Szövetségi Katonai-Műszaki Együttműködési Szolgálat (Oroszország FSVTS)

Szervezetének és tevékenységének alapjai, jogi státuszés a kompetenciákat az Orosz Föderáció elnökének 2004. augusztus 16-i 1083. számú rendeletével jóváhagyott, a katonai-műszaki együttműködési szolgálatról szóló szabályzat határozza meg. Az oroszországi FSMTC tevékenységeinek irányításával az Orosz Föderáció elnöke van megbízva. Ez a szolgáltatás az orosz védelmi minisztérium fennhatósága alá tartozik.

Az oroszországi FSMTC rendszere a központi iroda mellett magában foglalja annak területi irodáit, az oroszországi FSMTC képviseleteit is. Orosz Föderációés külföldi országok, az oroszországi FSMTC külföldi képviselői és helyetteseik, valamint az oroszországi FSMTC tevékenységének biztosítására létrehozott alárendelt szervezetek.

Az oroszországi FSMTC tevékenységi területe az Orosz Föderáció és az Orosz Föderáció közötti katonai-technikai együttműködés területe külföldi országok. A szolgáltatás az előírt területen történik funkciókat hanem ellenőrzés és felügyelet.

Az Orosz Föderáció külföldi államokkal folytatott katonai-technikai együttműködésének megszervezésének kérdései, az orosz védelmi minisztérium, az orosz FSMTC és mások részvétele szövetségi szervek a katonai-technikai együttműködés problémáinak megoldásában az Orosz Föderációnak a külföldi államokkal folytatott katonai-technikai együttműködéséről szóló szövetségi törvény és az Orosz Föderáció elnökének „Az Orosz Föderáció katonai-technikai együttműködésének kérdései” című rendelete szabályozza. Orosz Föderáció külföldi államokkal".

Az oroszországi FSMTC fő feladatai: 1) ellenőrzés és felügyelet gyakorlása a katonai-műszaki együttműködés területén; 2) részvétel a fejlesztésben más szövetségi ügynökségekkel együtt végrehajtó hatalom közpolitikai a katonai-műszaki együttműködés területén, valamint vonatkozó javaslatok megtétele az Orosz Föderáció elnökének, az Orosz Föderáció kormányának és az orosz védelmi minisztériumnak; 3) más szövetségi végrehajtó szervekkel együtt az Orosz Föderáció elnöke által meghatározott állami politika fő irányvonalainak végrehajtásának biztosítása a katonai-műszaki együttműködés területén; 4) végrehajtás más szövetségi végrehajtó szervekkel együttműködve állami szabályozás haditechnikai együttműködés terén.

Az oroszországi FSMTC felhatalmazott meghatározott típusú tevékenységek végzésére a kialakított területen. Végrehajtja ellenőrzés és felügyelet a szövetségi végrehajtó hatóságok, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai katonai-műszaki együttműködése terén végzett tevékenységek megfelelőségéért, orosz szervezetek akik kaptak jogot katonai termékekkel kapcsolatos külkereskedelmi tevékenység végzésére, szervezetek - katonai termékek fejlesztői és gyártói, mások jogalanyok, tisztviselőkés a polgárok normatív jogi aktusok Az Orosz Föderáció és az állami politika fő irányai a katonai-műszaki együttműködés területén, a katonai termékek szállításának exportellenőrzésére vonatkozó szövetségi jogszabályok követelményei.

Szövetségi Műszaki és Exportellenőrzési Szolgálat (Oroszország FSTEC)

Szervezetének és tevékenységének alapjait, jogállását és hatáskörét az Orosz Föderáció elnökének 2004. augusztus 16-i 1085. sz. rendeletével jóváhagyott, a Szövetségi Műszaki és Exportellenőrzési Szolgálatról szóló szabályzat határozza meg. Az oroszországi FSTEC tevékenységeinek irányításával az Orosz Föderáció elnöke van megbízva. Ez a szolgálat az orosz védelmi minisztérium fennhatósága alá tartozik.

Az oroszországi FSTEC közvetlenül, területi szervein és alárendelt szervezetein keresztül működik. Területi szerveit szövetségi körzetek hozzák létre, és a nevet viselik interregionális irodák. Az oroszországi FSTEC és területi szervei részei kormányzati szervek Biztonság.

Az oroszországi FSTEC felelős az Állami Problémakutató és Vizsgáló Intézetért műszaki védelem az információbiztonsági problémák vezető tudományos szervezeteként. A szolgálatban megalakult egy tárcaközi testületi szerv, a testület.

Az oroszországi FSTEC tevékenységi területe a régió állambiztonság az alábbi kérdésekben: 1) az állambiztonságot jelentős mértékben befolyásoló információs és távközlési infrastrukturális rendszerekben (nem kriptográfiai módszerekkel, azaz speciális rejtjelek használata nélkül) a biztonság biztosítása. információs szféra hívott "kulcsfontosságú információs infrastruktúra rendszerek" (beleértve az Orosz Föderáció kritikus fontosságú objektumainak részeként működő információs rendszereket és távközlési hálózatokat is, amelyek pusztító információs hatásai jelentős negatív következményei); 2) a külföldi műszaki hírszerzés elleni küzdelem az Orosz Föderáció területén; 3) az információt alkotó információk védelmének biztosítása (nem kriptográfiai módszerekkel). államtitok, egyéb korlátozott hozzáférésű információ, annak műszaki csatornákon történő kiszivárgásának megakadályozása, illetéktelen hozzáférés. az információkra (információhordozókra) gyakorolt ​​különleges befolyás annak megszerzése, megsemmisítése, eltorzítása és hozzáférésének megakadályozása érdekében az Orosz Föderáció területén; 4) információvédelem a nem információt kibocsátó komplexumok, rendszerek és eszközök fejlesztése, gyártása, üzemeltetése és ártalmatlanítása során; 5) az exportellenőrzés végrehajtása.

Az orosz FSTEC a megállapított tevékenységi területen végzi tevékenységét jellemzők: a) az állami politika végrehajtása; b) a tárcaközi koordináció és interakció megszervezése; c) speciális és vezérlő funkciók.

Az állami politika végrehajtásának alapelvei, jogi keretrendszer szervek tevékenysége államhatalom Az Orosz Föderáció az exportellenőrzés területén létrehozza az exportellenőrzésről szóló szövetségi törvényt. Az exportellenőrzés szférájának szabályozását az Orosz Föderáció elnöke, illetve az Orosz Föderáció kormánya rendeletek, illetve határozatok kibocsátásával végzi.

Az orosz FSTEC az felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv az információs infrastruktúra kulcsfontosságú rendszereinek információbiztonságának biztosítása, a technikai intelligencia elleni küzdelem és az információ technikai védelme terén, valamint külön felhatalmazott szerv az exportellenőrzés területén. A szolgáltatás az államtitok-védelmi szerv, államtitkot képező információ feletti rendelkezésre jogosult. Tevékenységeket szervez államrendszer ellenzék műszaki intelligenciát és az információ műszaki védelmét, és kezeli.

Szabályozó jogi aktusokés módszertani dokumentumok Az Oroszországi Föderáció FSTEC tevékenységéről közzétett dokumentumok kötelezőek a szövetségi állami hatóságok és az Orosz Föderációt alkotó egységek állami hatóságai, a szövetségi végrehajtó hatóságok, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai, testületei számára. önkormányzatés szervezetek.

Orosz FSTEC felhatalmazott a kialakított területen számos tevékenységet végezni.

A Szövetségi Műszaki és Exportellenőrzési Szolgálat (FSTEC of Russia) Oroszország szövetségi végrehajtó szerve, amely állami politikát hajt végre, tárcaközi koordinációt és interakciót, valamint speciális és ellenőrzési funkciókat szervez az állambiztonság területén.

Sztori

2020: Az FSTEC azt javasolta az állami szerveknek, hogy vigyék át a rendszereket a Windows 7-ről újabb verziókra

2019

Az állami információs rendszerek információvédelmi követelményeinek aktuális változatának közzététele

2019. szeptember 17-én vált ismertté, hogy a Szövetségi Műszaki és Exportellenőrzési Szolgálat módosításokat tett közzé az állami információs rendszerekben található, nem államtitoknak minősülő információk védelmére vonatkozó követelményekben. Olvass tovább.

Az FSTEC tanúsítvány a névleges szükségesség mellett valódi jelentőséget kap

A Szövetségi Műszaki és Gazdasági Ellenőrzési Szolgálat (FSTEC) új követelményeket támaszt a fejlesztőkkel szemben szoftver. Szerintük az információbiztonsági eszközöket az FSTEC által 2019 februárjában kidolgozott és jóváhagyott módszertannak megfelelően tesztelni kell a sebezhetőségek és a be nem jelentett képességek („bookmarkok”, „backdoor”) azonosítására.

Az árusok hűvösen reagáltak a kezdeményezésre. Az új követelményeknek való megfelelés további beruházásokat igényel tőlük, és jelentősen csökkenti az importált információbiztonsági termékek jelenlétét a közszférában.

Ezek az érvek azonban tarthatatlanok – mondja Alekszej Parfentyev, a SearchInform elemzési osztályának vezetője. Elmondása szerint a követelmények 2019. június 1-től lépnek életbe, de sok komoly gyártó eleinte betartja azokat a szoftverfejlesztés során.

Mi a kezdeti helyzet? Az FSTEC tanúsítás hosszú és erőforrás-igényes vállalkozás. De a fő rendszerszintű probléma az volt, hogy egy konkrét verziót küldtek el vizsgálatra - a termék állapotát a hőn áhított dokumentum kézhezvételének napján.

Holnap változtatást hajt végre, javítja a szoftvert, hozzáad egy funkciót, és elméletileg újra végig kell mennie az egész eljáráson. Ha mindig a tanúsított verziót szeretné eladni, akkor vagy a végtelenségig pörgeti a körhintat, vagy ne adjon ki frissítéseket, amíg a tanúsítvány érvényes. Az informatikában mindenki megérti, hogy ez egyáltalán nem működik. V való Világ nem használhatja a szoftver verzióját 3 évig. Senki nem csinál ilyet. Kiderült, hogy az FSTEC megfelelőségi igazolása az névleges dokumentumés nem mindig garancia a szoftver minőségére – magyarázza Parfentiev.

A változtatások után az FSTEC tanúsítvány valóban garantálja a termék biztonságát, mert. a fejlesztési folyamat követelményei egyre szigorodnak. Ez azt jelenti, hogy a terméknek nem csak pillanatnyilag biztonságosnak kell lennie. Ehhez az egész folyamat biztonságos megszervezése szükséges.

Valamennyi szabályzatot alá kell írni a munkavállalókkal a problémák észlelése esetén teendő intézkedésekről, a potenciális sérülékenységek észlelése esetén szükséges intézkedésekről, az ügyfelekkel való együttműködés rendjéről és a sérülékenységek észlelése esetén. Statikus, dinamikus kódelemzést kell végezni, verziókezelő szoftvert, egyedi zárt fordítási környezeteket stb. Az új követelmények azt feltételezik, hogy a rosszindulatú kódokat még szándékosan sem lehet folyamatszinten bevezetni.

Aleksey Parfentiev szerint az eladók ellenzik ezt, mert az eljárás bonyolult volt számukra. A követelmények megvalósítása kemény munka. A hitelesítési szolgáltatások nem ingyenesek, emlékeztetnek rá, és a cégek pénzt pazarolhatnak, végül tanúsítvány nélkül maradhatnak. Ellenben senki nem fog ok nélkül visszavonni egy tanúsítványt, ezt is figyelembe kell venni.

A Szövetségi Műszaki és Exportellenőrzési Szolgálat 2017. június 1-i rendelete N 102 „A jóváhagyásról közigazgatási előírásokat Szövetségi Műszaki és Exportellenőrzési Szolgálat közszolgálatáruk (építési beruházások, szolgáltatások), információk, eredmények kivitelére és (vagy) importjára vonatkozó műveletek végrehajtására vonatkozó engedélyek és engedélyek kiadására szellemi tevékenység(a hozzájuk fűződő jogok) az Orosz Föderáció jogszabályaiban meghatározott esetekben" (módosított formában)

A Szövetségi Műszaki és Exportellenőrzési Szolgálat rendelete
2017. június 1-jén kelt N 102
"A Szövetségi Műszaki és Exportellenőrzési Szolgálat adminisztratív szabályzatának jóváhagyásáról az áruk (építési munkák, szolgáltatások) kivitelére és (vagy) importjára vonatkozó műveletek végrehajtására vonatkozó engedélyek és engedélyek kiadására vonatkozó közszolgáltatásokra vonatkozóan, információk, szellemi tevékenység eredményei (azokhoz való jogok) az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt esetekben"

Változásokkal és kiegészítésekkel a következőtől:

Alapján 19. cikk , 20. cikk 2. része szövetségi törvény 1999. július 18-án kelt N 183-FZ „Az exportellenőrzésről” (Szobranije Zakonodatelstva Rosszijszkoj Föderatszii, 1999, N 30, 3774. tétel; 2007, N 49, 6044. tétel; 2013, N 669,2 tétel), 2. bekezdés A Szövetségi Műszaki és Exportellenőrzési Szolgálat szabályzata, jóváhagyva Rendelet az Orosz Föderáció elnökének 2004. augusztus 16-i 1085. sz. (Az Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályai, 2004, 34. sz., 3541. cikk; 2005, 13. sz., 1138. cikk; 2006, 49. sz., Art. 5192, 2008, 43., 4921. cikk, N 47, 5431., 2012, N 7, 818., 2013, N 26, 3314., N 52, 7137., 2014,3, N 4363, N 436,3 44, 6041. tétel; 2015, N 4, 641. cikk; 2016, N 1, 211. tétel), 4. bekezdés Az Orosz Föderáció Exportellenőrző Bizottsága engedélyének megszerzésére vonatkozó szabályok olyan árukkal, információkkal, alkotásokkal, szolgáltatásokkal, szellemi tevékenység eredményeivel (azokra vonatkozó jogokkal) történő külgazdasági tranzakciók lebonyolítására, amelyeket egy külföldi állam, ill. külföldi személy tömegpusztító fegyverek és hordozóeszközeik létrehozása érdekében más típusú fegyverek ill katonai felszerelés vagy terrorista tevékenységekben részt vevő szervezetek vagy személyek javára szerzett, jóváhagyva felbontás Az Orosz Föderáció kormányának 2005. augusztus 15-i, N 517 sz. (Az Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályai, 2005, N 34, 3509. cikk; 2008, N 30, 3645. cikk; 2009, N 26, 3017. cikk; , N 35, 5096. cikk; 2012, N 3, 415. cikk; N 43, 5874. cikk; 2014, N 44, 6061. cikk) és Szabályok közszolgáltatások ellátására vonatkozó közigazgatási szabályzat kidolgozása és jóváhagyása, jóváhagyva felbontás Az Orosz Föderáció kormánya 2011. május 16-án kelt N 373 „A végrehajtásra vonatkozó közigazgatási rendelkezések kidolgozásáról és jóváhagyásáról állami funkciókatés a közszolgáltatások nyújtására vonatkozó közigazgatási rendelkezések" (Az Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályai, 2011, 22. sz.; 3169. cikk; 35., 5092. cikk; 2012, 28., 3908. cikk; 36. sz., 4903. cikk; 50. szám, 7070. cikk; N 52, 7507. cikk; 2014, N 5, 506. cikk), megrendelem:

2. Ismerje fel érvénytelennek:

a) rendelés Az orosz FSTEC 2012. május 4-i N 51 „A Szövetségi Műszaki és Exportellenőrzési Szolgálat adminisztratív szabályzatának jóváhagyásáról a külkereskedelmi tevékenységek nem vámjellegű szabályozásának végrehajtására (a hatáskörén belül) végzett közszolgáltatásokra vonatkozóan, ideértve az exportműveletekre és (vagy) áruk (építési munkák, szolgáltatások), információk, szellemi tevékenység eredményei (azokhoz való jogok) engedélyek kiadását az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt esetekben" (az Igazságügyi Minisztérium által nyilvántartásba vett az Orosz Föderáció 2012. június 4-i lajstromszáma 24445);

b) rendelés Az orosz FSTEC 2013. április 3-án kelt N 39 „A Szövetségi Műszaki és Exportellenőrzési Szolgálat adminisztratív szabályzatának módosításáról a külkereskedelmi tevékenységek nem vámjellegű szabályozásának végrehajtására (a hatáskörébe tartozó) közszolgáltatások nyújtására vonatkozóan, ideértve az áruk (építési munkák, szolgáltatások), információk, a szellemi tevékenység eredményeinek (azokhoz való jogok) kivitelére és (vagy) importjára vonatkozó engedélyek kiadását az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt esetekben, amelyet az Orosz Föderáció rendelete hagy jóvá. Az oroszországi FSTEC 2012. május 4-i N 51 "(bejegyezve az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériuma által 2013. május 15-én, regisztrációs szám: N 28404);

v) 1. bekezdés Az oroszországi FSTEC 2014. május 27-i, N 59-es rendelete „A Szövetségi Műszaki és Exportellenőrzési Szolgálat adminisztratív szabályzatának módosításáról az exportellenőrzés területén végzett közszolgáltatások nyújtására” (az Igazságügyi Minisztérium által nyilvántartásba vett az Orosz Föderáció 2014. június 19-én, lajstromszám: N 32817) ;

G) 7. pont mellékletek az oroszországi FSTEC 2014. december 2-i N 134 „A Szövetségi Műszaki és Exportellenőrzési Szolgálat közszolgáltatások nyújtására és állami feladatainak ellátására vonatkozó közigazgatási szabályzatának módosításáról” (a minisztérium által nyilvántartásba vett) rendeletéhez Az Orosz Föderáció Igazságügyi Hivatalának 2014. december 22-i lajstromszáma N 35303);

e) rendelés Az orosz FSTEC 2014. december 8-án kelt N 136 "A Szövetségi Műszaki és Exportellenőrzési Szolgálat adminisztratív szabályzatának módosításáról a külkereskedelmi tevékenységek nem vámjellegű szabályozásának végrehajtására (a hatáskörén belül) végzett közszolgáltatásokra vonatkozóan, ideértve az áruk (építési munkák, szolgáltatások), információk, a szellemi tevékenység eredményeinek (azokhoz való jogok) kivitelére és (vagy) importjára vonatkozó engedélyek kiadását az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt esetekben, amelyet az Orosz Föderáció rendelete hagy jóvá. Az oroszországi FSTEC 2012. május 4-i N 51 "(bejegyezve az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériuma által 2014. december 25-én, regisztrációs szám: N 35411).

Regisztrációs szám: N 48632

Jóváhagyott
parancsra Szövetségi Szolgálat
műszaki és exportra
ellenőrzés
2017. június 1-jén kelt N 102

A Szövetségi Műszaki és Exportellenőrzési Szolgálat adminisztratív előírásai az áruk (építési munkák, szolgáltatások), információk, szellemi eredmények exportjára és (vagy) importjára vonatkozó műveletek végrehajtására vonatkozó engedélyek és engedélyek kiadására vonatkozó közszolgáltatások nyújtására. tevékenység az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt esetekben

1. bekezdés A Közigazgatási Szabályzatot jóváhagyó 2019. december 23-án hatályát vesztette - Rendelés Az orosz FSTEC 2019. szeptember 2-i N 161

Szabályozásra került az áruk (építési munkák, szolgáltatások), információk, szellemi tevékenység eredményei (azokhoz való jogok) kivitelére és (vagy) importjára vonatkozó engedélyek és engedélyek kiadásának kérdései.

A közszolgáltatást az orosz jogi és magánszemélyek aki külgazdasági ügyletet folytat tömegpusztító fegyverek, hordozóeszközeik, egyéb fegyvernemek és katonai felszerelések előállításához felhasználható árukkal, információkkal, munkákkal, szolgáltatásokkal, szellemi tevékenység eredményeivel (azokra vonatkozó jogokkal), vagy terrorista támadások előkészítésében és (vagy) elkövetésében, és exportellenőrzésnek kell alávetni.

A közszolgáltatások nyújtása eredményeként egyszeri engedélyt adnak ki az Orosz Föderáció elnökének rendeletei által jóváhagyott ellenőrzött áruk és technológiák listáin (listáin) szereplő termékek exportjára (importjára); általános engedély egy bizonyos típusú ellenőrzött termékkel végzett műveletekre, feltüntetve a maximális mennyiséget (árukra) és az átruházott jogok összegét (technológiák esetében), valamint a végfelhasználás országát, konkrét vevő (átvevő) azonosítása nélkül. Megállapodásra kerül a felsorolt ​​termékek reexportálása (harmadik félnek történő átadása), valamint az átfogó ellenőrzés alá vont termékek kivitelére is.

Meghatározták az engedélyek (engedélyek) megszerzésének feltételeit. A konkrét adminisztratív eljárások tartalmát nyilvánosságra hozzuk.

Érvénytelennek nyilvánították az oroszországi FSTEC adminisztratív előírásait a külkereskedelmi tevékenységek nem tarifális szabályozásáról, beleértve az export (import) engedélyek kiadását.

A Szövetségi Műszaki és Exportellenőrzési Szolgálat 2017. június 1-i rendelete N 102 „A Szövetségi Műszaki és Exportellenőrzési Szolgálat adminisztratív szabályzatának jóváhagyásáról a kiviteli engedélyek és engedélyek kiadására vonatkozó közszolgáltatásokra vonatkozóan vagy) áruk (építési munkák), szolgáltatások, információk, szellemi tevékenység eredményei (azokhoz való jogok) importja az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt esetekben."

Regisztrációs szám: N 48632

Jelen Megrendelés hatályba lép 2017. november 4. óta

Ezt a dokumentumot a következő dokumentumok módosították:

Rendelés Szövetségi Műszaki és Exportellenőrzési Szolgálat, 2019. szeptember 2-i N 161

Szergej Ivanovics, 2003. december 18. Az Oroszországi Állami Műszaki Bizottság fennállásának 30. évfordulóját ünnepelte. 2004 augusztusa óta Ön már a Szövetségi Műszaki és Exportellenőrzési Szolgálat vezetője. Kiadványunk olvasói, valamint az információs terület vezetői és szakemberei érdeklődnek az állambiztonsági politika végrehajtásának egyik vezető szövetségi végrehajtó szerve iránt, és választ szeretnének hallani számos, az állambiztonsági politika tevékenységével kapcsolatos kérdésre. az Ön által vezetett szolgáltatás az új valóságban.

Az első kérdés az Oroszországi Állami Műszaki Bizottság státuszának megváltozására vonatkozik az Orosz Föderáció elnökének 2004. március 9-i 314. számú, „A szövetségi végrehajtó szervek rendszeréről és felépítéséről” szóló rendeletének kiadásával kapcsolatban?

Ez a rendelet tanszékünk kialakításának és fejlesztésének harmadik szakaszát jelentette. A következő lépések már korábban is megfontolhatóak.

Az első - 1973. december 18. - a Szovjetunió Állami Műszaki Bizottságának megalapítása. A második - 1992. január 5-én - a Szovjetunió Állami Műszaki Bizottsága alapján egy magasabb státuszú állami szerv - az Orosz Föderáció elnöke mellett működő Állami Műszaki Bizottság (Oroszországi Állami Műszaki Bizottság) létrehozása.

Ezen kívül még egy dátumot lehet kiemelni a második és harmadik szakasz közötti köztes dátumként - 1999. február 19-én, amikor az Orosz Föderáció elnökének 212. számú rendeletével összhangban az Orosz Állami Műszaki Bizottság megkapta a szövetségi végrehajtó szerv státusza.

Az Orosz Föderáció elnökének 2004. március 9-i 314. számú rendeletével összhangban Oroszország Állami Műszaki Bizottságát Szövetségi Műszaki és Exportellenőrzési Szolgálattá (Oroszország FSTEC) alakították át. Ugyanezen rendelettel az FSTEC Oroszországra ruházta az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési és Kereskedelmi Minisztériumának exportellenőrzési feladatait. 2004 októbere óta a szolgáltatás új néven és frissített személyzettel működik.

Az oroszországi FSTEC egy szövetségi végrehajtó szerv, amely a következő jogkörökkel rendelkezik:

• az információbiztonság biztosítása az információs és távközlési infrastruktúra kulcsfontosságú rendszereiben;
• a külföldi technikai hírszerzés elleni küzdelem;
• az információ technikai védelmének biztosítása nem kriptográfiai módszerekkel;
• kiviteli ellenőrzés végrehajtása.

Az oroszországi FSTEC szervezi és irányítja a technikai hírszerzés és a műszaki információvédelem állami rendszerének tevékenységét.

Az oroszországi FSTEC alárendeltje a területi szerveknek (az oroszországi FSTEC szövetségi körzetek osztályai), a Műszaki Információvédelmi Problémák Állami Kutató- és Vizsgáló Intézetének és a Szolgálatnak alárendelt egyéb szervezeteknek.

Az Orosz Föderáció elnökének 2004. augusztus 16-i 1085. számú rendelete megállapította, hogy a Szövetségi Műszaki és Szakértői Ellenőrzési Szolgálat, annak területi szervei és alárendelt szervezetei az Oroszországi Állami Műszaki Bizottság jogutódjai. területi szervekés az alárendelt szervezetek.

Ezenkívül az oroszországi FSTEC egy államtitkok védelmével foglalkozó testület, amely felhatalmazással rendelkezik arra, hogy rendelkezzen államtitkot képező információkkal.

Hogyan működik jelenleg a gyakorlatban az orosz FSTEC a hatalmi minisztériumokkal és osztályokkal, valamint más végrehajtó hatóságokkal?

Az oroszországi FSTEC-ről szóló rendelettel összhangban egyik fő feladata a technikai hírszerzés elleni küzdelem állami rendszerének és az információ technikai védelmének megszervezése a szövetségi, interregionális, regionális, ágazati és tárgyszintek, valamint a meghatározott államrendszer irányítása.

A korábbiakhoz hasonlóan az oroszországi FSTEC tevékenységére vonatkozó valamennyi szabályozási jogi aktust és módszertani dokumentumot kötelező végrehajtani a szövetségi állami hatóságok és az Orosz Föderációt alkotó egységek állami hatóságai, a szövetségi végrehajtó hatóságok, az Orosz Föderáció végrehajtó hatóságai. az Orosz Föderációt alkotó szervezetek, valamint a helyi önkormányzatok és szervezetek.

Anélkül, hogy a végrehajtó hatóságokat „hatalmi” és „nem hatalmi” testületekre osztanám, szeretném megjegyezni, hogy az oroszországi FSTEC tevékenységét kizárólag más szövetségi végrehajtó testületekkel együttműködve végzi. legmagasabb szint, valamint a területi szervek szintjén.

Ez az évek során bevált módon valósul meg: az oroszországi FSTEC főbb határozatait az érdekelt minisztériumokkal és osztályokkal közösen készítik elő, azokat a kollégium ülésein egyeztetik és fogadják el, amelynek tagjai hivatalból a szövetségi vezető tisztviselők. Az Orosz Föderáció végrehajtó hatóságai, állami szervei és szervezetei az Orosz Föderáció elnöke által jóváhagyott listával összhangban.

Ugyanakkor megjegyzem, hogy az információvédelmi kérdésekben a kollegialitás elve semmiképpen nem homályosítja el vagy helyettesíti személyes felelősség egy adott osztályon az információvédelem biztosításában fennálló helyzetre vonatkozóan. A meghozott döntések nem egy osztály kiváltsága, mindenekelőtt az állam, a társadalom és az egyén érdekeit veszik figyelembe. Ez teljesen megszünteti a monopóliumot a döntéshozatalban kritikus kérdések biztosítsa nemzetbiztonság.

Az Oroszország Állami Műszaki Bizottsága óta fennálló gyakorlat, hogy kétoldalú együttműködési megállapodásokat kötnek a különböző minisztériumokkal és osztályokkal, ma is folytatódik. Ezek a megállapodások a kölcsönös érdekű információk cseréjén, valamint az információvédelem és hatékonyságuk ellenőrzése terén végzett közös munkán alapulnak.

Szergej Ivanovics, az oroszországi FSTEC szabályzata szerint az Ön szövetségi szolgálatához rendelt fő feladatok közül az első az információbiztonság biztosítása az Orosz Föderáció információs infrastruktúrájának kulcsfontosságú rendszereiben. Mit értünk kulcsrendszereken, és mi ennek a feladatnak a jelentősége?

A doktrína szerint információ biztonság Az Orosz Föderáció az ország nemzeti érdekeinek egyik fontos eleme az információs szférában az információs források védelme a jogosulatlan hozzáféréstől, az információs és távközlési rendszerek biztonságának biztosítása. Ennek oka az a tény, hogy a tanszéki információs és távközlési rendszerek a szövetségi adatbázisok, a tanszéki adatátviteli hálózatok, a termelés, az energia, a közlekedés, a kommunikáció és a pénzügyek automatizált vezérlőrendszereinek létrehozásának alapjává válnak. Ilyen rendszerek már készülnek és működnek mind az állami, mind a nem állami szektor szervezeteiben.

Ezek a rendszerek az állam termelési, szervezési, gazdasági, tudományos, műszaki, hitel-, pénzügyi és egyéb tevékenységeivel kapcsolatos információkat halmoznak fel, dolgoznak fel és továbbítanak. Számos rendszerben és hálózatban keringenek az operatív diszpécser és technológiai irányítás információi, amelyek meghatározzák Oroszország teljes gazdasági komplexuma működésének megbízhatóságát és biztonságát, és jelentős hatással vannak nemzetbiztonságának biztosítására az információs szférában. Ezek a rendszerek kulcsfontosságúak. Ilyen rendszerek a következők:

• Információs rendszerek hatóságok, irányító szervek és bűnüldöző struktúrák;
• pénzügyi-hitel- és banki tevékenységek információs rendszerei;
• információs és távközlési rendszerek speciális célú;
• bűnüldözési struktúrák kommunikációs hálózatai;
• nyilvános kommunikációs hálózatok olyan területeken, ahol nincs tartalék vagy alternatív kommunikációs típus;
• automatizált áramellátás-vezérlő rendszerek;
• automatizált vezérlőrendszerek földi és légi szállításhoz;
• automatizált vezérlőrendszerek olaj- és gáztermeléshez és -szállításhoz;
• automatizált figyelmeztető és felszámoló rendszerek vészhelyzetek;
• automatizált környezetirányítási rendszerek veszélyes iparágak;
• automatizált vízellátó rendszerek;
• földrajzi és navigációs rendszerek.

Természetesen ez nem egy teljes lista. Csak északnyugaton szövetségi kerület, becsléseink szerint több mint 1600 objektum szerepel a fenti kulcsrendszerekben. A legtöbbjük felszerelt automatizált rendszerek menedzsment, amelyek különleges munkát igényelnek az információs szféra nemzetbiztonságának biztosítására jelentős hatást gyakorló rendszerek szintjén az információk védelme érdekében.

Korábban Oroszország Állami Műszaki Bizottsága az érdekelt szövetségi végrehajtó hatóságokkal együtt már végzett munkát az információbiztonság állapotának felmérésére a különböző osztályok operatív diszpécser-ellenőrzési rendszereiben.

A munka eredménye arra a következtetésre jutott, hogy az üzemeltetett információs és távközlési rendszerek biztonsági szintje nem megfelelő. Ennek okai:

• az irányítási és adatátviteli rendszerekben, valamint az információk jogosulatlan hozzáférésével szembeni hitelesített eszközök hiánya technikai eszközökkel a számítástechnika elemeinek fizikai épségének ellenőrzése;
• a külföldi gyártású digitális tőzsdék kezelésének fő elemeiként történő felhasználása, amelyeket nem tanúsítottak biztonsági követelmények szerint a városi központokhoz hozzáféréssel rendelkező különböző intézmények;
• információs és távközlési rendszerek internethez való csatlakoztatása az Orosz Föderációban elfogadott szervezési és technikai intézkedések komplexumának végrehajtása nélkül e rendszerek információbiztonságának biztosítása érdekében.

Ezen tényezők fennállása esetén az információs és távközlési rendszerekkel kapcsolatos jogosulatlan csatlakozások, illetve bármilyen jogellenes cselekmény nem kizárt.

Jelentős tapasztalat az Oroszországi Állami Műszaki Bizottság által a biztosítási problémák megoldásában végzett munkában műszaki biztonság korlátozott hozzáférésű információk (államtitkok és bizalmas információk), és ez volt az alapja az Orosz Föderáció elnöke által az orosz FSTEC számára meghatározott új feladatoknak:

• az állami politika végrehajtása az információs infrastruktúra kulcsfontosságú rendszereinek információbiztonságának biztosítása, a technikai intelligencia elleni küzdelem és az információ technikai védelme terén;
• a kulcsfontosságú rendszerek információbiztonságának biztosítása információs szerkezet a műszaki intelligencia és az információ technikai védelme elleni küzdelem az állami és végrehajtó hatóságok apparátusaiban minden szinten, valamint az önkormányzatok és szervezetek;
• nyomon követési tevékenységek az információs infrastruktúra kulcsfontosságú rendszereiben található információk biztonságának biztosítására, a technikai hírszerzés elleni küzdelemre és az információk technikai védelmére.

Az oroszországi FSTEC a következő jogosítványokkal rendelkezik:

• stratégia kidolgozása és meghatározása prioritási irány az információs infrastruktúra kulcsfontosságú rendszereiben az információbiztonságot biztosító tevékenységek, a műszaki intelligencia és az információ technikai védelme elleni küzdelem;
• a tevékenységek ágazatközi koordinációja és a munka állapotának nyomon követése az információs infrastruktúra kulcsfontosságú rendszereiben az információbiztonság biztosítása érdekében.

Hagyományosan fontos hely Az Ön osztályának tevékenységében az engedélyezési kérdések és az információbiztonsági eszközök tanúsításának problémái kerültek kijelölésre. Megváltozik-e a hozzáállás ezekhez a kérdésekhez az orosz FSTEC új státuszával?

Az oroszországi FSTEC, mint az Oroszországi Állami Műszaki Bizottság megbízottja, továbbra is olyan hatáskörrel rendelkezik, mint:

• az államtitok védelmével kapcsolatos intézkedések végrehajtására és/vagy szolgáltatásnyújtásra vonatkozó engedélyezési tevékenység szervezése és lebonyolítása (a technikai hírszerzés és/vagy az információ technikai védelmével kapcsolatos részben);
• államtitkot tartalmazó információt tartalmazó információ védelmét szolgáló eszközök létrehozása;
• bizalmas információk technikai védelme;
• bizalmas információk védelmét szolgáló eszközök fejlesztése és/vagy előállítása, valamint egyéb tevékenységek engedélyezése az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban.

Az Orosz Föderáció jogszabályaival és az oroszországi FSTEC-re vonatkozó rendelettel összhangban a szolgálat megszervezi a műszaki intelligencia, a műszaki információvédelem és a biztonság elleni küzdelem eszközeinek megfelelőségértékelését (beleértve a tanúsítási munkát is). információs technológiákállapotinformációs források, valamint informatizálási objektumok kialakítására szolgál.

Az információvédelem területén végzett tevékenységek engedélyezési állami rendszere két összetevőből áll:

• Vállalkozások és szervezetek felvétele információbiztonsági szolgáltatások nyújtására;
• tevékenységük során nyújtott szolgáltatások minőségének és hatékonyságának ellenőrzése.

Az információvédelem területén végzett tevékenységek engedélyezése, ami egy bizonyos forma állami ellenőrzés, nem csak bizonyos követelményeknek és feltételeknek megfelelő szervezetek felvételét kell biztosítania a megvalósításba meghatározott fajok tevékenységek, hanem a közvetlenül az információ technikai védelmét szolgáló intézkedések és szolgáltatások minőségének javítása is.

A termékek információbiztonsági követelmények szerinti megfelelőségének értékelése az országban érvényben lévő szabványosítási rendszeren és az információbiztonsági normatív és műszaki dokumentáción alapul.

A műszaki előírásokról szóló 2002. december 27-i 184. sz. szövetségi törvény elfogadásával és az alapelvek változásával összefüggésben műszaki előírás, szabványosítás és megfelelőségértékelés, most sürgős szükség van egy közös politikára. Az információs technológiák biztonságának biztosításáról, valamint a szabályozási és módszertani dokumentumok olyan integrált rendszerének kiépítéséről szól, amely az információs technológia biztonságának biztosításában tevékenykedő különböző szervek tevékenységének alapját képezi.

A fent megjelölt hatáskörökön túl az oroszországi FSTEC rendelkezik a szabványosítási programok kidolgozásának megszervezésével is, műszaki előírásokatés nemzeti szabványok az információs infrastruktúra kulcsrendszereinek információbiztonságának biztosítása, az alkalmazott információs technológiák biztonságának biztosítása, valamint a technikai intelligencia elleni küzdelem és az információ technikai védelme területén.

E hatáskörök végrehajtása az Orosz Föderáció kormányának 2004. november 6-án kelt, 1421-r számú „A program jóváhagyásáról szóló 2005-2006-os műszaki előírások kidolgozási programja” keretén belül. a 2004-2006-os műszaki előírások kidolgozása", az oroszországi FSTEC-re van bízva, amely két műszaki előírás kidolgozásának egyik szervezője:

• „Az információs technológiák biztonságáról”;
• "Az információs technológiák biztonságát biztosító eszközökre vonatkozó követelményekről".

- Kérem, meséljen az oroszországi FSTEC-hez rendelt exportellenőrzési funkcióról.

2003 decemberében az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsa ülést tartott a tömegpusztító fegyverek (WMD) elterjedése elleni küzdelem problémájával. Ezen a találkozón megállapították, hogy javítani kell a munkát ezen a területen. Ennek a munkának fontos eleme a hatékony exportellenőrzés megvalósítása.

A non-proliferáció kérdése fontos helyet foglal el az Orosz Föderáció külpolitikai stratégiájában, és Oroszország külföldi államokkal folytatott párbeszédének tárgya, többek között az ENSZ és más nemzetközi fórumok keretében. Az elmúlt években ezen a területen sikerült jelentősen fokozni az interakciót a világ vezető országaival, elsősorban a G8-ak, az Oroszország-NATO Tanács, valamint az Európai Unió révén.

Jelenleg a tömegpusztító fegyverek és hordozóeszközeik elterjedése elleni fellépés sokkal bonyolultabbá vált, és a nemzetközi terrorizmus felerősödésével összefüggésben ez a probléma a 21. század egyik fő fenyegetésévé vált. Napjainkban számos ország rendelkezik a tömegpusztító fegyverek előállításához szükséges technikai lehetőségekkel. Ha nem helyeznek megbízható gátat e fegyverek terjedésének útjába, a helyzet kikerülhet az irányítás alól, és a világ a katasztrófa szélére kerül, amit nem lehet megengedni.

Az atomsorompó problémájának van egy másik vonatkozása Oroszország számára is. Amennyiben orosz határok hosszúak, rendkívül fontos, hogy a tömegpusztító fegyverek és szállítórendszereik ne legyenek a terület közelében, beleértve az Orosz Föderációval közvetlenül szomszédos régiókat is. Az utóbbi időben megnőtt a tömegpusztító fegyverek, összetevőik vagy hordozóeszközeik, releváns anyagok (radioaktív, vegyi vagy biológiai) terrorista célú felhasználásának veszélye, valamint az előállítással és környezeti katasztrófákkal összefüggő ember okozta és környezeti katasztrófák kockázata. tömegpusztító fegyverek, összetevőik és releváns anyagok tárolása.

A tömegpusztító fegyverek és hordozóeszközeik elterjedésével összefüggő fenti fenyegetések elleni küzdelem egyik intézkedése az exportellenőrzés végrehajtása.

Az exportellenőrzés a külgazdasági tevékenység (FEA) szabályozására törvényesen megállapított intézkedések végrehajtása az árukkal, technológiákkal, munkákkal, szolgáltatásokkal, kettős felhasználású szellemi tevékenység eredményeivel kapcsolatban, vagyis azokkal kapcsolatban, amelyek mind a polgári szektorban felhasználhatók. a gazdaság és a tömegpusztító fegyverek, szállítási eszközök és más típusú fegyverek és katonai felszerelések létrehozására.

Oroszországban nemzeti exportellenőrzési rendszer jött létre és működik. Ez a rendszer teljes mértékben kompatibilis nemzetközi szerződések az atomsorompó (Nuclear Non Proliferation Szerződés, Vegyifegyver-tilalmi Egyezmény, Biológiai és Mérgező Fegyverek tilalmi egyezménye) és a nemzetközi exportellenőrzési rendszerek alapvető dokumentumai (Nuclear Suppliers Group, Missile Technology Control Regime, Wassenaari Megállapodás) területén. Ugyanakkor a nemzeti exportellenőrzési rendszer tevékenységeinek megszervezése során az Orosz Föderáció nemzetbiztonságának biztosításának érdekei prioritást élveznek.

Az exportellenőrzés területén működő tárcaközi koordináló szerv az Orosz Föderáció Exportellenőrzési Bizottsága. Jelenleg azon dolgoznak, hogy a szervezet új funkciókat kapjon, elsősorban a tömegpusztító fegyverek elterjedésének megakadályozásában betöltött szerepének megerősítéséhez. Ezenkívül a folyamatban lévő közigazgatási reformnak megfelelően frissítik az Orosz Föderáció Exportellenőrző Bizottságának összetételét. A Bizottság tevékenységének biztosítása az oroszországi FSTEC egyik feladata az exportellenőrzés területén.

Ezen túlmenően szolgálatunk ellátja az exportellenőrzés területén külön felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv feladatait is. Az oroszországi FSTEC fő tevékenységi területei, amelyek e funkciók ellátásához kapcsolódnak, a következők:

• az állami politika és a jogszabályok által a külgazdasági tevékenység szabályozására előírt intézkedések végrehajtása, valamint a szervezet ügynökségek közötti együttműködés az exportellenőrzés területén;
• az Orosz Föderáció részvételének biztosítása a non-proliferációval foglalkozó nemzetközi fórumok tevékenységében és nemzetközi rezsimek exportellenőrzés;
• az exportellenőrzési munkát biztosító szabályozó jogszabálytervezetek elkészítése stb.

Ugyanakkor arra törekszünk, hogy fenntartsuk a folytonosságot ezek munkájában és személyi potenciáljában állami struktúrák, amely korábban az exportellenőrzési funkciók megvalósítását biztosította. Ugyanakkor világosan látjuk e tevékenység javításának kilátásait.

Célszerűnek tartják különösen az oroszországi FSTEC területi szerveinek az exportellenőrzés végrehajtásában betöltött szerepének megerősítését oly módon, hogy rájuk ruházzák az oroszországi FSTEC központi irodája hatáskörének egy részét. Ez mindenekelőtt az exportellenőrzési kérdésekben a vámmal és a vámhatósággal való interakció funkciójára vonatkozik bűnüldözés helyeken; a külgazdasági tevékenységben résztvevők által az exportellenőrzési követelményeknek való megfeleléssel kapcsolatos ellenőrzési és igazolási tevékenységek végrehajtása, tanácsadási, információs és módszertani segítségnyújtás, az exportellenőrzés területére vonatkozó jogszabálysértések azonosítása és megelőzése stb.

Ezen túlmenően számos intézkedést terveznek annak érdekében, hogy csökkentsék a külgazdasági tevékenységben résztvevők engedélyek megszerzésének idejét. Amennyiben ez a munka rendszerint tárcaközi formában történik, akkor ezen időszakok csökkentésének egyik módja az, hogy szigorúbban szabályozzák e fellebbezések megvizsgálását az érdekelt szövetségi végrehajtó szervek szakértői által.

A nemzetközi együttműködés keretein belül a fő erőfeszítések az Orosz Föderáció, mint a katonai és kettős felhasználású termékek jelentős exportőre, érdekeinek védelmére, valamint az exportellenőrzés versenyeszközként való felhasználására irányuló kísérletek visszaszorítására irányulnak. a világ high-tech piacain.

A tervek szerint kiemelt figyelmet fordítanak az exportellenőrzés terén folytatott együttműködés fejlesztésére az Eurázsiai Gazdasági Közösségen, a FÁK-on belül, valamint az Orosz Föderáció, a Fehérorosz Köztársaság, a Kazah Köztársaság és Ukrajna közös gazdasági térségében. . Úgy tűnik, hogy az ilyen jellegű munka fő célja a tudományintenzív termékek kölcsönös kereskedelmében az adminisztratív akadályok felszámolása kell, hogy legyen a külgazdasági tevékenységet szabályozó jogszabályok harmonizációja révén.

S.I. Grigorov,
Az oroszországi FSTEC vezetője