4 серпня 2013 року почав діяти Наказ МОЗ РФ від 23.04.2013 № 240н «Про порядок та строки проходження медичними працівниками та фармацевтичними працівниками атестації для отримання кваліфікаційної категорії» (далі – Порядок). У зв'язку з цим втратив чинність Наказ Мінздоровсоцрозвитку РФ від 25.07.2011 № 808н "Про порядок отримання кваліфікаційних категорій медичними та фармацевтичними працівниками". Сьогодні розповімо, що змінилося в порядку атестації медичних та фармацевтичних працівників, та порівняємо колишній та діючий порядки .
загальні положення
Порядком встановлено правила проходження медичними та фармацевтичними працівниками атестації. Цей порядок поширюється на фахівців із середньою медичною та фармацевтичною освітою, фахівців з вищою професійною освітою, що здійснюють медичну та фармацевтичну діяльність.Як і раніше, атестація фахівців проводиться за посадами, передбаченими чинною номенклатурою посад медичних та фармацевтичних працівників, за трьома кваліфікаційними категоріями (другою, першою та вищою) один раз на п'ять років. При цьому присвоєна працівникові кваліфікаційна категорія діє також протягом п'яти років з дня видання відповідного розпорядчого акта. Фахівці можуть претендувати на присвоєння їм вищої кваліфікаційної категорії до закінчення названого терміну, але не раніше ніж через три роки з дня присвоєння кваліфікаційної категорії.
Порядком скориговано вимоги до стажу роботи для здобуття кваліфікаційних категорій. Стаж роботи за спеціальністю тепер не залежить від здобутої працівником освіти. Так, для здобуття другої кваліфікаційної категорії необхідний стаж роботи за спеціальністю (на посаді) не менше трьох років, для здобуття першої категорії - стаж не менше п'яти років, вищої категорії- Стаж не менше семи років.
Для порівняння скажемо: раніше, щоб здобути вищу кваліфікаційну категорію, необхідно було наявність не менше 10 років стажу для фахівців із вищою професійною освітою та не менше семи років стажу для фахівців із середньою професійною освітою.
Крім стажу, Порядком встановлено вимоги до теоретичних знань та практичних навичок спеціалістів. Зокрема, на підставі п. 8 Порядку спеціаліст, який претендує на отримання другої кваліфікаційної категорії, повинен:
- мати теоретичну підготовку та практичні навички в області здійснюваної ним професійної діяльності;
- орієнтуватися у сучасній науково-технічній інформації, володіти навичками аналізу кількісних та якісних показників роботи, складання звіту про роботу.
- мати теоретичну підготовку та практичні навички в галузі здійснюваної ним професійної діяльності та суміжних дисциплін;
- використовувати сучасні методи діагностики, профілактики, лікування, реабілітації та володіти лікувально-діагностичною технікою в галузі здійснюваної ним професійної діяльності;
- вміти кваліфіковано провести аналіз показників професійної діяльності та орієнтуватися у сучасній науково-технічній інформації;
- брати участь у вирішенні тактичних питань організації професійної діяльності.
Щоб отримати вищу кваліфікаційну категорію, на підставі п. 10 Порядку спеціаліст повинен:
- мати високу теоретичну підготовку та практичні навички в галузі здійснюваної ним професійної діяльності, знати суміжні дисципліни;
- використовувати сучасні методи діагностики, профілактики, лікування, реабілітації та володіти лікувально-діагностичною технікою в галузі здійснюваної ним професійної діяльності;
- вміти кваліфіковано оцінити дані спеціальних методів дослідження з метою встановлення діагнозу;
- орієнтуватися у сучасній науково-технічній інформації та використовувати її для вирішення тактичних та стратегічних питань професійної діяльності.
Формування атестаційних комісій
Для проведення атестації, як і раніше, створюються комісії, які в залежності від органів, що їх формують, можуть бути центральними, відомчими та територіальними. Правила формування комісій та його склад докладно регламентовані Порядком.Атестаційна комісія складається з координаційного комітету (далі – комітет), що здійснює функції з організації діяльності атестаційної комісії та експертних груп за спеціальностями (далі – експертні групи), які розглядають документи та проводять кваліфікаційний іспит.
До складу атестаційної комісії включаються:
- провідні фахівці організацій, які здійснюють медичну та фармацевтичну діяльність;
- представники медичних професійних некомерційних організацій, роботодавців;
- представники органу державної владиабо організації, що формують атестаційну комісію та інші особи.
Загальне керівництво діяльністю атестаційної комісії здійснює голова комісії, який є головою комітету. Заступник голови атестаційної комісії визнається заступником голови комітету та виконує обов'язки голови атестаційної комісії за його відсутності.
Залишилась посада та відповідального секретаря комісії, який реєструє та розглядає документи фахівців, які надіслали до атестаційної комісії, які виявили бажання пройти атестацію для отримання кваліфікаційної категорії, на предмет відповідності їх вимогам до переліку та оформлення документів, формує матеріали для направлення в експертні групи, готовий та проекти рішень комітету.
Експертна група також має голову, заступника голови та відповідального секретаря.
Зазначимо, що у Порядку досить докладно визначено функції як комітету, так і експертних груп. Наприклад, комітет координує роботу експертних груп, визначає способи, методи та технології оцінки кваліфікації фахівців, готує та спрямовує на затвердження до органу, який створив атестаційну комісію, проект розпорядчого акта про присвоєння спеціалістам кваліфікаційних категорій. Експертні групи, у свою чергу, розглядають документи, представлені спеціалістами, готують висновки зі звітів, проводять тестовий контроль знань та співбесіди, приймають рішення з питань присвоєння спеціалістам кваліфікаційних категорій.
На підставі п. 18 Порядку засідання комітету проводяться за необхідності за рішенням його голови, а засідання експертних груп – не рідше одного разу на місяць. Засідання комітету або експертної групи вважається правомочним, якщо на ньому присутні більше половини членів комітету або експертної групи відповідно.
Рішення комітету та експертної групи приймаються відкритим голосуванням простою більшістю голосів присутніх на засіданні членів. У разі рівності голосів голос головуючого на засіданні комітету або експертної групи є вирішальним ( п. 19 Порядку). Зазначимо, що в раніше чинному порядку атестації для прийняття рішення була потрібна присутність не менше 2/3 членів комісії і у разі рівності голосів рішення вважалося прийнятим на користь спеціаліста.
Рішення комітету та експертної групи оформляються протоколами, які підписуються всіма членами комітету та експертної групи, які були присутні на засіданні комітету та експертної групи відповідно.
Порядок проведення атестації
Фахівці, які виявили бажання пройти атестацію для отримання кваліфікаційної категорії, подають до атестаційної комісії комплект документів. Перелік документів, що входять до кваліфікаційної документації, практично не змінився, але є один виняток: тепер замість кваліфікаційного листа фахівець має надати атестаційний лист.Зверніть увагу
У раніше діючому порядку отримання кваліфікаційних категорій було встановлено, що керівник медичної чи фармацевтичної організації повинен створювати спеціалістам умови для отримання кваліфікаційних категорій під час здійснення взаємодії з комісією, подання документації та оповіщення спеціаліста. Наразі таких обов'язків щодо сприяння не передбачено.
Нововведенням у частині подання документів є необхідність подання завіреного в встановленому порядкуперекладу російською мовою документів, виданих на території іноземної державита оформлених іноземною мовою.
Також нововведенням є заборона на участь у направленні документів посадовцем організації, уповноваженим здійснювати взаємодію організації, в якій фахівець здійснює професійну діяльність, з атестаційною комісією. Порядком встановлено, що надіслати поштою або подати особисто документи може лише фахівець. Крім того, виключено вимогу про брошурування документів.
Документи повинні бути надіслані на адресу органу державної влади або організації, які створили атестаційну комісію, поштою або подаються особисто фахівцем не пізніше ніж за чотири місяці до закінчення терміну дії наявної кваліфікаційної категорії. При порушенні даного термінукваліфікаційний іспит може бути проведений пізніше дати закінчення терміну дії наявної кваліфікаційної категорії.
До відома
Пунктом 16 Порядку встановлено, що атестація може проводитись з використанням телекомунікаційних технологій (дистанційна атестація) та у формі виїзного засідання.
Порядком скориговано правила та терміни проведення атестації. Зокрема, на підставі п. 22 Порядку документи, що надійшли до атестаційної комісії, реєструються відповідальним секретарем комітету в день їх надходження до атестаційної комісії. Протягом семи календарних днівз дня реєстрації документів вони передаються на розгляд голові Комітету (раніше документація реєструвалася після семиденної перевірки її відповідності вимогам комплектності).
Якщо відсутні передбачені Порядком документи або вони неправильно оформлені, відповідальний секретар комітету повинен направити спеціалісту листа про відмову у прийнятті документів з роз'ясненням причин відмови також протягом семи днів (раніше цей термін становив 14 календарних днів). У такому разі фахівець може надіслати документи повторно. При цьому на виправлення недоліків раніше йому відводився місяць, тепер такий термін взагалі не встановлений.
Голова Комітету не пізніше 14 календарних днів з дня реєстрації документів визначає склад експертної групи для проведення атестації та надсилає її голові документи спеціаліста (п. 23 Порядку). При цьому експертна група повинна розглянути їх не пізніше ніж за 30 календарних днів з дня реєстрації документів, затвердити висновок на звіт та призначити дату та місце проведення тестового контролю знань та співбесіди (раніше термін для розгляду документів становив 14 календарних днів).
Зазначимо, що змінилися вимоги щодо змісту висновку на звіт. Зокрема, на підставі п. 24 Порядку тепер не потрібно враховувати:
- тривалість та терміни останнього підвищення кваліфікації;
- форми самоосвіти, які використовуються фахівцем;
- відповідність обсягу теоретичних знань, фактичних діагностичних та лікувальних практичних навичок кваліфікаційним вимогам.
Тестовий контроль знань та співбесіда проводяться не пізніше ніж за 70 календарних днів з дня реєстрації документів.
На підставі п. 27 Порядку за результатами кваліфікаційного іспиту експертна група може ухвалити одне з двох рішень: присвоїти або відмовити у присвоєнні спеціалісту кваліфікаційної категорії. Нагадаємо, що раніше передбачалося кілька видів рішень, які приймає експертна група. Наприклад, можна було підвищити другу кваліфікаційну категорію із присвоєнням першої, підтвердити присвоєну раніше кваліфікаційну категорію, зняти першу (вищу) кваліфікаційну категорію із присвоєнням нижчої категорії або позбавити спеціаліста кваліфікаційної категорії.
Рішення про присвоєння або відмову у присвоєнні спеціалісту кваліфікаційної категорії приймається експертною групою не пізніше 70 календарних днів з дня реєстрації документів, оформляється протоколом засідання експертної групи та заноситься до атестаційного листа спеціаліста відповідальним секретарем експертної групи. Якщо фахівцю відмовлено у присвоєнні спеціалісту кваліфікаційної категорії, у протоколі зазначаються підстави, з яких експертна група ухвалила відповідне рішення. А рішення про відмову у присвоєнні спеціалісту кваліфікаційної категорії може бути прийняте за такими підставами:
- наявність у висновку на звіт негативної оцінки теоретичних знань або практичних навичок спеціаліста, необхідних для отримання кваліфікаційної категорії;
- наявність незадовільної оцінки за наслідками тестового контролю знань;
- неявка спеціаліста для проходження тестового контролю знань чи співбесіди.
Зверніть увагу
Розпорядчий акт про присвоєння спеціалісту кваліфікаційної категорії має бути виданий органом державної влади або організацією, які створили атестаційну комісію, не пізніше ніж за 110 календарних днів з дня реєстрації документів. Раніше наказ про присвоєння спеціалісту кваліфікаційної категорії видавався протягом місяця з моменту ухвалення комісією рішення.
Фахівець повинен отримати за допомогою поштового зв'язку або на руки виписку з розпорядчого акта про присвоєння йому кваліфікаційної категорії не пізніше 120 календарних днів з дня реєстрації документів.
Зазначимо, що Порядком збільшено термін оскарження рішення атестаційної комісії з 30 днів до року. Строк для оскарження відраховується з дати прийняття атестаційною комісією рішення.
Як бачимо, порядок атестації медичних та фармацевтичних працівників зазнав суттєвих змін у частині термінів проведення атестації, процедури оформлення документів та результатів атестації. Понад те, залишаються нез'ясовані моменти. Зокрема, раніше передбачалося, що фахівцеві протягом тижня від дня видання наказу про присвоєння йому кваліфікації оформлявся та видавався відповідний документ. Тепер спеціалісту видається лише виписка з наказу про присвоєння йому кваліфікаційної категорії, а про документ не йдеться ні слова. Вважаємо, що ці моменти будуть роз'яснені компетентними органами у процесі дії Порядку.
Номенклатура спеціальностей спеціалістів з вищою та післявузівською медичною та фармацевтичною освітою у сфері охорони здоров'я Російської Федерації, утв. Наказом МОЗсоцрозвитку РФ від 23.04.2009 № 210н.
У лікаря, який займається лікуванням зубів, є не лише спеціалізація (терапевт, хірург, ортодонт тощо), а й категорія. Чим же відрізняються один від одного категорії лікарів-стоматологів,з якої категорії починається кар'єра стоматолога і як її можна підвищити?
Категорії лікарів-стоматологів та вимоги до їх отримання
Для всіх лікарів, зокрема і для стоматологів, підвищення категорії є природною частиною професійного зростання. Однак перш за все стоматологом потрібно стати, а здобути цю професію не так просто. Спочатку вчорашній школяр має вступити до медичного вишу, а потім кілька років освоювати освітню програму, щоб успішно закінчити його. Медична освітапо праву вважається одним із найскладніших: для отримання диплома лікаря потрібно буде довго і наполегливо працювати. Тим часом професія стоматолога є досить популярною. Це не тільки дуже цікава спеціальність, а й одна з найоплачуваніших.
Отже, кар'єра стоматолога починається із відповідної освіти. Під час навчання у ВНЗ студенти обирають спеціалізацію, у рамках якої у майбутньому зможуть підвищувати категорію: терапевт, ортодонт, парадонтолог тощо.
За закінченням вузу слідує новий етап – інтернатура. Тільки закінчивши її, стоматолог може розпочати роботу. У ході практики лікар напрацьовуватиме професійний досвід та підвищуватиме кваліфікацію. А щоб визначити рівень кваліфікації лікаря та позначити його, надаються категорії лікарів-стоматологів.
Як і інші лікарі, стоматологи можуть підвищити свою кваліфікаційну категорію. Список вимог, що відповідають кожній категорії стоматологів, а також порядок їхнього присвоєння встановлюється законодавством.
У межах кожної професії виділяються свої категорії, кількість яких може досягати шести. Що стосується професії стоматолога, тут виділяють лише три категорії: першу, другу та вищу. Правила їх отримання закріплені у Федеральних законах та наказах МОЗ України.
Щоб отримати вищу кваліфікаційну категорію, лікар чи фармацевт має пройти атестацію. Порядок та строки проходження медичними працівниками та фармацевтичними працівниками атестації для отримання кваліфікаційної категорії затверджено
П. 5 Порядку говорить, що категорія лікаря діє протягом п'яти років після того, як була присвоєна. У п. 6 також уточнюється, що спробувати пройти атестацію на вищу категорію лікар може лише через три роки після отримання чинної категорії.
У п. 11 йдеться про те, що якщо фахівець отримав категорію до 04.08.2013, вона діятиме протягом того терміну, на який її привласнили.
Відповідно до першого пункту Порядку, основою отримання лікарем кожної категорії є проходження атестації.
Спочатку лікар має базову – другу категорію. Потім, при виконанні певних умов, може отримати першу, а слідом за нею – вищу категорію.
|
Застарілі вимоги |
Нині діючі вимоги |
|
|
П'ять і більше років стажу за фахом |
Мінімум три роки стажу за своєю спеціальністю, незалежно від того, чи має стоматолог вищу чи середню професійну освіту |
|
|
Лікар здавав звіт про професійну діяльність, на підставі якого категорія присвоювалася заочно |
||
|
Робота як завідувач відділення або керівник ЛПУ на рівні міста чи району |
Сім та більше років стажу роботи за своєю спеціальністю, якщо стоматолог має вищу освіту, та від п'яти років, якщо у спеціаліста середня професійна освіта |
|
|
Робота як керівник медичного закладу на рівні області, краю чи республіки |
Лікар-стоматолог вищої категорії повинен мати від десяти років стажу роботи за своєю спеціальністю, якщо має вищу освіту, і від семи років, якщо освіта середня |
|
|
Присвоєння та підтвердження категорії у очному порядку |
Стоматолог підтверджує своє право на отримання категорії перед комісією, яка не лише оцінює звіт, а й проводить співбесіду |
Отже, основним чинником для присвоєння нової категорії лікарів-стоматологів є стаж. Але одного диплома та кількох років роботи стоматологом буде недостатньо.
Щоб успішно пройти атестацію, лікар повинен постійно нарощувати базу теоретичних знань та практичних навичок, підвищувати кваліфікацію у різний спосіб.
Хоча це навіть не дає жодної гарантії, оскільки рішення про відповідність лікаря професійним вимогам приймається очно атестаційною комісією.
- Управління персоналом стоматологічної клініки: підбір, адаптація, мотивація
Підготовка до присвоєння категорії лікарів-стоматологів
Етап 1. Створення комісії, яка приймає рішення про присвоєння лікаря кваліфікаційної категорії.
Щоб стоматолог міг підтвердити знання для отримання нової категорії лікаря-стоматолога, він повинен пройти атестацію. Оцінює лікаря атестаційна комісія, порядок створення якої зазначено у п. 12 Порядку, затвердженого Наказом Міністерства Охорони Здоров'я України від 23.04.2013 N 240н. Усередині комісії виділяють координаційний комітет та групи експертів.
Для кожної спеціальності, за якою кандидати проходитимуть атестацію, збирається окрема експертна група.
Відповідно до п. 14 Порядку, атестаційна комісія має включати:
- головних спеціалістів медичних та фармацевтичних організацій;
- фахівців із некомерційних професійних організаціймедичного профілю;
- представників державного органу чи організації, яка збирає комісію;
- представників організації, у якій працює кандидат;
- інших осіб.
У п. 14 Порядку також зазначається, що конкретний список членів комісії має бути затверджений наказом державного органу чи організації, який формує цю комісію.
Етап 2. Передача пакета документів на розгляд комісії.
Документи слід передати до організації або державний орган, який скликає комісію, пізніше, як за чотири місяці до закінчення дії наявної у стоматолога категорії. Є можливість подачі паперів як особисто, і поштою. У п. п. 20, 21 Порядку перераховується список необхідних документів:
1. Заява на ім'я голови комісії за підписом самого лікаря. Воно має містити такі дані:
- ПІБ здобувача;
- яку категорію він хотів би отримати;
- відомості про існуючу категорію стоматолога, у тому числі дата її отримання;
- згоду на отримання та обробку персональних даних лікаря;
- Дата оформлення документа.
2. Атестаційний лист стоматолога, форму якого можна побачити у першому додатку до Порядку. Надрукований аркуш має бути засвідчений кадровим фахівцем.
3. Відомості про виконану роботу за певний період. Для лікарів із вищою освітою він становить три роки, із середньою – один рік. Звіт складається із двох основних частин:
- опис роботи, яку здійснив стоматолог;
- підбиття підсумків професійної діяльності та розробка варіантів її поліпшення.
Документ має підписати сам стоматолог, а також його працедавець; необхідна також печатка організації.
Якщо з якихось причин керівник не погоджує звіт для присвоєння категорії лікаря-стоматолога, фахівець може вимагати роз'яснення причин письмовому вигляді. Отриманий папір він включає свій пакет документів.
5. Завірена копія трудової книжкита диплома про вищу або середню спеціальну освіту, а також інших документів (свідоцтв, сертифікатів тощо).
7. Якщо лікар змінив прізвище, ім'я або по-батькові, необхідний документ, що підтверджує цей факт.
У п. 21 Порядку уточнюється, що якщо стоматолог здав пакет документів із запізненням, співбесіду для надання нової категорії можна провести після закінчення строку чинної.
Етап 3.Прийом документів комісією.
Процедуру прийому документів від лікарів також регламентує Порядок:
- коли документи передані стоматологом до комісії, їх того ж дня вносять до журналу реєстрації;
- потім перевіряють правильність заповнення заяви, відповідність вимог оформлення атестаційного листа, а також наявність усіх необхідних документів.
При виявленні будь-яких помилок в оформленні або неповноті пакета документів комісія відмовить лікарю в прийомі заяви. Лист про відмову із зазначенням причин має бути надісланий протягом тижня. Отримавши його, стоматолог зможе виправити допущені помилки та знову передати свої документи на розгляд комісії.
- Медсестра стоматологічного кабінету: основні вимоги та функціональні обов'язки
В якому порядку проводиться атестація лікарів-стоматологів на категорію
Етап 1. Перевірка професійних навичок.
Стоматолог може отримати вищу категорію, тільки якщо успішно складе іспит, що складається з трьох частин (п. 7 Порядку):
- оцінка фахівцями звіту про виконану роботу, підготовленого лікарем;
- проходження тесту;
- очна співбесіда.
Мета цих випробувань – перевірити рівень знань та умінь стоматолога та переконатися, чи справді вони відповідають вищій категорії. Оцінюються саме ті навички, які безпосередньо пов'язані з роботою за фахом лікаря. Також пам'ятайте, що справжній фахівець повинен знати все про прибирання стоматологічного кабінету та дезінфікуючі засоби .
Відповідно до п. 18 Порядку, комісія має право оцінювати роботу на категорію лікаря-стоматолога, лише якщо на засіданні присутні не менше половини всіх її членів.
П. 19 регламентує ведення протоколу засідання. Заповненням протоколу займається секретар, а після засідання його мають підписати голова та інші члени комісії. Форму цього документа наведено у другому Додатку до Порядку.
- Розгляд комісією одержаного пакета документів. Відповідно до п. 17 та п. 24 Порядку, на це відводиться 30 днів.
- Також протягом 30 днів має бути розглянутий звіт про роботу лікаря. За результатами вивчення комісія видає офіційний висновок.
- У тридцятиденний термін після подання документів має бути визначено дату та місце проведення іспиту стоматолога. Про те, де і коли проходитиме іспит, фахівець повинен дізнатися щонайменше за 30 днів до призначеного терміну. Ця інформація обов'язково повідомляється лікаря особисто, а також може бути додатково розміщена в Інтернеті на офіційній сторінці організації та на інформаційних стендах. П. 16 Порядку допускає дистанційне проведення іспиту, а також формат виїзного засідання атестаційної комісії.
- Співбесіда та тестування. П. 24 Порядку встановлює, що співбесіду та тестування необхідно провести не пізніше 70 днів після того, як стоматолог подав документи до комісії. Що ж до тестування, п. 25 Порядку встановлює, що успішним вважається результат, у якому лікар правильно вирішив 70 % завдань теста.П. 26 Порядку свідчить, що перехід до співбесіди можливий лише тоді, коли стоматолог успішно впорався з тестовою частиною іспиту. Експерти повинні з'ясувати, чи відповідає рівень знань та підготовки кандидата тієї категорії лікаря-стоматолога, на яку він претендує. Для цього члени комісії будуть ставити питання, що стосуються теоретичних та практичних аспектів роботи з атестованої спеціальності.
- Рішення про присвоєння або відмову лікаря у присвоєнні нової категорії, яке приймається за результатами перевірки його знань (п. п. 19, 27 Порядку).
У голосуванні беруть участь усі присутні члени атестаційної комісії. Для ухвалення рішення про те, присвоїти або не присвоїти стоматологу нову категорію, потрібна проста більшість голосів. Якщо голоси розділилися порівну, рішення ухвалює голова комісії.
Відповідно до п. 19 Порядку, якщо кандидатом є член комісії, він не може брати участь у голосуванні з приводу присвоєння категорії самому собі.
У п. 27 Порядку міститься перелік причин, які дозволяють членам комісії ухвалити рішення про відмову у присвоєнні категорії:
- негативна оцінка звіту про виконану роботу, яку стоматолог надав до комісії;
- невдале проходження кандидатом тестової частини іспиту (менше 70% правильних відповідей);
- неявка лікаря до організації у день проведення тестування чи співбесіди.
Відповідно до п. п. 28, 29 Порядку, рішення комісії (якщо було вирішено не присвоювати категорію, відмова має бути обґрунтована) записується до протоколу засідання та до атестаційного листа стоматолога.
П. 19 Порядку передбачає, що член комісії має право не погодитись із підсумковим рішенням. У такому разі він може письмово висловити свою думку та додати папір до протоколу.
Етап 2. Видання наказу про надання стоматологам нових категорій та передача їм відповідних документів.
П. 32 Порядку передбачає, що за результатами засідань атестаційних комісій видається розпорядчий акт державного органу чи організації щодо присвоєння лікарям кваліфікаційних категорій.
П. п. 33, 34 регламентують порядок повідомлення стоматологу про прийнятому рішенні. І тому секретар атестаційної комісії зобов'язаний:
- зробити витяг з відповідного наказу, в якому відображено результати атестації та присвоєння спеціалістам категорій лікарів-стоматологів;
- передати виписку кожному стоматологу особисто або організувати поштову доставку. Законодавчо встановлюється і термін вручення виписки – пізніше 120 днів після того, як лікар передав документи на реєстрацію;
- внести інформацію про вручення або поштове надсилання виписки до журналу реєстрації документів.
Етап 3. Оскарження лікарем прийнятого комісією рішення.
Якщо стоматолог вважає, що його атестаційна роботана категорію лікаря-стоматолога оцінена несправедливо, він може подати скаргу до того державного органу або організації, при якому вона була сформована. П. п. 16, 35 Порядку встановлюють, що оскаржити рішення лікар має право протягом року після ухвалення рішення.
- Клініка запровадила систему постійного вдосконалення: +10 тис. на співробітника
Як має виглядати звіт лікаря-стоматолога на категорію
Розділ 1. Запровадження.
Інформація про упорядника звіту. Обсяг цієї частини – близько сторінки. Стоматолог повинен коротко розповісти про свою роботу та основні досягнення. Варто відзначити проходження курсів підвищення кваліфікації, згадати про наявність професійних нагород.
Інформація про роботу стоматолога. Тут потрібно навести основні дані про медичний заклад, такі як кількість відвідувань, види процедур, що проводяться і т.д. Особливу увагуварто звернути на відмінні рисиустанови.
Дані про підрозділ, у якому працює лікар. Необхідно лаконічно, але водночас інформативно описати діяльність відділення, сформовані принципи організації праці, показники роботи за звітний період. Навести відомості про технічне оснащення (наявність апаратури для проведення досліджень, процедур тощо), а також про трудовий колектив і про те, яке місце займає стоматолог.
Розділ 2. Основна частина – інформація про трудової діяльностістоматолога протягом останніх трьох років.
Всі наведені показники необхідно порівняти з погодним аналізом останніх трьох років. Кандидат на отримання категорії лікаря-стоматолога може також привести для порівняння аналогічні показники за місцем роботи, містом, областю та країною. Якщо використовується інфографіка, потрібно обов'язково давати до неї пояснення, яке включає:
Опис контингенту. Статистика, що стосується статевих показників хворих, найчастіших захворювань, особливостей перебігу захворювання тощо. буд. Можна порівняти характеристику контингенту з попередніми роками.
Систему діагностики. Лікар може виділити найпоширеніші захворювання і описати систему їх діагностики з використанням таблиць, алгоритмів і т. д. Плюсом буде, якщо стоматолог продемонструє поінформованість про сучасних способахдіагностики, їх можливостях, показаннях та протипоказаннях.
Розділ 3. Список законів та офіційних документів, на які стоматолог орієнтується у своїй роботі
1. Тип документа (наказ, постанова, лист, методичні вказівки).
2.Державний орган, який ухвалив документ (Міністерство охорони здоров'я, міський чи обласний департамент охорони здоров'я, уряд).
3.Дата прийняття.
4. Номер документа.
5.Повна назва.
Розділ 4. Список джерел.
Авторські статті, зокрема написані за участю інших лікарів. Необхідно надати ксерокопію сторінок журналу, якщо статтю було надруковано, список монографій, назви доповідей та інших матеріалів, написаних за останні п'ять років.
Список книг за фахом, прочитаних стоматологом за останні п'ять років, а також література, яку він використав для підготовки звіту.
Доплата за категорії лікарям-стоматологам
Залежно від рівня професіоналізму лікаря та набору навичок, якими він володіє, змінюється його заробітна плата. Після отримання категорії лікаря-стоматолога, фахівець може розраховувати на збільшення.
Додаткові виплати за категорію можуть отримувати як працівники, і керівники медичних установ.
Розмір доплати залежатиме від основної заробітної платистоматолога.
Законодавчо право її отримання закріплено у додатку до Постанови Міністерства праці Росії № 6.
Доплата нараховується як відсотка від зарплати.
Розмір збільшення до зарплати стоматолога залежить від двох факторів:
- кваліфікаційна категорія, якою він має;
- посаду, яку лікар обіймає в медустанові.
Однак при визначенні розміру надбавки не враховується такий фактор, як період роботи лікаря на посаді.
Надбавки виплачуються лікарю щомісяця із фонду оплати праці.
|
% надбавки по відношенню до зарплати |
|
Додаток до наказу Міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації від 25 липня 2011 р. (зареєстрований в Мін'юсті РФ 23 вересня 2011 р. Реєстраційний N 21875. Опубліковано в "РГ" N 216 від 28 вересня 2011 р. на с. 21)
I. Загальні положення
1.1. Положення про порядок отримання кваліфікаційних категорій медичними та фармацевтичними працівниками (далі – Положення) визначає порядок отримання кваліфікаційних категорій медичними та фармацевтичними працівниками (далі – фахівці).
1.2. Здобуття кваліфікаційних категорій фахівцями здійснюється на підставі перевірки відповідності професійних знань та їх професійних навичок (далі – кваліфікаційний іспит).
1.3. Кваліфікаційний іспит має на меті стимулювати зростання кваліфікації спеціаліста, покращувати підбір, розстановку та використання кадрів у системі охорони здоров'я Російської Федерації, підвищити персональну відповідальністьза виконання професійних та посадових обов'язків.
1.4. Процес отримання кваліфікаційних категорій забезпечується атестаційними комісіями і включає процедури отримання кваліфікаційних категорій - етапи оцінки відповідності професійних знань і навичок фахівців (далі - кваліфікаційні процедури).
1.5. Атестаційні комісії у своїй діяльності керуються Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами, указами та розпорядженнями Президента Російської Федерації, постановами та розпорядженнями Уряду Російської Федерації, цим Положенням, відомчими нормативними правовими актами, Нормативними правовими актами органів державної влади суб'єктів Російської Федерації.
1.6. Принципи кваліфікаційного іспиту:
незалежність та об'єктивність експертних оцінок;
відкритість кваліфікаційних процедур;
послідовне присвоєння кваліфікаційних категорій;
дотримання норм професійної етики;
дотримання суворої послідовності кваліфікаційних процедур, передбачених цим Положенням;
висока кваліфікація та компетентність осіб, які здійснюють кваліфікаційні процедури.
1.7. Система атестаційних комісій включає:
Центральну атестаційну комісію, створювану Міністерством охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації;
атестаційні комісії суб'єктів Російської Федерації, створювані органами управління охороною здоров'я суб'єктів Російської Федерації;
відомчі атестаційні комісії, відомчі атестаційні комісії у суб'єктах Російської Федерації, в установах охорони здоров'я, наукових та освітніх медичних установ, створювані федеральними органами виконавчої владита іншими відомствами з власності.
1.8. Атестаційні комісії складаються з експертних груп, що відповідають спеціальностям (напрямам), за якими атестаційні комісії здійснюють встановлені кваліфікаційні процедури, та Координаційного комітету атестаційної комісії (далі - Комітет), який здійснює координацію роботи експертних груп.
1.9. До складу експертних груп входять працівники органів управління охороною здоров'я, члени РАМН, керівники та фахівці медичних, наукових та освітніх організацій, які мають знання, достатніми для проведення кваліфікаційного іспиту за заявленими спеціальностями.
1.10. До складу Комітету входять голова – голова атестаційної комісії, заступник голови – заступник голови атестаційної комісії, відповідальний секретар – відповідальний секретар атестаційної комісії, заступник відповідального секретаря – заступник відповідального секретаря атестаційної комісії, члени Комітету.
До складу експертних груп входять голова, заступник голови, секретар, члени експертних груп.
За відсутності голови Комітету (експертної групи) його повноваження здійснює заступник.
1.11. Персональний склад атестаційних комісій та положення про їхню роботу затверджуються наказом органу, при якому вони створюються. Персональний склад атестаційних комісій оновлюється за необхідності.
Зміни у персональному складі затверджуються наказом органу, у якому вони створюються.
1.12. Атестаційні комісії здійснюють свою діяльність відповідно до послідовності кваліфікаційних процедур, встановлених цим Положенням. Кваліфікаційні процедури спрямовано оцінку професійної кваліфікації, компетентності фахівців.
1.13. Фахівець може отримати кваліфікаційну категорію як за основною, так і за сумісною спеціальністю.
1.14. Кваліфікаційні категоріїприсвоюються відповідно до чинної номенклатури спеціальностей.
ІІ. Порядок здобуття кваліфікаційних категорій
2.1. Кваліфікаційні категорії присвоюються фахівцям, які мають рівень теоретичної підготовки та практичних навичок, що відповідають кваліфікаційним характеристикам спеціалістів, та стаж роботи за спеціальністю:
друга - не менше трьох років для фахівців із вищою та середньою професійною освітою;
перша - не менше семи років для фахівців із вищою професійною освітою та не менше п'яти років для фахівців із середньою професійною освітою;
вища - не менше десяти років для фахівців із вищою професійною освітою та не менше семи років для фахівців із середньою професійною освітою.
2.2. Під час присвоєння кваліфікаційних категорій використовується наступна послідовність: друга, перша, вища.
2.3. Фахівці, які виявили бажання отримати (підтвердити) кваліфікаційну категорію, подають до атестаційної комісії:
заяву спеціаліста на ім'я голови атестаційної комісії, в якій зазначається кваліфікаційна категорія, на яку він претендує, наявність або відсутність раніше наданої кваліфікаційної категорії, дату її присвоєння, особистий підпис спеціаліста та дата (рекомендований зразок наведений у додатку N 1 до цього Положення);
заповнений у друкованому вигляді кваліфікаційний лист, що засвідчується відділом кадрів (рекомендований зразок наведено у додатку N 2 до цього Положення);
звіт про професійну діяльність спеціаліста, узгоджений з керівником організації та засвідчений її печаткою, що включає аналіз професійної діяльності за останні три роки роботи - для фахівців з вищою професійною освітою та за останній рік роботи - для працівників із середньою професійною освітою з їх особистим підписом (рекомендований зразок наведено у додатку N 3 до цього Положення). Звіт повинен містити висновки спеціаліста про свою роботу, пропозиції щодо покращення організації надання та якості медичної допомоги населенню. Звіт повинен містити достовірні дані у описі робіт, виконаних спеціалістом, раціоналізаторських пропозицій, патентів. У разі відмови керівника медичної організаціївідповідно до звіту про професійну діяльність спеціаліста керівник видає письмове роз'яснення про причини відмови, яке додається до решти екзаменаційної документації;
копії документів про освіту (диплом, посвідчення, свідоцтва, сертифікати спеціаліста та інші документи), трудові книжки, засвідчені в установленому порядку;
у разі зміни прізвища, імені, по батькові – копія документа, що підтверджує факт зміни прізвища, імені, по батькові;
копію посвідчення про надання кваліфікаційної категорії (за наявності) або копію наказу про присвоєння кваліфікаційної категорії.
2.4. Керівник організації, в якій спеціаліст здійснює професійну діяльність, створює умови для:
подання спеціалістом кваліфікаційної документації, оформленої відповідно до вимог комплектності та правильності;
здійснення взаємодії організації з атестаційною комісією щодо порядку отримання кваліфікаційної категорії спеціалістом;
подання до атестаційної комісії відомостей про кількість фахівців, які здійснюють професійну діяльність у медичній організації та пройшли процедуру отримання кваліфікаційної категорії (із зазначенням атестаційної комісії та отриманої кваліфікаційної категорії), а також фахівців, які бажають отримати (підтвердити) кваліфікаційну категорію у наступному календарному році;
оповіщення спеціаліста, який виявив бажання отримати кваліфікаційну категорію.
2.5. Вимоги, зазначені у пунктах 2.3 та 2.4 цього Положення, у частині необхідності засвідчення наданих спеціалістом документів та забезпечення взаємодії організації з атестаційною комісією не поширюються на фахівців, які здійснюють професійну діяльність у приватній системі охорони здоров'я.
2.6. Документи, що становлять кваліфікаційну документацію, повинні бути акуратно оформлені та скинуті.
2.7. Кваліфікаційна документація надсилається до атестаційних комісій за допомогою поштового зв'язку, а також безпосередньо спеціалістом, посадовою особою організації, уповноваженою здійснювати взаємодію організації, в якій фахівець здійснює професійну діяльність, з атестаційною комісією.
2.8. З метою збереження раніше присвоєної кваліфікаційної категорії спеціаліст надсилає кваліфікаційну документацію до атестаційної комісії не пізніше чотирьох місяців до закінчення терміну дії кваліфікаційної категорії. При направленні екзаменаційної документації пізніше за зазначений термін дата кваліфікаційного іспиту може бути призначена після закінчення терміну дії кваліфікаційної категорії.
ІІІ. Порядок засідання атестаційних комісій
3.1. Засідання атестаційної комісії призначається у строк, що не перевищує трьох місяців з моменту реєстрації екзаменаційної документації.
3.2. Фахівці федеральних державних установ, що у віданні Міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації, представляють кваліфікаційну документацію до Центральної атестаційної комісії.
Фахівці державних установ, які перебувають у віданні інших федеральних органіввиконавчої, органів виконавчої суб'єктів Російської Федерації представляють кваліфікаційну документацію у відповідні відомчі атестаційні комісії.
Фахівці, які здійснюють медичну та фармацевтичну діяльність в організаціях державної системиохорони здоров'я суб'єкта Російської Федерації, муніципальної системиохорони здоров'я, і навіть фахівці, здійснюють професійну діяльність у приватної системі охорони здоров'я, представляють кваліфікаційну документацію в атестаційні комісії суб'єктів Російської Федерації, біля яких вони здійснюють своєї діяльності.
3.3. Кваліфікаційна документація, що надійшла до атестаційної комісії, реєструється в журналі реєстрації документів (рекомендований зразок наведено у додатку N 4 до цього Положення) після перевірки її відповідності вимогам комплектності та правильності оформлення протягом 7 календарних днів. У разі, якщо кваліфікаційна документація не відповідає зазначеним вимогам, які подали кваліфікаційну документацію ( посадовій особіорганізації, в якій фахівець здійснює професійну діяльність, уповноваженому здійснювати взаємодію організації з атестаційною комісією) повідомляються про причини відмови у прийнятті екзаменаційної документації з роз'ясненням можливості їх усунення.
Відмова у прийомі кваліфікаційної документації, що надійшла до атестаційної комісії, має бути направлена фахівцеві в строк не пізніше 14 календарних днів з дня надходження екзаменаційної документації до атестаційної комісії.
Для усунення недоліків кваліфікаційної документації спеціалісту пропонується у місячний термін усунути встановлені недоліки.
3.4. Контроль за дотриманням порядку реєстрації, вимог комплектності та правильності оформлення кваліфікаційної документації, що подається до атестаційної комісії, здійснюється відповідальним секретарем відповідної атестаційної комісії.
3.5. Відповідальний секретар атестаційної комісії не пізніше одного місяця з дня реєстрації кваліфікаційної документації визначає експертну групу атестаційної комісії, що відповідає заявленій у кваліфікаційній документації спеціальності (направленню), та погоджує з її головою строки кваліфікаційного іспиту спеціаліста.
3.6. За наслідками розгляду кваліфікаційної документації голова експертної групи визначає членів експертної групи для рецензування звіту про професійну діяльність спеціаліста.
3.7. Голова експертної групи визначає необхідність залучення незалежних спеціалістів (експертів) до здійснення рецензування звіту про професійну діяльність спеціаліста.
3.8. Рецензія на звіт про професійну діяльність спеціаліста підписується членами експертної групи або незалежними спеціалістами (експертами) та головою експертної групи, які беруть участь у здійсненні рецензування.
3.9. Рецензія має відображати:
володіння сучасними методами діагностики та лікування, адекватними кваліфікаційним вимогам, що висуваються до фахівців другої, першої та вищої категорій;
участь спеціаліста у роботі наукового товариства або професійної медичної асоціації;
наявність публікацій та друкованих праць;
тривалість та терміни останнього підвищення кваліфікації;
форми самоосвіти, які використовуються фахівцем;
відповідність обсягу теоретичних знань, що фактично виконуються діагностичних та лікувальних практичних навичок кваліфікаційним вимогам, що пред'являються до фахівців із заявленої кваліфікаційної категорії.
3.10. Термін експертизи кваліфікаційної документації експертною групою не може перевищувати 14 календарних днів.
3.11. За результатами рецензування експертна група готує висновок про оцінку звіту спеціаліста та спільно з відповідальним секретарем атестаційної комісії визначає дату проведення засідання за спеціальністю, заявленою у кваліфікаційній документації.
Секретар експертної групи повідомляє спеціаліста про дату проведення засідання.
3.12. У рамках засідання експертної групи здійснюється тестування спеціаліста та співбесіда.
Тестування передбачає виконання тестових завдань, що відповідають заявленій кваліфікаційній категорії та спеціальності, та визнається пройденим спеціалістом за умови не менше 70% правильних відповідей на тестові завдання.
Співбесіда передбачає опитування спеціаліста членами експертної групи з теоретичних та практичних питань, що відповідають спеціальності, заявленій у кваліфікаційній документації.
3.13. На засіданні експертної групи секретар експертної групи веде індивідуальні протоколи фахівців, які проходять кваліфікаційні процедури (рекомендований зразок наведено у додатку N 5 до цього Положення). Кожен індивідуальний протокол засвідчується членами та головою експертної групи.
3.14. Рішення про відповідність спеціаліста заявленої категорії приймається за результатами тестування, співбесіди та з урахуванням оцінки звіту про професійну діяльність спеціаліста та заноситься до кваліфікаційного листа.
3.15. Експертна група атестаційної комісії на засіданні приймає одне з перерахованих рішень:
присвоїти другу кваліфікаційну категорію;
підвищити другу кваліфікаційну категорію із присвоєнням першої;
підвищити першу кваліфікаційну категорію із присвоєнням вищої;
підтвердити присвоєну раніше кваліфіковану категорію;
зняти першу (вищу) кваліфікаційну категорію із присвоєнням нижчої кваліфікаційної категорії;
позбавити кваліфікаційної категорії (другої, першої, вищої);
перенести терміни атестації;
відмовити у присвоєнні кваліфікаційної категорії.
3.16. При позбавленні, зниженні або відмові у присвоєнні вищої кваліфікаційної категорії в індивідуальному протоколі спеціаліста зазначаються причини, з яких експертна група атестаційної комісії ухвалила відповідне рішення.
3.17. Оцінка кваліфікації спеціаліста приймається відкритим голосуванням за наявності на засіданні не менше ніж 2/3 числа членів експертної групи атестаційної комісії.
3.19. При ухваленні рішення про присвоєння кваліфікаційної категорії спеціалісту, який є членом атестаційної комісії, останній не бере участі у голосуванні.
3.20. Спеціаліст має право пройти повторний кваліфікаційний іспит, але не раніше ніж через рік після ухвалення рішення про невідповідність кваліфікаційної категорії.
3.21. Індивідуальні протоколи фахівців, що екзаменуються, надсилаються відповідальному секретареві атестаційної комісії для підготовки протоколу засідання атестаційної комісії (рекомендований зразок наведений у додатку N 6 до цього Положення). Протокол засідання експертної групи засвідчується членами експертної групи та затверджується заступником голови атестаційної комісії.
3.22. Заміщення члена експертної групи іншою особою, яка не входить до її складу, не допускається.
3.23. Проект наказу про надання кваліфікаційної категорії готується відповідальним секретарем атестаційної комісії на підставі її рішення. Орган, у якому створено атестаційну комісію, протягом місяця видає наказ про присвоєння кваліфікаційної категорії.
3.24. Протягом тижня з дня видання наказу про присвоєння кваліфікаційної категорії відповідальний секретар атестаційної комісії оформляє документ про отримання кваліфікаційної категорії, який підписується головою атестаційної комісії та засвідчується печаткою органу, за якого вона створена.
3.25. Документ про присвоєння кваліфікаційної категорії видається спеціалісту або уповноваженій ним особі (на підставі довіреності) при пред'явленні документа, що посвідчує особу одержувача, або надсилається за допомогою поштової служби (за згодою спеціаліста).
3.26. Виданий документ про надання кваліфікаційної категорії реєструють у журналі реєстрації документів.
3.27. У разі втрати документа про присвоєння кваліфікаційної категорії на підставі письмового звернення спеціаліста до атестаційної комісії протягом місяця видається дублікат. При його оформленні на лівому боці зверху пишеться слово "Дублікат".
3.28. Кваліфікаційна документація, копії наказів про присвоєння кваліфікаційних категорій та інших організаційно-розпорядчих документів, що стосуються роботи атестаційної комісії, зберігаються в атестаційній комісії протягом п'яти років, після чого підлягають знищенню відповідно до встановленого порядку.
3.29. Фахівець має право ознайомитись із поданими на нього до атестаційної комісії документами.
3.30. Рішення атестаційних комісій у тридцятиденний термін з дня їх винесення можуть бути оскаржені шляхом надсилання заяви з обґрунтуванням причин незгоди до органів, у яких створено атестаційні комісії, а також до Центральної атестаційної комісії.
3.31. У конфліктних випадках працівник може оскаржити рішення атестаційної комісії відповідно до законодавства Російської Федерації.
3.32. Інформація (довідка, виписка з протоколу та ін.) про спеціалістів, які отримали кваліфікаційну категорію, може бути видана за письмовим зверненням самого спеціаліста або запит правоохоронних органів.
IV. Форми роботи атестаційної комісії
4.1. Атестаційна комісія:
аналізує діяльність фахівців з вищою та середньою професійною освітою, які подали документи на здобуття кваліфікаційних категорій;
узагальнює досвід роботи та реалізації кваліфікаційних процедур та здійснює надання щорічного звіту до органу, при якому вона створена;
розглядає необхідність проведення виїзних засідань.
4.2. Необхідність проведення виїзного засідання визначається атестаційною комісією виходячи з клопотань організацій та інших структур, які мають інтереси фахівців. При вивченні питання про необхідність проведення виїзного засідання атестаційна комісія має право запитувати дані про кількісний склад фахівців, які бажають отримати кваліфікаційну категорію, та спеціальності (напрями), заявлені на кваліфікаційний іспит.
4.3. Голова атестаційної комісії направляє до органу, при якому створено атестаційну комісію, обґрунтування необхідності (відсутності необхідності) проведення виїзного засідання атестаційної комісії.
4.4. При підготовці обґрунтування необхідності (відсутності необхідності) враховуються:
рівень завантаженості експертних груп атестаційної комісії та їх членів за основним місцем провадження трудової діяльності;
обставини, за якими фахівці, які бажають пройти кваліфікаційний іспит, не можуть з'явитися за місцем засідання атестаційної комісії;
кількісний склад спеціалістів, які бажають пройти кваліфікаційний іспит;
відомості про кваліфікацію зазначених спеціалістів, подані організаціями, в яких вони провадять професійну діяльність;
можливість дотримання при виїзному засіданні атестаційної комісії вимог, зокрема кваліфікаційних процедур, встановлених цим Положенням.
4.5. Орган, у якому створено атестаційну комісію, приймає рішення про проведення виїзного засідання атестаційної комісії та затверджує своїм наказом персональний складатестаційної комісії та експертних груп, строки проведення виїзного засідання атестаційної комісії та її завдання.
Атестація лікаря (лат. attestatio - свідоцтво) - це визначення кваліфікації лікаря-фахівця відповідно до його теоретичної та практичної підготовки, що проводиться спеціальною комісією; за результатами атестації лікарю надається відповідна кваліфікаційна категорія.
Цілі і завдання
Атестація лікаря на присвоєння кваліфікаційної категорії здійснюється добровільно (за бажанням лікаря) і розглядається як один з механізмів державного контролюза якістю підготовки фахівців та рівнем надання медичної допомоги населенню.
Передбачається, що система атестації/переатестації стимулює зростання кваліфікації спеціалістів, підвищує персональну відповідальність за виконання своїх функціональних обов'язків.
У ході атестації оцінюються професійна кваліфікація, компетентність з урахуванням відповідності кваліфікаційним характеристикам, а також здатність лікаря виконувати службові обов'язки відповідно до посади.
Порядок здобуття кваліфікаційних категорій
Кваліфікація спеціаліста визначається за трьома кваліфікаційними категоріями: другою, першою та вищою. Причому, кваліфікаційну категорію можна отримати як за основною, так і за сумісною посадою. При присвоєнні кваліфікаційних категорій потрібно дотримуватися послідовності, але в окремих випадках роблять винятки. Вимоги такі:
Друга кваліфікаційна категорія
Перша кваліфікаційна категорія
Вища кваліфікаційна категорія
Терміни дії кваліфікаційних категорій
З 2012 року ряд соціальних пільг (збереження категорії у період відпустки у зв'язку з вагітністю/пологами та відпустки з догляду за дитиною до досягнення нею віку 3 років; збереження категорії протягом 1 року у разі звільнення зі скорочення штатів; відстрочка переатестації на 3 місяці у разі тимчасової непрацездатності, знаходження у відрядження тощо) було втрачено. Тепер термін дії кваліфікаційної категорії (без перездавання) може бути продовжений лише за клопотанням головного лікаря перед атестаційною комісією, яка або погоджується, чи ні.
У разі відмови спеціаліста від чергової переатестації надана раніше кваліфікаційна категорія втрачається з моменту закінчення п'ятирічного терміну її присвоєння.
Подача заявки
Не пізніше ніж за 4 місяці до закінчення терміну дії кваліфікаційної категорії фахівець повинен подати до атестаційної комісії заяву про підтвердження наявної кваліфікаційної категорії або на отримання більш високої.
До заяви треба додати атестаційний лист та звіт про роботу за останні три роки (для фахівців з вищою професійною освітою) або за останній рік (для працівників із середньою професійною освітою), затверджений керівником організації, в якій працює фахівець. Плюс той перелік документів, який потрібний згідно з Положенням про отримання кваліфікаційних категорій.
Атестаційна комісія та процедура іспиту
Оскільки раніше, згідно з наказом МОЗ РФ № 314 від 9 серпня 2001 року, кожна атестаційна комісія сама визначала порядок, процедури та методи своєї роботи, то у різних регіонах країни цей «порядок, процедура та методи роботи» суттєво відрізнялися:
- Наприклад, у Самарі при атестації/переатестації на вищу кваліфікаційну категорію потрібно надати ксерокопію статті, опублікованої в якомусь журналі або збірнику. На Кемерово в 90-ті роки першу категорію не давали без наявності сертифіката.
- У деяких регіонах атестація була організована у 2 етапи. На першому етапі лікарі проходять через тестування, яке включало питання щодо особливо небезпечних інфекцій та ВІЛ інфекції, з медицини катастроф та невідкладної медичної допомоги, з клінічної трансфузіології, з експертизи тимчасової непрацездатності та, зрозуміло, питання зі своєї спеціальності. На другому етапі – через співбесіду на засіданні атестаційної комісії (або підкомісії зі спеціальності).
- Окремі комісії встановлювали свої правила та критерії для присвоєння тієї чи іншої кваліфікаційної категорії. Наприклад, цікава шкала оцінки лікаря-фахівця під час атестації використовувалася в Асоціації анестезіологів Північно-Заходу (Санкт-Петербург). Для вищої категорії необхідно було набрати понад 5 балів, а також вести науково-викладацьку діяльність та брати участь у міжнародних конференціях.
З 2011 року «порядок, процедура та методи роботи» атестаційних комісій стали єдиними. Тепер атестація передбачає тестування та співбесіду з теоретичних та практичних питань, що відповідають спеціальності, заявленій у кваліфікаційній документації.
Фахівці, які не витримали атестаційних випробувань, мають право на повторний іспит у строки, але через рік після першої спроби.
Допуск до атестації
До атестації не допускаютьсялікарі, які не пройшли підвищення кваліфікації з атестованої спеціальності в державних освітніх установахпротягом останніх п'яти років.
Крайні заходи
Якщо адміністрація ЛПУ звертається до атестаційної комісії з пропозицією про дострокову переатестацію спеціаліста з метою зниження або зняття кваліфікаційної категорії, то вона зобов'язана направити до атестаційної комісії документи, що містять обґрунтованість цього звернення. Переатестація проводиться із запрошенням цієї нещасної людини на засідання атестаційної комісії. Якщо лікар не є на комісію без поважної причини, то переатестація може бути проведена за його відсутності.
Протест
Усі рішення атестаційної комісії можуть бути оскаржені лікарем (або адміністрацією ЛПЗ) 30-денний термін від дня їх винесення. Досить лише направити заяву з обґрунтування причин незгоди до Центральної атестаційної комісії Міністерства Охорони Здоров'я Російської Федерації або до органу, у якому створено конкретну атестаційну комісію.
Перекази давно минулих днів
У минулому столітті в нашій країні існувало два види атестації (наказ МОЗ СРСР № 1280 від 17.12.1981):
- Атестація з визначення знань та практичних навичок – обов'язкова.
- Атестація на присвоєння кваліфікаційної категорії – добровільна.
Наступні накази МОЗ/Медпрома РФ залишили лише одну атестацію - на присвоєння кваліфікаційних категорій. Замість обов'язкової атестації з визначення знань та практичних навичок запровадили сертифікацію.
Цікаво, що хоча Атестація з визначення знань та практичних навичок» встановлювалася як обов'язкова лікарів, які мають кваліфікаційної категорії, насправді, була обов'язкової і під час неї ніхто не з'ясовував рівень кваліфікації аттестуемого.
- По-перше, кого треба надіслати на цю атестацію визначав сам головлікар. Він сам і представляв необхідні документидо комісії. Самим головним документом була характеристика, в якій відображалися якісні та кількісні показники роботи лікаря, рівень теоретичної та практичної підготовки, кваліфікація, дотримання виробничої дисципліни, моральні якості, участь у соціалістичному змаганні, русі за комуністичне ставлення до праці та суспільного життя.
- По-друге, атестація проводилася лише на підставі поданих документів (без присутності лікаря) з урахуванням моральних якостей та участі у суспільному житті колективу.
На підставі поданих документів атестаційна комісія могла ухвалити три рішення:
- лікар відповідає займаній посаді
- відповідає займаній посаді за обов'язкового виконання рекомендацій комісії з атестацією за рік
- не відповідає посаді
В останньому випадку лікаря повинні бути запрошені на засідання комісії, а головний лікар повинен був у двомісячний термін після укладання комісії прийняти рішення про переведення невдахи, за його згодою, на іншу роботу. При неможливості такого перекладу (відсутність згоди лікаря або вакантної посади) лікаря звільняли.
Таким чином, в принципі, непогана ідея – обов'язковий для всіх контроль над лікарськими знаннями – перетворилася на фікцію (на сьогоднішній день залишилася лише добровільна атестація на присвоєння кваліфікаційної категорії).
Ця посадова інструкція переведена автоматично. Зверніть увагу, що автоматичний переклад не дає 100% точності, тому в тексті можуть бути незначні помилки перекладу.
| Інструкція для посади Лікар-хірург І кваліфікаційної категорії", представлена на сайті, відповідає вимогам документа - "ДОВІДНИК кваліфікаційних характеристик професій працівників. Випуск 78. Охорона здоров'я. (Зі змінами, внесеними відповідно до наказів Міністерства охорони здоров'я N 131-О від 18.06.2003 р. N 277 від 25.05.2007 р. N 153 від 21.03.2011 р. N 121 від 14.02.2012) наказом Міністерства охорони здоров'я України від 29.03.2002 р. N 117. Узгоджено Міністерством праці та соціальної політики України. Статус документа - "діючий". |
|
Передмова до посадової інструкції
0.1. Документ набирає чинності з моменту затвердження.
0.2. Розробник документа: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _.
0.3. Документ погоджений: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _.
0,4. Періодична перевірка цього документавиробляється з інтервалом, що не перевищує 3 роки.
1. Загальні положення
1.1. Посада "Лікар-хірург I кваліфікаційної категорії" належить до категорії "Професіонали".
1.2. кваліфікаційні вимоги- повна вища освіта (спеціаліст, магістр) за напрямом підготовки "Медицина", спеціальності "Лікувальна справа". Спеціалізація за спеціальністю "Хірургія" (інтернатура, курс спеціалізації). Підвищення кваліфікації (курси удосконалення, стажування, передатестаційні цикли тощо). Наявність сертифіката лікаря-спеціаліста та посвідчення про присвоєння (підтвердження) І кваліфікаційної категорії за цією спеціальністю. Стаж роботи зі спеціальності понад 7 років.
1.3. Знає та застосовує у діяльності:
- чинне законодавство про охорону здоров'я та нормативні документи, що регламентують діяльність органів управління та закладів охорони здоров'я;
- Організації хірургічної та травматологічної допомоги;
- організацію роботи травмпункти, швидкої та невідкладної медичної допомоги в умовах екстремальних ситуацій;
- основи права у медицині;
- права, обов'язки та відповідальність лікаря-хірурга;
- Показники роботи лікувально-профілактичних установ, травмпункти, хірургічних стаціонарів та ін;
- Організації диспансерного спостереження, лікарського контролю;
- роботу лікарсько-консультативної та медико-соціальної експертної комісії;
- нормальну та патологічну анатомію та фізіологію, топографічну анатомію;
- константи гомеостазу, водно-електролітного обміну, взаємозв'язок функціональних систем у здорових та хворих;
- загальні функціональні та спеціальні методи дослідження;
- сучасну класифікаціюхірургічних захворювань;
- клініку інфекційних захворювань, "гострого живота", суміжних станів;
- правила оформлення медичної документації;
- сучасну літературу за спеціальністю та методи її узагальнення.
1.4. Лікар-хірург I кваліфікаційної категорії призначається на посаду та звільняється з посади наказом з організації (підприємства/установи).
1.5. Лікар-хірург I кваліфікаційної категорії підпорядковується безпосередньо _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ .
1.6. Лікар-хірург I кваліфікаційної категорії керує роботою _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ .
1.7. Лікар-хірург I кваліфікаційної категорії під час відсутності, заміщується особою, призначеною в установленому порядку, яка набуває відповідних прав та несе відповідальність за належне виконання покладених на неї обов'язків.
2. Характеристика робіт, завдання та посадові обов'язки
2.1. Керується діючим законодавствомУкраїни про охорону здоров'я та нормативно-правові акти, що визначають діяльність органів управління та закладів охорони здоров'я, організацію хірургічної та травматологічної допомоги.
2.2. Здійснює цілеспрямоване клінічне обстеження хворого.
2.3. Визначає обсяг лабораторних, рентгенологічних та інших спеціальних досліджень, оцінює їх результати.
2.4. Проводить диференціальну діагностику.
2.5. Визначає тяжкість стану хворого.
2.6. Надає невідкладну медичну допомогухворим при термінальних станах, групових та масових ураженнях.
2.7. Здійснює нагляд за побічними реакціями/діями лікарських засобів.
2.8. Визначає показання до госпіталізації за профілем захворювання, тактикою медикаментозного та оперативного лікування з урахуванням стану хворого, необхідності передопераційної підготовки.
2.9. Застосовує сучасні методи лікування та диспансеризації хворих на хірургічний профіль.
2.10. Працює у тісному контакті з іншими фахівцями та службами.
2.11. Керує роботою середнього медичного персоналу.
2.12. Дотримується принципів медичної деонтології.
2.13. Планує роботу та проводить аналіз її результатів.
2.14. Веде лікарську документацію.
2.15. Постійно удосконалює свій професійний рівень.
2.16. Знає, розуміє та застосовує чинні нормативні документи, що стосуються його діяльності.
2.17. Знає та виконує вимоги нормативних актів про охорону праці та довкілля, Дотримується норм, методів і прийомів безпечного виконання робіт.
3. Права
3.1. Лікар-хірург I кваліфікаційної категорії має право вживати дій для запобігання та усунення випадків будь-яких порушень чи невідповідностей.
3.2. Лікар-хірург І кваліфікаційної категорії має право отримувати усі передбачені законодавством соціальні гарантії.
3.3. Лікар-хірург I кваліфікаційної категорії має право вимагати надання сприяння у виконанні своїх посадових обов'язків та здійсненні прав.
3.4. Лікар-хірург I кваліфікаційної категорії має право вимагати створення організаційно-технічних умов, необхідних для виконання посадових обов'язків та надання необхідного обладнання та інвентарю.
3.5. Лікар-хірург I кваліфікаційної категорії має право ознайомлюватися з проектами документів, що стосуються його діяльності.
3.6. Лікар-хірург I кваліфікаційної категорії має право запитувати та отримувати документи, матеріали та інформацію, необхідні для виконання своїх посадових обов'язків та розпоряджень керівництва.
3.7. Лікар-хірург І кваліфікаційної категорії має право підвищувати свою професійну кваліфікацію.
3.8. Лікар-хірург I кваліфікаційної категорії має право повідомляти про всі виявлені в процесі своєї діяльності порушення та невідповідності та вносити пропозиції щодо їх усунення.
3.9. Лікар-хірург I кваліфікаційної категорії має право ознайомлюватися з документами, що визначають права та обов'язки з посади, критерії оцінки якості виконання посадових обов'язків.
4. Відповідальність
4.1. Лікар-хірург I кваліфікаційної категорії несе відповідальність за невиконання або несвоєчасне виконання покладених на цю посадовою інструкцієюобов'язків та (або) невикористання наданих прав.
4.2. Лікар-хірург I кваліфікаційної категорії несе відповідальність за недотримання правил внутрішнього трудового розпорядку, охорони праці, техніки безпеки, виробничої санітаріїта протипожежного захисту.
4.3. Лікар-хірург I кваліфікаційної категорії відповідає за розголошення інформації про організацію (підприємство/установу), що відноситься до комерційної таємниці.
4.4. Лікар-хірург I кваліфікаційної категорії несе відповідальність за невиконання або неналежне виконаннявимог внутрішніх нормативних документіворганізації (підприємства/установи) та законних розпоряджень керівництва.
4.5. Лікар-хірург I кваліфікаційної категорії несе відповідальність за правопорушення, скоєні у процесі своєї діяльності, у межах, встановлених чинним адміністративним, кримінальним та цивільним законодавством.
4.6. Лікар-хірург I кваліфікаційної категорії відповідає за заподіяння матеріальних збитківорганізації (підприємству/установі) у межах, встановлених чинним адміністративним, кримінальним та цивільним законодавством.
4.7. Лікар-хірург I кваліфікаційної категорії відповідає за неправомірне використання наданих службових повноважень, а також використання їх у особистих цілях.