AZ OROSZ FÖDERÁCIÓ KORMÁNYA
FELBONTÁS
A TILTÁS MEGÁLLAPÍTÁSÁRÓL
KÖNNYŰIPARI ÁRUK BEVÉTELÉHEZ
KÜLFÖLDI ORSZÁGOKBÓL ÉS/VAGY BÉRLETI SZOLGÁLTATÁSOKBÓL
ILYEN ÁRUK A VÁSÁRLÁSHOZ
SZÖVETSÉGI SZÜKSÉGLETEK BIZTOSÍTÁSA, TÁRGYAK IGÉNYEI
OROSZ FÖDERÁCIÓ ÉS ÖNKORMÁNYZATI IGÉNYEK
A szövetségi törvénnyel összhangban az „On szerződéses rendszer az áruk, munkák, szolgáltatások beszerzése terén biztosítani a köz- és önkormányzati igényeket"Az Orosz Föderáció kormánya úgy dönt:
1. Határozza meg, hogy:
innen származó könnyűipari termékek vásárlói általi vásárlása külföldi országok(az Eurázsiai Gazdasági Unió tagállamai kivételével), és (vagy) az ilyen áruk bérbeadásával kapcsolatos szolgáltatások (a továbbiakban: áruk, szolgáltatások) olyan szövetségi szükségletek kielégítésére, amelyek nem kapcsolódnak az államvédelmi rendelethez, függelék szerinti listára az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok és a 2. számú függelék szerinti önkormányzati szükségletek kielégítésére szolgáló áruk és (vagy) szolgáltatások nem megengedettek, kivéve azokat az eseteket, amikor nincs árutermelés az Eurázsiai Gazdasági Unió tagállamainak területein;
további követelmény az áruk és (vagy) szolgáltatások beszerzésében résztvevők számára a szövetségi szükségletek kielégítése érdekében, beleértve az állam kereteit is védelmi parancs Az e rendelet 1. számú függelékében meghatározott áruk és (vagy) szolgáltatások az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok igényeinek kielégítésére és az önkormányzati szükségletek kielégítésére, a jelen rendelet 2. számú függelékében meghatározott anyagok, ill. félkész termékek árutermelésben és (vagy) szolgáltatásnyújtásban, a származási ország, amely az Eurázsiai Gazdasági Unió tagállama (a továbbiakban: anyag vagy félkész termék). A meghatározott kiegészítő követelmény nem vonatkozik arra az esetre, ha az Eurázsiai Gazdasági Unió tagállamainak területén nem folyik áru, anyag vagy félkész termék előállítása;
annak megerősítését, hogy az Orosz Föderáció területén nem gyártanak árukat, anyagokat vagy félkész termékeket, az Orosz Föderáció felhatalmazott testülete végzi el az általa megállapított módon.
2. Áruk és (vagy) szolgáltatások beszerzése esetén a egyedüli szállítója az áruk és (vagy) szolgáltatások jellemzőinek leírásakor az egyetlen szállítótól származó beszerzési hirdetményben az ügyfelek feltételt szabnak az anyagok vagy félkész termékek árugyártásban történő felhasználásának. Meghatározott állapot nem vonatkozik arra az esetre, ha az Eurázsiai Gazdasági Unió tagállamainak területén nem folyik áruk, anyagok vagy félkész termékek előállítása.
3. Az Orosz Föderáció Ipari és Kereskedelmi Minisztériuma az a felhatalmazott szerv, amely megerősíti, hogy az Orosz Föderáció területén nem gyártanak árut.
4. Az Orosz Föderáció Ipari és Kereskedelmi Minisztériumának:
2014. szeptember 1-ig dolgozza ki és hagyja jóvá az Orosz Föderáció területén történő árutermelés hiányára vonatkozó következtetés kiadására vonatkozó szabályokat;
konzultáljon az érdekelt hatóságokkal végrehajtó hatalom Az Eurázsiai Gazdasági Unió tagállamai egy olyan mechanizmus meghatározásáról, amely megerősíti, hogy ezen államok területén nem gyártanak árukat, anyagokat vagy félkész termékeket.
4. (1) bekezdése alapján. Megállapítja, hogy a jelen rendelet 1. és 2. számú mellékletében meghatározott áruk vásárlása esetén e rendeletben foglaltak nem alkalmazandók, a végrehajtás részeként:
a Karélia Határon Átnyúló Együttműködési Program, amelynek végrehajtási eljárását a 2016. december 29-én Moszkvában aláírt, a 2014-2020 közötti időszakra szóló karéliai határon átnyúló együttműködési program finanszírozásáról és végrehajtásáról szóló megállapodás írja elő;
a Kolarctic határon átnyúló együttműködési program, amelynek végrehajtási eljárását a 2016. december 29-én Moszkvában aláírt, a Kolarctic határon átnyúló együttműködési program 2014-2020 közötti időszakra szóló finanszírozásáról és végrehajtásáról szóló megállapodás írja elő;
„Oroszország – Délkelet-Finnország” határon átnyúló együttműködési program, amelynek végrehajtási eljárását az „Oroszország – Délkelet-Finnország” határon átnyúló együttműködési program finanszírozásáról és végrehajtásáról szóló megállapodás írja elő a 2014-2020 közötti időszakra , aláírva Moszkvában 2016. december 29-én;
„Oroszország–Lettország” határon átnyúló együttműködési program, amelynek végrehajtási eljárását az „Oroszország–Lettország” határon átnyúló együttműködési program 2014-2020 közötti időszakra szóló finanszírozásáról és végrehajtásáról szóló, december 29-én Moszkvában aláírt megállapodás írja elő. , 2016;
"Oroszország-Litvánia" határon átnyúló együttműködési program, amelynek végrehajtási eljárását az "Oroszország-Litvánia" határon átnyúló együttműködési program 2014-2020 közötti időszakra szóló finanszírozásáról és végrehajtásáról szóló, december 29-én Moszkvában aláírt megállapodás írja elő. , 2017;
határon átnyúló együttműködési program „Oroszország – Lengyelország”, amelynek végrehajtási eljárását a Varsóban aláírt, a 2014-2020 közötti időszakra szóló „Oroszország – Lengyelország” Határon Átnyúló Együttműködési Program finanszírozásáról és végrehajtásáról szóló megállapodás írja elő. 2017. december 29-én;
„Oroszország – Észtország” határon átnyúló együttműködési program, amelynek végrehajtási eljárását az „Oroszország – Észtország” Határon Átnyúló Együttműködési Program 2014-2020 közötti időszakra szóló finanszírozásáról és végrehajtásáról szóló megállapodás írja elő, amelyet decemberben írtak alá Moszkvában. 29, 2016;
Az "Interreg. Balti-tengeri régió" határon átnyúló együttműködési program része, amelynek végrehajtási eljárását az Orosz Föderáció kormánya, az Európai Bizottság és a Németországi Szövetségi Köztársaság kormánya között létrejött pénzügyi hozzájárulásokról szóló megállapodás írja elő. az Orosz Föderáció és az Európai Unió a januárban Brüsszelben aláírt, a 2014-2020 közötti időszakra szóló, az Orosz Föderáció területén megvalósuló "Interreg. Balti-tengeri régió" határokon átnyúló együttműködési program (pénzügyi megállapodás) végrehajtásának biztosítása érdekében. 2018. 30
Az e bekezdés 2–9. pontjában meghatározott programok keretében történő áruvásárlás megerősítése az Orosz Föderáció Ipari és Kereskedelmi Minisztériumának az Orosz Föderáció Ipari és Kereskedelmi Minisztériuma által megállapított módon kiadott következtetése. Orosz Föderáció az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériumával egyetértésben.
5. Ismerje fel érvénytelennek:
Az Orosz Föderáció kormányának 2012. március 30-i N 269 rendelete „A beszerzési rendelések leadásakor a rendelések feladásában résztvevőkre vonatkozó további követelmények megállapításáról bizonyos fajták a szövetségi végrehajtó szervek szükségleteit kielégítő áruk” (Szobraniye zakonodatelstva Rosszijszkoj Federatszii, 2012, 15. sz., 1786. tétel);
Az Orosz Föderáció kormányának 2012. december 24-i N 1389 rendelete „Az Orosz Föderáció kormányának 2012. március 30-i N 269. sz. rendeletének módosításáról” (Szobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2012, N 594, Art. ).
6. Jelen határozat 2014. szeptember 1-jén lép hatályba, a jelen határozat (4) bekezdése kivételével, amely a jelen határozat aláírásának napján lép hatályba.
miniszterelnök
Orosz Föderáció
D. MEDVEGYEV
1. számú melléklet
a kormány döntésére
Orosz Föderáció
TEKERCS
KÜLFÖLDÖRŐL SZÁRMAZÓ KÖNNYŰIPARI ÁRUK
ÁLLAMOK (KIvéve AZ ÁLLAMOKAT – AZ EURÁZIA TAGJA
GAZDASÁGI UNIÓ), ÉS AZ ILYEN ÁRUK BÉRLÉSE SZOLGÁLTATÁSAI,
BESZERZÉS, AMELYEKBŐL BIZTOSÍTHATÓ
SZÖVETSÉGI SZÜKSÉGLETEK NEM MEGENGEDETTEK
Az áruk és szolgáltatások neve | szerinti kód Össz-orosz osztályozó termékek típus szerint gazdasági aktivitás OK 034-2014 (CPA 2008) |
Textil szövetek | |
Kötött vagy hurkolt anyagok | |
Kész textiltermékek (a ruházat kivételével) | |
Szőnyegek és szőnyegek | |
Kötelek, kötelek, zsinegek és hálók | |
Nem szőtt anyagok és ezekből készült áruk (a ruházati cikkek kivételével) | |
Textiltermékek műszaki célja mások | |
Egyéb textiltermékek, amelyek nem tartoznak más csoportokba | |
Bőr ruházat | |
Overall | |
Egyéb külső ruházat | |
fehérneműt | |
Egyéb ruházat és kiegészítők | |
Szőrme termékek | |
Harisnya, kötött vagy hurkolt | |
Egyéb kötött és hurkolt ruhadarabok | |
Cserzett és kikészített bőr; szőrme öltözve és festve | |
Bőröndök, női táskák és hasonló áruk; nyerges és hám | |
Más vulkanizált gumitermékek, amelyek nem tartoznak más csoportokba; keménygumi minden formában és abból készült termékek; vulkanizált habszivacsból készült padlóburkolatok és szőnyegek | |
1. Határozza meg, hogy:
külföldről (az Eurázsiai Gazdasági Unió tagállamai kivételével) származó könnyűipari termékek vásárlásának és (vagy) ilyen áruk (a továbbiakban: áruk, szolgáltatások) bérbeadásának az ügyfelek általi végrehajtása a szövetségi követelmények teljesítése érdekében. szükségletek, amelyek nem kapcsolódnak az államvédelmi rendelethez , az 1. számú függelék szerinti lista szerint, áruk és (vagy) szolgáltatások az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok szükségleteinek kielégítésére, valamint az önkormányzati szükségletek a 1. számú melléklet szerint. 2 nem megengedett, kivéve azokat az eseteket, amikor az Eurázsiai Gazdasági Unió tagállamainak területén nem folyik árutermelés; 2016. február 17-én N 108)
kiegészítő követelmény az áruk és (vagy) szolgáltatások beszerzésében résztvevők számára a szövetségi szükségletek kielégítése érdekében, ideértve az államvédelmi rendelet kereteit is, a jelen határozat 1. számú mellékletében meghatározott áruk és (vagy) szolgáltatások teljesítése érdekében Az Orosz Föderációt alkotó szervezetek igényei és az önkormányzati szükségletek, amelyek jelen határozat 2. számú mellékletében szerepelnek, az anyagok vagy félkész termékek áruk előállítása és (vagy) szolgáltatásnyújtása során a származási ország amelynek tagja az Eurázsiai Gazdasági Uniónak (a továbbiakban anyagok vagy félkész termékek). A meghatározott kiegészítő követelmény nem vonatkozik arra az esetre, ha az Eurázsiai Gazdasági Unió tagállamainak területén nem folyik áru, anyag vagy félkész termék előállítása; (az Orosz Föderáció kormányának 2016. február 17-i N 108 rendeletével módosított)
annak megerősítését, hogy az Orosz Föderáció területén nem gyártanak árukat, anyagokat vagy félkész termékeket, az Orosz Föderáció felhatalmazott testülete végzi el az általa megállapított módon.
2. Az áruk és (vagy) szolgáltatások egyetlen szállítótól történő beszerzése esetén a vevők az áruk és (vagy) szolgáltatások jellemzőinek egyetlen szállítótól történő beszerzési felhívásában ismertetve anyaghasználati feltételt szabnak meg vagy félkész termékek az áruk előállítása során. Ez a feltétel nem áll fenn, ha az Eurázsiai Gazdasági Unió tagállamainak területén nem folyik áru, anyag vagy félkész termék gyártása. (az Orosz Föderáció kormányának 2016. február 17-i N 108 rendeletével módosított)
3. Az Orosz Föderáció Ipari és Kereskedelmi Minisztériuma az a felhatalmazott szerv, amely megerősíti, hogy az Orosz Föderáció területén nem gyártanak árut.
4. Az Orosz Föderáció Ipari és Kereskedelmi Minisztériumának:
2014. szeptember 1-ig dolgozza ki és hagyja jóvá az Orosz Föderáció területén történő árutermelés hiányára vonatkozó következtetés kiadására vonatkozó szabályokat;
konzultációkat folytat az Eurázsiai Gazdasági Unió tagállamainak érdekelt végrehajtó hatóságaival egy olyan mechanizmus meghatározásáról, amely megerősíti, hogy ezen államok területén nem folyik áruk, anyagok vagy félkész termékek gyártása. (az Orosz Föderáció kormányának 2016. február 17-i N 108 rendeletével módosított)
4.1 Megállapítja, hogy a jelen rendelet 1. és 2. számú mellékletében meghatározott áruk vásárlása esetén a jelen rendeletben foglaltak nem alkalmazandók, a végrehajtás részeként: (az Orosz Föderáció kormányának 2019. május 15-i N 602 rendeletével módosított)
a Karélia Határon Átnyúló Együttműködési Program, amelynek végrehajtási eljárását a 2016. december 29-én Moszkvában aláírt, a 2014-2020 közötti időszakra szóló karéliai határon átnyúló együttműködési program finanszírozásáról és végrehajtásáról szóló megállapodás írja elő; (az Orosz Föderáció kormányának 2019. május 15-i N 602 rendeletével módosított)
a Kolarctic határon átnyúló együttműködési program, amelynek végrehajtási eljárását a 2016. december 29-én Moszkvában aláírt, a Kolarctic határon átnyúló együttműködési program 2014-2020 közötti időszakra szóló finanszírozásáról és végrehajtásáról szóló megállapodás írja elő; (az Orosz Föderáció kormányának 2019. május 15-i N 602 rendeletével módosított)
„Oroszország – Délkelet-Finnország” határon átnyúló együttműködési program, amelynek végrehajtási eljárását az „Oroszország – Délkelet-Finnország” határon átnyúló együttműködési program finanszírozásáról és végrehajtásáról szóló megállapodás írja elő a 2014-2020 közötti időszakra , aláírva Moszkvában 2016. december 29-én; (az Orosz Föderáció kormányának 2019. május 15-i N 602 rendeletével módosított)
„Oroszország–Lettország” határon átnyúló együttműködési program, amelynek végrehajtási eljárását az „Oroszország–Lettország” határon átnyúló együttműködési program 2014-2020 közötti időszakra szóló finanszírozásáról és végrehajtásáról szóló, december 29-én Moszkvában aláírt megállapodás írja elő. , 2016; (az Orosz Föderáció kormányának 2019. május 15-i N 602 rendeletével módosított)
"Oroszország-Litvánia" határon átnyúló együttműködési program, amelynek végrehajtási eljárását az "Oroszország-Litvánia" határon átnyúló együttműködési program 2014-2020 közötti időszakra szóló finanszírozásáról és végrehajtásáról szóló, december 29-én Moszkvában aláírt megállapodás írja elő. , 2017; (az Orosz Föderáció kormányának 2019. május 15-i N 602 rendeletével módosított)
határon átnyúló együttműködési program „Oroszország – Lengyelország”, amelynek végrehajtási eljárását a Varsóban aláírt, a 2014-2020 közötti időszakra szóló „Oroszország – Lengyelország” Határon Átnyúló Együttműködési Program finanszírozásáról és végrehajtásáról szóló megállapodás írja elő. 2017. december 29-én; (az Orosz Föderáció kormányának 2019. május 15-i N 602 rendeletével módosított)
„Oroszország – Észtország” határon átnyúló együttműködési program, amelynek végrehajtási eljárását az „Oroszország – Észtország” Határon Átnyúló Együttműködési Program 2014-2020 közötti időszakra szóló finanszírozásáról és végrehajtásáról szóló megállapodás írja elő, amelyet decemberben írtak alá Moszkvában. 29, 2016; (az Orosz Föderáció kormányának 2019. május 15-i N 602 rendeletével módosított)
Az "Interreg. Balti-tengeri régió" határon átnyúló együttműködési program része, amelynek végrehajtási eljárását az Orosz Föderáció kormánya, az Európai Bizottság és a Németországi Szövetségi Köztársaság kormánya között létrejött pénzügyi hozzájárulásokról szóló megállapodás írja elő. az Orosz Föderáció és az Európai Unió a januárban Brüsszelben aláírt, a 2014-2020 közötti időszakra szóló, az Orosz Föderáció területén megvalósuló "Interreg. Balti-tengeri régió" határokon átnyúló együttműködési program (pénzügyi megállapodás) végrehajtásának biztosítása érdekében. 2018. 30 (az Orosz Föderáció kormányának 2019. május 15-i N 602 rendeletével módosított)
Az e bekezdés 2–9. pontjában meghatározott programok keretében történő áruvásárlás megerősítése az Orosz Föderáció Ipari és Kereskedelmi Minisztériumának az Orosz Föderáció Ipari és Kereskedelmi Minisztériuma által megállapított módon kiadott következtetése. Orosz Föderáció az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériumával egyetértésben. (az Orosz Föderáció kormányának 2019. május 15-i N 602 rendeletével módosított)
5. Ismerje fel érvénytelennek:
2012. március 30-án kelt N 269 „A megrendelések feladásának résztvevőire vonatkozó további követelmények megállapításáról bizonyos típusú áruk szövetségi végrehajtó hatóságok igényeire történő szállítására vonatkozó megrendelések leadásakor” (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2012, N 15 , 1786. cikk);
Az Orosz Föderáció kormányának 2012. december 24-i N 1389 rendelete „Az Orosz Föderáció kormányának 2012. március 30-i N 269. sz. rendeletének módosításáról” (Szobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2012, N 594, Art. ).
6. Jelen határozat 2014. szeptember 1-jén lép hatályba, a jelen határozat (4) bekezdése kivételével, amely a jelen határozat aláírásának napján lép hatályba.
miniszterelnök
Orosz Föderáció
D. MEDVEGYEV
Az áruk és szolgáltatások neve | A gazdasági tevékenység típusa szerinti összoroszországi termékosztályozó OK 034-2014 (KPES 2008) szerinti kód |
Textil szövetek | 13.2 |
Kötött vagy hurkolt anyagok | 13.91 |
13.92 | |
Szőnyegek és szőnyegek | 13.93 |
Kötelek, kötelek, zsinegek és hálók | 13.94 |
Nem szőtt anyagok és ezekből készült áruk (a ruházati cikkek kivételével) | 13.95 |
13.96 | |
13.99 | |
Bőr ruházat | 14.11 |
Overall | 14.12 |
Egyéb külső ruházat | 14.13 |
fehérneműt | 14.14 |
Egyéb ruházat és kiegészítők | 14.19 |
Szőrme termékek | 14.20 |
Harisnya, kötött vagy hurkolt | 14.31 |
Egyéb kötött és hurkolt ruhadarabok | 14.39 |
Cserzett és kikészített bőr; szőrme öltözve és festve | 15.11 |
Bőröndök, női táskák és hasonló áruk; nyerges és hám | 15.12 |
Cipők | 15.2 |
Más vulkanizált gumitermékek, amelyek nem tartoznak más csoportokba; keménygumi minden formában és abból készült termékek; vulkanizált habszivacsból készült padlóburkolatok és szőnyegek | 22.19.73 |
Egyéb műanyag termékek | 22.29.29 |
77.29.14 | |
77.29.15 | |
Tűzálló védőruházat | 32.99.11.140 |
(az Orosz Föderáció kormányának 2017. október 26-i N 1299 rendeletével módosított) |
N. FÜGGELÉK 2
a kormány döntésére
AZ OROSZ FÖDERÁCIÓ KORMÁNYA
A TILTÁS MEGÁLLAPÍTÁSÁRÓL
KÖNNYŰIPARI ÁRUK BEVÉTELÉHEZ
KÜLFÖLDI ORSZÁGOKBÓL ÉS/VAGY BÉRLETI SZOLGÁLTATÁSOKBÓL
ILYEN ÁRUK A VÁSÁRLÁSHOZ
SZÖVETSÉGI SZÜKSÉGLETEK BIZTOSÍTÁSA, TÁRGYAK IGÉNYEI
OROSZ FÖDERÁCIÓ ÉS ÖNKORMÁNYZATI IGÉNYEK
108. sz., 2017. október 26. 1299. sz.)
Az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére szolgáló áruk, munkák és szolgáltatások beszerzésének szerződési rendszeréről szóló szövetségi törvénnyel összhangban az Orosz Föderáció kormánya úgy határoz:
1. Határozza meg, hogy:
külföldről (az Eurázsiai Gazdasági Unió tagállamai kivételével) származó könnyűipari termékek vásárlásának és (vagy) ilyen áruk (a továbbiakban: áruk, szolgáltatások) bérbeadásának az ügyfelek általi végrehajtása a szövetségi követelmények teljesítése érdekében. szükségletek, amelyek nem kapcsolódnak az államvédelmi rendelethez , az 1. számú függelék szerinti lista szerint, áruk és (vagy) szolgáltatások az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok igényeinek kielégítésére, valamint az önkormányzati szükségletek a 1. számú melléklet szerint. 2 nem megengedett, kivéve azokat az eseteket, amikor az Eurázsiai Gazdasági Unió tagállamainak területén nem folyik árutermelés;
kiegészítő követelmény az áruk és (vagy) szolgáltatások beszerzésében résztvevők számára a szövetségi szükségletek kielégítése érdekében, ideértve az államvédelmi rendelet kereteit is, a jelen határozat 1. számú mellékletében meghatározott áruk és (vagy) szolgáltatások teljesítése érdekében Az Orosz Föderációt alkotó szervezetek igényei és az önkormányzati szükségletek, amelyeket jelen határozat 2. számú függeléke tartalmaz, az anyagok vagy félkész termékek áruk előállításában és (vagy) szolgáltatásnyújtásban történő felhasználása, a származási ország amelynek tagja az Eurázsiai Gazdasági Uniónak (a továbbiakban anyagok vagy félkész termékek). A meghatározott kiegészítő követelmény nem vonatkozik arra az esetre, ha az Eurázsiai Gazdasági Unió tagállamainak területén nem folyik áru, anyag vagy félkész termék előállítása;
annak megerősítését, hogy az Orosz Föderáció területén nem gyártanak árukat, anyagokat vagy félkész termékeket, az Orosz Föderáció felhatalmazott testülete végzi el az általa megállapított módon.
2. Az áruk és (vagy) szolgáltatások egyetlen szállítótól történő beszerzése esetén a vevők az áruk és (vagy) szolgáltatások jellemzőinek egyetlen szállítótól történő beszerzési felhívásában ismertetve anyaghasználati feltételt szabnak meg vagy félkész termékek az áruk előállítása során. Ez a feltétel nem áll fenn, ha az Eurázsiai Gazdasági Unió tagállamainak területén nem folyik áru, anyag vagy félkész termék gyártása.
3. Az Orosz Föderáció Ipari és Kereskedelmi Minisztériuma az a felhatalmazott szerv, amely megerősíti, hogy az Orosz Föderáció területén nem gyártanak árut.
4. Az Orosz Föderáció Ipari és Kereskedelmi Minisztériumának:
2014. szeptember 1-ig dolgozza ki és hagyja jóvá az Orosz Föderáció területén történő árutermelés hiányára vonatkozó következtetés kiadására vonatkozó szabályokat;
konzultációkat folytat az Eurázsiai Gazdasági Unió tagállamainak érdekelt végrehajtó hatóságaival egy olyan mechanizmus meghatározásáról, amely megerősíti, hogy ezen államok területén nem folyik áruk, anyagok vagy félkész termékek gyártása.
5. Ismerje fel érvénytelennek:
Az Orosz Föderáció kormányának 2012. március 30-i 269. számú rendelete „A rendelések leadásának résztvevőire vonatkozó további követelmények megállapításáról bizonyos típusú áruk szövetségi végrehajtó hatóságok igényeire történő szállítására vonatkozó megrendelések leadásakor” ( Az Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályai, 2012, 15. sz., 1786. cikk);
Az Orosz Föderáció kormányának 2012. december 24-i 1389. számú rendelete „Az Orosz Föderáció kormányának 2012. március 30-i 269. sz. rendeletének módosításáról” (Szobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2012, 53. sz. 7944. cikk).
6. Jelen határozat 2014. szeptember 1-jén lép hatályba, a jelen határozat (4) bekezdése kivételével, amely a jelen határozat aláírásának napján lép hatályba.
miniszterelnök
Orosz Föderáció
D. MEDVEGYEV
1. számú pályázat
Orosz Föderáció
2014. augusztus 11-én kelt 791. sz
TEKERCS
BESZERZÉS, AMELYEKBŐL BIZTOSÍTHATÓ
SZÖVETSÉGI SZÜKSÉGLETEK NEM MEGENGEDETTEK
(Az Orosz Föderáció kormányának 2016. február 17-i 108. sz., 2017. október 26-i 1299. számú rendeletével módosított formában)
Az áruk és szolgáltatások neve |
|
Textil szövetek |
|
Kötött vagy hurkolt anyagok |
|
Szőnyegek és szőnyegek |
|
Kötelek, kötelek, zsinegek és hálók |
|
Nem szőtt anyagok és ezekből készült áruk (a ruházati cikkek kivételével) |
|
Bőr ruházat |
|
Overall |
|
Egyéb külső ruházat |
|
fehérneműt |
|
Egyéb ruházat és kiegészítők |
|
Szőrme termékek |
|
Harisnya, kötött vagy hurkolt |
|
Egyéb kötött és hurkolt ruhadarabok |
|
Cserzett és kikészített bőr; szőrme öltözve és festve |
|
Bőröndök, női táskák és hasonló áruk; nyerges és hám |
|
Más vulkanizált gumitermékek, amelyek nem tartoznak más csoportokba; keménygumi minden formában és abból készült termékek; vulkanizált habszivacsból készült padlóburkolatok és szőnyegek |
|
Egyéb műanyag termékek |
|
Tűzálló védőruházat |
2. számú pályázat
a kormány döntésére
Orosz Föderáció
2014. augusztus 11-én kelt 791. sz
TEKERCS
KÜLFÖLDÖRŐL SZÁRMAZÓ KÖNNYŰIPARI ÁRUK
ÁLLAMOK (KIvéve AZ ÁLLAMOKAT – AZ EURÁZIA TAGJA
GAZDASÁGI UNIÓ), ÉS AZ ILYEN ÁRUK BÉRLÉSE SZOLGÁLTATÁSAI,
MELY BESZERZÉSE AZ IGÉNYEK TÁMOGATÁSÁRA
AZ OROSZ FÖDERÁCIÓ ÉS AZ ÖNKORMÁNYZAT TÁRGYAI
SZÜKSÉGESEK NEM MEGENGEDETT
(az Orosz Föderáció kormányának 2017. október 26-i 1299. sz. rendeletével módosított)
Az áruk és szolgáltatások neve |
A gazdasági tevékenység típusa szerinti összoroszországi termékosztályozó OK 034-2014 (KPES 2008) szerinti kód |
Textil szövetek |
|
Kész textiltermékek (a ruházat kivételével) |
|
Szőnyegek és szőnyegek |
|
Egyéb textiláruk műszaki célokra |
|
Egyéb textiltermékek, amelyek nem tartoznak más csoportokba |
|
Overall |
|
Egyéb külső ruházat |
|
Tűzálló védőruházat |
|
Háztartási vászontermékek bérbeadásával kapcsolatos szolgáltatások |
|
Textil, ruházat és lábbeli kölcsönzése |
08-01-187 sz
képviselők jelenlétében:
a panaszostól - az LLC "Oké" képviselői nem jelentek meg, megfelelően értesítették őket;
az ügyféltől - a Krasznojarszki Területi Bíróságtól - kérelem érkezett, hogy képviselők távollétében vizsgálják meg a panaszt,
Figyelembe véve a Ladno LLC panaszát az ügyfél aukciós bizottsága - a Krasznojarszki Területi Bíróság - a 0119100014216000045 számú elektronikus árverés során a Krasznojarszki Területi Bíróság igényeinek megfelelő szolgálati egyenruhák gyártására és szállítására vonatkozóan, a weboldalon közzétéve. 2016. április 26-án a kezdeti (maximális) szerződéses ár 1 582 000 rubel,
BEÁLLÍT:
Az OOO Ladno fellebbezést nyújtott be a Novoszibirszki OFAS Oroszországhoz az ügyfél aukciós bizottságának – a Krasznojarszki Területi Bíróságnak – a 0119100014216000045 számú elektronikus árverés során a Krasznojarszki Területi Bíróság igényeinek megfelelő szolgálati egyenruhák gyártása és szállítása során.
Az OOO Ladno panaszának lényege a következő. A 2016. május 12-én kelt 22aue-16 számú elektronikus árverés eredményének összesítő jegyzőkönyve szerint. az ügyfél aukciós bizottsága úgy döntött, hogy az OOO Ladno kérelmének második részét a szövetségi törvény 69. cikkének 1. szakasza 6. része alapján, nevezetesen a szövetségi törvény rendeletével összhangban nem megfelelőnek ismeri el. az Orosz Föderáció Kormánya, 2014.08.11., 791. sz. és az aukciós dokumentáció 18. pontja szerint a beszerzési résztvevőnek a pályázat második részében egy olyan dokumentumot kellett benyújtania, amely nyilatkozik arról, hogy a beszerzés tárgyát képező áruk előállítása során anyag vagy félkész termék kerül forgalomba. használt, amelynek származási országa az Eurázsiai Gazdasági Unió tagállama, vagy ilyen dokumentum másolata. Ilyen dokumentumok a megrendelő szerint lehetnek megfelelőségi tanúsítványok, megfelelőségi nyilatkozatok. Az öltönyök, köpenyek és nyakkendők szabásához a fenti dokumentumokat a szövethez kell csatolni. A Ladno LLC kérelmének második része azonban nem tartalmazza ezeket a dokumentumokat vagy az ilyen dokumentumok másolatait. A panaszos nem ért egyet a megrendelő aukciós bizottságának ezen döntésével, érvelésének indoklásaként az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériumának 2015.11.09-én kelt D28i-3293 számú magyarázatára hivatkozik. amely a következőket mondja ki: „A 44-FZ szövetségi törvény 3. része (1) bekezdésének „b” albekezdésével összhangban az elektronikus árverésen való részvételi kérelem első részének tartalmaznia kell az értékeknek megfelelő konkrét mutatókat az ilyen aukció dokumentációja által megállapított, és annak megjelölése védjegy(szóbeli megnevezése) (ha van), szolgáltatási jel (ha van), márkanév(ha vannak), szabadalmak (ha vannak), használati modellek(ha van), ipari minták (ha vannak), az áru származási országának neve.
a dokumentumok és információk benyújtásának elmulasztása, amelyeket a 44-FZ szövetségi törvény 62. cikke 2. részének 1., 3-5., 7. és 8. pontja, 66. cikkének 3. és 5. része ír elő, ezeket a dokumentumokat és információkat az ilyen aukció dokumentációjában meghatározott követelményekkel, az ilyen aukció résztvevőjével kapcsolatos hamis információkat tartalmazó dokumentumokat az ilyen aukción való részvételi jelentkezési határidő napján és időpontjában;
az ilyen aukció résztvevőjének nem teljesítése a 44-FZ szövetségi törvény 31. cikkének 1. része 1.1. és 2. részében (ha vannak ilyen követelmények) összhangban.
A kérelem első részében a Ladno LLC kijelentette, hogy az összes áru, valamint az öltönyök, ruhák és nyakkendők szabásához használt szövetek származási országa Oroszország.
A panaszos a fentiek alapján úgy véli, hogy az árverési bizottság a pályázatok második részeit a beszerzések területén a szerződéses rendszerre vonatkozó jogszabályok megsértésével bírálta el.
A megrendelő, a Krasznojarszki Területi Bíróság a következő kifogásokat kapta az OOO Ladno panaszával kapcsolatban.
A 44-FZ szövetségi törvény 66. cikke 6. szakaszának 5. részének megfelelően az elektronikus árverésen való részvételi kérelem második részének tartalmaznia kell azokat a dokumentumokat, amelyek megerősítik, hogy a résztvevő megfelel az ilyen aukción és (vagy) az általa kínált árut, munkát vagy szolgáltatásokat a megrendelő által meghatározott feltételekkel, tilalmakkal és korlátozásokkal a Kbt. 14 FZ No. 44-FZ, vagy ezen dokumentumok másolatai.
A dokumentáció II. szakaszának „Az elektronikus árverés információs kártyája” 33. pontja „A nemzeti rendszer alkalmazása a beszerzésben” megállapítja, hogy az Orosz Föderáció kormányának 2014. augusztus 11-i 791. sz. "A külföldről származó könnyűipari termékek és (vagy) az ilyen áruk bérbeadásával kapcsolatos szolgáltatások beléptetésének tilalma a szövetségi szükségletek, az Orosz Föderációt alkotó testületek szükségleteinek kielégítése érdekében történő vásárlás céljából, valamint önkormányzati szükségletek” címmel a külföldről (az Eurázsiai Gazdasági Unió tagállamai kivételével) származó könnyűipari termékek szállításának tilalmát állapították meg a szövetségi szükségletek biztosítására, kivéve, ha a területeken nem folyik árutermelés. az Eurázsiai Gazdasági Unió tagállamai közül.
18. pont „Az elektronikus árverésen való részvételi jelentkezés tartalmára, összetételére vonatkozó követelmények. A jelentkezés kitöltési útmutatója" a dokumentáció II. "Elektronikus árverés információs kártyája" pontja megállapította, hogy az árverésen való részvételi jelentkezés második részében tartalmaznia kell az árverésre felajánlott áru származási országát feltüntető (bejelentő) dokumentumot. szállítás, valamint az Orosz Föderáció kormányának 2014. augusztus 11-i 791. sz. rendelete értelmében a résztvevőnek be kell nyújtania egy dokumentumot, amely nyilatkozik az áruk, anyagok vagy félkész termékek gyártása során történő felhasználásáról, az ország amelynek származási helye az Eurázsiai Gazdasági Unió valamely tagállama vagy egy ilyen dokumentum másolata. Ilyen dokumentumok a megrendelő szerint lehetnek megfelelőségi tanúsítványok és megfelelőségi nyilatkozatok. Az öltönyök, köpenyek és nyakkendők szabásához a fenti dokumentumokat a szövethez kell csatolni.
Tekintettel arra, hogy az Orosz Föderáció kormányának 2. sz. azoknak a dokumentumoknak a listája, amelyek megerősítik, hogy az ilyen aukció résztvevője és (vagy) az általa kínált áruk, munkálatok vagy szolgáltatások megfelelnek a 44-FZ szövetségi törvény 14. cikkének megfelelően megállapított tilalomnak. számú szövetségi törvény 14. cikke szerint a szállításra felajánlott áruk származási országa, valamint az Orosz Föderáció kormányának 2014.08.11-i 791. sz. rendelete értelmében a résztvevőnek be kell nyújtania a felhasználásról nyilatkozó dokumentumot olyan áruk, anyagok vagy félkész termékek előállítása során, amelyek származási országa az Eurázsiai Gazdasági Unió tagállama vagy az ilyen okmány másolata.
A tartományi bíróság aukciós bizottsága a 44-FZ szövetségi törvény rendelkezései alapján megvizsgálta az elektronikus árverésen való részvételi kérelmek első részeit, és döntést hozott a beszerzés valamennyi résztvevőjének felvételéről.
Az elektronikus árverésen való részvételi kérelmek második részeinek elbírálási eljárását a 44-FZ szövetségi törvény 69. cikke határozza meg.
A 44-FZ szövetségi törvény 69. cikke 1. szakaszának 6. része értelmében az elektronikus árverésen való részvételre irányuló jelentkezést úgy tekintik, hogy nem felel meg az ilyen aukcióra vonatkozó dokumentációban meghatározott követelményeknek, amennyiben a benyújtást elmulasztják. a 62. cikk 2. részének 1., 3–5., 7. és 8. bekezdésében, valamint a 66. cikk 3. és 5. részében előírt dokumentumok és információk szövetségi törvény 44-FZ, a meghatározott dokumentumok és információk nem felelnek meg az ilyen aukció dokumentációjában megállapított követelményeknek, ha ezekben a dokumentumokban hamis adatok jelennek meg az ilyen aukció résztvevőjéről a bejelentési határidő napján és időpontjában ilyen árverésen való részvételi jelentkezéseket.
Az OOO Ladno pályázatának második részében a következő információkat és dokumentumokat mutatják be: a résztvevő neve; a résztvevő szervezeti és jogi formája; Teljes név; a résztvevő postacíme; a beszerzési résztvevő tartózkodási helye / a beszerzési résztvevő lakóhelye - elérhetőségi telefonszám; a résztvevő TIN-száma; A résztvevő ellenőrzőpontja; a résztvevő alapítóinak TIN-száma; nyilatkozat arról, hogy egy ilyen aukció résztvevője megfelel a 44-FZ. sz. szövetségi törvény 31. cikke 1. részének 3-9. pontjaiban meghatározott követelményeknek; nyilatkozat arról, hogy egy ilyen aukció résztvevője kisvállalkozásokhoz vagy szociálisan orientált hovatartozású non-profit szervezetek; Nyilatkozat arról, hogy a Ladno LLC megfelel az Orosz Föderáció kormányának 2014. augusztus 11-i 791. számú, „A külföldről származó könnyűipari termékek és (vagy) bérleti szolgáltatások behozatalának tilalmáról” szóló rendeletében meghatározott követelményeknek. az ilyen áruk vásárlása érdekében a szövetségi szükségletek biztosítása érdekében”, amely kimondja, hogy „LADNO LLC bejegyzett és az Orosz Föderáció területén található. Ipari helyiségek szabásra a következő címen találhatók: Oroszország, Krasznojarszk régió, Krasznojarszk, st. Vavilov, 1 p.51. A szállított termékek (köpeny, öltöny, nyakkendő) nem tartoznak a kötelező tanúsítás alá.
Az ügyfél aukciós bizottsága megállapította, hogy a Ladno LLC második kérelme megfelelőségi nyilatkozatot tartalmazott meghatározott résztvevő vásárlások és az általa szállított áruk (öltönyök, köpenyek, nyakkendők) megfelelnek a 44-FZ szövetségi törvény 14. cikkében meghatározott követelményeknek. Az öltönyök, köpenyek és nyakkendők gyártásához használt szövet származási országát igazoló dokumentum azonban hiányzott az OOO Ladno kérelmének második részéből.
Annak a ténynek köszönhetően, hogy a 44-FZ szövetségi törvény normáinak és az aukciós dokumentáció követelményeinek közvetlen megjelölése értelmében a résztvevő által felajánlott áruk megfelelőségét igazoló dokumentumok (anyagok és (vagy) félig -késztermékek) az ügyfél által a 44-FZ szövetségi törvény 14. cikkével összhangban megállapított feltételekkel, tilalmakkal és korlátozásokkal, vagy ezen dokumentumok másolatát a kérelem második részében, az árverésben kell tartalmazni. A bizottság úgy határozott, hogy a 44-es szövetségi törvény 69. cikke 6. részének 1. bekezdésével összhangban az LLC Ladno kérelmének második részét nem megfelelőnek ismeri el, különösen a dokumentumok benyújtásának elmulasztása miatt. A 44-FZ szövetségi törvény 66. cikkének 5. cikke.
Ezenkívül az ügyfél megjegyzi, hogy a Ladno LLC panaszában foglalt érvekkel ellentétben a kérelem első részében nem voltak olyan dokumentumok, amelyek megerősítenék az öltönyök, köpenyek és nyakkendők gyártásához használt szövet származási országát. Ezzel összefüggésben az ügyfélnek a kérelem második részének elbírálásakor nem volt lehetősége ellenőrizni a korlátozások követelményeinek való megfelelést.
A fentiek alapján a megrendelő úgy véli, hogy az árverési bizottság a pályázatok második részeit a beszerzések területén a szerződéses rendszerre vonatkozó jogszabályok előírásainak megfelelően bírálta el.
A benyújtott anyagok és a felek érvei tanulmányozása után a Novoszibirszki OFAS Oroszország bizottsága a következő következtetésekre jutott.
A 2016. május 12-én kelt 22aue-16 számú elektronikus árverés eredményének összesítő jegyzőkönyve szerint. az ügyfél aukciós bizottsága úgy döntött, hogy az OOO Ladno kérelmének második részét nem megfelelőnek ismeri el a szövetségi törvény 69. cikkének 1. szakasza 6. része alapján, különösen a rendelettel összhangban. Az Orosz Föderáció Kormányának 2014. augusztus 11-i 791. sz. és az aukciós dokumentáció 18. pontja szerint a beszerzési résztvevőnek a pályázat második részében egy olyan dokumentumot kellett benyújtania, amely nyilatkozik arról, hogy a beszerzés tárgyát képező áruk előállítása során anyag vagy félkész termék kerül forgalomba. használt, amelynek származási országa az Eurázsiai Gazdasági Unió tagállama, vagy ilyen dokumentum másolata. Ilyen dokumentumok a megrendelő szerint lehetnek megfelelőségi tanúsítványok vagy megfelelőségi nyilatkozatok. A fenti dokumentumokat az öltönyök, köpenyek és nyakkendők szabásához kellett a szövethez csatolni. A Ladno LLC kérelmének második része azonban nem tartalmazza ezeket a dokumentumokat vagy az ilyen dokumentumok másolatait.
A Novoszibirszki OFAS Oroszország bizottságának ülésén megállapították, hogy az aukciós dokumentáció információs kártyájának 33. pontja azt jelzi, hogy az Orosz Föderáció kormányának 791. sz., 2008. augusztus 11-i rendelete értelmében a ilyen áruk bérbeadása szövetségi szükségletek kielégítése céljából történő vásárlás céljából”, tilalmat állapítottak meg a külföldről (az Eurázsiai Gazdasági Unió tagállamai kivételével) származó könnyűipari termékek szövetségi szükségletek kielégítésére történő szállítására, kivéve, ha árutermelés az Eurázsiai Gazdasági Unió tagállamainak területein hiányzik. Valamint az aukciós dokumentáció „Az árverési ajánlat tartalmára és összetételére vonatkozó követelmények” adatlapjának 18. pontja jelzi, hogy az ajánlat második részének részeként a beszerzésben részt vevőknek be kell nyújtaniuk többek között a a szállításra felajánlott áru származási országát megjelölő (nyilatkozó) dokumentumot, valamint az Orosz Föderáció Kormányának 2014. augusztus 11-i 791. számú rendelete értelmében a résztvevőnek be kell nyújtania egy okmányt, amely nyilatkozik a termékben történő felhasználásról. olyan anyagokból vagy félkész termékekből készült áruk gyártása, amelyek származási országa az Eurázsiai Gazdasági Unió tagállamai vagy ilyen okmány másolata. Ilyen dokumentumok lehetnek megfelelőségi tanúsítványok, megfelelőségi nyilatkozatok.
A Novoszibirszki OFAS Oroszország bizottsága megállapította, hogy az OOO Ladno kérelmének második része nem tartalmazta az aukciós dokumentáció 18. pontjában meghatározott dokumentumokat. Ugyanakkor a Novoszibirszki OFAS Oroszország bizottsága megállapította, hogy a kérelem első részében a Ladno LLC kijelentette, hogy az összes áru, valamint az öltönyök, ruhák és nyakkendők szabásához használt szövetek származási országa Oroszország.
Az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériumának D28i-3293 számú, 2015.11.09-i levélben - pontosítása. Oroszország Gazdaságfejlesztési Minisztériuma a következő álláspontot képviseli: „A 44-FZ szövetségi törvény 3. része 1. bekezdésének „b” pontjával összhangban az elektronikus árverésen való részvételi kérelem első része Tartalmaznia kell az ilyen aukció dokumentációjában meghatározott értékeknek megfelelő konkrét mutatókat, valamint a védjegy megjelölését (szóbeli megjelölését) (ha van), a szolgáltatási védjegyet (ha van), a kereskedelmi nevet (ha van ilyen) ), szabadalmak (ha vannak), használati minták (ha vannak), ipari minták (ha vannak), az áru származási országának neve.
A 44-FZ. sz. szövetségi törvény 69. cikkének 6. részével összhangban az elektronikus árverésen való részvételre irányuló jelentkezést úgy ismerik el, hogy nem felel meg az ilyen aukció dokumentációjában meghatározott követelményeknek, ha:
A 44-FZ szövetségi törvény 62. cikkének 2. részének 1., 3-5., 7. és 8. bekezdésében, 66. cikkének 3. és 5. részében előírt dokumentumok és információk benyújtásának elmulasztása; ezeket a dokumentumokat és információkat az ilyen aukció dokumentációjában meghatározott követelményekkel, az ilyen aukció résztvevőjével kapcsolatos hamis információkat tartalmazó dokumentumokat az ilyen aukción való részvételi jelentkezési határidő napján és időpontjában;
Az ilyen aukció résztvevőjének megsértése a 44-FZ szövetségi törvény 31. cikkének 1. része 1.1. és 2. részében (ha vannak ilyen követelmények) összhangban.
Így, ha az elektronikus árverésen való részvételi jelentkezés első részében az áru származási országára vonatkozó információ szerepel, az ilyen kérelem nem utasítható el a benyújtás elmulasztása vagy hamis adatok megadása miatt. a 44-FZ szövetségi törvény 66. cikke 5. részének 6. bekezdésében.
Az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériumáról szóló, az Orosz Föderáció kormányának 2008. június 5-i 437. számú rendeletével jóváhagyott szabályzat 1. pontjával összhangban az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériuma szövetségi ügynökség végrehajtó hatalom, a fejlesztő funkciókat látja el közpolitikaiés jogi szabályozás, beleértve az állami és önkormányzati igényeket kielégítő áruk, munkák, szolgáltatások beszerzését. Így az oroszországi gazdaságfejlesztési minisztérium hivatalos szerv, amely felhatalmazott arra, hogy a beszerzés területén a szerződési rendszerre vonatkozó jogszabályok rendelkezéseit pontosítsa, ezek a pontosítások felhatalmazott szerv meghatározza azt az eljárást, amellyel az ügyfél egy adott helyzetben alkalmazza a jogszabályi követelményeket.
Ugyanakkor, amint azt a Novoszibirszki OFAS Oroszország bizottságának ülésén megállapították, és az ügyfél a panasz kifogásaiban jelezte, az Orosz Föderáció kormányának 2014. augusztus 11-i 791. sz. nincs felsorolva azon dokumentumok listája, amelyeket be kell nyújtani a beszerzés résztvevőinek annak igazolására, hogy az áruk (anyag) megfelelnek a jelen rendelet követelményeinek.
Ugyanakkor a 44-FZ szövetségi törvény 66. cikkének 6. részével összhangban az elektronikus árverés résztvevőjétől egyéb dokumentumok és információk benyújtására is kötelezze, kivéve a 3. és részben előírt dokumentumokat és információkat. A 44-FZ szövetségi törvény 66. cikke nem megengedett. Így az aukciós dokumentáció tájékoztató kártya 18. pontjában az áru, valamint az anyag vagy félkész termék származási országát nyilatkozó bármely okmány benyújtási kötelezettségének vevő általi megállapítása, amelyről kifejezetten nem rendelkezik. A 44-FZ szövetségi törvény 14. cikke és az Orosz Föderáció kormányának 2014. augusztus 11-én kelt 791. számú rendelete sérti a 44-FZ szövetségi törvény 66. cikkének 6. részét. Így az ügyfél aukciós bizottsága felülvizsgálta az ajánlatok második részét, megsértve a 44-FZ. sz. szövetségi törvény 69. cikke 7. részét, mivel maga az a követelmény, hogy ezeket a dokumentumokat az ajánlat második részének részeként benyújtsák, ellentmond a a beszerzések területén a szerződési rendszerre vonatkozó jogszabályok előírásainak, valamint a pályázatnak a jogellenesen kért dokumentumok benyújtásának elmulasztása miatti nem megfelelőnek minősítését.
A fentiek alapján a Novoszibirszki OFAS Oroszország Bizottsága úgy határozott, hogy elismeri a Ladno LLC panaszát az ügyfél aukciós bizottságának - a Krasznojarszki Területi Bíróságnak - a 2. sz. elektronikus árverés során tett intézkedései ellen.
Vezetéskor nem tervezett ellenőrzés ezen elektronikus árverésről szóló 44-FZ szövetségi törvény 99. cikkének 1. szakasza, 15. része alapján a szerződéses rendszerre vonatkozó jogszabályok egyéb megsértését nem állapították meg a beszerzés területén.
A 44-FZ szövetségi törvény 106. cikkének 8. részétől, 15. részének 1. bekezdésétől és 99. cikkének 22. bekezdésétől vezérelve, a Novoszibirszki OFAS Oroszország Bizottsága
1. Elismerni a Ladno LLC panaszát az ügyfél aukciós bizottságának - a Krasznojarszki Területi Bíróságnak - a 3. sz. elektronikus árverés során tett intézkedései ellen.
2. Elismerje, hogy az ügyfél és az aukciós bizottság megsértette a 44-FZ szövetségi törvény 66. cikkének 6. részében és 69. cikkének 7. részében foglalt követelményeket.
3. A megrendelőnek és az árverési bizottságnak a beszerzés területén a szerződéses rendszerre vonatkozó jogszabályok megsértésének megszüntetésére vonatkozó utasítás kiadása.
08-02-151 számú KÖVETELMÉNY
a beszerzések területén a szerződési rendszerre vonatkozó jogszabályok megsértésének megszüntetéséről
A Novoszibirszki Régió Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálatának Hivatala a beszerzések ellenőrzésére (Oroszország Novoszibirszk OFAS Bizottsága), amely a következőkből áll:
08-01-187 számú határozata alapján 2016.05.27. a Ladno LLC panaszával az ügyfél - a Krasznojarszki Területi Bíróság - aukciós bizottságának a 0119100014216000045 számú elektronikus árverés során a Krasznojarszki Területi Bíróság igényeire szolgáló szolgálati egyenruhák gyártása és szállítása során,
KÉRÉSEK:
A jogsértések megszüntetése a beszerzés területén az ügyfélnek - Krasznojarszk regionális bíróság szükséges:
1. Hagyja abba a 44-FZ szövetségi törvény 66. cikke 6. részének megsértését, nevezetesen a 44-FZ. sz. szövetségi törvény 66. cikkének 5. részében nem szereplő dokumentumok és információk követelését a törvény második részének részeként. az alkalmazás;
2. Módosítsa a következőt: aukciós dokumentáció határozatának megfelelően 2016.05.27.08-01-187. és ez a rendelet;
3. Hosszabbítsa meg az ezen az elektronikus árverésen való részvételi jelentkezések benyújtásának határidejét a 44-FZ. sz. szövetségi törvény 65. cikkének 6. részével összhangban.
Az ügyfél aukciós bizottsága által a beszerzésre vonatkozó jogszabályok megsértésének megszüntetése érdekében - USD a Krasznojarszk Területen:
1. Hagyja abba a 44-FZ szövetségi törvény 69. cikke 7. részének megsértését, nevezetesen ne hozzon döntéseket arról, hogy az elektronikus árverésen való részvételi jelentkezés nem felel meg az ilyen aukció dokumentációjában meghatározott követelményeknek, a 44-FZ szövetségi törvény 69. cikkének 6. részében nem szereplő okok miatt.
2. Törölje az aukciós bizottságnak a vásárlás során készült összes jegyzőkönyvben rögzített határozatát.
A szerződési rendszerre vonatkozó jogszabálysértések megszüntetése a beszerzés területén elektronikus platform www.sberbank-ast.ru, hogy biztosítsa annak lehetőségét, hogy az ügyfél és az aukciós jutalék teljesítse ezt a megbízást.
RÓL RŐL tett intézkedéseket ezen irányelv követelményeinek megfelelően 2016. 06. 15. előtt jelenteni. csatolt igazoló dokumentumokkal.
A végzés ellen fellebbezéssel lehet élni választottbíróság a kiállításától számított három hónapon belül.
Jegyzet:
Az Orosz Föderáció törvénykönyve 19.5. cikkének 7. részével összhangban jelen utasítás kijátszása vagy idő előtti végrehajtása miatt. közigazgatási szabálysértések jogi személyek és tisztviselők adminisztratív felelősséggel tartoznak.
Nem voltak szankciók. Ekkorra Oroszország tagja volt a Kereskedelmi Világszervezetnek, amely egyenlőséget feltételez jogi rezsim valamennyi állam – a WTO-tag – áruira, munkáira, szolgáltatásaira. Ennek megfelelően a 44-FZ tartalmazza a 14. cikket, amely kimondja, hogy a külföldi eredetű áruk, építési beruházások és szolgáltatások tekintetében nemzeti bánásmód: vagyis egyenlővé teszik az oroszokkal.
A WTO 1994. évi Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezménye (GATT) értelmében azonban vannak kivételek e megállapodás alól: ilyen kivételek a GATT III. cikke (8) bekezdésének "a" albekezdésével összhangban a beszerzések esetei lehetnek kormányzati célokra vásárolt áruk kormányzati szervei, ami lehetővé teszi bizonyos orosz áruk előnyének megállapítását a 44-FZ törvény alapján történő vásárlás során.
Oroszország 2015-ben kezdett aktívan élni ezzel a jogával. Jelenleg tizenkét ilyen korlátozás és tilalom létezik. A külföldi áruk vásárlásának tilalmára vonatkozó jogszabályok megértéséhez emlékezni kell arra, hogy mely területeken alkalmazzák az import helyettesítését (mentességek a nemzeti rendszer alól).
A nemzeti rendszer alóli mentességi területek (14. FZ-44. cikk)
- Az ország védelme és az állam biztonsága.
- Mérnöki.
- Orvosi termékek, beleértve a PVC-termékeket és a koszorúér-stenteket és katétereket.
- A létfontosságú és nélkülözhetetlen gyógyszerek listáján szereplő gyógyszerek gyógyszerek(VED).
- Bizonyos típusú könnyűipari áruk.
- Szoftver.
- Radioelektronikai ipar.
- Egyedi élelmiszerek.
- Bútor- és fafeldolgozó ipar.
- Az Eurázsiai Gazdasági Unió (EAEU) azon államok áruira vonatkozó preferenciák, amelyekben az Orosz Föderáció is tagja.
Az Oroszországi Gazdasági Fejlesztési Minisztérium 2014. március 25-i 155. számú rendelete „A külföldről származó áruk állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére szolgáló áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzése céljából történő behozatalának feltételeiről”.
Természetesen lehetetlen minden külföldi eredetű árut orosz áruval helyettesíteni, ezért ezeken a területeken külön listák vannak az Orosz Föderáció kormánya által megnevezett termékekről, amelyekre a nemzeti rendszer alóli mentesség vonatkozik.
A 44-FZ keretein belüli importhelyettesítés szabályainak be nem tartásának következményei
Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve 7.30. cikkének 4.2. része határozza meg a nemzeti rendszer alóli mentességeknek a hirdetményben és a közbeszerzési dokumentációban való alkalmazásának mellőzését.
Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve 7.30. cikkének 4.2. része
Nyilatkozat pályázati dokumentáció, az aukcióról szóló dokumentáció, az ajánlatkérés dokumentációja, az árajánlatkérésről szóló hirdetmény tartalmának meghatározása az Orosz Föderáció beszerzési rendszerre vonatkozó jogszabályai által előírt követelmények megsértésével, kivéve részben előírt esetekre a 4. és 4.1 ez a cikk, az előírást jelenti közigazgatási bírság tisztviselőkre az összegben háromezer rubel.
A menedzser felelős, vagy más végrehajtó a beszerzési dokumentációt jóváhagyó ügyfél.
Jelenleg ez a jogsértés az egyik leggyakrabban észlelt vegyület ellenőrző szervek, mivel a beszerzési szakember számára meglehetősen problémás lehet az import helyettesítési követelményeinek megsértésének megakadályozása. Miért - fontolja meg alább.
A nemzeti elbánás alóli kivételek mechanizmusai a szerződéses rendszerben
Ahhoz, hogy megértsük, hogyan működnek ezek a mentességek, tudni kell, milyen elvek és mechanizmusok vonatkoznak rájuk. jogi szabályozás amikor korlátozásokat és tilalmakat állapít meg a külföldi áruk 44-FZ értelmében történő vásárlásra való beengedésére vonatkozóan.
I. Közvetlen tilalmak a külföldről származó áruk, munkák, szolgáltatások, illetve elvégzett, nyújtott külföldi személyek.
Itt minden világos: az Orosz Föderáció kormánya rendeletével megtiltja bizonyos külföldi áruk vásárlását a 44-FZ alatti lista szerint. Általában nincs probléma e tilalmak megértésével.
Példák a tilalmakra a kormány által megállapított RF:
- Az Orosz Föderáció kormányának 2014. július 14-i 656. számú rendelete „A külföldről származó, bizonyos típusú gépészeti termékek állami és önkormányzati szükségletekre történő beszerzés céljából történő behozatalának tilalmáról”. Ugyanakkor az Orosz Föderáció területén összeszerelt külföldi márkájú autókat orosznak tekintik.
- Az Orosz Föderáció kormányának 2014. augusztus 11-i 791. számú rendelete a külföldről származó könnyűipari termékek és (vagy) az ilyen áruk bérbeadása céljából történő behozatali tilalom megállapításáról a szövetségi szükségletek, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek és az önkormányzati igények kielégítésére irányuló beszerzések." Ez a határozat két mellékletet tartalmaz - a szövetségi ügyfelek vonatkozásában, valamint a regionális és önkormányzati ügyfelek vonatkozásában a megfelelő listákkal.
- Az Orosz Föderáció kormányának 2017. január 14-i 9. számú rendelete „A külföldről származó áruk, külföldi személyek által áruvásárlás céljából végzett (nyújtott) munkák (szolgáltatások) behozatalára vonatkozó tilalom megállapításáról , munkák (szolgáktól) védelmi szükségletek ország- és állambiztonság.
- Az Orosz Föderáció kormányának 2015. november 16-i 1236. számú rendelete „A külföldről származó szoftverek állami és önkormányzati szükségletekre történő beszerzés céljából történő behozatalának tilalmáról”. Oroszország szoftvernyilvántartást vezet.
- Az Orosz Föderáció kormányának 2017. szeptember 5-i 1072. számú rendelete (bútor- és faipari termékekre vonatkozó tilalom). 2017. december 1-től két évre bevezették a külföldi bútorvásárlás tilalmát.
II. Árpreferenciák megállapítása az orosz árukra, vagy a külföldről származó áruk, illetve a külföldi személyek által végzett munkák, szolgáltatások behozatalának feltételei.
Itt az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériumának 2014. március 25-i, 155. számú, „A külföldről származó áruk áruk, építési beruházások és szolgáltatások beszerzése céljából történő behozatalának feltételeiről szóló rendeletéről” van szó. megfelelni az állami és önkormányzati igényeknek." Ez a sorrend a felvételi feltételek két mechanizmusát alkalmazza.
A megrendelés tartalmaz egy speciális listát azokról az árukról, amelyekre vonatkozik (például számítástechnikai eszközök, élelmiszerek, számos orvosi eszközök stb.). A 44-FZ szerinti elektronikus árverés lebonyolítása során a beszerzés résztvevői külföldi árukat kínálnak a 155. számú rendeletben meghatározott feltételek szerint, beleértve az Eurázsiai Gazdasági Unió tagállamaiból (Oroszország, Fehéroroszország, Kazahsztán) származó árukat tartalmazó jelentkezéseket is. , Örményország , Kirgizisztán), az aukció során felajánlott külföldi termék árához képest 15%-kal csökkentett áron köt szerződést.
Például, két résztvevő vett részt a vásárlásban. Résztvevő-1 orosz árut kínál 120 rubelért, ill Résztvevő-2 külföldi árukat kínál, de 100 rubelért. Ebben a helyzetben a 2. Résztvevő nyer, de mivel külföldi árut kínál, a szerződést a 155-ös számú megrendelés előírásait figyelembe véve nem 100 rubelre, hanem 85 rubelre kötik meg vele.
A korlátozások lényege, hogy az EAEU tagállamai gyártóinak árpreferenciát biztosítanak, ami veszteségessé teszi a beszerzésben résztvevők számára a külföldi áruk 44-FZ alatti kínálását. A felvételi feltételeket Oroszország Gazdaságfejlesztési Minisztériuma határozza meg.
Áruk, munkák és szolgáltatások egyéb módon történő vásárlásakor (pályázat kiírásával, ajánlatkérés, árajánlatkérés) a beszerzésben való részvételre vonatkozó ajánlatok értékelése és összehasonlítása, amelyek orosz eredetű áruk szállítására vonatkozó ajánlatokat tartalmaznak, az ajánlatból származó ajánlatok értékelése céljából. az EAEU árui A bennük megajánlott ár 15%-a levonásra kerül (a költségkritériumok szerint az elbírálás a megjelölt ajánlatokban megajánlott, 15 százalékkal csökkentett szerződéses áron történik). Vagyis ha egy résztvevő 100 rubelért kínál egy orosz terméket, akkor a „szerződéses ár” kritérium szerinti pontok kiszámításakor úgy kell tekinteni, hogy 85 rubel árat kínált, de a szerződés megkötésre kerül egy ilyen résztvevővel. 100 rubel áron. Ugyanakkor más értékelési szempontokat is figyelembe vesznek.
III. A külföldről származó áruk, a külföldi személyek által végzett munkák, szolgáltatások behozatalának korlátozása
Először is, jelenleg lehetetlen az összes külföldi árut oroszokkal helyettesíteni az orosz piacon.
Másodszor, nincs garancia arra, hogy az orosz árukkal rendelkező résztvevő biztosan kijön egy adott vásárlás keretein belül. Ezért a szükséges áruk, munkák és szolgáltatások nélkül maradhat. Ezért az állam egy másik mechanizmust vezetett be, amely most az Orosz Föderáció kormánya által kiadott határozatokban érvényesül. Lényegében a „harmadik ember” elv megvalósításáról van szó, amely szerint a külföldi gyártók vásárlásokban való részvételét nem teljesen tiltják meg, hanem csak abban az esetben, ha két orosz gyártó és az EAEU (ben. egyedi esetek- csak orosz). Vagyis az orosz gyártók áruival kapcsolatos kérelmek hiányában külföldi áruk kínálhatók. A korlátozásokat az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg.
Ahhoz, hogy a „Harmadik ember” elv érvényesüljön, legalább két ajánlatnak kell lennie a beszerzésben Orosz áruk, és ezeknek az áruknak különböző gyártóktól kell származniuk. És csak akkor, ha ezek a feltételek teljesülnek, az alkalmazást külföldi áruk el kell utasítani. Ha két pályázatot nyújtanak be ugyanazon gyártó orosz áruira és egy külföldi származású árura, akkor az ilyen kérelmet a beszerzésben való részvétel feltétele. Ezért a legtöbb esetben az EAEU-tagországok gyártóit az orosz gyártókkal azonosítják.
A módszert elsősorban az orvostudományban alkalmazzák.
Példák a „harmadik kerék” elvének az Orosz Föderáció kormánya általi végrehajtására:
- Az Orosz Föderáció kormányának 2015. november 30-i 1289. számú rendelete „A létfontosságú és alapvető gyógyszerek listáján szereplő, külföldről származó kábítószerek állami és önkormányzati szükségletekre történő beszerzés céljából történő behozatalának korlátozásairól és feltételeiről. "
- Az Orosz Föderáció kormányának 2015. február 5-i 102. számú rendelete „A külföldről származó bizonyos típusú orvostechnikai eszközök állami és önkormányzati szükségletekre történő beszerzés céljából történő beengedésének korlátozásairól és feltételeiről”.
- Az Orosz Föderáció kormányának 2016. szeptember 26-i 968. számú rendelete „Az egyes típusok befogadásának korlátozásairól és feltételeiről rádióelektronikai termékek külföldről származó, állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére irányuló beszerzés céljából."
- Az Orosz Föderáció kormányának 2016. augusztus 22-i 832. számú rendelete „A külföldről származó bizonyos típusú élelmiszerek állami és önkormányzati szükségletekre történő beszerzés céljából történő behozatalára vonatkozó korlátozásokról”.
Felhívjuk figyelmét, hogy a „Harmadik ember” elve mellett 2017 óta érvényesül a "Második extra". Ez az elv nem mindenhol érvényes, csak vásárláskor:
- PVC-vegyületekből készült termékek, amelyeket az Orosz Föderáció kormánya határoz meg. Ha a beszállítók külön nyilvántartásában szereplő szállítótól legalább egy jelentkezés érkezik, a nyilvántartásban nem szereplő beszerzési résztvevők összes jelentkezését elutasítják;
- sztentek koszorúér-artériákhoz és katéterekhez. Ha van legalább egy orosz árura vonatkozó kérelem, a külföldi termékekre vonatkozó kérelmeket elutasítjuk.
Példák a „második ember” elvének az Orosz Föderáció kormánya általi végrehajtására:
- Az Orosz Föderáció kormányának 2017. augusztus 14-i N 967 rendelete „Az állami és önkormányzati igények kielégítésére szolgáló polivinil-klorid műanyagból készült eldobható orvosi eszközök (felhasználás) beszerzésének sajátosságairól”.
- Az Orosz Föderáció kormányának 2017. december 4-i 1469. sz. rendelete „A szívkoszorúerek csupasz fém stentjei és a kibocsátó koszorúerek stentjei befogadására vonatkozó korlátozásokról és feltételekről gyógyszer(beleértve a nem felszívódó polimer bevonatú és felszívódó polimer bevonattal ellátottakat is), a külföldről származó szabványos koszorúér-angioplasztika ballonkatéterek, embolektómia (thrombectomia) aspirációs katéterei, állami és önkormányzati szükségletek beszerzése céljából.
A külföldi szoftverek tilalma (Az Orosz Föderáció kormányának 2015. november 16-i 1236. sz. rendelete)
Az Orosz Föderáció kormányának 2015. november 16-i 1236. sz. rendelete értelmében a 44-FZ hatálya alá tartozó külföldi szoftverek vásárlására vonatkozó tilalom vonatkozik. Ennek a döntésnek a lényege a következő.
Megalakult a Távközlési és Tömegkommunikációs Minisztérium az orosz programok egységes nyilvántartása elektronikusan számítógépekés adatbázisok. Ha külföldit szeretne vásárolni szoftver ha van hasonló orosz, köteles indoklást írni a külföldről származó szoftverek állami és önkormányzati szükségletekre történő beszerzési célú behozatali tilalmának betartásának lehetetlenségéről.
Példa
Ha van ilyen dokumentum beszerzési dokumentáció A 44-FZ alatti ügyfelek külföldi szoftvereket vásárolhatnak.
2018. január 1-jétől azonban hatályba léptek az RF PP 1236 módosításai, amelyek értelmében a külföldről származó elektronikus számítógépekre és adatbázisokra szánt programok beengedésének tilalma nem vonatkozik az elektronikus programok egységes nyilvántartásában szereplő szoftverekre. számítógépek és adatbázisok az Eurázsiai Gazdasági Unió tagállamaiból, az Orosz Föderáció kivételével.
Vagyis az orosz szoftverek nyilvántartása mellett a Távközlési és Tömegkommunikációs Minisztérium fogja karbantartani eurázsiai szoftverek nyilvántartása. Ennek megfelelően a külföldi szoftverek vásárlására vonatkozó tilalom betartásának lehetetlensége érdekében nemcsak Oroszországban, hanem az EAEU-országokban is jelezni kell a hasonló programok hiányát.
Bútor- és faipari termékekre vonatkozó tilalom (Az Orosz Föderáció kormányának 2017. szeptember 5-i 1072. sz. rendelete)
2017. december 1-je óta kétéves tilalom van érvényben a külföldi bútorok és faipari termékek vásárlására. Az ilyen termékekről külön listát állítottak össze. A lényeg a vásárlás megtiltása külföldi termékek, kivéve az EAEU-országokban előállított árukat, mind a versenyeztetési eljárások lefolytatása, mind az egyetlen szállítótól történő vásárlás esetén.
Ezen túlmenően az ügyfelek kötelesek további követelményt előírni a beszerzés résztvevői számára, hogy a lista 1. és 2. pontjában (farostlemez és forgácslap) belföldi anyagokat (EAEU) használjanak fel a lista 3-29. az FZ-44 31. cikke).
A bútor- és fafeldolgozó ipar egyes külföldről származó árufajtáinak jegyzéke, amelyekre állami és önkormányzati szükségletekre történő beszerzés céljából behozatali tilalmat állapítanak meg.
sz. p / p | A termék neve | A gazdasági tevékenység típusa szerinti összoroszországi termékosztályozó OK 034-2014 (KPES 2008) szerinti kód |
1 | Forgácslap és hasonló tábla fából vagy más lignizált anyagból | 16.21.13 |
2 | Farostlemezek fából vagy más lignizált anyagból | 16.21.14 |
3 | Fém bútorok irodákba | 31.01.11 |
4 | Fa bútorok irodába | 31.01.12 |
5 | Fabútorok kereskedelmi vállalkozások számára | 31.01.13.000 |
6 | Konyhabútor | 31.02.10 |
7 | Favázas matrac talpak | 31.03.11.110 |
8 | Matrac talpak fémvázból | 31.03.11.120 |
9 | Egyéb matrac alapok | 31.03.11.190 |
10 | Matracok, kivéve a matrac alapjait | 31.03.12 |
11 | Fémbútor, máshová nem sorolt | 31.09.11 |
12 | Fából készült bútorok a hálószobába, az étkezőbe és a nappaliba | 31.09.12 |
13 | Favázas, ággyá alakítható kanapék, kanapék, heverők | 31.09.12.110 |
14 | Kanapék, kanapék, kanapék gyerekeknek és tinédzsereknek fa kerettel, ággyá alakítható | 31.09.12.111 |
15 | Kanapé, ülőgarnitúra, heverő favázas, ággyá alakítható, egyéb | 31.09.12.119 |
16 | Fából készült bútor a hálószobába | 31.09.12.120 |
17 | Fából készült ágyak felnőtteknek | 31.09.12.121 |
18 | Fa szekrények a hálószobába | 31.09.12.123 |
19 | Fa szekrények a hálószobába | 31.09.12.124 |
20 | Fa garnitúrák, komplett bútorkészletek a hálószobába | 31.09.12.125 |
21 | Egyéb fa hálószobabútorok | 31.09.12.129 |
22 | Fabútor étkezőbe és nappaliba | 31.09.12.130 |
23 | Fa étkezőasztalok az étkezőbe és a nappaliba | 31.09.12.131 |
24 | Fából készült dohányzóasztalok | 31.09.12.132 |
25 | Fa szekrények az étkezőbe és a nappaliba | 31.09.12.133 |
26 | Komplett bútorkészletek és garnitúrák | 31.09.12.134 |
27 | Egyéb fabútor étkezőbe és nappaliba | 31.09.12.139 |
28 | Fabútorok, máshová nem sorolt | 31.09.13 |
29 | Műanyagból készült bútorok | 31.09.14.110 |
A tilalmak kapcsán felmerül a kérdés: hogyan igazolódik mindez?
A beszerzési dokumentációban a megrendelőnek a beszerzésben való részvételi kérelmének részeként be kell kérnie az ipari termékek Orosz Föderációban történő gyártásának igazolására vonatkozó kritériumok 2–4. pontjában meghatározott, az Orosz Föderáció kormánya által jóváhagyott dokumentumokat. Az Orosz Föderáció 2017. május 10-i 550. sz.
- a külön beruházási szerződés másolata + az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium köteléke a kötelezettségek teljesítéséről/nem teljesítéséről;
- a Kereskedelmi és Iparkamara által kiállított vizsgabizonyítvány;
- vagy a CCI által kiállított ST-1 tanúsítvány.
A koszorúerek és katéterek betiltása (Az Orosz Föderáció kormányának 2017. december 4-i 1469. sz. rendelete)
A koszorúerek és katéterek betiltása 2017. december 14-től 2018. július 1-ig van érvényben. Itt a „Második Extra” szabály érvényes: ha legalább egy kérelem érkezik orosz termékekre, a külföldi árukra vonatkozó kérelmeket elutasítjuk. Ha a külföldi árut kínáló résztvevők közül senkit sem utasítanak el, akkor a Gazdaságfejlesztési Minisztérium 155. számú végzését kell alkalmazni.
Ez a tilalom csak a elektronikus aukciók valamint olyan pályázati kérelmek, amikor külföldi termékre vonatkozó pályázaton kívül legalább egy orosz termékre vonatkozó pályázatot nyújtottak be.
A pályázatnak tartalmaznia kell az alábbi dokumentumok egyikét:
- ST-1 tanúsítvány;
- az Orosz Föderáció területén történő gyártás igazolása, amelyet Oroszország Ipari és Kereskedelmi Minisztériuma bocsátott ki 2017. november 30-ig;
- következtetés az Orosz Föderáció területén történő gyártás megerősítéséről, amelyet Oroszország Ipari és Kereskedelmi Minisztériuma bocsátott ki 2017.12.01-től.
Figyelem!
Tilos az RF PP 1469 (1) bekezdésében meghatározott stenteket egy vásárlásban kombinálni koszorúér-artériákhoz és katéterekhez és más típusú orvosi eszközökhöz, valamint két vagy több típusú termékhez.
Preferenciák az EAEU tagállamaiból származó árukra (Oroszország Gazdaságfejlesztési Minisztériumának 2014. március 25-i 155. sz. rendelete)
A megrendelés szerint van egy lista azokról az árukról (élelmiszer, számítógép, papír, bútor, stb.), amelyekre vonatkozóan kedvezményeket - árkedvezményeket - biztosítanak. A megrendelés csak akkor érvényes, ha legalább egy kérelem külföldi árura és egy EAEU-államokból származó árura vonatkozik.
Megvalósítási mechanizmus
- az ajánlat, árverés, ajánlatkérés vagy árajánlatkérés résztvevőjének az áru származási országának részvételi kérelemben történő megjelöléséről (nyilatkozatáról);
- az áru származási országát igazoló okmány benyújtásáról (a részleteket (ha az okmány rendelkezésre áll) a szerződés tartalmazza).
Mérnöki termékek tilalma (Az Orosz Föderáció kormányának 2014. július 14-i 656. sz. rendelete)
Tilos a külföldi autók vásárlása az RF PP 656-ban meghatározott lista szerint, önkormányzati járművek és bizonyos típusú speciális berendezések, bizonyos típusú berendezések (például generátorok) vásárlása. Ennek megfelelően az ügyfélnek nincs joga ilyen termékeket vásárolni a 44-FZ értelmében.
Azon külföldről származó gépészeti termékek egyes típusainak jegyzéke, amelyekre állami és önkormányzati szükségletekre történő beszerzés céljából behozatali tilalom van érvényben.
sz. p / p | Kód a gazdasági tevékenység típusa szerinti összoroszországi termékosztályozója szerint OK 034-2014 (KPES 2008) | Név |
1. | 28.22.14.159 | Egyéb daruval felszerelt önjáró gépek és kocsik, amelyek nem tartoznak más csoportokba |
2. | 28.92.21.110 | Bulldózerek lánctalpas traktorokon |
3. | 28.92.50.000 | Lánctalpas traktorok |
4. | 28.92.28.110 | Javítva a buldózerek lerakása |
5. | 28.92.28.120 | Forgó dózerlapátok |
6. | 28.92.21.120 | Bulldózerek kerekes traktorokon és traktorokon |
7. | 28.92.22.110 | Önjáró gréderek |
8. | 28.92.24.120 | Önjáró úthengerek |
9. | 28.92.25.000 | Önjáró homlokrakodók |
10. | 28.22.15.110 | Villás targoncák |
11. | 28.92.26.110 | Önjáró egykanalas kotrógépek |
12. | 28.92.26.120 | Teljesen forgó kanalas rakodók, kivéve az elülső lapátos rakodókat |
13. | 28.92.27.110 | Önjáró kanalas kotrógépek |
14. | 29.10.21.000 | Szikragyújtású motorral szerelt járművek, legfeljebb 1500 cm3 hengerűrtartalommal, új |
15. | 29.10.22.000 | Szikragyújtású motorral szerelt járművek, 1500 cm3-nél nagyobb hengerűrtartalommal, új |
16. | 29.10.23.000 | Kompressziós gyújtású, dugattyús belső égésű motorral felszerelt járművek (dízel vagy féldízel), új |
17. | 29.10.24.000 | Egyéb közlekedési eszközök emberek szállítására |
18. | 29.10.30.110 | Buszok |
19. | 29.10.30.120 | Trolibuszok |
20. | 29.10.30.190 | Személygépjárművek legalább 10 további üléssel |
21. | 29.10.41.110 | Dízelmotoros teherautók |
22. | 29.10.41.120 | Dízelmotoros dömperek |
23. | 29.10.42.111 | 3,5 tonnát meg nem haladó műszakilag megengedett tömegű benzinmotoros teherautók |
24. | 29.10.42.112 | 3,5 tonnát meghaladó, de 12 tonnát meg nem haladó műszakilag megengedett tömegű benzinmotoros teherautók |
25. | 29.10.42.120 | Benzinmotoros billenő teherautók |
26. | 29.10.43.000 | Nyerges vontatók félpótkocsikhoz |
27. | 29.10.51.000 | Teherautó daruk |
28. | 29.10.59.110 | Építőanyagok szállítására szolgáló járművek |
29. | 29.10.59.120 | Faszállító teherautók |
30. | 29.10.59.130 | Szállítóeszköz a közművekés útkarbantartás |
31. | 29.10.59.140 | Tűzoltóautó |
32. | 29.10.59.150 | A mentőszolgálat és a rendőrség szállítóeszközei |
33. | 29.10.59.160 | Mentők egészségügyi ellátás |
34. | 29.10.59.170 | Orvosi komplexumok az alvázon Jármű |
35. | 29.10.59.180 | Járművek olaj- és gázkutak karbantartásához |
36. | 29.10.59.210 | Készpénzbevételek és értékes áruk szállítására szolgáló szállítóeszközök |
37. | 29.10.59.220 | Szállítóeszköz árufuvarozáshoz pótkocsi-bontó segítségével |
38. | 29.10.59.230 | Kőolajtermékek szállítására szolgáló járművek |
39. | 29.10.59.240 | Szállítóeszköz élelmiszer-folyadék szállítására |
40. | 29.10.59.250 | Szállítóeszköz cseppfolyósított szénhidrogén gázok szállítására legfeljebb 1,8 MPa nyomáson |
41. | 29.10.59.260 | Az őrizetben lévő személyek szállítására szolgáló, működő és kiszolgáló szállítóeszközök |
42. | 29.10.59.270 | Felvonóval felszerelt szállítóeszközök munkaállványokkal |
43. | 29.10.59.280 | Szállítóeszközök - kisteherautók élelmiszerek szállítására |
44. | 29.10.59.310 | Darukkal-manipulátorokkal felszerelt szállítóeszközök |
45. | 29.10.59.320 | hóekék |
46. | 29.10.59.390 | Járművek speciális célú egyéb, nem tartoznak más csoportokba |
47. | 29.20.21.110 | Konténerek Általános rendeltetésű(egyetemes) |
48. | 29.20.21.120 | Speciális konténerek |
49. | 29.20.21.122 | Tartálykonténerek |
50. | 29.20.23.110 | Pótkocsik (félpótkocsik) személygépkocsikhoz és teherautókhoz, motorkerékpárokhoz, robogókhoz és quadokhoz |
51. | 29.20.23.120 | Tartályos pótkocsik és tartályos félpótkocsik olajtermékek, víz és egyéb folyadékok szállítására |
52. | 29.20.23.130 | Nyerges pótkocsik és félpótkocsik |
53. | 29.20.23.190 | Egyéb pótkocsik és félpótkocsik, amelyek nem tartoznak más csoportokba |
53.1. | 27.11.31.000-től | Generátorkészletek kompressziós gyújtású belső égésű motorokkal 60 kW-tól 315 kW-ig |
54. | 30.20.20.120 | Személyszállító villamos kocsik, önjáró (motoros) |
55. | 30.20.32.120 | Villamos kocsik, személyszállítók, nem motorosak |
A lista három árucsoportot tartalmaz:
- A lista 1-13., 17., 19., 27-32. és 34-55. pontjában meghatározott áruk: például buldózerek, trolibuszok, teherautódaruk stb.
- A lista 14-16. és 33. pontjában meghatározott áruk: például személygépkocsik és mentőautók.
- A lista 18. és 20-26. pontjában meghatározott áruk: például autóbuszok, dízelmotoros dömperek, benzinmotoros dömperek stb.
Mérnöki cikkek beszerzése az első csoportból
Ezeket az árukat csak akkor lehet megvásárolni, ha származási országuk az Orosz Föderáció, a Fehérorosz Köztársaság, az Örmény Köztársaság vagy a Kazah Köztársaság.
A hirdetményben és a beszerzési dokumentációban a megrendelőnek jeleznie kell, hogy:
- a 3. rész cikkének megfelelően. törvény 14. §-a, valamint az Orosz Föderáció kormányának 2014. július 14-i 656. számú rendelete alapján olyan áruk behozatalának tilalma, amelyek származási országa nem az Orosz Föderáció, a Fehérorosz Köztársaság , létrejön az Örmény Köztársaság vagy a Kazah Köztársaság;
- a pályázatban szereplő beszerzési résztvevő csak olyan árut ajánlhat fel, amelynek származási országa az Orosz Föderáció, a Fehérorosz Köztársaság, az Örmény Köztársaság vagy a Kazah Köztársaság;
- az áru származási országának megerősítéséhez a beszerzési résztvevő kérelmének tartalmaznia kell az áru származási bizonyítványát ("h" pont, 1. pont, 2. rész, 51. cikk; 6. szakasz, 5. rész, 66. cikk; 6. szakasz, 3. rész, 73. cikk törvény 44-FZ. Az Oroszországból származó áruk származására vonatkozó ST-1 tanúsítványt az Orosz Kereskedelmi és Iparkamara állítja ki.
Mérnöki cikkek beszerzése a második csoportból
Az ilyen áruk akkor vásárolhatók meg, ha megfelelnek a lista megjegyzésében meghatározott követelményeknek, és az alábbi feltételek valamelyikének:
- gazdasági társaságok állítják elő, például:
- JV CJSC "UNISON", Obchak falu, Minszk régió
- JSC "Asia Auto" (autó-összeszerelő üzem), Ust-Kamenogorsk, st. Bazhova, 101/1
- JSC "IzhAvto", Izhevsk, Udmurtia Köztársaság stb.
- a TN VED CU 8701-8705 vámtarifaszáma alá tartozó gépjárművek ipari összeszerelésére szánt áruk, alkatrészeik és szerelvényeik behozatalára vonatkozó megállapodások alapján olyan orosz jogi személyek gyártják, amelyek gépjármű-alkatrészeket importálnak gépjárművek ipari összeszereléséhez, az oroszországi gazdaságfejlesztési minisztériummal kötött, megfelelő teljesítés mellett ezeket a megállapodásokat;
- vagy a (6) bekezdés (2) bekezdése szerinti módban, az Art. 10 Megállapodások a vámterületen található szabad (különleges, különleges) gazdasági övezetek kérdésében Vámunióés a vámszabad terület 2010. június 18-i vámeljárása
Az áruk meghatározott követelményeknek való megfelelőségének igazolására a beszerzési résztvevő kérelmének tartalmaznia kell az Orosz Kereskedelmi és Iparkamara által kiállított vizsgálati tanúsítványt ("h" pont, 1. pont, 2. rész, 51. cikk; 6. pont) törvény 5. rész 66. cikke; 6. záradék, 3. rész, 73. sz. törvény).
Mérnöki cikkek beszerzése a harmadik csoportból
Lehetőség van ilyen áruk vásárlására, ha megfelelnek a listához mellékelt megjegyzésben meghatározott követelményeknek (azaz bizonyos számú összeszerelési műveletet végeztek Oroszország, Fehéroroszország, Kazahsztán, Örményország területén).
A közleményben és a dokumentációban az áll, hogy:
- a 3. rész cikkének megfelelően. A 44-FZ törvény 14. cikke és az Orosz Föderáció kormányának 2014. július 14-i 656. számú rendelete alapján tilalmat állapítottak meg azon áruk behozatalára vonatkozóan, amelyek nem felelnek meg a feljegyzésben előírt követelményeknek. a listára;
- a pályázatban szereplő beszerzési résztvevő csak olyan árut ajánlhat fel, amely megfelel a lista megjegyzésében meghatározott követelményeknek;
- az áruk meghatározott követelményeknek való megfelelőségének igazolására a beszerzési résztvevő kérelmének tartalmaznia kell az Orosz Kereskedelmi és Iparkamara által kiállított vizsgálati tanúsítványt ("h" pont, 1. pont, 2. rész, 51. cikk; 6. pont) törvény 5. rész 66. cikke; 6. záradék, 3. rész, 73. sz. törvény).
A gépészeti termékek orosz (vagy EAEU) származását igazoló dokumentumok:
- Különleges befektetési szerződés másolata;
- Kereskedelmi és Iparkamara által kiállított vizsgabizonyítvány (a Kereskedelmi és Iparkamara 2014. augusztus 25-i végzése 64. sz.);
- SCh-1 egyszeri bizonyítvány (a Kereskedelmi és Iparkamara 2014. augusztus 25-i 64. sz. végzése).
Az RF PP 656 alkalmazása során felmerülő problémák:
- Tegyük fel, hogy veszünk egy Lada autót. A "Lada" autó orosz. Az RF PP 656 alkalmazása szempontjából azonban, ha a résztvevő a kérelem részeként nem nyújtott be olyan dokumentumot, amely megerősíti az áruk orosz származását, akkor az ügyfélnek el kell utasítania az ilyen kérelmet. Kiderül, hogy az orosz gyártónak meg kell erősítenie, hogy belföldi, és pénzt kell fizetnie a vonatkozó dokumentum rendelkezésre bocsátásáért, vagy ezt a szállítónak kell megtennie. Ennek eredményeként a tilalmat az orosz gyártó támogatására vezették be, de a 44-FZ értelmében blokkolja a piacra lépését. Melyik kijárat? A 44-FZ egy olyan hibát tartalmaz, amely lehetővé teszi a külföldi termékek behozatalára vonatkozó tilalmak és korlátozások jogi megkerülését. A 83. cikkben (ajánlatkérésről) elfelejtették beírni, hogy a 14. cikk szerinti külföldi áruk behozatalára vonatkozó tilalmakat és korlátozásokat az ajánlatkérésről szóló hirdetményben és a beszerzési dokumentációban rögzítik, ezért ha az árverést nem helyen, az ügyfélnek jogában áll ajánlatkérést lefolytatni, és ezeket a tilalmakat és korlátozásokat nem állapítja meg.
- A berendezések lízingelése az RF PP 656 alá tartozik?
- Ha a vásárló rossz OKPD2 kódhoz rendelte a megvásárolt termékeket?
- Hogyan kell alkalmazni az Orosz Föderáció Kereskedelmi és Iparkamara egyszeri ST-1 tanúsítványait és vizsgabizonyítványait, amelyekért a szállítónak minden alkalommal fizetnie kell, amikor részt vesz a közbeszerzésben?
- Lehetséges-e a tételek összekeverése (például egy vásárlásba belefoglalni az RF PP 656 alá tartozó és nem az RF PP 656 alá tartozó gépészeti termékeket)?
A könnyűipari termékekre vonatkozó tilalom (Az Orosz Föderáció kormányának 2014. augusztus 11-i 791. sz. rendelete)
Itt sem minden könnyűipari áruról beszélünk, hanem csak az RF PP 791 mellékleteiben meghatározottakról:
Az 1. számú melléklet a szövetségi ügyfelek listáját állítja össze (az államvédelmi rendelet kivételével);
A 2. számú melléklet tartalmazza a regionális és önkormányzati szintű ügyfelek listáját.
Az RF PP 791 elve: külföldi gyártású könnyűipari áruk vagy szolgáltatások bérbeadása céljából történő vásárlása csak akkor megengedett, ha az Eurázsiai Gazdasági Unió területén nincs analóg.
Ezen kívül, mint a bútorvásárlásnál, speciális További követelmények törvény 31. § (2) bekezdése keretében a beszerzésben résztvevőknek, hogy a könnyűipari áruk gyártásában olyan anyagokat és félkész termékeket kell felhasználni, amelyek származási országa a szerződési rendszer tagállama. EAEU.
Az RF PP 791 alkalmazása során felmerülő fő kérdés az, hogy ezt hogyan erősítik meg? Az a tény, hogy az állásfoglalás nem tartalmazza azon dokumentumok listáját, amelyek megerősítenék a könnyűipari áruk követelményeinek való megfelelését. El kell-e utasítani azon résztvevők jelentkezését, akik nem erősítették meg az áru származási országát. Egyes szabályozó hatóságok úgy vélik, hogy ha a határozat nem határozza meg azokat a dokumentumokat, amelyeket a szállítónak be kell nyújtania, akkor a kérelem a csatolt dokumentumok nélkül nem utasítható el. Mások például a 44-FZ törvény 66. cikkére hivatkoznak, amely előírja, hogy a kérelemnek tartalmaznia kell a 14. cikk szerinti tilalmak és korlátozások betartását igazoló dokumentumokat, így kérhet dokumentumot, de ilyen dokumentumot a bármilyen formában. Az előadó hajlik a második szempontra: vagyis a vevő a dokumentációban jelzi, hogy az ilyen dokumentumot bármilyen formában rendelkezésre bocsátják (például a résztvevő nyilatkozik az áruk, anyagok és félkész termékek származási országáról amelyeket a termék gyártása során használtak).
A második kérdés: El kell-e utasítani annak a beszerzési résztvevőnek a jelentkezését, akitől árut ajánlott fel EAEU országok, de nem jelölte meg a gyártás során felhasznált anyagok és félkész termékek származási országát?
Felmerül a „vegyes tételek” alkalmazásának lehetősége is az RF PP 791 listáiban szereplő és nem szereplő áruk vonatkozásában. Itt a törvény nem tiltja a tételek keverését, de fel kell készülni arra, hogy indokolni kell az ilyen tételek szükségességét. cselekvések (a vásárolt áruk technológiai összekapcsolása).
Élelmiszertilalom (Az Orosz Föderáció kormányának 2016. augusztus 22-i 832. sz. rendelete)
Az RF PP 832 2016. szeptember 3-tól hatályos; csak a kompetitív beszerzési módokra vonatkozik, egyetlen szállítótól történő beszerzésekre nem vonatkozik. A rendelet felsorolja azokat a külföldről származó élelmiszereket, amelyekre az állami és önkormányzati szükségletekre történő beszerzés céljából hozzáférési korlátozásokat állapít meg.
Azon külföldről származó élelmiszerek egyes típusainak listája, amelyekre az állami és önkormányzati szükségletekre történő beszerzés céljából hozzáférési korlátozásokat állapítanak meg.
Kód az összoroszországi termékosztályozó gazdasági tevékenység típusa szerint OK 034-2014 | Az élelmiszer típusának neve |
10.20.1 | Friss, hűtött vagy fagyasztott haltermékek |
10.20.2 | Elkészített vagy más módon tartósított hal; kaviár és kaviárpótló |
10.20.3 | Rákfélék, puhatestűek és más gerinctelen víziállatok fagyasztva, feldolgozva vagy tartósítva |
10.84.30.120 | Elpárologtatott étkezési só |
10.84.30.130 | Élelmiszer asztali só jódozott |
10.11.11.110 | Hűtött vagy lehűtött marhahús gőzölése |
10.11.11.120 | Párolt borjúhús, hűtve vagy lehűtve |
10.11.12 | Sertés gőz, hűtve vagy hűtve, beleértve a bébiételekhez való |
10.11.20.110 | Szarvasmarha ehető belsősége frissen, hűtve vagy hűtve |
10.11.31 | Szarvasmarhahús (marha- és borjúhús), fagyasztva, bébiételekhez is |
10.11.32 | Fagyasztott sertéshús, beleértve a bébiételeket is |
10.12.1 | Hűtött baromfihús, beleértve a bébiételeket is |
10.12.40.120 | Fagyasztott ehető belsőség baromfiból |
10.51.2 | Szárított tej és tejszín, szublimált |
10.51.30.100 | Vaj |
10.51.30.110 | Vaj |
10.51.30.200 | Olaj paszták |
10.51.30.210 | Olaj paszták |
10.51.4 kivéve 10.51.40.120 | Sajtok, sajttermékek és túró |
10.51.51 | Tej és tejszín sűrítve vagy cukor vagy más édesítőanyag hozzáadásával, nem szárítva |
10.61.11.000 | Rizs, hámozott |
10.81.12 | Fehér répa- vagy nádcukor és vegytiszta szacharóz szilárd állapotban, ízesítő vagy színező adalékanyagok nélkül |
10.81.13 | Finomított répa- vagy nádcukor ízesítő vagy színező adalékokkal; juharcukor és juharszirup |
Ha van egy termék ezen a listán, a vásárlónak alkalmaznia kell az RF PP 832 szerinti tilalmat.
Az RF PP 832 hatásmechanizmusa
A „harmadik ember” elv érvényesül. Ha a vevőnek legalább két orosz gyártótól van ajánlata a határozatban szereplő termékek szállítására, amelyet a meghatározott határozatoknak megfelelő dokumentumok igazolnak, akkor a külföldi gyártó termékeinek szállítására irányuló kérelmeket a beszerzési bizottság elutasítja. .
Az áru származási országának igazolása a beszerzési résztvevő által a jegyzékben szereplő élelmiszerek származási országa és gyártója nevének a szerződési rendszerről szóló törvény szerinti megjelölése (nyilatkozat) a kérelemben. Az áruk (élelmiszerek) származási országának neve a világ országainak összoroszországi osztályozása szerint van feltüntetve. A nyilatkozatot bármilyen formában benyújtják.
Az RF PP 832 alkalmazásának vitatott kérdése
Amennyiben Orosz törvényhozás nem engedélyezett a regisztráció jogalany azonos névvel, hogyan lehet megállapítani a résztvevők által benyújtott információkból, hogy a gyártók különböző, azonos nevű szervezetek-e, vagy ugyanarról a jogi személyről van szó?
A jelentkezések befogadásával / elutasításával kapcsolatos döntések lehetőségei
Helyzet | Intézkedések „idegen” áruk szállítására irányuló kérelmekkel |
Oroszországból származó árukra nincs kérelem, minden "külföldi" árura vonatkozik | beismerni |
1 kérelem Oroszországból származó árukra + kérelmek "külföldi" árukra | lehetővé teszi |
2 vagy több kérelem ugyanazon gyártó Oroszországból származó áruira + kérelmek "külföldi" árukra | lehetővé teszi |
2 vagy több kérelem Oroszországból származó árukra, különböző gyártók áruira + "külföldi" árukra vonatkozó alkalmazások | elutasít |
2 kérelem különböző gyártók Oroszországból származó áruira (1 kérelem - igazoló dokumentumok vannak, 2 kérelem - igazoló dokumentumok nincsenek) (a kérelem nem egyezik a dokumentációval) + "idegen" áruk kérése |
lehetővé teszi |
A rádióelektronikai termékekre vonatkozó tilalom (Az Orosz Föderáció kormányának 2016. szeptember 26-i 968. sz. rendelete)
Az RF PP 968 azon termékek listáját is tartalmazza, amelyekre vonatkozóan tilalmat állapítottak meg. Szinte minden számítástechnikai berendezés, kommunikációs berendezés, kommunikációs berendezés, valamint videokamerák, mikrofonok, projektorok és még konnektorok, csillárok, lámpák, lámpatestek stb.
A KÜLFÖLDI ÁLLAMOKBÓL SZÁRMAZÓ RÁDIÓ-ELEKTRONIKAI TERMÉKEK BIZONYOS TÍPUSÁNAK JEGYZÉKE, AMELYEKRE VONATKOZÓAN A BEVÁSÁRLÁSI KORLÁTOZÁSOKAT ÉS FELTÉTELEKET ÁLLAMI ÉS AZ ÖNKORMÁNYZAT SZÁMÁRA VONATKOZÓ VÁSÁRLÁSI CÉLJÁRA MEGÁLLAPÍTÁK
27.40.12.000
Kód OKPD2 | Az áru típusának neve |
26.11.22.110 | Fotoellenállások |
26.11.22.120 | Fotovoltaikus cellák |
26.11.22.130 | Lézerdiódák (félvezető lézerek) |
26.11.22.190 | Egyéb félvezető eszközök |
26.11.22.210 | LED-ek |
26.11.22.220 | LED modulok |
26.11.22.230 | Organikus LED-ek |
26.11.22.290 | LED-ek és LED-modulok részei |
26.11.22.300 | Piezoelektromos eszközök és ezek alkatrészei |
26.11.30.000 | Integrált elektronikus áramkörök |
26.20.11.110 | 10 kg-ot meg nem haladó tömegű hordozható számítógépek, például laptopok, táblagépek, zsebszámítógépek, beleértve azokat is, amelyek kombinálják a mobiltelefon funkcióit |
26.20.11.120 | Notebookok és hasonló számítógépes berendezések |
26.20.12.110 | Számítógéphez vagy adatátviteli hálózathoz csatlakoztatott POS terminálok |
26.20.12.120 | Számítógéphez vagy adathálózathoz csatlakoztatott ATM-ek és hasonló berendezések |
26.20.13.000 | Elektronikus digitális számítógépek, amelyek egy házban központi feldolgozó egységet, valamint bemeneti és kimeneti eszközt tartalmaznak, automatikus adatfeldolgozáshoz kombinálva is |
26.20.14.000 | Elektronikus digitális számítógépek automatikus adatfeldolgozási rendszerek formájában |
26.20.15.000 | Más elektronikus digitális számítástechnikai gép, akár egy házban, akár az alábbi automatikus adatfeldolgozásra szolgáló eszközök közül egyet vagy kettőt tartalmaz: tárolóeszközök, beviteli eszközök, kimeneti eszközök |
26.20.16.110 | Billentyűzetek |
26.20.16.120 | Nyomtatók |
26.20.16.130 | Plotterek |
26.20.16.140 | Adat bemeneti/kimeneti csatlakozók |
26.20.16.150 | Szkennerek |
26.20.16.160 | Érintse meg a beviteli eszközöket |
26.20.16.170 | Manipulátorok |
26.20.16.190 | Egyéb bemeneti/kimeneti eszközök |
26.20.17.110 | Számítógéphez csatlakoztatott monitorok |
26.20.17.120 | Számítógéphez csatlakoztatott kivetítők |
26.20.18.000 | Perifériás eszközök két vagy több funkcióval: adatnyomtatás, másolás, szkennelés, faxüzenetek fogadása és továbbítása |
26.20.21.110 | Belső tárolóeszközök |
26.20.21.120 | Külső tárolóeszközök |
26.20.22.000 | Félvezető tárolóeszközök, amelyek az áramellátás kikapcsolásakor is megőrzik az információkat |
26.20.30.000 | Egyéb automatikus adatfeldolgozó eszközök |
26.20.40.110 | Eszközök és tápegységek számítógépekhez |
26.20.40.120 | Csere elemek tipikus bemeneti és kimeneti eszközök |
26.20.40.130 | Eszközök és tartozékok számítástechnikai gépekhez |
26.20.40.190 | Egyéb, más csoportokba nem tartozó alkatrészek és alkatrészek számítógépekhez |
26.30.11.110 | A kommunikáció a kapcsolórendszerek funkcióját ellátó |
26.30.11.120 | A kommunikáció a digitális közlekedési rendszerek funkcióját ellátó |
26.30.11.130 | A kommunikáció az irányítási és felügyeleti rendszerek funkcióját ellátó |
26.30.11.140 | A nyújtott kommunikációs szolgáltatások mennyiségének rögzítésére használt berendezések |
26.30.11.150 | Elektronikus kommunikációs eszközök |
26.30.11.160 | Kommunikációs eszközök, ideértve azokat a szoftvereket is, amelyek biztosítják a megállapított műveletek végrehajtását az operatív keresési tevékenységek végzése során |
26.30.11.190 | Egyéb, más csoportokba nem tartozó kommunikációs adóberendezések vevőkészülékekkel |
26.30.12.000 | Kommunikációs átviteli berendezés vevőeszközök nélkül |
26.30.13.000 | TV kamerák |
26.30.21.000 | Vezetékes telefonkészülékek vezeték nélküli kézibeszélővel |
26.30.22.000 | Telefonkészülékek mobilhálózatokhoz vagy más vezeték nélküli hálózatokhoz |
26.30.23.000 | Egyéb telefonkészülékek, készülékek és berendezések beszéd, képek vagy egyéb adatok továbbítására és vételére, beleértve a vezetékes vagy vezeték nélküli kommunikációs hálózatokban (például helyi és nagy kiterjedésű hálózatokban) működő kommunikációs berendezéseket |
26.30.30.000 | Kommunikációs berendezések alkatrészei és tartozékai |
26.30.40.110 | Minden típusú antenna és antenna reflektor és alkatrészeik |
26.30.40.120 | Rádió- és televízióadó berendezések és televíziós kamerák alkatrészei és tartozékai |
26.40.11.000 | Külső áramforrás nélkül működő műsorszórási rádióvevők, kivéve az autókat |
26.40.12.000 | Olyan rádióvevők, amelyek külső áramforrás nélkül nem működnek |
26.40.20.110 | Színes kép TV-vevők (TV-k) hang és kép rögzítésére és reprodukálására szolgáló eszközökkel |
26.40.20.120 | Színes kép televízió-vevőkészülékei (televíziókészülékek) hang és kép rögzítésére és lejátszására szolgáló eszközök nélkül |
26.40.20.130 | Fekete-fehér képű televízió-vevők (TV-készülékek). |
26.40.31.110 | Elektromos eszközök |
26.40.31.120 | Lemezjátszók |
26.40.31.130 | Kazettás lejátszók |
26.40.31.190 | Egyéb hangvisszaadó készülékek |
26.40.32.110 | Magnók |
26.40.32.120 | Diktafonok |
26.40.32.190 | Egyéb hangrögzítő berendezések |
26.40.33.110 | Kamerák |
26.40.33.190 | Egyéb képrögzítő és -lejátszó berendezések |
26.40.34.110 | Monitorok, amelyeket nem kifejezetten perifériaként való használatra terveztek |
26.40.34.120 | Vevő nélküli projektorok, amelyeket nem kifejezetten perifériaként való használatra terveztek |
26.40.41.000 | Mikrofonok és állványok |
26.40.42.110 | Hangszórók |
26.40.42.120 | Fejhallgatók, fejhallgatók és kombinált eszközök, amelyek mikrofonból és hangszóróból állnak |
26.40.43.110 | Elektromos hangfrekvencia erősítők |
26.40.43.120 | Elektromos erősítő telepítések |
26.40.44.000 | Rádiótelefon- vagy rádiótávíró-vevőberendezés, máshová nem sorolt |
26.40.51.000 | Audio és video berendezések alkatrészei és tartozékai |
26.40.52.000 | Rádióvevő és -adó berendezés részei |
26.40.60.000 | Televízióvevővel használt vagy beépített képernyővel felszerelt játékkonzolok és egyéb kereskedelmi és szerencsejátékok elektronikus kijelzővel |
27.11.50.120 | Elektromos statikus átalakítók |
27.33.13.110 | Csatlakozók és aljzatok |
27.33.13.120 | Elektromos csatlakozók, érintkezők bilincsek, bilincskészletek |
27.33.13.130 | Kábelszerelvények |
27.33.13.140 | Elektromágneses kontaktorok |
27.33.13.150 | Elektromágneses indítók |
27.33.13.160 | Elektromos berendezések elektromos berendezések vezérlésére, kivéve az elektromágneses kontaktorokat és indítókat, vezérlő- és védőreléket |
27.33.13.190 | Egyéb kapcsoló- és/vagy biztonsági berendezések elektromos áramkörökhöz, amelyek nem tartoznak más csoportokba |
27.40.11.000 | Lámpák zárt keskeny gerenda |
Volfrám halogén izzólámpák, az ultraibolya vagy infravörös lámpák kivételével | |
27.40.13.000 | 100–200 W-os, máshová nem sorolt izzólámpák |
27.40.14.000 | Egyéb izzólámpák, amelyek nem tartoznak más csoportokba |
27.40.15.110 | Kisülő lámpák |
27.40.15.120 | Ultraibolya lámpák |
27.40.15.130 | Infravörös lámpák |
27.40.15.140 | ívlámpák |
27.40.15.150 | LED lámpák |
27.40.21.120 | Hordozható elektromos lámpák szárazelemekkel, akkumulátorokkal, mágnesekkel |
27.40.22.110 | Izzólámpákkal való használatra szánt elektromos asztali, éjjeli vagy állólámpák |
27.40.22.120 | Fénycsöves kisülési lámpákkal való használatra szánt elektromos asztali, éjjeli vagy állólámpák |
27.40.22.130 | Elektromos asztali, éjjeli vagy állólámpák, amelyeket LED-lámpákkal és más LED-es fényforrásokkal való használatra terveztek |
27.40.22.190 | Más típusú lámpákkal való használatra szánt elektromos asztali, éjjeli vagy állólámpák |
27.40.24.110 | Izzó mutatók |
27.40.24.120 | Kijelző táblák és hasonló eszközök |
27.40.25.110 | Csillárok |
27.40.25.120 | Függesztett, mennyezeti, beépíthető és falra szerelhető elektromos világítóberendezések |
27.40.33.110 | Keresőlámpák és hasonló spotlámpák, amelyek izzólámpákkal való használatra készültek |
27.40.33.120 | Fénycsöves kisülőlámpákkal való használatra szánt spotlámpák és hasonló spotlámpák |
27.40.33.130 | LED-lámpákkal és más LED-fényforrásokkal való használatra szánt reflektorok és hasonló spotlámpák |
27.40.33.190 | Keresőlámpák és hasonló spotlámpák más típusú lámpákkal |
27.40.39.110 | Egyéb lámpák és világítóberendezések, amelyek nem tartoznak más csoportokba |
27.40.39.190 | Egyéb világítási szerelvények, amelyek nem tartoznak más csoportokba |
27.90.20.110 | Kijelző panelek folyadékkristályos vagy LED-es eszközökkel |
27.90.20.120 | Elektromos fény- és hangjelző berendezések |
28.23.25.000 | Egyéb irodai gépek alkatrészei és tartozékai |
28.23.26.000 | Fénymásológépek alkatrészei és tartozékai |
29.31.23.110 | Elektromos világító- és jelzőberendezések járművekhez és motorkerékpárokhoz |
A „harmadik ember” elv itt is érvényes, de van egy sajátosság: az EAEU-országokra vonatkozó nemzeti rendszert csak 2018. szeptember 1-től alkalmazzák. Ezt megelőzően az EAEU gyártói külföldinek minősülnek.
Az áru orosz származása megerősített:
- Különleges befektetési szerződés.
- Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium következtetése.
- Az Orosz Föderáció Ipari és Kereskedelmi Minisztériuma által kiadott értesítés az orosz eredetű távközlési berendezések státuszának hozzárendeléséről.
- ST-1 tanúsítvány.
Az orvostechnikai eszközök tilalma (Az Orosz Föderáció kormányának 2015. február 5-i 102. sz., 2017. augusztus 14-i 967. sz. rendeletei)
A PP RF 102 két listát tartalmaz. Az első listára a „harmadik ember” elve érvényes (a külföldi termékre vonatkozó kérelmet elutasítjuk, ha két kérelem érkezik az EAEU-ból származó áruval).
A második lista szerint, figyelembe véve az RF PP 967 (PVC termékek) követelményeit, a „Második Extra” elve érvényesül (ha a beszállítók külön nyilvántartásában szereplő beszállítótól legalább egy jelentkezés érkezik, a résztvevők összes kérelme a nyilvántartásban nem szereplő adatokat elutasítják). Ez az elv vonatkozik a beszerzésekre költségvetési intézmények keretein belül egészségügyi ellátás biztosítása állami program ingyenes orvosi ellátás. Ugyanakkor az ilyen ügyfelek sorszámtól függetlenül kötelesek az ETP-től bekérni a pályázatok összes második részét.
A létfontosságú és alapvető gyógyszerek listáján szereplő gyógyszerek tilalma (az Orosz Föderáció kormányának 2015. november 30-i, 1289. sz. rendelete)
Ez a tilalom csak a 2018. évi alapvető és alapvető gyógyszerek listáján szereplő gyógyszerekre vonatkozik. Csak monolótokban használatos, vagyis ha csak egy nemzetközi nevet (INN) vásárolnak. Itt is a „harmadik kerék” elve érvényesül. A külföldi VED-vel benyújtott kérelem elutasításra kerül, ha két belföldi termékre vonatkozó kérelem van. Ha senkit sem utasítottak el, a Gazdaságfejlesztési Minisztérium 155. számú (kedvezményes) rendeletét alkalmazzák.
Monolot képződési szabály az RF PP 2013.10.17-i 929. sz.
Az áru származását az ST-1 tanúsítvány is igazolja.
Ami a vegyes tételeket illeti. Az FAS Russia gyakorlata alapján nem ajánlott egy vásárlás során összekeverni az RF PP 1289-ben szereplő és nem szereplő árukat.