Panasz áttekintése. A Rospotrebnadzor nem tervezett ellenőrzése

Az állampolgárnak az adóhatósághoz intézett névtelen fellebbezése alapján az adóhatóság végezhet-e ellenőrzést, és melyiket? Részletek a cikkben

Kérdés: Lehetséges-e ellenőrzést lefolytatni egy állampolgár adóhatósághoz intézett névtelen fellebbezése alapján? A névtelen fellebbezés szolgál-e a nem tervezett ellenőrzés alapjául?

Válasz: A vizsgált helyzetből nem világos, hogy milyen ellenőrzésről van szó - adózásról vagy más hatóságok által végzett ellenőrzésről. Vegyünk két lehetőséget.

1. lehetőség. Egy állampolgár névtelenül panaszt tett az adóhivatalnál, hogy nem tervezett-e adó panasza alapján történő ellenőrzés?

Az adótörvény nem tartalmaz olyat, hogy nem tervezett adóellenőrzés . Az adóellenőrzés lehet: kamerás (az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 88. cikke), mező (az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 89. cikke), és bizonyos esetekben az úgynevezett "számláló" (az adótörvény 93.1. cikke). Az Orosz Föderáció kódexe). Ezek egyikét sem állampolgári kérés alapján hajtják végre, akár névtelen, akár nem.

A nem tervezett ellenőrzéseket a 2008. december 26-i 294-FZ „A jogok védelméről szóló törvény” rendelkezéseinek megfelelően hajtják végre. jogalanyokÉs egyéni vállalkozók a megvalósításban állami ellenőrzés(felügyelet) és önkormányzati ellenőrzés” (a továbbiakban - 294-FZ törvény). Nem vonatkozik az adóellenőrzési intézkedésekre (a 294-FZ törvény 3.1. része, 1. cikk, 4. cikk).

A polgárok fellebbezéseinek és panaszainak elbírálásának eljárását, beleértve az adóhatóságok általi eljárást, a 2006. május 2-i 59-FZ törvény határozza meg „A polgárok fellebbezéseinek elbírálási eljárásáról”. Orosz Föderáció"(a továbbiakban - 59-FZ törvény). Az Art. 7. § 59-FZ törvény, állampolgár írásbeli fellebbezését, fellebbezést elektronikus formában ban ben hibátlanul fel kell tüntetnie vezetéknevét, utónevét, családnevét (az utolsó - ha van), postacímét (e-mail címét), amelyre a választ, a fellebbezés átirányításáról szóló értesítést küldeni kell, meg kell adni a javaslat, pályázat lényegét vagy panaszt tegyen személyes aláírással és dátummal.

2) mezőgazdasági adóellenőrzés (az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 89. cikke).

Ezenkívül bizonyos esetekben megengedett a szerződő fél ismételt ellenőrzése, ellenvizsgálata. Ezenkívül dokumentumokat lehet kérni az adózótól az ellenőrzött ügyletek ellenőrzésének részeként vagy egy adott tranzakcióval kapcsolatban (az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 93.1. cikkének rendelkezéseivel összhangban).

Az olyan típusú ellenőrzéseket, mint a tervszerű adóellenőrzés vagy a nem tervszerű adóellenőrzés, az adótörvénykönyv nem állapítja meg, azokat a 2008. december 26-i ellenőrzési törvény előírásai szerint végzik."

Alexander Sorokin válaszolt,

Az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat Működési Ellenőrzési Osztályának helyettes vezetője

„A CCP-t csak olyan esetekben szabad alkalmazni, amikor az eladó halasztási vagy részletfizetési tervet ad a vevőnek, ideértve annak alkalmazottait is az áruk, munkák, szolgáltatások fizetésére. A Szövetségi Adószolgálat szerint ezek az esetek az áruk, a munka és a szolgáltatások fizetésére szolgáló kölcsön nyújtására és visszafizetésére vonatkoznak. Ha egy szervezet készpénzkölcsönt bocsát ki, visszakapja azt, vagy maga kap és fizet kölcsönt, ne használja a pénztárat. Pontosan mikor kell csekket ütnie, tekintse meg az ajánlásokat.

  • Űrlapok letöltése

Nem tervezett ellenőrzés A Rospotrebnadzor mindig komoly próbatétel egy vállalkozó számára. Cikkünkből kiderül, milyen jogai vannak az ellenőrzött személynek, és mire kell kiemelten figyelnie.

Olvassa el cikkünket:

A Rospotrebnadzor nem tervezett ellenőrzése - milyen esetekben hajtják végre

A Rospotrebnadzor hatáskörébe tartozik az egészségügyi és járványügyi helyzet ellenőrzése:

  • vendéglátóhelyeken (kávézók, éttermek, étkezdék);
  • bármely élelmiszeripari termékekkel kapcsolatos termelő vállalkozásnál, és nem csak (munkakörülmények, helyiségek állapota);
  • építési sémák kialakításában, kivitelezés közben.

A nem tervezett ellenőrzések 2 típusúak - okmányos és helyszíni. A dokumentumfilmeket a Rospotrebnadzor területén, a helyszínieket pedig közvetlenül a vállalkozásnál tartják.

A Gazdaságfejlesztési Minisztérium statisztikái szerint a Rospotrebnadzor gyakrabban ellenőrzi a vállalkozásokat, mint mások ellenőrző szervek. Fontos, hogy a munkavédelmi szakember tudja, hogyan zajlik az ellenőrzés, és milyen ellenőröket fognak ellenőrizni a felelősségi köréből. A cikkből megtudhatja, milyen dokumentumokat kérnek majd be az ellenőrök, ki kapott felmentést a tervezett ellenőrzés alól, és hogyan büntetik meg őket a szabálysértésekért.

Ha az előírás betartásának ellenőrzése a feladat, akkor az ellenőrök az eljárás során csak azt tanulmányozhatják, ami erre a kérdésre vonatkozik, és nem többet.

Ha vannak az ellenőrzési folyamat során, ez azt jelenti, hogy a legutóbbi alkalommal nem végezték el elég alaposan. Az ellenőr a feltárt szabálysértést köteles jelenteni vezetőjének, de a jelenlegi nem tervezett ellenőrzés során új határozat meghozatalára nincs joga, erre újabb ellenőrzést kell kitűzni.

A Rospotrebnadzor nem tervezett ellenőrzésének oka

  • a vállalkozóhoz érkezett, az ütemezett ellenőrzés során talált észrevételek megszüntetésére vonatkozó megbízás teljesítésére vonatkozó határidő lejárta;
  • állampolgárok, szervezetek, egyéni vállalkozók, testületek fellebbezése (kérelme). végrehajtó hatalom;
  • alkalmazása során termelési tevékenységek vállalkozások életében, egészségében az állampolgárok károsodása, előfordulása vészhelyzetek ember alkotta ill természetes karakter Például egy fertőző bélbetegség járványa idején a vállalkozásokat ellenőrizni fogják Vendéglátás, lakás- és kommunális szolgáltatások stb.;
  • fogyasztói jogok megsértése (az állampolgárok fellebbezése-panaszai alapján).

Rospotrebnadzor ellenőrző listák

A Rospotrebnadzor nem tervezett ellenőrzésének lefolytatására vonatkozó eljárás

A nem tervezett ellenőrzést megrendelésre végezzük. Az ellenőrző listák nem érvényesek. Csak az ütemezett ellenőrzések során használhatók.

Figyelem

Az okmány- és kilépőlapok teljesítésének határideje nem haladhatja meg a 20 munkanapot.

Az ellenőrzési tevékenységek során figyelembe veszik az ellenőrzött személyek működési módját.

A Rospotrebnadzor iratellenőrzést végez a területén. Az állásfoglalás tartalmazza a szükséges dokumentumjegyzéket. Az objektumszervezet igazoltan beviszi őket az ellenőrhöz egyszerű módon másolatok. Közjegyzői okirat nem szükséges. Ezenkívül az ellenőrrel egyetértésben e-mailben is átadhatja a dokumentációt digitalizált formában.

Tilos a vállalkozótól olyan dokumentumokat követelni, amelyek nem kapcsolódnak az igazolás tárgyához. Ha a vezetést ellenőrizzük termelésirányítás, az ellenőrnek nincs joga másolatot kérni, mert ezeket az adatokat az egészségügyi szervezettől kell kérnie. Valóban szerint orvosi szervezet, és nem a munkáltató köteles átadni ennek a dokumentumnak a másolatát területi közigazgatás RPN.

Szolgáltatás "Munkavédelem 360. Automatizált munkahely a munkavédelemről" segít a képzési programok és tájékoztatók kidolgozásában, az orvosi vizsgálat megszervezésében, az egyéni védőeszközök kiadásában és fejlesztésében. helyi dokumentumokat a munkavédelemről. A szolgáltatás megkíméli a munkavédelmi szakembert a rutinmunkától, és több időt fordíthat a munkavédelem állapotának elemzésére, a veszélyek azonosítására, a kockázatok nagyságának felmérésére és a korrekciós intézkedések kidolgozására. Ingyenes demo hozzáférést kap most!

A Rospotrebnadzor nem tervezett helyszíni ellenőrzése

Ha az okmányellenőrzés során az RPN hibákat, ellentmondásokat vagy jogsértéseket tár fel, akkor magyarázatot kér a szervezettől. írás 10 munkanapon belül. Ha ezt követően az ellenőrnek továbbra is kétségei vannak az adatok megbízhatóságával kapcsolatban, joga van helyszíni ellenőrzést végezni.

A teljes folyamat során jelen kell lennie a szervezet vezetőjének vagy meghatalmazott képviselőjének. A meghatalmazott képviselőnek meghatalmazással kell rendelkeznie a munkáltatója érdekeinek képviseletére, amelyet át kell adni az ellenőrnek.

A Rospotrebnadzor tervezett és nem tervezett ellenőrzése az ellenőr által kiadott hatósági bizonyítvány kiállításával és a meghatalmazott képviselővel a jogaival és kötelezettségeivel történő megismertetésével kezdődik. Az ellenőrzött személynek meg kell kapnia a helyszíni szemle lebonyolítására vonatkozó végzést a tárgyának megjelölésével, valamint az ellenőrök jogkörére vonatkozó tájékoztatást. A végzésben fel nem sorolt ​​személyek az eljárás során nem jogosultak jelen lenni. Ez vonatkozik a meghívott szakértőkre is.

A fogadó fél köteles biztosítani az ellenőrök belépését a területre, helyiségekre, épületekre, építményekre, berendezésekre, járművek, a megrendelésben meghatározott elhelyezett rakomány és késztermékek, alapanyagok stb.

A legrosszabb megoldás az lenne, ha lezárnánk a hozzáférést bármely objektumhoz (raktár, helyiség stb.). Ez az ellenőrök hozzáférését az ellenőrzés tárgyához való korlátozásának tekinti. Ezért nyújtson átfogó segítséget az ellenőrnek, adja meg a szükséges magyarázatokat, nyisson ki előtte minden ajtót, hogy ne legyenek kétségei.

A bűnösség őszinte beismerése (ha van) segíthet, ha nem is csökkentheti a bírság összegét, de a felügyelő tanácsát a jelenlegi helyzetből a legoptimálisabb kiutat illetően.

A Rospotrebnadzor nem tervezett ellenőrzése 2019-ben

2019-ben a nem ütemezett terhelés alatti fokozatkapcsolókra vonatkozó eljárás nem változik. a nem tervezett ellenőrzésekre nincs szabályozva, ezért a 294-FZ szerint kell eljárnia.

A Rospotrebnadzor nem tervezett ellenőrzése figyelmeztetés nélkül - törvényes?

A rajt előtt 24 órával nem ad ki értesítést, ha az ellenőrzött egyéni vállalkozó vagy jogi személy tevékenysége emberi életet, polgárok egészségét, állatokat, növényeket, környezetet, tárgyakat veszélyezteti. kulturális örökségés az állambiztonság.

Ezért ha feljelentést írnak ellened, hogy illegálisan hamisított vodkát árulsz, senki sem figyelmeztet 24 órával előre telefonon vagy e-mailben. Az ellenőr hirtelen jön és ellenőrzi a panasz tényét.

Figyelmeztetni kell-e a Rospotrebnadzort a nem tervezett ellenőrzésre

Az RPN nem köteles értesíteni a nem tervezett ellenőrzésről.

Az ellenőrzést nem ütemezettnek nevezik, mert nem szükséges ütemtervet készíteni a következő évre és közzétenni a honlapon. Ez egy váratlan esemény, amelynek célja a tényleges állapot megállapítása az Orosz Föderáció egészségügyi jogszabályainak megfelelően a helyszínen.

A Rospotrebnadzor nem tervezett ellenőrzése panasz alapján

Az állampolgárok panaszai alapján tervezett nem tervezett ellenőrzést leggyakrabban a területen végzik kiskereskedelem, közétkeztetésben, valamint személyi szolgáltatások nyújtásában (fodrászat, szépségszalon stb.).

Az állampolgár a Rospotrebnadzor területi osztályán jelentkezik a kérelmek és fellebbezések fogadására szolgáló ablakhoz, és kérelmet küldhet e-mailben vagy telefonon. forródrót.

A fellebbezést rögzítik, az információkat ellenőrzik, tisztázzák, az állampolgárt tanúskodásra beidézik az illetékes ellenőrzési és felügyeleti tevékenységi osztályra.

A nem megfelelő szolgáltatásnyújtás bizonyítékaként fényképek és videók, írásos magyarázatok, pénztárbizonylatok, szórólapok és egyéb vizuális bizonyítékok, amelyek megmutatják, hogy a fellebbezés ésszerű, és nem csak egy elszámolás, például.

Névtelen jelentkezéseket nem fogadunk el. Ha az állampolgár úgy dönt, hogy panaszt tesz a vállalkozók tevékenysége vagy mulasztása miatt, köteles személyes adatait a felügyeleti és ellenőrzési tevékenységgel foglalkozó osztálynak megadni. Egyúttal jogosult arra, hogy kérelmet írjon a személyes adatainak az ellenőrzés alapjául szolgáló dokumentumokból való eltávolítására.

Valami kozmetikai cég diagnosztizálta a bőr állapotát. A cég munkatársai ügyesen meggyőzték ügyfeleit bőrgyógyászati ​​problémák jelenlétéről, tíz eljáráson belül javulást ígértek, és egy kereskedelmi bankkal együttműködve hitelre értékesítettek bőröndöket kozmetikumokkal és kozmetikai szolgáltatások tanúsítványaival. A szolgáltatások csekk összege 60 000 rubeltől indult.

A gátlástalan kozmetikusok áldozatai panaszt írtak a Rospotrebnadzornak, amelyben hivatkoztak a szolgáltatással kapcsolatos elégtelen információra és lehetséges allergiás reakciók, a diagnosztikai eszközök hitelesítésére és kalibrálására vonatkozó adatok hiánya, valamint kétségeiknek adott hangot az orosz középfokú orvosi, ill. felsőoktatás a személyzetnél.

Az áldozatok minden fellebbezését a Roszpotrebnadzor TU megvizsgálta, a kölcsönszerződéseket felbontották, és a sértettek visszaadhatták a bőröndöket a felesleges kozmetikumokkal együtt a cégnek. A hitelező bank is kapott figyelmeztetést arról helytelen ellátás szolgáltatások.

Rospotrebnadzor - nem tervezett IP-ellenőrzés

Az egyéni vállalkozó és a jogi személy ellenőrzési eljárásai az óraszámban különböznek. Az ellenőrzés nem haladhatja meg az évi ötven órát, a mikrovállalkozások esetében pedig a 15 órát. Ezt a bekezdések jelzik közigazgatási előírásokat. Mikrovállalkozásnak minősül a legfeljebb 15 főt foglalkoztató egyéni vállalkozó is.

Ugyanakkor az ellenőrnek figyelembe kell vennie ezeket az órákat, összevonva azokat az ellenőrzés tárgya üzemidejével. Az eljárás meghosszabbítása a terhelés alatti fokozatkapcsoló területi osztályvezetőjének határozatával, indokolt esetben és ugyanerre az időtartamra.

A Rospotrebnadzor újév nem tervezett ellenőrzése

Ünnep előtti időszakban nem tervezett ellenőrzést kezdeményezhetnek az önkormányzatok.

Ha a kerületi tanács ilyen kezdeményezéssel fordul az RPN területi osztályához, akkor utasítást adnak ki nem tervezett ellenőrzés elvégzésére, például a karácsonyfapiacokra vagy a csillagszórók értékesítési helyeire.

Az objektumok a nap 24 órájában figyelmeztetést kapnak az ellenőr érkezéséről. Ezzel egyidejűleg vállalatiként is kaphat figyelmeztetést (értesítést). email valamint telefonon is. Ebben az esetben a 294-FZ törvény nem írja elő az ellenőrzéssel kapcsolatos információk kézhezvételét.

Milyen gyakran végezhet a Rospotrebnadzor nem tervezett ellenőrzéseket

Nem tervezett. Fontos, hogy a vállalkozó ne feledje, hogy a közigazgatási szabálysértési törvénykönyv szerinti ismételt szabálysértést szigorúan büntetik.

A legsúlyosabb következmény természetesen a bírósági végzéssel történő kizárás vagy a vállalkozás 90 napos bezárása lesz. Diskvalifikálja a vezetőt és tisztviselők Csak a bírónak van joga, de az ellenőrző ellenőr bezárhat gyárat, üzletet. A társaság azonban nem mentesül a fizetés alól közigazgatási bírságés betartási kötelezettség.

Az alkalmazottak felkészítése a tesztelésre

A cégvezetőnek tanulmányoznia kell a szervezete jogait és kötelezettségeit, valamint az ellenőrző szervek jogait és kötelezettségeit, valamint gondoskodnia kell a szükséges dokumentumokról, igazolásokról, egészségügyi könyvekről, hogy minden résztvevő jóhiszeműen lefolytassa az ellenőrzést. .

Az Orosz Föderáció jogszabályaiban sok ilyen van normatív dokumentumokés szabályokat, és a vállalkozó nem tarthat mindent a fejében. Ezért a cégvezetőnek fel kell vennie a kapcsolatot az ügyvédekkel, akik felkészítik a csapatot. Ellenkező esetben az ellenőrzött cég alkalmazottai tudtukon kívül beavatkozhatnak a szabályozó hatóságok ellenőrzésébe, ami miatt vonzódhatnak adminisztratív felelősség előírások szerint stb.

Egyes gyárak, cégek dolgozóinak képzéseket tartunk, és le is készítünk munkaköri leírások valamint feljegyzések arról, hogy az egyes alkalmazottaknak hogyan kell viselkedniük az ellenőrzés során. Ennek eredményeként, amikor a Rospotrebnadzor alkalmazottai megjelennek az iroda küszöbén, az alkalmazottak nem tévednek el, és nem esnek pánikba, hanem betartják az előírásokat.

Az ellenőrzés során a cég legalább egy képviselőjének jelen kell lennie

A cég tulajdonosának olyan személyt kell választania, aki kommunikálni fog az ellenőrökkel. Lehet ő maga, a vezető vagy a helyettese.

Az ellenőrzött társaság tulajdonosának jogában áll felhívni ügyvédjét, aki felügyeli az ellenőrzés szabályozó hatóságok általi végrehajtását, hogy bevonja az Orosz Föderáció Vállalkozói Jogainak Védelméért Elnöke alá tartozó biztost vagy az ügyvédi biztost. a Vállalkozók jogainak védelme az Orosz Föderáció tárgykörében, hogy részt vegyenek az ellenőrzésben. Javasoljuk az ügyvéd kötelező jelenlétét az ellenőrzéseken.

Milyen dokumentumokkal kell rendelkezniük a Rospotrebnadzor alkalmazottainak?

Amikor terepi ellenőrzés a Rospotrebnadzor alkalmazottainak be kell mutatniuk a szolgálati igazolásokat és az ellenőrzés elvégzésére vonatkozó utasítást (megrendelést).

A végzésnek tartalmaznia kell az ellenőrzést végző ellenőrök adatait, az ellenőrzés céljait, céljait, az ellenőrzés lefolytatásának indokait, az ellenőrzés időtartamát, a címet és személyeket, akikre vonatkozóan azt elvégzik, az ellenőrzés feltételei, a szakértők összetétele és szakértői szervezetek részt vesz az ellenőrzésben.

Fontos, hogy a csekkel a céghez érkezett ellenőrök adatai megegyezzenek a megrendelésben meghatározottakkal.

A vállalkozónak jogában áll megtagadni az ellenőrzés lefolytatását annak jogellenességére hivatkozva, ha például Önt egy ellenőr ellenőrzi, és a megrendelés egy másik személy adatait tartalmazza.

Miután a vállalkozó ellenőrizte az ellenőrök dokumentumait, és megbizonyosodott arról, hogy minden rendben van velük, jobb, ha nem akadályozza őket, hanem éppen ellenkezőleg, segít.

Ha a Rospotrebnadzor alkalmazottja az összes cégdokumentum teljes körű „ellenőrzését” kezdeményezi, olyan dokumentumokat kér, amelyek nem kapcsolódnak a megbízásban meghatározott ellenőrzési tárgyhoz, ez hatósági visszaélésnek minősül.

A teljes ellenőrzést videokamerával rögzíteni kell, az ellenőrzés során feltárt valamennyi szabálysértést rögzíteni kell. Erre azért van szükség, hogy fellebbezzenek az ellenőrök intézkedései és az ilyen ellenőrzés jogszerűsége ellen. A legtöbb esetben a bíróság az üzletemberek oldalára áll.

Mit szoktak ellenőrizni a Rospotrebnadzor alkalmazottai?

A Rospotrebnadzor széles körű hatáskört gyakorol, beleértve az egészségügyi és járványügyi felügyeletet, egészségügyi és járványügyi következtetések kiadását, szociális és higiéniai ellenőrzést, a fogyasztóvédelmi törvény betartásának ellenőrzését, az élelmiszerek előállításában, szállításában, tárolásában és értékesítésében részt vevő munkavállalók tanúsítását. termékek és vizet inni, könyvelés.

Az ellenőrök kutatásra, vizsgálatra, mérésre mintát, termékmintát vehetnek, ha azt a megrendelés (megrendelés) előírja.

Lehetséges ellenőrzési eredmények

Az ellenőrzés eredménye alapján két példányban készül egy okirat, amelyben szükségszerűen fel kell tüntetni, hogy az ellenőrzött személy ismeri, vagy nem hajlandó elolvasni. A vállalkozónak joga van az ellenőrzési jelentésben jelezni, hogy egyetért vagy nem ért egyet az ellenőrzés eredményeivel és a Rospotrebnadzor alkalmazottainak bizonyos intézkedéseivel.

Ha az ellenőrzés eredményeit követően az ellenőr szabálysértést tár fel az Ön cégénél, akkor:

  • a megállapított szabálysértésekért figyelmeztetés formájában közigazgatási felelősségre vonni;
  • bírságolni;
  • felfüggeszti a vállalkozás tevékenységét a jogsértések egy bizonyos időtartamra történő megszüntetéséig;
  • emberek életének vagy egészségének veszélyeztetése esetén bíróság elé kell vinni az ügyet. Az ilyen eseteket szabadságvesztés fenyegeti.

Az ellenőrzés feltételei

A feltételeket tekintve az ellenőrzés nem tarthat tovább 20 napnál, a kisvállalkozások helyszíni ellenőrzése legfeljebb évi 50, a mikrovállalkozások és egyéni vállalkozók esetében pedig legfeljebb 15 óra.

Ellenőröket nem engednek be

  • ellenőrzést végezni az ellenőrzött jogi személy képviselőinek távollétében (kivéve az emberek, állatok, ill. állambiztonság);
  • ellenőrzést végezni a tulajdonos értesítése nélkül (a nem tervezett ellenőrzések esetén is a hatóságok kötelesek figyelmeztetni egy nappal az ellenőrzés előtt);
  • megszegi az ellenőrzési határidőket;
  • összegyűjti az ellenőrzött társaság eredeti dokumentumait;
  • olyan információkat, dokumentumokat vagy termékeket igényelhet, amelyek nem kapcsolódnak az ellenőrzés tárgyához;
  • az audit eredményeit harmadik félnek felfedni;
  • bármelyiket felírni ellenőrzési intézkedések az ellenőrzött cég költségére, vagy pénzt kérjen a könyvvizsgálatért.

A Rospotrebnadzor tevékenységét az Orosz Föderáció 2005. június 30-i 322. számú kormányrendelete által jóváhagyott rendelet szabályozza.

Ilja Saveljev, az AVT Consulting ügyvédi iroda vezető partnere

Mely cégeket ellenőrzik a leggyakrabban

A Rospotrebnadzor ellenőrzéseivel leggyakrabban élelmiszerek, gyógyszerek és ipari termékek előállításával és értékesítésével foglalkozó szervezetek szembesülnek. Ezek boltok, gyógyszertárak, tejüzemek, takarmánygyárak. A Rospotrebnadzor gyakran ellenőrzi az iskolákat, óvodákat, bentlakásos iskolákat is. Nem lehet majd elkerülni az ellenőrzéseket és a lakosságnak háztartási szolgáltatásokat nyújtó cégeket. Ezek szállodák, egészségügyi központok, diagnosztikai laboratóriumok, kávézók és éttermek.

Miért van szükségünk ütemezett ellenőrzésekre és ellenőrzési tervre?

A kisvállalkozások 2017-2018-ban mentesültek a tervezett ellenőrzések alól.

Az ütemezett ellenőrzések célja egészségügyi és járványügyi felügyelet, a fogyasztói jogok társasági betartásának ellenőrzése.

Által Általános szabályütemezett ellenőrzésekre legfeljebb 3 évente kerül sor („A jogi személyek és egyéni vállalkozók jogainak védelméről az állami ellenőrzés (felügyelet) és az önkormányzati ellenőrzés gyakorlása során”).

Gyakrabban kerülhet sor ütemezett ellenőrzésre az egészségügy, oktatás, hőszolgáltatás, villamos energia, energiatakarékosság, valamint a szociális területen működő szervezetekben.

Évente összevont ütemterv készül a tervezett ellenőrzésekről. Ez az idén ellenőrzött szervezetek listája, valamint az ellenőrzés kezdő időpontjáról és végrehajtásának ütemezéséről szóló információk. Az ellenőrzési tervet nyilvánosan közzéteszik a Roszpotrebnadzor hivatalos honlapján és az Orosz Föderáció Legfőbb Ügyészségének honlapján.

Miért van szükség a nem tervezett ellenőrzésekre?

A fogyasztói jogok megsértésével kapcsolatos panaszok esetén előre nem tervezett ellenőrzést végeznek, ha valaki már fordult a jogait megsértő céghez, és az ilyen fellebbezést elbírálás nélkül hagyták, vagy nem teljesítették.

Ha ellenőrzés szükséges, akkor adja meg jogi státusz, engedély vagy engedély kiadása, akkor a cég kérelmének beérkezését követően kerül lebonyolításra.

Egyéb okok közé tartozik a korábban kiadott utasítás végrehajtásának határidejének lejárta a jogsértések kiküszöbölésére, valamint a polgárok életének és egészségének károsodásának veszélyére vonatkozó információk.

Milyen dokumentumok szükségesek az ellenőrök biztosításához?

Ezek a szervezet címdokumentumai (alapokmány, TIN, OGRN tanúsítványok) és a jelenlét szükséges engedélyeketés engedélyek (például alkoholtartalmú termékek értékesítésekor).

A cégeknek gondoskodniuk kell a fogyasztói sarkok meglétéről információs standokkal, helyesen kialakított árcédulákkal és áruk és szolgáltatások árlistáival a vezető aláírásával, az áruk tanúsítványaival, az áru gyártójával és szállítójával kapcsolatos információkkal.

A helyiségek tulajdonjogát igazoló igazolások vagy bérleti szerződések, a szemét és egyéb hulladék elszállítására vonatkozó megállapodások, a helyiségek fertőtlenítésére, fertőtlenítésére és deratizálására vonatkozó megállapodások nem lesznek feleslegesek.

A felügyelők ellenőrizhetik a számviteli nyilvántartásokat egészségügyi ellenőrzések, fertőtlenítőszerek nyilvántartása, gyártásellenőrző programok, egészségügyi hulladék kezelési útmutató. Mérje meg a helyiségek felvételét, az ablakok magasságát, az ajtónyílások méretét. Ellenőrizze a szellőzést és a világítást.

Emlékeztetni kell arra, hogy az ellenőrzés során minden kért dokumentumot a cég aláírásával és pecsétjével hitelesített másolatok formájában biztosítanak. Az ellenőröknek nincs joguk közjegyző által hitelesített másolatok és dokumentumok eredeti példányát kérni.

Hogyan és mikor kell az ellenőröknek figyelmeztetni a vállalkozót az ellenőrzésre?

A tervezett ellenőrzésről az ellenőrök kötelesek a vállalkozót az ellenőrzés megkezdése előtt 3 munkanappal értesíteni.

Az előre nem tervezett helyszíni ellenőrzésről a szervezetet az ellenőrzés megkezdése előtt legalább 24 órával bármely rendelkezésre álló eszközzel értesítik.

A szervezet előzetes értesítése nem szükséges az állampolgárok életének és egészségének károsodása, vészhelyzet esetén, valamint a fogyasztói jogok megsértése esetén.

Zinnur Zinnyatullin, a Moszkvai Ügyvédi Kamara "Knyazev és Társai" ügyvédje

Ha nem ért egyet a vizsgálati eredményekkel

A hatóság intézkedései ellen többféle módon lehet fellebbezni államhatalom a tárgyalást megelőzően és bírói végzés, szintén fellebbezés tárgyát képezi az ellenőrzési cselekmény vagy a közigazgatási felelősségre vonásról szóló határozat.

A tárgyalást megelőző fellebbezési eljárás

Ha a vállalkozó nem ért egyet az ellenőrzési jelentésben megjelölt ellenőrzési eredményekkel, vagy a megállapított jogsértések megszüntetésére kiadott végzéssel, az ellenőrzési jelentés kézhezvételétől számított 15 napon belül írásbeli kifogást küldhet a Rospotrebnadzornak. A kifogásokhoz csatolhatóak a kifogások érvényességét igazoló dokumentumok, vagy azok hiteles másolatai.

A panaszt legkésőbb 30 napon belül, tól további dokumentumokat- legfeljebb 60 nap.

A panasz előzetes eljárásban történő elbírálásának eredménye alapján az ellenőr intézkedése jogellenesnek nyilvánítható, az ellenőrzés eredménye hatályon kívül helyezhető, ha azt durva döntéssel hajtották végre, vagy a panasz elutasítható, ha a törvényt nem sértették meg.

Bírósági fellebbezési végzés

A vállalkozónak joga van pályázni választottbíróság elismerő nyilatkozattal törvénytelen döntésekés a Rospotrebnadzor intézkedései, ha úgy véli, hogy jogai vannak a területen vállalkozói tevékenység megsértették, jogtalanul ruháztak rá feladatokat, vagy egyéb akadályok keletkeztek a vállalkozás megvalósítása előtt.

ügyében hozott határozat elleni panasz közigazgatási szabálysértés az ügyben határozatot hozó bíróhoz vagy tisztségviselőhöz nyújtják be, aki a panasz kézhezvételétől számított 3 napon belül köteles azt az ügy összes anyagával együtt a megfelelő bíróságnak, felsőbb szervnek, felsőbb tisztségviselőnek megküldeni.

A közigazgatási szabálysértési ügyben hozott határozat ellen a határozat másolatának kézbesítésétől vagy kézhezvételétől számított 10 napon belül lehet fellebbezést benyújtani, és azt az összes anyaggal együtt történő kézhezvételétől számított tíz napon belül kell elbírálni.

Ha a Rospotrebnadzor végzést adott ki a jogsértések megszüntetésére, akkor a fogyasztóvédelmi törvény megsértése miatti felelősségre vonásról szóló határozatot, de a fogyasztóvédelmi törvény megsértése miatti felelősségre vonásról szóló határozatot fellebbezéssel és hatályon kívül helyezték (jelentéktelenség), akkor a szabálysértések megszüntetésére vonatkozó végzés érvényben marad, és továbbra is végrehajtandó.

Az ellenőrzési cselekmény vagy a szabálysértést megszüntető végzés ellen előzetes vagy bírósági eljárásban külön kell fellebbezni. Csak ezután válnak opcionálissá.

Mik azok az ellenőrző vásárlások, és milyen szabályok vonatkoznak rájuk?

Az ellenőrző vásárlás lehetővé teszi egy olyan helyzet szimulálását, amelyben az adatkezelő ellenőrzi, hogyan értékesítik az árukat és hogyan nyújtanak szolgáltatásokat a fogyasztóknak.

A próbavásárlást a vállalkozó előzetes értesítése nélkül hajtják végre, az ügyészséggel egyetértésben. Szabálysértések esetén kötelező követelmények információ a próbavásárlás teljesítését követően haladéktalanul a vállalkozó rendelkezésére kell bocsátani. A tisztnek be kell mutatnia hivatalos igazolványés próbavásárlás lebonyolítására vonatkozó parancsot.

A próbavásárlást két tanú jelenlétében vagy videofelvétellel kell lebonyolítani.

Miért vezették be az ellenőrző listákat 2017 októbere óta?

2017. október 1. óta az ütemezett ellenőrzések során ellenőrző listákat használnak – ezek olyan ellenőrző listák, amelyek a vállalkozókra vonatkozó követelmények listáját tartalmazzák. E követelmények betartása lehetővé teszi a polgárok életének és egészségének megmentését.

Az ellenőrző listák megkönnyítik az ellenőrzött társaságok életét, mivel a jogi személyek igazolására a tevékenység típusától függően specifikus követelmények kerülnek megállapításra, amelyek lehetővé teszik a társaságok számára, hogy részletesebben felkészüljenek a könyvvizsgálatra és ismerjék az azonnali követelményeket az ellenőrzés során. Jelenleg nincsenek ilyen konkrét követelmények.

A legtöbbet megtudni fontos változásokatüzlettel kapcsolatos, csatlakozzon csatornánkhoz

Az Art. 21 szövetségi törvény 1992. január 17-én kelt N 2202-I „Az Orosz Föderáció Ügyészségéről” o. A törvények végrehajtása feletti felügyelet gyakorlása során az ügyészség nem helyettesít mást kormányzati szervek.

Rendészeti ellenőrzéseket végeznek az ügyészséghez az ügyészi intézkedést igénylő jogszabálysértés tényállásáról kapott tájékoztatás alapján.

Ily módon az ügyészi ellenőrzés okai a vállalkozásoknál a törvények végrehajtására vonatkozóan lehet:

    1. az ügyészséghez benyújtott fellebbezés (szóban és írásban egyaránt), amely tájékoztatást tartalmaz bármely területen elkövetett törvénysértésről;
    2. médiaanyagok;
    3. felsőbb ügyészség feladata;
    4. az ügyész utasítása a jogszabályok végrehajtásának egy adott szervezetben történő szelektív ellenőrzésére, amelyet a beosztott alkalmazottaknak adott jogszabálysértésre vonatkozó információk alapján (nem tervezett ellenőrzés);
    5. az ügyészség hat hónapra szóló munkatervének megfelelően lefolytatott ütemezett ellenőrzés lefolytatása, amely az ilyen (határozott hónapra tervezett) ellenőrzést is magában foglalja.

A vállalkozásoknál a törvények végrehajtásával kapcsolatos ügyészségi ellenőrzések módszertana

Az ellenőrzés megszervezéséről

Az ügyészi tevékenység eredményessége a törvények pontos és egységes végrehajtásának felügyeletében teljes mértékben függ annak helyes szervezetétől, amely a következő összetevőket tartalmazza:

    1. az ügyészi tevékenység irányvonalainak konkretizálása a törvények végrehajtása feletti felügyelet végrehajtása során;
    2. az ügyészek közötti hatáskörök elhatárolása az ügyészségi szervek központosított rendszere keretében;
    3. megfelelő fogadás és elemző munka az ügyészséghez a jogszabálysértésekről kapott információkkal;
    4. az ügyész munkájának tervezése;
    5. az ügyészség és a szabályozó hatóságok közötti interakció megszervezése;
    6. valójában az ügyészi csekket.

sorrendben Főállamügyész RF 2007.12.07. 195. sz. „A törvények végrehajtása, az emberi és polgári jogok és szabadságok tiszteletben tartása feletti ügyészi felügyelet megszervezéséről” a felügyeleti tevékenység fő területeit különböztetik meg:

    • a jogi aktusok törvényességének felügyelete, az emberi szabadságjogok betartása és
    • gazdasági felügyelet és környezetbiztonság,
    • a bűnöző megnyilvánulásainak megelőzése.

Egy másik elemnek kell tekinteni az „Orosz Föderáció Ügyészségéről” szóló szövetségi törvényben előírtak szerint az ügyészek közötti hatáskörmegosztást az ügyészi szervek központosított rendszerén belül. Például a törvények végrehajtásának közvetlen felügyelete, valamint a szövetségi minisztériumok és osztályok, valamint az összoroszországi állami egyesületek által kibocsátott jogi aktusok törvényeinek való megfelelés az Orosz Föderáció Legfőbb Ügyészségére van bízva; köztársasági minisztériumok, osztályok és állami egyesületek - a köztársaságok ügyészségeihez; területi, regionális, autonóm régió, autonóm régiók, szervek és igazgatások, regionális állami egyesületek - a területek, régiók, autonóm régiók, autonóm körzetek és az ezekkel egyenértékű szakosított ügyészségek ügyészségeire; más helyi képviselő testületek, végrehajtó hatalmi és igazgatási szervek, jogi személyek, közjogi egyesületek - más területi és szakosított ügyészségeknek.

A törvények katonai hatóságok általi végrehajtásának felügyelete, katonai egységekés intézményeket a katonaság és az illetékes szakügyészségek látják el.

A tevékenységét végző ügyészség semmilyen esetben sem helyettesítheti az ellenőrző állami szerveket és tisztségviselőket. Az ügyészségnek nincs joga beavatkozni a műveletekbe gazdasági aktivitás az irányítása alatt álló tárgyakat. Az ügyészség feladata a törvények pontos és egységes végrehajtásának, az állampolgárok, az érdekek, a társadalom és az állam jogainak és szabadságainak betartásának felügyelete.

Megfelelő átvétel és elemző munka az ügyészséghez kapott információkkal a jogszabálysértésekről. Az ügyészség ilyen irányú munkájának megszervezésének fontosságát bizonyítja az Orosz Föderáció Legfőbb Ügyészének 2007. december 17-én kelt 200. számú végzése „A fellebbezések elbírálásának és befogadásának eljárásáról szóló utasítás elfogadásáról”. Állampolgárok az Orosz Föderáció Ügyészségének rendszerében”.

Ennek a rendnek megfelelően a kérelmek elbírálása és az állampolgárok fogadása folyik szerves részeügyészség emberi jogi funkciója. Teljes mértékben alá van rendelve az ember és állampolgár jogainak és szabadságainak védelmét, a közrend erősítését szolgáló feladatok megoldásának. Az Orosz Föderáció legfőbb ügyésze olyan megközelítést ír elő ehhez a munkához, hogy minden fellebbezés időben, tárgyilagos és végleges határozatot kapjon az ügyészségen, amely illetékes a kérdés megoldásában.

Az Orosz Föderáció Legfőbb Ügyészének 2007.10.04-i, „A különleges jelentések és egyéb kötelező információk benyújtásának eljárásáról” szóló 158. számú rendeletével összhangban az ügyészségi hatóságok az időben és megfelelő szervezeti és felügyeleti döntések meghozatala érdekében megállapítják. a különjelentések benyújtásának megfelelő eljárása vészhelyzetek, bűncselekmények és egyéb kötelező információk.

Ügyészi munkatervezés. Az ügyészség munkájában a tervezés tartalmát az Orosz Föderáció Legfőbb Ügyészének 2003. január 15-i 2. számú rendelete határozza meg, amely jóváhagyta az Orosz Föderáció Legfőbb Ügyészségének szabályzatát. Ez a rendelet fél évre rendelkezik a munka tervezéséről. Hasonló megközelítés elfogadható az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok ügyészségei számára. A tervezett feladatokat az ügyészség felügyeleti tevékenysége alá tartozó terület törvényességi állapotára vonatkozó információk alapján állítják össze. Az ügyészi felügyelet hatékonysága nagymértékben függ a törvényességi állapot ellenőrzésének tárgyának helyes megválasztásától.

Fontos szempont az ügyészség és a több állammal rendelkező szabályozó hatóságok közötti interakció megfelelő megszervezése. A viszonylag szűk szakterület, a jó technikai felszereltség lehetővé teszi a felügyeleti hatóságok számára, hogy gyorsan nyomon követhessék és rögzítsék az ügyészek számára érdekes, meglehetősen nagy mennyiségű információt.

Valójában ügyészi csekk a következő lépésekből áll:

1) előkészítő, amelyen az ügyész

    • megismerni az ellenőrzéshez szükséges jogszabályokat,
    • meghatározza a feladatokat, azoknak a személyeknek a összetételét, akikkel az ellenőrzést elvégzik,
    • tanulmányozza a tipikus jogsértéseket;

2) tényleges ellenőrzések amely az ügyésznek a törvényben biztosított jogosítványok igénybevételével valósul meg. Az ellenőrzést úgy kell megszervezni, hogy ne csak magukat a jogsértéseket, hanem az ehhez hozzájáruló körülményeket is fel lehessen azonosítani;

3) Anyagellenőrzés megvalósítása(a döntés megszületett, ami azt jelenti jogi hatása törvénysértőkkel szemben kell alkalmazni - óvás, előterjesztés, figyelmeztetés vagy határozat);

4) végrehajtás ellenőrzése az ügyészi szemle során feltárt jogszabálysértések megszüntetésére tett intézkedéseket.

Helyszíni ellenőrzés

A szervezet felügyeleti hatóság általi vizsgálata bizonyos dokumentumok benyújtásának szükségességére vonatkozó kéréssel kezdődik.

Abból kiindulva, hogy a jogszabály végrehajtásának ügyészségi ellenőrzése az szervezési esemény, amelyben nagyszámú személy érintett, az ügyészség munkatársai annak kezdetéről főszabály szerint előzetesen telefonon értesítik a szervezet vezetőségét.

Az ellenőrzési tevékenység megkezdésének összehangolását jogszabály nem szabályozza, azonban a vezető kéri, hogy az ügyészség érkezését egy bizonyos időre (mondjuk egy-két nappal) halasszák el, hogy minden követelményt teljesítsenek. felügyeleti hatóság nem minősül szabálysértésnek, és nem tekinthető az ellenőrzés akadályozásának. Így az igazolási tevékenység kezdési időpontjában az ügyészség és a munkáltató munkatársai megállapodhatnak. Ez utóbbi feladata annak biztosítása, hogy a személyzeti osztályok alkalmazottai, könyvelők, vezető-helyettesek, egy-egy területen munkaszervezésért felelős egyéb személyek a munkahelyükön tartózkodjanak, hogy az ügyészek minél hamarabb megismerkedhessenek az érdeklődésre számot tartó dokumentációval. szemrevételezéssel nézze meg őket ipari helyiségek stb.

Az igazolási tevékenység kezdési időpontjának a megbeszélt órában történő egyeztetése után az ügyészség munkatársa érkezik a szervezetbe. Az Art. Az „Orosz Föderáció Ügyészségéről” szóló szövetségi törvény 22. cikke értelmében az ügyészi dolgozónak joga van hatósági bizonyítvány bemutatásával szabadon belépni a felügyelt szervek területére és helyiségeibe, hozzáférni azok dokumentumaihoz és anyagaihoz, ellenőrizni. az ügyészséghez a jogszabálysértés tényállásáról kapott tájékoztatás kapcsán a törvények végrehajtása.

Annak ellenére, hogy az ügyészi ellenőrzési tevékenységek végrehajtásának eljárását a jogszabályok nem szabályozzák, általában formalizáltak. Az ügyészségről szóló törvényben rögzített ügyészi jogokat és kötelezettségeket ugyanakkor a Kbt. 26. szövetségi törvény: az ügyészségnek nincs joga beavatkozni a szervezetek gazdasági tevékenységébe. Ez azt jelenti: az ügyészség nem adhat tanácsot, utasítást a személyi állomány kiválasztásával, elhelyezésével, a munkavédelemért felelős személyek kijelölésével, a munkavállalók képzettségének felmérésével, fejlesztésével kapcsolatban. termelési ciklus vagy egyéb gazdaságon belüli és szervezeten belüli tevékenység.

A rendezvények megkezdése előtt az ügyészség munkatársa megismerkedik azokkal a tisztségviselőkkel, akiknek tevékenységét ellenőrizni kívánják.

Az Art. Az Ügyészségről szóló törvény 22. §-a értelmében az ügyészségnek joga van szakértőket bevonni az ellenőrzési tevékenység végzésekor. Adott jogszabályi rendelkezés amiatt, hogy a gyakorlatban a nyomozó ügyészek egyetlen szűk profilú iparágban sem rendelkeznek speciális ismeretekkel (például egy komplexum termelési jellemzőiben). technikai felszerelésés változatai biztonságos működés alkalmazottak esetében számviteli számítások). A normatív aktusokban az ügyészségi ellenőrzésekbe való bevonásának eljárása és jellemzői szükséges ismereteketés a készségek nincsenek rögzítve.

A gyakorlatban az ügyészség bizonyos szempontok szerint illetékes szervek alkalmazottait is bevonhatja a közös ellenőrzési tevékenységbe. Ilyenek lehetnek például a területen ellenőrzést és felügyeletet gyakorló szervek

A fent említett osztályok és tisztségviselőik az ügyészség felügyelt alanyai, amelyek a törvény szerint kötelesek szakembert biztosítani.

Az ellenőrzési tevékenységek köre nemcsak a tervezett feladatok és az ellenőrizendő kérdések listája határozza meg, hanem a felügyelő ügyész kezdeményezése is, amelytől függ bizonyos területek bevonása.

Szem előtt kell tartani hogy a 2008. december 26-i 294-FZ „A jogi személyek és egyéni vállalkozók jogainak védelméről az állami ellenőrzés (felügyelet) és az önkormányzati ellenőrzés gyakorlása során” szövetségi törvény rendelkezései nem vonatkoznak az eljárásra. ügyészségi ellenőrzések lefolytatása (1. cikk 3. része) . Az ügyészi ellenőrzés során ugyanakkor a vállalkozás, intézmény, szervezet vezetőjének jelenléte szükséges, mert ellenkező esetben az ellenőrzésre nem kerülhet sor. Az Orosz Föderáció 1993. április 27-i 4866-1 sz. törvénye „Az állampolgárok jogait és szabadságait sértő keresetek és határozatok bírósághoz történő fellebbezéséről” fellebbezési jog illegális tevékenységekügyészek.

Az ügyészség tisztviselője az ellenőrzés eredménye és a megtett intézkedések alapján vezetőjének címzett igazolást készít, utal rá hivatalos dokumentumokatés nem harmadik felek számára készült.. Ha az ügyészség alkalmazottja felkéri a végrehajtás ellenőrzésére Munkatörvény szakemberek, és velük együtt ellenőrzi a szervezet munkáját, majd ennek a csoportnak a vezetője és tevékenységüket koordinálja. Az ellenőrzés eredményeiről és a megállapított jogsértésekről az egyéb szabályozó testületek jelen lévő képviselői az ügyészség dolgozója számára megfelelő formában tájékoztatást adnak. A feljegyzett személyek szintén nem készíthetnek okiratot az ellenőrzés eredményéről (a jogszabályi előírások óta hasonló helyzetek nem szabályozzák, hanem a gyakorlatban az ügyész utasításait ez az eset nagyobb jelentőségűek).

Mivel a fő színész ebben a helyzetben az ügyész dolgozóját terheli a teljes felelősség, aki az ellenőrzésen részt vevő többi személy a részükre adott utasításokat végrehajtja, az ellenőrzés időtartamát és az ellenőrzési tevékenység körét az ő kezdeményezésére állapítják meg.

Korlátozott (okmányos) ellenőrzés

Ennek az ellenőrzésnek az a lényege, hogy az ügyészség munkatársa felhívja a számára szükséges személyeket, hogy magyarázatot adjon, követeljen. szükséges dokumentációt amíg az irodájában van. Az ellenőrzési tevékenység során kérésre áttanulmányozza a rendelkezésre bocsátott anyagokat.

Az ügyészségre ruházott feladatok ellátásához szükséges statisztikai és egyéb információkat, igazolásokat, iratokat és ezek másolatait az ügyész kérésére ingyenesen átadják.

Az ügyészség követelményeinek elmulasztása szerinti hatósági felelősségre vonás okát adják a megkeresésben foglaltak, valamint a kért információ (információ) idő előtti, hiányos, torz megadása. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 19.7.

Ha valakit szabályszerűen értesítették az ügyészségen való megjelenés szükségességéről (a megjelenésre és aláírására felszólítást kapott), és ezt a követelményt tárgyilagos, dokumentált indoklás nélkül figyelmen kívül hagyták, úgy közigazgatásilag is felelősségre vonható. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 19.7.

Az asszisztens vagy helyettes ügyész írásbeli magyarázatot kérhet a feltárt jogsértésekkel kapcsolatos személyektől. Meg kell jegyezni, hogy a ház írásos magyarázatok az összegyűjtött hitelesítési anyag hiánytalanságához szükséges általános formai követelmény, mivel a Kbt. Az Orosz Föderáció alkotmányának 51. cikke értelmében senki sem köteles önmaga ellen tanúskodni.

Panasz áttekintése

A panasz, kérelem ellenőrzése hasonló tevékenységeket foglal magában: felvilágosítás kérése és írásbeli magyarázatok felvétele személyektől a kérelmező által felhozott érvekkel kapcsolatban. Ha a fellebbezésben foglalt tények tisztázásra szorulnak, az ügyésznek jogában áll felhívni a fellebbezést író személyt, és beszélni vele.

Az állampolgárok és jogi személyek által benyújtott fellebbezésekkel foglalkozó ügyészek munkája lehetővé teszi az egyeztetési eljárást a felelősségre vonás elkerülése érdekében. Lényege a következő: ha a munkáltató, miután tudomást szerzett arról, hogy ellene feljelentést tettek és az abban kifejtett érvek igazak, önállóan és haladéktalanul intézkedik a megsértett jogok és érdekek helyreállításáról (például kifizeti a bérhátralékot, lehető leghamarabb), akkor ebben az esetben esélye van arra, hogy csak figyelmeztetést kapjon a törvénysértés megengedhetetlenségéről.

Ha a munkáltató jogosnak tartja a jelentkezővel szembeni fellépését, álláspontját kizárólag erre hivatkozva kell indokolnia jelenlegi törvényhozásés a rendészeti gyakorlat.

A munkaügyi jogszabályok végrehajtásának dokumentális és helyszíni ellenőrzésének befejezése a jogsértések feltárása esetén ügyészi válaszintézkedések meghozatalával zárul.

Yu.V. Kapanina, szakértő könyvelésés az adózás

Lehetséges-e ellenőrizni a szervezetet egy alkalmazott panasza alapján

A cikkben megemlítve ítéleteket található: A ConsultantPlus rendszer „Bírói gyakorlat” része

A vállalat vezetésének összhangban kell élnie alkalmazottaival. Hiszen a "legérintősebbek" panaszkodhatnak a munkáltatóra, "ahol kell". És még ha a munkavállaló hibázik is az eset megválasztásával, panaszát átirányítják azokhoz a szervekhez, amelyek hatáskörrel rendelkeznek a kérdésben. A panaszok bármire vonatkozhatnak. Szűkítjük, és beszélünk a bérek vagy juttatások kifizetésének késéséről, valamint a borítékban lévő bérekről. Milyen következményekkel jár az ilyen panasz a szervezetre nézve? Lehetséges szúrópróbaszerű ellenőrzés?

Mik azok a munkavállalói panaszok?

A munkavállaló a munkajog munkáltatói megsértését különböző állami szerveknél jelentheti: az ügyészségen, valamint a munkaügyi ill. Adóhivatalés költségvetésen kívüli alapok.

Az állami szervek az állampolgárok panaszaira és nyilatkozataira munkáltatóik ellenőrzésével válaszolnak.

FIGYELEM

A szabályozó hatóságok álláspontja: a késedelmes munkabér kompenzációja nem vehető figyelembe a jövedelemadó szempontjából a kiadások között A Pénzügyminisztérium 2011. október 31-i levele 03-03-06/2/164.. De arbitrázs gyakorlat ebben a kérdésben az adózónak kedvez Az FAS PO 2010.08.30-i A55-35672 / 2009 sz. rendeletei; FAS MO, 2009.03.11., КА-А40/1267-09 sz..

Ha a munkavállaló a vállalkozásnál „bérproblémákról” értesít, az ellenőrök nagy valószínűséggel munkaszerződéseket, személyzeti utasításokat (felvételi, felmondási, áthelyezési) kérnek, mindent, ami a munkabérrel és elbocsátáskori kifizetésekkel kapcsolatos (prémiumra vonatkozó rendelkezések, pótlékok ill. más helyi előírások), fizetési szelvények, különféle számviteli naplók, fizetési kimutatások bérekés egyéb vonatkozó dokumentumokat. Az ellenőrzés során szabálysértések feltárása esetén pedig a cég és annak vezetője is bírságolható.

Ha kiderül, hogy a munkáltató nem fizeti ki időben a munkabért (vagy juttatást), akkor a késedelmes fizetésen (vagy juttatásokon) felül köteles legalább 1/300 összegű kártérítést fizetni a munkavállalónak. a késedelmi időszakban érvényben lévő refinanszírozási kamatból, a határidőben be nem fizetett összegekből s Művészet. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 236. A fizetési kötelezettség a munkáltató hibájától függetlenül keletkezik. Vagyis semmilyen fizetési felszólítás nem menti meg a felelősség alól. késő(akkor is, ha a munkavállalók aláírják), sem a szervezet nehéz anyagi helyzete, sem egyéb "jó" ok A Legfelsőbb Bíróság plénumának 2004. március 17-i 2. számú határozatának 55. pontja.

De a szürke bérrendszerek megtalálása a cégben és alkalmazásuk tényének bizonyítása meglehetősen problematikus. Végül is az igazoló dokumentumokat (például a nem hivatalos bérnyilvántartásokat az el nem számolt bérekkel) gondosan elrejtik. És a panaszos alkalmazott (például elbocsátáskor csak a munkaszerződésben meghatározott összeget kapta meg, és nem volt havi pótlék „borítékban”), nagy valószínűséggel neki sem lesznek kéznél iratai.

Aki tud jönni ellenőrizze

ügyészség

Az alkalmazottak bármely panasza indokolhatja az ügyészi ellenőrzést. Vagyis az ügyészség egyformán érdekelt lehet mind a késedelmes bér- vagy segélyfizetésben, mind az árnyékbérben. Oroszország számos városában az ügyészség alapján még forródrótok is fogadják az állampolgárok jogsértésekkel kapcsolatos fellebbezéseit. munkaszerződésés a fizetések kifizetése „borítékban”.

A Legfőbb Ügyészség statisztikát vezet a tisztviselők (mind közigazgatási, mind büntetőjogi) vádemelésével kapcsolatban. különféle jogsértések a bérek terén: a Legfőbb Ügyészség honlapján→ Interakció a médiával → Hírarchívum 2014. július 23-tól

A polgárok fellebbezésének elbírálásakor az ügyészségnek jogában áll a panaszokkal kapcsolatos kérdések megoldásához szükséges dokumentumokat és magyarázatokat bekérni a szervezetek vezetőitől (és más tisztviselőktől). cikk (1) bekezdése. a 2202-1. sz. törvény (a továbbiakban - 2202-1. törvény) 22. §-a; pontjában jóváhagyott Utasítás 4.2. A Legfőbb Ügyészség 2013. január 30-i végzése 45. sz.. A szükséges dokumentumokat 15-ig kell benyújtani naptári napok a kérelem beérkezésének pillanatától kezdve cikk (2) bekezdése. A 2006. május 2-i 59-FZ. törvény 10. cikke.

Az ügyészség a vállalkozás területén is ellenőrzést tarthat pontjában jóváhagyott Utasítás 4.3. A Legfőbb Ügyészség 2013. január 30-i végzése 45. sz.; cikk (2) bekezdése. A 2006. május 2-i 59-FZ. törvény 9. cikke. Erről általában csak abban a pillanatban értesül, amikor az ügyészség alkalmazottja hivatalos igazolvány bemutatásával megjelenik az irodában. Az ügyészség dolgozója nem mutat több dokumentumot (rendelet, végzés, végzés) az ellenőrzés megkezdéséről (és nincs is miért követelnie). Az ilyen ellenőrzésről a szervezetet előzetesen nem tájékoztatják. cikk (1) bekezdése. törvény 22. §-a 2202-1.

Mivel nem tudni előre, hogy mi volt az oka az ellenőrzésnek, nem fog sikerülni a szalma szétterítése. Azt, hogy milyen dokumentumokat kell elkészítenie, csak az ellenőröktől tanulhatja meg. Hiszen az ügyész, miután egy konkrét panaszt megvizsgál, bármit ellenőrizhet. Az egyetlen korlátozás az idő rendelkezésre állása és magának az ügyésznek a vágya.

Az ellenőrzés eredménye szerint az ügyész nem készít cselekményt, ahogyan azt más szabályozó szervek ellenőrzésekor teszik. A munkáltató csak megvárhatja az ügyészi válasz intézkedéseit.

Törvénysértés esetén az ügyész:

  • fejbe hozni tiltakozás a törvénnyel ellentétesnek helyi törvény szervezetek és Művészet. törvény 23. §-a 2202-1. Például a menedzser parancsot adott ki, amely szerint a fizetést havonta egyszer fizetik ki. Az óvást a beérkezésétől számított 10 naptári napon belül kötelező elbírálni. A mérlegelés eredményéről a társaságnak írásban tájékoztatnia kell az ügyészt. Ez lehet a vezető utasítása egy tiltakozással érintett dokumentum törlésére vagy módosítására. Ha a vezető nem ért egyet az óvással, akkor ugyanezen határidőn belül írásban indokolt választ kell készíteni;
  • hozzájárul reprezentáció az elkövetett jogsértések megszüntetésének követelményével Művészet. 24 2202-1. És ezeket egy hónapon belül meg kell szüntetni. A megtett intézkedések eredményét írásban is jelenteni kell az ügyésznek. Ennek a dokumentumnak tükröznie kell, hogy pontosan mit tettek a jogsértések megszüntetése érdekében (például kifizették az alkalmazottak bérhátralékát);
  • elviselni felbontás szerinti közigazgatási szabálysértési eljárás megindításáról. A közigazgatási szabálysértési törvény 5.27. Ezen túlmenően az ügyészség ezt a határozatot megküldi megfontolásra a felhatalmazott szervnek. Művészet. 25. § (3) bekezdése. törvény 27. §-a 2202-1. Munkajogi ügyek 1. rész Art. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 5.27állami munkaügyi felügyelők ellenőrizték Művészet. 23.12 Az Orosz Föderáció közigazgatási kódexe valamint a bíróságok és 2. rész Art. 23.1 Az Orosz Föderáció közigazgatási kódexe.

Munkaügyi törvények megsértéséért pénzbírsággal fenyegetik Művészet. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 5.27:

  • szervezetek számára - 30 000 és 50 000 rubel között;
  • tisztviselők és egyéni vállalkozók számára - 1000 és 5000 rubel között.

Ha végrehajtó már közigazgatási felelősség alá vonták hasonló vétségértés egyúttal az előző határozat végrehajtásának befejezésétől számított 1 év sem telt el Művészet. 4.6 Az Orosz Föderáció közigazgatási kódexe; pp. 16., 17. A Legfelsőbb Bíróság plénumának 2005. március 24-i rendeletei 5. sz., akkor lehet diszkvalifikált 1-3 éves időtartamra.

Ha ez ismétlődő hasonló jogsértés 2. rész Art. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 5.27, akkor ilyen esetekben a munkaügyi felügyelők jegyzőkönyveket készítenek 16. o 2. o. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 28.3, de ezeket az eseteket a bírák és 1. rész Art. 23.1 Az Orosz Föderáció közigazgatási kódexe.

Az ügyész hatásköréből fakadó követelmények Művészet. törvény 22. §-a 2202-1, az előírt határidőn belül feltétel nélküli végrehajtásnak vannak kitéve cikk (1) bekezdése. törvény 6. §-a 2202-1. A szándékos be nem tartás pénzbírságot von maga után. Művészet. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 17.7. Az Arhangelszki Területi Bíróság 2013. április 3-i 4a-139/13.:

  • szervezetek - 50 000 és 100 000 rubel között;
  • tisztviselők - 2000-3000 rubel.

Szeretném megjegyezni, hogy a beérkezett megkeresések alapján az ellenőrzést nem feltétlenül maga az ügyészség fogja lefolytatni – ezt az ügyész kérésére más szervek (például munkaügyi felügyelőség) is megtehetik.

Munkaügyi Felügyelőség

Ha egy állampolgár feljelentést tett jogainak megsértése miatt a munkaügyi felügyelőséghez, akkor előre nem tervezett helyszíni ellenőrzést lehet előírni. A munkaügyi felügyelőség főszabály szerint a nem tervezett helyszíni szemle megszervezését annak megkezdése előtt legalább 24 órával bármely rendelkezésre álló eszközzel értesíti. 16. rész Art. A 2008. december 26-i 294-FZ törvény 10. §-a. Ha azonban egy alkalmazotthoz panasz érkezett jogsértése miatt munkajogok vagy olyan tényekről, hogy a munkáltató megsértette a munkaügyi jogszabályok előírásait, ami a munkavállalók életének és egészségének sérelmét eredményezte, a munkáltató értesítése az ellenőrzésről nem megengedett cikk 9. része Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 360. A bérek fizetésének elmulasztása olyan jogsértésekre utal, amelyek veszélyt jelentenek az állampolgárok egészségére. pontja, jóváhagyva az Útmutató 5.3. Rostrud végzése 2011. január 24-én 14. sz. Az ilyen nem tervezett ellenőrzés az ügyészség hozzájárulása nélkül azonnal elvégezhető. 8. rész Art. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 360.

Olvassa el, hogyan kell megszervezni a munkát a személyzeti dokumentációval a "munkaügyi" bírságok elkerülése érdekében:

A munkaügyi felügyelő a látogatás során köteles bemutatni a munkáltatónak a hatósági igazolását, valamint az ellenőrzés lefolytatására vonatkozó utasítást (utasítást). Világosan fel kell tüntetni az ellenőrzés tárgyát és végrehajtásának időtartamát.

A nem tervezett ellenőrzésre érkezve az ellenőr a panaszban foglalt tényeket ellenőrzi, mivel ez az ellenőrzés célzott. pontja, jóváhagyva az Útmutató 5.2. Rostrud végzése 2011. január 24-én 14. sz.

HITELES FORRÁSOKBÓL

Helyettes vezetője Szövetségi Szolgálat munkára és foglalkoztatásra

A munkavállaló panasza esetén a nem tervezett ellenőrzés tárgyát képezik, ha a munkáltató nem tartja be a munkaügyi jogszabályok előírásait ezzel a munkavállalóval kapcsolatban. Ebben az esetben az adott munkavállalóhoz kapcsolódó dokumentumokat ellenőrizzük. Amennyiben kormányzati ellenőrök A munkaszolgálatosnak nincs joga dokumentumok, információk benyújtását követelni, ha azok nem az ellenőrzés tárgyát képezik, vagy nem kapcsolódnak az ellenőrzés tárgyához.

Ha az ellenőrzés során az ellenőr olyan szabálysértést tár fel, amely nem az ellenőrzés tárgyához kapcsolódik, ez indokolhatja újabb nem tervezett ellenőrzés kezdeményezését. Végtére is, végrehajtásának alapja lehet olyan információ (beleértve a szövetségi munkaügyi felügyelőség tisztviselőitől kapott információkat is) a munkaügyi jogszabályok követelményeinek, köztük a munkavédelmi követelményeknek a munkáltatók általi megsértésének tényeiről, amelyek a munkavégzés veszélyével jártak. a munkavállaló élete és egészsége.

Itt kell megjegyezni, hogy a panasz szürke fizetés a munkaügyi felügyelőséget valószínűleg nem fogja érdekelni. Mióta ilyen információ érkezik, csak ezt a kérdést kell ellenőrizni. Azonban, mint fentebb említettük, meglehetősen nehéz azonosítani és bizonyítani az ilyen jogsértéseket. Ezért a munkaügyi felügyelőség nem tervezett ellenőrzésének tárgya a bérfizetés késedelmes információinak ellenőrzése lesz, nem pedig a „borítékban lévő” fizetésekkel kapcsolatban.

De az ellenőrök ellenőrizhetik a cég tevékenységének bármely időszakát, nem korlátozva a szokásos 3 évre, és a kapcsolódó dokumentumokat. munkaügyi kapcsolatok, de csak a teszt keretein belül.

Az ellenőrzés eredménye alapján az ellenőr okiratot állít fel, amely jelzi a megállapított szabálysértéseket. Az ellenőrzési jegyzőkönyvhöz mellékeljük a szabálysértések megszüntetésére vonatkozó végzést, amely kötelezően végrehajtandó. Ennek elmulasztása bírságot von maga után. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 19.5.

A VEZETŐ FIGYELMEZTETÉSE

Kudarc időben az állami szerv utasításait szabálysértések megszüntetéséről bírságot von maga után Művészet. 19.5 Az Orosz Föderáció közigazgatási kódexe:

  • szervezetek számára - 10 000 és 20 000 rubel között;
  • tisztviselők számára - 1000-2000 rubel.

2015. január 1-től pénzbírság a munkaügyi felügyelőség utasításainak be nem tartása miattösszeállítani t cikk (5) bekezdése. 11. § (2) bekezdése. A 2013. december 28-i 421-FZ törvény 15. §-a:

  • szervezetek számára - 100 000 és 200 000 rubel között;
  • tisztviselők és egyéni vállalkozók számára - 30 000 és 50 000 rubel között.

A munkaügyi felügyelő a szervezetet és a vezetőt is bírságolhatja az Art. 1. része alapján. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 5.27 Művészet. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 357. cikke; Művészet. 23.12 Az Orosz Föderáció közigazgatási kódexe.

Felhívjuk figyelmét, hogy ha a munkaügyi felügyelő az ellenőrzés során több munkavállaló bérfizetésének késedelmét tárja fel, akkor ez különböző szabálysértésnek minősül. A Legfelsőbb Bíróság 2014. augusztus 15-i 60-AD 14-11.. Tegyük fel, hogy egy cégnek 20 alkalmazottja van. Ekkor a bírságok teljes összege meglehetősen nagynak bizonyulhat - legalább 600 000 rubel. (30 000 rubel x 20 szabálysértés).

A kiadott utasítás munkáltatói betartásának ellenőrzésére a munkaügyi felügyelő később előre nem tervezett ellenőrzéssel érkezhet a szervezethez. cikk (2) bekezdése. A 2008. december 26-i 294-FZ törvény 10. §-a. Talán ha időben teljesíti a rendelést, és aláveti magát munkaügyi ellenőrzés igazoló dokumentumokat, ez megkíméli Önt az ellenőrök újbóli megérkezésétől.

Adóhivatal

Az adótisztviselők mindig is érdeklődtek a szervezetek fizetéseinek nagysága iránt. Miután az adóhatóság „borítékban” kapott információt a cég bérfizetéséről, nem hagyja figyelmen kívül A nyilvánosan elérhető kockázatértékelési kritériumok 5. pontja, jóváhagyva. A Szövetségi Adószolgálat 2007. május 30-i, MM-3-06 számú végzésével / [e-mail védett] . Vagyis az IFTS reagálni fog egy munkavállaló panaszára, de nem úgy, mint az ügyészség vagy a munkaügyi felügyelőség. Megbízható forrásokból megismertük az ellenőrzési műveletek algoritmusát.

Mielőtt könyvvizsgálatra érkezne (vagy legalább a céget az ellenőrzési tervbe bevonná), az adóhatóság megvizsgálja a kapott információkat. Ehhez a panaszos alkalmazottat (és esetleg a cég többi alkalmazottját) behívják az ellenőrzésre, hogy felmérést végezzenek. Meg kell jegyezni, hogy a bíróságok gyakran megtagadják az adóhatóság támogatását a többletterhek támogatásában, amelyek csak a szervezetek alkalmazottainak tanúként történő kihallgatásán alapulnak. Az FAS PO 2012.08.08-i, A12-12839 / 2011. sz., 2013.03.05-i, A65-18177 / 2012 sz.. Vannak azonban az ellenőrök javára hozott bírósági döntések, különösen, ha más bizonyítékok is vannak. Az FAS MO 2012. január 18-i, A40-71623 / 10-111-46 sz. FAS DVO, 2012. április 11., F03-501/2012..

A „bérezési” jutalékkal kapcsolatos magyarázatokhoz a cég vezetőjét is felhívják.

Ha egy alkalmazott panaszt tesz a Szövetségi Adószolgálatnál, akkor ebben az esetben jelentősen megnő a szervezet ellenőrzési esélye.

Ha a cég bekerül az ellenőrzési tervbe, akkor nagy valószínűséggel az összes adóra, és nem csak a személyi jövedelemadóra vonatkozóan átfogó helyszíni ellenőrzést terveznek.

OLVASÓI ​​VÉLEMÉNY

„Egy volt alkalmazott panaszkodott rólunk a munkaügyi felügyelőségen. A szemle "fizetési" dokumentumokkal hívja magához. A fizetéseket időben fizetjük, de az a baj, hogy a dolgozók nem mindig írják alá a nyilatkozatokat. Vagyis az ellenőrzés során olyan összegeket leszünk kénytelenek befizetni, amelyeket aláírással nem igazolnak. És igen, pénzbüntetést fognak kapni.
Íme, amit tanácsolok. Ha korábbi alkalmazott kész megtagadni egy bizonyos összegű panaszt, jobb egy ilyen „zsarolóval” tárgyalni, mint munkaügyi felügyelővel találkozni. Végül is az ellenőrzés sok időt és idegeket vesz igénybe. ”

Svetlana,
főkönyvelő, moszkvai régió

Ha az adóhatóság megállapítja és bizonyítja, hogy a cég nem teljesítette a szürkebérekből származó személyi jövedelemadó levonási és költségvetési átutalási kötelezettségét, a szervezet 20%-os pénzbírsággal sújtható. személyi jövedelemadó összegeket visszatartani vagy átruházni Művészet. 123 Az Orosz Föderáció adótörvénykönyve, és büntetést is róttak ki rá Művészet. 75 Az Orosz Föderáció adótörvénykönyve.

De a gyakorlatban az adóhivatalhoz nem gyakran érkezik panasz a szürkebérek kifizetésével kapcsolatban. Hiszen sokan tudják, hogy maguknak a dolgozóknak, akik „borítékban” kapnak fizetést, a felelősség is biztosított. FTS kifejtette a A Szövetségi Adószolgálat 3-5-04/1774. sz. levele, 2009. december 2. hogy az a munkavállaló, aki olyan jövedelemben részesült, amelyből személyi jövedelemadót nem vontak le, köteles önállóan bevallást benyújtani és adót fizetni. alatti. 4. 1. o., 4. o. 228. § (1) bekezdése. Az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 229. Ennek elmulasztása esetén az adóhatóságnak jogában áll beszedni a munkavállalótól az illetmény nem hivatalos részéből számított személyi jövedelemadót, valamint büntetést és bírságot felszámítani. Művészet. 75. § (1) bekezdése. Az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 119. cikke; Művészet. Az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyvének 198. cikke.

Érdekelnek-e az adóhatóságok a bérek vagy juttatások fizetési késedelmével kapcsolatos információk? Valószínűleg nem. A felügyelőség az adóbevétel miatt aggódik, nevezetesen az, hogy a személyi jövedelemadót át kell utalni határidőket. A személyi jövedelemadó költségvetésbe történő átutalásának kötelezettsége az adóügynöknek csak a munkavállaló által befizetett jövedelméből származó adó tényleges levonása után keletkezik. A Szövetségi Adószolgálat 2014. július 25-i levele, BS-4-11 / [e-mail védett] . Ezért a bér kifizetéséig személyi jövedelemadó nem fizethető.

FSS és PFR

Emellett a költségvetésen kívüli alapok ellenőrei, akik a biztosítási díjak kifizetését ellenőrzik, csekkel fordulhatnak Önhöz. Hiszen a fizetések „borítékban” kifizetése azt jelenti, hogy a társaság alábecsüli a járulékszámítás alapját. Az ilyen információk minden bizonnyal érdekesek lesznek. FIU szervek, és a szántóföldi ellenőrzések tervezésénél figyelembe vehető.

HITELES FORRÁSOKBÓL

fiókvezető-helyettes nyugdíjpénztár Orosz Föderáció Moszkvában és a moszkvai régióban

Ha a FIU-hoz panasz érkezik az alkalmazottaktól a bérek „borítékban” kifizetésével kapcsolatban, ez okot adhat a cégnek az ellenőrzési tervbe való felvételére. Az ellenőrzés ebben az esetben normális, végrehajtásának módjában és az eredmények bemutatásában nem különbözik a többitől. Ugyanakkor szeretném megjegyezni, hogy a PFR együttműködik az adóhatósággal annak érdekében, hogy azonosítsák a bérek kifizetésére vonatkozó szürke konstrukciókat. És nagyobb mértékben ellenőrzéseket végzünk velük ebben a témában.”

De az FSS-nek, miután megkapta a munkavállaló panaszát a juttatások fizetésének elmulasztásával vagy annak helytelen összegével kapcsolatban, joga van előre nem tervezett helyszíni vizsgálatot végezni (a FIU részvétele nélkül) No. 255-FZ, hogy ellenőrizze az ellátás helyességét. biztosítási fedezet kifizetése a biztosítottak részére, a biztosítóktól megkövetelni és megkapni Szükséges dokumentumok valamint az ellenőrzések során felmerülő kérdések magyarázata.

Általános szabály, hogy a biztosítotttól a kötelező ellátások elmulasztására vonatkozó panasz beérkezésekor társadalombiztosítás tematikus ellenőrzést végeznek”.

Azt is elmagyarázták nekünk, hogy pontosan mit ellenőriznének, ha tematikus ellenőrzés lenne ütemezve.

HITELES FORRÁSOKBÓL

POZDNYAKOVA Irina Vladimirovna

Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztosítási Alapja átmeneti rokkantság esetére és az anyasággal kapcsolatos biztosításszervezési osztályának helyettes vezetője

„Ha egy munkavállaló panaszát követően a kötelező társadalombiztosítási ellátások hibás kiszámítása miatt nem tervezett helyszíni ellenőrzést végeznek 3. rész Art. 255-FZ törvény 4.7 a panaszban megjelölt munkavállaló vagy személyek vonatkozásában ellenőrzik a munkáltató általi juttatások elhatárolásának és kifizetésének helyességét. A jog ugyanakkor nem korlátozza a jogot végrehajtó szerv a biztosítót jelen panasz kapcsán ellenőrizni a biztosított más munkavállalók biztosítási fedezetének kifizetésére fordított költségeinek helyességét, ideértve a nem tervezett helyszíni ellenőrzést is.

Ezenkívül ez a szervezet a FIU-val közösen beépíthető a helyszíni ellenőrzések tervébe. Művészet. A 2009. július 24-i 212-FZ törvény (a továbbiakban - 212-FZ törvény) 33. cikke” .

Előfordulhat, hogy nem értesülhet előre az ellenőrzésről, mivel az FSS hatóságok nem kötelesek értesíteni.

Az ellenőrzés során az ellenőrök bekérik az ellátások folyósításával kapcsolatos összes dokumentumot. A felülvizsgálati időszak azonban nem haladhatja meg a 3 évet.

Eredményei alapján törvényt készítenek. A törvény záró részében az ellenőrök javaslatokat tesznek a feltárt jogsértések megszüntetésére.

Ha például a Társadalombiztosítási Alap az ellenőrzés során kisebb összegű ellátást tár fel, a munkáltató köteles:

  • hibásan kifizetett járadék kifizetésére;
  • tükrözze a költségeket a bérjegyzékben az FSS 4-es űrlapján arra az időszakra, amikor a kiegészítő kifizetésre sor kerül. par. 16. o. 18. Irányelvek, jóváhagyva. Az FSS 2008.04.07-i 81. sz. rendelete. Egyúttal bírság az ellátások kifizetésének késedelme vagy kisebb összegű folyósítása miatt. 5.27. pontja alapján a Pénztár nem teheti meg, ez a munkaügyi felügyelőség kiváltsága.

Ha az ellenőrzés során a nem költségvetési alapból származó könyvvizsgálók a számítási alap alulbecslése miatt feltárják a biztosítási díj fizetésének elmaradását (például szürkebérek kifizetése esetén), akkor a társaságnak bírságot kell fizetnie. Művészet. 212-FZ törvény 47. §-a. Ebben az esetben a szankció mértéke a biztosítási díj meg nem fizetett összegének 20%-a lesz. Ha az ellenőrök úgy ítélik meg, hogy a szervezet alábecsülte biztosítási díjak szándékosan a bírság 40%-ra emelkedik 1. rész, 2. cikk 212-FZ törvény 47. §-a. Ezenkívül a szabályozó hatóságok büntetéseket halmoznak fel a vállalatokra 1. rész Art. törvény 212-FZ.

Az „ellenőrzés” szó még a legtapasztaltabb könyvelőket is megremegteti. És nem csak a hibák feltárásától való félelem miatt, hanem a hatalmas mennyiségű dokumentum miatt is, amelyet meghatározott időn belül kell elkészíteni az ellenőrök számára. Ha például a főnöke azt mondja, hogy ebben a hónapban késik a fizetése, mondja el neki, milyen következményekkel járhat, ha nem tartja be a munkaügyi törvényeket.