Про ліцензування експлуатації вибухопожежонебезпечних та хімічно небезпечних виробничих об'єктів І, ІІ та ІІІ класів небезпеки. Положення про ліцензування експлуатації вибухопожежонебезпечних та хімічно небезпечних виробничих об'єктів І, ІІ та ІІІ класів оп

"Про ліцензування експлуатації вибухопожежонебезпечних та хімічно небезпечних виробничих об'єктівІ, ІІ та ІІІ класів небезпеки

(у редакції, актуальній з 27 лютого 2019 р.,
із змінами та доповненнями, внесеними до тексту,
згідно з постановами Уряду РФ: від 15.04.2014 р. № 344,
від 24.12.2015 р. № 1421, від 28.02.2018 р. № 205, від 16.02.2019 р. № 152)

Відповідно до Федерального закону "Про ліцензування окремих видівдіяльності" Уряд Російської Федераціїухвалює:

1. Затвердити Положення про ліцензування експлуатації вибухопожежонебезпечних та хімічно небезпечних виробничих об'єктів I, II та III класів небезпеки, що додається.

2. Внести до розділу "Ростехнагляд" переліку федеральних органів виконавчої влади, Що здійснюють ліцензування конкретних видів діяльності, затвердженого постановою Уряду Російської Федерації від 21 листопада 2011 р. № "Про організацію ліцензування окремих видів діяльності" (Збори законодавства України, 2011, № 48, ст. 6931; 2012, № 39, ст. 5267 ), наступні зміни:

а) абзац перший викласти у такій редакції:

"Експлуатація вибухопожежонебезпечних та хімічно небезпечних виробничих об'єктів І, ІІ та ІІІ класів небезпеки";

б) абзац другий визнати таким, що втратив чинність.

3. Визнати такими, що втратили чинність:

постанову Уряду Російської Федерації від 5 травня 2012 р. № "Про ліцензування експлуатації вибухопожежонебезпечних виробничих об'єктів" (Збори законодавства Російської Федерації, 2012, № 20, ст. 2552);

постанову Уряду Російської Федерації від 27 вересня 2012 № "Про ліцензування експлуатації хімічно небезпечних виробничих об'єктів" (Збори законодавства Російської Федерації, 2012, № 40, ст. 5471);

пункт 2 змін, що вносяться до актів Уряду Російської Федерації з питань ліцензування окремих видів діяльності, затверджених постановою Уряду Російської Федерації від 25 грудня 2012 р. № 1399 (Збори законодавства Російської Федерації, 2012, № 53, ст. 7954).

Положення про ліцензування експлуатації вибухопожежонебезпечних та хімічно небезпечних виробничих об'єктів І, ІІ та ІІІ класів небезпеки

1. Це Положення визначає порядок ліцензування експлуатації вибухопожежонебезпечних та хімічно небезпечних виробничих об'єктів І, ІІ та ІІІ класів небезпеки (далі – об'єкти), що здійснюється юридичними особами та індивідуальними підприємцями (далі – ліцензований вид діяльності).

2. Ліцензований вид діяльності включає виконання робіт на об'єктах за переліком згідно з додатком.

3. Ліцензування експлуатації об'єктів здійснюється Федеральною службоюз екологічного, технологічного та атомного нагляду(Далі - ліцензуючий орган).

4. Ліцензійними вимогами до претендента ліцензії на провадження ліцензованого виду діяльності (далі - ліцензія) є:

а) наявність на праві власності або іншій законній підставі за місцем здійснення ліцензованого виду діяльності земельних ділянок, будівель, споруд та споруд, на (в) яких розміщуються об'єкти, а також технічних пристроїв, що плануються для застосування на об'єктах;

в) відповідність технічних пристроїв, що плануються для застосування на об'єктах, обов'язковим вимогам технічних регламентів, федеральних норм і правил у галузі промислової безпеки або до їх набуття чинності - вимогам промислової безпеки, встановленим нормативними документамифедеральних органів виконавчої влади, передбаченими статтею 49 Федерального закону "Про внесення змін до окремих законодавчі актиРосійської Федерації у зв'язку з реалізацією положень Федерального закону "Про технічне регулювання", відповідно до статті 7 Федерального закону "" та статті 46 Федерального закону "Про технічне регулювання";

г) наявність декларацій промислової безпеки у випадках, передбачених статтею 14 Федерального закону;

д) створення системи управління промисловою безпекою у випадках, передбачених статтею 11 Федерального закону "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів";

е) наявність положень про виробничий контроль за дотриманням вимог промислової безпеки на об'єктах відповідно до статті 11 Федерального закону "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів";

ж) наявність відповідних встановлених вимог приладів та систем контролю, управління, сигналізації, оповіщення та протиаварійного автоматичного захисту технологічних процесівна об'єктах у випадках, якщо обов'язковість наявності таких приладів та систем передбачена федеральними нормамиі правилами у сфері промислової безпеки або до набуття ними чинності - вимогами промислової безпеки, встановленими нормативними документами федеральних органів виконавчої влади, передбаченими статтею 49 Федерального закону "Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку з реалізацією положень Федерального закону "Про технічне регулюванні", відповідно до статті 9 Федерального закону "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів";

з) наявність планів заходів щодо локалізації та ліквідації наслідків аварій на об'єктах відповідно до статті 10 Федерального закону "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів";

і) наявність договорів про обслуговування, укладених із професійними аварійно-рятувальними службами або формуваннями, або організація власних професійних аварійно-рятувальних служб відповідно до статті 10 Федерального закону "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів";

к) наявність створюваних відповідно до законодавства Російської Федерації резервів фінансових засобів та матеріальних ресурсів для локалізації та ліквідації наслідків аварій відповідно до статті 10 Федерального закону "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів";

л) проходження керівником (заступником керівника) здобувача ліцензії підготовки та атестації в галузі промислової безпеки відповідно до статті 9 Федерального закону "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів";

м) наявність відповідно до федеральними законами"Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів" та "Про обов'язкове страхування громадянської відповідальностівласника небезпечного об'єкта за заподіяння шкоди внаслідок аварії на небезпечному об'єктідоговорів обов'язкового страхуваннягромадянської відповідальності за заподіяння шкоди внаслідок аварії на об'єкті.

г) застосування на об'єктах технічних пристроїв, що відповідають вимогам технічних регламентів, федеральних норм і правил у галузі промислової безпеки або до їх набуття чинності - вимогам промислової безпеки, встановленим нормативними документами федеральних органів виконавчої влади, передбаченими статтею 49 Федерального закону "Про внесення змін до окремі законодавчі акти Російської Федерації у зв'язку з реалізацією положень Федерального закону "Про технічне регулювання";

д) забезпеченість укомплектованості штату працівників об'єктів згідно з вимогами, встановленими відповідно до статті 9 Федерального закону "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів";

е) допуск до роботи на об'єктах осіб, які задовольняють відповідним кваліфікаційним вимогамі не мають медичних протипоказань до зазначеної роботи, відповідно до статті 9 Федерального закону "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів";

ж) забезпечення проведення підготовки та атестації в галузі промислової безпеки керівного складу та інженерно-технічного персоналу, який здійснює діяльність на об'єктах, відповідно до статті 9 Федерального закону "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів";

з) функціонування системи управління промисловою безпекою у випадках, передбачених статтею 11 Федерального закону "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів";

і) здійснення виробничого контролюза дотриманням вимог промислової безпеки відповідно до статті 11 Федерального закону "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів";

к) наявність та функціонування приладів та систем контролю, управління, сигналізації, оповіщення та протиаварійного автоматичного захисту технологічних процесів на об'єктах - у випадках, якщо обов'язковість наявності таких приладів та систем передбачена федеральними нормами та правилами в галузі промислової безпеки або до їх набуття чинності - вимогами промислової безпеки, встановленими нормативними документами федеральних органів виконавчої влади, передбаченими статтею 49 Федерального закону "Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку з реалізацією положень Федерального закону "Про технічне регулювання", відповідно до статті 9 Федерального закону "Про промислову безпеки небезпечних виробничих об'єктів”;

л) наявність внесених до Реєстру позитивних висновків експертизи промислової безпеки відповідно до статті 13 Федерального закону "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів";

м) наявність декларацій промислової безпеки у випадках, передбачених статтею 14 Федерального закону "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів";

н) запобігання відповідно до статті 9 Федерального закону "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів" проникнення на об'єкти сторонніх осіб;

о) наявність відповідно до федеральних законів "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів" і "Про обов'язкове страхування цивільної відповідальності власника небезпечного об'єкта за заподіяння шкоди внаслідок аварії на небезпечному об'єкті" договорів обов'язкового страхування цивільної відповідальності за заподіяння шкоди внаслідок аварії на об'єкті;

п) наявність планів заходів щодо локалізації та ліквідації наслідків аварій на об'єктах та здійснення заходів згідно з зазначеними планами відповідно до статті 10 Федерального закону "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів";

р) наявність відповідно до статті 10 Федерального закону "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів" договорів на обслуговування з професійними аварійно-рятувальними службами або формуваннями, а у випадках, передбачених зазначеним Федеральним законом та іншими федеральними законами та прийнятими відповідно до них іншими нормативними правовими актамиРосійської Федерації, - наявність власних професійних аварійно-рятувальних служб чи формувань, і навіть наявність нештатного аварійно-рятувального формування у складі працівників ліцензіата;

с) наявність створюваних відповідно до законодавства Російської Федерації резервів фінансових засобів та матеріальних ресурсів для локалізації та ліквідації наслідків аварій відповідно до статті 10 Федерального закону "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів";

т) дотримання вимог до реєстрації експлуатованих об'єктів у державний реєстрвідповідно до статті 2 Федерального закону "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів";

у) експлуатація об'єктів відповідно до вимог промислової безпеки, встановлених федеральними нормами та правилами в галузі промислової безпеки або до їх набуття чинності - вимогами промислової безпеки, встановленими нормативними документами федеральних органів виконавчої влади, передбаченими статтею 49 Федерального закону "Про внесення змін до окремих законодавчі акти Російської Федерації у зв'язку з реалізацією положень Федерального закону "Про технічне регулювання", а також вимогами, встановленими в обґрунтуваннях безпеки об'єктів, - у разі якщо діяльність здійснюється ліцензіатом із застосуванням обґрунтування безпеки об'єкта;

х) дотримання встановленого федеральним органом виконавчої влади у галузі промислової безпеки порядку проведення технічного розслідуванняпричин аварій відповідно до статті 12 Федерального закону "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів", інцидентів та випадків втрати вибухових матеріалів промислового призначення.

6. Грубими порушеннями ліцензійних вимог при здійсненні ліцензованого виду діяльності є порушення ліцензійних вимог, передбачених підпунктами "а" - "г", "е" - п" та "с" - "у" пункту цього Положення, що спричинили наслідки, встановлені частиною 11 статті 19 Федерального закону "Про ліцензування окремих видів діяльності".

7. Для отримання ліцензії здобувач ліцензії надсилає або подає до ліцензуючого органу заяву, оформлену відповідно до частини 1 статті 13 Федерального закону "Про ліцензування окремих видів діяльності", документи (копії документів), зазначені в підпунктах 1 та 4 частини 3 статті 13 Федерального закону "Про ліцензування окремих видів діяльності", а також:

а) копії документів, що підтверджують наявність у претендента на ліцензію необхідних для здійснення ліцензованого виду діяльності та належать йому на праві власності або іншому законній підставіза місцем здійснення ліцензованого виду діяльності земельних ділянок, будівель, будівель та споруд (єдиної відокремленої частини будівлі, будівлі та споруди), на яких розміщуються об'єкти, права на які не зареєстровані в Єдиному державному реєстрі прав на нерухоме майнота угод з ним (у разі якщо такі права зареєстровані у зазначеному реєстрі, надаються відомості про ці земельних ділянках, будівлях, будівлях та спорудах);

б) реквізити документів, що підтверджують введення в експлуатацію об'єктів (орган, який видав документи, адресу місця його знаходження, дата та номер реєстрації документів), а у разі відсутності таких документів - реквізити реєстрації позитивних висновків експертизи промислової безпеки на будинки та споруди на об'єктах у реєстрі висновків експертизи промислової безпеки (найменування органу, що вніс висновок до Реєстру, дата та номер реєстрації);

в) реквізити документів, що підтверджують відповідність технічних пристроїв, що плануються для застосування на об'єктах, вимогам технічних регламентів (найменування органу, який підтвердив відповідність технічних пристроїв, номер та дата видачі документа), або реквізити реєстрації позитивних висновків експертизи промислової безпеки на технічні пристрої на об'єктах, у реєстрі висновків експертизи промислової безпеки;

г) копію положення про систему управління промисловою безпекою у випадках, передбачених статтею 11 Федерального закону "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів";

д) копію положення про виробничий контроль за дотриманням вимог промислової безпеки на об'єктах;

е) реквізити планів заходів щодо локалізації та ліквідації наслідків аварій на об'єктах;

ж) копії документів, що підтверджують атестацію керівника (заступника керівника) здобувача ліцензії у галузі промислової безпеки;

з) копії документів, що підтверджують наявність резервів фінансових засобів та матеріальних ресурсів для локалізації та ліквідації наслідків аварій;

і) реквізити декларацій промислової безпеки об'єктів здобувача ліцензії, щодо яких статтею 14 Федерального закону "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів" встановлено обов'язковість розробки зазначених декларацій (найменування органу, який зареєстрував декларацію, дата та номер реєстрації декларації);

к) перелік приладів та систем контролю, управління, сигналізації та протиаварійного автоматичного захисту технологічних процесів, що плануються до використання на об'єктах;

л) копії договорів на обслуговування з професійними аварійно-рятувальними службами або формуваннями та (або) розпорядчих документів претендента на ліцензію про організацію власних професійних аварійно-рятувальних служб, а також копії документів, що підтверджують атестацію професійних аварійно-рятувальних служб або формувань2 відповідно до статті Федерального закону "Про аварійно-рятувальні служби та статус рятувальників";

м) копії страхових полісів обов'язкового страхування цивільної відповідальності за заподіяння шкоди внаслідок аварії на об'єкті, оформлених відповідно до федеральних законів "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів" та "Про обов'язкове страхування цивільної відповідальності власника небезпечного об'єкта за заподіяння шкоди внаслідок аварії на небезпечному об'єкті", строки дії яких закінчуються не раніше ніж через 45 робочих днів з дня прийому ліцензуючим органом заяви про надання ліцензії та документів, що додаються до нього.

8. При намірі ліцензіата здійснювати ліцензований вид діяльності за адресою місця його провадження, не зазначеною у ліцензії, у заяві про переоформлення ліцензії вказується нова адреса місця провадження ліцензованого виду діяльності, а також подаються такі документи та відомості:

а) перелік робіт, що плануються до виконання за новою адресою;

б) копії документів, що підтверджують наявність на праві власності або іншій законній підставі земельних ділянок, будівель, споруд та споруд (єдиної відокремленої частини будівлі, будівлі та споруди), необхідних для здійснення ліцензованого виду діяльності на об'єктах за новою адресою, права на які не зареєстровані у Єдиному державному реєстрі прав на нерухоме майно та угод з ним (у разі якщо такі права зареєстровані у зазначеному реєстрі, надаються відомості про ці земельні ділянки, будівлі, будівлі та споруди), та (або) відомості про документи, передбачені у підпункті "в справжнього пункту;

в) відомості про договори, укладені на строк менше 1 року, що підтверджують наявність на законній підставі земельних ділянок, будівель, споруд та споруд, необхідних для здійснення ліцензованого виду діяльності на об'єктах за новою адресою (дата укладання, найменування юридичних осіб, індивідуальних підприємців - сторін) договору, ідентифікаційні номери платників податків, строк дії договору), та (або) відомості, передбачені підпунктом "б" цього пункту;

г) реквізити документів, що підтверджують введення в експлуатацію об'єктів за новою адресою (орган, що видав документи, дати та номери реєстрації документів), а у разі відсутності таких документів - реквізити реєстрації позитивних висновків експертизи промислової безпеки на будівлі та споруди на об'єктах за новою адресою реєстрі висновків експертизи промислової безпеки (найменування органу, що вніс висновок до реєстру, дата та номер реєстрації);

д) реквізити документів, що підтверджують відповідність технічних пристроїв, що плануються для застосування на об'єктах за новою адресою, вимогам технічних регламентів (найменування органу, що підтвердив відповідність технічних пристроїв, номер та дата видачі документа), або реквізити реєстрації позитивних висновків експертизи промислової плановані для застосування на об'єктах за новою адресою, у реєстрі висновків експертизи промислової безпеки;

е) копії документів, що підтверджують внесення змін до документації системи управління промисловою безпекою у зв'язку із провадженням діяльності за новою адресою, - у випадках, передбачених статтею 11 Федерального закону "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів";

ж) копію положення про виробничий контроль за дотриманням вимог промислової безпеки на об'єктах, що включає об'єкти за новою адресою провадження діяльності;

з) реквізити планів заходів щодо локалізації та ліквідації наслідків аварій на об'єктах за новою адресою;

і) відомості про фінансові засоби та перелік матеріальних ресурсів, зарезервованих для локалізації та ліквідації наслідків аварій на об'єктах за новою адресою;

9. При намірі ліцензіата виконувати роботи, що складають вид діяльності, що ліцензується, не зазначені в ліцензії, у заяві про переоформлення ліцензії вказуються найменування нових робіт, а також надаються такі документи та відомості:

а) перелік адрес місць здійснення ліцензованого виду діяльності, де передбачається виконувати нові роботи;

б) реквізити документів, що підтверджують введення в експлуатацію конкретних об'єктів, на яких передбачається виконувати нові роботи (орган, який видав документи, адресу місця його знаходження, дати та номери реєстрації документів), а у разі відсутності таких документів – реквізити реєстрації позитивних висновків експертизи промислової безпеки на будівлі та споруди на таких об'єктах у реєстрі висновків експертизи промислової безпеки при виконанні нових робіт (найменування органу, який вніс висновок до реєстру, дата та номер реєстрації);

в) реквізити документів, що підтверджують відповідність технічних пристроїв, що плануються для застосування на об'єктах при виконанні нових робіт, вимогам технічних регламентів (найменування органу, який підтвердив відповідність технічних пристроїв, номер та дата видачі документа), або реквізити реєстрації позитивних висновків експертизи промислової безпеки , що плануються для застосування при виконанні нових робіт, у реєстрі висновків експертизи промислової безпеки;

г) копії документів, що підтверджують внесення змін до документації системи управління промисловою безпекою у зв'язку з виконанням нових робіт, у випадках, передбачених статтею 11 Федерального закону "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів";

д) копію положення про виробничий контроль за дотриманням вимог промислової безпеки на об'єктах, що враховує виконання нових робіт;

е) реквізити планів заходів щодо локалізації та ліквідації наслідків аварій на об'єктах, що враховують виконання нових робіт;

ж) відомості про фінансові засоби та перелік матеріальних ресурсів, зарезервованих для локалізації та ліквідації наслідків аварій на об'єктах з урахуванням виконання нових видів робіт;

з) копії страхових полісів обов'язкового страхування цивільної відповідальності за заподіяння шкоди внаслідок аварії на об'єкті з урахуванням виконання нових видів робіт, оформлених відповідно до федеральних законів "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів" та "Про обов'язкове страхування цивільної відповідальності власника небезпечного об'єкта за заподіяння шкоди внаслідок аварії на небезпечному об'єкті", терміни дії яких закінчуються не раніше ніж через 30 робочих днів з дня прийому ліцензуючим органом заяви про переоформлення ліцензії та документів, що додаються до нього.

10. При проведенні перевірки відомостей, що містяться у поданих здобувачем ліцензії та ліцензіатом заяві та доданих до неї документах (відомостей про документи), а також дотримання здобувачем ліцензії (ліцензіатом) ліцензійних вимог ліцензійний орган вимагає необхідні для надання державних послуг у галузі ліцензування зведення у розпорядженні органів, що надають державні послуги, органів, що надають муніципальні послуги, інших державних органів, органів місцевого самоврядуванняабо підвідомчих державним органам або органам місцевого самоврядування організацій, у порядку, встановленому Федеральним законом "Про організацію надання державних та муніципальних послуг".

11. Подання претендентом на ліцензію заяви та документів, необхідних для отримання ліцензії, їх прийом ліцензуючим органом, прийняття ліцензуючим органом рішення про надання ліцензії (про відмову в наданні ліцензії), переоформлення ліцензії (відмову в переоформленні ліцензії), призупинення, поновлення ліцензії , надання дубліката та копії ліцензії, формування та ведення ліцензійної справи, інформаційного ресурсу, а також ведення реєстру ліцензій та надання відомостей, що містяться в інформаційному ресурсі та реєстрі ліцензій, здійснюються у порядку, встановленому Федеральним законом "Про ліцензування окремих видів діяльності".

12. Проведення ліцензійного контролю здійснюється у порядку, передбаченому Федеральним законом "Про захист прав юридичних осіб та індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю(Нагляду) та муніципального контролю", з урахуванням особливостей організації та проведення перевірок, встановлених федеральними законами "Про ліцензування окремих видів діяльності" та "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів".

13. За надання чи переоформлення ліцензії, а також за видачу дубліката ліцензії сплачується державне митоу розмірі та порядку, встановлені законодавством Російської Федерації про податки та збори.

14. Інформація, що містить відомості, передбачені частиною 1 статті 21 Федерального закону "Про ліцензування окремих видів діяльності", розміщується в офіційних електронних або друкованих засобах масової інформації ліцензуючого органу протягом десяти днів з дня:

б) прийняття ліцензуючим органом рішення про надання та переоформлення ліцензії, призупинення та поновлення дії ліцензії;

в) отримання від Федеральної податкової служби відомостей про ліквідацію юридичної особи або припинення її діяльності внаслідок реорганізації, про припинення фізичною особоюдіяльності як індивідуального підприємця;

г) вступ до законну силурішення суду про анулювання ліцензії.

додаток

до Положення про ліцензування
експлуатації вибухопожежонебезпечних та
хімічно небезпечних виробничих
об'єктів I, II та III класів небезпеки

Перелік виконуваних робіт на вибухопожежонебезпечних та хімічно небезпечних виробничих об'єктах І, ІІ та ІІІ класів небезпеки

1. Отримання (освіта) займистих, окислювальних, горючих, вибухових, токсичних, високотоксичних речовин та речовин, що становлять небезпеку для довкілля, на вибухопожежонебезпечних та хімічно небезпечних виробничих об'єктах I, II або III класів небезпеки (далі – об'єкти).

2. Використання займистих, окислювальних, горючих, вибухових, токсичних, високотоксичних речовин та речовин, що становлять небезпеку для навколишнього середовища, на об'єктах.

3. Переробка займистих, окислювальних, горючих, вибухових, токсичних, високотоксичних речовин та речовин, що становлять небезпеку для навколишнього середовища, на об'єктах.

4. Зберігання займистих, окислювальних, горючих, вибухових, токсичних, високотоксичних речовин та речовин, що становлять небезпеку для навколишнього середовища, на об'єктах.

5. Транспортування займистих, окислювальних, горючих, вибухових, токсичних, високотоксичних речовин та речовин, що становлять небезпеку для навколишнього середовища, на об'єктах.

6. Знищення займистих, окислювальних, горючих, вибухових, токсичних, високотоксичних речовин та речовин, що становлять небезпеку для навколишнього середовища, на об'єктах.

7. Використання (експлуатація) на об'єктах обладнання, що працює під надлишковим тиском понад 0,07 мегапаскаля:

пари, газу (у газоподібному, зрідженому стані);

води при температурі нагрівання понад 115 градусів за Цельсієм;

інших рідин при температурі, що перевищує температуру їхнього кипіння при надмірному тиску 0,07 мегапаскаля.

8. Одержання розплавів чорних та кольорових металів, сплавів на основі цих розплавів із застосуванням обладнання, розрахованого на максимальну кількість розплаву, що становить 500 кілограмів та більше.

9. Ведення гірничих робіт, робіт зі збагачення корисних копалин, а також робіт у підземних умовах, за винятком ведення відкритих гірничих робіт без використання (освіти) займистих, окислювальних, горючих та вибухових речовин, визначених додатком 1 до Федерального закону "Про промислову безпеку небезпечних" виробничих об'єктів”.

10. Зберігання або переробка рослинної сировини, в процесі яких утворюються вибухонебезпечні пилоповітряні суміші, здатні самозайматися від джерела запалювання та самостійно горіти після його видалення, а також зберігання зерна, продуктів його переробки та комбікормової сировини, схильних до самозігрівання та самозаймання на об'єктах.

Примітки: 1. Займисті, окислюючі, горючі, вибухові, токсичні, високотоксичні речовини та речовини, що становлять небезпеку для навколишнього середовища, визначені додатком 1 до Федерального закону " ".

2. Критерії віднесення небезпечних виробничих об'єктів до I, II та ІІІ класум небезпеки встановлені додатком 2 до Федерального законуПро промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів ".

3. До складу виконуваних робіт на об'єктах не включаються роботи, пов'язані з отриманням, використанням, переробкою, зберіганням, транспортуванням та знищенням вибухових матеріалів промислового призначення.

УРЯД РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

ПОСТАНОВЛЕННЯ

ПРО ЛІЦЕНЗУВАННЯ

ЕКСПЛУАТАЦІЇ ВИБУХОЖЕЖОНЕБЕЗПЕЧНИХ І ХІМІЧНО НЕБЕЗПЕЧНИХ

ВИРОБНИЧИХ ОБ'ЄКТІВ I, II І III КЛАСІВ НЕБЕЗПЕКИ

Список змінних документів

від 24.12.2015 № 1421)

Відповідно до Федерального закону «Про ліцензування окремих видів діяльності» Уряд Російської Федерації ухвалює:

2. Внести до розділу «Ростехнагляд» переліку федеральних органів виконавчої влади, які здійснюють ліцензування конкретних видів діяльності, затвердженого постановою Уряду Російської Федерації від 21 листопада 2011 р. № 957 «Про організацію ліцензування окремих видів діяльності» (Збори законодавства України, 2011, № 48, ст.6931;2012, № 39, ст.5267), наступні зміни:

а) абзац перший викласти у такій редакції:

«Експлуатація вибухопожежонебезпечних та хімічно небезпечних виробничих об'єктів І, ІІ та ІІІ класів небезпеки»;

б) абзац другий визнати таким, що втратив чинність.

3. Визнати такими, що втратили чинність:

постанову Уряду Російської Федерації від 5 травня 2012 р. № 454 «Про ліцензування експлуатації вибухопожежонебезпечних виробничих об'єктів» (Збори законодавства України, 2012, № 20, ст. 2552);

постанову Уряду Російської Федерації від 27 вересня 2012 р. № 992 «Про ліцензування експлуатації хімічно небезпечних виробничих об'єктів» (Збори законодавства України, 2012, № 40, ст. 5471);

Голова Уряду Російської Федерації

Д.Медведєв

Затверджено

постановою Уряду

Російської Федерації

ПОЛОЖЕННЯ

ПРО ЛІЦЕНЗУВАННЯ ЕКСПЛУАТАЦІЇ ВИБУХОЖЕЖОНЕБЕЗПЕЧНИХ

І ХІМІЧНО НЕБЕЗПЕЧНИХ ВИРОБНИЧИХ ОБ'ЄКТІВ

I, II І III КЛАСІВ НЕБЕЗПЕКИ

Список змінних документів

(У ред. Постанов Уряду РФ від 15.04.2014 № 344,

від 24.12.2015 № 1421)

1. Це Положення визначає порядок ліцензування експлуатації вибухопожежонебезпечних та хімічно небезпечних виробничих об'єктів І, ІІ та ІІІ класів небезпеки (далі — об'єкти), що здійснюється юридичними особами та індивідуальними підприємцями (далі — вид діяльності, що ліцензується).

2. Ліцензований вид діяльності включає виконання робіт на об'єктах за переліком згідно з додатком.

3. Ліцензування експлуатації об'єктів здійснюється Федеральною службою з екологічного, технологічного та атомного нагляду (далі - ліцензуючий орган).

б) наявність документів, що підтверджують введення об'єктів в експлуатацію, або внесених до Реєстру позитивних висновків експертизи промислової безпеки на технічні пристрої, що плануються для застосування на об'єктах, а також на будівлі та споруди на об'єктах (далі - позитивний висновок експертизи промислової безпеки) відповідно до статтями 6, 7 та 13 Федерального закону «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів»;

в) відповідність технічних пристроїв, що плануються для застосування на об'єктах, обов'язковим вимогам технічних регламентів, федеральних норм і правил у галузі промислової безпеки або до набуття ними чинності - вимогам промислової безпеки, встановленим нормативними документами федеральних органів виконавчої влади, передбаченими статтею 49 Федерального закону « Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку з реалізацією положень Федерального закону «Про технічне регулювання», відповідно до статті 7 Федерального закону «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів» та статті 46 Федерального закону «Про технічне регулювання»;

г) наявність декларацій промислової безпеки у випадках, передбачених статтею 14 Федерального закону "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів";

е) наявність положень про виробничий контроль за дотриманням вимог промислової безпеки на об'єктах відповідно до статті 11 Федерального закону «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів»;

ж) наявність відповідних встановленим вимогам приладів та систем контролю, управління, сигналізації, оповіщення та протиаварійного автоматичного захисту технологічних процесів на об'єктах у випадках, якщо обов'язковість наявності таких приладів та систем передбачена федеральними нормами та правилами в галузі промислової безпеки або до їх набуття чинності вимогами промислової безпеки, встановленими нормативними документами федеральних органів виконавчої влади, передбаченими статтею 49 Федерального закону «Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку з реалізацією положень Федерального закону «Про технічне регулювання», відповідно до статті 9 Федерального закону «Про промислову безпеки небезпечних виробничих об'єктів»;

з) наявність планів заходів щодо локалізації та ліквідації наслідків аварій на об'єктах відповідно до статті 10 Федерального закону «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів»;

і) наявність договорів про обслуговування, укладених із професійними аварійно-рятувальними службами або формуваннями, або організація власних професійних аварійно-рятувальних служб відповідно до статті 10 Федерального закону «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів»;

к) наявність створюваних відповідно до законодавства Російської Федерації резервів фінансових засобів та матеріальних ресурсів для локалізації та ліквідації наслідків аварій відповідно до статті 10 Федерального закону «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів»;

л) проходження керівником (заступником керівника) здобувача ліцензії підготовки та атестації в галузі промислової безпеки відповідно до статті 9 Федерального закону «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів»;

м) наявність відповідно до федеральних законів «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів» та «Про обов'язкове страхування цивільної відповідальності власника небезпечного об'єкта за заподіяння шкоди внаслідок аварії на небезпечному об'єкті» договорів обов'язкового страхування цивільної відповідальності за заподіяння шкоди внаслідок аварії на об'єкті.

5. Ліцензійними вимогами до ліцензіата під час здійснення ліцензованого виду діяльності є:

а) наявність на праві власності або іншій законній підставі за місцем здійснення ліцензованого виду діяльності земельних ділянок, будівель, будівель та споруд, на (в) яких розміщуються об'єкти, а також технічних пристроїв, що застосовуються на об'єктах;

б) експлуатація технічних пристроїв, що застосовуються на об'єктах, у межах призначених показників експлуатації цих технічних пристроїв (призначеного терміну служби та (або) призначеного ресурсу);

в) вжиття відповідно до технічних регламентів заходів щодо забезпечення безпеки технічних пристроїв, що застосовуються на об'єктах, передбачених обґрунтуваннями безпеки зазначених технічних пристроїв, а також заходів щодо забезпечення безпеки технічних пристроїв, передбачених їх керівництвами (інструкціями) з експлуатації, у тому числі під час введення їх в експлуатацію, використання за прямим призначенням, технічним обслуговуванням, всіх видів ремонту, періодичному діагностуванні, випробуванні, перевезенні, упаковці, консервації та зберіганні, відповідно до статті 7 Федерального закону «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів»;

г) застосування на об'єктах технічних пристроїв, що відповідають вимогам технічних регламентів, федеральних норм і правил у галузі промислової безпеки або до їх набуття чинності - вимогам промислової безпеки, встановленим нормативними документами федеральних органів виконавчої влади, передбаченими статтею 49 Федерального закону «Про внесення змін до окремі законодавчі акти Російської Федерації у зв'язку з реалізацією положень Федерального закону "Про технічне регулювання";

д) забезпеченість укомплектованості штату працівників об'єктів згідно з вимогами, встановленими відповідно до статті 9 Федерального закону «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів»;

е) допуск до роботи на об'єктах осіб, які задовольняють відповідним кваліфікаційним вимогам та не мають медичних протипоказань до зазначеної роботи, відповідно до статті 9 Федерального закону «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів»;

ж) забезпечення проведення підготовки та атестації у сфері промислової безпеки керівного складу та інженерно-технічного персоналу, який здійснює діяльність на об'єктах, відповідно до статті 9 Федерального закону «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів»;

і) здійснення виробничого контролю за дотриманням вимог промислової безпеки відповідно до статті 11 Федерального закону "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів";

к) наявність та функціонування приладів та систем контролю, управління, сигналізації, оповіщення та протиаварійного автоматичного захисту технологічних процесів на об'єктах - у випадках, якщо обов'язковість наявності таких приладів та систем передбачена федеральними нормами та правилами в галузі промислової безпеки або до їх набуття чинності - вимогами промислової безпеки, встановленими нормативними документами федеральних органів виконавчої влади, передбаченими статтею 49 Федерального закону «Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку з реалізацією положень Федерального закону «Про технічне регулювання», відповідно до статті 9 Федерального закону «Про промислову безпеки небезпечних виробничих об'єктів»;

л) наявність внесених до Реєстру позитивних висновків експертизи промислової безпеки відповідно до статті 13 Федерального закону «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів»;

(Пп. «Л» в ред. Постанови Уряду РФ від 15.04.2014 № 344)

н) запобігання відповідно до статті 9 Федерального закону «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів» проникнення на об'єкти сторонніх осіб;

о) наявність відповідно до федеральних законів «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів» та «Про обов'язкове страхування цивільної відповідальності власника небезпечного об'єкта за заподіяння шкоди внаслідок аварії на небезпечному об'єкті» договорів обов'язкового страхування цивільної відповідальності за заподіяння шкоди внаслідок аварії на об'єкті;

д) наявність планів заходів щодо локалізації та ліквідації наслідків аварій на об'єктах та здійснення заходів відповідно до зазначених планів відповідно до статті 10 Федерального закону «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів»;

р) наявність відповідно до статті 10 Федерального закону «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів» договорів обслуговування з професійними аварійно-рятувальними службами чи формуваннями чи наявність власних, створюваних у встановленому законодавством Російської Федерації порядку професійних аварійно-рятувальних служб чи формувань, і навіть наявність позаштатного аварійно-рятувального формування з числа виробничого персоналуліцензіата;

с) наявність створюваних відповідно до законодавства Російської Федерації резервів фінансових засобів та матеріальних ресурсів для локалізації та ліквідації наслідків аварій відповідно до статті 10 Федерального закону «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів»;

т) дотримання вимог до реєстрації експлуатованих об'єктів у державному реєстрі відповідно до статті 2 Федерального закону «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів»;

у) експлуатація об'єктів відповідно до вимог промислової безпеки, встановлених федеральними нормами та правилами в галузі промислової безпеки або до їх набуття чинності - вимогами промислової безпеки, встановленими нормативними документами федеральних органів виконавчої влади, передбаченими статтею 49 Федерального закону «Про внесення змін до окремих законодавчі акти Російської Федерації у зв'язку з реалізацією положень Федерального закону «Про технічне регулювання», а також вимогами, встановленими в обґрунтуваннях безпеки об'єктів, - у разі якщо діяльність здійснюється ліцензіатом із застосуванням обґрунтування безпеки об'єкта;

ф) наявність документів, що підтверджують введення в експлуатацію об'єктів, або наявність позитивних висновків експертизи промислової безпеки відповідно до статей 6, 7 та 13 Федерального закону "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів";

х) дотримання встановленого федеральним органом виконавчої влади у галузі промислової безпеки порядку проведення технічного розслідування причин аварій відповідно до статті 12 Федерального закону «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів», інцидентів та випадків втрати вибухових матеріалів промислового призначення.

6. Грубими порушеннями ліцензійних вимог під час здійснення ліцензованого виду діяльності є порушення ліцензійних вимог, передбачених підпунктами «а» - «г», «е» - п» та «с» - «у» пункту 5 цього Положення, що спричинили наслідки, встановлені частиною 11 статті 19 Федерального закону "Про ліцензування окремих видів діяльності".

7. Для отримання ліцензії здобувач ліцензії надсилає або подає до ліцензуючого органу заяву, оформлену відповідно до частини 1 статті 13 Федерального закону «Про ліцензування окремих видів діяльності», документи (копії документів), зазначені у підпунктах 1 та 4 частини 3 статті 13 Федерального закону «Про ліцензування окремих видів діяльності», а також:

а) копії документів, що підтверджують наявність у претендента ліцензії необхідних для здійснення ліцензованого виду діяльності та належать йому на праві власності або іншій законній підставі за місцем здійснення ліцензованого виду діяльності земельних ділянок, будівель, будівель та споруд (єдиної відокремленої частини будівлі, будівлі та споруди) , на (в) яких розміщуються об'єкти, права на які не зареєстровані в Єдиному державному реєстрі прав на нерухоме майно та угод з ним (у разі якщо такі права зареєстровані у зазначеному реєстрі, надаються відомості про ці земельні ділянки, будівлі, будівлі та споруди) ;

д) копію положення про виробничий контроль за дотриманням вимог промислової безпеки на об'єктах;

е) копії планів заходів щодо локалізації та ліквідації наслідків аварій на об'єктах;

і) реквізити декларацій промислової безпеки об'єктів претендента на ліцензію, щодо яких статтею 14 Федерального закону «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів» встановлено обов'язковість розробки зазначених декларацій (найменування органу, який зареєстрував декларацію, дата та номер реєстрації декларації);

л) копії договорів на обслуговування з професійними аварійно-рятувальними службами або формуваннями та (або) розпорядчих документівздобувача ліцензії про організацію власних професійних аварійно-рятувальних служб, а також копії документів, що підтверджують атестацію професійних аварійно-рятувальних служб або формувань відповідно до статті 12 Федерального закону «Про аварійно-рятувальні служби та статус рятувальників»;

м) копії страхових полісів обов'язкового страхування цивільної відповідальності за заподіяння шкоди внаслідок аварії на об'єкті, оформлених відповідно до федеральних законів «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів» та «Про обов'язкове страхування цивільної відповідальності власника небезпечного об'єкта за заподіяння шкоди внаслідок аварії на небезпечному об'єкті», строки дії яких закінчуються не раніше ніж через 45 робочих днів з дня прийому ліцензуючим органом заяви про надання ліцензії та документів, що додаються до нього.

а) перелік робіт, що плануються до виконання за новою адресою;

в) відомості про договори, укладені на строк менше 1 року, що підтверджують наявність на законній підставі земельних ділянок, будівель, споруд та споруд, необхідних для здійснення ліцензованого виду діяльності на об'єктах за новою адресою (дата укладання, найменування юридичних осіб, індивідуальних підприємців - сторін) договору, ідентифікаційні номери платників податків, термін дії договору), та (або) відомості, передбачені підпунктом «б» цього пункту;

(У ред. Постанов Уряду РФ від 15.04.2014 № 344, від 24.12.2015 № 1421)

(У ред. Постанови Уряду РФ від 24.12.2015 № 1421)

е) копії документів, що підтверджують внесення змін до документації системи управління промисловою безпекою у зв'язку із провадженням діяльності за новою адресою, - у випадках, передбачених статтею 11 Федерального закону «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів»;

(пп. «ж» у ред. Постанови Уряду РФ від 15.04.2014 № 344)

з) копії планів заходів щодо локалізації та ліквідації наслідків аварій на об'єктах за новою адресою;

к) копії страхових полісів обов'язкового страхування цивільної відповідальності за заподіяння шкоди внаслідок аварії на об'єкті за новою адресою, оформлених відповідно до федеральних законів «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів» та «Про обов'язкове страхування цивільної відповідальності власника небезпечного об'єкта за заподіяння шкоди в результаті аварії на небезпечному об'єкті», строки дії яких закінчуються не раніше ніж через 30 робочих днів з дня прийому ліцензуючим органом заяви про переоформлення ліцензії та документів, що додаються до нього.

а) перелік адрес місць здійснення ліцензованого виду діяльності, де передбачається виконувати нові роботи;

(У ред. Постанов Уряду РФ від 15.04.2014 № 344, від 24.12.2015 № 1421)

(У ред. Постанови Уряду РФ від 24.12.2015 № 1421)

(пп. "д" в ред. Постанови Уряду РФ від 15.04.2014 № 344)

е) копії планів заходів щодо локалізації та ліквідації наслідків аварій на об'єктах, що враховують виконання нових робіт;

з) копії страхових полісів обов'язкового страхування цивільної відповідальності за заподіяння шкоди внаслідок аварії на об'єкті з урахуванням виконання нових видів робіт, оформлених відповідно до федеральних законів «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів» та «Про обов'язкове страхування цивільної відповідальності власника небезпечного об'єкта за заподіяння шкоди внаслідок аварії на небезпечному об'єкті», терміни дії яких закінчуються не раніше ніж через 30 робочих днів з дня прийому ліцензуючим органом заяви про переоформлення ліцензії та документів, що додаються до нього.

10. При проведенні перевірки відомостей, що містяться у поданих здобувачем ліцензії та ліцензіатом заяві та доданих до неї документах (відомостей про документи), а також дотримання здобувачем ліцензії (ліцензіатом) ліцензійних вимог ліцензійний орган вимагає необхідні для надання державних послуг у галузі ліцензування зведення у розпорядженні органів, які надають Державні послуги, органів, що надають муніципальні послуги, інших державних органів, органів місцевого самоврядування або підвідомчих державним органамабо органам місцевого самоврядування організацій, у порядку, встановленому Федеральним законом «Про організацію надання державних та муніципальних послуг».

11. Подання претендентом на ліцензію заяви та документів, необхідних для отримання ліцензії, їх прийом ліцензуючим органом, прийняття ліцензуючим органом рішення про надання ліцензії (про відмову в наданні ліцензії), переоформлення ліцензії (відмову в переоформленні ліцензії), призупинення, поновлення ліцензії , надання дубліката та копії ліцензії, формування та ведення ліцензійної справи, інформаційного ресурсу, а також ведення реєстру ліцензій та надання відомостей, що містяться в інформаційному ресурсі та реєстрі ліцензій, здійснюються у порядку, встановленому Федеральним законом «Про ліцензування окремих видів діяльності».

12. Проведення ліцензійного контролю здійснюється у порядку, передбаченому Федеральним законом «Про захист прав юридичних осіб та індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) та муніципального контролю», з урахуванням особливостей організації та проведення перевірок, встановлених федеральними законами «Про ліцензування окремих видів діяльності » та «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів».

13. За надання або переоформлення ліцензії, а також за видачу дубліката ліцензії сплачується державне мито у розмірі та порядку, які встановлені законодавством Російської Федерації про податки та збори.

в) отримання від Федеральної податкової служби відомостей про ліквідацію юридичної особи або припинення її діяльності в результаті реорганізації, про припинення фізичною особою діяльності як індивідуальний підприємець;

г) набрання законної сили рішенням суду про анулювання ліцензії.

додаток

до Положення про ліцензування

експлуатації вибухопожежонебезпечних

та хімічно небезпечних

виробничих об'єктів I,

ІІ та ІІІ класів небезпеки

ПЕРЕЛІК

ВИКОНУЮЧИХ РОБОТ НА ВИБУХОЖЕЖОНЕБЕЗПЕЧНИХ І ХІМІЧНО

НЕБЕЗПЕЧНИХ ВИРОБНИЧИХ ОБ'ЄКТАХ I, II І III

КЛАСІВ НЕБЕЗПЕКИ

Список змінних документів

(У ред. Постанови Уряду РФ від 15.04.2014 № 344)

1. Отримання (освіта) займистих, окислювальних, горючих, вибухових, токсичних, високотоксичних речовин і речовин, що становлять небезпеку для навколишнього середовища, на вибухопожежонебезпечних та хімічно небезпечних виробничих об'єктах І, ІІ або ІІІ класів небезпеки (далі - об'єкти).

7. Використання (експлуатація) на об'єктах обладнання, що працює під надлишковим тиском понад 0,07 мегапаскаля:

пари, газу (у газоподібному, зрідженому стані);
води при температурі нагрівання понад 115 градусів за Цельсієм;
інших рідин при температурі, що перевищує температуру їхнього кипіння при надмірному тиску 0,07 мегапаскаля.

9. Ведення гірничих робіт, робіт зі збагачення корисних копалин, а також робіт у підземних умовах, за винятком ведення відкритих гірничих робіт без використання (освіти) займистих, окислювальних, горючих та вибухових речовин, визначених додатком 1 до Федерального закону «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів».

(П. 10 введений Постановою Уряду РФ від 15.04.2014 № 344)

Примітки: 1. Займисті, окислюючі, горючі, вибухові, токсичні, високотоксичні речовини та речовини, що становлять небезпеку для навколишнього середовища, визначені додатком 1 до Федерального закону «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів».

2. Критерії віднесення небезпечних виробничих об'єктів до I, II та III класів небезпеки встановлено додатком 2 до Федерального закону «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів».

ж) наявність відповідних встановленим вимогам приладів та систем контролю, управління, сигналізації, оповіщення та протиаварійного автоматичного захисту технологічних процесів на об'єктах у випадках, якщо обов'язковість наявності таких приладів та систем передбачена федеральними нормами та правилами в галузі промислової безпеки або до їх набуття чинності вимогами промислової безпеки, встановленими нормативними документами федеральних органів виконавчої влади, передбаченими статтею 49 Федерального закону "Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку з реалізацією положень Федерального закону "Про технічне регулювання", відповідно до статті 9 Федерального закону "Про промислову безпеки небезпечних виробничих об'єктів;

м) наявність відповідно до федеральних законів "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів" та договорів обов'язкового страхування цивільної відповідальності за заподіяння шкоди внаслідок аварії на об'єкті.

5. Ліцензійними вимогами до ліцензіата під час здійснення ліцензованого виду діяльності є:

в) вжиття відповідно до технічних регламентів заходів щодо забезпечення безпеки технічних пристроїв, що застосовуються на об'єктах, передбачених обґрунтуваннями безпеки зазначених технічних пристроїв, а також заходів щодо забезпечення безпеки технічних пристроїв, передбачених їх керівництвами (інструкціями) з експлуатації, у тому числі під час введення їх в експлуатацію, використання за прямим призначенням, технічним обслуговуванням, всіма видами ремонту, періодичному діагностуванні, випробуванні, перевезенні, упаковці, консервації та зберіганні, відповідно до статті 7 Федерального закону "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів";

е) допуск до роботи на об'єктах осіб, що задовольняють відповідним кваліфікаційним вимогам та не мають медичних протипоказань до зазначеної роботи, відповідно до статті 9 Федерального закону "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів";

і) здійснення виробничого контролю за дотриманням вимог промислової безпеки відповідно до статті 11 Федерального закону "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів";

о) наявність відповідно до федеральних законів "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів" та "Про обов'язкове страхування цивільної відповідальності власника небезпечного об'єкта за заподіяння шкоди внаслідок аварії на небезпечному об'єкті" договорів обов'язкового страхування цивільної відповідальності за заподіяння шкоди внаслідок аварії на об'єкті;

д) наявність планів заходів щодо локалізації та ліквідації наслідків аварій на об'єктах та здійснення заходів згідно з зазначеними планами відповідно до статті 10 Федерального закону "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів";

р) наявність відповідно до статті 10 Федерального закону "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів" договорів на обслуговування з професійними аварійно-рятувальними службами або формуваннями, а у випадках, передбачених зазначеним Федеральним законом та іншими федеральними законами та прийнятими відповідно до них інші нормативні правовими актами Російської Федерації, - наявність власних професійних аварійно-рятувальних служб чи формувань, і навіть наявність позаштатного аварійно-рятувального формування у складі працівників ліцензіата;

т) дотримання вимог до реєстрації експлуатованих об'єктів у державному реєстрі відповідно до статті 2 Федерального закону "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів";

ф) наявність документів, що підтверджують введення в експлуатацію об'єктів, або наявність позитивних висновків експертизи промислової безпеки відповідно до , та Федерального закону "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів";

х) дотримання встановленого федеральним органом виконавчої влади у галузі промислової безпеки порядку проведення технічного розслідування причин аварій відповідно до статті 12 Федерального закону "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів", інцидентів та випадків втрати вибухових матеріалів промислового призначення.

6. Грубими порушеннями ліцензійних вимог при здійсненні ліцензованого виду діяльності є порушення ліцензійних вимог, передбачених підпунктами "а"-"г", "е"-"п" та "с"-"у" пункту 5 цього Положення, що спричинили наслідки , Встановлені частиною 11 статті 19 Федерального закону "Про ліцензування окремих видів діяльності".

д) копію положення про виробничий контроль за дотриманням вимог промислової безпеки на об'єктах;

е) реквізити планів заходів щодо локалізації та ліквідації наслідків аварій на об'єктах;

і) реквізити декларацій промислової безпеки об'єктів претендента ліцензії, щодо яких статтею 14 Федерального закону "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів" встановлено обов'язковість розробки зазначених декларацій (найменування органу, який зареєстрував декларацію, дата та номер реєстрації декларації);

м) копії страхових полісів обов'язкового страхування цивільної відповідальності за заподіяння шкоди внаслідок аварії на об'єкті, оформлених відповідно до федеральних законів "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів" та "Про обов'язкове страхування цивільної відповідальності власника небезпечного об'єкта за заподіяння шкоди внаслідок аварії на небезпечному об'єкті" , строки дії яких закінчуються не раніше ніж через 45 робочих днів з дня прийому ліцензуючим органом заяви про надання ліцензії та документів, що додаються до нього.

а) перелік робіт, що плануються до виконання за новою адресою;

з) реквізити планів заходів щодо локалізації та ліквідації наслідків аварій на об'єктах за новою адресою;

к) копії страхових полісів обов'язкового страхування цивільної відповідальності за заподіяння шкоди внаслідок аварії на об'єкті за новою адресою, оформлених відповідно до федеральних законів "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів" та "Про обов'язкове страхування цивільної відповідальності власника небезпечного об'єкта за заподіяння шкоди в результаті аварії на небезпечному об'єкті

а) перелік адрес місць здійснення ліцензованого виду діяльності, де передбачається виконувати нові роботи;

з) копії страхових полісів обов'язкового страхування цивільної відповідальності за заподіяння шкоди внаслідок аварії на об'єкті з урахуванням виконання нових видів робіт, оформлених відповідно до федеральних законів "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів" та "Про обов'язкове страхування цивільної відповідальності власника небезпечного об'єкта за заподіяння шкоди внаслідок аварії на небезпечному об'єкті" , строки дії яких закінчуються не раніше ніж через 30 робочих днів з дня прийому ліцензуючим органом заяви про переоформлення ліцензії та документів, що додаються до нього.

10. При проведенні перевірки відомостей, що містяться у поданих здобувачем ліцензії та ліцензіатом заяві та доданих до неї документах (відомостей про документи), а також дотримання здобувачем ліцензії (ліцензіатом) ліцензійних вимог ліцензійний орган вимагає необхідні для надання державних послуг у галузі ліцензування зведення у розпорядженні органів, які надають державні послуги, органів, що надають муніципальні послуги, інших державних органів, органів місцевого самоврядування або підвідомчих державних органів або органів місцевого самоврядування організацій, у порядку, встановленому Федеральним законом "Про організацію надання державних та муніципальних послуг".

11. Подання претендентом на ліцензію заяви та документів, необхідних для отримання ліцензії, їх прийом ліцензуючим органом, прийняття ліцензуючим органом рішення про надання ліцензії (про відмову в наданні ліцензії), переоформлення ліцензії (відмову в переоформленні ліцензії), призупинення, поновлення ліцензії , надання дубліката та копії ліцензії, формування та ведення ліцензійної справи, інформаційного ресурсу, а також ведення реєстру ліцензій та надання відомостей, що містяться в інформаційному ресурсі та реєстрі ліцензій, здійснюються в порядку, встановленому Російською Федерації про податки та збори.

г) набрання законної сили рішенням суду про анулювання ліцензії.

додаток
до Положення про ліцензування
експлуатації вибухопожежонебезпечних та
хімічно небезпечних виробничих
об'єктів I, II та III класів небезпеки

Список
виконуваних робіт на вибухопожежонебезпечних та хімічно небезпечних виробничих об'єктах І, ІІ та ІІІ класів небезпеки

Зі змінами та доповненнями від:

7. Використання (експлуатація) на об'єктах обладнання, що працює під надлишковим тиском понад 0,07 мегапаскаля:

пари, газу (у газоподібному, зрідженому стані);

води при температурі нагрівання понад 115 градусів за Цельсієм;

інших рідин при температурі, що перевищує температуру їхнього кипіння при надмірному тиску 0,07 мегапаскаля.

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 15 квітня 2014 р. N 344 додаток доповнено пунктом 10

Примітки: 1. Займисті, окислюючі, горючі, вибухові, токсичні, високотоксичні речовини та речовини, що становлять небезпеку для навколишнього середовища, визначені додатком 1 до Федерального закону "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів".

2. Критерії віднесення небезпечних виробничих об'єктів до I, II та III класів небезпеки встановлені додатком 2 до Федерального закону "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів".

Ліцензію повинні отримувати всі організації, експлуатують небезпечні виробничі об'єкти I, II, III класів небезпеки. Процес отримання ліцензії на небезпечний виробничий об'єкт складається з аналізу та збору установчої та експлуатаційної документації, формування пакета документів, здачу його в територіальний органРостехнагляду за адресою місцезнаходження організації. Організації, що експлуатують об'єкти I, II класів небезпеки, а також мають іноземний капітал, подають пакет документів до центрального апарату Ростехнагляду. Організації, що експлуатують об'єкти ІІІ класу небезпеки, подають документи за місцем знаходження. виконавчого органу(юридичної адреси).

Після подання до Ростехнагляду пакет документів проходить перевірку, за результатами якої або призначається виїзна перевірка (якщо документи відповідають вимогам), або заявнику надсилається лист про усунення зауважень (якщо перевірка документів не пройдена). Після призначення виїзної перевіркизаявнику протягом кількох днів надходить повідомлення про проведення виїзної перевірки, де вказано всі деталі майбутньої перевірки - від дати до переліку документів, які необхідно підготувати до приїзду інспектора. Після проведення виїзної перевірки оформляється акт. Якщо акт позитивний – у строк 30 робочих днів (при переоформленні) або 45 робочих днів (при оформленні) з дати подання пакета документів, заявник отримує ліцензію. Якщо акт негативний – необхідно усунути всі зауваження на об'єкті та подавати документи знову.

Переоформлення ліцензії на експлуатацію виробничих об'єктів може тривати й менший термін, за зміни реквізитів, найменування, адреси організації цей термін становить 10 робочих днів. З усіх інших причин переоформлення - 30 робочих днів.

У який термін після реєстрації ОПН потрібно отримати ліцензію?

Законодавчо не регламентований термін від часу реєстрації небезпечного виробничого об'єкта до його ліцензування. Оскільки наглядове відомство не має змоги встановити період явного порушення вимог щодо ліцензування. Однак у разі виявлення експлуатації об'єкта, що підлягає ліцензуванню, але здійснює свою діяльність без ліцензії, юридичній особі(або індивідуальному підприємцю) загрожує штраф від двохсот тисяч до трьохсот тисяч рублів або адміністративне призупинення діяльності терміном до дев'яноста діб (ст.9.1 КоАП РФ).

Хто здійснює ліцензування експлуатації вибухопожежонебезпечних та хімічно небезпечних виробничих об'єктів І, ІІ та ІІІ класів небезпеки?

Ліцензування вибухопожежонебезпечних та хімічно небезпечних виробничих об'єктів 1, 2 та 3 класів небезпеки здійснюється Федеральною службою з екологічного, технологічного та атомного нагляду - (Ростехнагляд).
Здобувач ліцензії подає заявні документи за місцем знаходження юридичної особи.

Які ліцензії підлягають переоформленню?

Усі ліцензії, видані до 02.11.2011, вважаються безстроковими. Однак із запровадженням класів небезпеки та нових видів діяльності ліцензії необхідно переоформлювати. Тому, якщо Вашу ліцензію видано до 2014 року, ймовірно, що її потрібно переоформлювати.

Також підлягають переоформленню ліцензії у зв'язку з:

зміною даних організації (адреса, найменування тощо);
зміною переліку робіт у складі ліцензованого виду діяльності;
зміною адреси здійснення виду діяльності, що ліцензується.

Які документи потрібно надати для отримання ліцензії?

Відповідно до п.4 постанови Уряду РФ від 10 червня 2013 р. N 492 "Про ліцензування експлуатації вибухопожежонебезпечних та хімічно небезпечних виробничих об'єктів I, II та III класів небезпеки"

Ліцензійними вимогами до претендента на здійснення ліцензованого виду діяльності є:

а наявність на праві власності або іншій законній підставі за місцем здійснення ліцензованого виду діяльності земельних ділянок, будівель, будівель та споруд, на яких розміщуються об'єкти, а також технічних пристроїв, що плануються для застосування на об'єктах;

б наявність документів, що підтверджують введення об'єктів в експлуатацію, або внесених до Реєстру позитивних висновків експертизи промислової безпеки на технічні пристрої, що плануються для застосування на об'єктах, а також на будівлі та споруди на об'єктах (далі - позитивний висновок експертизи промислової безпеки) відповідно до статей 6, 7 та 13 Федерального закону № 116-ФЗ "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів";

у відповідність технічних пристроїв, що плануються для застосування на об'єктах, обов'язковим вимогам технічних регламентів, федеральних норм і правил у галузі промислової безпеки або до їх набуття чинності - вимогам промислової безпеки, встановленим нормативними документами федеральних органів виконавчої влади;

г наявність декларацій промислової безпеки у випадках, передбачених статтею 14 Федерального закону №116-ФЗ;

д створення системи управління промисловою безпекою у випадках, передбачених статтею 11 Федерального закону №116-ФЗ;

е наявність положень про виробничий контроль за дотриманням вимог промислової безпеки на об'єктах відповідно до статті 11 Федерального закону № 116-ФЗ;

ж наявність відповідних встановленим вимогам приладів та систем контролю, управління, сигналізації, оповіщення та протиаварійного автоматичного захисту технологічних процесів на об'єктах у випадках, якщо обов'язковість наявності таких приладів та систем передбачена федеральними нормами та правилами в галузі промислової безпеки або до їх набуття чинності - вимогами промислової безпеки, встановленими нормативними документами федеральних органів виконавчої;

з наявність планів заходів щодо локалізації та ліквідації наслідків аварій на об'єктах відповідно до статті 10 Федерального закону № 116-ФЗ;

та наявність договорів про обслуговування, укладених із професійними аварійно-рятувальними службами або формуваннями, або організація власних професійних аварійно-рятувальних служб відповідно до статті 10 Федерального закону № 116-ФЗ;

наявність створюваних відповідно до законодавства Російської Федерації резервів фінансових засобів і матеріальних ресурсів для локалізації та ліквідації наслідків аварій відповідно до статті 10 Федерального закону № 116-ФЗ;

л проходження керівником (заступником керівника) здобувача ліцензії підготовки та атестації в галузі промислової безпеки відповідно до статті 9 Федерального закону № 116-ФЗ;

м наявність відповідно до федеральних законів "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів" та "Про обов'язкове страхування цивільної відповідальності власника небезпечного об'єкта за заподіяння шкоди внаслідок аварії на небезпечному об'єкті" договорів обов'язкового страхування цивільної відповідальності за заподіяння шкоди внаслідок аварії на об'єкті.

Чому потрібно довірити нам оформлення (переоформлення) ліцензії на експлуатацію вибухопожежонебезпечних та хімічно небезпечних виробничих об'єктів?

Отримання (переоформлення) ліцензії - найскладніше з усіх питань, що стосуються експлуатації небезпечного виробничого об'єкта, що включає масу нюансів і деталей, про які надалі залежить успішне вирішення питання. На рахунку наших спеціалістів кілька десятків оформлених та переоформлених ліцензій, у тому числі на складні та унікальні об'єкти, які вимагали грамотного аналізу сотень документів.

Термін підготовки пакета документів для подання на ліцензію – від 14 робочих днів! За умови надання нижче зазначених документів.

Перелік документів для оформлення ліцензії на експлуатацію вибухопожежонебезпечних виробничих об'єктів:

Статут організації з усіма змінами;
Інформаційний лист про облік у Статреєстрі Росстату;
свідоцтва про постановку на податковий облік;
Свідоцтва про державної реєстраціїюридичного лиця;
Свідоцтво про реєстрацію небезпечного виробничого об'єкта;
Картки обліку ОПО;
Відомості, що характеризують ОПН;
Страхові поліси власника ОПО;
Свідоцтва про реєстрацію права власності на землю, будівлі, споруди або копії документів, що підтверджують наявність у претендента на ліцензію необхідних для здійснення ліцензованого виду діяльності та належать йому на праві власності або іншій законній підставі земельних ділянок, будівель, будівель, споруд;
Документи, що підтверджують введення небезпечних виробничих об'єктів у експлуатацію;
Висновки експертизи промислової безпеки та повідомлень Ростехнагляду про внесення до Реєстру ЕПБ висновків на технічні пристрої, будівлі та споруди;
Положення про порядок проведення технічного розслідування причин інцидентів на ОПВ;
Положення щодо організації та здійснення виробничого контролю на ОПЗ;
Дозвіл на застосування технічних пристроїв на небезпечних виробничих об'єктах, сертифікати відповідності, декларації відповідності вимогам технічних регламентів;
Протокол про атестацію керівника (заступника керівника) організації у галузі промислової безпеки;
План заходів щодо локалізації та ліквідації наслідків аварій на небезпечному виробничому об'єкті;
Договір обслуговування об'єкта з професійними аварійно-рятувальними службами;
Проектна документація на будинки (споруди), в яких знаходиться ОПЗ;
Оригінал наявної ліцензії (за наявності);
Інші відомості на запит.