Затверджено Наказом
Федеральної служби з екологічного,
технологічному та атомному нагляду
ПОЛОЖЕННЯ
ПРО ОРГАНІЗАЦІЮ НАВЧАННЯ І ПЕРЕВІРКИ ЗНАНЬ
РОБОЧИХ ОРГАНІЗАЦІЙ, ПІДНАГЛЯДНИХ ФЕДЕРАЛЬНІЙ
СЛУЖБІ З ЕКОЛОГІЧНОГО, ТЕХНОЛОГІЧНОГО І
АТОМНОГО НАГЛЯДУ
I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1. Положення про організацію навчання та перевірки знань робочих організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду (далі — Положення) розроблено з урахуванням соціальної значущості забезпечення стану захищеності життєво важливих інтересів особи та суспільства від внутрішніх загроз, пов'язаних із забезпеченням промислової, екологічної, енергетичної безпеки, безпеки гідротехнічних споруд та безпеки при використанні атомної енергії (далі – безпека).
2. У цьому Положенні викладено вимоги, що враховуються при організації та проведенні навчання та перевірки знань з безпеки робочих основних професій організацій (незалежно від організаційно-правових форм та форм власності цих організацій), що здійснюють будівництво, експлуатацію, розширення, реконструкцію, технічне переозброєння, консервацію та ліквідацію небезпечного виробничого об'єкта; об'єкта електроенергетики; об'єкта, на якому експлуатуються електричні, теплові установки та мережі, гідротехнічні споруди, об'єкти з використання атомної енергії (далі — об'єкт), виготовлення, монтаж, налагодження, обслуговування та ремонт технічних пристроїв(машин та обладнання), що застосовуються на об'єктах, транспортування небезпечних речовин.
3. Якщо для окремих категорійробітників основних професій нормативними правовими актами встановлено додаткові вимоги щодо навчання та контролю знань з безпеки, то застосовуються також вимоги, передбачені цими нормативними правовими актами.
4. Перевірка знань робочих основних професій у сфері безпеки проводиться в обсязі кваліфікаційних вимог, а також обсяг вимог виробничих інструкцій та/або інструкцій для даної професії.
5. До самостійної роботина об'єктах допускаються особи не молодші 18 років (до самостійної роботи в підземних умовах допускаються особи, які досягли віку 21 року), які пройшли:
відповідне професійне навчання; медичний огляді не мають протипоказань до конкретного виду робіт;
інструктаж з безпеки та стажування на конкретному робочому місці;
перевірку знань виробничих інструкцій та/або інструкцій для професії.
Особи, що допускаються до самостійної роботи, повинні знати місця розташування засобів порятунку, сигнали аварійного сповіщення, правила поведінки під час аварії, правила надання долікарської допомоги постраждалим.
6. Відповідальним за організацію своєчасного та якісного навчання та перевірки знань у цілому по організації є керівник організації (роботодавець), а в підрозділі організації – керівник підрозділу.
ІІ. ПРОФЕСІЙНЕ НАВЧАННЯ РОБОЧИХ ОСНОВНИХ ПРОФЕСІЙ
7. Навчання робочих основних професій включає:
- Підготовку новоприйнятих робітників;
- Перепідготовку (перенавчання) робітників;
- Навчання робітників другим (суміжним) професіям;
- Підвищення кваліфікації робітників.
Підготовка новоприйнятих робочих основних професій проводиться в організаціях (установах), що реалізують програми професійної підготовки, додаткової професійної освіти, початкової професійної освіти відповідно до ліцензії на право ведення. освітньої діяльності.
Програми професійного навчання для робочих основних професій розробляються організаціями (установами), що реалізують ці програми, відповідно до кваліфікаційних вимог для кожного розряду конкретної професії та встановленим терміномнавчання. Програми професійного навчання передбачають теоретичне та виробниче навчання.
8. Програми професійного навчання узгоджуються з Федеральною службою з екологічного, технологічного та атомного нагляду або її територіальними органами. Перелік основних професій робітників, програми навчання яких повинні бути узгоджені з Федеральною службою з екологічного, технологічного та атомного нагляду, затверджується Федеральною службою з екологічного, технологічного та атомного нагляду.
9. Індивідуальна теоретична підготовка новоприйнятих робочих основних професій не допускається. Теоретичне та виробниче навчання здійснюється у навчальній групі.
10. Виробниче навчання проводиться на навчально-матеріальній базі (навчальні лабораторії, майстерні, ділянки, цехи, тренажери, полігони тощо), оснащення якої забезпечує якісне відпрацювання практичних навичок учнів. Виробниче навчання проводиться під керівництвом викладача, майстра виробничого навчання чи висококваліфікованого робітника.
11. Після закінчення навчання проводиться підсумковий іспит із перевірки теоретичних знань та практичних навичок учнів. За результатами іспиту, на підставі протоколу кваліфікаційної комісії, який навчається присвоюється кваліфікація (професія), розряд і видається свідоцтво. Особам, які пройшли навчання і успішно здали в встановленому порядкуіспити з ведення конкретних робіт на об'єкті, крім свідоцтва, видається відповідне посвідчення для допуску до цих робіт. Кваліфікаційна комісія формується наказом керівника організації, яка проводить навчання. До складу кваліфікаційної комісії за погодженням включаються представники територіального органу Федеральної служби з екологічного, технологічного та атомного нагляду. До складу кваліфікаційної комісії не включаються особи, які проводили навчання.
Спеціалістам із вищою та середньою спеціальною освітою, які працюють за робочими спеціальностями, за теоретичний курс навчання зараховується підтверджений дипломом теоретичний курс за відповідною спеціальністю в рамках програми підготовки новоприйнятих робітників, а за практичний курс – стажування на робочому місці.
12. Перепідготовка (перенавчання) робочих основних професій організується з метою освоєння нових професій вивільненими робітниками, які не можуть бути використані за професіями, що є у них, а також особами, які виявили бажання змінити професію.
13. Навчання робітників другим (суміжним) професіям організується з метою отримання нової професії з початковим або вищим рівнем кваліфікації.
14. Порядок навчання, передбачений під час підготовки новоприйнятих робочих основних професій, поширюється на перепідготовку (перенавчання), і навіть навчання робочих другим (суміжним) професіям. Розробку та затвердження навчальних програм для перепідготовки (перенавчання), а також навчання робітників другим (суміжним) професіям здійснюють організації, зазначені у пункті 7 цього Положення, відповідно до програм підготовки новоприйнятих робітників. Терміни освоєння програм перепідготовки (перенавчання), а також навчання робітників другим (суміжним) професіям можуть бути скорочені, але не більше ніж на половину терміну підготовки новоприйнятих робітників.
15. Підвищення кваліфікації робітників спрямовано вдосконалення їх професійних знань, умінь, навичок, зростання майстерності за наявними професіями. Підвищення кваліфікації проводиться в освітніх установах відповідно до ліцензії на правознавство освітньої діяльності.
16. Професійне навчання робітників проводиться спеціалістами (викладачами, майстрами виробничого навчання), для яких робота в організації, яка здійснює професійне навчання робітників, є основною. Викладачі та майстри виробничого навчання повинні мати знання з основ педагогіки, мати відповідну освіту та практичний досвід роботи, пройти атестацію відповідно до Положення про організацію роботи з підготовки та атестації фахівців організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду відповідно до спеціалізації. (викладається предметом).
17. В організаціях, які здійснюють професійне навчання робітників, розробляється та документується система якості, що відповідає галузі діяльності, характеру та обсягу виконуваних робіт та комплекс заходів, що забезпечують функціонування системи якості. Для інформування споживачів послуг у галузі професійного навчання робітників про організації, які забезпечують висока якістьпослуг, проводиться акредитація цих організацій.
ІІІ. ІНСТРУКТАЖ З БЕЗПЕКИ, СТАЖУВАННЯ,
ДОПУСК ДО САМОСТІЙНОЇ РОБОТИ,
ПЕРЕВІРКА ЗНАНЬ
18. Перед допуском до самостійної роботи на об'єкті робітники проходять інструктаж з безпеки та стажування на робочому місці.
19. За характером та часом проведення інструктажі з безпеки поділяють на:
- вступний;
- первинний;
- Повторний;
- Позаплановий.
Розробка програм інструктажів з безпеки, оформлення їх результатів проводиться у порядку, встановленому в організації, піднаглядовій Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду.
20. Вступний інструктаж з безпеки проводять з усіма новоприйнятими робітниками, незалежно від їх стажу роботи за даною професією, тимчасовими працівниками, відрядженими, учнями та студентами, які прибули на навчання або виробничу практику. Вступний інструктаж проводить працівник, якого наказом з організації покладено ці обов'язки. Для проведення окремих розділів вступного інструктажуможуть бути залучені відповідні спеціалісти. Вступний інструктаж з безпеки проводять у спеціально обладнаному приміщенні з використанням сучасних технічних засобів навчання та наочних посібників.
21. Первинний інструктаж з безпеки на робочому місці проводиться з робітниками до їх початку. виробничої діяльності. Робітники, які не пов'язані з обслуговуванням, випробуванням, налагодженням та ремонтом обладнання, використанням інструменту, зберіганням та застосуванням сировини та матеріалів, інструктаж з безпеки на робочому місці не проходять. Первинний інструктаж робочому місці проводиться з кожним індивідуально з практичним показом безпечних прийомів роботи. Первинний інструктаж з безпеки можливий із групою осіб, які обслуговують однотипне обладнання та в межах загального робочого місця.
22. Усі робітники після проведення первинного інструктажуз безпеки на робочому місці стажуються на конкретному робочому місці під керівництвом досвідчених працівників, призначених наказом по організації. Цим наказом визначається тривалість стажування (щонайменше 2 змін).
23. Повторний інструктаж з безпеки на робочому місці проводиться не рідше одного разу на півріччя.
24. Позаплановий інструктаж з безпеки проводять;
- при зміні технологічного процесу, заміні або модернізації обладнання, що впливає на безпеку;
- при порушенні вимог безпеки;
- при перерві в роботі більш ніж на 30 календарних днів;
- за розпорядженням посадових осіб територіальних органівФедеральної служби з екологічного, технологічного та атомного нагляду при виконанні ними посадових обов'язків.
25. Первинний інструктаж з безпеки на робочому місці, а також повторний та позаплановий інструктаж з безпеки проводить безпосередній керівник робіт. Інструктаж з безпеки на робочому місці завершується перевіркою знань усним опитуванням або за допомогою технічних засобів навчання, а також перевіркою набутих навичок безпечних способів роботи. Знання перевіряє працівник, який проводив інструктаж. Особи, які показали незадовільні знання, проходять його у терміни, встановлені працівником, котрі проводили інструктаж.
26. В організаціях, зазначених у пункті 2 цього Положення, розробляються та затверджуються у порядку, встановленому у цих організаціях, виробничі інструкціїта/або інструкції для конкретних професій. Зазначені інструкції перебувають у робочих місцях і видаються під розпис робітникам, котрим обов'язково знання цих інструкцій. Перед допуском до самостійної роботи після інструктажу з безпеки робітники проходять перевірку знань інструкцій.
Перевірка знань проводиться у комісії організації або
підрозділи організації, склад комісії визначається наказом організації. Процедура перевірки знань, оформлення результатів перевірки знань проводиться у порядку, встановленому в організації. Робітнику, який успішно пройшов перевірку знань, видається посвідчення на право самостійної роботи.
Робочі періодично проходять перевірку знань виробничих інструкцій та/або інструкцій для конкретних професій не рідше одного разу на 12 місяців.
Перед перевіркою знань організовуються заняття, лекції, семінари, консультації.
Позачергова перевірка знань проводиться:
- При переході в іншу організацію;
- у разі внесення змін до виробничих інструкцій та/або інструкцій для конкретних професій;
- за розпорядженням посадових осіб територіальних органів Федеральної служби з екологічного, технологічного та атомного нагляду при виконанні ними посадових обов'язківу разі виявлення недостатніх знань інструкцій.
При перерві у роботі за спеціальністю понад 12 місяців робітники після перевірки знань перед допуском до самостійної роботи стажуються для відновлення практичних навичок.
27. Допуск до самостійної роботи оформляється наказом організації.
ФЕДЕРАЛЬНА СЛУЖБА З ЕКОЛОГІЧНОГО,
НАКАЗ
Про порядок підготовки та атестації працівників організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду
Документ із змінами, внесеними:
(Бюлетень нормативних актів федеральних органів виконавчої влади, N 31, 30.07.2007);
наказом Ростехнагляду від 27 серпня 2010 N 823 (Бюлетень нормативних актів федеральних органів виконавчої влади, N 39, 27.09.2010);
(бюлетень нормативних актів федеральних органів виконавчої влади, N 13, 26.03.2012);
наказом Ростехнагляду від 19 грудня 2012 року N 739 ( російська газета, N 80, 12.04.2013) (набув чинності з 19 червня 2012 року);
(Російська газета, N 68, 26.03.2014);
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 30.07.2015, N 0001201507300008).
___________________________________________________________________
На виконання федеральних законів від 21 липня 1997 року N 116-ФЗ "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів" від 26 березня 2003 року N 35-ФЗ "Про електроенергетику" від 21 липня 1997 року N 117-ФЗ "Про безпеку гідротехнічних споруд" Уряди Російської Федерації від 16 травня 2005 року N 303 "Про розмежування повноважень федеральних органів виконавчої влади у сфері забезпечення біологічної та хімічної безпеки Російської Федерації" від 3 березня 1997 року N 240 "Про затвердження переліку посад працівників об'єктів використання атомної енергії, які повинні отримувати дозволи Федерального нагляду Росії з ядерної та радіаційної безпеки на право ведення робіт у галузі використання атомної енергії" (Збори законодавства Російської Федерації, 1997, N 10, ст.1180)
наказую:
1. Затвердити:
Положення про організацію роботи з підготовки та атестації фахівців організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду;
_____________
* "Положення про організацію роботи з підготовки та атестації фахівців організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду" наводиться з позначенням РД 03-19-2007 в "Інформаційному бюлетені Федеральної служби з екологічного, технологічного та атомного нагляду" N 2, 2007 рік. - Примітка виробника бази даних.
Положення про організацію навчання та перевірки знань робочих організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду.
_____________
* "Положення про організацію навчання та перевірки знань робочих організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду" наводиться з позначенням РД 03-20-2007 в "Інформаційному бюлетені Федеральної служби з екологічного, технологічного та атомного нагляду" N 2, 2007 рік. - Примітка виробника бази даних.
2. Направити в установленому порядку Положення про організацію роботи з підготовки та атестації фахівців організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду, та Положення про організацію навчання та перевірки знань робочих організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду, для реєстрації до Міністерства юстиції Російської Федерації.
Керівник
К.Б.Пуліковський
Зареєстровано
у Міністерстві юстиції
Російської Федерації
22 березня 2007 року,
реєстраційний N 9133
Положення про організацію роботи з підготовки та атестації фахівців організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду
додаток
I. Загальні положення
1. Положення про організацію роботи з підготовки та атестації фахівців організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду (далі - Положення), розроблено відповідно до федеральних законів від 21 липня 1997 року N 116-ФЗ "Про промислову безпеку небезпечних виробничих" об'єктів" (Збори законодавства Російської Федерації, 1997, N 30, ст.3588), від 10 січня 2002 року N 7-ФЗ "Про охорону навколишнього середовища" (Збори законодавства Російської Федерації, 2002, N 2, ст.133), від 26 березня 2003 року N 35-ФЗ "Про електроенергетику" (Збори законодавства Російської Федерації, 2003, N 13, ст.1177), від 21 липня 1997 року N 117-ФЗ "Про безпеку гідротехнічних споруд" (Збори законодавства Російської Федерації, 1997 , N 30, ст.3589), від 21 листопада 1995 року N 170-ФЗ "Про використання атомної енергії" (Збори законодавства України, 1995, N 48, ст.4552), постановами Уряду Російської Федерації про т 16 травня 2005 року N 303 "Про розмежування повноважень федеральних органів виконавчої влади у сфері забезпечення біологічної та хімічної безпеки Російської Федерації" (Збори законодавства Російської Федерації, 2005, N 21, ст.2023), від 3 березня 1997 року N 240 "Про затвердження переліку посад працівників об'єктів використання атомної енергії, які мають отримувати дозволи Федеральної служби з екологічного, технологічного та атомного нагляду на право ведення робіт у галузі використання атомної енергії" (Збори законодавства Російської Федерації, 1997, N 10, ст.1180).
2. Це Положення встановлює порядок організації роботи з підготовки та атестації фахівців (посадових осіб) організацій, які здійснюють щодо небезпечного виробничого об'єкта, об'єкта енергетики, об'єкта, на якому експлуатуються теплові та електроустановки та мережі, гідротехнічної споруди (далі - об'єкти), їх проектування, будівництво, експлуатацію, реконструкцію, капітальний ремонт, технічне переозброєння, консервацію та ліквідацію, а також виготовлення, монтаж, налагодження, обслуговування та ремонт застосовуваних на них технічних пристроїв, технічних засобів, машин та обладнання, а також підготовку та перепідготовку керівників та фахівців з питань безпеки.
Якщо для окремих категорій спеціалістів нормативними правовими актами встановлено додаткові вимоги до перевірки та контролю знань з безпеки, то застосовуються також вимоги, передбачені цими нормативними правовими актами.
наказом Ростехнагляду від 15 грудня 2011 року N 714 .
________________
..
3. Підготовка та атестація фахівців з питань безпеки проводиться в обсязі, що відповідає посадовим обов'язкам.
4. Під час атестації з питань безпеки проводиться перевірка знань:
наказом Ростехнагляду від 15 грудня 2011 року N 714 .
A) загальних вимог промислової безпеки, встановлених федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації;
Б) вимог промислової безпеки зі спеціальних питань, що віднесені до компетенції атестованого, встановлених у нормативних правових актах та нормативно-технічних документах;
B) Підпункт виключено з 6 квітня 2012 року - наказ Ростехнагляду від 15 грудня 2011 року N 714 . ;
Г) вимог енергетичної безпеки, встановлених федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації та нормативно-технічними документами;
Д) вимог безпеки гідротехнічних споруд, встановлених федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації та нормативно-технічними документами;
Е) Підпункт виключено з 6 квітня 2012 року - наказ Ростехнагляду від 15 грудня 2011 року N 714 . .
При формуванні екзаменаційних квитків до них включаються щонайменше п'ять питань ( тестових завдань) з кожної з областей атестації.
наказом Ростехнагляду від 15 грудня 2011 року N 714 наказом Ростехнагляду від 6 грудня 2013 року N 591 .
ІІ. Підготовка спеціалістів з питань безпеки
________________
Виноска виключена з 6 квітня 2012 року - наказ Ростехнагляду від 15 грудня 2011 року N 714.
5. Атестації фахівців з питань безпеки передує їх підготовка навчальним програмам, розробленим з урахуванням типових програм, що затверджуються Федеральною службою з екологічного, технологічного та атомного нагляду.
Підготовка може проводитись:
(Абзац додатково включено з 6 квітня 2012 року наказом Ростехнагляду від 15 грудня 2011 року N 714)
в організаціях, що займаються підготовкою, в очній та дистанційній формах;
(Абзац додатково включено з 6 квітня 2012 року наказом Ростехнагляду від 15 грудня 2011 року N 714)
у режимі самопідготовки.
(Абзац додатково включено з 6 квітня 2012 року наказом Ростехнагляду від 15 грудня 2011 року N 714)
6. Організації, що займаються підготовкою, повинні розташовувати у необхідній кількості спеціалістами, атестованими у порядку, встановленому цим Положенням, відповідно до спеціалізації.
(Пункт з 6 квітня 2012 року наказом Ростехнагляду від 15 грудня 2011 року N 714).
7. Пункт виключено з 6 квітня 2012 року – наказ Ростехнагляду від 15 грудня 2011 року N 714 . .
8. Пункт втратив чинність - наказ Ростехнагляду від 27 серпня 2010 року N 823 . .
9. Пункт виключено з 6 квітня 2012 року – наказ Ростехнагляду від 15 грудня 2011 року N 714 . .
ІІІ. Атестація з питань безпеки фахівців організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду
10. Атестація з питань безпеки проводиться для фахівців організацій:
(Абзац у редакції, введеній у дію з 6 квітня 2012 року наказом Ростехнагляду від 15 грудня 2011 року N 714 ).
а) здійснюють діяльність з будівництва, експлуатації, консервації та ліквідації об'єкта, транспортування небезпечних речовин, а також з виготовлення, монтажу, налагодження, ремонту, технічного огляду, реконструкції та експлуатації технічних пристроїв (машин та обладнання), що застосовуються на об'єктах;
б) які розробляють проектну, конструкторську та іншу документацію, пов'язану з експлуатацією об'єкта;
в) які здійснюють експертизу безпеки;
г) здійснюють передатестаційну підготовку та професійне навчання з питань безпеки;
д) здійснюють будівельний контроль.
Абзац виключено з 6 квітня 2012 року - наказ Ростехнагляду від 15 грудня 2011 року N 714. .
11. Атестація фахівців проводиться у комісіях організацій, у яких працюють атестовані (зокрема основних організацій), і навіть у атестаційних комісіях Федеральної служби з екологічному, технологічному і атомному нагляду (Центральна атестаційна комісія, територіальні атестаційні комиссии). *11)
(Абзац у редакції
________________
Відповідно до статті 105 Цивільного кодексу Російської Федерації.
Фахівці підрядних та інших організацій, що залучаються, можуть проходити атестацію в атестаційних комісіях організації-замовника.
(Абзац додатково включено з 6 квітня 2012 року наказом Ростехнагляду від 15 грудня 2011 року N 714)
Атестація членів атестаційних комісій філій/структурних підрозділів організації (без права юридичної особи) проводиться в атестаційній комісії організації.
(Абзац додатково включено з 6 квітня 2014 року наказом Ростехнагляду від 6 грудня 2013 року N 591)
12. Первинна атестація фахівців проводиться пізніше одного місяця:
щодо призначення на посаду;
при перекладі на іншу роботу, якщо при здійсненні посадових обов'язків на цій роботі потрібне проведення атестації в інших областях атестації;
наказом Ростехнагляду від 6 грудня 2013 року N 591 .
при переході з однієї організації в іншу, якщо при здійсненні посадових обов'язків на роботі в цій організації потрібно проведення атестації в інших областях атестації.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 6 квітня 2014 року наказом Ростехнагляду від 6 грудня 2013 року N 591 ).
У разі зміни установчих документів та/або штатного розкладуорганізації раніше атестовані фахівці, посадові обов'язки яких змінилися, первинної атестації не підлягають.
(Абзац додатково включено з 6 квітня 2012 року наказом Ростехнагляду від 15 грудня 2011 року N 714)
13. Періодична атестація фахівців проводиться не рідше ніж один раз на п'ять років. Якщо нормативному правовому акті у сфері діяльності Федеральної служби з екологічного, технологічного і атомного нагляду встановлено інші терміни періодичної атестації, ніж передбачені цим Положенням, застосовуються норми цього Положення.
наказом Ростехнагляду від 6 грудня 2013 року N 591 .
14. Пункт виключено з 6 квітня 2014 року.
15. Позачерговій атестації в Центральній атестаційній комісії Федеральної служби з екологічного, технологічного та атомного нагляду підлягають керівник та/або особи, на яких покладено відповідальність за безпечне ведення робіт на об'єкті, на якому сталася аварія або нещасний випадок зі смертельним наслідком.
Відомості про осіб, що підлягають позачерговій атестації в Центральній атестаційній комісії Федеральної служби з екологічного, технологічного та атомного нагляду, надає голові Центральної атестаційної комісії керівник територіального органу на підставі акта розслідування причин аварії або нещасного випадку зі смертельним наслідком. Зазначені відомості надаються у двадцятиденний термін з моменту завершення розслідування аварії або нещасного випадку зі смертельними наслідками.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 6 квітня 2014 року наказом Ростехнагляду від 6 грудня 2013 року N 591 ).
Допускається проведення позачергової атестації в територіальній атестаційній комісії Федеральної служби з екологічного, технологічного та атомного нагляду за рішенням голови Центральної атестаційної комісії або його заступника.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 6 квітня 2012 року наказом Ростехнагляду від 15 грудня 2011 року N 714 ).
16. Особи, які приймають рішення про атестацію, не повинні брати участь у проведенні підготовки.
17. Пункт виключено з 6 квітня 2012 року – наказ Ростехнагляду від 15 грудня 2011 року N 714 . .
18. Атестаційні комісії піднаглядових організацій створюються наказом (розпорядженням) керівника організації. До складу атестаційної комісії організації включаються керівники та головні фахівці організації, керівники та начальники управлінь, відділів, що здійснюють виробничий та інші види внутрішнього контролюза дотриманням вимог безпеки, представники аварійно-рятувальних служб та інші висококваліфіковані спеціалісти. Очолює комісію один із керівників організації.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 6 квітня 2012 року наказом Ростехнагляду від 15 грудня 2011 року N 714 ).
З ініціативи голови атестаційної комісії організації або його заступника до складу комісії за погодженням можуть включатися представники територіальних органів Федеральної служби з екологічного, технологічного та атомного нагляду, якщо обов'язковість їхньої участі не передбачена відповідними нормативними правовими актами.
(Абзац додатково включено з 6 квітня 2012 року наказом Ростехнагляду від 15 грудня 2011 року N 714)
19. Атестація фахівців з питань безпеки в організаціях здійснюється за графіком, який затверджує керівник організації. Особи, що підлягають атестації, повинні бути ознайомлені з графіком та місцем проведення атестації. Графік атестації надсилається у відповідні територіальні органи Федеральної служби з екологічного, технологічного та атомного нагляду в порядку інформування.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 6 квітня 2012 року наказом Ростехнагляду від 15 грудня 2011 року N 714 ).
20. У територіальних атестаційних комісіях Федеральної служби з екологічного, технологічного та атомного нагляду проходять атестацію:
керівники та члени атестаційних комісій організацій, чисельність працівників яких менше 5000 осіб;
(Абзац у редакції, введеній у дію з 6 квітня 2014 року наказом Ростехнагляду від 6 грудня 2013 року N 591 ).
керівники та фахівці експертних організацій, що виконують роботи для піднаглядних Федеральної служби з екологічного, технологічного та атомного нагляду організацій;
фахівці організацій, які здійснюють підготовку та професійне навчання з питань безпеки;
(Абзац у редакції, введеній у дію з 6 квітня 2014 року наказом Ростехнагляду від 6 грудня 2013 року N 591 ).
(Пункт у редакції, введеній у дію з 6 квітня 2012 року наказом Ростехнагляду від 15 грудня 2011 року N 714 ).
21. У Центральній атестаційній комісії Федеральної служби з екологічного, технологічного та атомного нагляду проходять атестацію:
керівники організацій та їх заступників, до посадових обов'язків яких належать питання забезпечення безпеки робіт, чисельність працівників яких перевищує 5000 осіб;
(Абзац у редакції, введеній у дію з 6 квітня 2014 року наказом Ростехнагляду від 6 грудня 2013 року N 591 ).
члени атестаційних комісій організацій, чисельність працівників яких перевищує 5000 осіб;
(Абзац у редакції, введеній у дію з 6 квітня 2012 року наказом Ростехнагляду від 15 грудня 2011 року N 714; у редакції, введеній у дію з 6 квітня 2014 року наказом Ростехнагляду від 6 грудня 2013 року N 591 .
інші особи за рішенням голови Центральної атестаційної комісії або його заступника на підставі звернення піднаглядової організації.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 6 квітня 2012 року наказом Ростехнагляду від 15 грудня 2011 року N 714; у редакції, введеній у дію з 6 квітня 2014 року наказом Ростехнагляду від 6 грудня 2013 року N 591 .
(Пункт у редакціїнаказу Ростехнагляду від 27 серпня 2010 року N 823 .
22. Атестаційні комісії Федеральної служби з екологічного, технологічного та атомного нагляду в тридцятиденний термін розглядають подані до секретаріатів атестаційних комісій звернення піднаглядових організацій, у яких працюють атестовані, про проведення атестації працівників. Рекомендована форма звернення піднаглядових організацій наведена у додатку N 3 до цього Положення.
(Пункт у редакції наказу Ростехнагляду від 27 серпня 2010 року N 823; у редакції, введеній у дію з 6 квітня 2014 року наказом Ростехнагляду від 6 грудня 2013 року N 591 ).
23. Пункт виключено з 6 квітня 2012 року – наказ Ростехнагляду від 15 грудня 2011 року N 714 . .
24. Результати перевірки знань оформлюються протоколом у двох примірниках згідно з додатком N 1 до цього Положення. Один екземпляр протоколу направляється в організацію за місцем роботи спеціаліста, який перевірив знання.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 6 квітня 2014 року наказом Ростехнагляду від 6 грудня 2013 року N 591 ).
25. Документи, що підтверджують проходження атестації в Центральній атестаційній комісії або в одній із територіальних атестаційних комісій Федеральної служби з екологічного, технологічного та атомного нагляду, дійсні на всій території Російської Федерації.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 6 квітня 2012 року наказом Ростехнагляду від 15 грудня 2011 року N 714 ).
26. Особи, які не пройшли атестацію (перевірку знань), повинні пройти її повторно у строки, встановлені атестаційною комісією. Особи, які не пройшли атестацію, можуть оскаржити рішення атестаційної комісії відповідно до законодавства Російської Федерації.
Додаток N 1. Форма протоколу атестаційної комісії
Додаток N 1
до Положення про організацію роботи з
підготовці та атестації фахівців
організацій, піднаглядних
Федеральної служби з екологічного,
технологічному та атомному нагляду,
затвердженому Федеральним наказом
служби з екологічного,
технологічному та атомному нагляду
від 29 січня 2007 року N 37
(У редакції, введеній у дію
з 6 квітня 2014 року
наказом Ростехнагляду
від 6 грудня 2013 року N 591 . -
Див. попередню редакцію)
Форма Протоколу атестаційної комісії
Атестаційна комісія |
|||||||||||||||||||
(найменування атестаційної комісії) |
|||||||||||||||||||
ПРОТОКОЛ N _____ |
|||||||||||||||||||
Голова | |||||||||||||||||||
Члени комісії: | |||||||||||||||||||
(Посада, прізвище, ініціали) | |||||||||||||||||||
(Посада, прізвище, ініціали) | |||||||||||||||||||
(Посада, прізвище, ініціали) | |||||||||||||||||||
Проведено перевірку знань керівників та спеціалістів |
|||||||||||||||||||
(найменування організації) | |||||||||||||||||||
в обсязі, що відповідає посадовим обов'язкам. |
|||||||||||||||||||
Прізвище ім'я по батькові | Посада | Причина перевірки знань | Результати перевірки знань |
||||||||||||||||
Області атестації* |
|||||||||||||||||||
Голова | |||||||||||||||||||
Члени комісії | |||||||||||||||||||
________________
* Встановлюються Федеральною службою з екологічного, технологічного та атомного нагляду.
Додаток N 2. Форма посвідчення про атестацію
Додаток N 2
до Положення
____________________________________________________________________
Втратила чинність з 6 квітня -
наказ Ростехнагляду від 6 грудня 2013 року N 591 . -
Див. попередню редакцію
____________________________________________________________________
Додаток N 3
до Положення про організацію роботи
з підготовки та атестації
спеціалістів організацій,
піднаглядних Федеральної
службі з екологічного,
технологічному та атомному
нагляду, затвердженому
наказом Федеральної служби
з екологічного,
технологічному та атомному нагляду
від 29 січня 2007 року N 37
(Додатково включено
наказом Ростехнагляду
від 27 серпня 2010 року N 823;
у редакції, введеній у дію
з 6 квітня 2012 року
наказом Ростехнагляду
від 15 грудня 2011 року N 714;
у редакції, введеній у дію
з 6 квітня 2014 року
наказом Ростехнагляду
від 6 грудня 2013 року N 591 . -
Див. попередню редакцію)
Спрямовується на атестацію:
Прізвище ім'я по батькові | ||||||||
дата народження | ||||||||
Дані документа, що засвідчує особу | ||||||||
Займана посада | ||||||||
Назва організації | ||||||||
Штатна чисельність організації | ||||||||
Адреса організації | ||||||||
ІПН організації | ||||||||
Телефон, факс, e-mail | ||||||||
Причина атестації (первинна, періодична, позачергова) | ||||||||
Освіта атестованого (коли та які навчальні заклади закінчив, спеціальність та кваліфікація з диплому, номер диплома) | ||||||||
Відомості про попередню атестацію | ||||||||
Області атестації | ||||||||
Положення про організацію навчання та перевірки знань робочих організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду
ЗАТВЕРДЖЕНО
наказом Федеральної служби з
екологічному, технологічному
та атомного нагляду
від 29 січня 2007 року N 37
I. Загальні положення
1. Положення про організацію навчання та перевірки знань робочих організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду (далі - Положення), розроблено з урахуванням соціальної значущості забезпечення стану захищеності життєво важливих інтересів особи та суспільства від внутрішніх загроз, пов'язаних із забезпеченням промислової , енергетичної безпеки, безпеки гідротехнічних споруд (далі - безпека)
(Пункт у редакції, введеній у дію з 6 квітня 2012 року наказом Ростехнагляду від 15 грудня 2011 року N 714 ).
2. У цьому Положенні викладено вимоги, що враховуються при організації та проведенні навчання та перевірки знань з безпеки робочих основних професій організацій (незалежно від організаційно-правових форм та форм власності цих організацій), що здійснюють будівництво, експлуатацію, реконструкцію, технічне переозброєння, консервацію та ліквідацію небезпечного виробничого об'єкта; об'єкта електроенергетики; об'єкта, на якому експлуатуються електричні, теплові установки та мережі, гідротехнічні споруди (далі - об'єкт), виготовлення, монтаж, налагодження, обслуговування та ремонт технічних пристроїв (машин та обладнання), що застосовуються на об'єктах, транспортування небезпечних речовин.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 6 квітня 2012 року наказом Ростехнагляду від 15 грудня 2011 року N 714 ).
3. Якщо для окремих категорій робочих основних професій нормативними правовими актами встановлено додаткові вимоги щодо навчання та контролю знань з безпеки, то застосовуються також вимоги, передбачені цими нормативними правовими актами.
4. Перевірка знань робочих основних професій у сфері безпеки проводиться в обсязі кваліфікаційних вимог, зазначених у кваліфікаційних довідниках, та/або професійних стандартів за відповідними професіями робітників.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 10 серпня 2015 року наказом Ростехнагляду від 30 червня 2015 року N 251 ).
5. Пункт виключено наказом Ростехнагляду від 5 липня 2007 року N 450 . .
6. Відповідальним за організацію своєчасного та якісного навчання та перевірки знань у цілому по організації є керівник організації (роботодавець), а в підрозділі організації – керівник підрозділу.
ІІ. Професійне навчання робочих основних професій
(Глава втратила чинність з 10 серпня 2015 року - наказ Ростехнагляду від 30 червня 2015 року N 251.)
ІІІ. Інструктаж з безпеки, стажування, допуск до самостійної роботи, перевірка знань
18. Перед допуском до самостійної роботи на об'єкті робітники проходять інструктаж з безпеки та стажування на робочому місці.
19. За характером та часом проведення інструктажі з безпеки поділяють на:
- вступний;
- первинний;
- Повторний;
- Позаплановий.
Розробка програм інструктажів з безпеки, оформлення їх результатів проводяться у порядку, встановленому в організації, піднаглядовій Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду.
20. Вступний інструктаж з безпеки проводять з усіма новоприйнятими робітниками незалежно від їх стажу роботи за даною професією, тимчасовими працівниками, відрядженими, учнями та студентами, які прибули на навчання або виробничу практику. Вступний інструктаж проводить працівник, якого наказом з організації покладено ці обов'язки. Для проведення окремих розділів вступного інструктажу можуть бути залучені відповідні спеціалісти. Вступний інструктаж з безпеки проводять у спеціально обладнаному приміщенні з використанням сучасних технічних засобів навчання та наочних посібників.
21. Первинний інструктаж з безпеки на робочому місці проводиться з робітниками до початку їхньої виробничої діяльності. Робітники, які не пов'язані з обслуговуванням, випробуванням, налагодженням та ремонтом обладнання, використанням інструменту, зберіганням та застосуванням сировини та матеріалів, інструктаж з безпеки на робочому місці не проходять. Первинний інструктаж робочому місці проводиться з кожним індивідуально з практичним показом безпечних прийомів роботи. Первинний інструктаж з безпеки можливий із групою осіб, які обслуговують однотипне обладнання, та в межах загального робочого місця.
22. Усі робітники після проведення первинного інструктажу з безпеки на робочому місці стажуються на конкретному робочому місці під керівництвом досвідчених працівників, призначених наказом з організації. Цим наказом визначається тривалість стажування (щонайменше 2 змін).
23. Повторний інструктаж з безпеки на робочому місці проводиться не рідше одного разу на півріччя.
24. Позаплановий інструктаж з безпеки проводять: *24)
- при зміні технологічного процесу, заміні чи модернізації обладнання, що впливають на безпеку;
- у разі порушення вимог безпеки;
- під час перерви у роботі більш ніж на 30 календарних днів;
- за розпорядженням посадових осіб територіальних органів Федеральної служби з екологічного, технологічного та атомного нагляду при виконанні ними посадових обов'язків.
25. Первинний інструктаж з безпеки на робочому місці, а також повторний та позаплановий інструктаж з безпеки проводить безпосередній керівник робіт. Інструктаж з безпеки на робочому місці завершується перевіркою знань усним опитуванням або за допомогою технічних засобів навчання, а також перевіркою набутих навичок безпечних способів роботи. Знання перевіряє працівник, який проводив інструктаж. Особи, які показали незадовільні знання, проходять його у терміни, встановлені працівником, котрі проводили інструктаж.
26. В організаціях, зазначених у пункті 2 цього Положення, розробляються та затверджуються у порядку, встановленому у цих організаціях, виробничі інструкції. Виробничі інструкції розробляються на підставі кваліфікаційних вимог, зазначених у кваліфікаційних довідниках та/або професійних стандартів за відповідними професіями робітників, а також з урахуванням особливостей технологічних процесів конкретного виробництва. Зазначені інструкції перебувають у робочих місцях і видаються під розпис робітникам, котрим обов'язково знання цих інструкцій. Перед допуском до самостійної роботи після інструктажу безпеки робітники проходять перевірку знань інструкцій.
наказом Ростехнагляду від 30 червня 2015 року N 251 .
Перевірка знань проводиться у комісії організації чи підрозділи організації, склад комісії визначається наказом організації. Процедури перевірки знань, оформлення результатів перевірки знань проводяться у порядку, встановленому в організації. Робітнику, який успішно пройшов перевірку знань, видається посвідчення на право самостійної роботи.
Робітники періодично проходять перевірку знань виробничих інструкцій не рідше одного разу на 12 місяців.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 10 серпня 2015 року наказом Ростехнагляду від 30 червня 2015 року N 251 ).
Перед перевіркою знань організовуються заняття, лекції, семінари, консультації.
Позачергова перевірка знань проводиться:
При переході до іншої організації;
- у разі внесення змін до виробничих інструкцій;
(Абзац у редакції, введеній у дію з 10 серпня 2015 року наказом Ростехнагляду від 30 червня 2015 року N 251 ).
- за розпорядженням посадових осіб територіальних органів Федеральної служби з екологічного, технологічного та атомного нагляду при виконанні ними посадових обов'язків у випадках виявлення недостатніх знань інструкцій.
При перерві у роботі за спеціальністю понад 12 місяців робітники після перевірки знань перед допуском до самостійної роботи стажуються для відновлення практичних навичок.
27. Допуск до самостійної роботи оформляється наказом організації.
Редакція документа з урахуванням
змін та доповнень підготовлена
АТ "Кодекс"
ПОЛОЖЕННЯ
про організацію навчання та перевірки знань правил
з електробезпеки працівників школи
Керуючись Федеральним законом № 000ФЗ статтею 18 "Про основи охорони праці" в Російській Федерації та наказу Міносвіти Росії від р. № 000 " Про організацію навчання та перевірки знань правил з електробезпеки працівників ОУ системи Міносвіти Росії ". Вводиться це Положення для обов'язкового виконанняусіма керівниками освітніх установнезалежно від їх типу, виду та відомчоїпідпорядкованості.
1.1. Це Положення про організацію навчання та перевірки знань правил з електробезпеки працівників освітніх установ району (Далі - Положення)розроблено з метою реалізації Федерального закону 181-ФЗ Російської Федерації "Про основи охорони праціу РФ".
Положення встановлює єдині вимоги до організації навчання та перевірки знань працівників освітніх установ Правил експлуатації електроустановок споживачів, Правил техніки безпеки під час експлуатації електроустановок споживачів, Правил користування електричною енергією, Правил улаштування електроустановок; інструкцій з охорони праці та іншої нормативно-технічної документації, що регламентує експлуатацію, налагодження та ремонт електротехнічногообладнання.
1.2. Навчання та перевірки знань правил з електробезпеки підлягає:
1.2.1. Електротехнічний персонал :
Організує оперативні перемикання, ремонтні, монтажні та налагоджувальні роботи в електроустановках та приймає у цих роботах безпосередню участь;
3.8. Для перевірки знань правил та електробезпеки відповідальних за електрогосподарство у структурних підрозділах та працівників, перерахованих у п. 3.3.1 та 3.3.2 цього Положення, керівник освітньої установи затверджує склад кваліфікаційної комісії (комісій), до якої, як правило, повинен входити безпосередній керівник особи, чиї знання перевіряє комісія.
Головою кваліфікаційної комісії (комісій) призначається відповідальний за електрогосподарство освітнього закладу.
Примітка. Представник підприємства "Енергонагляд" відповідно до Правил експлуатації електроустановок споживачів * бере участь у роботі комісій згідно з п. 3.3.1 цього Положення-обов'язково, згідно з п. 3.3.2 цього Положення - на свій розсуд.
3.9. Екзаменаційні квиткидля перевірки знань правил та електробезпеки затверджує голова кваліфікаційної комісії за погодженням з представником підприємства "Енергонагляд".
З метою підвищення ефективності навчання та перевірки знань правил з електробезпеки кваліфікаційні комісії повинні використовувати контрольно-навчальні програми з використанням ПЕОМ.
3.10. Результати індивідуальної перевірки знань правил електробезпеки працівників освітнього закладу відображаються в журналі перевірки знань за формою згідно з додатком № 3 до Положення. Працівникам, які успішно пройшли перевірку знань на ІІ та вищу кваліфікаційну групу з електробезпеки, на підставі рішення кваліфікаційної комісії (комісій) видається посвідчення встановленого зразка.
3.11. Інженеру з охорони праці, який пройшов перевірку знань в обсязі IV кваліфікаційної групи з електробезпеки, на підставі рішення кваліфікаційної комісії видається посвідчення встановленого зразка на право інспектування електроустановок освітнього закладу, в якому він працює.
3.12. Якщо термін дії посвідчення, виданого працівникові, закінчується під час його відпустки чи хвороби, допускається продовження терміну діїпосвідчення однією місяць із дня виходу працівника працювати.
3.13. Працівнику, який отримав незадовільну оцінку при черговій перевірці знань правил з електробезпеки, кваліфікаційна комісія призначає повторну перевірку знань не раніше ніж через два тижні і не пізніше ніж через місяць з дня останньої перевірки знань. Дата та причина встановлення повторної перевірки знань відображається у журналі перевірки знань.
3.14. Термін дії посвідчення для працівника, який отримав незадовільну оцінку, автоматично продовжується до терміну, призначеного комісією для другої чи третьої перевірки знань, якщо немає запису в журналі перевірки знань про тимчасове усунення працівника від роботи на електроустановках.
3.15. Якщо працівник і після третьої перевірки знань правил з електробезпеки отримує незадовільну оцінку, то він переводиться за його згодою на іншу роботу, не пов'язану з обслуговуванням електроустановок, або з ним розривається трудовий договір(контракт) у зв'язку з невідповідністю його посади або виконуваної роботі.
додаток
Кваліфікаційні групи з електробезпеки
персоналу, що обслуговує електроустановки
КваліфікаціяI групаз електробезпеки Характеристика персоналу:
Особи, які не мають спеціальної електротехнічної підготовки, але мають елементарне уявлення про небезпеку електричного струму та заходи безпеки під час роботи на обслуговуючій ділянці, установці. Особи з І кваліфікаційною групою з електробезпеки повинні бути знайомі з правилами надання допомоги постраждалим від електричного струму.
КваліфікаціяII групаз електробезпеки - Характеристика персоналу:
Для осіб із ІІ кваліфікаційною групою з електробезпеки обов'язкові: Елементарне технічне знайомство з електроустановками. Виразне уявлення про небезпеку електричного струму та наближення до струмоведучих частин. Знання основних запобіжних заходів при роботах в електроустановках. Практичні навички надання першої допомоги, що постраждали від електричного струму.
КваліфікаціяІІІ групи
Знайомство з пристроєм та обслуговуванням електроустановок. Виразне уявлення про небезпеки під час роботи в електроустановках. Знання загальних правилтехніки безпеки. Знання правил допуску до робіт у електроустановках напругою до 1000В. Знання спеціальних правил техніки безпеки за тими видами робіт, що входять до обов'язків даної особи. Вміння вести нагляд за працюючими в електроустановках. Знання правил надання першої медичної та вміння практично надати першу допомогу постраждалим від електричного струму.
КваліфікаціяIY групиз електробезпеки- Характеристика персоналу:
Пізнання в електротехніці в обсязі закладу початкового професійної освітиелектротехнічного профіля. Повне уявлення про небезпеку під час роботи в електроустановках. Знання правил техніки безпеки під час експлуатації електроустановок споживачів обсягом, необхідному виконання посадових обов'язків. Знання установки, що дозволяє вільно визначати, які саме елементи повинні бути відключені для роботи, вміння знаходити в натурі всі ці елементи і перевіряти виконання необхідних заходів щодо забезпечення безпеки. Вміння організувати безпечне проведенняробіт та вести нагляд за ними. Знання правил надання першої допомоги та вміння практично надати першу допомогу постраждалим від електричного струму. Знання схем та обладнання своєї ділянки. Вміння навчити персонал інших кваліфікаційних груп з електробезпеки правилам техніки безпеки та надання першої медичної допомоги.
Додаток до Положення про організацію навчання та перевірки знань правил з електробезпеки працівників освітніх установ системи Міносвіти Росії
Журнал перевірки знань з техніки безпеки персоналу зІ кваліфікаційною групою з електробезпеки
Прізвище, ім'я, по-батькові перевіряється | Найменування цеху, електроустановки, де працює перевірений | Дата попередньої перевірки, оцінка знань | Дата поточної перевірки знань, причина перевірки | Оцінка перевірки знань | |||
Перевіряючого | Перевіреного |
||||||
Додаток до Положення про організацію навчання та перевірки знань правил з електробезпеки працівників освітніх установ системи Міністерства освіти та науки України
Журнал перевірки знань з "ПТЕ ЕЛЕКТРОУСТАНОВОК СПОЖИВАЧІВ" та "ПТБ при експлуатації електроустановок споживачів"
Прізвище, ім'я, по батькові, посаду та стаж роботи на цій посаді. | Дата попередньої перевірки, оцінка знань та кваліфікаційна група з електробезпеки | Дата та причини перевірки | Загальна оцінка знань, кваліфікаційна група з електробезпеки | Підпис особи, що перевіряється | Дата наступної перевірки |
1. електромонтер з ремонту електрообладнання. | 14.05.95. добре. IVкваліфікаційна група з електробезпеки, дозволено працювати в електроустановках напругою 1000В і вище | 14.04.98 чергова | Добре, IVКВАЛІФІКАЦІЙНА ГРУПА ЗА ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ, ДОЗВОЛЕНО ПРАЦЮВАТИ В ЕЛЕКТРОУСТАНОВКАХ НАПРУГОЮ 1000 В І ВИЩЕ, В Т. Ч. НА ВИСОТІ |
Голова кваліфікаційної комісії: ______________________________________
(займана посада, підпис, прізвище та ініціали)
Члени кваліфікаційної комісії: _______________________________________
(займана посада, підпис, прізвище, ініціали)
додаток
Інструкція
ДЛЯ РОБОТНИКІВ ОСВІТНИХ УСТАНОВ З ПРОВЕДЕННЯ ІНСТРУКТАЖУ НЕЕЛЕКТРОТЕХНІЧНОГО ПЕРСОНАЛУ ПРИ ПРИСЛАВАННІ I ГРУПИ З ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ
загальні положення
Приблизно половина нещасних випадків, пов'язаних з ураженням електричним струмом, відбувається під час професійної діяльностіпостраждалих.
За деякими даними електротравми становлять близько 30 відсотків загальної кількості всіх травм на виробництві і, як правило, мають тяжкі наслідки. По частоті смертельних наслідків електротравматизм в 15-16 разів перевищує інші види травм.
Перша медична допомога має бути надана у перші чотири-п'ять хвилин після ураження електричним струмом. Застосовуючи сучасні методи пожвавлення у перші дві хвилини після настання клінічної смерті, можна врятувати до 92% постраждалих, а протягом від трьох до чотирьох хвилин – лише 50%.
Деякі види електротравм, особливо при напрузі більше 1000, характеризуються термічним дією електричного струму. Постраждалий може отримати важкі опіки зовнішніх і глибоко розташованих тканин, що призводить до несумісних із життям порушень органів прокуратури та систем.
Головною причиною смерті при ураженні людини електричним струмом є периферичний циркуляторний колапспісля фібриляції шлуночка серця. Він обов'язково розвинеться, а то й робити масаж серця одночасно з проведенням штучного дихання «з рота в рот».
При ураженні електричним струмом потерпілий у будь-якому випадку повинен звернутися до лікаря. Через кілька годин можуть виникнути небезпечні наслідки (падіння серцевої діяльності, спричинене порушенням функції серця через вплив електричного струму). Периферичні судинні порушення можуть виявлятись через тиждень після травми. Відзначені випадки, коли за кілька місяців розвивалася катаракта.
Дослідження-показали, що хворі та ослаблені, а також особи, що перебувають у стані депресії, нервового збудження або сп'яніння, більш чутливі до впливу електричного струму.
Вплив електричного струму на організм людини. Електричний струм має на організм людини біологічний, електролітичний і термічний вплив.
Біологічне виявляється у подразненні та збудженні живих клітин організму, що призводить до мимовільних судомних скорочень м'язів, порушення нервової системи, органів дихання та кровообігу. При цьому можуть спостерігатися непритомність, непритомність, розлад мови, судоми, порушення дихання (аж до зупинки). При тяжкій електротравмі смерть може настати миттєво.
Електролітична дія проявляється у розкладанні плазми крові та інших органічних рідин, що може призвести до порушення їхнього фізико-хімічного складу.
Термічний вплив супроводжується опіками ділянок тіла та перегрівом окремих внутрішніх органіввикликаючи в них різні функціональні розлади.
Електрична дуга, що виникає, викликає місцеві пошкодження тканин і органів людини.
На результат електричної травми впливає багато факторів. Розглянемо їх нижче.
Сила струму. Від його величини залежить загальна реакція організму. Гранично допустима величина змінного струму 0,3 мА. При збільшенні сили струму до 0,6-1,6 мА людина починає відчувати його вплив, відбувається легке тремтіння рук. При силі струму 8-10 мА скорочуються м'язи руки (у якій затиснутий провідник), людина не може звільнитися від дії струму. Значення змінного струму 50-200 мА і більше викликають фібриляцію серця, що може призвести до зупинки.
Рід струму. Гранично допустиме значення постійного струму в 3-4 рази вище за допустиме значення змінного, але це - при напрузі не вище 260-300 В. При великих величинах він більш небезпечний для людини через його електролітичну дію.
Опір тіла людини. Тіло людини проводить електрику. Електризація відбувається тоді, коли існує різниця потенціалів між двома точками у цьому організмі. Важливо підкреслити, що небезпека нещасних випадківз електрикою виникає не від простого контакту з дротом, що перебуває під напругою, а від одночасного контакту з дротом під напругою та іншим предметом при різниці потенціалів.
Опір тіла людини складається з трьох складових: опорів шкіри (у місцях контактів), внутрішніх органів та ємності – людського шкірного покриву.
Основну величину опору становить поверхневий шкірний покрив (товщиною до 0,2 мм). При зволоженні та пошкодженні шкіри в місцях контакту з струмовідними частинами її опір різко падає. Опір шкірного покриву сильно знижується зі збільшенням щільності і площі зіткнення з токоведущими частинами. При напрузі 200-300 настає електричний прорив верхнього шару шкіри.
Тривалість дії струму. Тяжкість ураження залежить від тривалості впливу електричного струму.
Час проходження електричного струму має вирішальне значення для визначення ступеня тілесного ушкодження. Наприклад, електричні вугри та скати виробляють надзвичайно неприємні розряди, здатні викликати втрату свідомості. Тим не менш, незважаючи на напругу в 600 В, силу струму 1 А і опір приблизно в 600 Ом, ці риби не здатні викликати смертельний шок, оскільки тривалість розряду дуже мала - близько кількох десятків мікросекунд.
При тривалому вплив електричного струму знижується опір шкіри (через пото виділення) у місцях контактів, підвищується ймовірність проходження струму особливо небезпечний період серцевого циклу. Людина може витримати смертельно небезпечне значення змінного струму 100 мА якщо тривалість впливу струму не перевищить 0,5 с.
Розроблено пристрої захисного відключення (ПЗВ), які забезпечують відключення електроустановки не більше ніж за 0,20 с при однофазному (однополюсному) дотику.
Шлях електричного струму через тіло людини. Найбільш небезпечно, коли струм проходить через життєво важливі органи – серце, легені, головний мозок.
При поразці людини шляхом «права рука - ноги» через серце людини проходить 6,7 % загальної величини електричного струму. Дорогою «нога - нога» через серце людини проходить лише 0,4 % загальної величини струму.
З медичної точки зору проходження струму через тіло є основним фактором, що травмує.
Частота електричного струму. Прийнята в енергетиці частота електричного струму (50 Гц) становить велику небезпеку виникнення судом та фібриляції шлуночків. Фібриляція не є м'язової реакцією, вона викликається повторюваною стимуляцією з максимальною чутливістю при 10 Гц, Тому змінний струм (з частотою 50 Гц) вважається втричі-п'ять разів небезпечнішим, ніж постійний струм, - він впливає на серцеву діяльність людини.
Надання першої допомоги у разі ураження електричним струмом. При ураженні електричним струмом необхідно швидко звільнити потерпілого від дії струму – негайно відключити ту частину електроустановки, якої стосується постраждалий (мал. 2).
Коли неможливо вимкнути електроустановку, слід вжити інших заходів щодо звільнення потерпілого, дотримуючись належної обережності.
Для відокремлення потерпілого від струмопровідних частин або дроту напругою до 1000 В слід скористатися канатом, палицею, дошкою (рис. 3) або будь-яким іншим сухим предметом, що не проводить електричний струм. Можна відтягнути постраждалого за одяг (якщо він сухий і відстає від тіла), уникаючи при цьому дотику до навколишніх металевих предметів та частин тіла потерпілого, не прикритих одягом (рис. 4).
Для ізоляції своїх рук слід скористатися діелектричними рукавичками (рис. 5) або обмотати руку шарфом, надіти на неї суконний кашкет, натягнути на руку рукав піджака або пальто, накинути на потерпілого суху матерію.
На лінії електропередачі, коли неможливо швидко відключити її на пунктах живлення, можна зробити замикання дротів коротко, накинувши на
них гнучкий неізольований провід достатнього перерізу, заземлений за металеву опору, заземлювальний спуск і т. д. Для зручності на вільний кінець провідника прикріплюють вантаж. Якщо потерпілий стосується одного дроту, достатньо заземлити тільки один дроти.
Все, про що говорилося вище, відноситься до установок напругою до 1000 В. Для відділення потерпілого від струмовідних частин, що знаходяться під напругою вище 1000 В, слід застосовувати діелектричні боти, рукавички та ізолюючі штанги, розраховані на відповідну напругу. Такі дії може виконувати лише навчений персонал.
Після звільнення потерпілого від дії електричного струму або атмосферної електрики необхідно провести повний обсяг реанімації. Потерпілому забезпечити повний спокій, не дозволяти рухатися або продовжувати роботу, оскільки можливе погіршення стану через опіки внутрішніх органів і тканин під час перебігу електричного струму. Наслідки внутрішніх опіків можуть проявитися протягом першої доби або найближчого тижня.
Перш ніж приступити до реанімації, перевіряють стан потерпілого (пульс, стан зіниць). Якщо зіниці розширені, світ не реагують, відсутні пульсації на сонних артеріях, необхідно приступити до реанімації.
Постраждалий повинен перебувати на жорсткій підставі - на підлозі, на землі (ґрунті), на дошках та ін.
Реанімація починається з відновлення прохідності дихальних шляхів, потім проводиться штучне дихання методом з рота в рот або з рота в ніс.
Другий найважливіший складовоюРеанімаційних дій є зовнішній масаж серця, який забезпечує штучне скорочення м'язів серця і відновлення кровообігу.
Проведенням штучного дихання слід займатися людям, які
навчені прийомам надання екстреної реанімаційної, першої медичної допомоги. Невміле надання першої допомоги може призвести до погіршення стану потерпілого.
Поразка блискавкою. При грозі не можна починати або продовжувати роботи на установках, що знаходяться на відкритому повітрі і безпосередньо приєднані до повітряним лініямелектропередач.
У грозових розрядах є багато електрики: одна з кожних трьох жертв грозових розрядів гине. Наслідки ударів блискавки - опіки та клінічна смерть - можна порівняти з наслідками виробничих поразок електрикою.
У разі ураження блискавкою слід керуватися рекомендаціями, які застосовуються до постраждалих від електричного струму. Характерні ознаки електротравми при ураженні блискавкою виражені чіткіше, а постраждалий може бути «як мертвий».
Електропроводка" електричного дроту напругою вище 1000 В небезпечна зонакрокової напруги відсутня. При напрузі електричного дроту нижче 1000 величина зони крокової напруги становить 5 м.
Щоб уникнути ураження електричним струмом, людина повинна виходити із зони крокової напруги короткими кроками, не відриваючи однієї ноги від іншої.
За наявності захисних засобів із діелектричної гуми (боти, калоші) можна скористатися ними для виходу із зони крокової напруги.
Забороняється вистрибувати із зони крокової напруги на одній нозі. У разі падіння людини (на руки) значно збільшиться величина крокової напруги, а отже, і величина електричного струму, який проходитиме через його тіло і через життєво важливі органи – серце, легені, головний мозок.
Бригада робітників отримала завдання вивантажити залізобетонні кільця із кузова автомобіля за допомогою крана СМК-10. Місце установки не було точно вказано, і кранівник встановив його під проводами діючої ПЛ 10 кВ. Кран не був заземлений, сигналізатор небезпечної напруги було вимкнено.
При виведенні стріли з транспортного положення до робочого вона торкнулася дроту електролінії. Стропальник, що тримався за стропи, був смертельно вражений електричним струмом, а робітник, який встановлював додаткові опори, отримав опіки. Машиніст крана, не опускаючи стріли, вистрибнув з кабіни, і при спробі допомогти стропальнику був вражений кроковим напруженням.
Якщо внаслідок зіткнення з струмовідними частинами або при виникненні електричного розряду механізм або вантажопідйомна машинаопиняться під напругою, торкатися до них і спускатися з них на землю або підніматися до зняття напруги не дозволяється.
Умови довкілля. Ризик, пов'язаний з електричними установками, збільшується, якщо обладнання потрапляє до суворих експлуатаційних умов, найчастіше пов'язаних з небезпекою вологого або мокрого середовища.
Тонкі провідні шари рідини, що утворюються на металевих та ізолюючих поверхнях у вологому або мокрому середовищі, створюють нові химерні та небезпечні траєкторії струму. Просочування води погіршує якість ізоляції, і якщо вода проникає в неї, можливі витокуструму і короткі замикання, що не тільки спричиняє псування електричних установок, але й значно збільшує небезпеку для людей. Тому розроблені спеціальні правила роботи у важких умовах: на відкритих майданчиках, сільськогосподарських установках, будівельних майданчиках, шахтах, у підвалах та в умовах деяких виробництв.
Існує обладнання, що забезпечує необхідний захист від дощу, бічних бризок або повних занурень у воду. В ідеалі обладнання має бути закритим, ізольованим та стійким до корозії. Металеві частини мають бути заземлені.
Дрібний пил, який проникає в машини та електричне обладнаннявикликає стирання (абразію), особливо рухомих частин. Струмопровідний пил може також викликати короткі замикання, а ізолюючий пил може переривати потік електричного струму та збільшувати контактний опір. Сухий пил є тепловим ізолятором, що зменшує розсіювання тепла і збільшує локальну температуру. Вона може порушувати електричні ланцюги та викликати пожежі та вибухи.
На промислових та сільськогосподарських виробничих площах, де здійснюються процеси, пов'язані з пилоутворенням, повинні встановлюватися водозахисні та вибухобезпечні системи.
Вибухи, у тому числі в середовищах, що містять вибухонебезпечні гази та пил, можуть бути викликані увімкненням або вимкненням електричних ланцюгів,
що знаходяться під струмом, або будь-яким іншим короткочасним процесом, здатним викликати іскри достатньої енергії.
Там, де є подібна небезпека, кількість електричних ланцюгів та обладнання має бути скорочено до мінімуму, наприклад, за рахунок видалення електричних моторів та трансформаторів або їх заміни на пневматичне обладнання. Якщо існує ймовірність вибуху, необхідно використовувати електрообладнання у вибухозахищеному виконанні та використовувати пожежобезпечні електричні кабелі.
За ступенем небезпеки ураження людей електричним струмом усі виробничі приміщення поділяють на три категорії:
1) приміщення з підвищеною небезпекою – за наявності однієї з наступних умов: вогкість (відносна) вологістьперевищує 75 відсотків), струмопровідний пил, струмопровідна підлога, висока температура(більше 35 °С тривалий час), можливість одночасного торкання заземлених частин корпусу електрообладнання та струмовідної частини;
2) особливо небезпечні приміщення - наявність особливої вогкості (відносна вологість близька до 100 відсотків), хімічно активного чи органічного середовища, двох або більше умов підвищеної небезпеки;
3) приміщення без підвищеної небезпеки – відсутні умови, вказані вище.
Заходи щодо забезпечення електробезпеки на виробництві. Забезпечення електробезпеки на виробництві може бути досягнуто цілим комплексом організаційно-технічних заходів: призначення відповідальних осіб, проведення робіт з нарядів та розпоряджень, проведення у строк планових ремонтів та перевірок електрообладнання, навчання персоналу та ін.
Розглянемо деякі заходи щодо запобігання електротравматизму.
1. Заземлення (занулення) корпусів електрообладнання. У нормальних робочих умовах жодний струм не тече через заземлені з'єднання. При аварійному стані ланцюга величина електричного струму (через заземлені з'єднання з низьким опором) досить висока для того, щоб розплавити запобіжники або викликати дію захисту, яка знімає електричне живлення з електроустаткування.
Виконувався монтаж колон теплотраси за допомогою автокранаКС-3561. Машиніст крана без майстра встановив його під проводами ПЛ 6 кВ, що перетинають теплотрасу. Після закінчення робіт кранівник повернув стрілу крана для встановлення в транспортне положення та торкнувся нею дроту ПЛ, внаслідок чого автокран опинився під напругою. Стропальник, який прибирав на цей момент виносну опору автокрана, був смертельно вражений електричним струмом. Стріловий кран не був заземлений переносним заземлювачем.
Застосування подвійної ізоляції. Ручні електричні машини з подвійною ізоляцією не потрібно заземлювати. На корпусі такої машини повинен
є спеціальний знак (квадрат у квадраті).
2. Застосування світильників зі зниженою напругою. У приміщеннях з підвищеною небезпекою та особливо небезпечних переносні електричні світильники повинні мати напругу не вище 50 В. несприятливі умови(криницях вимикачів, барабанах котлів тощо) переносні світильники повинні мати напругу не вище 12 В.
3. Підключення та відключення електрообладнання дозволяється проводити тільки електротехнічному персоналу з групою з електробезпеки не нижче III.
Проводилися роботи біля тролейбусного парку з використанням крана КС-25. На прохання будівельників підключення здійснив акумуляторник підприємства, який помилково підключив фазу на корпус крана. Стропальник був смертельно вражений електричним струмом, торкнувшись стропа на гаку крана.
5. Застосування пристроїв захисного відключення (ПЗВ). Цей пристрій реагує на погіршення ізоляції електричних проводів: коли струм витоку підвищиться до граничної величини 30 мА, відбувається відключення електричних проводів протягом 30 мікросекунд. ПЗВ застосовується для захисту;
внутрішньоквартирних електричних проводів, для безпеки роботи з ручними електричними зашинами та під час проведення електрозварювальних робіте приміщеннях підвищеної небезпеки та особливо небезпечних.
6. Застосування засобів захисту (діелектричних рукавичок, килимів, бот і калош, підставок, ізолюючого інструменту тощо).
Заходи особистої електробезпеки. Під час роботи, а також у домашніх умовах слід суворо виконувати такі правила електробезпеки:
включення електрообладнання проводити вставкою справної вилки у справну розетку;
не передавати електрообладнання особам, які не мають права працювати з ним;
якщо під час роботи виявиться несправність електрообладнання або той, хто працює з ним, відчує хоча б слабку дію струму, робота повинна бути негайно припинена і несправне обладнання має бути здано для перевірки або ремонту;
відключати електрообладнання при перерві в роботі та після закінчення робочого процесу;
перед кожним застосуванням засобу захисту працівник зобов'язаний перевірити його справність, відсутність зовнішніх пошкоджень, забруднень та термін придатності (за штампом на ньому);
не наступати на прокладені землі електричні дроти і кабелі тимчасової проводки;
неухильно виконувати вимоги плакатів та знаків безпеки.
Плакати та знаки безпеки застосовують:
для заборони дій із комутаційними апаратами, при помилковому включенні яких може бути подано напругу на місце роботи;
для заборони пересування без засобів захисту в ВРП 330 кВ і вище із напруженістю електричного поля вище 15 кВ/м (забороняючі плакати);
для попередження про небезпеку наближення до струмоведучих частин, що знаходяться під напругою (попереджувальні плакати та знаки);
для дозволу певних дійтільки при виконанні конкретних вимог безпекипраці (передбачуючі плакати);
для вказівки місцезнаходження різних об'єктів та пристроїв (вказівні плакати).
За характером застосування плакати та знаки можуть бути постійними та переносними.
4. ЗАСОБИ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ (СІЗ)
При виборі конкретних видів коштів індивідуального захистуслід користуватися відповідними каталогами ЗІЗ та рекомендаціями щодо їх застосування.
Персонал, що обслуговує електроустановки галузі та споживачів електроенергії, повинен бути забезпечений усіма необхідними засобами.
З метою встановлення єдиного порядку проведення інструктажів, навчання, стажування та перевірки знань вимог охорони праці у відкритому акціонерному товаристві "Російські залізниці" та відповідно до статті 225 Трудового кодексуРосійської Федерації, постановою Мінпраці України та Міносвіти Росії від 13.01.2003р. N 1/29 "Про затвердження Порядку навчання з охорони праці та перевірки знань вимог охорони праці працівників організацій":
Затвердити та ввести в дію з 1 серпня 2004 року Положення про організацію навчання з охорони праці та перевірки знань вимог охорони праці працівників відкритого акціонерного товариства"Російські залізні дороги".
Віце-президент ВАТ "РЗ" В.Н.Сазонов
Положення про організацію навчання з охорони праці та перевірки знань вимог охорони праці працівників відкритого акціонерного товариства "Російські залізниці".
I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Положення про організацію навчання з охорони праці та перевірки знань вимог охорони праці працівників відкритого акціонерного товариства "Російські залізниці" (далі - Положення) встановлює порядок організації проведення інструктажів, навчання з охорони праці та перевірки знань вимог охорони праці працівників (керівників, спеціалістів та працівників) робітників професій) відкритого акціонерного товариства "Російські залізниці" (далі - ВАТ "РЗ"). Положення розроблено відповідно до статті 225 Трудового кодексу Російської Федерації, постанови Мінпраці України та Міносвіти України від 13 січня 2003 року N 1/29 "Про затвердження порядку навчання з охорони праці та перевірки знань вимог охорони праці працівників організацій", зареєстрованою Мін'юстом Росії 12 лютого 2003 року N 4209, ГОСТ 12.0.004 "ССБТ. Організація навчання безпеки праці. Загальні засади" та інших нормативних актів з охорони праці.
1.2. Положення поширюється на працівників апарату управління ВАТ "РЖД", залізниць-філій ВАТ "РЖД" (далі - залізниці), структурних підрозділів залізниць (*), функціональних філій ВАТ "РЖД" (далі - функціональні філії), а також дочірніх та залежних товариств ВАТ "РЖД" (далі - дочірні та залежні товариства).
_______________________________ (*) (відділення залізниці, дирекції, залізничні станції, локомотивні та вагонні депо, колійні машинні станції, дистанції: колії, захисні лісонасадження, сигналізації та зв'язку, електропостачання, цивільних споруд та інші структурні підрозділи у складі залізниць, відділень залізниць).
Підрозділи апарату управління ВАТ "РЖД", залізниці, структурні підрозділи залізниць, функціональні філії, дочірні та залежні товариства при спільній згадці надалі називаються - підрозділи ВАТ "РЖД". Залізниці та функціональні філії при спільній згадці надалі називаються - філії ВАТ "РЖД". Положення не замінює спеціальних вимог щодо проведення навчання, інструктажу та перевірки знань працівників, встановлених органами державного наглядута контролю. У підрозділах ВАТ "РЖД" з урахуванням місцевих умов та відповідно до цього Положення розробляються та затверджуються локальні нормативні документи щодо навчання охорони праці та перевірки знань вимог охорони праці працівників.
1.3. При прийомі (перекладі) на роботу у ВАТ "РЖД" за трудовим договором на невизначений або визначений термін залежно від професії (посади), кваліфікації та виду майбутньої трудової діяльностіз працівниками повинні проводитися: вступний інструктаж з охорони праці (далі - вступний інструктаж); первинний інструктаж з охорони праці на робочому місці (далі – первинний інструктаж); навчання з охорони праці та перевірка знань вимог охорони праці при професійній підготовці, перепідготовці та навчанні другим професіям працівників робітничих професій; навчання з охорони праці та перевірка знань вимог охорони праці у керівників та спеціалістів при вступі на роботу та призначенні на посаду; стажування (окремих категорій працівників, встановлених відповідними правилами); первинна перевірка знань вимог охорони праці у працівників, зайнятих на роботах із шкідливими та (або) небезпечними умовами праці (далі - зайнятих на роботах, до яких пред'являються додаткові (підвищені) вимоги безпеки праці); дублювання (окремих категорій працівників, встановлених відповідними правилами та локальними нормативними документами).
1.4. У процесі роботи залежно від професії (посади), кваліфікації та виду трудової діяльності з працівниками повинні проводитися: - повторний інструктаж з охорони праці (далі - повторний інструктаж); позаплановий інструктаж з охорони праці (далі – позаплановий інструктаж); цільовий інструктаж з охорони праці (далі – цільовий інструктаж); навчання з охорони праці працівників у разі підвищення кваліфікації за спеціальністю та технічним навчанням; чергова та позачергова перевірка знань вимог охорони праці у керівників та спеціалістів, а також у працівників, зайнятих на роботах, до яких висуваються додаткові (підвищені) вимоги безпеки праці.
1.5. Усі види інструктажів з охорони праці (які є частиною навчання з охорони праці) завершуються усною перевіркою набутих працівником знань та навичок безпечних прийомів роботи особою, яка проводила інструктаж. Проведення всіх видів інструктажів та стажування реєструється в журналах реєстрації інструктажів з охорони праці (у встановлених відповідними правилами випадках - у наряді-допуску на проведення робіт або журналі обліку робіт за нарядами та розпорядженнями) із зазначенням дати проведення інструктажу та обов'язковим підписом інструктованого та Форми журналів реєстрації вступного інструктажу та інструктажу на робочому місці наведено у додатках N 1 та N 2 до цього Положення. Сторінки журналів реєстрації інструктажів з охорони праці мають бути прошиті та пронумеровані. Наприкінці журналу має бути зазначено прописом кількість пронумерованих сторінок, засвідчених підписом керівника та печаткою відповідного підрозділу ВАТ "РЖД". Записи про проведення інструктажів та стажування у журналі реєстрації інструктажу з охорони праці на робочому місці слід вести у хронологічному порядку. Для реєстрації кожного виду інструктажу та стажування допускається у журналі виділяти окремі сторінки. У підрозділах ВАТ "РЖД" наказом або іншим локальним розпорядчим актом встановлюється перелік осіб, відповідальних за ведення та зберігання журналів реєстрації інструктажів з охорони праці.
1.6. Крім журналів реєстрації інструктажів у підрозділах ВАТ "РЖД" заповнюється особиста картка проходження працівником інструктажів, навчання, стажування, перевірки знань вимог охорони праці під час вступу (переведення) на роботу (далі - особиста картка), форму якої наведено у додатку N 3 до цього Положення . Особиста картка видається працівнику у відділі кадрів під час вступу (переведення) на роботу, де працівниками відділу кадрів заповнюються 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 та 8 графи. Після проведення вступного інструктажу та відмітки про його проведення у графі 9 особистої картки спеціалістом з охорони праці та проведення інструктажу з пожежної безпекиу графі 10 відповідальним за проведення протипожежного інструктажупрацівник, який приймається (перекладається) на роботу, повинен подати особисту картку керівнику виробничого підрозділу. (*)
_______________________________ (*) Тут і далі за текстом - цехи, ділянки, відділення, відділи, пункти технічного обслуговування вагонів, пункти підготовки вагонів під навантаження, оборотні локомотивні депо та інші виробничі підрозділи.
Інші графи особистої картки заповнюються відповідно керівником виробничого підрозділу, керівником стажування, головою комісії та допускаючим до роботи. Керівник виробничого підрозділу після заповнення всіх граф передає особисту картку спеціалісту з охорони праці, який заносить із неї необхідні відомостів автоматизовану систему управління охороною праці (АСУ ВІД) – за її наявності. Далі особиста картка передається спеціалістом з охорони праці на Зберігання до відділу кадрів, як додаток до наказу (розпорядження) про прийом працівника на роботу (форма Т-1) або про переведення працівника на іншу роботу (форма Т-5). Порядок проходження особистої картки встановлюється у наказі або іншому локальному нормативному документіпідрозділи ВАТ "РЗ".
1.7. Навчання з охорони праці та перевірка знань вимог охорони праці працівників робітничих професій, які проходять перевірку знань в обсязі додаткових спеціальних вимог безпеки праці, повинні проводитись одночасно з вивченням та перевіркою знань правил та інструкцій з безпечної експлуатаціїсудин, що працюють під тиском, підйомних споруд та інших об'єктів, підконтрольних Федеральній службі з технологічного нагляду, а також з навчанням, атестацією, перевіркою знань працівників з інших напрямків безпеки праці відповідно до вимог правил, затверджених органами державного нагляду та контролю (далі - за іншим напрямам безпеки праці) у порядку, встановленому пунктами 2.6 та 3.6 цього Положення.
1.8. Для перевірки знань вимог охорони праці працівників у підрозділах ВАТ "РЖД", наказом (розпорядженням) роботодавця (керівника) створюється комісія з перевірки знань вимог охорони праці (далі - комісія). До складу комісії включаються не менше трьох осіб, які пройшли навчання з охорони праці та перевірку знань вимог охорони праці в установленому порядку.
1.9. Для перевірки знань вимог охорони праці працівників ВАТ "РЗ" створюються комісії: у підрозділах апарату управління ВАТ "РЗ"; органі управління залізниці; у службах залізниці; у відділеннях, дирекціях залізниці та інших структурних підрозділах залізниці; у функціональних філіях; у дочірніх та залежних суспільствах. До складу комісії відповідно входять: заступник керівника підрозділу апарату управління ВАТ "РЗ", який відає питаннями охорони праці, головний інженер або заступник керівника функціональної філії, залізниці, служби органу управління залізниці, відділення, дирекції залізниці та інших структурних підрозділів залізниці, дочірнього чи залежного суспільства, який знає питаннями охорони праці (голова); інженер з охорони праці або інший спеціаліст, на якого покладено обов'язки з охорони праці (далі – спеціаліст з охорони праці). Крім того, до складу комісії можуть включатися інші керівники структурних (виробничих) підрозділів та головні спеціалісти (механік, енергетик, технолог та інші спеціалісти), які пройшли в установленому порядку навчання з охорони праці та перевірку знань вимог охорони праці. У роботі комісії можуть брати участь представники виборчого профспілкового органу. У структурних підрозділах залізниць (відділень залізниць), які не входять до складу господарства електропостачання, перевірка знань вимог охорони праці персоналу, якому надається право дистанційного перемикання роз'єднувачів контактної мережі та повітряної лінії електропередачі, проводиться у комісії структурного підрозділу за участю представника дистанції електропостачання. Списки цього персоналу затверджуються начальником відділення залізниці, а за відсутності відділення – начальником відповідної служби залізниці. Склад та порядок роботи комісій з перевірки знань встановлюють керівники відповідних підрозділів ВАТ "РЗ" у локальному нормативному документі.
1.10. Працівники, які не пройшли в установленому порядку навчання та інструктаж з охорони праці, стажування та перевірку знань вимог охорони праці, до роботи не допускаються. Працівники, які не пройшли перевірку знань вимог охорони праці під час навчання, зобов'язані пройти повторну перевірку знань у строк пізніше одного місяця. Питання відповідності займаної посади керівників і фахівців, які не пройшли перевірку знань з охорони праці вдруге, вирішується вищим керівником у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації. Працівники робітничих професій, які не пройшли перевірку знань з охорони праці, не допускаються до самостійної роботи.
1.11. Перевірка знань вимог охорони праці керівників та спеціалістів, зазначених у підпункті 2.4.2 цього Положення, проводиться під час навчання в установах вищої професійної освіти, навчальних центрах, які здійснюють навчання з охорони праці працівників залізничного транспорту(далі - навчальні організації з охорони праці) або підрозділи ВАТ "РЗ".
1.12. У структурних підрозділах залізниць, функціональних філіях, дочірніх та залежних товариствах для проведення навчання з охорони праці мають бути кабінети охорони праці, обладнані технічними засобаминавчання та перевірки знань. Для практичного навчання безпечним прийомам роботи слід використовувати тренажери, контрольно-навчальні машини, комп'ютери з навчальними програмами, навчальні полігони. Допускається поєднання кабінетів охорони праці з технічними кабінетами.
1.13. Працівників, які поєднують професії, слід навчати, інструктувати, перевіряти знання вимог охорони праці повному обсязі, як у основний, і по сумісної професії (роботі). 1.14. Керівники структурних підрозділів залізниць, функціональних філій, а також дочірніх та залежних товариств організують проведення періодичного, не рідше одного разу на рік, навчання працівників робітничих професій надання першої допомоги постраждалим. Знову прийняті працювати проходять навчання з надання першої допомоги постраждалим пізніше місяця після прийому працювати. 1.15. Відповідальність за організацію та своєчасність навчання з охорони праці, перевірку знань вимог охорони праці та допуск до роботи працівників несе роботодавець у порядку, встановленому законодавством України.
ІІ. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕННЯ ІНСТРУКТАЖУ, НАВЧАННЯ З ОХОРОНИ ПРАЦІ І ПЕРЕВІРКИ ЗНАНЬ ВИМОГ ОХОРОНИ ПРАЦІ ПРИ ПРИЙОМІ (ПЕРЕКЛАДІ) НА РОБОТУ
2.1. Вступний інструктаж
2.1.1. Вступний інструктаж з охорони праці повинен проводитися до початку роботи з усіма особами, що приймаються на роботу, а також відрядженими в підрозділ ВАТ "РЖД" працівниками та працівниками сторонніх організацій, що виконують роботи на виділеній ділянці (у порядку, визначеному в договорі), що навчаються освітніх установ, проходять виробничу практику та іншими особами, що беруть участь у виробничій діяльності підрозділу ВАТ "РЖД". З працівниками, що переводяться з одного виробничого підрозділу до іншого, вступний інструктаж не проводиться.
2.1.2. Вступний інструктаж проводить спеціаліст з охорони праці або працівник, на якого наказом роботодавця (або уповноваженої ним особи) покладено ці обов'язки.
2.1.3 Метою вступного інструктажу є ознайомлення працівника з місцевими умовами праці, правилами внутрішнього трудового розпорядку підрозділу ВАТ "РЗ" та основними питаннями з охорони праці. Вступний інструктаж повинен проводитись за програмою (інструкцією), розробленою спеціалістом з охорони праці або заступником керівника, який знає питаннями охорони праці, з урахуванням думки виборного профспілкового органу та затвердженої керівником підрозділу ВАТ "РЗ". Розробка інструкції з проведення вступного інструктажу проводиться на підставі законодавчих та інших нормативних правових актів Російської Федерації з урахуванням місцевих умов виробництва та специфіки діяльності підрозділу ВАТ "РЖД", а також Приблизного переліку основних питань для проведення вступного інструктажу (програми), наведеного у додатку N 4 до цього Положення.
2.1.4. Вступний інструктаж слід проводити в кабінеті охорони праці, технічному кабінеті або спеціально обладнаному приміщенні з використанням технічних засобів навчання та наочних посібників (плакатів, макетів, моделей, діафільмів, відеофільмів, комп'ютерних програм). Для працівників сторонніх організацій, які виконують роботи на виділеній ділянці підрозділу ВАТ "РЖД", вступний інструктаж проводиться за спеціальною програмою, розроблена для зазначених працівників.
2.1.5. Фахівець з охорони праці або працівник, на якого наказом роботодавця (або уповноваженої ним особи) покладено ці обов'язки, який проводить вступний інструктаж, повинен робити відповідні записи в журналі реєстрації вступного інструктажу та в особистій картці. Проведення та отримання вступного інструктажу підтверджується підписами інструктованого та інструктуючого в журналі та особистій картці. Журнал реєстрації вступного інструктажу веде та зберігає після його закінчення спеціаліст з охорони праці. Термін зберігання журналу 25 років.
2.2. Первинний інструктаж на робочому місці
2.2.1. Первинний інструктаж на робочому місці слід проводити після вступного інструктажу до початку роботи (стажування): з усіма новоприйнятими в підрозділ ВАТ "РЖД" працівниками, включаючи працівників, які виконують роботу на умовах трудового договору, укладеного терміном до двох місяців чи період виконання сезонних робіт, у вільний від основний роботи час (сумісники); з працівниками, переведеними в установленому порядку з іншого виробничого підрозділу, або працівниками, яким доручається виконання нової їм роботи; з відрядженими працівниками сторонніх організацій, які навчаються освітніх установ, що проходять виробничу практику (практичні заняття), та іншими особами, що у виробничої діяльності підрозділу ВАТ "РЖД". Метою первинного інструктажу є ознайомлення працівників, відряджених та учнів освітніх установ з виробничою обстановкою та безпечними умовамипраці на конкретному робочому місці
2.2.2. Первинний інструктаж на робочому місці проводиться керівниками виробничих підрозділів індивідуально з кожним працівником, який навчається освітнього закладу, який проходить виробничу практику, з практичним показом безпечних прийомів праці безпосередньо на робочому місці, залізничному рухомому складі або іншому обладнанні. Проведення інструктажу можливе з групою працівників, які обслуговують однотипне обладнання та в межах загального робочого місця.
2.2.3. Керівники, заступники керівників підрозділів ВАТ "РЖД", керівники виробничих підрозділів (що пройшли навчання з охорони праці та перевірку знань вимог охорони праці), які проводять інструктажі з працівниками, а також окремі працівники, не пов'язані з експлуатацією, обслуговуванням, випробуванням, налагодженням та ремонтом обладнання , використанням електрифікованого або іншого інструменту, зберіганням та застосуванням сировини та матеріалів, можуть звільнятися від проходження первинного інструктажу на робочому місці. Перелік професій та посад працівників, звільнених від проходження первинного інструктажу на робочому місці, визначається та затверджується керівником підрозділу ВАТ "РЖД".
2.2.4. Первинний інструктаж на робочому місці проводиться за інструкціями з охорони праці (програм) для певних професій працівників або видів робіт, розроблених відповідно до вимог нормативних правових актів з охорони праці, галузевих правил та типових інструкційз охорони праці, технічної та експлуатаційної документації, інших локальних нормативних документів.
2.2.5. Керівник виробничого підрозділу, який проводив первинний інструктаж на робочому місці, робить відповідний запис у журналі реєстрації інструктажу на робочому місці та в особистій картці. Журнал реєстрації інструктажу на робочому місці веде та зберігає після його закінчення керівник виробничого підрозділу. Термін зберігання журналу – 3 роки.
2.3. Навчання з охорони праці та перевірка знань вимог охорони праці працівників робітничих професій під час професійної підготовки, перепідготовки та навчання їх другим професіям
2.3.1. Навчання з охорони праці працівників робітничих професій при професійній підготовці, перепідготовці та навчанні їх другим професіям у філіях ВАТ "РЖД", дочірніх та залежних товариствах проводиться у процесі теоретичного та виробничого навчання. Вивчення предмета "Охорона праці" закінчується іспитом, який є перевіркою знань вимог охорони праці. Працівники робітничих професій, які не підлягають професійній підготовці, перепідготовці чи навчанню другої професії, а також стажуванні, проходять усну перевірку знань вимог охорони праці особою, яка проводила первинний інструктаж на робочому місці. При цьому в особистій картці графи 12, 13 та 14 не заповнюються.
2.3.2. Професійна підготовка працівників робітничих професій, зайнятих на роботах, до яких пред'являються додаткові (підвищені) вимоги безпеки праці, має здійснюватися, як правило, на курсах у дорожніх технічних школах, навчальних (навчально-виробничих) центрах, технікумах, коледжах, які здійснюють підготовку працівників залізничного транспорту, а також у професійних училищах залізничного профілю та інших навчальних організаціях, що мають ліцензію на право освітньої діяльності відповідно до законодавства України.
2.3.3. Електротехнічний персонал до призначення на самостійну роботу або при переході на іншу роботу (посаду), пов'язану з експлуатацією електроустановок, а також при перерві в роботі як електротехнічний персонал понад один рік зобов'язаний пройти виробниче навчання (стажування) на робочому місці відповідно до порядку навчання та перевірки знань з електробезпеки працівників ВАТ "РЖД".
2.3.4. Теоретичне навчання здійснюється за програмою "Охорона праці" для технічних шкіл, курсів підготовки та підвищення кваліфікації працівників робітничих професій, погодженою з Управлінням охорони праці та промислової безпеки ВАТ "РЗ", Департаментом управління персоналом ВАТ "РЗ" та затвердженою в установленому порядку. Теоретичне навчання з охорони праці для працівників, яких пред'являють додаткові (підвищені) вимоги безпеки праці, має становити щонайменше 20 годин, а інших працівників - щонайменше 10 годин.
2.3.5. Виробниче навчання у філіях ВАТ "РЖД", дочірніх та залежних товариствах починається після первинного інструктажу на робочому місці. Навчання слід проводити під керівництвом кваліфікованого працівника (далі – керівник виробничого навчання). Керівник виробничого навчання повинен мати стаж роботи за фахом, за яким проводить навчання, не менше трьох років.
2.3.6. Перевірка знань вимог охорони праці працівників робітничих професій повинна проводитись в обсязі знань вимог правил та інструкцій з охорони праці, а за необхідності – в обсязі знань додаткових спеціальних вимог безпеки та охорони праці.
2.4. Навчання з охорони праці та перевірка знань вимог охорони праці у керівників та спеціалістів при вступі на роботу та призначенні на посаду
2.4.1. При вступі на роботу та призначенні на посаду керівники та фахівці повинні бути ознайомлені роботодавцем (уповноваженою ним особою), керівником відповідного підрозділу ВАТ "РЗ" або вищою посадовою особою: з посадовими обов'язками, у тому числі з охорони праці; з локальними нормативними документами, що регламентують порядок організації робіт з охорони праці, умовами праці на довірених їм об'єктах; зі станом виробничого травматизму та професійної захворюваності; з порядком та станом забезпечення працівників засобами індивідуального та колективного захисту від впливу небезпечних та шкідливих виробничих факторів. Порядок ознайомлення встановлюється у локальному нормативному документі.
2.4.2. Керівники та фахівці протягом першого місяця (а в процесі роботи не рідше одного разу на три роки) проходять навчання з охорони праці та перевірку знань вимог охорони праці у відповідних навчальних організаціях з охорони праці або підрозділах ВАТ "РЖД": керівники та особи, які їх замінюють , заступники керівників, які відають питаннями охорони праці, та фахівці, на яких покладено обов'язки з охорони праці підрозділів апарату управління ВАТ "РЖД", керівники залізниць, відділень залізниць та їх заступники, що відають питаннями охорони праці, керівники служб та відділів охорони праці ( НБТ, НОДБТ) - у базових навчальних організаціях з охорони праці; керівники функціональних філій, дочірніх та залежних товариств, їх заступники, які керують питаннями охорони праці, керівники структурних підрозділів у складі залізниць, відділень залізниць та їх заступники, які керують питаннями охорони праці, керівники служб (дирекцій) та їх заступники, провідні питаннями охорони праці , спеціалісти служб (відділів, секторів) охорони праці, спеціалісти, на яких покладено обов'язки з охорони праці, члени комітетів (комісій) з охорони праці, члени комісій з перевірки знань вимог охорони праці, уповноважені (довірені) особи з охорони праці профспілкових органів - у навчальних організаціях з охорони праці; інші керівники та фахівці (які не проходять навчання з охорони праці в навчальних організаціях) проходять навчання з охорони праці та перевірку знань вимог охорони праці у підрозділах ВАТ "РЖД" (у відповідних комісіях, зазначених у пункті 1.9 цього Положення).
2.4.3. Програми навчання кожної категорії учнів розробляються з урахуванням зразкових навчальних планів і типових програм навчання з охорони праці та затверджуються навчальними організаціями з охорони праці за погодженням з Управлінням охорони праці та промислової безпеки ВАТ "РЖД".
2.4.4. У підрозділах ВАТ "РЖД" перевірка знань вимог охорони праці керівників та фахівців повинна проводитись відповідно до нормативних правових актів Російської Федерації та нормативних документів ВАТ "РЖД" з охорони праці з урахуванням їх посадових обов'язків та характеру виробничої діяльності. Зразковий перелікпитань для навчання з охорони праці та перевірки знань вимог охорони праці керівників та спеціалістів ВАТ "РЖД" наведено у додатку N 5 до цього Положення. Підрозділи ВАТ "РЖД" уточнюють перелік питань відповідно до специфіки своєї діяльності.
2.4.5. Результати перевірки знань вимог охорони праці у керівників та спеціалістів оформляються протоколом, згідно з додатком N 6 до цього Положення та в особистій картці. Протоколи засідання комісії з перевірки знань вимог охорони праці працівників підписуються головою та членами комісії, які брали участь у її роботі. Протоколи слід зберігати до перевірки знань.
2.4.6. Особи, які пройшли навчання з охорони праці та перевірку знань вимог охорони праці у навчальних організаціях, повинні мати відповідне посвідчення. Керівникам, спеціалістам, інженерно-технічним працівникам, які здійснюють організацію, керівництво та проведення робіт на робочих місцях та у виробничих підрозділах, а також контроль та технічний нагляд за проведенням робіт, що успішно пройшли перевірку знань вимог охорони праці в підрозділах ВАТ "РЖД", видається посвідчення за підписом голови комісії, завірене печаткою, за формою згідно з додатком N 7 до цього Положення.
2.4.7. Керівники та фахівці, зайняті на роботах, до яких висуваються додаткові (підвищені) вимоги безпеки праці, проходять первинну перевірку знань вимог охорони праці відповідно до пункту 2.6 цього Положення.
2.5. Стажування
2.5.1. Стажування повинні проходити: всі новоприйняті та переведені на іншу роботу (посаду, робоче місце) працівники робітничих професій та фахівці, зайняті на роботах, до яких пред'являються додаткові (підвищені) вимоги безпеки праці; випускники вищих та середніх спеціальних навчальних закладів, професійних училищ, працівники, які закінчили шляхово-технічні школи, навчальні (навчально-виробничі) центри; працівники, які пройшли професійну підготовку безпосередньо у структурних підрозділах філій ВАТ "РЖД", дочірніх та залежних товариствах. Керівники виробничих підрозділів за погодженням із спеціалістом з охорони праці можуть звільняти від стажування працівника, який має стаж роботи за спеціальністю не менше трьох років, що переводиться з одного виробничого підрозділу до іншого, якщо характер його роботи та тип обладнання (залізничного рухомого складу), на якому він працював раніше, не змінюється. І тут у особистій картці й у журналі реєстрації інструктажу з охорони праці робочому місці робиться запис " без стажування " .
2.5.2. Метою стажування є практичне освоєння безпосередньо на робочому місці навичок виконання роботи, набутих під час професійної підготовки, а також освоєння безпечних прийомів праці. Під час стажування працівник повинен виконувати роботу під наглядом (керівництвом) досвідченого працівника (далі – керівник стажування).
2.5.3. Стажуванням працівників робітничих професій можуть керувати майстри, бригадири, інструктори та інші кваліфіковані працівники, які мають стаж практичної роботи за даною професією не менше 3 років, а стажуванням фахівців - фахівці вищої кваліфікації та стаж практичної роботи не менше 3 років або керівники виробничих підрозділів. До одного керівнику стажування може бути прикріплено трохи більше двох человек. При масових прийомах працівників на колії роботи порядок проведення стажування регулюється локальним нормативним документом залізниці. Керівників стажування працівників робітничих професій визначає керівник виробничого підрозділу, а керівників стажування спеціалістів – керівник підрозділу ВАТ "РЖД". Призначення керівника стажування оформляється відповідним наказом (розпорядженням). Керівник стажування та працівник мають бути ознайомлені з наказом (розпорядженням) під розпис.
2.5.4. Тривалість стажування від 2 до 14 змін (робочих днів) встановлює керівник виробничого підрозділу або структурного підрозділу залізниці, функціональної філії, дочірнього та залежного товариства залежно від характеру роботи та кваліфікації працівника, якщо інші строки не встановлені відповідними правилами, затвердженими органами державного нагляду та контролю. Стажування проводиться за затвердженими керівником структурного підрозділу залізниці, функціональної філії, дочірнього та залежного товариства програм після первинного інструктажу на робочому місці.
2.5.5. Керівник стажування повинен зробити відповідний запис у журналі реєстрації інструктажу на робочому місці.
2.6. Первинна перевірка знань вимог охорони праці у працівників, зайнятих на роботах, яких пред'являються додаткові (підвищені) вимоги безпеки праці
2.6.1. Первинну перевірку знань вимог охорони праці в структурних підрозділах залізниць, функціональних філіях, дочірніх та залежних товариств повинні проходити працівники, які приймаються (перекладаються) на роботи, до яких пред'являються додаткові (підвищені) вимоги безпеки праці, а також навчальні заклади, що проходять виробничу практику. на вказаних роботах. Зразковий перелік основних видів робіт у ВАТ "РЖД", до яких пред'являються додаткові (підвищені) вимоги безпеки праці, наведено у додатку N 8 до цього Положення. Перелік робіт, до яких висуваються додаткові (підвищені) вимоги безпеки праці, а також професій та посад працівників, які беруть участь у них, встановлюють у відповідному локальному нормативному документі структурних підрозділів залізниць, функціональних філій, дочірніх та залежних товариств. Первинна перевірка знань вимог охорони праці у працівників після проходження ними стажування проводиться в обсязі, який відповідає їх посадовим та трудовим обов'язкам.
2.6.2. Працівники робітничих професій, що підлягають випробуванням з Правил технічної експлуатації залізниць Російської Федерації, затвердженим наказом Міненерго Росії від 13 січня 2003 року N 6, зареєстрованим Мін'юстом Росії 22 січня 2003 року N 4145 (далі - ПТЕ), повинні проходити первинну перевірку знань правил та з охорони праці обсягом їх посадових обов'язків одночасно з випробуваннями з ПТЕ в комісіях, визначених наказом МПС України від 17 листопада 2000 року N 28Ц "Про порядок перевірки знань Правил технічної експлуатації залізниць Російської Федерації, інших нормативних актів МПС Росії та Положення про дисципліну працівників залізничного транспорту Російської Федерації", зареєстрованим Мін'юстом Росії 24 січня 2001 N 2545.
2.6.3. Первинна перевірка знань вимог охорони праці керівників та спеціалістів, які здійснюють діяльність з виготовлення, монтажу, налагодження, ремонту, реконструкції та експлуатації технічних пристроїв, підконтрольних Федеральній службі з технологічного нагляду, а також розробляють проектну, конструкторську та іншу документацію, пов'язану з експлуатацією небезпечних виробничих об'єктів, проводиться при їх атестації (перевірці знань) з обов'язковою участюспеціаліста з охорони праці в комісіях, визначених Положенням про порядок підготовки та атестації працівників організацій, які здійснюють діяльність у галузі промислової безпеки небезпечних виробничих об'єктів, підконтрольних Держгіртехнагляду України, затвердженим Держгіртехнаглядом України 30 квітня 2002 року N 21 (РД 03-444-02), Мін'юстом Росії 31 травня 2002 року N 3489.
2.6.4. Працівники, що належать до електротехнічного та електротехнологічного персоналу, що вперше надійшли на роботу, пов'язану з обслуговуванням електроустановок, або при перерві у перевірці знань понад 3 роки проходять первинну перевірку знань відповідно до Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів, затверджених наказом Міненерго Росії від 13 січня 2003 року N 6, зареєстрованим Мін'юстом Росії 22 січня 2003 року N 4145, Міжгалузевими правилами з охорони праці (правила безпеки) при експлуатації електроустановок, затвердженими постановою Мінпраці України від 5 січня 2001 року N 3 (ПОТ РМ-016-2001), та перевірки знань з електробезпеки працівників ВАТ "РЗ". Перевірка знань у відповідальних за електрогосподарство залізниць, структурних підрозділів залізниць, функціональних філій, дочірніх та залежних товариств, їх заступників, а також фахівців з охорони праці, в обов'язки яких входить контроль за електроустановками, проводиться відповідно до порядку навчання та перевірки знань електробезпеки працівників ВАТ "РЗ".
2.6.5. Навчання персоналу, пов'язаного з поводженням з вибуховими матеріалами, відповідно до Положення про порядок підготовки та перевірки знань персоналу для вибухових робіт, затвердженого постановою Держгіртехнагляду України від 12 квітня 2001 року N 14 (РД 13-415-01), зареєстрованим Мін'юстом Росії 1 серпня 2001 року N 2831, проводиться з відривом від виробництва на курсах за навчальних закладахабо навчальних підрозділах організацій, які ведуть вибухові роботи та мають ліцензію на даний виддіяльності. Після закінчення навчання персонал, пов'язаний із поводженням з вибуховими матеріалами, складає іспит кваліфікаційної комісії під головуванням представника територіального органу Федеральної служби з технологічного нагляду. Первинна перевірка знань вимог охорони праці персоналу, пов'язаного з поводженням з вибуховими матеріалами, у структурному підрозділі залізниці повинна проводитись у комісії, зазначеній у пункті 1.9 цього Положення, в особи технічного нагляду, відповідального за безпечне ведення робіт перед призначенням на посаду, в іншого персоналу, пов'язаного з поводженням з вибуховими матеріалами, - перед допуском до самостійної роботи за участю особи технічного нагляду, відповідального за безпечне проведення робіт.
2.6.6. Навчання працівників робітничих професій безпечним методам та прийомам праці, керівників та спеціалістів, осіб, відповідальних за безпечну експлуатацію газового господарства та ведення технічного нагляду, а також осіб, які допускаються до виконання газонебезпечних робіт, відповідно до Правил безпеки в газовому господарстві, затверджених постановою Держгіртехнагляду України від 26 травня 2000 року N 27 (ПБ 12-368-00), має проводитись у навчальних організаціях, що мають відповідну ліцензію. Після закінчення навчання працівників перевірка знань проводиться екзаменаційною комісією за участю представника органів Держгіртехнагляду України. Первинна перевірка знань вимог охорони праці у працівників, пов'язаних з виконанням робіт у газовому господарстві, у філіях ВАТ "РЖД", дочірніх та залежних товариствах повинна проводитись у комісії, зазначеній у пункті 1.9 цього Положення: в осіб, відповідальних за безпечну експлуатацію газового господарства та ведення технічного нагляду – перед призначенням на посаду; у інших працівників (машиністів, операторів котлів, робітників промислових печей та агрегатів, що використовують газове паливо, а також робітників, у тому числі газозварювальників, зайнятих на виконанні газонебезпечних робіт) - перед допуском до самостійної роботи за участю осіб, відповідальних за безпечну експлуатацію газового господарства чи ведення технічного нагляду.
2.6.7. Інші працівники, зайняті на роботах, до яких пред'являються додаткові (підвищені) вимоги безпеки праці, та не перелічені у підпунктах 2.6.2 - 2.6.6 цього Положення, повинні проходити первинну перевірку знань вимог охорони праці у комісії структурного підрозділу залізниці, функціональної філії , дочірнього, залежного суспільства, зазначеної у пункті 1.9 цього Положення, відповідно до вимог нормативних актів Російської Федерації.
2.6.8. Результати перевірки знань вимог охорони праці у працівників, зайнятих на роботах, до яких пред'являються додаткові (підвищені) вимоги безпеки праці, а також у навчальних закладів, що проходять виробничу практику на цих роботах, повинні бути оформлені в журналах, протоколах встановленої форми (РБУ- 10 або іншої форми журналів, протоколів), передбачених відповідними правилами, затвердженими органами державного нагляду та контролю, та в особистій картці, а у керівників та спеціалістів, крім того, у протоколі, наведеному у додатку N 6 до цього Положення.
2.6.9. Працівникам, зазначеним у підпункті 2.4.6 цього Положення, які успішно пройшли первинну перевірку знань вимог охорони праці, мають бути видані посвідчення за підписом голови комісії, засвідченою печаткою, за формою, наведеною у додатку N 7 до цього Положення або іншої форми, встановленої відповідними правилами. Допускається не видавати посвідчення працівникам робітничих професій, якщо у правилах, за якими вони працюють, не передбачено видачі посвідчень.
2.7. Дублювання
2.7.1. Дублювання електротехнічного персоналу проводиться відповідно до порядку навчання та перевірки знань з електробезпеки працівників ВАТ "РЗ".
ІІІ. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕННЯ ІНСТРУКТАЖУ, НАВЧАННЯ З ОХОРОНИ ПРАЦІ І ПЕРЕВІРКИ ЗНАНЬ ВИМОГ ОХОРОНИ ПРАЦІ У ПРОЦЕСІ РОБОТИ
3.1. Повторний інструктаж
3.1.1. Повторний інструктаж проводиться з усіма працівниками (за винятком працівників, звільнених від первинного інструктажу на робочому місці відповідно до підпункту 2.2.3 цього Положення) не рідше одного разу на шість місяців, а з працівниками професій, до яких висуваються додаткові (підвищені) вимоги безпеки праці - не рідше одного разу на три місяці.
3.1.2. Повторний інструктаж проводять безпосередні керівники робіт: майстри, бригадири, інструктори, керівники виробничих підрозділів у формі бесіди індивідуально або з групою працівників однієї професії, бригади, ділянки, зміни, що працюють у межах загального робочого місця (зони), які обслуговують однотипне обладнання.
3.1.3. Метою повторного інструктажу є повторення та закріплення знань з охорони праці. Повторний інструктаж проводять за інструкціями з охорони праці, розробленими щодо первинного інструктажу на робочому місці.
3.1.4. Особа, яка проводила повторний інструктаж на робочому місці, робить відповідний запис у журналі реєстрації інструктажу з охорони праці на робочому місці.
3.2. Позаплановий інструктаж
3.2.1. Позаплановий інструктаж проводиться: - при введенні в дію нових або зміні законодавчих та інших нормативних правових актів, що містять вимоги охорони праці, а також інструкцій з охорони праці ВАТ "РЗ"; при зміні технологічних процесів, заміні або модернізації обладнання, залізничного рухомого складу, пристроїв, інструменту та інших факторів, що впливають на безпеку праці; у разі порушення працівниками вимог охорони праці, якщо ці порушення створили реальну загрозу наступу або призвели до тяжких наслідків (нещасний випадок на виробництві, аварія, аварія, вибух, пожежа, отруєння); на вимогу посадових осіб органів державного нагляду та контролю; при перервах у роботі, що з рухом поїздів, та інших робіт, яких пред'являються додаткові (підвищені) вимоги безпеки праці більш ніж 30 календарних днів, інших робіт - 60 днів; за рішенням роботодавця (або уповноваженої ним особи), керівника підрозділу ВАТ "РЗ"; при надходженні з апарату управління ВАТ "РЗ", залізниці, відділення або дирекції залізниці телеграм, наказів про заходи щодо запобігання травмам, аваріям, катастрофам, вибухам, пожежам, отруєнням, що сталися в інших підрозділах ВАТ "РЗ".
3.2.2. Позаплановий інструктаж проводять індивідуально чи з групою лише працівників, у яких поширюється тема позапланового інструктажу. Перелік професій працівників, із якими необхідно провести позаплановий інструктаж, визначає керівник підрозділу ВАТ "РЖД" або керівник виробничого підрозділу.
3.2.3. Позаплановий інструктаж проводять керівники виробничих підрозділів (майстри, інструктори), керівники та спеціалісти підрозділів ВАТ "РЖД". Позаплановий інструктаж працівників проводять за відповідною для даної професії або даного виду робіт інструкцією з охорони праці з урахуванням усіх обставин та причин, що спричинили необхідність його проведення. Обсяг та зміст позапланового інструктажу визначається у кожному конкретному випадку відповідними керівниками.
3.2.4. Позаплановий інструктаж проводять не пізніше трьох діб після порушення вимог безпеки праці або отримання структурним підрозділом залізниці, функціональною філією, дочірнім і залежним товариством або виробничим підрозділом інформації про нещасні випадки в інших підрозділах ВАТ "РЖД". Для працівників, які мають роз'їзний характер роботи (провідники вагонів, локомотивні бригади та інші працівники), позаплановий інструктаж слід проводити при виході на роботу після відпочинку. Інструктаж, пов'язаний із змінами виробничих процесів, введенням нового, заміною або модернізацією обладнання, перервою в роботі, повинен бути проведений до початку роботи в умовах, що змінилися.
3.2.5. Особа, яка проводила позаплановий інструктаж, має зробити відповідний запис у журналі реєстрації інструктажу з охорони праці на робочому місці.
3.3. Цільовий інструктаж
3.3.1. Цільовий інструктаж проводиться: при виконанні разових робіт, не пов'язаних із прямими обов'язками за спеціальністю працівника (проведення вантажно-розвантажувальних робіт, прибирання території, разові роботи безпосередньо на залізничних коліях та поблизу поїздів, поза цехом, дільницею та іншими роботами); при ліквідації наслідків аварій, катастроф, катастроф, снігових заметів, паводків та інших стихійних лих; під час виконання робіт, на які оформляється наряд-допуск, розпорядження або інші спеціальні документи; під час проведення у структурному підрозділі масових заходів; у разі зміни метеорологічних умов (туман, снігопад, гроза, ураган) для працівників, які виконують роботи безпосередньо на залізничних коліях та поблизу поїздів.
3.3.2. Цільовий інструктаж при зміні метеорологічних умов для працівників, які виконують роботи безпосередньо на залізничних коліях та поблизу поїздів, проводять майстри, бригадири, старші за зміною (групою) у вигляді коротких конкретних вказівок щодо заходів безпеки праці. Особа, яка проводила цільовий інструктаж, повинна зробити відповідний запис у журналі реєстрації інструктажу з охорони праці на робочому місці, наведеного у додатку N 2 до цього Положення. Допускається проводити цільовий інструктаж за телефоном під час передачі дозволу на виконання робіт для одного, двох працівників, які виконують роботу на значній відстані від місцезнаходження керівника робіт. Перелік виробничих підрозділів та робочих місць, де допускається проведення цільових інструктажів телефоном, затверджується керівником структурного підрозділу залізниці. При реєстрації цільового інструктажу, що проводиться телефоном, у журналі реєстрації інструктажу з охорони праці робочому місці інструктуючий заповнює графи 1-6 журналу, розписується у графі 7, а графі 8 робить запис: " телефоном " . Працівник, проінструктований по телефону, у своєму журналі заповнює графи 1-6, у графі 7 робить запис "телефоном" і розписується у графі 8.
3.3.3. Цільовий інструктаж працівників під час виконання разових робіт, залучення до робіт з ліквідації наслідків аварій, проведення екскурсій, суботників та інших масових заходів проводять керівники виробничих підрозділів, які керуватимуть цими роботами. У цих випадках запис про проведення цільового інструктажуроблять у журналі реєстрації інструктажу з охорони праці на робочому місці того виробничого підрозділу, в якому проводитимуться дані роботи (заходи).
3.3.4. Проведення та реєстрація цільових інструктажів на роботи, що виконуються за нарядом - допуском, встановлюються відповідними правилами безпечної експлуатації обладнання та об'єктів, до яких пред'являються додаткові (підвищені) вимоги безпеки праці: Правила устрою та безпечної експлуатації вантажопідіймальних кранів, затверджені Держгіртехнаглядом Росії 31 грудня 1999 N 98 (ПБ 10-382-00); Міжгалузеві правила з охорони праці (правила безпеки) при експлуатації електроустановок, затверджені Мінпрацею Росії 5 січня 2001 N 3 (ПОТ РМ-016-2001); Міжгалузеві правила з охорони праці при експлуатації газового господарства організацій, затверджені Мінпрацею Росії 12 травня 2003 N 27 (ПОТ РМ-026-2003); Правила техніки безпеки під час експлуатації теплоспоживаючих установок та теплових мереж споживачів, затверджені Головдерженергонаглядом Росії 7 травня 1992 року; Міжгалузеві правила з охорони праці при експлуатації водопровідно-каналізаційного господарства, затверджені Мінпрацею Росії 16 серпня 2002 N 61 (ПОТ РМ-025-2002). 3.3.5. Порядок організації та реєстрації цільового інструктажу з урахуванням місцевих особливостей встановлюється у наказі чи іншому локальному нормативному документі структурного підрозділу.
3.4. Навчання з охорони праці працівників у разі підвищення кваліфікації за спеціальністю та технічним навчанням 3.4.1. Навчання з охорони праці керівників, спеціалістів та працівників робітничих професій, крім того, здійснюється за всіх форм підвищення кваліфікації. До навчально-тематичних планів та програм курсів підвищення кваліфікації включаються питання охорони праці в обсязі не менше 10% загального обсягу курсу навчання.
3.4.2. Навчання питанням охорони праці при підвищенні кваліфікації працівників здійснюється відповідно до навчальних планів та програм, розроблених та затверджених в установленому порядку.
3.4.3. Навчання з охорони праці при технічному навчанні працівників структурних підрозділів залізниць, функціональних філій, дочірніх та залежних товариств проводиться відповідно до положення про технічне навчання ВАТ "РЗ".
3.4.4. Заняття з охорони праці під час технічного навчання повинні проводити керівники та фахівці, майстри та інженери з підготовки кадрів. Для проведення занять необхідно запрошувати спеціалістів: медичних працівників, юристів, викладачів освітніх установ, які здійснюють викладання дисциплін "Охорона праці", "Безпека технологічних процесів та виробництв", "Безпека життєдіяльності", державних інспекторів праці, представників органів державного та відомчого нагляду та контролю. Заняття проводять у формі лекцій та практичних занять, які, за потреби, супроводжуються показом відеофільмів та інших наочних посібників з допомогою передових інформаційних технологій.
3.5. Чергова та позачергова перевірка знань вимог охорони праці у керівників та спеціалістів
3.5.1. Чергову перевірку знань вимог охорони праці керівники та фахівці у структурних підрозділах ВАТ "РЖД" та дочірніх (залежних) товариствах проходять не рідше одного разу на три роки, якщо інші терміни не передбачені відповідними правилами.
3.5.2. Перед черговою перевіркою знань вимог охорони праці у керівників та спеціалістів проводиться навчання з охорони праці (лекції, семінари, співбесіди, індивідуальні чи групові консультації, ділові ігри, можуть використовуватись елементи самостійного вивчення програми навчання з охорони праці, модульні та комп'ютерні програми, а також дистанційне навчання). Навчання з охорони праці перед перевіркою знань проводиться за програмами, затвердженими роботодавцем (відповідним керівником).
3.5.3. Позачергова перевірка знань вимог охорони праці керівників та спеціалістів проводиться незалежно від строку проведення попередньої перевірки: при введенні нових або внесенні змін та доповнень до чинних законодавчих та інших нормативних актів правові акти, Що містять вимоги охорони праці У цьому здійснюється перевірка знань цих законодавчих і нормативних правових актів; при введення в експлуатацію нового обладнання та змін технологічних процесів, що вимагають додаткових знань з охорони праці працівників. І тут здійснюється перевірка знань вимог охорони праці, що з відповідними змінами; при призначенні або перекладі керівників та спеціалістів на іншу роботу, якщо нові обов'язки вимагають додаткових знань з охорони праці (до початку виконання ними своїх посадових обов'язків); на вимогу посадових осіб федеральної інспекції праці, інших органів державного нагляду та контролю, а також федеральних органів виконавчої влади та органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації в галузі охорони праці, органів місцевого самоврядування, а також роботодавця (або уповноваженої ним особи) при встановленні порушень вимог охорони праці та недостатніх знань вимог безпеки та охорони праці; після аварій та нещасних випадків, а також при виявленні неодноразових порушень працівниками вимог нормативних правових та інших актів з охорони праці; при перерві у роботі на цій посаді більше одного року. Обсяг та порядок процедури позачергової перевірки знань вимог охорони праці визначається стороною, яка ініціює її проведення.
3.5.4. Чергова або позачергова перевірка знань вимог охорони праці керівників та спеціалістів повинна проводитись у комісіях, зазначених у пункті 1.9 цього Положення. Про місце та дату проведення перевірки знань перевіряється повинен бути попереджений не пізніше ніж за 15 днів.
3.5.5. Працівникам, зазначеним у 2.4.6 цього Положення, які успішно пройшли перевірку знань, вноситься відповідний запис до посвідчення, форма якого наведена у додатку N 7 до цього Положення.
3.5.6. Чергову або позачергову перевірку знань вимог охорони праці керівники та спеціалісти, зайняті на роботах, до яких пред'являються додаткові (підвищені) вимоги безпеки праці, проходять відповідно до пункту
3.6 цього Положення. 3.6. Чергова та позачергова перевірка знань вимог охорони праці у працівників, зайнятих на роботах, до яких висуваються додаткові (підвищені) вимоги безпеки праці
3.6.1. Чергова або позачергова перевірка знань вимог охорони праці у працівників, зайнятих на роботах, до яких пред'являються додаткові (підвищені) вимоги безпеки праці, проводиться відповідно до нормативних правових та інших актів з охорони праці в обсязі їх посадових та трудових обов'язків та з урахуванням характеру виробничої діяльності.
3.6.2. Чергова перевірка знань вимог охорони праці у працівників, зайнятих на роботах, до яких пред'являються додаткові (підвищені) вимоги безпеки праці, проводиться одночасно з навчанням, атестацією та перевіркою знань правил безпечної експлуатації об'єктів, підконтрольних інспекції Держгіртехнагляду Росії, а також іншим напрямам безпеки праці у комісіях, встановлених нормативними актами, наведеними у пунктах 2.6 та 3.3.4 цього Положення. Працівники робітничих професій, що підлягають випробуванням з ПТЕ, проходять чергову перевірку знань правил та інструкцій з охорони праці в обсязі їх професійних обов'язків одночасно з випробуваннями з ПТЕ в комісіях, визначених наказом МПС України від 17 листопада 2000 року N 28Ц "Про порядок перевірки знань Правил експлуатації залізниць Російської Федерації, інших нормативних актів МПС Росії та Положення про дисципліну працівників залізничного транспорту Російської Федерації".
3.6.3. Позачергова перевірка знань вимог охорони праці проводиться у комісіях, зазначених у пункті 1.9 цього Положення, у таких випадках: при введенні нових або внесенні змін та доповнень до чинних законодавчих та інших нормативних правових актів, що містять вимоги охорони праці. У цьому здійснюється перевірка знань цих законодавчих і нормативних правових актів; при введення в експлуатацію нового обладнання та змін технологічних процесів, що вимагають додаткових знань з охорони праці працівників. І тут здійснюється перевірка знань вимог охорони праці, що з відповідними змінами; при призначенні або переведенні працівників на іншу роботу, якщо нові обов'язки вимагають додаткових знань з охорони праці (до початку виконання ними своїх посадових чи професійних обов'язків); на вимогу посадових осіб федеральної інспекції праці, інших органів державного нагляду та контролю, а також федеральних органів виконавчої влади та органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації в галузі охорони праці, органів місцевого самоврядування, а також роботодавця (або уповноваженої ним особи) при встановленні порушень вимог охорони праці та недостатніх знань вимог безпеки та охорони праці; після аварій та нещасних випадків, а також при виявленні неодноразових порушень працівниками вимог нормативних правових та інших актів з охорони праці; при перервах у роботі терміном, встановлений відповідними правилами та інші нормативними актами; Обсяг та порядок позачергової перевірки знань вимог охорони праці визначається посадовою особою, яка ініціює її проведення.
3.6.4. Результати чергової або позачергової перевірки знань вимог охорони праці у працівників, зайнятих на роботах, до яких висуваються додаткові (підвищені) вимоги безпеки праці, оформлюються у журналах, протоколах встановленої форми (РБУ-10 або іншої форми журналів, протоколів), передбачених відповідними правилами, затвердженими органами державного нагляду та контролю, а в керівників та спеціалістів, крім того, у протоколі, форма якого наведена у додатку N 6 до цього Положення. При успішному складання іспиту вноситься запис до посвідчення, передбачене відповідними правилами.