гражданска защита по учебни курсове в областта на гражданската защита се извършва по съответните програми, разработени от организации, занимаващи се с образователна дейност, и други организации на базата съответно на примерни допълнителни професионални програми в областта на гражданската защита и примерни курсови програми в областта на гражданската защита, одобрени от Министерството на Руската федерация за гражданска защита, извънредни ситуации и отстраняване на последствия природни бедствия.
Обучение в областта на гражданската защита на лица, обучаващи се в организации, занимаващи се с образователна дейност по основни общообразователни програми (с изключение на образователните програми за предучилищно образование), образователни програми за средно професионално образование и образователни програми за висше образование (с изключение на програми за обучение за научни изследвания и педагогически персонал в следдипломно училище (допълнително), програми за пребиваване, програми за асистент-стаж), се извършва в съответствие с федералните държавни образователни стандарти и като се вземат предвид съответните примерни основни образователни програми.
(клауза 4, изменена с Постановление на правителството на Руската федерация от 04.09.2015 N 332)
5. За организиране и провеждане на обучение на населението в областта на гражданската защита:
(изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 19.04.2017 N 470)
а) федерални изпълнителни органи:
планира и осъществява дейности по обучението на работниците по гражданска защита, както и на други служители от централните служби на тези органи;
(изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 19.04.2017 N 470)
осъществява организационно-методическо ръководство и контрол върху обучението на ръководители, служители и персонал на формирования и служби на организации, подведомствени на тези органи;
(изменен с постановления на правителството на Руската федерация от 15.08.2006 N 501, от 19.04.2017 N 470)
участват в разработването на федерални държавни образователни стандарти, примерни основни образователни програми по предмета "Основи на безопасността на живота" и академична дисциплина„Безопасност на живота”;
(изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 22 октомври 2008 г. N 770)
организира обучение по дисциплината "Безопасност на живота" за ученици от организации, които осъществяват образователна дейност по образователни програми на средното професионално образование и образователни програми на висшето образование и са под юрисдикцията на тези органи;
организира курсово обучение за ръководители на организации, чиято дейност е свързана с дейността на федералните органи на изпълнителната власт или които са под тяхна юрисдикция и са надлежно класифицирани като категории гражданска защита, както и организации, които продължават да работят във военно време;
б) изпълнителни органи на съставните образувания на Руската федерация:
(изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 15.08.2006 N 501)
планира обучението на населението в областта на гражданската защита;
(изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 19.04.2017 N 470)
организира обучение в организации, извършващи образователна дейност по образователни програми на основното общо и средно образование общо образование, предмет "Основи на безопасността на живота", а в организации, които осъществяват образователна дейност по професионални образователни програми и са под юрисдикцията на тези органи, дисциплината "Безопасност на живота";
(изменен с постановления на правителството на Руската федерация от 09.04.2015 N 332, от 19.04.2017 N 470)
създават и оборудват учебно-методически центрове или други организации, които извършват образователна дейност по допълнителни професионални програми в областта на гражданската защита, както и организират дейността им;
(Изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 04.09.2015 N 332)
организира и провежда учебно-методически сборове, учения, обучения и други планирани дейности по гражданска защита;
(изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 15.08.2006 N 501)
организира и осъществява информиране на населението и пропаганда на знания в областта на гражданската защита;
(изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 15.08.2006 N 501)
организира издаването (включително на езиците на народите на Руската федерация) на учебна литература и визуални помагала по гражданска защита и предоставя на населението с тях;
осъществява контрол върху хода и качеството на обучението на населението в областта на гражданската защита;
(изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 19.04.2017 N 470)
организират най-малко 2 пъти годишно тематични и проблемни обучителни семинари (уебинари) по гражданска защита с ръководители (служители) на структурни звена, упълномощени да решават проблеми в областта на гражданската защита, общини, организации, чиято дейност е свързана с дейността на общините или които се намират в зоната на тяхната отговорност и са надлежно причислени към категориите гражданска защита, както и организации, които продължават да работят във военно време;
(параграфът е въведен с Постановление на правителството на Руската федерация от 19 април 2017 г. N 470)
организира курсово обучение за ръководители на организации, чиято дейност е свързана с дейността на органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация или които са под тяхна юрисдикция и са надлежно класифицирани като категории гражданска защита, както и организации, които продължават да работят в военно време;
(параграфът е въведен с Постановление на правителството на Руската федерация от 19 април 2017 г. N 470)
в) органите на местно самоуправление на териториите на общините:
параграф е невалиден. - Постановление на правителството на Руската федерация от 04.09.2015 N 332;
организира и провежда обучение на населението на общините за защита от опасности, произтичащи от военни конфликти или в резултат на тези конфликти, както и при извънредни ситуации от естествен и техногенен характер;
(изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 19.04.2017 N 470)
извършва обучение на персонала на формирования и служби на общински формирования;
(изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 19.04.2017 N 470)
провеждат учения и тренировки по гражданска защита;
осъществява организационно-методическо ръководство и контрол върху обучението на служителите, персонала на формирования и служби на организации, разположени на териториите на общините;
(изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 19.04.2017 N 470)
създават, оборудват курсове за гражданска защита и учебно-консултативни центрове по гражданска защита и организират дейността им или осигуряват курсово обучение за съответните групи от населението и предоставяне на консултантски услуги на населението в областта на гражданската защита в други организации;
(Изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 04.09.2015 N 332)
(клауза "в", изменена с Постановление на правителството на Руската федерация от 15.08.2006 N 501)
г) организации:
разработване, като се вземат предвид характеристиките на дейността на организациите и въз основа на примерни програми, одобрени от Министерството на Руската федерация за гражданска отбрана, извънредни ситуации и ликвидиране на последствията от природни бедствия, курсови програми за персонала на формирования и служби на организации, както и служители на организации в областта на гражданската защита;
(изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 19.04.2017 N 470)
провежда курсово обучение за служители на организации в областта на гражданската защита, както и персонал на формирования и служби, създадени в организацията;
(изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 19.04.2017 N 470)
създават и поддържат в работно състояние подходящо обучение и материална база;
разработете програма за провеждане на встъпителен инструктаж по гражданска защита със служители на организацията;
(параграфът е въведен с Постановление на правителството на Руската федерация от 19 април 2017 г. N 470)
организира и провежда въвеждащо обучениепо гражданска защита с новонаети служители на организации през първия месец от работата им;
(параграфът е въведен с Постановление на правителството на Руската федерация от 19 април 2017 г. N 470)
планиране и провеждане на учения и учения по гражданска защита;
(параграфът е въведен с Постановление на правителството на Руската федерация от 19 април 2017 г. N 470)
(параграф "d", изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 15.08.2006 N 501)
д) Министерството на Руската федерация за гражданска отбрана, извънредни ситуации и отстраняване на последствията от природни бедствия:
осъществява организационно-методическо ръководство на функционирането и развитието на единна система за обучение на населението в областта на гражданската отбрана и защитата от природни и техногенни аварии;
организира доп професионално образованиеили курсово обучение в областта на гражданската защита на служители на гражданската защита на федералните органи на изпълнителната власт, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация;
(изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 19.04.2017 N 470)
осигурява методическо ръководство и контрол при решаване на въпроси за подготовка на населението за защита срещу опасности, произтичащи от военни конфликти или в резултат на тези конфликти;
(изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 19.04.2017 N 470)
разработва и одобрява примерни допълнителни професионални програми и примерни курсови програми в областта на гражданската защита за обучение на лица, посочени в букви "а" - "г" на параграф 3 от настоящия регламент, както и определя списъка на работниците по гражданска защита, които преминават обучение. , съответно по допълнителни професионални програми и курсови програми в областта на гражданската защита в организации, занимаващи се с образователни дейности за допълнителни професионални програми в областта на гражданската защита, които са под юрисдикцията на Министерството на гражданската защита на Руската федерация, извънредни ситуации и помощ при бедствия, други федерални изпълнителни органи, в други организации, занимаващи се с образователни дейности по допълнителни професионални програми в областта на гражданската защита, включително в образователни и методически центрове, както и в курсове по гражданска защита ;
(изменен с постановления на правителството на Руската федерация от 09.04.2015 N 332, от 19.04.2017 N 470)
определя честотата и продължителността на ученията и ученията по гражданска защита;
организира и провежда най-малко 2 пъти годишно тематични и проблемни обучителни семинари (уебинари) по гражданска защита с ръководители (служители) на структурни звена, упълномощени да решават проблеми в областта на гражданската защита, федералните органи на изпълнителната власт.
(изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 19.04.2017 N 470)
(параграф "д" е въведен с Постановление на правителството на Руската федерация от 15.08.2006 N 501)
Приложение
към Правилника за подготовката
население в района
гражданска отбрана
ОБУЧЕНИЕ В ОБЛАСТТА НА ГРАЖДАНСКАТА ЗАЩИТА (ПО ГРУПИ ЛИЦА,
ДА СЕ ПОДГОТВЯ)
Списък на променящите се документи
(изменен с постановления на правителството на Руската федерация от 15 август 2006 г. N 501,
от 09.04.2015 г. N 332, от 19.04.2017 г. N 470)
1. Ръководители на федерални изпълнителни органи, изпълнителни органи на съставни образувания на Руската федерация, ръководители на общини, изпълняващи функциите на председатели представителни органиобщини:
(изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 15.08.2006 N 501)
б) изучаване на собствено функционални задълженияза гражданска защита;
в) лично участие в учебно-методически сборове, учения, тренировки и други планирани дейности по гражданска защита.
2. Работници по гражданска защита, служители на учебно-методически центрове и курсове за гражданска защита, ръководители на организации, класифицирани като гражданска защита, както и организации, които продължават да работят във военно време:
(изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 19.04.2017 N 470)
а) самостоятелна работаС нормативни документиотносно организацията, планирането и провеждането на дейностите по гражданска защита;
(изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 15.08.2006 N 501)
б) допълнително професионално образование или курсова работа в областта на гражданската защита в организации, занимаващи се с образователни дейности за допълнителни професионални програми в областта на гражданската защита, които са под юрисдикцията на Министерството на гражданската защита, извънредните ситуации и бедствията на Руската федерация , други федерални органи на изпълнителната власт, в други организации, извършващи образователна дейност по допълнителни професионални програми в областта на гражданската защита, включително в учебно-методически центрове, както и в курсове по гражданска защита;
(изменен с постановления на правителството на Руската федерация от 09.04.2015 N 332, от 19.04.2017 N 470)
в) участие в учения, тренировки и други планирани дейности по гражданска защита;
г) участие на ръководители (служители) на структурни звена, упълномощени да решават проблеми в областта на гражданската защита, федерални органи на изпълнителната власт, общини и организации в тематични и проблемни обучителни семинари (уебинари) по гражданска защита, провеждани под ръководството на висши органи, които управлява гражданската защита.
(параграф "d" е въведен с постановление на правителството на Руската федерация от 19 април 2017 г. N 470)
3. Личен състав на формирования и служби:
а) курсова подготовка за ръководители на формирования и служби в курсове по гражданска защита, в учебно-методически центрове или в други организации, извършващи образователна дейност по допълнителни професионални програми в областта на гражданската защита и защитата от извънредни ситуации;
(клауза "а", изменена с Постановление на правителството на Руската федерация от 19.04.2017 N 470)
б) курсова подготовка на персонала на формирования и служби по месторабота;
(параграф "б", изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 19.04.2017 г. N 470)
в) участие в учения и тренировки по гражданска защита.
(клауза 3, изменена с Постановление на правителството на Руската федерация от 15.08.2006 N 501)
4. Работоспособно население:
(изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 15.08.2006 N 501)
а) курсова работа в областта на гражданската защита на мястото на работа;
(клауза "а", изменена с Постановление на правителството на Руската федерация от 19.04.2017 N 470)
а(1) преминаване на встъпителен инструктаж по гражданска защита на работното място;
(клауза "а(1)" е въведена с постановление на правителството на Руската федерация от 19 април 2017 г. N 470)
б) участие в учения, тренировки и други планирани дейности по гражданска защита;
в) индивидуално изследване на методите за защита срещу опасности, произтичащи от военни конфликти или в резултат на тези конфликти.
(изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 19.04.2017 N 470)
5. Ученици:
(изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 15.08.2006 N 501)
а) обучение (в учебни часове) по предмета „Основи на безопасността на живота“ и дисциплината „Безопасност на живота“;
(изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 19.04.2017 N 470)
б) участие в учения и тренировки по гражданска защита;
6. Неработещо население (по местоживеене):
а) гостуващи събития, провеждани на тема гражданска защита (разговори, лекции, вечери на въпроси и отговори, консултации, прожекция на учебни филми и др.);
б) участие в учения по гражданска защита;
в) четене на листовки, листовки и наръчници, слушане на радиопредавания и гледане на телевизионни програми по темата за гражданска защита.
За одобряване на наредба за организацията на обучението на населението в областта на гражданската защита
Постановление на правителството на Руската федерация от 02.11.2000 N 841
В съответствие с Федералния закон "За гражданската защита" правителството на Руската федерация решава:
Утвърждава приложения Правилник за организацията на обучението на населението в областта на гражданската защита.
председател на правителството на Руската федерация
М.КАСЯНОВ
Одобрен с постановление на правителството на Руската федерация
ПРАВИЛНИК ЗА ОРГАНИЗАЦИЯ НА ОБРАЗОВАНИЕТО НА НАСЕЛЕНИЕТО В ОБЛАСТТА НА ГРАЖДАНСКАТА ЗАЩИТА
1. Този регламент, разработен в съответствие с Федералния закон "За гражданската отбрана", определя основните задачи за обучение на населението в областта на гражданската защита, съответните функции на федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Русия Федерация, местни власти и организации, както и форми на обучение.
2. Основните задачи за обучение на населението в областта на гражданската защита са:
а) проучване на методите за защита срещу опасности, възникващи по време на провеждане на военни действия или в резултат на тези действия, процедурата за действия по предупредителни сигнали, методи за оказване на първа помощ медицински грижи, правила за използване на колективни и индивидуални предпазни средства;
б) подобряване на уменията при организиране и провеждане на дейности по гражданска защита;
в) развитие на умения и способности за извършване на аварийно-спасителни и други неотложни работи;
г) владеене на персонала граждански организациигражданска защита (наричани по-долу формирования) методи и методи на действие за защита на населението, материалните и културните ценности от опасностите, произтичащи от воденето на военни действия или в резултат на тези действия.
3. Лицата, които ще бъдат обучени, се разделят на следните групи:
а) ръководители на гражданска защита на федерални изпълнителни органи, както и ръководители на изпълнителни органи на съставни образувания на Руската федерация и ръководители на местни власти, които са служебно ръководители на гражданска защита;
б) длъжностни лицагражданска защита, ръководители и служители на органи, ръководещи гражданска защита (наричани по-долу длъжностни лица и служители по гражданска защита), както и ръководители на организации за гражданска защита;
в) личен състав на формирования;
г) работоспособното население, което не е част от формированията;
д) ученици от общообразователни институции и ученици от професионални учебни заведения;
д) безработното население.
4. Обучението на населението в областта на гражданската отбрана се осъществява в рамките на единна система за обучение на населението в областта на гражданската защита и защита от природни и техногенни аварии, като се използват формулярите съгласно приложението. Обучението е задължително и се провежда в образователни институцииМинистерство на Руската федерация за гражданска защита, извънредни ситуации и помощ при бедствия, в институции за усъвършенстване на обучение на федерални органи и организации на изпълнителната власт, в учебно-методически центрове за гражданска защита и извънредни ситуации на съставните образувания на Руската федерация (наричани по-долу образователни и методически центрове), в курсове по гражданска защита на общините (наричани по-долу курсове по гражданска защита), по месторабота, обучение и местоживеене на гражданите.
Усъвършенстваното обучение на ръководители на организации за гражданска защита, служители и работници по гражданска защита, както и преподаватели от курса "Основи на безопасността на живота" и дисциплината "Безопасност на живота" на институциите за общо и професионално образование се извършва най-малко веднъж на всеки 5 години. За лицата, назначени за първи път на длъжност, свързана с изпълнение на задълженията по гражданска защита, през първата година на работа е задължителна преквалификация или повишаване на квалификацията в областта на гражданската защита.
Провежда се обучение на граждани в областта на гражданската защита в учебни заведения на Министерството на гражданската защита, извънредни ситуации и ликвидиране на последствията от природни бедствия, учебни и методически центрове, курсове по гражданска защита и на работното им място. по примерни програми, одобрени от това министерство.
Програмите за обучение в областта на гражданската отбрана в институции за усъвършенстване на обучение на федерални органи и организации на изпълнителната власт, както и в институции за общо и професионално образование, се одобряват от съответните федерални органи на изпълнителната власт съгласувано с Министерството на гражданската администрация на Руската федерация. Отбрана, извънредни ситуации и отстраняване на последствията от природни бедствия.
5. За организиране и провеждане на обучение на населението в областта на гражданската защита:
а) федерални изпълнителни органи:
планира и осъществява дейности по обучението на длъжностни лица и работници по гражданска защита, както и на други служители от централните служби на тези органи;
осъществява организационно-методическо ръководство и контрол върху обучението на ръководителите и персонала на съответните федерални службигражданска защита, както и службите, формирования и организации за гражданска защита, които са подведомствени на тези органи;
участват в разработването на държавни образователни стандарти, програми и методи на обучение за ученици от общообразователни институции и ученици от професионални учебни заведения по дисциплината "Основи на безопасността на живота" и дисциплината "Безопасност на живота";
организира обучение по дисциплината "Безопасност на живота" за ученици от професионални учебни заведения, които са под юрисдикцията на тези органи;
б) органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация и местните власти в съответните територии:
план за обучение на населението в областта на гражданската защита;
организира обучението в държавни, общински и недържавни образователни институции на начално общо, основно общо и средно (пълно) общо образование на дисциплината "Основи на безопасността на живота", а в институции за професионално образование, подведомствени на тези органи - дисциплината „Безопасност на живота”;
създава и оборудва учебно-методически центрове, курсове по гражданска защита и учебно-консултативни центрове за гражданска защита, както и организира тяхната дейност;
изясняват (като се вземат предвид особеностите на региона) програмите за обучение на служители и работници по гражданска защита, които се обучават в учебно-методически центрове и курсове по гражданска защита;
организира и провежда учебно-методически срещи на ръководители и учители образователни институции;
организира и осъществява пропаганда на знания в областта на гражданската защита;
организира издаването (включително на езиците на народите на Руската федерация) на учебна литература и визуални помагала по гражданска защита и предоставя на населението с тях;
осъществява контрол върху хода и качеството на обучението на населението в областта на гражданската защита;
в организацията:
провеждат обучение на своите служители в областта на гражданската защита;
изясняват (като се вземат предвид характеристиките на дейността на организацията) програми за обучение в областта на гражданската защита на своите служители и персонал на формирования;
създава, оборудва и поддържа в изправност подходящата учебно-материална база;
г) Министерство на гражданската отбрана, извънредните ситуации и отстраняването на последствията от природни бедствия на Руската федерация:
осъществява организационно и методическо ръководство на функционирането и развитието на единна система за обучение на населението в областта на гражданската отбрана и защитата от природни и техногенни аварии;
организира обучение (образование) в областта на гражданската защита за служители на федералните органи на изпълнителната власт и изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация;
предоставя методически указания на федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти и организации при подготовката (образованието) на персонала на формированията и обучението на населението по методи за защита от опасности, възникващи по време на военни действия операции или в резултат на тези операции;
разработва и одобрява примерни програми за обучение за групите от стажанти, посочени в параграф 3 от тази наредба (с изключение на учениците от общообразователните институции и учениците от институциите за професионално образование), а също така определя списъка на служителите по гражданска защита и работниците, които преминават през преквалификация или усъвършенствано обучение в образователни институции на Министерството на Руската федерация за гражданска защита, извънредни ситуации и помощ при бедствия, в институции за усъвършенстване на обучение на федерални органи и организации на изпълнителната власт, в учебни и методически центрове и в курсове за гражданска защита;
определя честотата и продължителността на ученията и ученията по гражданска защита;
определя реда за атестиране по въпросите на гражданската защита на началниците на гражданската защита на федералните органи на изпълнителната власт, както и на ръководителите на изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация и ръководителите на местни власти, които са служебно ръководители на гражданска защита.
Приложение към Правилника за организацията на обучението на населението в областта на гражданската защита
ФОРМИ НА ОБУЧЕНИЕ В ОБЛАСТТА НА ГРАЖДАНСКАТА ЗАЩИТА (ПО ГРУПИ СТУДЕНТИ)
1. Ръководители на гражданска защита на федералните органи на изпълнителната власт, както и ръководители на изпълнителни органи на съставни образувания на Руската федерация и ръководители на местни власти, които са служебно ръководители на гражданска защита:
а) самостоятелна работа с нормативни документи по организацията, планирането и изпълнението на дейностите по гражданска защита;
б) изучаване на техните функционални задължения по гражданска защита;
в) лично участие в учебно-методически сборове, учения, тренировки и други планирани дейности по гражданска защита.
2. Ръководители на организации за гражданска защита, длъжностни лица и служители на гражданска защита:
а) самообучение;
б) преквалификация и повишаване на квалификацията в образователни институции на Министерството на Руската федерация за гражданска защита, извънредни ситуации и помощ при бедствия, институции за усъвършенстване на обучение на федерални органи и организации на изпълнителната власт, учебно-методически центрове и курсове по гражданска защита;
в) участие в учения, тренировки и други планирани дейности по гражданска защита.
3. Личен състав на формирования:
а) повишаване на квалификацията в учебно-методически центрове и курсове по гражданска защита (ръководители на формирования);
б) провеждане на занятия с личния състав на формирования по местоработата им;
в) участие в учения и тренировки по гражданска защита.
4. Работещо население, което не е част от формирования:
а) провеждане на занятия на работното място;
б) участие в учения, тренировки и други планирани дейности по гражданска защита;
в) индивидуално проучване на методите за защита срещу опасности, възникващи при провеждането на военни действия или в резултат на тези операции.
5. Ученици от общообразователни институции и ученици от институции за професионално образование:
а) обучение (в учебни часове) по дисциплината "Основи на безопасността на живота" и дисциплината "Безопасност на живота";
б) участие в учения и тренировки по гражданска защита;
6. Неработещо население (по местоживеене):
а) гостуващи събития, провеждани на тема гражданска защита (разговори, лекции, вечери на въпроси и отговори, консултации, прожекция на учебни филми и др.);
б) участие в учения по гражданска защита;
в) четене на листовки, листовки и наръчници, слушане на радиопредавания и гледане на телевизионни програми по темата за гражданска защита.
ЗА УТВЪРЖДАВАНЕ НА ПРАВИЛНИКА ЗА ОРГАНИЗАЦИЯТА НА ОБРАЗОВАНИЕТО НА НАСЕЛЕНИЕТО В ОБЛАСТТА НА ГРАЖДАНСКАТА ЗАЩИТА
от 15.08.2006 г. N 501, от 22.10.2008 г. N 770)
В съответствие с Федералния закон "За гражданската защита" правителството на Руската федерация решава:
Утвърждава приложения Правилник за организацията на обучението на населението в областта на гражданската защита.
министър председател
Руска федерация
М.КАСЯНОВ
ОДОБРЕН
Постановление на правителството
Руска федерация
от 2 ноември 2000 г. N 841
ПОЗИЦИЯ
ЗА ОРГАНИЗАЦИЯТА НА ОБРАЗОВАНИЕТО НА НАСЕЛЕНИЕТО В ОБЛАСТТА НА ГРАЖДАНСКАТА ЗАЩИТА
(изменен с постановления на правителството на Руската федерация от 15.08.2006 N 501, от 22.10.2008 N 770)
1. Този регламент, разработен в съответствие с Федералния закон "За гражданската отбрана", определя основните задачи за обучение на населението в областта на гражданската защита, съответните функции на федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Русия Федерация, местни власти и организации, както и форми на обучение.
2. Основните задачи за обучение на населението в областта на гражданската защита са:
а) проучване на методите за защита срещу опасности, възникващи по време на водене на военни действия или в резултат на тези действия, процедурата за действие по предупредителни сигнали, техники за първа помощ, правила за използване на колективни и индивидуални защитни средства;
б) подобряване на уменията при организиране и провеждане на дейности по гражданска защита;
в) развитие на умения и способности за извършване на аварийно-спасителни и други неотложни работи;
г) овладяване от личния състав на нестандартни аварийно-спасителни звена и спасителни служби (наричани по-долу формирования и служби) на методите и методите на действия за защита на населението, материалните и културните ценности от опасности, произтичащи от воденето на военни действия или в резултат на тези действия, както и при възникване на извънредни ситуации от природен и техногенен характер.
Поздрави, скъпи приятели! На всички ангажирани в сферата на гражданската защита (CD), следната информация ще бъде полезна... Очаквате ви ново обучение в областта на гражданската защита.
Все още доста „горещ“ Постановление на правителството на Руската федерация от 19 април 2017 г. № 470, бяха направени изменения в Наредбата за организацията на общественото образование в областта на гражданската защита, одобрена с Постановление на правителството на Руската федерация Федерация от 2 ноември 2000 г. бр.841.
Какво ново обучение в сферата на GO?!
Според направените промени:
- за организиране и провеждане на обучение на населението в областта на гражданската защита, федералните органи на изпълнителната власт организират курсово обучение за ръководителите на организации, чиято дейност е свързана с дейността на федералните органи на изпълнителната власт или които са под тяхна юрисдикция и са надлежно класифицирани в категории гражданска защита, както и организации, продължаващи да работят във военно време;
- органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация за организиране и провеждане на обществено образование в областта на гражданската защита:
а) организира най-малко 2 пъти годишно тематични и проблемни обучителни семинари (уебинари) по гражданска защита с ръководители (служители) на структурни звена, упълномощени да решават проблеми в областта на гражданската защита, общини, организации, чиято дейност е свързана с дейността на общини или които се намират в района на тяхната отговорност и са надлежно причислени към категориите гражданска защита, както и организации, които продължават да работят във военно време;
б) организира курсово обучение за ръководители на организации, чиято дейност е свързана с дейността на органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация или които са под тяхна юрисдикция и са надлежно класифицирани като категории гражданска защита, както и организации, които продължават да работа във военно време; - с трудоспособно население се извършва въвеждащ брифинг по гражданска защитана работното място.
В съответствие с тези промени се въвежда нов вид обучение в областта на гражданската защита: участие на ръководители (служители) на структурни подразделения, упълномощени да решават проблеми в областта на гражданската защита, федерални органи на изпълнителната власт, общини и организации в тематични и проблемни обучителни семинари (уебинари) по гражданска защита, провеждани под ръководството на висши органи, които управляват гражданска отбрана.
За повече информация относно промените, които се правят в областта на образованието за гражданска защита, можете да научите от Постановление на правителството на Руската федерация от 19 април 2017 г. № 470.
Постановление No 470 влиза в сила от 02.05.2017г.
ИЗТЕГЛЯНЕ НА РЕГЛАМЕНТ
Постановление на правителството на Руската федерация от 19 април 2017 г. № 470 „За изменения в Постановление на правителството на Руската федерация от 2 ноември 2000 г. № 841“
Това е всичко. Ако информацията беше полезна, поставихме звезди за оценка малко по-ниско;) Благодарим ви за подкрепата!
Следва продължение …
В съответствие с Федералния закон "За гражданската защита" правителството на Руската федерация решава:
Утвърждава приложения Правилник за организацията на обучението на населението в областта на гражданската защита.
министър председател
Руска федерация
М. Касянов
Информация за промените:
Постановление на правителството на Руската федерация от 15 август 2006 г. N 501 изменя настоящия регламент
Вижте текста на Правилника в предишното издание
позиция
за организацията на обучението на населението в областта на гражданската защита
С промени и допълнения от:
Информация за промените:
1. Този регламент, разработен в съответствие с Федералния закон "За гражданската отбрана", определя основните задачи за обучение на населението в областта на гражданската защита, съответните функции на федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Русия Федерация, местни власти и организации, както и типово обучение.
2. Основните задачи за обучение на населението в областта на гражданската защита са:
а) проучване на методите за защита срещу опасности, възникващи по време на водене на военни действия или в резултат на тези действия, процедурата за действие по предупредителни сигнали, техники за първа помощ, правила за използване на колективни и индивидуални защитни средства;
б) подобряване на уменията при организиране и провеждане на дейности по гражданска защита;
в) развитие на умения и способности за извършване на аварийно-спасителни и други неотложни работи;
г) овладяване от личния състав на нестандартни аварийно-спасителни звена и спасителни служби (наричани по-долу формирования и служби) на методите и методите на действия за защита на населението, материалните и културните ценности от опасности, произтичащи от воденето на военни действия или в резултат на тези действия, както и при възникване на извънредни ситуации от природен и техногенен характер.
3. Лицата, които ще бъдат обучени, се разделят на следните групи:
а) ръководители на федерални органи на изпълнителната власт и изпълнителни органи на съставни образувания на Руската федерация, ръководители на общини, ръководители на местни администрации и ръководители на организации (наричани по-долу ръководители);
Информация за промените:
б) длъжностни лица по гражданска защита, ръководители и служители на органи, ръководещи гражданска защита (наричани по-долу длъжностни лица и служители по гражданска защита), преподаватели по дисциплината "Основи на безопасността на живота" и дисциплината "Безопасност на живота" на организации, извършващи образователна дейност по основни общообразователни програми (с изключение на образователните програми за предучилищно образование), образователни програми за средно професионално образование и образователни програми за висше образование;
в) личен състав на формирования и служби;
г) трудоспособното население;
Информация за промените:
С Постановление на правителството на Руската федерация от 9 април 2015 г. N 332, алинея "е" е изложена в нова редакция
Вижте текста на алинея в предишното издание
д) студенти от организации, които извършват образователни дейности по основните общообразователни програми (с изключение на образователни програми за предучилищно образование), образователни програми за средно професионално образование и образователни програми за висше образование (с изключение на програми за обучение на научни и педагогически кадри в завършилите училищни (допълнителни), резидентни програми, асистентски програми - стажове) (наричани по-долу студенти);
д) безработното население.
Информация за промените:
Вижте текста на параграфа в предишното издание
4. Обучението на населението в областта на гражданската отбрана се осъществява в рамките на единна система за обучение на населението в областта на гражданската защита и защита от природни и техногенни аварии по видове съгласно приложението.
Обучението е задължително и се извършва в организации, които извършват образователна дейност по основни общообразователни програми (с изключение на образователни програми за предучилищно образование), образователни програми за средно професионално образование и образователни програми за висше образование, в учебно-методически центрове по гражданска защита и извънредни ситуации на съставните образувания на Руската федерация (наричани по-долу - учебно-методически центрове) и в други организации, които извършват образователни дейности по допълнителни професионални програми в областта на гражданската защита, на курсове по гражданска защита на общините (наричани по-долу наричани курсове по гражданска защита), по месторабота, обучение и местожителство на гражданите.
Усъвършенстването на ръководителите на организации, длъжностните лица и служителите по гражданска защита се извършва най-малко веднъж на всеки 5 години, повишаването на квалификацията на преподавателите от курса "Основи на безопасността на живота" и дисциплината "Безопасност на живота" на организации, занимаващи се с образователна дейност - на поне веднъж на 3 години. За тези категории лица, първо назначени на длъжност, е задължително повишаване на квалификацията в областта на гражданската защита през първата година на работа.
Образование на групите от населението, посочени в букви "а" - "г" на параграф 3 от тази наредба, в организации, извършващи образователни дейности за допълнителни професионални програми в областта на гражданската защита, включително в учебно-методически центрове, както и в организации по месторабота на гражданите и в курсове за гражданска защита по учебни курсове в областта на гражданската защита се извършва по съответните програми, разработени от организации, занимаващи се с образователна дейност, и други организации на базата съответно на примерни допълнителни професионални програми в областта на гражданската защита и примерни курсови програми в областта на гражданската защита, одобрени от Министерството на гражданската отбрана на Руската федерация, извънредни ситуации и отстраняване на последствията от природни бедствия.
Обучение в областта на гражданската защита на лица, обучаващи се в организации, занимаващи се с образователна дейност по основни общообразователни програми (с изключение на образователните програми за предучилищно образование), образователни програми за средно професионално образование и образователни програми за висше образование (с изключение на програми за обучение за научни изследвания и педагогически персонал в следдипломно училище (допълнително), програми за пребиваване, програми за асистент-стаж), се извършва в съответствие с федералните държавни образователни стандарти и като се вземат предвид съответните примерни основни образователни програми.
5. За организиране и провеждане на обучение на населението в областта на гражданската защита:
Информация за промените:
Вижте текста на алинея в предишното издание
а) федерални изпълнителни органи:
планира и осъществява дейности по обучението на длъжностни лица и работници по гражданска защита, както и на други служители от централните служби на тези органи;
осъществява организационно-методическо ръководство и контрол върху обучението на ръководители, служители и персонал на формирования и служби на организации, които са под юрисдикцията на тези органи;
участват в разработването на федерални държавни образователни стандарти, примерни основни образователни програми по предмета "Основи на безопасността на живота" и учебната дисциплина "Безопасност на живота";
организира обучение по дисциплината "Безопасност на живота" за ученици от организации, които осъществяват образователна дейност по образователни програми на средното професионално образование и образователни програми на висшето образование и са под юрисдикцията на тези органи;
Информация за промените:
Вижте текста на алинея в предишното издание
б) изпълнителни органи на съставните образувания на Руската федерация:
план за обучение на населението в областта на гражданската защита;
организира обучението в организации, които извършват образователна дейност по образователни програми за основно общо и средно общо образование, курс "Основи на безопасността на живота", и в организации, които извършват образователна дейност по професионални образователни програми и са под юрисдикцията на тези органи , дисциплината "Безопасност на живота" ;
създават и оборудват учебно-методически центрове или други организации, които извършват образователна дейност по допълнителни професионални програми в областта на гражданската защита, както и организират дейността им;
петата алинея вече не е валидна;
Информация за промените:
Вижте текста на пети параграф
организира и провежда учебно-методически сборове, учения, обучения и други планирани дейности по гражданска защита;
организира и осъществява информиране на населението и пропаганда на знания в областта на гражданската защита;
организира издаването (включително на езиците на народите на Руската федерация) на учебна литература и визуални помагала по гражданска защита и предоставя на населението с тях;
осъществява контрол върху хода и качеството на обучението на населението в областта на гражданската защита;
Информация за промените:
Вижте текста на алинея в предишното издание
в) органите на местно самоуправление на териториите на общините:
вторият параграф вече не е валиден;
Информация за промените:
Вижте текста на втория параграф
организира и провежда обучение на населението на общините по начини за защита от опасности, произтичащи от воденето на военни действия или в резултат на тези действия, както и при природни и техногенни аварии;
извършва обучение на персонала на формирования и служби на общински формирования;
провеждат учения и тренировки по гражданска защита;
осъществява организационно-методическо ръководство и контрол върху обучението на служителите, персонала на формирования и служби на организации, разположени на териториите на общините;
създават, оборудват курсове за гражданска защита и учебно-консултативни центрове по гражданска защита и организират дейността им или осигуряват курсово обучение за съответните групи от населението и предоставяне на консултантски услуги на населението в областта на гражданската защита в други организации;
г) организации:
разработва, като се вземат предвид характеристиките на дейността на организациите и въз основа на примерни програми, одобрени съответно от Министерството на гражданската отбрана, извънредните ситуации и бедствията на Руската федерация, изпълнителен орган на съставно образувание на Руската федерация или местна власт, работни програми за обучение на персонал на формирования и служби на организации, както и работни програми за обучение на служители на организации в областта на гражданската защита;
провежда обучение на персонала на формирования и служби на организации, както и служители на организации в областта на гражданската защита;
създава и поддържа в изправност подходящата учебно-материална база;
Информация за промените:
Вижте текста на алинея в предишното издание
д) Министерството на Руската федерация за гражданска отбрана, извънредни ситуации и отстраняване на последствията от природни бедствия:
осъществява организационно-методическо ръководство на функционирането и развитието на единна система за обучение на населението в областта на гражданската отбрана и защитата от природни и техногенни аварии;
организира допълнително професионално образование по програми за усъвършенствано обучение в областта на гражданската защита за служители на федералните органи на изпълнителната власт и изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация;
осъществява методическо ръководство и контрол при решаване на въпросите за обучение на населението как да се предпазва от опасностите, възникващи при водене на бойни действия или в резултат на тези действия;
разработва и одобрява примерни допълнителни професионални програми и примерни курсови програми в областта на гражданската защита за обучение на лица, посочени в букви "а" - "г" на параграф 3 от настоящия регламент, както и определя списъка на длъжностните лица и работниците по гражданска защита преминават съответно обучение по допълнителни професионални програми и курсови програми в областта на гражданската защита в организации, занимаващи се с образователна дейност за допълнителни професионални програми в областта на гражданската защита, които са под юрисдикцията на Министерството на гражданската защита на Руската федерация Отбрана, извънредни ситуации и помощ при бедствия, други федерални органи на изпълнителната власт, в други организации, извършващи образователни дейности по допълнителни професионални програми в областта на гражданската защита, включително в учебно-методически центрове, както и в курсове гражданска защита и други организации;
определя честотата и продължителността на ученията и ученията по гражданска защита;
установява правилата за атестиране на ръководителите по въпросите на гражданската защита.
Информация за промените:
С Постановление на правителството на Руската федерация от 9 април 2015 г. N 332 името е изложено в ново издание
Вижте заглавния текст в предишното издание
Приложение
към Правилника за организацията
образование на населението в региона
гражданска отбрана
Видове обучение в областта на гражданската защита (по групи лица, които ще се обучават)
С промени и допълнения от:
1. Ръководители на федерални изпълнителни органи, изпълнителни органи на съставни образувания на Руската федерация, ръководители на общини, упражняващи правомощията на председатели на представителни органи на общините:
б) изучаване на техните функционални задължения по гражданска защита;
в) лично участие в учебно-методически сборове, учения, тренировки и други планирани дейности по гражданска защита.
2. Ръководители на местни администрации, ръководители на организации, служители по гражданска защита и работници:
а) самостоятелна работа с нормативни документи по организацията, планирането и изпълнението на дейностите по гражданска защита;
Информация за промените:
Постановление на правителството на Руската федерация от 9 април 2015 г. N 332, алинея "б" е изложена в нова редакция
Вижте текста на алинея в предишното издание
б) допълнително професионално образование или курсова работа в областта на гражданската защита в организации, занимаващи се с образователни дейности за допълнителни професионални програми в областта на гражданската защита, които са под юрисдикцията на Министерството на гражданската защита, извънредните ситуации и бедствията на Руската федерация , други федерални органи на изпълнителната власт, в други организации, извършващи образователна дейност по допълнителни професионални програми в областта на гражданската защита, включително в учебно-методически центрове, както и в курсове по гражданска защита и в други организации;
в) участие в учения, тренировки и други планирани дейности по гражданска защита.
3. Личен състав на формирования и служби:
Информация за промените:
С Постановление на правителството на Руската федерация от 9 април 2015 г. N 332, алинея "а" е изложена в ново издание
Вижте текста на алинея в предишното издание
а) курсово обучение за ръководители на формирования и служби в организации под юрисдикцията на Министерството на гражданската отбрана, извънредните ситуации и бедствията на Руската федерация, други федерални органи на изпълнителната власт, в учебно-методически центрове и курсове за гражданска защита, както и в други организации;
б) провеждане на занятия с личния състав на формирования и служби по месторабота;
в) участие в учения и тренировки по гражданска защита.
4. Работоспособно население:
а) провеждане на занятия на работното място;
б) участие в учения, тренировки и други планирани дейности по гражданска защита;
в) индивидуално проучване на методите за защита срещу опасности, възникващи при провеждането на военни действия или в резултат на тези операции.
5. Ученици:
а) обучение (в учебни часове) по дисциплината "Основи на безопасността на живота" и дисциплината "Безопасност на живота";
б) участие в учения и тренировки по гражданска защита;
6. Неработещо население (по местоживеене):
а) гостуващи събития, провеждани на тема гражданска защита (разговори, лекции, вечери на въпроси и отговори, консултации, прожекция на учебни филми и др.);
б) участие в учения по гражданска защита;
в) четене на листовки, листовки и наръчници, слушане на радиопредавания и гледане на телевизионни програми по темата за гражданска защита.