Рехабилитацията беше бавна, противоречива и болезнена. Не е завършен. Неговото изпълнение се осъществи и протича в ожесточена борба между демократични и прокомунистически сили. Започна малко след смъртта на Сталин. На 1 септември 1953 г. Специалното събрание е премахнато с Указ на Президиума на Върховния съвет на СССР. Жалби и изявления на осъдените от колегията на ОГПУ, "тройките" ("двойките") и Специалната конференция започнаха да се разглеждат от Прокуратурата на СССР, но с следствен арестМинистерството на вътрешните работи на СССР. Върховният съд на СССР получи право да преразгледа решенията на специалните колегии, "тройките" и Специалното събрание. До 1954 г. са реабилитирани 827 692 души, осъдени през 1917-1953 г. Рехабилитацията почти не засягаше сериозни обвинения. От всички реабилитирани смъртно наказаниесамо 1128 души, или 0,14%, са осъдени (по-нататък се използват статистически данни, взети от официалните материали на Централния архив на КГБ-МБ-ФСК-ФСБ на Русия).
Наказателните органи по всякакъв начин възпрепятстваха обективната реабилитация и я държаха под свой контрол. За тези цели Министър на правосъдиетоНа 19 май 1954 г. СССР, министърът на правосъдието на СССР, министърът на вътрешните работи на СССР и председателят на КГБ на СССР издават съвместна строго секретна заповед No наказание, т.е. тези, които бяха предимно репресирани, когато бяха на власт длъжностни лица. Прегледът на делата трябваше да бъде собствен, ведомствен. За това беше създадена Централна комисия, която включваше главния прокурор, председателя на КГБ, министъра на вътрешните работи, министъра на правосъдието, ръководителя на СМЕРШ, началника на Главното управление на военните трибунали. Тя беше наредена да разглежда дела срещу лица, осъдени от централните власти. Случаите на репресираните на място трябваше да се разглеждат от републикански, районни и регионални комисии, състоящи се от ръководители на същите наказателни органи. Според авторите на заповедта решението на тези комисии трябва да е окончателно. Това обаче не се получи.
Указ на Президиума на Върховния съвет на СССР от 19 август 1955 г., който не беше публикуван, беше разрешен да преразгледа решенията Централна комисияВърховният съд на СССР (който може би беше малко по-малко в кръвта на невинни хора от КГБ), а на 24 март 1956 г. Президиумът на Върховния съвет на СССР сформира свои собствени комисии за проверка на валидността на задържането на място осъдени лицаобвинен в извършване на "политически престъпления". На тези комисии беше дадено и право да вземат окончателни решения. От съдържанието на анализираните нормативни актове за реда за реабилитация се вижда, че всички органи, участващи в репресиите, не са желаели да се откажат от контрола върху реабилитацията.
25 февруари 1956 г., в последния ден на XX конгрес на КПСС, в частна срещадокладът на Н.С. Хрушчов „За култа към личността и неговите последствия“. Беше първото официално признаниеСталинистки репресии. 7 август 1957 г. със затворен Указ на Президиума на Върховния съвет на СССР върховни съдилища съюзни републикии военните трибунали на окръзите (флотите), по протести на съответните прокурори, също получиха право да разглеждат всички дела, включително решенията на Централната и местните комисии към наказателните органи, а няколко дни по-късно на решения на комисиите на Президиума на Върховния съвет на СССР. През 1954-1961г. Реабилитирани са още 737 182 души (този брой включва и осъдените след 1953 г.), включително 353 231 души (47,9%), осъдени на смърт.
В началото на 60-те години. процесът на рехабилитация започна умишлено да се забавя, персоналът на отделите на прокуратурата, участващи в подготовката на материали за подаване на протести, беше намален. И с отстраняването на Хрушчов през октомври 1964 г. масовата реабилитация на практика спря. За 25 години (1962-1987) са реабилитирани едва 157 055 души. Този процес се възобновява едва през 1988 г. До 1993 г. са оправдани още 1 264 750 души (от 1992 г. са реабилитирани само осъдените в Русия). Общо 2 986 679 репресирани са лично реабилитирани. Това обаче далеч не е пълно описание на беззаконието. Беше почти невъзможно да бъдат отворени по време на индивидуален преглед на съществуващите наказателни дела след многократни усилия от страна на КГБ. Затова започна да се развива пътят на груповата рехабилитация.
Указ на Президиума на Върховния съвет на СССР от 16 януари 1989 г. допълнителни меркиза възстановяване на справедливостта за жертвите на репресии, проведени в периода от 30-40-те и началото на 50-те години, всички извънсъдебни решения, взети от тройките, специалните съвети и специалните срещи, бяха отменени. Това обаче не беше достатъчно. На 14 ноември 1989 г. Върховният съвет на СССР приема декларация „За признаване на незаконни и престъпни репресивни действия срещу народите, подложени на принудително преселване и за гарантиране на техните права“. Но това не реши всички проблеми. С указ на президента на СССР от 13 август 1990 г. репресиите срещу селяни по време на насилствената колективизация и други граждани, репресирани по политически, социални, национални, религиозни и други причини през 20-50-те години, бяха признати за незаконни.
Указът не се отнасяше за лицата, оправдано осъдени за престъпления срещу Родината и народа. Но как да ги идентифицираме? Само чрез проверка на всеки случай. Следователно груповата рехабилитация все още е неуспешна. Освен това дали осъденият е бил репресиран оправдано или необосновано се решава не от съда, а частно от служители в прокуратурата. В около т и се оказа тайна реабилитация на тайни присъди. Появиха се и други трудности. Те са преодоляни в Закона на РСФСР от 26 април 1991 г. „За реабилитацията на репресираните народи“ и Закона на Руската федерация „За реабилитацията на жертвите на политически репресии“. Осъдените са реабилитирани по декриминализирани деяния. Въпреки това, не всички композиции, разглеждани през 20-50-те години. държавни престъпления, са декриминализирани, а не всички репресирани са осъдени незаконосъобразно. Така според тези актове рехабилитацията изисква индивидуален подход. През 1993 г. Законът на Руската федерация „За реабилитацията на жертви на политически репресии“ беше изменен, за да даде на лицата, на които е отказана реабилитация, правото да се обърнат към съда.
Един от последните актове на реабилитация беше Указът на президента на Руската федерация от 24 януари 1995 г. „За възстановяване на законните права руски граждани- бивши съветски военнопленници и цивилни, репатриран през Великия Отечествени войнии в следвоенния период”. Той признава действията на партийното и държавното ръководство като противоречащи на основните права на човека и гражданина, както и политически репресии. бивш СССРи принудителни мерки от държавни органи, предприети срещу руски граждани - бивши съветски военни, които са били пленени и обкръжени в битки в защита на Отечеството, и цивилни лица, репатрирани по време на войната и в следвоенния период. На тези лица, от които малко са останали живи, се издават удостоверения за участници във войната и са обект на социални помощи, предоставени за граждани, подложени на нацистко преследване. Естествено, всичко това не се отнася за онези лица, които са служили в бойните и специалните формирования на нацистките войски и в полицията.
И последното. Законът на РСФСР "За реабилитацията на репресираните народи" се отнася до териториална, политическа, материална, социална и културна реабилитация. Най-трудната беше материалната и особено териториалната реабилитация за германците, месхетските турци, кримските татари и някои народи от Северен Кавказ. Доскоро например се търси начини за уреждане на междуетническия конфликт между ингуши и осетинци във връзка с териториалната реабилитация на ингушите.
Не само в Русия, но и в други държави, образувани на територията на бившия СССР, бяха приети много нормативни актове, които определят процедурата за реабилитация на незаконно репресирани граждани, възстановяване на техните права и законни интересипредоставяне на обезщетения и плащания парично обезщетение.
относно благотворителното дарение
(публична оферта)
Международна обществена организация „Международно историко-просветно, благотворително и правозащитно дружество „Мемориал”, представлявано от Изпълнителен директорЖемкова Елена Борисовна, действаща въз основа на Хартата, наричана по-долу "бенефициент", с настоящото предлага лицаили техни представители, наричани по-долу „Филантроп“, съвместно наричани „Страните“, сключват Споразумение за благотворително дарение при следните условия:
1. Общи положения относно публичната оферта
1.1. Тази оферта е публична офертав съответствие с член 437, параграф 2 от Гражданския кодекс на Руската федерация.
1.2. Приемането на тази оферта е прехвърляне от Благодетеля Парипо сметка на Бенефициента като благотворително дарение за уставната дейност на Бенефициента. Приемането на тази оферта от Благодетеля означава, че последният е прочел и е съгласен с всички условия на този Договор за благотворително дарение с Благодетеля.
1.3. Офертата влиза в сила от деня, следващ деня на публикуването й на официалния сайт на Бенефициента www..
1.4. Текстът на тази оферта може да бъде променян от Бенефициента без предизвестие и е валиден от деня, следващ деня на публикуването му на Сайта.
1.5. Офертата е валидна до деня, следващ деня на публикуване на съобщението на Сайта за анулиране на Офертата. Бенефициентът има право да отмени Офертата по всяко време без да посочва причини.
1.6. Недействителността на едно или повече условия на Офертата не води до недействителност на всички други условия на Офертата.
1.7. Приемане на условията това споразумениеБлагодетелят потвърждава доброволния и безвъзмезден характер на дарението.
2. Предмет на договора
2.1. Съгласно този договор Благодетелят превежда собствените си средства като благотворително дарение по сметката на Бенефициента, а Бенефициентът приема дарението и го използва за законовите цели.
2.2. Извършването от Благодетеля на действия по този договор е дарение в съответствие с чл.582 Граждански кодекс RF.
3. Дейности на бенефициента
3.1. Целта на дейността на Бенефициента в съответствие с Хартата е:
Съдействие за изграждане на развито гражданско общество и демократично върховенство на законаизключването на възможността за връщане към тоталитаризма;
Формиране на обществено съзнание на основата на ценностите на демокрацията и правото, преодоляване на тоталитарните стереотипи и отстояване на правата на личността в политическата практика и обществения живот;
Възстановяване на историческата истина и увековечаване на паметта на жертвите на политически репресии на тоталитарните режими;
Идентифициране, публикуване и критично отразяване на информация за нарушения на правата на човека от тоталитарни режими в миналото и преките и косвени последици от тези нарушения в настоящето;
Съдействие за пълната и обществена морална и правна реабилитация на лица, подложени на политически репресии, приемане на държавни и други мерки за компенсиране на причинените им вреди и осигуряване на необходимите социални придобивки.
3.2. Бенефициентът в своята дейност не цели печалба и насочва всички ресурси за постигане на законоустановените цели. Финансовите отчети на Бенефициента се одитират ежегодно. Бенефициентът публикува информация за своята работа, цели и задачи, дейности и резултати на уебсайта www..
4. Сключване на договора
4.1. Само физическо лице има право да приеме Офертата и по този начин да сключи Договора с Бенефициента.
4.2. Датата на приемане на Офертата и съответно датата на сключване на Договора е датата на кредитиране на средства по банковата сметка на Бенефициента. Мястото на сключване на споразумението е град Москва на Руската федерация. В съответствие с член 434, параграф 3 от Гражданския кодекс на Руската федерация, споразумението се счита за сключено в писмена форма.
4.3. Условията на Договора се определят от Офертата, както е изменена (подлежи на изменения и допълнения), валидна (в сила) към деня на издаване на платежното нареждане или деня на внасяне на пари в касата на Бенефициента.
5. Правене на дарение
5.1. Благодетелят самостоятелно определя размера на сумата на благотворителното дарение и го превежда на Бенефициента по всеки начин на плащане, посочен на уебсайта www..
5.2. При прехвърляне на дарение чрез издаване на дебит от банкова сметка целта на плащането трябва да посочва „Дарение за законови дейности“.
6. Права и задължения на страните
6.1. Бенефициентът се задължава да използва средствата, получени от Благодетеля по това Споразумение, стриктно в съответствие с действащото законодателство RF и в рамките на уставните дейности.
6.2. Благотворителят дава разрешение за обработка и съхранение на лични данни, използвани от Бенефициента единствено за изпълнение на посоченото споразумение.
6.3. Бенефициентът се задължава да не разкрива на трети лица личната информация и информация за контакт на Благодетеля без неговото писмено съгласие, освен когато тази информация се изисква държавни органиупълномощени да изискват такава информация.
6.4. Дарение, получено от Благодетеля, поради приключване на нуждата, частично или изцяло неизхарчено според целта на дарението, посочена от Благодетеля в платежно нареждане, не се връща на Благодетеля, а се преразпределя от Бенефициента независимо към други подходящи програми.
6.5. Бенефициентът има право да уведомява Благодетеля за текущи програми чрез електронни, пощенски и SMS пощенски списъци, както и чрез телефонни обаждания.
6.6. По искане на Благодетеля (под формата на електронно или редовно писмо), Бенефициентът е длъжен да предостави на Благодетеля информация за направените от Благодетеля дарения.
6.7. Бенефициентът не носи никакви други задължения към Благодетеля, освен задълженията, посочени в този Договор.
7.Други условия
7.1. В случай на спорове и разногласия между страните по настоящото споразумение, те, ако е възможно, ще бъдат разрешени чрез преговори. Ако спорът е невъзможно да се разреши чрез преговори, споровете и разногласията могат да бъдат разрешени в съответствие с действащото законодателство на Руската федерация в съдилищана местонахождението на бенефициента.
8. Данни за страните
БЕНЕФИЦИЕНТ:
Международна обществена организация "Международно историческо, образователно, благотворително и правозащитно дружество "Мемориал"
TIN: 7707085308
Скоростна кутия: 770701001
PSRN: 1027700433771
Адрес: 127051, Москва, ул. Мали Каретни, 12,
Имейл адрес: [защитен с имейл]сайт
Банкова информация:
Международен мемориал
Разплащателна сметка: 40703810738040100872
Банка: PJSC SBERBANK MOSCOW
BIC: 044525225
кор. сметка: 30101810400000000225
В СССР терминът "реабилитация" беше особено разпространен при Н. С. Хрушчов във връзка с реабилитацията на стотици хиляди хора, репресирани при И. В. Сталин, освен това мнозинството - посмъртно. По-долу са изброени само малка част от реабилитираните хора - известни както в Русия, така и в чужбина.
Процесът на реабилитация на репресираните в СССР започва през 1953-1954 г. , незаконни действия срещу народи, подложени на преселване и експулсиране, бяха отменени, решенията на извънсъдебни органи на OGPU-NKVD-MGB, издадени по политически дела, бяха обявени за незаконни. Въпреки това, в началото на 1960 г броят на реабилитираните постепенно намалява, причината за което е повтарянето на тоталитарната политика на държавата, включително опитите за връщане към сталинските идеологически насоки. Тогава процесът на рехабилитация все пак беше продължен в края на 80-те години. С резолюция на Политбюро на ЦК на КПСС от 11 юли 1988 г. "За допълнителни мерки за завършване на работата, свързана с реабилитацията на необосновано репресираните през 30-40-те и началото на 50-те години" е дадена заповед на СССР Прокуратурата и КГБ на СССР във връзка с местни властивластите да продължат работата по преразглеждането на дела срещу лица, репресирани след 30-40 години. , без да са необходими молби за реабилитация и жалби от репресирани граждани. На 16 януари 1989 г. е издаден Указ на Президиума на Върховния съвет на СССР, отменящ извънсъдебни решения, взети в периода от 30-те - началото на 50-те години. извънсъдебни "тройки" на НКВД-УНКВД, колегии на ОГПУ и "особени заседания" на НКВД-МГБ-МВД на СССР. Всички граждани, които са били репресирани от тези органи, са реабилитирани, с изключение на предателите на родината, наказателите, нацистките престъпници, работниците, участващи във фалшифицирането на наказателни дела, както и лицата, извършили убийства. Според информация, предоставена от Генералната прокуратура на Руската федерация и Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, през целия период на рехабилитация към 1 януари 2002 г. са реабилитирани повече от 4 милиона граждани, включително 2 438 000 души, които са били реабилитирани. осъден в съда и не съдебен реддо наказателни наказания.
Легитимността на комисиите за реабилитация на политически затворници обаче се оказва силно съмнителна. Така че първата комисия, създадена от Хрушчов, заедно с неговия личен назначен Шверник, включваше лица, осъдени за антисъветска дейност: О. Шатуновская, която предостави умишлено фалшиви данни за броя на затворниците и екзекутирани. Впоследствие комисията беше оглавена от запален антисалинист А. Н. Яковлев, който също представи неверни данни, както за броя на затворниците, така и за броя на реабилитираните. Изключително често с пропагандни цели, както на Запад. така че в руската антисталинистка литература се идентифицират броят на затворниците като цяло и броят на "политическите" затворници. Дори ако броят на политическите затворници включва само осъдените по чл. 58 (броят им никога не надхвърля общ бройзатворници), не се взема предвид, че по-голямата част от тази статия е включена във всички по-късни версии на Наказателния кодекс на СССР и съвременния Наказателен кодекс на Руската федерация, тъй като де факто включва цели раздели от съвременния Наказателен кодекс код.
Решенията за реабилитация се взимаха от извънсъдебни органи на базата на доброволни идеи за законността на ръководителите и членовете на Комисията, които не само нямаха съдебни правомощия, но дори нямаха юридическо образование. Да другарю. Шверник нямаше висше образование, а А. Н. Яковлев имаше историческо образование.
Още по темата 30. Рехабилитация на жертви на политически репресии.:
- 4.1. Общи въпроси на организацията на работата с жалби на граждани в прокуратурата
култ към личността политическа репресия реабилитация
До втората половина на 80-те години на миналия век не беше прието да се мисли, още по-малко да се говори за реабилитацията на жертвите на масови политически репресии като процес на морално прочистване на обществото, възстановяване на историческата справедливост. Цял период от живота на страната, и то доста значим, изпадна от националната история.
Формално процесът на рехабилитация се провежда още в края на 30-те години на миналия век. Той беше свързан с пристигането на Берия в ръководството на НКВД и отстраняването на Ежов от поста му. Тогава значителен брой осъдени бяха освободени от местата за задържане за кратки срокове. Но това обаче беше краят на въпроса. Тук не говорим за истинска реабилитация, а само за определени политически и дори просто тактически мотиви.
Ако говорим за истинска реабилитация, то тя трябва да се брои от 1956 г., тоест от 20-ия партиен конгрес. Но, отново, това беше чисто юридическа реабилитация: обществеността не беше информирана за мащаба на трагедията, която се случваше в страната. Освен това нямаше материални обезщетения за жертвите: две заплати, за които всички знаят, не компенсират 15-20 години, прекарани в затвори, лагери, заточения. И все пак процесът започна и до 1962-1963 г. беше доста активен. Въпреки че, отново, той засегна основно лица, които са били в затвора по това време. Създадоха се специални комисии за разглеждане на делата на осъдените и много от тях бяха освободени. Наистина беше започната голяма и важна работа. Но след това процесът на рехабилитация, поради добре познатите политически събития, започна да спира. В края на 70-те години името на Сталин започва да се възражда, появяват се носталгични филми и книги, където му е дадена далеч от последната роля, възстановяването на историческата справедливост е напълно забравено. Процесът на рехабилитация може условно да бъде разделен на следните етапи:
- - 1939-1940 г. - първата вълна или частична реабилитация, свързана с прекратяване на масовите арести, ревизия на редица дела срещу арестуваните и осъдените;
- - 1953-1954 г. - преглед на архивни наказателни дела, осъдени по политически причини в следвоенния период;
- - 1956 - средата на 60-те години - реабилитация на жертви на политически репресии, произтичащи от решенията на XX конгрес на КПСС и Указа на Президиума на Върховния съвет на СССР от 4 май 1956 г.;
- - средата на 60-те - началото на 1980-те - постепенното спиране на рехабилитационния процес, ревизия на архивни наказателни дела само по искане на граждани;
- - от втората половина на 80-те години - масова реабилитация на жертви на политически репресии, извършена на ясна правна основа.
Последният период на рехабилитация е Общи чертис предишните етапи: започна "отгоре" по решение на висшето партийно ръководство на страната и най-вече по волята на лидера, в началото беше половинчат и имаше свои особености. Рехабилитацията стана масова. На своята вълна в цялата страна създаде обществени организации, например "Мемориал" в Москва, обединяващ стотици хиляди невинни жертви или техни близки. Издадени са книги за памет на загиналите в годините на произвола. Претърсени са гробни места. Разсекретени са документи и материали от периода на репресиите от архивите на специалните служби.
Най-накрая беше създадена солидна правна рамка. Законът на Руската федерация „За рехабилитация на жертви на политически репресии“, указите на президента и указите на правителството на Руската федерация не само позволяват да се върне почетното име на всички жертви на репресии по политически, социални и религиозни причини в страната, започвайки от 1917 г., включително лишени от собственост, съветски военнопленници, дисиденти, но също така предвижда пълно възстановяване на правата на реабилитираните, включително материално обезщетение за конфискувано или иззето имущество.
Възобновяването на рехабилитационния процес стана възможно благодарение на обществено-политическите промени в страната, демократизацията и публичността, които разбуниха обществото и предизвикаха невиждан интерес в историческата наука.
Втората половина на 80-те години е време на критичен размисъл върху миналото и настоящето. Още след публикуването на първите резултати от рехабилитацията мнозина изпитаха сътресения, дори шокът от прочитането на ужасните страници на престъпленията на Сталин. Но имаше и доста, които поискаха да се сложи край на по-нататъшното запълване на „празни места“, които излизаха и досега излизаха на улицата с портрети на Сталин. Следователно е необходимо по всякакъв начин да се ограничи влиянието на неосталинистите върху нашия политически живот, за да се предотврати повторението на минали грешки. Наистина, в условията на реформиране на съвременното общество, утежнено от кризисни явления, не е трудно да се намерят нови врагове на народа.
Интересите на личността, обществото и държавата изискват пълната истина, колкото и трудна и трудна да е тя. И следователно не трябва да бъде недостъпно за специалисти архивни документи. В съответствие с Указа на президента на Руската федерация „За премахване на ограничителни печати от законодателни и други актове, послужили като основа за масови репресии и нарушения на правата на човека“, решения на правителствени и партийни органи, инструкции и заповеди на чека-ОГПУ-НКВД, което възлизаше на правна рамкабеззаконие и терор, протоколи от заседания на извънсъдебни органи, информация за броя на лицата, които неоснователно са били подложени на престъпни и административен редпо политически и религиозни вярвания, официална кореспонденция и други архивни материали, свързани с периода на масовите репресии. Голям брой документи от архивите на специалните служби, открити в хода на рехабилитационните работи, позволяват включването на нова информация и факти в информационното историческо пространство. Те ясно показват, че на определени етапи дейността на органите на VChK-KGB е била регулирана от нормите съветско право. За съжаление, наличието на посочените по-горе деяния не може да попречи на властите да извършат държавна сигурностгруби нарушения на закона. До голяма степен това стана възможно в резултат на култа към личността на Сталин, загубата на контрол върху работата на служителите на ЧК-КГБ от върховни органи държавна власт.
Известно е, че най-голям брой репресии се случват в средата на 30-те години. В документите от архива на ФСБ се казва, че подготовката за „големия терор“ е продължила много години. Например, държавна системацялостното наблюдение на духовния живот на хората, контролът върху техните мисли и изказвания започва още през 20-те години на миналия век, когато се запазва известна свобода на съществуване на обществените организации, има вътрешнопартийна борба в ръководството на КПСС (б) и ОГПУ по указание на партийния център вече „наблюдава” обществените и политически настроения.
Възстановяването на историческата справедливост днес, разбира се, не бива да прехвърляме цялата вина за престъпленията и грешките само върху Сталин. Много от обкръжението му доброволно или несъзнателно допринасят за създаването на сталинския култ, въпреки че по-късно самите те стават негови жертви.
У нас проблемът за възстановяване на историческата справедливост и защита на личността от беззаконие се превърна в пробен камък на демократизацията, а неговото разрешаване е един от стълбовете на новия политически механизъм. Протестът срещу прекомерния произвол на държавата от самото начало се превърна в ядро, около което обективно се образува по-широка антисталинистка вълна. Осъждането на миналото беше един от най-важните лостове за придвижване на политиката на трансформиране на обществото. Масова рехабилитация, който се провежда от втората половина на 80-те години на миналия век, даде възможност да се отворят леко непознатите страници от нашата история, да се погледне по друг начин и да се оценят събитията от онези далечни години. В същото време това повдигна редица нови въпроси. Рехабилитация означава възстановяване и, следователно, заедно с премахването на незаконни решения, включва възстановяване на обществено-политическите и права на собственостзасегнати. Ако обаче в първия случай резултатите са очевидни, то във втория, въпреки непрекъснато нарастващия поток от молби и молби, въпросите за материалните обезщетения на реабилитирани граждани или техни близки все още не са напълно решени.